El Docente, ¿Empleado o Funcionario

20/1/2017
ElDipl>Eldocente,empleadoofuncionario?
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>ARCHIVO>170Poder,corrupcinycampaa>Eldocente,empleadoofuncionario?
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EdicinNro170Agostode2013
SuplementoUNIPE#16
Eldocente,empleadoofuncionario?
PorVilmaPantoliniyAnaVitar*
nunescenarioderesignificacindeloestatal,lo
pblicoylocolectivoenArgentinayAmricadelSur,
lareflexinsobreeltrabajodocenteesunasunto
principalenlaconstruccindeunaestatalidadyuna
escuelacadavezmsigualitariasyde
http://www.eldiplo.org/index.php/archivo/170podercorrupcionycampana/eldocenteempleadoofuncionario/
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escuelacadavezmsigualitariasyde
calidad.Enestemarco,elSindicato
UnificadodeTrabajadoresdelaEducacin
deBuenosAires(SUTEBA)yla
UniversidadPedaggica(UNIPE)
organizaronunseminarioparaabordarcrticamente
aspectoseinterrogantesatinentesalprocesodetrabajo
docenteysuscondicionesderealizacinenelsistema
educativo.
Laborcolectiva
Ensuacepcinmsgeneral,eltrabajodocenteforma
partedelasaccionesdeconservacinyconstruccin
delmundocomn,uncometidodelossistemasde
educacinsustentadosenlalaborcolectiva.Siyaes
colectivalarelacinpedaggica,muchomsloesla
transmisininstitucionaldelconocimientoyla
cultura.Concebirestetrabajocomounquehacer
individualenelaula,llevaaolvidarla
interdependenciadediferentespuestosyprocesos
realizadosenescuelasyotrosmbitosdelsistema.
Educarsuponelaintervencindemltiplessujetosy
organizaciones,auncuandoseandiferenciadossus
camposdeaccinydedecisin.
Sibienlaenseanzaesunncleocrucialdelalabor
deundocente,ellonoequivaleadesdearotrastareas
quedesarrollaensuprocesodetrabajo.Elaboracin
deproyectosescolares,evaluacindealumnosydesu
propiaactuacin,relacionesconfamilias,
PedroCoronel,FemmesPapillons,1967(fragmento,gentileza
organizacionessocialesyotrasreasdelsistema
Christies)
educativo,actividadesdeformacinointercambiocon
colegasponenenevidenciaquesutareatrasciendeel
tiempodedicadoalaclaseylosmbitosdelaulaylaescuela.Seinscribe,enefecto,enelsenodelproceso
socialeinstitucionaldeformaralasnuevasgeneraciones.
Latradaorganizacinlaboral,escolarycurricularexpresacontodanitidezotradelasinterdependenciasde
puestosyprocesosdetrabajo.Lavaloracinpositivadelatareacolegiada,laconformacindeespacios
curricularesoptativos,laredefinicinderegmenesdecursadaydeaprobacinounaconcepcindel
currculumqueinvolucratantolineamientosdepolticacomoproyectosescolares,requieren,
ineludiblemente,unatransformacincualitativadelaorganizacinlaboral,acordeadichasiniciativas.
Ensuma,polticas,regulaciones,patronesdeorganizacinylgicasdeintervencinpedaggicainciden
simultneamenteenlatareacotidiana,obligandoamaestrosyprofesoresaresolverenformaindividual
situacionesproblemticas,originadasmuchasvecesenlaescasacoherenciadelosdispositivosmencionados.
Sonfrecuentes,incluso,laspreocupacionesentornodeltrabajodocentequeacentanlaimportanciadela
formacin,endesmedrodelanlisisdelasregulacioneslaborales.
Resignificarlatarea
Lasmltiplesrelacionesymediacionesqueestructuraneltrabajodocenteincidenenlascontroversiasque
puedenoriginarsealdefinirculessusentido.Unaspectodeestasvinculacionesaludealosinevitables
debatesypolmicasentregobiernoysindicatosalahoradeestablecerregulacionesatinentesadeberesy
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derechoslaborales.Sinembargo,queladocenciaserealiceenunmarcoinstitucionalyjurdicoqueregulaa
losasalariados,noreducelalabordocentealanocindeempleo:sudimensintica,socialypolticala
convierteencoresponsabledehacerefectivoelderechoalaeducacin.Allradicalaimportanciade
redefinirelcontenidodelpuestodetrabajoydegenerarmarcosnormativosyorganizacionalesquepermitan
ejercerdeotramaneraestacoresponsabilidad.Unejemplodeelloeslainclusinenlajornadalaboralde
mbitosparalareflexincolegiada,lasistematizacinycirculacindelconocimientopedaggico.Entanto
trabajointelectual,laenseanzasuponelaadquisicindesaberessobrelatransmisinolaproduccinde
conocimientossobrelosalumnosqueconstituyenunpatrimonioquenodeberaquedarencerradoenlos
murosdeunaulaounaescuela,sinoformarpartedelpatrimoniocolectivo.
LasrelacionesconelEstadoasumentambinotraforma.Lasinstitucioneseducativasy,conellaseltrabajo
docente,formanpartedelaestatalidadydeunpatrnorganizativoenelquecompetealgobiernola
formulacindepolticasquefijanladireccionalidadyelsentidodelaeducacin.Perolalegitimidad
democrticadetalescompetenciasgubernamentalesnosuponeconcebirlatareadocentecomounamera
ejecucindelaspolticas.Unaconcepcinrelacionaldeltrabajoeducativoimplicaabandonarladistincin
linealentrediseoyaplicacin,porcuantolaefectividaddeunapolticaeducativadescansaenla
apropiacinquerealicendeellalosdocentes.Esteproceso,lejosdeconstituirunarecepcinpasiva,aludea
suaccionarenlaconstruccinsocialdelsentidoydelderechoalaeducacin,ascomoalainfluenciadelos
escenariosespaciotemporalesydelasestructurasquehistricamenteconformaronelpatrndeformulacin
yejecucindelaspolticas.Frenteaesto,larelevanciadelaspolticasdeeducacinuniversalesradica,
justamente,enladimensinpolticadeunauniversalidadquesignificaloqueesigualycomnatodos.Es
oportunorecuperarporellounanocindelaprofesionalidaddocentevinculadaconunatomadelapalabra
paraocuparseeintervenirenlosasuntoscomunes,quecuentaconmbitosqueposibilitanlaintegralidadde
losprocesosdetrabajoylaarticulacindesaberes,textos,prcticas,interpretacionesparadefinirpolticasde
construccindelmundocomndelaeducacin.
*CoordinadoradelSeminarioTrabajoDocente(SUTEBA)ycoordinadoradelSeminarioTrabajoDocente
(UNIPE),respectivamente.
Megusta A21personaslesgustaesto.
Seguira@ElDiploConoSur
SuplementoUNIPE#16
Pensarsecomoagenteestatal
PorSebastinAbad*
nnuestropaslaidentificacinconelEstadodepartedequienessonsusagentesyfuncionarios
espolmica,fallidaeinquietante.Laautonominacindelosagentesestatalessevuelveporello
dificultosao,muchasveces,tienelugarnicamentecuandolainscripcininstitucionalaparece
justificada,suplementadaoseloacepteonoreforzada(esdecir,debilitada)porotraclasede
representacionesidentitariasquenosonespecficasdelfuncionariado.Estasrepresentaciones(militante, 3/14
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representacionesidentitariasquenosonespecficasdelfuncionariado.Estasrepresentaciones(militante,
intelectual,etc.)nosehallannecesariamenteencontradiccinconlaburocraciaolalneapolticadel
Estado,peroenmodoalgunosonidnticasaella.Funcionanmsbien,pues,comounasuertedeimagen
compensatoriaoantdotoindispensableparaaceptarlacondicindeburcrata,agenteofuncionario.
EstostrestrminostienenparamuchosdelosquetrabajanenelEstadounaconnotacindesagradableoun
sentidopeyorativo.Nosetrataaqudedeterminarsiescorrectooestjustificado.Enprincipio,elfenmeno
esloquees.Ynoimportaenunaprimerainstanciadeterminarsilossujetostienenderechoasentirloque
sientenopensarloquepiensan.Elasuntomsinteresantepareceser,almenosdesdeelpuntodevistadeun
pensamientoestatalparaelEstado,porquraznlostrminosquedesignanlapertenenciainstitucionalalo
pblicotienenjustamenteesesabor(esdecir,saber)incorporado.
ElpropioBorges,ensutextoNuestropobreindividualismo,hacareferenciaaunfondoantiestataldela
condicinargentina.Peroestaperspectivademandaasuvezunaexplicacin,oalmenossuscitalapregunta,
queporobvianodejadesernecesaria:dedndeprocedeesefondoindividualista?Siacotramosesa
preguntaanuestrahistoriareciente,podramosreferirlaentrminosgeneralesaunprocesopoltico
econmicodeextremainestabilidadenlascapacidadesdelEstadoparanohablardesufinanciamiento,
lugarestratgicoyprestigioconloscorrespondientesefectosdedesintegracinydesafiliacinsociales.El
momentosubjetivodeesteproceso,elimpactoenlasociedaddelaccionardelEstado(perotambinlas
marcasqueseinscribieronenlosagentesestatalesmismos)constituyeunaclaveparaabordarunnudodela
construccinpolticoinstitucionaldelahora:porquraznbuenapartedelosfuncionariosrehyesu
identificacinconlafuncinpblicao,enotrostrminos,fugadesupertenenciaestatalconartimaastales
que,enocasiones,producenmssufrimientoqueelencuadramientomismo?
Laelaboracindeuntraumaseguramenteloshuboenlahistoriaestatalrecienteennuestropasgenera
discursospordefinicinposterioresysujetosadesactualizacinenvirtuddeldevenirhistricomismo.Si
elmomentotraumticoporexcelenciadelahistoriarecientehasidoelprocesopolticoqueseiniciaenlos
aos70yconduceamuertesydesapariciones,eldiscursoqueintentaasumiryelaborartalsufrimientohace
delEstadounamquinademuerte(paraquienesestnafuera)ydedesolacin(paraquienesestnadentro).
Asimismo,elperododemocrticoconsigueentreverconsusmarchasycontramarchashastaqupuntoel
Estadoesunainstanciaestratgicay,enestesentido,dealtsimopensamientopoltico(quenoeslomismo
quepoder,desplieguessimblicosoampliacindederechos,todosellostambinnecesarios).Hastatalpunto
estoesasquehoyendaestinstaladalaquerellasobrelarecuperacindelEstado,conlocualelnfasis
sehatrasladadoaladiscusinsobrelasformaslegtimasdeconstruccinpolticoinstitucional.
Exploremoslahiptesisinstaladaeneldebatepolticoactual:elEstadoesunainstanciacrucialparala
reproduccindenuestraformadegobierno(repblica)ynuestraculturapoltica(democracia).Deesta
hiptesis,contodolocuestionablequepuedaser,sesiguendiversaspreguntas.Nosinteresaenparticular
retomarloquesealamosalprincipio:podemosseguirsosteniendolaidentidadentreEstadoyasesinato?Si
lohiciramos,seramuydifcilahondarenlarecuperacindelEstado,puesnadiequiererecuperarloque
lehaceprofundodao.Entonces:sielEstadohasidorecuperado,quesloqueimpidealagenteestatal
pensarsecomotalylofuerzaarecurrirarepresentacionesajenasalmbitodondedesarrollasutarea?Por
qupersisteeldficitdeautonominacinenlaburocraciaestatal?Sicabehablarenestecasodeuna
dislocacinentrelapertenenciaadministrativaaunespacioinstitucionalylaposibilidaddehabitarlo,es
decir,deasumirlocomoespaciodeundesplieguesubjetivosignificativo,hastaqupuntointerfiereeste
fenmenoenlaproductividadespecficadelEstado?Porltimo,enelcasodequelainterferenciaen
cuestinseaunhechoyporendeunobstculoparalaconstruccindellazosocial,cmopodraabordarse,
morigerarsey,deserposible,superarseladislocacinoescisinmencionada?
EstosinterrogantesgeneralessobreellugardelEstadoylasubjetividadquepodrahabitarlonosonennada
ajenosalmundoeducativo.Desdesusorgenes,lossistemaseducativosestataleshantenidocomounodesus
objetivoscentraleslatransformacindelapoblacinenciudadana.Ademsdeconcebirsutareaen
trminostradicionales(defensa,administracinimpositivay,mstardamente,saludpblica),elEstado
modernoimaginadiversosdispositivosdeconstruccinpermanentedelalealtadylapertenenciapoltica,
entreloscualessedestacalaescuelapblica.Estalealtadypertenencia,osea,laNacin,seconstruye
eminentemente,aunquenoexclusivamente,atravsdelasmarcasqueproducelainstitucineducativa.La
legitimidaddelamarcacinprovienedelalegitimidadmismadelEstadoysusdecisionesvinculantesla
efectividad,encambio,delafortalezainstitucionaldelaescuelaydelapotenciadeltrabajodocente.Si
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estamosdeacuerdoenqueelEstadoesunainstancialegtimaycrucialenlaconstruccindellazosocial,
perotambinenquelaciudadanaylapertenenciaalacomunidadpolticasejueganintensamenteenla
escuela,seguramentepodremosimaginarhastaqupuntoesimportantequelosdocentesnospensemos
comoagentesdelEstado.Estepensamientonoesunaideologa,unautopaouncdigoprofesional,sinoen
loquealaescuelaserefiereunconjuntodedesplieguestericoprcticosenmarcadosenunainstitucin
estatalestructuradaautoritariamente.Laescuelapblicaproduceefectosmltiplessiguesiendoescuelasi
noproduceciudadana?
*CentrodePensamientoContemporneodelaUNIPE.
SuplementoUNIPE#16
Elperfildelmaestro
PorDiegoRosemberg*
rgentinacuentaconcasi1.200.000docentes(incluidoslosprofesoresuniversitarios),que
representancasiun8%deltotaldeocupadosenelpas.Mientrasquetresdecadadiez
empleadosenelsectorpblicotrabajanenelsistemaeducativo,enelmbitoprivadola
relacinesapenasdel3,5%.
Unadelascaractersticasdistintivasdelostrabajadoresdelaenseanza,alainversadeotrasocupaciones,es
quecercadetrescuartaspartesdelosempleadossonmujeres.Lamayorproporcindetrabajadorasse
acentaenlosnivelesinicialyprimarioydecreceenelsecundario,terciarioyuniversitario.
Otradelaspeculiaridadesdelosdocentesconsisteenquemsdel80%tienemsde30aos,unporcentaje
muchomselevadoqueelrestodelasramasocupacionales.Unestudiorealizadoen2010porel
investigadordelaUNIPE,LeandroBottinelliysucolegadelaUniversidaddeLans,CristinaDiri,
sealabaqueel64%tresvecesmsqueelpromediodeltotaldelasramaslaboralescuentaconestudios
superiores,lamayoradeelloscursadosenuninstitutodeformacindocente,establecimientosdenivel
superiornouniversitario.Asuvez,un37%delosdocentesconeducacinsuperiorsetitulenuna
universidad.
ElestudiodeBottinelliyDiri,basadoenlaEncuestaPermanentedeHogaresdeltercertrimestredelao,
indicabaquelosdocentesconsultadosquenohabantrabajadoenlasemanaanterioralatomadelamuestra
llegabanacasiel8%,unndicesuperioralobtenidoenelrestodelasramaslaborales.Losinvestigadores
aclaranqueestopuedeocurrirdebidoalaltonmerodelicenciaspormaternidadexistentesenelsistema
educativo.Noobstante,adviertenqueelvalortambinesmsaltoqueenelrestodelostrabajadorescuando
setomaavaronesoamujeresquenoseencontraranenedadfrtil.Enestecaso,sostienenquela
multiplicidaddetareasypresionesalasquesevesometidoeldocentepuedeserunadelascausalesde
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ausentismo.Bottinellicitaunaencuestarealizadaen2010enzonasurbanasdetodoelpasqueindicaque,
enpromedio,losdocentestrabajandocehorassemanalesentareaseducativascorreccin,planificacin
fueradelaescuela.SisesumaraesetiempoaldeclaradoenlaEncuestaPermanentedeHogares,sepuede
concluirque,enpromedio,undocentetrabaja41horassemanales.Undatoms:el13%delosencuestados
declarhaberqueridotrabajarmshorasenlasemanadelrelevamiento,loquepodraindicarunanecesidad
derecibirmayoresingresoseconmicos.
*Periodista,editordelarevistaTema(uno)delaUNIPE,docentedelaUniversidaddeBuenosAires.
MarioOporto,diputadonacional
Crearmscargos
PorDiegoRosemberg
arioOportoconoceclass="s1">MarioOportoconocelosdosladosdelmostrador.Porun
ladofuedocentedeHistoriaenelComercialCarlosPellegriniyenelProfesoradoJoaqunV.
Gonzlezy,porelotro,asumiendosoportunidadescomoDirectorGeneraldeCulturay
EducacinenlaProvinciadeBuenosAires.Conesaexperienciaacumulada,elactual
diputadoofrecesumiradasobreeltrabajoenlasaulas.
Losdocentessontrabajadores,profesionalesofuncionariospblicos?
Todoeso.Sontrabajadoresespecializados,formadosprofesionalmente.Enparitariasdefiendenderechosy
condicioneslaboralesy,porotrolado,defiendencomouncolegioprofesionallavalidezdesusttulos,los
modosdeaccederalospuestos,losconcursos,elcogobierno.Sinduda,conlamasividadyanoesaquella
elitequesebasabaenlavocacinhoyesuntrabajadordelaeducacin.
Sehabladelaproletarizacindeldocente.
Loveomssemejantealempleadopblicoquealaclaseobrera.Eldocenteesunprofesionalcon
responsabilidaddefuncionarioestatallasociedadledelegaelmonopoliodelaevaluacinyacreditacinde
saberesdelosalumnos.
Creequeelestatutodocentedebemodificarse?
Muchospolticosdicenquehayquehacerlopararestringirderechoslaboralesporquehayabusosde
licencias.Yoloadaptaraaloscambioseducativoshubodosreformasgrandes:laLeyNacionalylaLey
Federal.Peropondraunparaguasenlosderechoslaboralesnosedeberetrocederenlasconquistasdelos
trabajadores.Hayquemirarelaccesoacargos,concursos,laconcepcindeescuela...
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Peroelgrancuestionamientoalosdocentesessuausentismo.
Laprofesindocenteesfeminizadayenedadfrtilmuchalicenciaespormaternidad.Hayquevertambin
elniveldeausentismoentodoelempleopblicoladiferenciaesqueeldocentenecesitaunsuplente.
Adems,sufreungrandesgastedesaludyhayunestadodbilenlaprevencindeenfermedadeslaboralesy
tambinenelcontrol:loscertificadosmdicosseconsiguencondemasiadafacilidad.Elnivelconms
ausentismoeselmedio,losdocentestrabajanmuchashorasenescuelasmuydispersas:faltanporquepierden
eltren,sevanantesparallegaralotrotrabajo...
QuhaceelEstadoparasolucionarelproblema?
Fomentalaconcentracinhoraria,peronoessencillolograrla.Sitendemosaescuelasmschicas,paraque
eldocenteconozcaasusalumnos,esmsdifcilconseguirla:yanohay15divisionesporaoenunamisma
escuela.TambinesmsfcilconcentrarhorasdeMatemticayLenguaquedeFilosofaoQumica,quepor
ahsecursansloencuartoao.Hoypensamosqueuncargoesigualahorasdeclase.Si,encambio,
abarcaraademsotrasactividadescrearmaterialdidctico,prepararclases,atenderalumnosserams
fcillaconcentracinhoraria.Vamoshaciaeso.Porsupuestoquetambinexistenabusospersonales,perola
mayoradaclaseydedicamstiempodelquecobra.
Cmoseevitanlosabusos?
Comofuncionario,nombrdirectivosdededicacinexclusivaenlasnuevassecundarias.Undirectorde4
horasenescuelascon3turnosnosirvedebeidentificarseconlainstitucin.Yhayquesercuidadosoenlos
diagnsticos.Enmiprovinciasedijoqueporcadadocentequedaclasecobran4.Noesverdad.Existen
320.000docentessetendranqueemitirmsde1.200.000cheques.Yseemiten400.000.Elquehizouna
suplenciade3dasrecibiunchequeyhaycargosquenoestnenelaula:bibliotecarios,asistentesde
laboratorio,psicopedagogos.Losajustadorespiensanquelaescuelaselimitaalaula.Conunequipoque
acompaaaldocentehayunamejorescuela.
Porqucuestabajarlaconflictividaddocente?
Elconflictoexistirsiempre,porquecuandosesolucionanproblemasestructuralessepasaaunasegunda
generacindeconquistas.Peroenunespaciodedilogosepuedeavanzar.Elparomuchasvecesdejdeser
laltimainstanciadeunconflictoparatransformarseenlaprimera.Esodesgasta.Porotrolado,hayestados
quemientrashayaclasenolesimportanada.
Enparitariasslosediscutesalariootambincalidadeducativa?
Elsalarioesalgourgenteycoyuntural,lootroeslentoyestructural.Alaprensaleinteresamslaamenaza
deparoqueladiscusinporlacalidad,perosediscute.Ymsqueelsalariointeresalamasasalarial:sise
quierenmenoschicosporcurso,directivoscondedicacinexclusiva,jornadasextendidas,esoimplicacrear
mscargos.
Ycmosefinancian?Puedeaspirarseamsdel6%delPBI?
Siqueremosmschicosenelaula,queentrenalos3aosysalganalos18,conmshorasdeclase,se
necesitamayorpresupuesto.Conrecortarlosabusosqueesnecesariohacerlo,noalcanzaservirparael
10%delfaltante.Aladiscusindecmosefinancia,nohayquetemerle.
Vigilancia
Enmiescuelatrabajamosmuycmodas:comoesprivadatenemoslosmaterialesquequeremos.Noes
comoenotrasescuelasdelaProvinciaquetensquecomprartehastalastmperas.Sisenosocurrerealizar
unproyectoconalgninstrumento,laescuelaloprovee.Perodespushayquellevarloadelante,porquelas
dueasolaspsicopedagogasobservanlaclase.Estnvigilando.(GabrielaSvori,docentedenivelinicialen
laEscueladelAlbadeLincoln,ProvinciadeBuenosAires)
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EdicinNro170Juliode2013
RobertoBaradel,gremialista
Sujetopolticodetransformacinsocial
PorD.R.
Debemosasumirnoscomotrabajadoresconconcienciadeclase,porquesomossujetospolticosde
transformacinsocial,subrayaRobertoBaradel,secretariogeneraldelSindicatoUnificadode
TrabajadoresdelaEducacindeBuenosAires(SUTEBA).
Baradelrecuerdaqueaquellaidentidadnacideundebateabiertoen1973.Hastaentonces,seala,la
docenciaeravistacomounavocacinsemejantealasprofesionesliberales.Definirnoscomotrabajadores
novaendetrimentodelaprofesionalizacin,laformacinyactualizacindenuestrotrabajoadvierte.
Peropertenecemosaunaclasequepujaporladistribucindelariquezanoacordamosconlaconcepcin
deldocentecomotransmisorpasivodelahegemonaculturalimperante.Laescueladebeformarciudadanos
crticos,sujetosdederecho.Poresonopuedensercontradictorioselderechodelostrabajadoresconel
derechodeaprenderdeloschicos.
Enesesentido,elgremialistaaclaraquenohaycolisindederechoscuandolosmaestrosadhierenauna
huelga.Paraqueserespeteelderechoalaeducacinsetienenquerespetarlasconquistasdocentes,es
inherenteunodelotro.Ytambinespartedelaformacindelosalumnosdarelejemploenladefensadelos
derechos.
Eldirigentesealaquecuandolasfamiliasargumentanqueeligenescuelasprivadasparaevitarlashuelgas
docentesesporquemiranlasconsecuenciasperonolascausasdelosproblemas:lasdecisionespolticas
quenopriorizanlaeducacin.Baradelproponecompararlasescuelasalasquemigraronaquellosqueantes
ibanalaspblicas:Tienenjornadascompletas,talleresextracurricularesynosesuspendenlasclasespor
cortesdeaguaodeluz.Lashuelgasnosonelproblema:el60%delosdocentesprivadosadhirialos
ltimosparos,apesardelasprcticasantisindicalesdemuchasempresas.Buscamosunmejorsalario,pero
tambinprotestamosporloscortesdeltransporteescolar,porlafaltadeinfraestructura,porloscomedores
escolares.Porqulosfuncionariosenvanasushijosaescuelasprivadas?Nosetomarnenseriola
transformacinenlaeducacinpblica?.
Otrocuestionamientoqueseleshacealosdocenteseselaltoausentismo,sobretodoenelnivelmedio.Tres
factores,enumeraeldirigentedeSUTEBA,loexplican:lasmalascondicioneslaboralesexcesodealumnos,
mltiplescargosendistintasescuelas,ausenciadeconduccininstitucionaladecuadayfaltadecompromiso
dealgunoscolegas.
Pararevertirestasituacin,SUTEBAorganizelaopasado25jornadasdeformacinpolticopedaggicas
detresdasdonde20.000maestrosyprofesoresdebatieronsobrelainclusinescolar,laeducacinde
calidadylaconcienciapolticadeldocente.HabaalgunoscompaerosreseaBaradelquedecan:Para
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quincluirachicosquenolesinteresaestudiar.Afuerzadedardebateyaccionescolectivassetransforman
lasconciencias.Unejemplosonlasparitariasalgunosnolasqueranporquesereferenciabanenelestatuto,
unaleyquemodificasloelPoderLegislativo.Mientrasquelaparitariaesunanegociacinencondicinde
igualesdetrabajadoresypatrones.
Paradisminuirelausentismo,BaradelsostienequeelEstadodebeelaborarprogramasdeprevencindela
saludporejemplotalleresdeusoadecuadodelavozparaevitardisfonas,unadelasmayorescausalesde
licenciayunmejorcontrol,conenvosdemdicosadomicilio.Lasprovinciasprivilegianunsistemade
prestatariasprivadasquenoatiendenalosdocentescomodebenynocontrolanelausentismo.Nosotros
propusimosunsistemadereconocimientomdicoestatal.Noconvalidamostruchadasniincompatibilidades,
perotambinexigimosmejorasenlasituacinlaboral.
Encondicionesdetrabajoideales,segnBaradel,losdocentestrabajaranenunsolocargodededicacin
exclusivaqueincluirahorasdeclaseenaulasconmenosde25estudiantesyhorasinstitucionales.
Adems,recibiranformacinenservicioycobraranunsalarioquelespermitiravivirdignamente.
Laslicenciasmsrecurrentesquetomanlosdocentes,explicaelgremialista,correspondenaenfermedades
psicolgicasypsiquitricas,problemaspulmonares,vricesylumbalgias.Adems,aclara,el70%delos
trabajadoresdelaeducacinsonmujeres,muchasdeellasenedadfrtil.
Unadelaspropuestasquefuncionariosylegisladoresdedistintospartidosaportanparabajarelausentismo
eslareformadelestatutodocente.Baradeldicequenohayqueavanzarsobrelosderechoslaborales,pero
admitequeexistencuestionesamodificar:Porejemplolosconcursosdeascenso,hayqueponerelacento
enlaexperienciaparaasumirlaconduccindeunestablecimientoeducativo.Puedehaberunexamenterico
brillante,peroenlaprcticapuedenohaberelementosparaconducir.
D.R.
CarlosRicoAlczar,director
Pauperizacinlaboral
PorDiegoHerrera*
arlosRicoAlczar,directordelaEscueladeEnseanzaMediaN3delBajoFlores,sostieneque
ladocenciacomoprofesinremiteaunacuestindecarcterhistrico,vinculadaconla
vocacin,elsacerdocioyelrenunciamientoalaasuncindeldocentecomountrabajadordela
educacin.Trasmsdeveinteaosdeexperienciadocenteenelnivelprimarioyotrostantosen
elnivelmedio,reivindicacomounlogroideolgicoyculturalquedesde1973,conla
constitucindelaCTERA,nosasumamoscomotrabajadores.Yaade:Esimportantequeeldocentese
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agremie,lucheporsuscondicionesdeempleo,porunamayorremuneracinsalarialy,almismotiempo,por
ladisminucindelashoraslaborales.
Sinembargo,RicoAlczarnotaunapauperizacindelascondicionesdetrabajo:Histricamente,se
trabajabamedioturno,dealllajornadasimpledelmaestrodeescuelaprimaria.Hoysonescasoslos
docentesquecubrenunsoloturnoyvivendesuprofesin.Setrabajandosyhastatresturnos,loque
provocaundeterioroenlacalidaddelsistemaeducativo.Almismotiempo,loseducadorestambinhabran
perdidoespaciodecapacitacinyformacin:Noesunatareacualquiera.Hayunanecesidadde
actualizacinpermanentequedeberaestarincorporadadentrodelrgimenlaboralsinoquedaalarbitriode
lasposibilidadesindividuales.
Estedeteriorodelascondicioneslaboralestambinincidiraenlosaltosnivelesdeausentismo.Ademsde
problemasdecolumna,devricesydestress,habitualesentrelosdocentes,haymuchospedidosdelicencias
psiquitricas,sostieneeldirector.Avecesesaslicenciassuelenserelmecanismoparaencontrarcierto
respirocuandoesmuydifcilsostenerunasituacinenelaula.Cuandolasjornadasseextiendentantoes
muyduromantenerunvnculotanexigente,quegeneratantasfricciones,comoeseldedocentealumno,
agrega.
RicoAlczardefinealacarreradocente:Laposibilidaddepasardeformasdetrabajobastanteprecarias
comopuedeserelrgimendesuplenciasydeinterinatosalatitularidad,laacumulacindehorasyde
cargosyelascenso,talcomoloestipulaelrgimendetrabajo.Aunquenodescartalaposibilidadde
efectuarmejorasalestatutodocente,stasdeberanestaracompaadasdeunaparticipacinprofundadelos
educadores:Afinesde2011semodificelrgimendejuntasdeclasificacindocenteenlaCiudad
AutnomadeBuenosAiresperoloquesebuscfuequeelEjecutivodeturnopudieracontrolarla
designacindelosjuradosy,porende,losconcursos.Esonocontribuyealademocratizacindelsistema
educativo,subraya.Paraeldirector,lacarreradocentetienequeestarbasadaenlaprofesionalizacin,enla
capacitacin,enlaformacin,enelvnculoconlosalumnosyenelvnculoconlacomunidad.
Lalabordentrodelaescuelapblica,segnRicoAlczar,nopuedeestardesligadadelsentidopolticode
todapedagoga:Lostrabajadoresdelaeducacinsiemprenosplantamosdesdeunproyectopolticoysera
importantequesupiramosformarennuestrosalumnoslaideadeciudadanoconsciente,crtico,participativo
yhastamilitante.Elsentidodelalabordocenteenlaactualidadesquecadaestudianteseaunindividuo
comprometidoycrticodelarealidadenquevive,quenoseaconformista,quecritique,queparticipe,que
reelabore.
*LicenciadoenCienciasdelaComunicacin(UBA)ydocentecolaboraconelequipoeditorialdeUNIPE.
SofaMaribelAcua,estudiante
Mssalarios,menoshoras
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PorD.H.
Levantarsealaass="s1">Levantarsealamaana,iralcolegioaensear,salircorriendoparaira
otrocolegioyalanochecorregir,asimaginalarutinadeldocenteSofaMaribelAcua,estudiante
de6aodelaEscuelaMediaN11deAdrogu,ProvinciadeBuenosAires.
Porqucresqueunapersonaeligeserdocente?
Porquelesgustaexplicar.Tengoalgunasamigasquesabenexplicar,lesgustahacerloconsuscompaerosy
piensanqueenunfuturovanapoderrealizarlomismoconsusalumnos.Peroquizotraspersonaslo
eligieronporqueeslacarreraalaquepudieronaccederporcuestioneseconmicas.Talvezotraprofesinles
gustabams,perocomonopodancostearlaterminaronestudiandoeso.Algunoslovencomounasalida
laboralmsfcilymsrpida.
Quhaydepositivoyquvesdenegativoeneltrabajodeldocente?
Lopositivoesqueavecespodsgenerarunabuenarelacincontusalumnosyesevnculopuedeser
satisfactorio.Lomaloesque,encasodeteneralumnosdescontrolados,puedepasarquelehaganlavida
imposiblealprofesor.Yoavecesveoquemiscompaeroslohacenynoentiendocmolosprofesoresselo
aguantan.
Yquopinsdesuscondicionesdetrabajo?
Paramnosonbuenas.Sonlasmismasquecompartenconlosalumnos.Porejemplo,lamayoradelas
escuelaspblicasestndestrozadas.Porotrolado,tenerquecorrerdeunaescuelaaotratambinafectaala
maneraenqueundocentedaclasesporquetienequellegartardeaunaescuelaoirsetempranodeotra.
Cmomejorarasesascondiciones?
Enprincipio,deberantenerunaumentodesalarioparaquenonecesitentomartantoscargos,porquesino
terminanconlacabezaquemadaporeldesgasteyesoafectalacalidaddelasclases.
Faltanmucholosdocentesdetuescuela?
Algunosfaltanmuchsimoy,laverdad,preferiranotenerlos.
Porqufaltantanto?
Nomeimaginoporqu.Algunostienenproblemasdesaludquetienenquever,sobretodo,conlavoz.Son
enfermedadesconlasqueconvivenporquetienenqueverconsuprofesin.
Tegustaradedicartealadocencia?
No,porqueveoamisprofesores,mepongoenellugardeellos,ycreoquenopodra.Mecostaralidiarcon
alumnosquemolestaneinterrumpenlasclasestodoeltiempo.Nopodratolerareso.
D.H.
Eldeseodesuperarse
Cuandoempecenladocencialohicecomounaayuda,untrabajoms,yamedidaquefuihaciendo
suplenciaslatareamefueatrapando.Empecatomarlocomounaprofesin,porquelaprcticatellevaaver
queloschicosrespondenalascosasqueunopresenta.Untrabajoesir,darclasesypunto.Encambio,la
profesinesquerersuperarse.Escomplicadocapacitarsedemaneracontinua,porlomenosenMagdalena.
Noscmoserenotroslugares,peroactodosloscursossonpagos.Haymuypocosgratuitosysedictan
enhorariodetrabajo.Yesmuypocalacapacitacinquehayenservicio.Enladocenciatodoesporpuntaje,
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asqueparasumarhayquecomprarcursos.Algunosmeparecieronunnegocioporquesolotensquepagar
ytemandanelcurso.Tendranquedarsemscapacitacionesgratuitas,enhorariosydasaccesiblesparalos
docentes.(MaradelosngelesBacigalupperealizasuplenciasenescuelasprimariasdeMagdalenayen
educacinparaadultosencontextodeencierrodesdehacemsdedosaos)
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