DIREITO PROCESSUAL CIVIL

PROF. FERNANDO GAJARDONE

AULA 1
COMPETNCIA
Jurisdio a capacidade de dizer o direito de forma definitiva. Todo rgo
que detm essa capacidade um rgo jurisdicional.
Importante:
-Jurisdio uma capacidade genrica, ou seja, no se est dizendo qual
rgo o competente para julgar.
-Definitividade: uma caracterstica essencial da jurisdio, pois somente os
rgos jurisdicionais possuem essa capacidade e o que distingue dos rgos
administrativos.
A jurisdio se d po duas formas:
-investidura em concurso pblico
-investidura por nomeao de natureza poltica (5 Constitucional, Ministros do
STF, parcela dos do STJ)
Competncia: a capacidade de dizer o direito de forma definitiva a um caso
concreto.
Jurisdio uma competncia abstrata, enquanto a jurisdio a capacidade
para dizer o direito no caso concreto.
Distribuio do Processo: art. 286 do NCPC
A jurisdio abstrata, mas aps a verificao de competncia, limita-se a um
juiz para ser o competente para julgamento.
Previso Legal
-Constituio Federal (foros privilegiados, regras de competncia material,
regras de competncia territorial).
-Tratados Internacionais que o Brasil seja signatrio. Ex. Cdigo de Bustamante
-Leis federais. Ex. Lei da ACP, Lei ao popular, estatuto deficiente, juizados
especiais e o Novo CPC.
-Consituio Estadual
-Lei de Organizao dos Estados (e da Unio).
Ver Smulas STF e STJ: dica busque por competente e competncia.
DIVISO
O estudo da competncia dividido em duas partes:
-Competncia internacional (jurisdio): verifica-se se o Brasil competnte

para julgar.
Crtica: o termo competncia internacional criticvel, pois nesse tpico no
se estuda qual rgo brasileiro competente para julgar, mas sim se da
jurisdio brasileira.
-Competncia nacional: qual o rgo jurisdicional competente.

COMPETNCIA INTERNACIONAL (JURISDIO).

No mbito do direito internacional, h trs princpios (critrios) que inspiram a
legislao de cada pas a julgar ou no determinada causa:
I) Critrio da Efetividade: um pas aceita julgar aquilo que ele consegue
executar.
II) Critrio do Interesse
III)
Critrio da Submisso (art. 22, III + Art. 25 NCPC) respeito
autonomia da vontade foro de eleio de jurisdio. Partes elegem o
foro competente.
Tais critrios no so cumulativos, pois o Estado pode renunciar a um ou
alguns deles para determinar a competncia.
Ex. Espanha se atribui jurisdio para julgar qualquer crime contra
humanidade.
Competncia Internaciona Excluiva (art. 23 do NCPC)
Por questes de soberania nacional, o Brasil avoca para si a exclusividade do
julgamento do conflito. Nesses casos, no existe a possibilidade do sistema
brasileiro aceitar que outro pas decida a questo. Assim, se outro pas proferir
deciso, esta no ser efetivvel pelas vias jurdicas. Apenas por meio de
guerra (violao da soberania nacional) o outro pas conseguir dar
efetividade.
Hipteses de Competncia Exclusiva:
Ao que versar sobre bens imveis situados no Brasil razo de
soberania nacional.
Matria de sucesso hereditria inventrios e partilha de bens (mvel
ou imvel) situados no brasil, ainda que o inventariante seja estrangeiro
o Brasil tem interesse de proteger a prole brasileira.
Cuidado com a regra do art. 5, XXXI, da CF que permite a aplicao da
lei estrangeira quando mais benfico prole brasileira, mas a ao ser
julgada no Brasil. Trata-se de regra de extraterritorialidade da lei
estrangeira.
Partilha de bens situados no brasil nos casos de divrcio, dissoluo de
UE, ainda que os cnjuges/companheiros sejam estrangeiros.
Nessas hipteses, no caber foro de eleio de jurisdio, por se tratarem de

bens de interesse de soberania nacional.

Competncia internacional concorrente (arts 21 e 22 do NCPC)
Na jurisdio internacional concorrente, o Brasil julga, mas aceita que outros
pases tambm julguem o conflito.
H seis hipteses de competncia internacional concorrente:
-causa em que o ru domiciliado no Brasil
-causa em que o Brasil seja o local de cumprimento da deciso
-o ato ou o fato que origina a ao (fundamento da ao) for ocorrido no Brasil
-ao de alimentos com o credor domiciliado no brasil ou devedor com bens e
rendas no Brasil
-ao decorrente de relao de consumo quando o consumidor tiver residncia
no Brasil.
-foro de jurisdio internacional (ex. estrangeiros escolhem o foro brasileiro)
O problema da jurisdio internacional concorrente saber qual deciso vai
valer? A nacional ou estrangeira?
Critrio de
concorrente:

prevalncia

das

sentenas

estrangeiras

na

competncia

1 No h litispendncia entre aes em jurisdies diferentes.

Ex. ao na Brasil e na Argentina no haver extino de ao por
litispendncia.
2 Valer a que transitar em julgado primeiro.
3 A estrangeira transitar em julgado quando homologada pelo STJ.
COMPETNCIA INTERNA
So quatro os critrios para anlise da competncia interna:
1 Hierrquico ou Funcional (ratio personae):
a) Foros privilegiados: Arts. 102, I (STF); 105, I (STJ); 108 (TRF) e 114
(TRT)
Ex. Presidente da Repblica MS no STF
b) Relao de acessoriedade ou dependncia: deve-se verificar se a ao
ajuizada acessria ou dependente de outra j ajuizadam caso positivo, devese direcionar ao primitiva.
2 Critrio Material
um critrio em que se define a Justia competente. Qual a justia

competente?
Justia Eleitoral:
Art. 101 LC organizar a competncia da Justia Eleitoral
No existe a LC, apenas o Cdigo Eleitoral, que lei ordinria recepcionada
como LC.