Planeacion ODA U1 Fundamentos Juridicos

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Seguridad Pblica
Fundamentos Jurdicos de la Actuacin de los Cuerpos de Seguridad
Unidad 1: Marco terico y conceptual de la Seguridad Pblica
Planeacin y organizacin de actividades (O.D.A.) de la Unidad 1
Organizador Didctico de Aprendizaje (O.D.A.)

Unidad: 1Marco terico y conceptual de la Seguridad Pblica.
Carrera: Seguridad Pblica
Semestre: 4
Asignatura: Fundamentos Jurdicos de la

Actuacin de los Cuerpos de Seguridad.
Docente: Ricardo Gonzlez Leos
Unidad: 1
Competencia especifica de la etapa
Identifica el fundamento jurdico del

que deriva la actuacin policial, general
y especfica, para abordar las leyes
reglamentarias
en
materia
de
seguridad pblica, mediante el estudio
del artculo 21 constitucional.
Bloque: 1
Propsitos
Al finalizar la presente unidad logrars:
Reconocer el contexto histrico de la seguridad pblica, su

regulacin original, la reforma de 1994 en la materia, as
como la posterior modificacin constitucional de 2008;
ello, para comprender los avances jurdicos en seguridad
pblica, incluyendo a los servidores pblicos denominados
policas.
Abordar el perfil del polica con todas las variantes legales
reguladas para que, como
funcionarios, puedan
desempear ptimamente sus facultades; el tema de la
profesionalizacin y certificacin de los policas.
Estudiar los valores tutelados por la seguridad pblica
como elementos bsicos previstos en el artculo 21
constitucional, que rige la actuacin de los cuerpos
policiales.

Seguridad Pblica
Secuencia de trabajo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Leer contenidos nucleares

Revisar Planeacin y organizacin acadmica (O.D.A.) de la unidad 1.
Participar en el foro de discusin y dudas
Revisar materiales y recursos, orientados por el docente
Entrega de evidencias de aprendizaje
Entregar el ejercicio de la actividad de asignacin a cargo del docente en lnea
Inicio y final de las actividades de la asignatura
Tiempo
Del 16 de enero al 27 de marzo de 2017
estimado
Unidad 1
Actividades
para realizar
las
actividades
1. Evolucin
Constitucional
de
la
1 semana
Seguridad Pblica.
Marco Terico y
2. Desarrollo policial.
1 semana
Conceptual de la
3. Evidencias de aprendizaje: Valores
Seguridad Pblica
1 semana
tutelados por la Seguridad Pblica.
4. Asignacin a cargo del docente en
1 da
lnea.
Programacin

Seguridad Pblica
Contenido de la unidad 1
Marco terico y conceptual de la Seguridad Pblica.
1. Foro de presentacin.
2. Foro de discusin y preguntas (dudas).
3. Actividad 1: Evolucin Constitucional de la Seguridad Pblica.
4. Actividad 2: Desarrollo policial.
5. Evidencias de aprendizaje: Valores tutelados por la Seguridad Pblica.
6. Asignacin a cargo del docente en lnea.
Actividades a desarrollar en la unidad 1
Estimad@ estudiante, te pido por favor que en esta actividad revises el material y recursos sugeridos en los documentos de la
unidad 1 e investigues otras fuentes acerca del tema: "Marco terico y conceptual de la Seguridad Pblica".
A continuacin, lee con mucha atencin los pasos a seguir para investigar, resolver y enviar tus ejercicios de la actividad.
1. Actividad 1: Evolucin constitucional de la Seguridad Pblica
1. Revisar el espacio de la Planeacin del docente (O.D.A.) de la unidad 1.

2. Identifica los componentes generales de la unidad 1.
3. Revisa el contenido de la unidad 1, en particular de la lectura de las pginas 6 a la 20, as como del material
complementario, elabora en una presentacin PowerPoint, una lnea del tiempo con las fechas ms importantes y
sus acontecimientos, hasta llegar al texto vigente del artculo 21 constitucional.
4. En la misma presentacin comenta cules y por qu fueron para ti los acontecimientos y reformas ms
representativas.
5. Participa en el foro discusin entre tus compaeros respecto a tu actividad realizada.

Seguridad Pblica
Esta actividad tiene una ponderacin del 25% sobre la calificacin final de la unidad 1.
Estimado(a) estudiante, para resolver la actividad 1 Evolucin Constitucional de la Seguridad Pblica, debers consultar las siguientes fuentes de
informacin.
Fuentes de consulta:
(2007). El orden de gobierno municipal: espejismo o realidad? En Gonzlez Oropeza, M. y Cienfuegos, D. (coords.). El
Municipio en Mxico. Mxico: Laguna.
Burgoa Orihuela, I. (2009). Derecho Constitucional Mexicano (20 ed.). Mxico: Porra.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (2016). Mxico: Cmara de Diputados del H. Congreso de la
Unin. Recuperado de http://goo.gl/wtv3s6
Cuevas, F. Reflexiones en torno a la seguridad pblica en Mxico. Mxico.
Fraga, G. (2015). Derecho Administrativo (48 ed.). Mxico: Porra.
Gonzlez Fernndez, J. A. La seguridad pblica en Mxico. Mxico. Laguna S.A. de C.V. Recuperado de
http://goo.gl/D7nEac
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (2009). Mxico: Cmara de Diputados del H. Congreso de la
Unin. Recuperado de http://goo.gl/yXTsf6
Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (Leyes abrogadas,
2009). Mxico: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. Recuperado de http://goo.gl/fFMI7a
Martnez Garnelo, J. (2012). Sistema Nacional de Seguridad Pblica (2 ed.). Mxico: Porra.
Medina Linares, M. Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Mxico.
Mendoza Bautista, K. (2011). Aspectos bsicos para comprender la reforma constitucional en materia de justicia penal.
Mxico: Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal.
Nuevo Modelo Policial Federal. Secretara de Seguridad Pblica. Mxico. Recuperado de https://goo.gl/IhtJe4
Orellana Wiarco, O. (2010). Seguridad pblica. Profesionalizacin de los policas. Mxico: Porra.
Parejo, A., Dromi, L. y Dromi, R. (2001). Seguridad pblica y Derecho Administrativo. Argentina: Marcial Pons.
Recursos complementarios:
Zaraza Martnez, . La naturaleza jurdica de la seguridad pblica corresponde a la de un servicio

Seguridad Pblica
pblico? El caso de Mxico. Mxico: Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM. Recuperado
de http://goo.gl/mFswl5
Unidad 1. Marco terico y conceptual de la seguridad pblica
Estimad@ estudiante, te pido por favor que en esta actividad revises el material y recursos sugeridos en los documentos de la
unidad 1 e investigues otras fuentes acerca del tema: "Marco terico y conceptual de la Seguridad Pblica".
A continuacin, lee con mucha atencin los pasos a seguir para investigar, resolver y enviar tus ejercicios de la actividad en turno.
2. Actividad 2: Desarrollo policial
a. Revisar el espacio de la Planeacin del docente (O.D.A.) de la unidad 1.

b. Identifica los componentes generales de la unidad 1.
c. Consulta la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
d. Investiga cules son los requisitos de ingreso y permanencia en las academias o institutos de capacitacin policial.
e. En un documento de texto elabora una lista ordenada cronolgicamente, en la que presentes la informacin que
necesitas previo a tu solicitud de aspirante a polica federal.
f. En el mismo documento elabora un cuadro sinptico, resaltando la certificacin, la profesionalizacin y acreditacin,

y relacinalos con la coordinacin y homologacin interinstitucional.

Seguridad Pblica
g. Participa en el foro discusin entre tus compaeros respecto a tu actividad realizada.

h. Esta actividad tiene una ponderacin del 25% sobre la calificacin final de la unidad 1.
Estimado(a) estudiante, para resolver la actividad 2 Desarrollo policial, debers consultar las siguientes fuentes de informacin.
Recursos complementarios:
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (2009). Mxico: Cmara de Diputados del H.

Seguridad Pblica
Congreso de la Unin. Recuperado de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSNSP_170616.pdf
Estimados(as) estudiantes, a continuacin, te pido por favor que leas con mucha atencin las indicaciones y sugerencias para
realizar tu tarea de evidencias de aprendizaje, correspondiente a la unidad 1. Revisa la rbrica que ser aplicada para la
evaluacin de esta tarea y ajstate a los criterios de evaluacin.
3. Evidencias de aprendizaje: Valores tutelados por la Seguridad Pblica
a. Revisar el espacio de la Planeacin del docente (O.D.A.) de la unidad 1.

b. Identifica los componentes generales de la unidad 1.

Seguridad Pblica
c. Consulta el material de la unidad 1 y el recurso complementario.

d. Retoma uno de los valores tutelados por la seguridad pblica.
e. Elabora en un documento de texto, en mximo tres cuartillas, el desarrollo del caso prctico, que deber contener:
Anlisis conceptual de uno de los valores tutelados por la seguridad pblica.
Contextualizacin (descripcin del caso hipottico).
Misin del polica en el caso.
Participacin de la sociedad.
Concluye con una comparacin entre lo que debe ser y lo que sucede con la implementacin del valor elegido.
f. Participa en el foro discusin entre tus compaeros respecto a tu actividad realizada.

g. Esta actividad tiene una ponderacin del 40% sobre la calificacin final de la unidad 1.

Seguridad Pblica
Estimado(a) estudiante, para resolver tu tarea Evidencias de aprendizaje Valores tutelados por la Seguridad Pblica, debers consultar algunas de
las siguientes fuentes de informacin.
Recursos complementarios para realizar la actividad:

Gonzlez Fernndez, J. A. La seguridad pblica en Mxico. Mxico. Recuperado de http://goo.gl/D7nEac

Seguridad Pblica
4. Asignacin a cargo del docente en lnea.

a) Consultar el espacio de la Planeacin acadmica O.D.A. de
la unidad 1
b) Leer las preguntas detonantes del docente y contestarlas.
c) Retroalimentar y evaluar las tres actividades juntas.
d) Ponderacin: 10% de la calificacin final.
Ahora te invito a que investigues los siguientes conceptos de:
Pregunta
1. La ley reglamentaria del artculo 21
constitucional,
denominada
Ley
General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, define a la
seguridad pblica como:
2. El texto original de la Constitucin de
1917 se refera de manera particular
a la imposicin de penas con motivo
de la instauracin y resolucin de
procesos. En este sentido, este texto
original estableca:
3. Describe el significado del Sistema
Procesal
Acusatorio,
segn
lo
identifica Ferrajoli.
4. Menciona Quines intervienen en
un proceso acusatorio?
5. Menciona las fases en que el
proceso acusatorio se desarrolla?
6. Menciona a cargo de quin esta
Respuesta

Seguridad Pblica
cada fase del proceso acusatorio?

7. En base al texto vigente del Artculo
21, menciona los dos principales
objetivos
reformados
a
dicho
artculo.
8. Define lo que es Carrera policial
9. Los fines de la carrera policial se
encuentran previstos en el artculo
79 de la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica,
menciona tres de ellos.
10.En
base
al
resultado
del
cumplimiento constante de los
requisitos
establecidos
para
continuar o mantenerse siendo
polica en el servicio activo de las
instituciones policiales; sus requisitos
son los siguientes: Menciona cuando
menos 6 de ellos.

Seguridad Pblica
Estimados(as) estudiantes, adjunto al presente la Planeacin y calendarizacin de entrega sugerida de actividades de la Unidad 1, espero que les
sirva de apoyo para que programen sus actividades y entrega de las misma en tiempo y forma, recuerden que cualquier duda o comentario al
respecto me lo comuniquen de inmediato y juntos resolveremos las dudas, gracias.
Esquema de evaluacin general
(Para uso exclusivo del rea de
evaluacin)
Metodologa:
justificacin y
alcance
Unidades /
Ponderables
Esquema general de
evaluacin
Aprendizaje
basado en ABP
Temas
Fecha de entrega
Actividad 1:
Evolucin constitucional de
la Seguridad Pblica.
Actividad 2: Desarrollo
policial.
Tareas:
Asignacin a cargo del
docente 1 de 3
Tareas. Evidencias
aprendizaje.
Unidad 1: Marco terico y conceptual de la

Seguridad Pblica
Evidencia de
aprendizaje. Unidad 1
Foro de presentacin y
dudas generales.
(NO PONDERABLE)
Unidad 1:
Marco terico
y conceptual
de la
Seguridad
Pblica
Ponderacin
por unidad para
programacin
en plataforma
de
40 %
Asignacin a
cargo del
docente.
Unidad 1
10%
Del 16 de enero al 10 de
febrero 2017
22 de enero 2017
31 de enero 2017
9 de febrero 2017
10 de febrero 2017
Actividad 1:
Evolucin constitucional
de la Seguridad Pblica.
Actividad 2:
Desarrollo
policial.
25%
25%

Seguridad Pblica
Rbrica: Evidencias de aprendizaje

Divisin:
Ciencias Sociales y Administrativas
Semestre:
Cuarto
Asignatura:
Fundamentos jurdicos de la actuacin de los cuerpos de seguridad
Unidad 1:
Actividad:
CRITERIO
S
PUNTAJE
PRESENTACI
N
DESARROLL
O
Marco terico y conceptual de la seguridad pblica

Evidencias de aprendizaje: Valores tutelados por la seguridad pblica
INDICADORES
25
El texto posee de manera clara introduccin,
desarrollo, conclusin y fuentes de consulta
identificables y confiables.
15
El texto posee una estructura con
introduccin, desarrollo, conclusin y
cumple con la mitad de los puntos
solicitados.
5
No cumple con todos los requisitos
que
se
solicitan:
introduccin,
desarrollo, conclusin y fuentes de
consulta.
Elabora un documento de texto, en mximo

tres cuartillas, el desarrollo del caso prctico,
conteniendo lo siguiente:
Elabora
un
documento
apropiado
contempla el mximo de cuartillas en el
desarrollo del caso.
Elabora un documento apropiado

contempla el mximo de cuartillas en
el desarrollo del caso.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
El anlisis conceptual de uno de los

valores tutelados por la seguridad
pblica apropiado en el que se
identifican de manera correcta la
funcionalidad de las teoras vistas en
la unidad dentro de su carrera.
Contextualizacin (descripcin del
caso hipottico)
Retoma uno de los valores por la
seguridad pblica.
Concluye con una comparacin entre
lo que debe ser y lo que sucede con
la implementacin del valor elegido.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
El anlisis conceptual de uno de

los valores tutelados por la
seguridad pblica apropiado en el
que se identifican de manera
correcta la funcionalidad de las
teoras vistas en la unidad dentro
de su carrera.
Contextualizacin
(descripcin
del caso hipottico)
Retoma uno de los valores por la
seguridad pblica.
Concluye con una comparacin
entre lo que debe ser y lo que
sucede con la implementacin del
valor elegido.
El desarrollo del caso prctico,

presenta un anlisis incompleto
1
No se distingue ninguna
estructura en el reporte
escrito.
No se observa desarrollo
del tema, slo se sealan
enunciados generales.
Total

Seguridad Pblica
Se
presentan
argumentos
referencia a la bibliografa.
CONCLUSIO
NES
ORTOGRAF
A
Las conclusiones expuestas se basan en citas

de fuentes bibliogrficas recomendadas u
otras citas fidedignas. Se incluye una
aportacin y reflexin personal.
El texto no tiene errores ortogrficos y

tipogrficos. Usa correctamente los signos de
puntuacin. Respeta las normas de
acentuacin.
Esquema de evaluacin general

(Para uso exclusivo del rea de
evaluacin)
Metodologa:
justificacin y
alcance
Aprendizaje
basado en ABP
Unidades /
Ponderables
Unidad 1:
Marco terico
y conceptual
de la
Seguridad
sin
Las conclusiones expuestas se basan en al

menos una cita de fuentes bibliogrficas
recomendadas u otras citas fidedignas. Se
incluye una reflexin personal acerca del
caso.
El texto casi no tiene errores ortogrficos
y tipogrficos.
Usa correctamente los signos de
puntuacin. Respeta las normas de
acentuacin.
Esquema general de
evaluacin
Temas
Foro de presentacin y
dudas generales.
(NO PONDERABLE)
Actividad 1:
Evolucin constitucional de
la Seguridad Pblica.
Ponderacin
por unidad para
programacin
en plataforma
Las conclusiones expuestas se basan

en al menos una cita de fuentes
bibliogrficas recomendadas u otras
citas fidedignas. No se incluye una
reflexin personal.
El texto tiene errores ortogrficos,
tipogrficos y de puntuacin.
No se incluyen
conclusiones ni reflexin
personal.
El texto tiene muchos

errores ortogrficos, de
puntuacin y de
acentuacin.
Unidad 1: Marco terico y conceptual de la

Seguridad Pblica
Evidencia de
aprendizaje. Unidad 1
Fecha de entrega
Del 16 de enero al de 10
febrero 2017
22 de enero 2017
40 %
Asignacin a
cargo del
docente.
Unidad 1
10%
Actividad 1:
Evolucin constitucional
de la Seguridad Pblica.
Actividad 2:
Desarrollo
policial.
25%
25%

Seguridad Pblica
Actividad 2: Desarrollo
policial.
Pblica
Tareas:
Asignacin a cargo del
docente 1 de 3
Tareas. Evidencias
aprendizaje.
de
31 de enero 2017
9 de febrero 2017
10 de febrero 2017
Nota: te recuerdo que el curso inicio el pasado 16 de enero y finalizar el prximo 27 de marzo de 2017 a las
23:59 horas.

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Competencia especifica de la etapa

Identifica el fundamento jurdico del

Reconocer el contexto histrico de la seguridad pblica, su

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Leer contenidos nucleares

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1. Revisar el espacio de la Planeacin del docente (O.D.A.) de la unidad 1.

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Unidad 1. Marco terico y conceptual de la seguridad pblica

a. Revisar el espacio de la Planeacin del docente (O.D.A.) de la unidad 1.

f. En el mismo documento elabora un cuadro sinptico, resaltando la certificacin, la profesionalizacin y acreditacin,

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

g. Participa en el foro discusin entre tus compaeros respecto a tu actividad realizada.

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Unidad 1. Marco terico y conceptual de la seguridad pblica

a. Revisar el espacio de la Planeacin del docente (O.D.A.) de la unidad 1.

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

c. Consulta el material de la unidad 1 y el recurso complementario.

Anlisis conceptual de uno de los valores tutelados por la seguridad pblica.

Contextualizacin (descripcin del caso hipottico).

Misin del polica en el caso.

f. Participa en el foro discusin entre tus compaeros respecto a tu actividad realizada.

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Unidad 1. Marco terico y conceptual de la seguridad pblica

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

4. Asignacin a cargo del docente en lnea.

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

cada fase del proceso acusatorio?

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Unidad 1: Marco terico y conceptual de la

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Rbrica: Evidencias de aprendizaje

Ciencias Sociales y Administrativas

Fundamentos jurdicos de la actuacin de los cuerpos de seguridad

Marco terico y conceptual de la seguridad pblica

Elabora un documento de texto, en mximo

Elabora un documento apropiado

El anlisis conceptual de uno de los

El anlisis conceptual de uno de

El desarrollo del caso prctico,

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Las conclusiones expuestas se basan en citas

El texto no tiene errores ortogrficos y

Esquema de evaluacin general

Las conclusiones expuestas se basan en al

Las conclusiones expuestas se basan

El texto tiene muchos

Unidad 1: Marco terico y conceptual de la

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

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