CONCLUSIONES

En el pas existen serios problemas de inseguridad alimentaria que se han agudizado por
factores relacionados con el crecimiento acelerado de la ciudad, la limitada capacidad
de compra de los consumidores, los cambios en el patrn de consumo, la exigua
produccin de alimentos, las dificultades en el transporte, las deficiencias de los
mercados, tanto en sus diseos como en su distribucin espacial y funciones; as como
problemas de higiene y de impacto ambiental, asociados a la inadecuada manipulacin
de alimentos, uso de qumicos, acumulacin y uso de residuos slidos y aguas
residuales, entre otros; adems de factores que guardan relacin con serias limitaciones
de carcter institucional y poltico. Al final, los hogares urbanos y los de menores
recursos en particular, tienen crecientes dificultades para el acceso a los alimentos en
trminos de cantidad, calidad, higiene y precios aceptables.
La produccin de alimentos es insuficiente para garantizar la seguridad alimentaria
Cada vez ms, la ciudad depende de importaciones de alimentos. Es necesario aumentar
la productividad de la produccin alimentaria a travs de mayores inversiones privadas,
informacin y asistencia tcnica a los productores de alimentos para la incorporacin de
tecnologas y criterios de mercado, adems de facilitar el acceso a los mercados
financieros. Los municipios deben crear espacios y desarrollar las actividades que
fomenten la agricultura urbana y periurbana, tomando precauciones para limitar los
problemas ambientales, de higiene y salud.
Un componente importante del problema del abastecimiento de alimentos de la ciudad
tiene que ver con el embalaje, manipulacin y almacenamiento, procesamiento,
transporte, etc., que dan lugar a costos adicionales de comercializacin y a prdidas en
los productos. Finalmente todas las ineficiencias se reflejan en precios mayores al
consumidor. Es necesario por lo tanto mejorar las actividades relacionadas con el
abastecimiento de alimentos a la ciudad. Las instancias gubernamentales locales,
regionales y nacionales, junto con el sector privado, deben abocarse a ese propsito.
Se prev un agudizamiento de estos problemas en el futuro prximo debido al aumento
de los volmenes de alimentos a ser comercializados. Aunque hay algunas iniciativas de
las autoridades municipales para enfrentar la situacin, es importante que haya un
proceso de concertacin e implicacin de todos los sectores que tienen que ver
directamente con el nuevo mercado al por mayor programado y la remodelacin del
mercado existente, tanto en el diseo como en la ejecucin de las inversiones
requeridas. Adems es importante que el programa de desarrollo del mercado al por
mayor se inserte en el contexto de un plan de desarrollo de los sistemas de
abastecimiento y distribucin de alimentos a la ciudad.

RECOMENDACIONES
Evaluar las posibilidades de introducir instrumentos econmicos
nuevos
(Cargos por residuos peligrosos, cargos por emisiones al aire, cargos
por contaminacin del agua, entre otros) y mejorar los mecanismos
de creacin de mercados;
Profundizar la aplicacin de los principios el que contamina paga y
el usuario paga, mediante cargos apropiados (sobre el manejo de
residuos, el acceso a las reas protegidas o los recursos naturales,
entre otros), con la debida consideracin de las restricciones sociales;
Desarrollar an ms y fortalecer la planificacin territorial: planes
comunales e intercomunales, Planes de desarrollo urbano regional y
planes de manejo de las costas y las cuencas fluviales; monitorear los
humedales y asegurar su proteccin mediante reglamentos e
incentivos;
Desarrollar un conjunto nacional de indicadores para medir el
desempeo ambiental con respecto a objetivos nacionales y a
compromisos internacionales

In the country there exist serious problems of food insecurity that have sharpened for
factors related to the intensive growth of the city, the limited capacity of buy of the
consumers, the changes in the boss of consumption, the meager production of food, the
difficulties in the transport, the shortcomings of the markets, both in its designs and in
its spatial distribution and functions; as well as problems of hygiene and of
environmental impact, associated with the inadequate manipulation of food, chemists'
use, accumulation and use of solid residues and wastes water, between others; in
addition to factors that keep relation with serious limitations of institutional and
political character. In the end, the urban hearths and those of less resources in particular,
they have increasing difficulties for the access to the food in terms of quantity, quality,
hygiene and acceptable prices.
The food production is insufficient to guarantee the food security Increasingly, the city
depends on food imports. It is necessary to increase the productivity of the food
production across major private investments, information and technical assistance to the
food producers for the incorporation of technologies and criteria of market, in addition
to facilitating the access to the financial markets. The municipalities must create spaces
and develop the activities that encourage the urban agriculture and periurbana, taking
precautions to limit the environmental problems, of hygiene and health
An important component of the problem of the food supplying of the city has to do with
the packing, manipulation and storage, prosecution, transport, etc. , that they give place
to additional costs of commercialization and to losses in the products. Finally all the
unefficiencies are reflected in prices bigger than the consumer. It is necessary therefore
to improve the activities related to the food supplying to the city. The local, regional and
national governmental instances, together with the private sector, must be poured out to
this intention.
An agudizamiento of these problems is foreseen in the next future due to the increase of
the food volumes to be commercialized. Although there are some initiatives of the
municipal authorities to face the situation, it is important that there is a process of
agreement and implication of all the sectors that have to do straight with the new market
wholesale programmed and the reshaping of the existing market, both in the design and
in the execution of the required investments. Also it is important that the development
program of the market wholesale is inserted in the context of a development plan of the
systems of supplying and food distribution to the city.

To evaluate the possibilities of introducing new economic instruments

(Charges for dangerous residues, charges for emission to the air, charges for water
pollution, between others) and to improve the mechanisms of creation of markets.
To deepen the application of the beginning the one that contaminates pay and the
user pays, by means of appropriate charges (on the handling of residues, the access to
the protected areas or the natural resources, between others), with the due consideration
of the social restrictions.
To develop moreover and to strengthen the territorial planning: communal and
intercommunal plans, plans of regional urban development and plans of handling of the
coasts and the river basins; monitorear the wetlands and to assure its protection by
means of regulations and incentives.
To develop a national set of indicators to measure the environmental performance with
regard to national targets and international commitments.