3/$1'(35(9(17,21'(6

5,648(6',121'$7,21'8
%$66,19(56$17'(/$7+85

$335289(3$5$55(7(35()(&725$/
'8-8,//(7

'LUHFWLRQ'pSDUWHPHQWDOHGHO $JULFXOWXUHHWGHOD)RUrWGX+DXW5KLQ

DDAF 68

DIRECTION DES
COLLECTIVITES LOCALES
ET DE LENVIRONNEMENT
BUREAU DE LURBANISME
ET DE LENVIRONNEMENT

DIRECTION DEPARTEMENTALE
DE LAGRICULTURE ET DE LA FORET
SERVICE ENVIRONNEMENT, EAUX ET FORETS

$55(7(
1GXMXLOOHW

SRUWDQWDSSUREDWLRQGX3ODQGH3UpYHQWLRQGX5LVTXH335
QDWXUHOSUpYLVLEOHLQRQGDWLRQSRXUODYDOOpHGHOD7KXU

/(35()(7'8+$875+,1
&KHYDOLHUGHOD/pJLRQG
+RQQHXU
2IILFLHUGHO2UGUH1DWLRQDOGX0pULWH
98le Code de l Environnement et notamment les articles L.562-1 L.562-7 ;
98le Code de l Urbanisme et notamment les articlesL 126-1, R.123-18, R.123-24 et R.1261;
98 le dcret n 95-1089 du 5 octobre 1995 relatif aux plans de prvention des risques
naturels prvisibles ;
98les arrts prfectoraux du 12 fvrier 1997 modifi et du 03 juin 2002 portant cration
d un plan de prvention du risque naturel prvisible inondation pour le bassin versant de
la Thur, puis pour les communes d Urbs et Mollau ;
98l arrt prfectoral n 200337-12 du 6 fvrier 2003 portant mise enqute publique du
projet de plan de prvention du risque naturel inondation pour le bassin versant de la
Thur;
98le dossier soumis l enqute publique ;
98les rapport et conclusions de la commission d enqute en date du 20 mai 2003 ;
98les avis des conseils municipaux des communes concernes, savoir :
Wildenstein, Kruth, Oderen, Fellering, Urbs, Mollau, Husseren-Wesserling, Ranspach,
Mitzach, Saint-Amarin, Moosch, Malmerspach, Willer-sur-Thur, Bitschwiller-les-Thann,
Thann, Vieux-Thann, Cernay, Wittelsheim, Staffelfelden, Pulversheim, Ungersheim,
Ensisheim ;
98l avis du 7 avril 2003 du Centre Rgional de la Proprit Forestire de Lorraine Alsace ;
DDAF 68

98l avis du 4 avril 2003 de la Chambre d Agriculture du Haut-Rhin ;

98l'
avis du 19 fvrier 2003 de l'
Institut National des Appellations d'
origine ;
685 proposition du Secrtaire Gnral de la Prfecture du Haut-Rhin.

$55(7(
$UWLFOH 


Le Plan de Prvention des Risques Naturels prvisibles (P.P.R.) inondation pour le

bassin versant de la Thur, constitu des documents y annexs (note de prsentation,
rglement, cartographie) est approuv par le prsent arrt..
$UWLFOH
Le P.P.R. vaut servitude d utilit publique opposable toute personne publique ou
prive. A ce titre, il sera annex au Plan Local d Urbanisme et aux anciens Plans
d Occupation des Sols des communes concernes, conformment l article L.126-1 du Code
de l Urbanisme.
$UWLFOH
Le PPR est tenu la disposition du public en prfecture, en sous-prfecture de Thann
et de Guebwiller, la Direction Dpartementale de l Agriculture et de la Fort (D.D.A.F.) et
dans chaque mairie concerne.
$UWLFOH
Le Secrtaire Gnral de la Prfecture, le Sous-Prfet de Thann, la Sous-Prfte de
Guebwiller, les maires des communes concernes, le Directeur Dpartemental de
l Equipement, le Directeur Dpartemental de l Agriculture et de la Fort, le Directeur
Dpartemental des Affaires Sanitaires et Sociales, le Directeur Rgional de l Industrie, de la
Recherche et de l Environnement, le Directeur Rgional de l Environnement, sont chargs,
chacun en ce qui le concerne, de l application du prsent arrt qui sera publi au Recueil des
Actes Administratifs de la Prfecture, ainsi que dans deux journaux rgionaux ou locaux
diffuss dans le dpartement.
Une copie de l arrt sera affiche dans chaque mairie sur le territoire de laquelle le
plan est applicable, pendant un mois au minimum.
Fait Colmar, le
Le Prfet
6LJQp

Paul MASSERON

DDAF 68

3/$1'(35(9(17,21'(65,648(6,121'$7,21
'8%$66,19(56$17'(/$7+85



127('(35(6(17$7,21









DDAF 68




/H3ODQGH3UpYHQWLRQGHV5LVTXHV,QRQGDWLRQGX%DVVLQ9HUVDQWGHOD7KXU

1RWHGH3UpVHQWDWLRQ
/DGpPDUFKHJOREDOHGHJHVWLRQGHVLQRQGDWLRQV
Les inondations reprsentent un risque naturel important dans notre dpartement. L actualit
vient rgulirement nous rappeler que les risques naturels majeurs ne peuvent jamais tre
totalement matriss. Seule une politique de prvention globale peut permettre de les limiter.
La politique de l Etat, en matire de prvention des inondations, dcline dans les circulaires
interministrielles du 24 janvier 1994, du 24 avril 1996 et du 30 avril 2002, s appuie sur les
objectifs suivants :
-

Arrter les nouvelles implantations humaines dans les zones risque : zones inondables,
ou l arrire proche des digues.

Prserver les capacits d coulement et les champs d expansion des crues, afin de ne pas
aggraver les risques pour les zones situes l aval.

Sauvegarder l quilibre des milieux dpendant des crues.

Cette politique de meilleure gestion des zones inondables s insre dans un dispositif global de
prvention. Celui-ci peut tre dclin suivant les grands principes ci-dessous.
-

Amliorer la connaissance du risque par la ralisation d atlas des zones inondables,

d tude de rupture de digues,

Assurer la prservation des zones inondables naturelles de toute urbanisation,

amnagement ou remblaiement. Ce principe dcoule notamment du Schma Directeur
d Amnagement et de Gestion des Eaux du Bassin Rhin-Meuse.

Limiter les risques sur les habitations existantes ou futures par la mise en uvre de
prescriptions adaptes.

Raliser des travaux permettant de protger les zones dj urbanises (digues de

protection, cration d aires de stockage de crues ) tout en n aggravant pas les risques
l aval.

DDAF 68

Assurer la prennit des ouvrages de protection existant grce une surveillance et un

entretien rgulier.

Optimiser l alerte en cas de crues, depuis les services de l Etat jusqu aux maires puis aux
citoyens, et prvoir les plans d vacuation ncessaires.

Le Plan de Prvention des Risques est un des outils de ce dispositif global. Il permet
d intgrer la prise en compte du risque dans les documents rgissant l occupation du sol, et de
dfinir des zones risque non constructibles et des zones o les constructions restent
possibles moyennant prescriptions. Il ne peut cependant suffire lui seul une bonne matrise
du risque d inondation.

/HVUDLVRQVGHODSUHVFULSWLRQGX3ODQGH3UpYHQWLRQGHV5LVTXHV
La valle de la Thur, comme l ensemble du dpartement, a connu plusieurs inondations
importantes : en 1947, en 1955, en 1983 et en 1990 notamment. La crue de 1990 a caus de
graves dgts matriels et humains, un mort est dplorer Cernay.
Une premire rglementation des constructions vis--vis du risque d inondation a t dfinie
en application de l article R.111-3 du Code de l Urbanisme, par arrt prfectoral du
07/12/1984.
Suite aux inondations de 1990 et la loi du 2 fvrier 1995 relative au renforcement de la
protection de l environnement, qui a cr les Plans de Prvention des Risques, un PPR a t
prescrit le 12 fvrier 1997 sur 20 communes de la Valle de la Thur, comme sur l ensemble
des principaux cours d eau du dpartement.
Suite la ralisation de l tude pralable et l identification de nouveaux risques, un PPR a
t prescrit sur 2 communes supplmentaires : Urbs et Mollau, le 3 juin 2002.

/HFRQWH[WHK\GURORJLTXH
Le Plan de Prvention des Risques a t prescrit sur l ensemble du bassin versant
hydrographique de la Thur, de sa source jusqu sa confluence avec l Ill, aprs un parcours de
53 km, sans tenir compte de la diffluence de la Vieille Thur.
Les inondations ont lieu essentiellement en priode hivernale et printanire, suite des pluies
abondantes, parfois associes la fonte du manteau neigeux.
La Thur est un cours d eau qui peut prsenter un caractre torrentiel jusqu Vieux-Thann,
avec des crues rapides et violentes. A l aval de Cernay, la pente diminue fortement et les
inondations ont un caractre de plaine.
Dans la partie vosgienne, les affluents de la Thur sont trs pentus et torrentiels. Ce sont
souvent eux qui ont pu provoquer des dgts importants dans les traverses des villages, lors
de crues passes comme en 1990. La Thur et ses affluents charrient en outre un dbit solide
important en priode de crue (blocs, galets) susceptibles de diminuer fortement la capacit
d coulement dans le lit mineur.
La Thur est une rivire trs amnage du fait de l industrialisation prcoce de la valle. Le lit
mineur a t rectifi, de nombreux seuils construits, les zones inondables naturelles ont t
largement amputes.
Dans la partie aval, le fond du lit s est affaiss suite l exploitation des mines de potasse. Des
digues de protection ont t leves aprs la crue de 1955.
Enfin, le barrage de Kruth-Wildenstein a t ralis en 1966. Il rpondait un objectif de
soutien d tiage pour les industriels de la valle et galement de stockage de crues. Cet

DDAF 68

ouvrage peut permettre de laminer les crues de faon significative, condition qu il soit bien
gr pour cet objectif. Cependant, il ne peut liminer les risques lis aux inondations, comme
l ont montr les crues de 1983 et de 1990.

/pWXGHK\GUDXOLTXHSUpDODEOH
Afin de mieux dfinir les zones exposes aux diffrents types de risque d inondation, une
tude pralable a t confie au bureau d tude SOGREAH et remise en novembre 2001.
Sur la partie situe l amont de Cernay, l tude est base sur les relevs des crues historiques,
notamment 1983 et 1990, sur des enqutes auprs des acteurs locaux et sur des observations
de terrain.
Sur la partie situe l aval de Cernay, des relevs topographiques ont t raliss dans le lit
mineur et majeur de l Ill et une modlisation hydraulique a t effectue, en situation de crue
centennale. Des ruptures de digues ont galement t simules sur 14 tronons entre Cernay et
Ensisheim. Le modle mathmatique utilis est un modle en rgime permanent.
La crue de rfrence utilise pour la modlisation est la crue de frquence centennale
Staffelfelden. On a retenu la valeur de 210 m3/s, qui correspond la valeur suprieure de
l intervalle de confiance 70 % de la crue centennale, value par ajustement statistique selon
la loi de Gumbel. En 1990, la pointe de crue mesure la station de Staffelfelden tait de
151 m3/s. Sa priode de retour tait comprise entre 30 et 40 ans.
L tude hydraulique pralable a permis de dlimiter trois types de zones :
-

Les zones inondables par dbordement de la Thur ou de ses affluents,

Les zones inondables en cas de rupture d une digue,

Les zones inondables par remonte de la nappe moins de 2 m du sol.

Il faut noter que sur la partie aval, cette dernire zone n a pas t cartographie. En effet,
paralllement une tude spcifique sur les remontes de nappe lies aux affaissements
miniers, en vue de l tablissement d un PPR, a t ralise.

/DFRQFHUWDWLRQDYHFOHVpOXV
Les rsultats de l tude hydraulique pralable au Plan de Prvention des Risques ont t
prsents tous les maires concerns, sous l gide du Sous-Prfet de Thann. Les projets de
zonage et de rglement du Plan de Prvention ont galement t dtaills et explicits au
cours de 2 runions en mars et juillet 2002.
Suite ces runions, les communes concernes ont pu faire part de leurs observations au
service instructeur. Les diffrents points soulevs ont fait l objet de visites de terrain avec les
lus.
Selon les observations de terrain, et l analyse du risque qui a pu tre faite en fonction
d lments complmentaires, comme des levs topographiques fournis, les observations des
communes ont t prises en compte de faon totale ou partielle, chaque fois que cela tait
possible sans aggraver le risque pour les populations.

/HSURMHWGH]RQDJHHWGHUqJOHPHQW
Trois types de zones ont t identifis et reports sur le plan l chelle du 1/10 000me :
-

les zones inondables par dbordement des cours d eau en cas de crue centennale : zone
hachure de bleu,

DDAF 68

les zones inondables en cas de rupture de digues : zone hachure de jaune, et jaune
hachure de bleu l arrire immdiate des digues,

les zones inondables par remonte de nappe moins de 2 m du sol : zone hachure de
vert.

Dans chacune de ces zones le projet de rglement prvoit des prescriptions qui s appliquent
aux constructions et aux activits existantes d une part, aux constructions et aux activits
futures d autre part. Ces prescriptions sont destines diminuer le risque pour les biens et les
personnes prsentes dans les zones exposes, et viter d exposer de nouvelles populations
au risque d inondation.
Le respect de ces prescriptions pour les constructions existantes est obligatoire dans la limite
d un cot de 10 % de la valeur vnale du bien.
Les principales rgles du projet de Plan de Prvention des Risques sont les suivantes :

(Q]RQHLQRQGDEOHSDUGpERUGHPHQW]RQHKDFKXUpHGHEOHX
Sur les biens et activits existants

La mise hors d eau des produits dangereux est obligatoire, de mme que la mise en
place de dispositifs d obturation,

Les campings doivent tre ferms pendant les priodes risque.

Les extensions de plus de 10 m et les nouveaux amnagements des fins d habitation

et d activit sont interdites.

Sur les biens et activits futures

Toute construction, remblaiement, activit, terrains de camping sont interdits.

Les travaux d infrastructures publiques peuvent tre autoriss de faon exceptionnelle

moyennant des mesures compensatoires efficaces.

(Q]RQHLQRQGDEOHSDUUXSWXUHGHGLJXH]RQHKDFKXUpHGHMDXQH
Sur les biens et activits existants

La mise hors d eau des produits dangereux est obligatoire, de mme que la mise en
place de dispositifs d obturation.

Les amnagements de sous-sols sont interdits.

L entretien rgulier et la surveillance des digues de protection est obligatoire.

Sur les biens et activits futures

Dans une bande d environ 50 m le long de la digue, les nouvelles constructions sont
interdites.

Ailleurs, elles sont autorises sous rserve de prescriptions (pas de sous-sol, cote de
plancher suprieure la cote de hautes eaux, modalits de stockage de produits
dangereux )

Les tablissements industriels de type SEVESO sont interdits.

DDAF 68

(Q]RQHLQRQGDEOHSDUUHPRQWpHGHODQDSSH]RQHKDFKXUpHGHYHUW
Sur les biens et activits existants

La mise hors d eau des produits dangereux est obligatoire, de mme que la mise en
place de dispositifs d obturation.

Les nouveaux amnagements de sous-sols sont interdits

Sur les biens et activits futures

Les constructions en sous-sol sont interdites sauf ventuellement les parkings

souterrains en cuvelage tanche.

Par ailleurs, certains points de faiblesse ont t identifis dans les ouvrages de protection.
Le projet de rglement prvoit donc pour ces cas particuliers, la ralisation rapide des tudes
ou des travaux ncessaires une bonne protection et une rsistance correcte des ouvrages.

DDAF 68

3/$1'(35(9(17,21'(65,648(6
,121'$7,21'8%$66,19(56$17
'(/$7+85




5(*/(0(17









cr ue de f vr ier 1990 (sour ce : r epor t age phot o de lAlsace)

DDAF 68

10

5qJOHPHQWGX3ODQGH3UpYHQWLRQGHV5LVTXHV
,QRQGDWLRQGXEDVVLQYHUVDQWGHOD7KXU

6RPPDLUH

7LWUH3RUWpHGX5qJOHPHQWGX3ODQGH3UpYHQWLRQGHV5LVTXHV'LVSRVLWLRQVJpQpUDOHVBB 
&KDSLWUH&KDPSGDSSOLFDWLRQ ________________________________________________________ 12
&KDSLWUH(IIHWVGX3ODQGH3UpYHQWLRQGHV5LVTXHV _______________________________________ 13

7LWUH,,'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVGDQVOHVGLIIpUHQWHV]RQHV BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB 

&KDSLWUH'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVHQ]RQHLQRQGDEOHEOHXH _______________________________ 14
Section 1.1. concernant les biens et activits existants________________________________ 14
Article 1.1.1. - Sont obligatoires _________________________________________________ 14
Article 1.1.2. - Sont interdits ____________________________________________________ 15
Article 1.1.3. Sont admis sous condition : _________________________________________ 15
Section 1.2. concernant les biens et activits futurs __________________________________ 16
Article 1.2.1. - Sont interdits ____________________________________________________ 16
Article 1.2.2. - Sont admis sous condition _________________________________________ 16
Article 1.2.3. - Dispositions constructives et divers __________________________________ 17

&KDSLWUH'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVHQ]RQHLQRQGDEOHHQFDVGHUXSWXUHGHGLJXHMDXQH ________ 18

Section 2.1. : Concernant les biens et activits existants ______________________________ 18
Article 2.1.1. - Sont obligatoires _________________________________________________ 18
Article 2.1.2. - Sont interdits ____________________________________________________ 19
Article 2.1.3. - Sont admis sous condition _________________________________________ 19
Section 2.2. Concernant les biens et activits futurs (y compris les extensions des biens et
activits existants) ____________________________________________________________ 20
Article 2.2.1. - Sont interdits ____________________________________________________ 20
Article 2.2.2. - Sont admis sous condition _________________________________________ 20
Article 2.2.3. - Dispositions constructives et divers __________________________________ 21
&KDSLWUH'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVHQ]RQHjULVTXHGHUHPRQWpHGHQDSSHYHUWH _____________ 22
Section 3.1: Concernant les biens et activits existants
22
Article 3.1.1. - Sont obligatoires _________________________________________________ 22
Article 3.1.2. - Sont interdits ____________________________________________________ 22
Section 3.2 : Concernant les biens et activits futurs
23
Article 3.2.1. - Sont interdits ____________________________________________________ 22
Article 3.2.2. - Sont admis sous conditions ________________________________________ 22
Article 3.2.3. Dispositions constructives et divers _________________________________ 23
&KDSLWUH7UDYDX[HWGLVSRVLWLRQVGLYHUV ________________________________________________ 24
Article 4 Sont obligatoires dans un dlai de 2 ans__________________________________ 24

DDAF 68

11

7LWUH3RUWpHGX5qJOHPHQWGX3ODQGH3UpYHQWLRQGHV
5LVTXHV'LVSRVLWLRQVJpQpUDOHV
&KDSLWUH&KDPSGDSSOLFDWLRQ
Le prsent rglement s applique aux territoires de l ensemble des communes de la Valle de
la Thur concernes par le risque d inondation, soit les communes de : Wildenstein, Kruth,
Oderen, Fellering, Urbs, Mollau, Husseren-Wesserling, Ranspach, Mitzach, Saint-Amarin,
Moosch, Malmerspach, Willer-sur-Thur, Bitschwiller les Thann, Thann, Vieux-Thann,
Cernay, Wittelsheim, Staffelfelden, Pulversheim, Ungersheim, Ensisheim.
Le rglement dtermine les mesures d interdiction et de prvention mettre en oeuvre pour
limiter les effets du risque d inondation, dus aux dbordements de la Thur et aux remontes
de sa nappe d accompagnement, seul risque prvisible pris en compte dans ce Plan de
Prvention des Risques. Ces interdictions et prescriptions caractres administratif et
technique sont destines limiter les dommages causs par l inondation sur les personnes
ainsi que sur les biens et activits existants, et viter l aggravation et l accroissement des
dommages dans le futur. Leur mise en uvre est donc de nature prvenir le risque, rduire
ses consquences ou les rendre plus supportables.
L emprise de la zone inondable a t cartographie partir des donnes disponibles sur les
crues historiques pour la partie situe l amont de Cernay, et par modlisation hydraulique
d une crue de frquence centennale pour la partie situe l aval de Cernay.
Sur les plans de zonage, les territoires de l ensemble des communes concernes ont t
diviss en trois zones.

Une zone bleue, correspondant la zone inondable par dbordement des eaux de la Thur
ou des ses affluents,

Une zone jaune, correspondant des secteurs situs l arrire de systmes de protection
(digues, .) et soumis aux risques d inondation en cas de rupture des ouvrages de
protection,

Une zone verte, correspondant des secteurs soumis des remontes de nappe
d accompagnement moins de 2 m du sol.

La zone non colore, zone blanche, est considre comme tant sans risque prvisible pour
une crue d occurrence centennale, dans l tat actuel des connaissances. Le prsent PPR ne
prvoit aucune disposition rglementaire pour cette zone.

DDAF 68

12

&KDSLWUH(IIHWVGX3ODQGH3UpYHQWLRQGHV5LVTXHV
Le prsent Plan de Prvention vaut servitude d utilit publique en application de l article 40.4
de la loi du 22 juillet 1987 relative l organisation de la scurit civile, la protection de la
fort contre l incendie et la prvention des risques majeurs complte par la loi du 2 fvrier
1995. Il doit tre annex aux Plans Locaux d Urbanisme (P.L.U.), conformment l article
L.126-1 du Code de l Urbanisme.
La rglementation du prsent PPR s impose aux documents d urbanisme viss ci-dessus
lorsqu ils existent, et dans ce cas, les occupations et utilisations du sol admises ne le sont que
dans la limite du respect de la rgle la plus contraignante.
Le PPR s'
applique directement lors de l'
instruction des certificats d'
urbanisme et des
demandes d'
autorisation d'
occupation ou d'
utilisation du sol: permis de construire, dclaration
de travaux, lotissements, stationnements de caravanes, campings, installations et travaux
divers, cltures. Il doit tre pris en compte dans l'
laboration des Schmas Directeurs(SCOT
(Schma de Cohrence Territorial)).
Les rgles du PPR, autres que celles qui relvent de l urbanisme s imposent galement au
matre d ouvrage qui s engage notamment respecter les rgles de construction lors du dpt
du permis de construire. Le non-respect des prescriptions de ce plan est puni des peines
prvues l article L.480-4 du Code de l Urbanisme.
L indemnisation des victimes de catastrophes naturelles est rgie par la loi du 13 juillet 1982
qui impose aux assureurs, pour tout contrat d assurance dommage aux biens et aux vhicules,
d tendre leur garantie aux effets des catastrophes naturelles, qu ils soient situs dans un
secteur couvert par un P.P.R. ou non.
Lorsqu un plan de prvention des risques existe, le Code des assurances prvoit que
l obligation de garantie est maintenue pour les biens et activits existants antrieurement
la publication de ce plan , sauf pour ceux dont la mise en conformit avec des mesures
rendues obligatoires pour ce plan n a pas t effectue par le propritaire, l exploitant ou
l utilisateur.
Par ailleurs, les assureurs ne sont pas tenus d assurer les biens immobiliers construits et les
activits exerces en violation des rgles du PPR en vigueur, lors de leur mise en place.

DDAF 68

13

7LWUH,,'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVGDQVOHVGLIIpUHQWHV]RQHV
Les mesures prvues ci-aprs sont destines limiter les dommages causs par les
inondations sur les personnes ainsi que sur les biens et activits existants et viter
l aggravation des dommages sur les biens et les activits futurs.
La nature et les conditions d excution des techniques de prvention, prises pour l application
du prsent rglement, sont dfinies et mises en uvre sous la responsabilit du matre
d ouvrage et du matre d uvre concerns par les constructions, travaux et installations
vises. Le matre d ouvrage a galement l obligation d assurer l entretien et le maintien de la
pleine efficacit des mesures excutes.

&KDSLWUH'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVHQ]RQHLQRQGDEOHEOHXH
La zone bleue est la plus expose, o les inondations exceptionnelles peuvent tre
redoutables. C est la zone naturelle d expansion des crues qu il faut prserver de toute
nouvelle urbanisation, afin de ne plus aggraver les inondations en amont et en aval.
C est pourquoi cette zone est inconstructible sauf exceptions cites ci-dessous.

6HFWLRQFRQFHUQDQWOHVELHQVHWDFWLYLWpVH[LVWDQWV
Pour les biens et activits existants antrieurement l'
approbation de ce plan, le propritaire
ou l'
exploitant dispose d'
un dlai de 5 ans pour se mettre en conformit avec le prsent
rglement (sauf exceptions nommment dsignes).

/H[pFXWLRQ GHV PHVXUHV GH SUpYHQWLRQ HW GH SURWHFWLRQ SUpYXHV SRXU FHV ELHQV HW
DFWLYLWpVQHVWREOLJDWRLUHTXHGDQVODOLPLWHGHGHODYDOHXUYpQDOHRXHVWLPpHGHV
ELHQV, apprcie la date d approbation de ce plan, sauf pour celles concernant le stockage de
produits dangereux, et l vacuation des stocks et dpts prsents dans la zone inondable.
$UWLFOH6RQWREOLJDWRLUHV

6RQWREOLJDWRLUHVLPPpGLDWHPHQW

Pour les terrains de camping et caravanage existants, les installations devront tre fermes au
public du week-end suivant le 30 septembre celui prcdent le 1er mai de l anne suivante.
Les garages morts de caravanes resteront autoriss pendant la priode hivernale.

6RQWREOLJDWRLUHVGDQVXQGpODLGHUpDOLVDWLRQGHDQV

La mise hors eau de tout stockage de substances dangereuses, selon la nomenclature
de l arrt du 20 avril 1994 modifi, des effluents organiques liquides ou de tous
produits susceptibles de polluer l eau. Les stockages devront tre raliss au dessus
de la cote de hautes eaux ou dans un rcipient tanche double paroi, lest et fix
afin de ne pas tre emport par la crue.

L installation de dispositifs (dispositif anti-refoulement dans les canalisations,

obturations des ouvertures : portes, fentres, jusqu 1 mtre de hauteur par rapport
au sol, relvement des seuils, ) destins assurer l tanchit des parties de
btiment situes sous la cote des plus hautes eaux.
DDAF 68

14

Les stocks et dpts lis l exploitation des terrains seront aligns dans le sens du courant et
n occuperont par une largeur suprieure 5 % de la largeur de la zone bleue (largeur mesure
au niveau du terrain naturel perpendiculairement au sens du courant).

6RQWREOLJDWRLUHVORUVGHODSUHPLqUHUpIHFWLRQHWRXLQGHPQLVDWLRQ

En dessous de la cote de rfrence, les revtements des sols et des murs, y compris
leurs liants, devront tre constitus de matriaux non sensibles l eau, et l isolation
thermique ou phonique devra tre compose de matriaux hydrophobes. Ces mesures
ne sont obligatoires que lorsqu elles sont compatibles avec d autres prescriptions
supracommunales d ordre lgislatif ou rglementaire (par ex. monuments
historiques).

Les rseaux lectriques intrieurs et ceux situs en aval des appareils de comptage
doivent tre dots d un dispositif de mise hors service automatique ou installs audessus de la cote de rfrence.

$UWLFOH6RQWLQWHUGLWV

Tout nouvel amnagement des fins d habitation et d activit (amnagement de sous-sol

existant usage d habitation, )

Toute extension de plus de 10 m de l emprise au sol de toute construction ou installation,

cette mesure ne s appliquant qu une fois et tant donc non cumulable,

Toute dcharge, dpt de dchets ou de produits susceptibles de flotter (hors cas

particulier des stockages temporaires de bois exploits admis sous conditions)

Le stationnement de caravane et de camping hors terrains amnags autoriss.

$UWLFOH6RQWDGPLVVRXVFRQGLWLRQ

Les travaux usuels d entretien et de gestion normaux de biens et activits implants

antrieurement l approbation du prsent plan, notamment les amnagements
internes, les traitements de faade et la rfection des toitures condition de ne pas
augmenter les risques ou d en crer de nouveaux et de ne pas conduire une
augmentation de la population expose.
Les travaux ncessaires l entretien et au fonctionnement des quipements publics
d infrastructure, condition qu ils ne gnrent aucun remblaiement suprieur au
terrain naturel actuel.
Le stockage temporaire des bois aprs exploitation, uniquement sur les aires de
stockage pralablement dfinies en accord avec le service charg de la police de l Eau.
Afin d assurer le libre coulement des eaux et prserver les champs d inondation,
conformment l article 16 de la loi n92-3 du 3 janvier 1992 :

Les travaux d entretien des cours d eau et de leurs berges, dans le respect de la
lgislation en vigueur, et selon les rgles de gestion dfinies par la mission
Interservices de l Eau du Haut-Rhin.

Les suppressions ou les modifications apportes aux digues, remblais, dpts de

matires encombrantes, cltures, plantations, constructions et tous autres ouvrages
condition qu elles aient t pralablement acceptes par le service charg de la
police de l eau .
Les changements de destination des locaux et les modifications apportes
l occupation ou l utilisation des sols, notamment lors de toute rfection importante de
DDAF 68

15

tout ou partie d difice condition de ne pas augmenter la population expose

(notamment pas de cration de nouveaux logements), d assurer la scurit des
personnes et de ne pas augmenter les risques de nuisance et la vulnrabilit des biens
et activits.
Pourront tre autoriss l amnagement, la transformation et l extension des
exploitations agricoles existantes si ces travaux sont lis l amlioration de la
situation en matire sanitaire (btiments d levage, de transformation des produits )
et de mise aux normes (stockages des effluents d levage), condition que ces
installations restent contigus aux btiments existants.

Les occupations et utilisations ainsi admises sont assujetties aux dispositions de

l article 1.2.3. de la section 1.2. ci-aprs.

6HFWLRQFRQFHUQDQWOHVELHQVHWDFWLYLWpVIXWXUV
$UWLFOH6RQWLQWHUGLWV

Tous travaux, remblais, constructions, installations, dpts et activits de quelque

nature que ce soit, ainsi que les cltures pleines, et plantations faisant obstacle
l coulement des eaux dans le lit majeur, l exclusion des rseaux enterrs, des
occupations et utilisations du sol viss l article 1.2.2. suivant et des travaux
d entretien des ouvrages existants ,

Le stationnement de caravanes ou l installation de terrains de camping,

Le retournement pour des cultures annuelles des chenaux de crue actifs, o le

passage des eaux d inondation entrane un surcreusement du chenal par rosion.
Ces chenaux devront rester enherbs ou boiss.

$UWLFOH6RQWDGPLVVRXVFRQGLWLRQ

Sont admis, aprs autorisation du service charg de la police de l eau.

Les travaux et installations destins rduire les consquences du risque

d inondation, condition de ne pas aggraver les risques par ailleurs. Ils ne
pourront donc tre envisags qu aprs tudes pralables ;

Les travaux de reconstitution de ripisylves le long des cours d eau et de

reconstitution de forts alluviales, aprs accord du service charg de la police de
l Eau ;

A titre exceptionnel, les travaux d infrastructure publique, ainsi que les

occupations et utilisations du sol ncessaires leur ralisation, leur entretien et
leur fonctionnement, si aucune solution palliative n est techniquement et
financirement acceptable. Dans ce cas, l impact aura au pralable t ramen
l impact minimal possible sur le champ d inondation par choix de variantes
conomes en zones inondables. Les conditions sine qua non sont de ne pas
entraver l coulement des crues, de ne pas modifier les primtres exposs, et de
compenser au moins de 1 fois les volumes naturels perdus et de 1 fois la
superficie disparue. Ces mesures compensatoires devront tre positionnes au
droit ou l amont des travaux viss.

Les espaces verts, les aires de jeux et de sports, condition que le matriel
d accompagnement soit dmontable .

DDAF 68

16

Les parkings extrieurs, condition que la topographie naturelle du terrain ne soit

pas modifie et que ces parkings ne soient pas situs dans une dpression.

Les rseaux et matriaux d irrigation et de drainage et leurs quipements,

condition de ne pas faire obstacle l coulement des eaux, et que le matriel soit
dmontable et dmont du 30 septembre au 1er juin.

$UWLFOH'LVSRVLWLRQVFRQVWUXFWLYHVHWGLYHUV

Afin de ne pas aggraver les risques et de ne pas en provoquer de nouveaux, les

occupations et utilisations des sols autorises au vu des articles prcdents
devront tre dimensionnes pour supporter la pousse correspondant la cote des
plus hautes eaux connues et fixes pour rsister aux effets d entranement
rsultant de la crue de rfrence ;

Les ouvrages techniques lis aux canalisations et installations linaires (cbles,

lignes, transport d nergie, de chaleur ou des produits chimiques, canalisation
d eau et d assainissement seront tanches, quips d un dispositif de mise hors
service automatique ou installs hors crue de rfrence ;

Les matriels lectriques, lectroniques, micromcaniques et appareils de

chauffage, seront installs hors crue de rfrence.

L entretien du cours d eau est primordial pour une bonne gestion hydraulique et
assurer la prvention des crues. Les riverains devront laisser un passage
minimum de 5 m le long de la berge pour permettre cet entretien. Ces 5 m sont
compts partir du haut talus de la berge ou de tout obstacle (arbres, ).

Les normes suivantes sont applicables la culture arboricole en cas de cration

ou de replantation , elles ne s appliquent pas en cas de reconstitution de
ripisylves ou de forts alluviales.

Intervalle de 4 m minimum entre rang ;

Distance entre pieds sur le rang de 2 m minimum avec des troncs d arbres de
0,50 m minimum de hauteur.

DDAF 68

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&KDSLWUH'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVHQ]RQHLQRQGDEOHHQFDVGH
UXSWXUHGHGLJXHMDXQH
La zone jaune est une zone moins expose au risque d inondation que la zone bleue. Il
s agit de la zone protge par des ouvrages (digues, vannes ), qui dans les
conditions normales, vitent les inondations jusqu une crue proche de la crue
centennale.
Cependant en cas de rupture, de dbordement ou de dysfonctionnement des ouvrages,
le risque encouru est souvent suprieur celui li une inondation naturelle par
dbordement, particulirement faible distance des ouvrages, du fait des vitesses et
des hauteurs d eau gnres.
Un ensemble de rglementations caractre administratif et technique est prvu ci-aprs. Leur
mise en uvre est de nature prvenir le risque, rduire ses consquences ou le rendre plus
supportable.

Deux zones sont dfinies en zone jaune :

-

une zone jaune hachure de bleu, situe l arrire immdiat des ouvrages, soumise
un risque fort en cas de rupture,

une zone jaune, en gnral plus loigne des ouvrages de protection, soumise un
risque moins lev.

6HFWLRQ&RQFHUQDQWOHVELHQVHWDFWLYLWpVH[LVWDQWV


/H[pFXWLRQ GHV PHVXUHV GH SUpYHQWLRQ HW GH SURWHFWLRQ FLDSUqV SRXU OHV ELHQV HW
DFWLYLWpVH[LVWDQWVQHVWREOLJDWRLUHTXHGDQVODOLPLWHGHGHODYDOHXUYpQDOHRX
HVWLPpHGHVELHQVjODGDWHGDSSUREDWLRQGHFHSODQ

$UWLFOH6RQWREOLJDWRLUHV

6RQWREOLJDWRLUHVLPPpGLDWHPHQW

les systmes de protection de secteurs urbaniss devront faire l objet d un

diagnostic et d un entretien rgulier, tre surveills rgulirement et tre maintenus
dans un tat optimal afin de limiter les risques de rupture. Des travaux de
confortement seront raliss s ils apparaissent ncessaires au vu du diagnostic.

Pour les terrains de camping et caravanage existants, un plan d vacuation doit tre
mis en place, afin d vacuer les personnes prsentes sur le site ds que la cote de la
Thur atteint la cote de la crue de frquence dcennale la station hydromtrique la
plus proche.

6RQWREOLJDWRLUHVGDQVXQGpODLGHDQV :

Tout stockage de substances dangereuses, selon la nomenclature dfinie par l arrt

du 20 avril 1994, modifi doit tre mis hors eau (au-dessus de la cote de rfrence
fixe par le service charg de la police de l eau) ou dans un rcipient tanche

DDAF 68

18

rsistant la crue centennale et lest ou fix afin qu il ne soit pas emport par la
crue.

L installation de dispositifs (obturation des ouvertures : portes, fentres jusqu 1

mtre de hauteur par rapport au sol, relvement des seuils, ) destins assurer
l tanchit des parties de btiments situes sous le terrain naturel et sous la cote de
rfrence.

Lors de toute rfection importante, reconstitution totale ou partielle de tout ou

partie d difice, les prescriptions applicables aux constructions neuves
s appliquent.
$UWLFOH6RQWLQWHUGLWV

Tout nouvel amnagement des sous-sol usage d habitation est interdit.

Le stationnement des caravanes et le camping sous la cote de rfrence hors terrains

amnags autoriss sont interdits.

$UWLFOH6RQWDGPLVVRXVFRQGLWLRQ

Les extensions des btiments existants, condition qu ils soient construits sans soussol et que la cote de plancher soit suprieure la cote de rfrence, fixe par le service
charg de la police de l eau. Toutes les prescriptions applicables aux constructions
neuves s appliquent.

Les extensions des ouvrages collectifs d intrt gnral existants (station d puration,
station de traitement des eaux )

Les travaux usuels d entretien et de gestion normaux de biens et activits implants

antrieurement l approbation du prsent plan, notamment les amnagement internes,
les traitements de faade et la rfection des toitures condition de ne pas augmenter
les risques ou d en crer de nouveaux et de ne pas conduire une augmentation de la
population expose.

Les travaux ncessaires l entretien et au fonctionnement des quipements publics

d infrastructure, condition qu ils ne crent pas d obstacle l coulement des eaux.

Afin d assurer le libre coulement des eaux et prserver les champs d inondation,
conformment l article 16 de la loi n92-3 du 3 janvier 1992 :

les travaux d entretien des cours d eau et de leurs berges, dans le respect de la
lgislation en vigueur et des rgles de gestion dfinies par la mission interServices de
l Eau du Haut-Rhin.

les suppressions ou les modifications apportes aux digues et tous autres ouvrages de
protection contre les inondations condition qu elles aient t pralablement
acceptes par le service charg de la police de l eau .

DDAF 68

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6HFWLRQ  &RQFHUQDQW OHV ELHQV HW DFWLYLWpV IXWXUV \ FRPSULV OHV
H[WHQVLRQVGHVELHQVHWDFWLYLWpVH[LVWDQWV
$UWLFOH6RQWLQWHUGLWV
-

'DQVOD]RQHMDXQHKDFKXUpHGHEOHX

Toute nouvelle construction, installation, dpt ou activit de quelque nature que ce

soit, l exclusion des rseaux enterrs et des extensions d ouvrages publics d intrt
gnral existants (station d puration, station de traitement des eaux ).

'DQVOD]RQHMDXQHQRQKDFKXUpHGHEOHX

La construction de tout sous-sol et de tout niveau d habitation en dessous de la cote de

rfrence, fixe par le service charg de la police de l eau. Une drogation pourra tre
accorde titre exceptionnel si le demandeur prouve tude hydraulique l appui
que les risques pour les biens et les personnes sont faibles. Dans ce cas, une
autorisation spcifique doit tre demande au Prfet.

'DQVOHQVHPEOHGHOD]RQHMDXQH

Les installations relevant de la Directive Europenne n 96/82/CE dite SEVESO 2,

concernant les risques d accident majeur de certains tablissements industriels.
Les dcharges d ordures mnagres, de dchets industriels ou de produits toxiques.
Toute ralisation de remblaiement entravant l coulement des crues et accroissant les
risques, en cas de rupture.

$UWLFOH6RQWDGPLVVRXVFRQGLWLRQ
-

Dans la zone jaune hachure de bleu

Les aires de jeux et de sports, condition qu elles ne soient pas frquentes en priode
de crue.

Les parkings, condition qu ils soient vacus en priode de crue, s ils sont infrieurs
la cote des hautes eaux.

Les extensions d ouvrages publics d intrt gnral existants (station d puration,

station de traitement des eaux ), sous rserve du respect des dispositions
constructives de l article 2.2.3.

Dans la zone jaune non hachure de bleu

Les occupations et utilisations des sols suivantes :

Les constructions non interdites l article 2.2.1. et respectant les dispositions
constructives et diverses de l article 2.2.3.

Les travaux et installations destins rduire les consquences du risque d inondation.

Les travaux d infrastructure publique et les occupations et utilisations du sol qui y sont
lies, ainsi que les constructions, installations et quipements strictement ncessaires
au fonctionnement des services publics, et qui ne sauraient tre implants en d autres
lieux.

Les stations d puration et les usines de traitement des eaux condition que les
installations se situent au-dessus de la cote de rfrence.

DDAF 68

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Les espaces verts, les aires de jeux et de sports, ainsi que les constructions et
installations lies et ncessaires ces quipements, condition que :
-

le premier plancher des btiments lis et ncessaires ces quipements soit ralis
au-dessus de la cote de rfrence,

les installations d accompagnement soient fixes de manire rsister aux effets

d entranement de la crue centennale.

Les terrains de camping et caravanage condition que :

-

les constructions et installations fixes lies leur fonctionnement soient construites

au-dessus de la cote de rfrence,

les caravanes, les tentes et les installations mobiles soient vacues entre le 30
septembre et le 1er mai de l anne suivante.

$UWLFOH'LVSRVLWLRQVFRQVWUXFWLYHVHWGLYHUV

La cote de plancher du premier niveau des constructions sera fixe un niveau

suprieur au terrain naturel et la cote de rfrence fixe par le service charg de la
police de l eau. Tout ou partie d immeuble situ en dessous de cette cote est rpute
non amnageable.

Les rseaux techniques (eau, gaz, lectricit) seront quips d un dispositif de mise
hors service automatique ou seront installs hors crue de rfrence.
Les rseaux d eaux pluviales et d assainissement seront quips de clapets anti-retour
rgulirement entretenus.

$PpQDJHPHQWVH[WpULHXUV
Les citernes enterres seront lestes ou fixes. Les citernes extrieures seront fixes au
sol support, lestes et quipes de murets de protection hauteur de la cote des plus
hautes eaux prvisibles ;
Le stockage des substances dangereuses, telles que dfinies par l arrt du 20 avril
1994 modifi, de mme que celui des effluents organiques liquides, devra tre ralis
dans un rcipient tanche, rsistant la crue centennale et lest ou fix afin qu il ne
soit pas emport par la crue. A dfaut, le stockage sera effectu au dessus de la cote
des plus hautes eaux prvisibles .
Les aires de stationnement en surface sont autorises sous la cote de rfrence, mais ne
doivent pas tre en dblai par rapport au terrain naturel.

DDAF 68

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&KDSLWUH'LVSRVLWLRQVDSSOLFDEOHVHQ]RQHjULVTXHGHUHPRQWpH
GHQDSSHYHUWH
La zone verte correspond aux zones dans lesquelles la nappe est susceptible de remonter
moins de 2 m du terrain naturel. Les risques y sont relativement faibles et concernent
essentiellement les dommages aux biens.

6HFWLRQ&RQFHUQDQWOHVELHQVHWDFWLYLWpVH[LVWDQWV

$UWLFOH6RQWREOLJDWRLUHV

L excution des mesures de prvention et de protection ci-aprs pour les biens et activits
existants n est obligatoire que dans la limite de 10 % de la valeur vnale ou estime des
biens la date d approbation de ce plan.

Tout stockage de substances dangereuse, relevant de la nomenclature de l arrt du 20

avril 1994 doit tre mis hors eau (au-dessus du terrain naturel) ou dans un rcipient
tanche enterr, double enveloppe ou prsentant des garanties quivalentes, rsistant la
pousse due la remonte de la nappe.

Les rseaux d eaux pluviales et d assainissement seront quips de clapets anti-retour

rgulirement entretenus.

$UWLFOH6RQWLQWHUGLWV

Tout nouvel amnagement de sous-sol existant, usage d habitation, est interdit.

6HFWLRQ&RQFHUQDQWOHVELHQVHWDFWLYLWpVIXWXUV

$UWLFOH6RQWLQWHUGLWV

Toute construction de sous-sol en dessous du terrain naturel est interdite. Cependant,

dans le cas o une tude prcise et valide par le service charg de la police de l eau,
permet de fixer les cotes de plus hautes eaux de la nappe, les sous-sols peuvent tre
autoriss au dessus de cette cote de plus hautes eaux.

Article 3.2.2. - Sont admis sous conditions

Les sous-sols usage de parking collectifs peuvent tre autoriss condition qu ils
soient protgs des remontes de la nappe par un cuvelage tanche, rsistant la
pousse des eaux, et qu ils ne constituent pas un obstacle l coulement des eaux de la
nappe. Ils ne seront autoriss qu aprs avis favorable du service charg de la police de
l eau.

Les stockages de produits dangereux, relevant de la nomenclature de l arrt du 20

avril 1994, sont admis condition qu ils soient raliss au dessus de la cote du terrain
naturel ou dans un rcipient enterr tanche, double enveloppe ou prsentant des
garanties quivalentes, et rsistant la pousse due la remonte de la nappe.

DDAF 68

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$UWLFOH'LVSRVLWLRQVFRQVWUXFWLYHVHWGLYHUV

La cote de plancher du premier niveau des constructions sera fixe un niveau

suprieur au terrain naturel.

Les rseaux techniques (eau, gaz, lectricit) seront quips d un dispositif de mise
hors service automatique, ou seront installs au dessus du terrain naturel.

Les installations fixes sensibles (chaudire, machinerie d ascenseurs, ) seront

installes au dessus du terrain naturel ou protges par un cuvelage tanche rsistant
la pousse des eaux de la nappe.

Les rseaux d eaux pluviales et d assainissement seront quips de clapets anti-retour

rgulirement entretenus.

DDAF 68

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&KDSLWUH7UDYDX[HWGLVSRVLWLRQVGLYHUV
Le classement de certains terrains en zone jaune, protgs par des ouvrages, implique que
la protection soit rellement efficace, et que l ouvrage vis soit capable de rsister une
crue de frquence centennale.
Certains points faibles ont t reprs sur ces ouvrages, raliss le plus souvent par des
matres d ouvrage public, qui ncessitent la ralisation d tudes ou de travaux de
confortement, dans un bref dlai.

$UWLFOH6RQWREOLJDWRLUHVGDQVXQGpODLGHDQV

Les tudes ou travaux suivants sont obligatoires sur le territoire des communes suivantes ,
ils sont raliser par la personne publique ou prive qui a construit l ouvrage conforter:
-

Commune de WILDENSTEIN

Une tude de stabilit et de tenue de la digue protgeant le lotissement l aval du village

sera ralise et transmise au service charg de la police de l eau. Selon ses rsultats, les
travaux ncessaires au confortement de la digue devront tre effectus. La digue situe en
rive droite de la Thur devra tre arase au niveau du terrain naturel.
-

Commune de MITZACH

Afin de protger le lotissement situ derrire une digue en rive gauche sur la commune de
Ranspach, les travaux ncessaires au maintien de la zone inondable en rive droite sur la
commune de Mitzach en amont du terrain de football seront raliss, aprs tude pralable
(abaissement de la digue l amont du terrain de sport, ventuellement abaissement de la
piste cyclable ).
-

Commune de MOOSCH

Afin d assurer la protection de la zone jaune situe en rive gauche de la Thur l amont de
Moosch, sur laquelle est prvue la construction d une salle de sport, les travaux suivant devront
tre raliss :

prolongement de la digue jusqu la prise du canal usinier avec passages pour les
retours d eau dans la Thur, et rfection des vannes,

suppression du cordon de remblai dpos en rive droite de la Thur, au droit de

cette zone.

Commune de THANN

Afin d assurer la protection de la future ZAC Saint-Jacques, en rive droite l amont de Thann, et
de ramener la distance inconstructible l arrire de la digue 20 mtres, un remblai de 20 mtres
de large devra tre ralis l arrire de la digue existante. Si ces travaux n taient pas faits, la
digue barrant le champ d inondation l amont immdiat devra tre conforte dans les rgles de
l art de faon rsister une crue de frquence centennale, et la zone inconstructible l arrire
de la digue sera porte 50 mtres en partie nord.

Commune de VIEUX-THANN

Afin d assurer la protection de la zone industrielle de Vieux-Thann, et du lotissement

immdiatement en amont, la digue en rive droite de la Thur devra tre prolonge vers l amont, sur
environ 50 m.

DDAF 68

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Commune de CERNAY

Afin d assurer la protection du quartier de la Cartisane en rive gauche l amont de

Cernay, les remblais existants, formant digue en rive gauche du Steinbachruntz, devront
tre conforts dans les rgles de l art, notamment au niveau des deux points bas de ce qui
forme la digue actuellement.

DDAF 68

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