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Constituciones de Estados
Unidos, la Repblica
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Federal Alemana y la
Repblica Bolivariana de
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Venezuela
Estudio comparativo
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2

INTRODUCCIN

La Constitucin es la norma esencial de un Estado

soberano,

en

necesarias

ella

para

se

su

encuentran

conformacin.

las

bases

Adems

jurdicas

establece

los

deberes y obligaciones de los rganos del poder pblico,

as como los derechos y deberes de los ciudadanos. Es
pues, el reflejo, al menos en teora del pacto social
entre el pueblo y sus representantes.
El

desarrollo

de

los

pases

guarda

una

relacin

directa con el valor que gobernantes y gobernados dan a

la

Carta

Fundamental.

Es

as

como

en

los

pases

atrasados, los cambios constitucionales son frecuentes;

mientras que en los pases desarrollados prevalece la
Constitucin

las

leyes;

independientemente

de

los

gobiernos de turno.
El

objetivo

del

estudio

comparativo

Unidos,

la

presente
de

Repblica

las

trabajo

es

realizar

Constituciones

Federal

Alemana

de

la

un

Estados

Repblica

Bolivariana de Venezuela. Un estudio comparativo de esta

naturaleza es de gran relevancia tomando en consideracin
las

caractersticas

de

las

sociedades

seleccionadas para la investigacin.

que

fueron

Por

ltimo,

la

exploracin

se

presenta

en

tres

Captulos: el Captulo I se refiere al Marco Histrico

Constitucional. Mientras en el Captulo II se estudia los
prembulos constitucionales. Por ltimo, el captulo III
trata

del

anlisis

comparativo

fundamentales en las Constituciones

de

los

derechos

objeto de estudio.

CAPTULO I
MARCO HISTRICO CONSTITUCIONAL
Al analizar las constituciones de Estados Unidos,
Venezuela y Alemania es necesario establecer el marco
histrico que sirvi de plataforma a las distintas Cartas
Magnas. En el caso de la Constitucin de Estados Unidos,
fue promulgada en 1787, tras el proceso independentista.
Es considerada como la constitucin nacional ms antigua
que se encuentra en vigencia actualmente en el mundo. En
un

pas

caracterizado

consuetudinario,

ha

por

sido

la

poseer
primera

un
y

derecho

nica

Ley

Fundamental que ha regido a esta nacin.

En este mismo orden de ideas, los Artculos de la
Confederacin y la Unin Perpetua, conocidos como los
Artculos de la Confederacin, constituyeron el primer
documento de gobierno de los Estados Unidos de Amrica;
de all que tal documento puede ser considerado como el
antecedente de la Constitucin. Fueron aprobadas por el
segundo Congreso Continental el 15 de noviembre de 1777,
4

despus de varios meses de debate. Fue una directriz no

obligatoria hasta su ratificacin cuatro aos despus, el
1 de marzo de 1781.
Es
as
como,
confederacin
britnicas
gobernarse

dbil

los
que

Artculos

una

norteamericanas,
casi

emergencias.

solamente

Una

vez

en

las

con

la

formaron
Trece

Colonias

capacidad

tiempos

finalizada

una

de

la

de

guerra
Guerra

y
de

Independencia y el comienzo de nuevas prioridades, sus

limitaciones se hicieron evidentes.
En septiembre de 1786, comisionados de cinco estados
se reunieron en la Convencin de Annapolis para discutir
sobre reformas a los Artculos de la Confederacin que
mejoraran el comercio. A tales efectos fueron invitados
representantes de otros estados a reunirse en Filadelfia
para

discutir

mejoras

al

gobierno

federal.

Como

consecuencia del debate, el Congreso de la Confederacin

se plante revisar los Artculos de la Confederacin para
el 21 de febrero de 1787. A excepcin de Rhode Island, el
resto de los estados, aceptaron la invitacin y enviaron
delegados a la Convencin en mayo de 1787. La resolucin
que convocaba la Convencin especificaba su propsito de
enmendar

los

Convencin

Artculos
decidi

de

la

proponer

Confederacin,
escribir

una

pero

la

nueva

Constitucin.
De acuerdo con (Harrison, B., 1919), la Constitucin
de Estados Unidos fue creada por una convencin que se
reuni en Filadelfia el 14 de mayo de 1787, finalizando
sus

labores

el

17

de

septiembre

del

mismo

ao.

La

Convencin

de

Filadelfia

vot

por

mantener

las

deliberaciones en secreto y decidi redactar un nuevo

diseo

fundamental

de

gobierno

que

eventualmente

estableca que nueve de los trece estados tendran que

ratificar la constitucin para que sta entrara en vigor
para los estados participantes.
Para el 22 de junio de 1788, la Constitucin haba
sido

ratificada

Pensilvania,

por

los

Nueva

Massachusetts,

siguientes

Jersey,

Maryland,

estados:

Georgia,

Carolina

del

Delaware,

Connecticut,
Sur

Nuevo

Hampshire. El resto de los estados (Virginia, Nueva York,

Carolina

del

Norte

posteriormente.
Segn
Peltason,

Rhode
J.W.,

Island
citado

la

ratificaron

por

el

Portal

(America.gov, 2008), la Constitucin se compone de un

prembulo, siete artculos y 27 enmiendas. En ella se
establece un sistema federal por medio de la divisin de
poderes

entre

estatales.

el

Se

equilibrado,

gobierno

instituye
separando

independientes:

la

nacional

tambin
los

un

poderes

ejecutiva,

la

los

gobierno
entre

gobiernos
nacional

tres

legislativa

ramas
y

la

judicial. La rama ejecutiva, el Presidente, hace que las

leyes nacionales sean cumplidas; la rama legislativa, el
Congreso,

elabora

las

leyes

nacionales;

la

rama

judicial, la Corte Suprema y otros tribunales federales,

aplica e interpreta las leyes cuando resuelve en materia
de disputas legales en los tribunales federales.
Ahora bien, la Constitucin de los Estados Unidos
ha sido enmendada 27 veces desde 1789, en los primeros

aos

desde

enmiendas

su

ratificacin

conocidas

como

se

la

le

realizaron

Carta

de

diez

Derechos.

El

Congreso aprob estas enmiendas en bloque en septiembre

de 1789 y once estados las ratificaron antes del final de
1791.
Las

contribuciones

de

la

Constitucin

de

Estados

Unidos son recogidas por (Quintanilla, 2004), en la forma

que sigue:
Las aportaciones que la Constitucin americana ha
trado
al
Derecho
Constitucional
son
tan
numerosas como variadas: la invencin del
Estado federal, del rgimen presidencial, la
concepcin moderna del Ejecutivo estable, la
responsabilidad electoral y la nocin tcnica de
una Constitucin rgida y escrita, carcter que
hoy resulta normal, pero que era una novedad en
el siglo XVIII.
En relacin al proceso constitucional alemn, tal
como

seala

(Nogueira,

1993),

la

cada

del

rgimen

totalitario nazi, Alemania fue ocupada por las potencias

aliadas (Estados Unidos, Francia, Inglaterra y la Unin
Sovitica),

las

que

dividieron

Alemania

en

cuatro

sectores, sobre los cuales cada uno de ellos impuso su

estatuto
potencias

de

ocupacin.

occidentales

En

junio

acordaron

de
la

1948

las

formacin

tres
de

un

gobierno central alemn y nacin la Repblica Federal

Alemana.

El

estatuto

de

ocupacin

de

las

potencias

occidentales fue revocado el 5 de mayo de 1955, y el

gobierno

de

Alemania

Federal

plena a partir de entonces.

obtuvo

su

independencia

El

23

de

mayo

de

1949

fue

promulgada

la

Ley

Fundamental de Alemania, fue redactada por el Consejo

Parlamentario, un rgano de 65 miembros nombrados por los
gobiernos de los once estados federados de la Alemania
Occidental, a instruccin del mando militar de las zonas
de ocupacin de estadounidenses, britnicos y franceses.
El 8 de mayo de 1949, el Consejo Parlamentario aprob la
Ley

Fundamental

con

mayora

absoluta

(y

las

voces

en

contra del Partido Comunista, entre otros); el 12 de mayo

fue ratificada por los gobernadores militares y, durante
los prximos das, por los parlamentos de los estados
federados.
De acuerdo
estuvo

pensada

con

como

(Winkler,

solucin

s.f),

originariamente

transitoria,

mientras

se

promulgaba un texto constitucional para la totalidad del

pas. Desde 1949, la Ley Fundamental ha sido modificada
unas sesenta veces. A raz de la adhesin de la RDA al
mbito

de

aplicacin

de

la

Ley

Fundamental,

el

de

octubre de 1990, sta pas a ser la constitucin de todos

los alemanes. La Ley Fundamental simboliza el xito de
la

trayectoria

democrtica

nacionalsocialista.
Con respecto a

Venezuela,

tras
segn

la

dictadura

(Kemink,

s.f.),

durante los aos transcurridos entre la Declaracin de la

Independencia

Venezuela

han

jurdico

se

la

actualidad,
visto

establecido

regidos
en

los

destinos

por

el

de

la

ordenamiento

aproximadamente

27

Constituciones; desde la primera Constitucin en 1811,

hasta la Constitucin de 1999.

Ahora bien, la Constitucin vigente, fue adoptada el

15 de diciembre de 1999, y el 15 de febrero de 2009, le
fue introducida la Enmienda N 1. El 25 de abril de 1999,
los

venezolanos

fueron

Consultivo

para

que

propuesta

presidencial

convocados

decidiesen
de

si

un

Referndum

aprobaban

convocar

una

no

la

Asamblea

Constituyente, finalmente la propuesta fue aprobada, y

los partidarios del gobierno obtuvieron la mayora de los
asamblestas

de

la

Constituyente,

siendo

esta

Constitucin redactada en aproximadamente 6 meses, tiempo

despus el 17 de noviembre de ese ao el texto sancionado
por

la

Asamblea

Constituyente

que

fue

sometido

Referndum popular el 15 de diciembre de 1999. Siendo

promulgada

por

la

Asamblea

Nacional

Caracas, el 20 de diciembre de 1999.

Constituyente

en

CAPTULO II
ANLISIS DE LOS PREMBULOS CONSTITUCIONALES

De

acuerdo

con

(Rondn

de

Sans,

2000),

En

el

Prembulo se establecen los principios que inspiraron al

constituyente y, las orientaciones generales que el mismo
sigui en el enunciado y la regulacin de las diferentes
instituciones.
Jimnez de

Praga

citado

por

(Gonzlez,

2005),

al

referirse al prembulo seala lo siguiente:

Los prembulos de las leyes deben ser redactados
con especial cuidado, ya que sirven de gua a los
intrpretes. En ellos se condensa en pocas lneas
lo que el legislador quiere regular. Un buen
prembulo reduce las dudas y las incertidumbres
que
frecuentemente
generan
los
documentos
normativos.
En

opinin

tradicionalmente

se

de
ha

(Rodrguez-Zapata,
sostenido

10

que

el

2004),

prembulo

no

tiene una validez normativa propiamente dicha.[] No es de

obligado cumplimiento, ni los jueces o tribunales deben
acatarlo como el resto del articulado de la norma. [] Por
ese motivo, el prembulo da una cierta flexibilidad al
legislador,

le

permite

exponer

puntos

de

vista

polticos o coyunturales que en la norma concreta no es

posible incluir.
De acuerdo con (Gonzlez, 2005), los enunciados del
prembulo remiten a principios de sentido, comunes a la
nacin para la que se legisla, resuenan en ellos algunos
hechos

de

la

historia

nacional

identificadores.
La
jurisprudencia

de

considerados

diferentes

como

pases

ha

interpretado de diferente manera el alcance del prembulo

de

la

Constitucin,

aunque

existe

una

tendencia

sostener que, en s mismo, carece de valor normativo.

Despus

de

muchos

aos

de

controversia

jurdica,

la

doctrina ha terminado por entender que el prembulo es

una

fuente

interpretativa

muy

importante

para

poder

aplicar una interpretacin teleolgica de la norma. Esto

quiere

decir

que

si

el

rgano

jurisdiccional

debe

interpretar la ley en el sentido en la que el legislador

la dict, la fuente ms fiable para entender ese sentido
o finalidad se encuentra en el mismo prembulo, dado que
es el mismo legislador quien lo ha redactado.
Para (Quiroga, s.f.), el prembulo tiene un carcter
mltiple, a saber: ser un acta de establecimiento de la
Constitucin;
acuerdos
nacionales;

ser

el

acto

fundamentales
y

por

ratificatorio

de

ltimo,

11

las
ser

un

de

pactos

fuerzas

polticas

conjunto

de

fines

operantes como normas programticas a ser interpretadas

por los tribunales de justicia a la hora de aplicar la
Constitucin.
Ahora bien,

al

realizar

el

anlisis

de

los

prembulos de las constituciones estudiadas se observan

diferencias

notables

en

la

redaccin

de

las

Mientras la Constitucin de los Estados Unidos

mismas.

prembulo

invoca la representacin del Pueblo Nosotros, el Pueblo

de los Estados Unidos. De acuerdo al (Institute Cato.,
2003), el prembulo de la Constitucin crea el principio
bsico del documento al establecer Nosotros, el Pueblo,
para los propsitos indicados, ordenamos y establecemos
esta Constitucin. As seala: En pocas palabras, todo
el

poder

viene

del

pueblo.

Pero

como

reflejo

de

los

principios de la Declaracin, el poder que el pueblo da

al gobierno para que este lo ejerza en su nombre, est
limitado.
De acuerdo
norteamericana
pueblo

en

el

con

es

que

(Harrison,
la

ejercicio

B.,

1919),

constituciones
de

su

la

idea

devienen

derecho

natural

del
de

gobernarse a s mismo, y slo pueden ser reformadas o

derogadas por el pueblo.
En el caso de (Constitucin

de

la

Repblica

Bolivariana de Venezuela, 1999), inicia el prembulo de

la forma siguiente:
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus
poderes creadores e invocando la proteccin de
Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador
Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de
nuestros
antepasados
aborgenes
y
de
los

12

precursores y forjadores de una patria libre y

soberana ()
Segn

(Rondn

de

Sans,

2000),

el

enunciado

se

refiere a los orgenes de las potestades constituyentes.

Por su parte, la (Ley Fundamental de la Repblica
Federal Alemana, 1949), invoca al pueblo alemn en los
siguientes

trminos:

Consciente

de

su

responsabilidad

ante Dios y ante los hombres () el pueblo alemn, en

virtud

de

su

poder

constituyente,

se

ha

otorgado

la

presente Ley Fundamental.

Tal como se aprecia en las tres constituciones, la
venezolana

es

ms

extensa,

invocando

no

slo

la

proteccin de Dios, sino a Simn Bolvar, los antepasados

indgenas

los

Adicionalmente
originario

forjadores

hace

mencin

representado

Constituyente

mediante

el

de
al

por

independencia.

ejercicio

la

voto

la

del

Asamblea

libre

poder

Nacional

en

referendo

democrtico.
Continuando con el anlisis comparativo, mientras la
Constitucin de Estados Unidos consagra las finalidades
prevalecientes u objetivos a ser realizados de la manera
siguiente: () a fin de formar una Unin ms perfecta,
establecer

Justicia,

afirmar

la

tranquilidad

interior,

proveer la Defensa comn, promover el bienestar general y

asegurar

para

nosotros

mismos

para

nuestros

descendientes los beneficios de la Libertad (); la Ley

Fundamental de la Repblica Federal Alemana establece:
animado de la voluntad de servir a la paz del mundo,
como

miembro

con

igualdad

de

unida.

13

derechos

de

una

Europa

En

relacin

Bolivariana

de

con

la

Constitucin

de

establece

como

Venezuela

la

Repblica

fin

supremo

refundar la Repblica; sealando los objetivos que se

persiguen

con

dicha

refundacin,

en

los

trminos

siguientes:
- Establecer una sociedad democrtica, participativa y
protagnica,

multitnica

pluricultural

en

un

Estado de justicia, federal y descentralizado, que

consolide

los

independencia,

valores
la

paz,

de
la

la

libertad,

solidaridad,

el

la
bien

comn, la integridad territorial, la convivencia y

el

imperio

de

la

ley

para

esta

las

futuras

generaciones;
- Asegurar el derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educacin, a la justicia social y a la
igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna;
- Promover la cooperacin pacfica entre las naciones
e impulse y consolide la integracin latinoamericana
de acuerdo con el principio de no intervencin y
autodeterminacin

de

los

pueblos,

la

garanta

universal e indivisible de los derechos humanos, la

democratizacin
desarme

de

nuclear,

la
el

sociedad
equilibrio

internacional,
ecolgico

el
los

bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e

irrenunciable de la humanidad.
En opinin de (Rondn de Sans, 2000), el prrafo
final del prembulo se refiere a la va a travs de la
cual se logr la formulacin del texto constitucional,

14

sealndose que emana del poder originario del pueblo,

representado por la Asamblea Nacional Constituyente que
se form, por medio del voto libre, en un referendo
democrtico.
Segn (Harrison, B., 1919) Una constitucin debe
trazar

generalmente

permanentes

traza

lineamientos.

slo

Deja

los

los

grandes

detalles

y
lo

transitorio a las legislaturas. Es slo un contorno o

armazn.

Establece

define

los

poderes

legislativo,

ejecutivo y judicial; reconoce los principales derechos

naturales de los ciudadanos; decide cules son los altos
funcionarios

que

deben

ser

electos;

prescribe

sus

deberes; provee cmo han de substituirse, en caso de que

ocurran

vacantes,

funcionarios
autoridad.

culpables

la

remocin
de

delitos

de

empleo
o

de

de

abuso

Es, en suma, la suprema ley de la nacin.

15

los
de

CAPTULO III
ANLISIS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
ESTADOS UNIDOS

Los

derechos

fundamentales

de

los

ciudadanos

estadounidenses estn recogidos en La Carta de Derechos

(en ingls, Bill of Rights) con este trmino se conocen
las diez primeras enmiendas de la Constitucin de los
Estados

Unidos

libertades

que

de

Amrica.

la

Carta

de

Entre

los

Derechos

derechos
garantiza

y
se

encuentran los siguientes: la libertad de expresin, la

libertad de asamblea, la libertad religiosa, la libertad
de peticin. Al respecto, en el artculo 1 de la (Carta
de los Derechos, 1791)se seala lo siguiente:

El Congreso no har ley alguna por la que adopte

una religin como oficial del Estado o se prohba
practicarla libremente, o que coarte la libertad
de palabra o de imprenta, el derecho del pueblo
para reunirse pacficamente y para pedir al
gobierno la reparacin de agravios.

16

Adems consagra el derecho a tener y portar armas.

Tambin

establece

el

derecho

no

ser

sometidos

incautaciones irrazonables, en los siguientes trminos:

El derecho de los habitantes de que sus personas,

domicilios, papeles y efectos se hallen a salvo
de pesquisas y aprehensiones arbitrarias, ser
inviolable,
y
no
se
expedirn
al
efecto
mandamientos que no se apoyen en un motivo
verosmil, estn corroborados mediante juramento
o protesta y describan con particularidad el
lugar que deba ser registrado y las personas o
cosas que han de ser detenidas o embargadas.
(Artculo Cuarto, Carta de los Derechos)

En el artculo 5 se establece el derecho a que no se

aplique

la

pena

capital,

salvo

que

un

jurado

as

determine. Al efecto seala:

Nadie estar obligado a responder de un delito

castigado con la pena capital o con otra
infamante si un gran jurado no lo denuncia o
acusa, a excepcin de los casos que se presenten
en las fuerzas de mar o tierra o en la milicia
nacional cuando se encuentre en servicio efectivo
en tiempo de guerra o peligro pblico. Tampoco se
pondr a persona alguna dos veces en peligro de
perder la vida o algn miembro con motivo del
mismo delito.(Ibdem)
17

lo

La denominada quinta enmienda establece igualmente el

derecho

no

testificar

contra

uno

mismo,

al

debido

proceso.

Nadie estar obligado () ni se le compeler a

declarar contra s misma en ningn juicio
criminal; ni se le privar de la vida, la
libertad o la propiedad sin el debido proceso
legal; ni se ocupar la propiedad privada para
uso pblico sin una justa indemnizacin. (Ibdem)

Por otra parte el artculo 6 de la Carta de Derechos

seala que en el caso de una causa penal el encausado
tendr derecho a un juicio rpido con un jurado imparcial
y local.

En toda causa criminal, el acusado gozar del

derecho de ser juzgado rpidamente y en pblico
por un jurado imparcial del distrito y Estado en
que el delito se haya cometido, Distrito que
deber haber sido determinado previamente por la
ley; as como de que se le haga saber la
naturaleza y causa de la acusacin, de que se le
caree con los testigos que depongan en su contra,

18

de que se obligue a comparecer a los testigos que

le favorezcan y de contar con la ayuda de un
aboga do que le defienda. (Ibdem)

Tampoco
impondrn

se

exigirn

multas

fianzas

excesivas,

ni

excesivas,
se

ni

infligirn

se

penas

crueles y desusadas. (Artculo Octavo) (bid).

Adems,

la

Carta

de

Derechos

establece

la

que

enumeracin en la Constitucin, de ciertos derechos, no

debe

ser

interpretada

para

negar

menospreciar

otros

retenidos por el pueblo. Estas enmiendas entraron en vigor

el 15 de diciembre de 1791, cuando fueron ratificadas por

tres cuartas partes de los estados.

ALEMANIA

La Ley Fundamental enumera en su primer captulo los

derechos

fundamentales

reconocidos

como

inviolables

inalienables; segn (Nogueira, 1993), su ubicacin en

la

Carta

Fundamental

muestra

la

importancia

que

los

alemanes dan a los derechos fundamentales, luego de haber

sufrido el rgimen totalitario nazi. As lo establece el
Artculo

1.1:

Respetarla

La

dignidad

protegerla

es

humana

es

intangible.

de

todo

obligacin

poder

pblico Asimismo el artculo 1.2 seala lo siguiente:

El

pueblo

alemn,

por

ello,

19

reconoce

los

derechos

humanos

inviolables

inalienables

como

toda comunidad humana, de la paz y de la

fundamento

de

justicia en el

mundo.
Al respecto (Ramos, J. y Rodilla, M. (Edit.), 2006),
sealan lo siguiente:
Una de las principales caractersticas de las
constituciones de nuestro entorno, entre las que
cabe destacar la alemana () radica en lo que se
conoce
como
la
rematerializacin
de
su
contenido, al declarar solemnemente cules son
las bases de la convivencia, y reconocer un
amplio elenco de derechos fundamentales.
Ms adelante el citado autor, toma el artculo 1.2
de la Constitucin alemana como prueba del reconocimiento
a los derechos humanos inalienables e inviolables, as
seala como:
En la conciencia de la humanidad, especialmente
en la segunda mitad del siglo XX, se ha ido
abriendo paso la idea de que el respeto a esos
bienes bsicos de la persona, que reflejan lo que
se conoce como derechos humanos, es una exigencia
de justicia sin la que no es posible una
coexistencia humana digna.
As mismo la Ley Fundamental de la Repblica Federal
Alemana, consagra el derecho a la libertad de accin y
libertad de la persona. Toda persona tiene el derecho al
libre desarrollo de su personalidad siempre que no viole
los

derechos

de

otra

ni

atente

contra

el

orden

constitucional o la ley moral (art. 2.1). Por su parte

el artculo 2.2 seala: Toda persona tiene el derecho a
la vida y a la integridad fsica. La libertad de la
20

persona es inviolable. Estos derechos slo podrn ser

restringidos en virtud de una ley.
En este mismo orden de ideas, la Ley Fundamental de
la Repblica Federal Alemana establece otros derechos,
tales como: la libertad de creencia, de conciencia y de
confesin

(Artculo

4).

La

libertad

de

opinin

est

consagrada en el artculo 5.1 de la manera que sigue:

Toda persona tiene el derecho a expresar y

difundir libremente su opinin oralmente, por
escrito y a travs de la imagen, y de informarse
sin trabas en fuentes accesibles a todos. La
libertad de prensa y la libertad de informacin
por radio, televisin y cinematografa sern
garantizadas. No se ejercer censura.

Ahora bien, la libertad de opinin y la libertad de

prensa tienen lmites de acuerdo al artculo 5.2 en las
disposiciones

de

las

leyes

generales,

en

las

disposiciones legales adoptadas para la proteccin de la

juventud
En

y
la

en

el

categora

derecho
de

los

al

honor

derechos

personal.

enunciados,

la

Constitucin alemana establece la libertad de reunin.

Todos

los

alemanes

tienen

el

derecho

de

reunirse

pacficamente y sin armas, sin notificacin ni permiso

previos (Artculo 8)
Tambin la igualdad ante la ley est garantizada en
el Artculo 3 de la Ley Fundamental alemana.
Por otra parte, una de las garantas ms extensamente
tratadas en la Constitucin alemana es la inviolabilidad
21

del domicilio. Al respecto seala el artculo 13.2 Los

registros no podrn ser ordenados sino por el juez y, si
la demora implicare un peligro inminente, tambin por los
dems rganos previstos por las leyes, y nicamente en la
forma estipulada en ellas. El uso de medios tcnicos
para

la

vigilancia

acstica

de

viviendas

slo

est

justificado Cuando la sospecha que alguien ha cometido

un

delito

particularmente

grave

especficamente

as

predeterminado por la ley, dicha vigilancia slo se har

en base a una autorizacin judicial. (Artculo 13.3 de la
Ley

Fundamental).

Si

la

demora

implicare

un

peligro

inminente, la medida puede ser autorizada por otro rgano

predeterminado por la ley; una resolucin judicial deber
ser

solicitada

sin

delacin

Fundamental)
Ahora bien,

la

restriccin

determinados

mediante

de

leyes

sustitutorio.

Constitucin

referentes
En

el

(Art.

caso

13.4

alemana

derechos
la

de

defensa

las

de

la

Ley

contempla

la

fundamentales,
y

leyes

al

servicio

relativas

al

servicio militar y al servicio sustitutorio durante el

periodo de servicio se limitarn el derecho de expresin
y libre difusin de la opinin; as como la libertad de
reunin y el derecho de peticin, referido ste ltimo la
presentacin

de

peticiones

reclamaciones

en

forma

colectiva. En lo que respecta a las leyes de la defensa,

incluyendo la proteccin de la poblacin civil, sern
restringidos los derechos fundamentales de la libertad de
circulacin

de

residencia,

as

como

inviolabilidad del domicilio. (Artculo 17)

22

el

de

En caso de restriccin de los derechos fundamentales,

el artculo 19.1 establece: Cuando de acuerdo con la
presente Ley Fundamental un derecho fundamental pueda ser
restringido por ley o en virtud de una ley, sta deber
tener

carcter

general

no

estar

limitada

al

caso

individual. Adicionalmente la ley deber mencionar el

derecho

fundamental

correspondiente.
En este mismo

indicado

orden

de

en

ideas,

el

el

artculo

artculo

19.4

seala: Toda persona cuyos derechos sean vulnerados por

el poder pblico, podr recurrir a la va judicial. Si no
hubiese

otra

jurisdiccin

competente

para

conocer

el

recurso, la va ser la de los tribunales ordinarios

Ahora bien, la Ley Fundamental de la Repblica
Federal

Alemana,

consagra

una

serie

de

principios

procesales. En el artculo 103.1 se establece el derecho

a ser odo. La prohibicin de leyes penales con efectos
retroactivos se establece de la forma que sigue: Un acto
slo

podr

establecida

ser
por

penado
ley

si

anterior

su
a

punibilidad

la

comisin

estaba

del

acto

(103.2). Y el principio de ne bis in idem, es acogido

de la manera que sigue: Nadie podr ser penado ms de
una vez por el mismo acto en virtud de las leyes penales
generales.
En cuanto

las

garantas

jurdicas

en

caso

de

privacin de la libertad, la Constitucin Alemana seala:

La

libertad

de

la

persona

podr

ser

restringida

nicamente en virtud de una ley formal y slo respetando

las

formas

detenidas

no

prescriptas
podrn

ser

en

la

misma.

maltratadas

23

ni

Las

personas

psquica

ni

fsicamente. La licitud y duracin de la privacin de

libertad slo podr ser decidida por un juez. (Artculo
104)
VENEZUELA

La

Constitucin

de

la

Repblica

Bolivariana

de

Venezuela, acoge la tendencia garantista en materia de

derechos humanos de la forma siguiente:
El Estado garantizar a toda persona, conforme al
principio de progresividad y sin discriminacin
alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos
humanos. Su respeto y garanta son obligatorios
para los rganos del Poder Pblico de conformidad
con esta Constitucin, con los tratados sobre
derechos humanos suscritos y ratificados por la
Repblica y con las leyes que los desarrollen.
(Artculo 19)
Segn (Ayala Corrao, 2001), la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de 1999, estableci la jerarqua al
menos constitucional, de los tratados relativos a los
derechos humanos, as lo acoge el artculo 22 de la Carta
Fundamental.
Por
otra
fundamentales,
derecho

al

parte,
la

libre

dentro

Constitucin

de

desenvolvimiento

de

los

1999,
de

la

derechos

establece

el

personalidad

(artculo 20) y el derecho a la igualdad ante la ley

(artculo 21).
As mismo
procesales,

consagra

tales

como

en
la

el

artculo

24

principios

irretroactividad

24

de

ley,

excepto en materia penal; y, el principio in dubio pro

reo.
Otro de los derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin

venezolana

(Artculo 43).
Segn el artculo

es
44

el
de

derecho

la

la

vida.

(Constitucin

de

la

Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999), la libertad

personal

es

inviolable.

As

mismo

establece:

Ninguna

persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de

una

orden

judicial,

menos

que

sea

sorprendida

in

fraganti. (Artculo 44.1)

En este mismo orden de ideas, la integridad fsica,
psquica y moral, est consagrada en la Constitucin de
1999, como un derecho, en consecuencia el artculo 46.l
plantea: Ninguna persona puede ser sometida a penas,
torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Tambin establece la Carta Magna la inviolabilidad
del hogar domstico y todo recinto privado de persona de
persona. Por lo tanto, no podrn ser allanados, sino
mediante orden judicial, para impedir la perpetracin de
un delito o para cumplir de acuerdo con la ley, las
decisiones que dicten los tribunales, respetando siempre
la dignidad del ser humano. (Artculo 47)
Para (Garrido de Crdenas, 2001), en la Constitucin
de 1999, el Debido Proceso est delineado bajo una ptica
material,

donde

garantizador,
rganos

es

se
un

constituye
lmite

procedimentales

como

frente

(tanto

al

un
actuar

derecho
de

administrativos

los
como

jurisdiccionales), y bajo una ptica formal, se consuma

por la exigencia del cumplimiento de ciertos actos dentro
del

proceso

cualquiera

que
25

sea

su

oportunidad

naturaleza.

El

artculo

49.2

acoge

la

presuncin

de

inocencia t y el 49.3 el derecho a ser odo; mientras el

artculo 49.4 hace referencia al derecho a ser juzgados
por sus jueces naturales.
Tambin, dentro del marco de la proteccin de las
garantas

constitucionales

el

artculo

49.5

de

la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,

establece el derecho de no declarar en contra de uno
mismo, en los trminos siguientes:
Ninguna persona podr ser obligada a confesarse
culpable o declarar contra s misma, su cnyuge,
concubino o concubina, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad. La confesin solamente ser vlida si
fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza.
En el mismo orden de ideas, dentro de los derechos
garantizados
venezolana

por

en

el

su

debido

artculo

proceso,

49.6

la

consagra

Carta
el

Magna

principio

nulla poena sine lege, tal como sigue: Ninguna persona

podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren
previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes
preexistentes.
Con respecto
acogido

por

Ninguna
mismos

la

principio

Constitucin

persona

hechos

al
podr

en

ser

virtud

ne

en

el

juzgada anteriormente.
Tambin la Constitucin

los
de

in

idem,

artculo

sometida

de

bis
a

49.7

juicio

por

cuales

hubiese

1999,

establece

es

as:
los
sido
la

libertad de trnsito y el derecho de peticin (artculos

50 y 51). El derecho a asociarse y el derecho de reunin
estn

consagrados

en

los

respectivamente.
26

artculos

52

53

En cuanto a la libertad de expresin se encuentra

establecido en el artculo 57 de la Constitucin de la
forma que sigue:

Toda persona tiene derecho a expresar libremente

sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva
voz, por escrito o mediante cualquier otra forma
de expresin, y de hacer uso para ello de
cualquier medio de comunicacin y difusin, sin
que pueda establecerse censura.
Por otra parte, el derecho a la informacin est
contemplado en el Artculo 58 de la Carta Magna; as
establece: Toda persona tiene derecho a la informacin
oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con
los

principios

rplica

de

esta

Constitucin,

rectificacin

cuando

as

se

como

vea

la

afectada

directamente por informaciones inexactas o agraviantes.

Por
libertad

ltimo,
de

en

el

religin

artculo
y

de

59

culto.

se
Los

garantiza

la

lmites

al

desarrollo de la libertad de culto se establece en la

Constitucin, al sealar que no puede ser invocada la
misma para excusar el cumplimiento de la ley ni para
impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos.

27

CONCLUSIONES

Una

vez

realizado

el

estudio

comparativo

de

las

Constituciones de Estados Unidos, Alemania y Venezuela; a

partir

de

los

prembulos

derechos

fundamentales

consagrados en ellas, se puede arribar a las conclusiones

siguientes. La Constitucin es el marco fundamental sobre
la cual se teje el entramado jurdico de una nacin. Los
pases de mayor desarrollo se caracterizan por el respeto
y

el

apego

las

formas

constitucionales,

por

el

contrario los pases de limitado desarrollo, obvian con

frecuencia dichas formas.
En el estudio realizado se tomaron en cuenta tres
pases con modelos e historias muy diferentes. En el caso
28

de los Estados Unidos, tienen la Constitucin ms antigua

que se conoce, con un prembulo sencillo y preciso; tiene
su origen en el marco del mismo proceso independentista y
los

derechos

fundamentales

consagrados

fueron

establecidos en la Constitucin a travs de enmiendas.

Con relacin a la Ley Fundamental de la Repblica
Federal

Alemana

data

de

1949,

con

un

prembulo

muy

escueto, es pionera en la consagracin de los derechos

fundamentales que dan prevalencia a los derechos humanos;
condicin que deviene del particular origen de la misma.
Nace despus de finalizada la Segunda Guerra Mundial y
para ser aplicada en la Alemania occidental.
Por
ltimo,
la
Constitucin
de
la

Repblica

Bolivariana de Venezuela, contiene un extenso y elaborado

prembulo. Es la vigsima sptima constitucin que ha
sido

promulgada

fundamentales,

en

Venezuela.

Acoge

dando

importancia

los

derechos

significativa

los

derechos humanos. En este punto es necesario destacar que

la Constitucin venezolana recoge la experiencia que en
materia

de

derechos

humanos

ha

logrado

el

Derecho

Constitucional durante la segunda mitad del siglo XX.

A pesar de lo intrascendente que pueda parecer el
rol de la Constitucin en una Nacin, est claro que el
respeto de la Carta Magna por parte de los gobernantes y
gobernados es un paso necesario para la consolidacin del
sistema democrtico. No basta
leyes

hermosamente

tener Constituciones y

redactadas,

si

no

existe

un

compromiso de quienes ostentan el poder y quienes son

dirigidos por respetar dichos ordenamientos jurdicos.

29

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