ANEXO AMPIACIN TEMA 13 DE GC

La presente Ley tiene, efectivamente, en su mayor parte carcter de ley

orgnica, segn se establece en su prembulo. Un aspecto destacable de la
unificacin de ambos cuerpos, es el carcter civil que da al nuevo Cuerpo (Cuerpo
Nacional de Polica)1 la ley orgnica, aunque como es lgico con determinadas
peculiaridades derivadas de las caractersticas especiales que presentan los
funcionarios de Polica.
1

Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la Polica Nacional, reconoce

ambas denominaciones, es decir, tanto Cuerpo Nacional de Polica como Polica Nacional.
La estructura general de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, es la siguiente:
Cinco ttulos, divididos en captulos y secciones, artculos, disposiciones
transitorias, adicionales, finales y derogatoria. El nmero de artculos ha variado tras la
entrada en vigor de Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la
Polica Nacional, si bien el contenido es prcticamente el mismo, con la salvedad de
que tras su derogacin en la LO 2/86 ha pasado a la LO 9/2015.

TTULO II. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado

Captulo IV. (Derogado, artculos 16 al 28, ambos inclusive) incluidos en la Ley
Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la Polica Nacional.

Jerarqua

Comisario Principal.
Comisario.
Inspector Jefe.
Inspector.
Subinspector.
Oficial.
Polica

En la Polica Nacional existirn las plazas de facultativos y de tcnicos,

integradas respectivamente en los subgrupos de clasificacin A1 y A2, que sean
necesarias para la cobertura y apoyo de la funcin policial, y que se cubrirn entre
funcionarios de carrera de cualquiera de las administraciones pblicas, de acuerdo con
el sistema que reglamentariamente se determine.
Para acceder a las escalas y categoras de la Polica Nacional y a las plazas de
facultativos y tcnicos citadas en los apartados anteriores ser necesario estar en
posesin de los ttulos acadmicos oficiales exigidos por la Ley 7/2007, de 12 de abril,
(actualmente Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico) para el ingreso
1

Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la Polica Nacional, reconoce ambas
denominaciones, es decir, tanto Cuerpo Nacional de Polica como Polica Nacional.

ANEXO AMPIACIN TEMA 13 DE GC

en los respectivos grupos de clasificacin en los que se encuentran encuadradas dichas
escalas y plazas.
Los Policas Nacionales en situacin de servicio activo, de servicios especiales, o
de excedencia por cuidado de familiares o por razn de violencia de gnero podrn
ascender por promocin interna a la categora superior a la que ostenten, previo
cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente.
A las categoras de Oficial de Polica, Subinspector, Inspector, Inspector Jefe,
Comisario y Comisario Principal se acceder por las modalidades de concursooposicin y antigedad selectiva (el nmero mximo de convocatorias en las que se
podr participar por antigedad selectiva ser de tres).

DERECHOS DE REPRESENTACIN COLECTIVA

Para constituir una organizacin sindical ser preciso depositar los estatutos de la
misma, acompaados del acta fundacional, en el Registro Especial de la Direccin
General de Polica. (Actualmente las organizaciones sindicales en la Polica Nacional
han pasado a regularse en los artculos 88 a 93 de la Ley Orgnica 9/2015, de 28 de
julio, de Rgimen de Personal de la Polica Nacional).

EL CONSEJO DE POLICA
El rgano donde las relaciones entre la Administracin y los funcionarios de la
Polica Nacional son institucionalizadas, dndoles, por tanto, la legalidad
correspondiente, es el Consejo de Polica. En el artculo 94 de la Ley de Rgimen de
Personal de la Polica Nacional se establece que, bajo la presidencia del ministro del
Interior o persona en quien delegue, existir el Consejo de Polica, rgano colegiado
de participacin con representacin paritaria de la Administracin y de los
representantes de los miembros de la Polica Nacional.
En la actualidad dicho Consejo est formado por treinta y dos (32) miembros,
diecisis representantes por parte de la Administracin y otros diecisis del Cuerpo
Nacional de Polica.
Son funciones del Consejo de Polica:
a) La mediacin y conciliacin en caso de conflictos colectivos.
b) El estudio de propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.
c) La participacin en el establecimiento de las condiciones de prestacin del servicio
de los funcionarios, en particular en las referidas a la fijacin de los criterios y
mecanismos generales en materia de evaluacin del desempeo y las relativas al
calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos y licencias.
d) La participacin en la determinacin de los criterios conforme a los cuales se
establezca el mbito territorial donde se autorice la fijacin de la residencia de los
funcionarios.
e) La formulacin de mociones y la evacuacin de consultas en materias relativas al
estatuto profesional, y en especial en lo concerniente a la fijacin de los criterios
generales en materia de acceso, carrera, provisin, sistemas de clasificacin de
puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificacin de recursos humanos.

ANEXO AMPIACIN TEMA 13 DE GC

f) El estudio de los criterios generales de los planes y fondos para la formacin, la
promocin interna y el perfeccionamiento.
g) El estudio de los datos relativos al personal que pasa a las situaciones de segunda
actividad y jubilacin por lesiones sufridas en acto de servicio, as como de quienes
provenientes de segunda actividad reingresen en la situacin de servicio activo.
h) La participacin en el establecimiento de los criterios generales de accin social.
i) La emisin de informes en los expedientes disciplinarios que se instruyan por faltas
muy graves contra miembros de la Polica Nacional y en todos aquellos que se
instruyan a los representantes de los sindicatos a que se refiere esta Ley Orgnica.
j) El informe previo de las disposiciones de carcter general que se pretendan dictar
sobre las materias a que se refieren los apartados anteriores.
k) Las dems que le atribuyan las leyes y disposiciones generales.
Los representantes de la Administracin en el Consejo de Polica sern designados
por el ministro del Interior.
La representacin de los miembros de la Polica Nacional en el Consejo se
estructurar por escalas, sobre la base de un representante por cada 6.000
funcionarios o fraccin de cada una de las cuatro escalas que constituyen el Cuerpo.
A los solos efectos de lo establecido en el prrafo anterior, los funcionarios
titulares de las plazas de facultativos y de tcnicos computarn en las Escalas
Ejecutiva y de Subinspeccin, respectivamente.
Se perder la condicin de miembro del Consejo de Polica, en representacin
de los funcionarios, por terminacin de mandato, renuncia, prdida de la condicin
de funcionario del CNP, cambio de escala y cuando dejen de concurrir los requisitos
legalmente establecidos para ser elector y elegible.

ORGANIZACIN PERIFRICA
Dependiendo del Jefe Superior, existir una Unidad de Coordinacin Operativa
Territorial (UCOT), que tendr encomendadas las actividades de coordinacin de las
operaciones de las diferentes unidades territoriales operativas, as como el
seguimiento, control y supervisin de los servicios, en el mbito de la Jefatura Superior,
a la que estarn adscritas las Unidades Territoriales de Inteligencia. El Jefe Regional de
Operaciones, como titular de esta Unidad, sustituir al Jefe Superior en los casos de
vacante, ausencia o enfermedad.
Las Jefaturas Superiores contarn con un Gabinete, que depender
directamente de los titulares de las mismas, para su asistencia y asesoramiento.
DE LA COLABORACIN Y COORDIANCIN ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES
AUTNOMAS
En el artculo 7-3 K, se considera como falta muy grave: La falta de colaboracin
manifiesta con los dems miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cuando
resulte perjudicado gravemente el servicio o se deriven consecuencias graves para la
seguridad ciudadana. (Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del Rgimen disciplinario
del Cuerpo Nacional de Polica).