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CONJUNTOS DOCUMENTAIS
A) Poltica Municipal de Proteo ao Patrimnio Cultural e Outras
Aes
B) Investimentos e Despesas Financeiras em Bens Culturais
Protegidos
A) Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural
QUADRO II PROTEO
QUADRO III
SALVAGUARDA E
PROMOO
DA ENTREGA DA DOCUMENTAO
Art. 6 A entrega da documentao dever ser realizada como se segue:
1 A documentao dever ser enviada por via postal, com comprovante de postagem e de
entrega, tendo como destinatrio o IEPHA/MG - ICMS Patrimnio Cultural, em endereo a
ser divulgado amplamente. No ser aceita ou analisada documentao entregue
pessoalmente ou protocolada na sede do IEPHA/MG ou enviada fora do prazo.
5 A responsabilidade da entrega da documentao exclusiva do municpio. Somente
ser aceita a documentao postada at o dia 10 de dezembro de cada ano.
6 A comprovao do recebimento da documentao enviada pelos municpios ao
IEPHA/MG ser feita por meio do aviso de recebimento postal. O recibo de entrega postal
DOS RECURSOS
Art. 7 Dos recursos do envio da documentao pelos municpios:
1 Aps a entrega da documentao pelos municpios no prazo definido por esta
Deliberao Normativa, e sua respectiva organizao pela equipe do IEPHA/MG, ser
publicada, no site www.iepha.mg.gov.br, listagem dos municpios que entregaram a
documentao com os respectivos Conjuntos Documentais, e listagem dos municpios que
entregaram a documentao fora do prazo.
2 Dessa publicao caber recurso, em at 30 dias corridos, a contar da data da
divulgao, no site www.iepha.mg.gov.br. A solicitao dever ser feita por meio do
endereo eletrnico icms@iepha.mg.gov.br.
Art. 8 Dos recursos da anlise da documentao pelo IEPHA/MG:
1 Decorrido o perodo de anlise do contedo da documentao recebida, a pontuao
provisria ser divulgada, at o dia 20 de junho do ano-base, no site www.iepha.mg.gov.br,
no link ICMS Patrimnio Cultural, e sero disponibilizadas, aos municpios participantes,
cpias das fichas de anlise, por meios que sero amplamente divulgados.
2 O municpio poder recorrer da pontuao provisria, at o prazo de 10 (dez) dias
corridos, a partir da data de publicao da pontuao, por meio de mensagens para os
endereos eletrnicos de cada Quadro, nas quais devero estar fundamentadas as razes do
recurso. No podero ser anexados novos dados ou documentos.
3 No sero aceitos recursos caso a documentao tenha sido postada em data
posterior ao dia 10 de dezembro.
4 Nas mensagens encaminhadas para cada Quadro, devero constar o nome do municpio
e a referncia ao cdigo alfanumrico de identificao da anlise. No corpo da mensagem
devero constar o nome do solicitante e a funo ou cargo ocupado na prefeitura. Somente
sero analisados recursos provenientes de endereos eletrnicos oficiais de prefeituras ou
aqueles indicados no Quadro Sntese do conjunto documental A - Poltica Municipal de
valor.
2 Caso os laudos tcnicos de estado de conservao enviados no espelhem a realidade
local, o IEPHA/MG encaminhar denncia ao Ministrio Pblico e, quando houver, ao
Conselho de tica do Conselho Profissional do respectivo responsvel tcnico.
Art. 12. A comprovada omisso ou negligncia da Prefeitura Municipal ou do Conselho
Municipal do Patrimnio Cultural, com relao preservao de bens culturais legalmente
protegidos no nvel federal e/ou estadual, acarretar a perda da pontuao prevista no
Anexo II da Lei Estadual n 18.030/09, referente ao atributo a que o bem pertence.
1 Considera-se omisso ou negligncia da Prefeitura Municipal ou do Conselho Municipal
do Patrimnio Cultural a ausncia de comunicao formal destes aos rgos competentes,
acerca da falta de aes de conservao ou de qualquer interveno ocorrida em bens
culturais protegidos, sem prvia autorizao.
2 A comunicao a que se refere o 1 se d por meio do envio de documento escrito,
contendo o detalhamento da interveno realizada e o registro fotogrfico, aos rgos
competentes, imediatamente aps a constatao do estado de conservao do bem cultural
ou da interveno. O envio desse documento deve ser comprovado juntamente com a
documentao referente ao ICMS Patrimnio Cultural.
DO ESCLARECIMENTO DE DVIDAS
Art. 13. A qualquer tempo, as dvidas referentes Lei n 18.030/2009 e a esta Deliberao
Normativa podero ser enviadas para o endereo eletrnico icms@iepha.mg.gov.br ou
esclarecidas pessoalmente pela equipe da Diretoria de Promoo DPR do IEPHA/MG. Os
atendimentos na sede do IEPHA/MG, em Belo Horizonte, devero ser agendados pelos
telefones (31) 3235-2889 ou (31) 3235-2887, no horrio entre 10h e 16h30min.
Art. 14. Para esclarecimento quanto ao trabalho em desenvolvimento no perodo da ao
e preservao e quanto documentao destas atividades, o IEPHA/MG realizar, no ano de
ao e preservao, eventos de orientao tcnica aos representantes municipais.
1 A participao presencial no evento previsto no Art. 14 ser considerada como
participao em curso e pontuada no Quadro I GESTO.
2 O IEPHA/MG poder realizar, com o apoio de entidades diversas, evento de orientao
tcnica para especialistas ou empresas de consultoria que prestam apoio e servios aos
municpios.
CONSIDERAES FINAIS
Art. 15. Toda e qualquer documentao enviada ao IEPHA/MG, para efeito desta
Deliberao, pode ser disponibilizada a qualquer pesquisador em observncia ao Decreto
Estadual n 45.969, de 24 de maio de 2012.
Art. 16. Revoga-se a Deliberao Normativa CONEP 02/2015.
Belo Horizonte, 23 de fevereiro de 2016.
ngelo Oswaldo de Arajo Santos
Presidente do CONEP
ANEXO I
QUADRO I GESTO
1.7. Cpia legvel e completa das atas de reunio do Conselho Municipal, devidamente
assinadas pelos membros presentes, redigidas conforme as orientaes do item 6.1
das RECOMENDAES E ORIENTAES TCNICAS deste Conjunto Documental.
Para efeito de pontuao, somente sero considerados conselhos atuantes aqueles
que tiverem, no mnimo, trs reunies com periodicidade mnima de quatro meses
durante o ano de ao e preservao (perodo de 01/12 do ano anterior a 30/11 do
ano seguinte).
1.7.1 Quando a reunio convocada no acontecer por falta de qurum, dever
ser imediatamente convocada outra em substituio, devendo ser
confeccionada ata registrando os motivos da no realizao da reunio,
juntando cpia do documento de convocao da reunio. Essa ata dever ser
firmada pelos conselheiros que se fizeram presentes.
1.8. Declarao, assinada pelo prefeito (ou autoridade competente), com a informao
sobre os meios de divulgao adotados pela administrao municipal sobre:
1.8.1 Legislao municipal do tombamento;
1.8.2 Legislao municipal do registro;
1.8.3 Legislao municipal de criao do Conselho Municipal do Patrimnio
Cultural;
1.8.4 Regimento Interno do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural;
1.8.5 Atas de reunio do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural.
1.9. Declarao que comprove a existncia e o funcionamento do Setor Municipal de
Patrimnio Cultural SEMPAC. Esta declarao dever ser assinada pelo prefeito
(ou autoridade competente) com as seguintes informaes:
1.9.1 Nome do setor responsvel, na estrutura administrativa municipal,
pelas atividades relativas proteo do patrimnio cultural local;
1.9.2 Nome do responsvel gerente/chefe pelo Setor e dos funcionrios
que o integram;
1.9.3 Formao profissional de cada funcionrio (recomenda-se que o Setor
tenha no mnimo um profissional de nvel superior, preferencialmente
com formao em rea afeta preservao do patrimnio cultural,
lotado no setor);
1.9.4 Cargo e a funo desempenhada por cada funcionrio;
1.9.5 Carga horria de trabalho de cada funcionrio;
1.9.6 Telefones para contato de cada funcionrio;
1.9.7 E-mail de cada funcionrio, se houver.
1.10.
Organograma completo da Prefeitura (representao grfica da estrutura
formal hierrquica). O setor responsvel pelas atividades relativas proteo do
patrimnio cultural local dever estar destacado com marca-texto. No caso de o
Setor estar vinculado administrao indireta, o municpio dever encaminhar o
organograma especfico.
1.11.
Relatrio anual das atividades tcnicas desenvolvidas pelo SEMPAC,
elaborado conforme formulrio abaixo. Todas as atividades desenvolvidas devero
ser indicadas no referido formulrio. O municpio dever encaminhar a
documentao comprobatria apenas daquelas atividades indicadas na TABELA DE
PONTUAO DO SETOR coluna FORMAS DE COMPROVAO.
MODELO DE RELATRIO*
Atividades extras
Servidor
Responsvel
Data de
realizao
3 DISTRIBUIO DA PONTUAO
3.1. No ano em que o municpio enviar documentao pela primeira vez ao IEPHA/MG
ou, quando houver mudanas na legislao:
Pontuao pela legislao de
proteo
Pontuao pelo funcionamento do
Conselho
Pontuao pelo funcionamento do
Setor
0,20 pontos
0,80 pontos
Itens 1.11
Item 2.2
0,05 pontos
0,95 pontos
Item 1.11
ATIVIDADE
1.
CONTEDO DA ATIVIDADE
VALOR
MXIMO
POR AO POR ATIV.
FORMAS DE COMPROVAO
Equipe Tcnica
1.1. Qualificao
profissional
0,30
0,30
0,10
0,30
0,15
0,45
0,15
2. Atividades tcnicas
2.1. Assistncia ao
Conselho
2.2. Desenvolvimento e
acompanhamento de
processos de tombamento
e/ou registro e/ou
inventrio
0,05
ATIVIDADE
CONTEDO DA ATIVIDADE
VALOR
MXIMO
POR AO POR ATIV.
FORMAS DE COMPROVAO
3.
4. Participao na
gesto do FUMPAC
5.
0,20
0,10
0,20
0,05
0,20
0,15
0,10
0,15
Legislao
5.1. Legislao
urbanstica
0,20
0,20
ATIVIDADE
CONTEDO DA ATIVIDADE
LIMITE
VALOR POR
MX POR
AO
ATIVIDADE
0,15
0,20
0,50
FORMAS DE COMPROVAO
0,15
0,20
0,50
4 QUADRO SNTESE
Tombamento
N e data da Lei Municipal (em vigor): XXXXX,
de XX/XX/XXXX
Data de envio ao IEPHA/MG: exerccio XXXX
LEGISLAO
Registro
Conselho
N e data da Lei Municipal de criao (em
vigor): XXXXX, de XX/XX/XXXX
Data de envio ao IEPHA/MG: exerccio XXXX
Regimento (em vigor) enviado em: exerccio
XXXX
CONSELHO
Ano de Criao
Nome do Conselho (em vigor)
Nome do Presidente
Endereo de reunio
N e data do ato de nomeao:
Decreto/Portaria XXXXX, de XX/XX/XXXX
Nome e profisso:
E-mail:
Prefeito
Assessoria
1
Secretaria
1
Setor A
Setor B
Secretaria
2
Setor A
Setor B
Secretaria
3
Setor A
Setor B
Setor A
Fundao
Presidente
Setor B
Diretoria A
Diretoria B
NOS
ANOS
POSTERIORES
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.2.9.
1.3.
INVESTIMENTOS E/OU DESPESAS ACEITOS PARA EFEITO DE PONTUAO:
Para efeito de pontuao somente sero aceitos os investimentos e/ou despesas
nos itens listados abaixo:
a. Servios de conservao e/ou restaurao de bens culturais materiais tombados
ou inventariados:
a.1. Obras de conservao ou restaurao, compreendendo desde a fase de
projeto at a fase de obra propriamente dita;
a.2. Compra de material para obras de conservao ou restaurao desde que
esteja indicada quantidade compatvel com o dimensionamento da obra;
a.3. Elaborao de projetos arquitetnicos e complementares para
restaurao desde que realizados na forma de contratao de terceiros;
a.4. Contratao de mo de obra desde que no seja da prefeitura;
a.5. Contrapartidas em Convnios objetivando algum dos itens acima. Neste
caso, deve ser apresentada cpia do convnio.
b. Despesas de salvaguarda em bens culturais imateriais registrados ou
inventariados, com indicao para registro:
b.1. Insumos do bem cultural tais como instrumentos musicais, roupas,
alegorias e similares, desde que faam parte da sua recriao;
b.2. Manuteno de sedes de bem cultural imaterial;
b.3. Alimentao dos integrantes detentores do bem cultural imaterial durante
sua recriao. Entende-se por detentor qualquer integrante do grupo que
participa do evento de recriao;
b.4. Divulgao para a recriao e valorizao do bem cultural imaterial
inclusive filmagem;
b.5 Transporte para participao dos integrantes em Festivais;
b.6. Contrapartidas em Convnios objetivando algum dos itens acima. Neste
caso, deve ser apresentada cpia do convnio.
3. DISTRIBUIO DA PONTUAO
3.1. No ano em que encaminhar ao IEPHA/MG a documentao relativa ao FUNDO
MUNICIPAL DE PRESERVAO DO PATRIMNIO CULTURAL, pela primeira vez, de acordo
com o item 1.1 deste Quadro, o municpio receber 3 pontos.
3.1.1 Caso a documentao enviada no esteja completa, o municpio no ser
pontuado.
3.2 No ano seguinte e posteriores, o municpio ser pontuado somente se a
documentao exigida no Item 1.1, deste Quadro, for reapresentada integralmente e o
FUNDO estiver em funcionamento.
3.3 Nos anos posteriores aprovao dos documentos enviados ao IEPHA/MG, a
pontuao deste Quadro ser distribuda da seguinte forma:
- 0,2 pontos pelo envio do item 1.2.2 deste Quadro;
- 0,5 pontos pela transferncia ao FUMPAC, comprovada atravs do extrato bancrio
onde conste o(s) depsito(s), de pelo menos, 50% do valor recebido pelo ICMS
Patrimnio Cultural;
- 2,3 pontos proporcionais ao valor total recebido dos recursos advindos do ICMS
Patrimnio Cultural. Este valor financeiro ser mera referncia para efeito de
ANEXO II
QUADRO II PROTEO
Neste quadro devero ser apresentados os Conjuntos Documentais descritos abaixo,
obedecendo s normativas que regem cada conjunto:
A. Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural: relao de procedimentos a serem
documentados e informados sobre a elaborao do plano e a execuo, pelo
municpio, de Inventrio do Patrimnio Cultural;
B. Processos de Tombamento de Bens Materiais, na esfera municipal: relao de
procedimentos a serem documentados e informados sobre os tombamentos de bens
materiais no nvel municipal Ncleo Histrico Urbano (NH); Conjuntos Urbanos ou
Paisagsticos localizados em zonas urbanas ou rurais (CP); Bens Imveis, includos
seus respectivos acervos de bens mveis e integrados, quando houver (BI) e Bens
Mveis (BM). Somente processos de tombamento definitivo sero considerados para
efeito de pontuao;
C. Processos de Registro de Bens Imateriais, na esfera municipal: relao de
procedimentos a serem documentados e informados sobre os processos de registro
de bens imateriais no nvel municipal. Somente processos de registro definitivo sero
considerados para efeito de pontuao.
2.3.7 O municpio realizar o inventrio por diviso territorial e, caso opte pelo
Inventrio Temtico, poder inseri-lo no planejamento e no cronograma.
2.4 Documentao Cartogrfica:
2.4.1 Apresentar planta cadastral ou mapa completo do municpio, sinalizando a
localizao dos bens a serem inventariados, tombados e/ou registrados. A Planta, ou
o Mapa, dever ser apresentada em escala compatvel e legvel, com a localizao do
distrito sede, distritos e povoados e elementos da geografia fsica que sejam
significativos para uma leitura completa do municpio.
2.4.2 Caso o territrio seja dividido em reas, estas devero ser bem definidas,
identificadas por polgonos e/ou manchas, com cores diversas.
2.4.3 Mapa geral que localize o municpio na rea total do estado de Minas Gerais.
2.5. Documentao Fotogrfica: apresentar fotos coloridas e legendadas, contendo
identificao do bem, autor e data.
2.6. Cronograma: devero ser previstas atividades a serem executadas em perodos
trimestrais ou semestrais, com indicao das datas de incio e trmino de execuo de cada
etapa do Plano (execuo, divulgao do inventrio e atualizao). No cronograma devero
ser indicados os atributos em cada uma das reas ou as diferentes categorias de bens
culturais.
2.6.1. Recomenda-se priorizar os bens culturais em risco de desaparecimento.
2.6.2 Caso algum atributo no seja encontrado na fase de execuo, deve-se
encaminhar uma justificativa tcnica.
2.7. Plano de Ao: a ser detalhado conforme item 5, Roteiro Para Elaborao do Plano de
Ao do Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural, deste conjunto documental.
2.8. Ficha Tcnica: Ficha com nome, formao profissional, funo desempenhada no
presente trabalho e assinatura dos responsveis pela elaborao do Plano de Inventrio.
2.9. Ata de reunio do Conselho Municipal de Patrimnio Cultural: Dever ser enviada ata
da reunio que aprova o Plano de Inventrio, cujo trecho dever ser destacado com marcatexto.
3.1.1 O Plano de Inventrio ser considerado aprovado quando for pontuado. Caso
no tenha recebido a pontuao, o municpio dever rever o Plano de acordo com as
orientaes constantes da respectiva ficha de anlise e reapresent-lo com as
correes indicadas.
3.1.2 Um novo cronograma dever ser encaminhado quando o municpio, por dois
anos consecutivos, no apresentar a documentao comprobatria ou no tiver sido
pontuado.
3.1.3 A execuo do Inventrio dever seguir rigorosamente o cronograma que
parte integrante do Plano. As fichas de inventrio devero estar preenchidas correta
e completamente.
3.1.4 O cronograma pode ser reavaliado e modificado, mediante justificativa tcnica
enviada ao IEPHA/MG. Neste caso, dever ser refeito o item Critrios de
Identificao (item 1.3.2 do Plano de Inventrio) e todos os seus subitens.
3.2 Documentao a ser enviada para efeito de pontuao na fase de execuo do
inventrio em ateno ao Plano do Inventrio:
3.2.1 Cpia da Ficha de anlise do IEPHA/MG: do exerccio anterior no qual o
municpio enviou a documentao e cumprimento das recomendaes, quando for o
caso.
3.2.2 Introduo: descritivo sobre o trabalho que est sendo entregue, abordando as
dificuldades e solues durante a execuo do inventrio.
3.2.3 Cronograma: Cronograma completo de execuo do Inventrio e sua
divulgao, detalhando o trabalho concludo em anos anteriores, o que foi realizado
no perodo de ao e preservao e as etapas posteriores. O detalhamento das aes
de Execuo dever ser apresentado para perodos semestrais.
3.2.4 Plano de Ao: a ser detalhado conforme item 5, Roteiro Para Elaborao do
Plano de Ao do Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural, deste conjunto
documental.
3.2.5 Listagem dos bens culturais inventariados: relao completa dos bens culturais
inventariados no perodo de ao e preservao e sua respectiva rea. Tambm
devero ser listados os bens inventariados em perodos anteriores.
3.2.6 Documentao Cartogrfica:
a) Apresentar planta cadastral ou mapa completo do municpio, sinalizando a
localizao dos bens inventariados, tombados ou registrados no perodo de
ao e preservao e tambm em anos anteriores. A legenda dever
diferenciar os perodos de execuo do inventrio.
nesta etapa. As fotos coloridas, parte integrante das fichas, devero ser legendadas,
contendo identificao do bem, autor e data e em nmero suficiente para identificar,
com clareza, o bem.
4.5.8 A Divulgao realizada em cada etapa deve ser indicada no cronograma como
uma ao indissocivel da Atualizao.
a) A Divulgao dar-se- por meio da publicao de uma listagem dos bens j
atualizados em meio de comunicao de grande circulao na localidade (jornal, quadro
de aviso da prefeitura ou site do municpio). Poder ser feita, tambm, por meio da
produo e distribuio de material de divulgao (publicaes, catlogos, folders,
banners, exposies, sites eletrnicos etc.).
b) O municpio dever apresentar uma declarao assinada pelo Chefe do Setor por
meio da qual informa como divulgou os bens culturais atualizados.
4.5.9 Ficha Tcnica: Ficha com nome, formao profissional, funo desempenhada no
presente trabalho e assinatura dos responsveis pela execuo da Atualizao.
4.5.10 Ata de reunio do Conselho Municipal de Patrimnio Cultural: Ata da reunio
que aprova a Atualizao do Inventrio e sua respectiva divulgao, cujo trecho dever
ser destacado.
5.5 Este Plano de Ao dever ser parte integrante das aes do Plano de Inventrio, das
aes da Execuo do Inventrio e das aes da Atualizao do Inventrio.
6. DISTRIBUIO DA PONTUAO
A pontuao ser distribuda conforme se segue:
6.1. Plano de Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural: 2 pontos.
6.2. Execuo do Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural: 2 pontos.
6.3. Atualizao do Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural: 2 pontos.
Os dois pontos de cada uma das fases do Inventrio sero atribudos caso o municpio
apresente, tambm, o Plano de ao devidamente justificado.
O municpio que aderir poltica de inventrio, estabelecida pelo IEPHA/MG receber
pontuao, 0,2 pontos, conforme item 3.3, no conjunto documental A do Quadro I desta
Deliberao.
prefeitura, ou por meio de declarao assinada pelo prefeito de que a homologao foi
afixada no mural da prefeitura.
3.4 Cpia da inscrio do bem cultural no(s) Livro(s) de Tombo Municipal: explicitando o
atributo do tombamento (NH, CP, BI ou BM).
3.4.1 O nome do bem cultural dever ser aquele que melhor o identifica perante a
comunidade e ser o adotado nos procedimentos de anlise do ICMS Patrimnio
Cultural. Tratando-se de bem imvel, deve ser informado o endereo completo do
bem.
1 O Rito Legal do tombamento pode ser pedido por qualquer pessoa fsica ou jurdica, ou
por qualquer setor da administrao municipal, inclusive pelo Conselho Municipal do
Patrimnio Cultural.
2 No caso de deciso do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural favorvel ao
tombamento, os proprietrios sero notificados, aplicando-se sobre o bem os efeitos
jurdicos do tombamento tombamento provisrio:
a. As notificaes de tombamento aos proprietrios e titulares do domnio til do bem
sero feitas diretamente por meio de correspondncia com comprovao de
recebimento. A notificao dever ser feita ainda que o bem seja de propriedade
pblica. Em se tratando de bens pertencentes ao acervo da extinta Rede Ferroviria
Federal SA - RFFSA, provenientes de alienao, cesso ou transferncia, o Instituto de
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN e a Superintendncia do Patrimnio
da Unio no Estado de Minas Gerais tambm devero ser notificados. Recomenda-se
ainda consultar sobre a necessidade de notificar a Inventariana da RFFSA, com sede em
So Paulo.
b. Aps tentativa, e comprovado o fracasso na localizao dos proprietrios e titulares
do domnio til do bem, a notificao poder ser feita por meio de edital publicado em
jornal de grande circulao na localidade. Caso no exista esse jornal, ser aceita
publicidade no quadro de aviso da prefeitura ou no site do municpio. Nesses casos,
enviar foto datada do quadro de avisos da Prefeitura ou declarao assinada pelo
prefeito, ou autoridade competente, para comprovar a publicidade.
3 Aos proprietrios ser dado o prazo mximo de 15 (quinze) dias a partir da data de
recebimento da notificao para impugnar o tombamento, apresentando suas razes:
a. Caso seja apresentada impugnao, o Setor da Prefeitura responsvel pela
implementao da poltica municipal de proteo ao patrimnio cultural ou o Conselho
Municipal do Patrimnio Cultural tem o prazo de at 15 (quinze) dias para se
manifestar.
b. Em todos esses prazos, continua valendo o tombamento provisrio.
c. Os prazos descritos acima so os estabelecidos pelo Decreto Lei 25/37, devendo ser
obedecidos como prazos mximos. facultado ao municpio a possibilidade de
estabelecer prazos menores por meio de sua lei de criao dos instrumentos de
proteo.
Caracterstica
At 2.000 domiclios
De 2.001 a 3.000 domiclios
De 3.001 a 5.000 domiclios
Acima de 5.000 domiclios
rea de 0,2 a 1,9 hectare ou que tenha de 5 a
10 unidades
rea de 2 a 4,9 hectares ou que tenha de 11 a
20 unidades
rea de 5 a 10 hectares ou que tenha de 21 a
30 unidades
rea acima de 10 hectares ou que tenha
acima de 30 unidades
De 1 a 5 unidades
De 6 a 10 unidades
De 11 a 20 unidades
Sigla
NH e/f 05
NH e/f 08
NH e/f 12
NH e/f 16
Nota
5
8
12
16
CP e/f 02
CP e/f 03
CP e/f 04
CP e/f 05
BI e/f 02
BI e/f 04
BI e/f 06
2
4
6
Acima de 20 unidades
BI e/f 08
De 1 a 20 unidades
De 21 a 50 unidades
Acima de 50 unidades
De 20 a 2.000 unidades
BM e/f 01
BM e/f 02
BM e/f 03
NH mun 03
1
2
3
3
NH mun 04
CP mun 01
CP mun 02
De 1 a 5 unidades
De 6 a 10 unidades
BI mun 01
BI mun 02
1
2
Acima de 10 unidades
BI mun 03
De 1 a 20 unidades
De 21 a 50 unidades
Acima de 50 unidades
BM mun 01
BM mun 02
BM mun 03
1
2
3
4.4. No ano em que enviar ao IEPHA/MG pela primeira vez documentao referente
a tombamentos: pontuao integral para o atributo aceito, de acordo com o indicado
no Anexo II da Lei Estadual 18.030/09.
4.5. No ano em que o municpio apresentar Processo de Tombamento e o mesmo for
aceito com exigncia de complementao (aceito com ressalva), tal bem cultural ser
considerado para clculo da nota do respectivo atributo. Ele somente ser
considerado em anos posteriores aps a apresentao da complementao, e sua
respectiva aceitao pelo IEPHA/MG. O municpio dever encaminhar a
complementao solicitada no prazo mximo de trs anos da entrega da ficha de
anlise do IEPHA/MG, seguindo a deliberao vigente no ano em que foi apresentado
o processo pela primeira vez. Aps este prazo, para efeito de pontuao, o municpio
dever reapresentar todo o processo nos moldes da Deliberao vigente no ano de
ao e preservao.
Tempo de existncia do bem cultural imaterial: trs geraes (75 anos), conformando uma
manifestao cultural compartilhada;
bem cultural imaterial vigente;
anuncia da comunidade e/ou detentores do bem cultural ao processo de Inventrio para fins
de Registro;
representatividade do bem cultural imaterial para regies e/ou todo o Estado, contemplando
a diversidade cultural e as identidades de Minas Gerais;
demandas originrias de grupos culturais situados historicamente margem dos processos
hegemnicos, fortalecendo as polticas afirmativas no campo da cultura;
existncia de risco iminente para a continuidade do bem cultural;
demandas originrias de detentores ou praticantes do bem cultural que se encontram em
situao de conflito ou vulnerabilidade;
existncia de bem cultural, que por sua particularidade, especificidade ou carter incomum,
confere identidade a um determinado grupo, diferenciando-o no contexto geral do Estado.
Os registros municipais devem ser realizados de acordo com o roteiro para Registro indicado
nos itens 2 e 3 deste conjunto documental, conforme descrito abaixo.
2.4. Anlise Descritiva do Bem Cultural: descrio pormenorizada do objeto que contemple
a identificao dos atores e significados atribudos ao bem, de cada etapa dos processos de
produo, circulao e consumo, do contexto cultural especfico e outras informaes
pertinentes. Esta anlise deve justificar as razes que tornam o bem portador de referncia
identidade e memria dos diversos grupos formadores da sociedade.
4. DISTRIBUIO DA PONTUAO
4.1. No ano em que enviar pela primeira vez a documentao referente ao Registro de um
bem cultural realizado de acordo com a metodologia indicada nos itens 2 e 3 deste
Conjunto: pontuao indicada no Anexo II da Lei Estadual 18.030/09 - atributo RI.
Caracterstica
De 1 a 5 bens registrados
federal, De 6 a 10 bens registrados
Acima de 10 bens registrados
Sigla
RI 02
RI 03
RI 04
Nota
2
3
4
4.2 Caso o bem seja aprovado em um exerccio, mas necessite apresentar complementao,
segundo a ficha de anlise do IEPHA/MG, o bem registrado somente voltar a ser
computado, para efeito de pontuao, aps encaminhar esta complementao e ter seu
processo aprovado, juntamente com o Relatrio elaborado. O municpio dever
encaminhar a complementao solicitada no prazo mximo de trs anos da entrega da ficha
de anlise do IEPHA/MG, seguindo a Deliberao vigente no ano em que foi apresentado o
processo pela primeira vez. Aps este prazo, para efeito de pontuao, o municpio dever
reapresentar o processo nos moldes da Deliberao vigente no ano de ao e preservao.
ANEXO III
QUADRO III SALVAGUARDA E PROMOO
A. LAUDOS DO ESTADO DE
TOMBAMENTO
1. CONSIDERAES INICIAIS
1.1. Para que o bem tombado seja considerado para efeito de pontuao no ICMS
Patrimnio Cultural nos anos seguintes ao ano de aprovao do processo de tombamento, o
municpio dever apresentar Laudo de Estado de Conservao do bem, acompanhado da
cpia da ficha de anlise do ano anterior ou do ltimo envio da documentao.
1.1.1. Visto que o setor municipal de preservao do Patrimnio Cultural
desempenha um papel concorrente com seus pares nas esferas estadual e federal,
recomenda-se que informe e encaminhe documentao referente ao estado de
conservao dos bens culturais protegidos pelas referidas esferas, localizados no seu
municpio;
1.1.2. Todas as intervenes procedidas ou propostas para os bens culturais
protegidos pelas esferas estadual e federal localizados no municpio devero ser
aprovadas pelos referidos rgo de proteo.
Exemplo:
Se um municpio possui 7 bens imveis tombados (e aceitos para efeito de pontuao
no ICMS Patrimnio Cultural) e encaminhar laudo de apenas 5 bens, ou mesmo tendo
encaminhado todos os laudos obtiver aceitao de apenas 5 laudos na anlise, sua
pontuao ser igual a 1,43 conforme clculo a seguir:
P = 2 x 5 / 7 = 1,43
1.5. Todos os laudos devero ser apresentados em pasta nica, respeitando-se o mnimo
de: 30 fotos para NH e CP; 20 fotos para BI e 10 fotos para BM. As fotos devero ser coloridas e
ter boa resoluo, ser legendadas e relacionadas ao item do laudo de estado de conservao
e contemplar a compreenso do bem como um todo. Em se tratando de bens imveis,
devero constar fotos externas de todas as fachadas, do entorno com construes vizinhas
e/ou paisagens, alm de fotos internas e de detalhes.
1.6. Os laudos de ncleo histrico urbano devero apresentar a planta de situao com a
poligonal do permetro de tombamento e informar o nmero de unidades construdas
dentro do permetro.
2.4. Negada a revalidao, o Registro dever ser mantido apenas como referncia
cultural de seu tempo.
3. DISTRIBUIO DA PONTUAO: Nos anos subsequentes aprovao do Registro
pelo IEPHA-MG, a pontuao ser assim considerada:
3.1 Sero atribudos 30% dos pontos pela entrega e aprovao dos Relatrios de
Implementao das Aes/Execuo do Plano de Salvaguarda dos Bens Protegidos
por Registro e seus subitens (Anexo III/Quadro III Salvaguarda e Promoo,
Conjunto Documental B).
3.2 Sero atribudos 70% dos pontos pela entrega e aprovao dos Investimentos
e/ou despesas realizados proporcionalmente pontuao atribuda no Conjunto
Documental Investimentos e Despesas Financeiros em Bens Culturais Protegidos
desta Deliberao (Anexo I/Quadro I Gesto/Conjunto Documental B).
C. PROGRAMAS DE EDUCAO PARA O PATRIMNIO
Este conjunto documental apresenta a relao de procedimentos a serem documentados e
informados sobre o planejamento e a execuo dos Programas de Educao para o
Patrimnio Cultural por meio de processos educativos formais e no formais voltados para
o reconhecimento, a valorizao e a preservao do patrimnio cultural, nas suas mais
diversas formas de expresso. (Caderno do IPHAN educao Patrimonial, histrico,
conceitos e processos).
Os processos de Educao para o Patrimnio Cultural devem considerar a democratizao
do conhecimento em seu alcance e diversidade, promovendo o dilogo permanente entre os
agentes culturais e sociais e a participao efetiva das comunidades detentoras e produtoras
das referncias culturais, onde convivem diversas noes de Patrimnio Cultural.
A ttulo de orientao, sugere-se princpios e diretrizes para as aes de Educao para o
Patrimnio cultural, a saber:
Implementar uma postura educativa em todas as aes institucionais;
Firmar parcerias para realizar programas que estreitem o dilogo com a sociedade
sobre polticas de identificao, reconhecimento, proteo e promoo do
patrimnio cultural;
Promover a participao efetiva da comunidade na formulao, implementao e
execuo das atividades propostas;
Implementar programas que contemplem bens culturais inseridos e associados vida
cotidiana da comunidade;
Promover a Educao patrimonial como processo de mediao;
Contemplar os diversos territrios como espaos educativos;
Implementar programas que contemplem a intersetorialidade das politicas pblicas.
Com o objetivo de implementar uma postura educativa voltada para Patrimnio Cultural, os
municpios podero executar projetos de interveno (educativa/cultural/artstica),
formao, seminrio, roda de conversa, frum ou similares, abertos ao pblico geral (local)
ou a grupos especficos da comunidade local (ex: terceira idade, jovens em vulnerabilidade,
detentos, pessoas com necessidades especiais, gestores municipais, militares, etc.) que
contemplem os seguintes eixos temticos: (a) Patrimnio Cultural/Objeto Cultural - Material
e Imaterial; (b) Histria; (c) Memria; (d) Identidade e (e) Cultura.
A partir desses eixos, os municpios podero promover aes integradas de Educao para o
Patrimnio Cultural com nfase nos processos culturais, seus produtos e manifestaes. Os
municpios podero desenvolver/executar uma ou mais aes educativas, dentro das
seguintes reas de desenvolvimento:
1. SETOR MUNICIPAL DE PATRIMNIO CULTURAL
rea de desenvolvimento que compreende as seguintes aes de educao para o
patrimnio cultural promovidas ou relacionadas ao Setor, conforme especificado a seguir:
1.1. Promoo da formao de agentes de preservao do patrimnio cultural como
gestores/tcnicos e multiplicadores do patrimnio cultural com vistas sua
salvaguarda, a saber:
a) Servidores municipais em geral, destacadamente aqueles nos setores de
interface como o Setor de Aprovao de Projetos, o Setor de Obras e similares:
formao em qualquer nvel (curso livre, tcnico ou acadmico) ligada ao
patrimnio cultural, preferencialmente na rea de atuao do servidor;
b) Quadro de pessoal da Prefeitura local vinculado rea Cultural: formao em
qualquer nvel (curso livre, tcnico ou acadmico) em gesto do patrimnio
cultural e afins;
c) Conselheiros locais de Patrimnio Cultural: formao de nvel tcnico ou
acadmico em gesto do patrimnio cultural e afins;
d) Membros de associaes culturais locais: formao em qualquer nvel (curso
livre, tcnico ou acadmico) ligada ao patrimnio cultural;
e) Grupos artsticos/culturais locais (Ex: artesos, pintores, atores, membros de
grupo de folia de reis, congadas, etc.): formao em qualquer nvel (curso livre,
tcnico ou acadmico) ligada ao patrimnio cultural;
f) Professores da rede pblica de ensino: formao em qualquer nvel com vista
capacitao do professor para a abordagem do patrimnio cultural como tema
de projetos didticos.
1.1.1. Para efeito de pontuao, o desenvolvimento destas aes dever ser
comprovado mediante apresentao do relatrio descrito no item 5.1.
5.1.6. Relatrio fotogrfico com no mnimo 8 (oito) fotos coloridas com informao de
data, autoria e legenda; as fotografias apresentadas devero contemplar cada etapa do
desenvolvimento da ao.
5.2. Relatrio de adeso aos macrocampos do Mais Educao constando de:
5.2.1. Declarao datada e firmada pelo setor de Patrimnio Cultural ou equivalente,
Secretaria Municipal de Educao, Secretaria Estadual de Educao ou Ministrio da
Educao, informando as escolas que aderiram aos macrocampos do programa Mais
Educao no municpio, ou;
5.2.2. Cpia do Termo de Adeso ao macrocampo de cada escola datada e firmada pela
direo escolar.
5.3. Relatrio de incluso da Educao para o Patrimnio no currculo: cpia do currculo
escolar datada e firmada pela direo escolar;
5.4. Relatrio de parcerias com instituies de ensino superior: cpia do termo de
cooperao/parceria entre o municpio e a unidade de ensino devidamente datada e
assinada pelas partes.
6. DISTRIBUIO DA PONTUAO
A pontuao para este conjunto documental a que se segue, de acordo com cada rea de
desenvolvimento:
6.1.
QUADRO II PROTEO
QUADRO III
SALVAGUARDA E
PROMOO
CONJUNTOS DOCUMENTAIS
A) Poltica Municipal de Proteo ao Patrimnio Cultural e
Outras Aes
B) Investimentos e Despesas Financeiras em Bens Culturais
Protegidos
A) Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural
B) Processos de Tombamento de Bens Materiais, na esfera
municipal
C) Processos de Registro de Bens Imateriais, na esfera
municipal
A) Laudos Tcnicos do Estado de Conservao dos Bens
Materiais Protegidos, na esfera municipal
B) Relatrios de Implementao das Aes e Execuo do
Plano de Salvaguarda dos Bens Protegidos por Registro,
na esfera municipal
C) Programas de Educao para o Patrimnio nas Diversas
reas de Desenvolvimento
D) Difuso do Patrimnio Cultural
Exemplo:
Belo Horizonte
Quadro I - Gesto
Poltica Municipal de Proteo ao Patrimnio Cultural e Outras Aes
Ano de exerccio 2018
v.1
Exemplo:
Municpio: Belo Horizonte
Quadro II - Proteo
B) Processos de Tombamento
Ano de exerccio 2018
Residncia localizada Rua Bernardo Guimares, XX
Categoria: Bem Imvel
Endereo do bem cultural: Rua Bernardo Guimares, XX
Deliberao Normativa vigente (n/ano):
v. 1 / 2
4. A documentao dever ser encaminhada por ofcio assinado pelo Prefeito ou pelo VicePrefeito ou pelo Secretrio Municipal, o qual dever ser inserido apenas no conjunto
documental do Quadro I / a - Poltica Municipal de Proteo ao Patrimnio Cultural e
Outras Aes.
5. As informaes de carter administrativo devero ser datadas e assinadas por
autoridade municipal prefeito municipal ou vice-prefeito ou secretrio municipal. As
de carter tcnico, pelos tcnicos responsveis pelo trabalho, observadas as atribuies
legais para a emisso dessas informaes, conforme indicativos de cada Quadro, e pelo