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BOLILLA I El derecho de la Navegacin y el Derecho Aeronautico

1- Derecho de la Navegacin. Concepto, caracteres y contenidos de la materia.


Concepto
El derecho de la navegacin es el conjunto de normas que regulan la navegacin por agua y las
actividades vinculadas a ella. La navegacin implica el desplazamiento de un objeto que flota en un medio
acutico; con lo cual para que exista navegacin es necesario: un objeto que flote y un medio acutico por
el cual sea dirigido o gobernado.
Si bien suele hablarse indistintamente de derecho de la navegacin y derecho martimo, no se trata de
lo mismo; ya que el primero no solo abarca la navegacin por mares, sino tambin la de ros o lagos.

Caracteres: dentro de las caractersticas que dan fisonoma a esta rama encontramos:
1- INTERNACIONALIDAD: se trata de una rama que ha tenido desde sus orgenes un marcado
carcter universalista, debido, particularmente al medio que estudia, al vehculo y a la finalidad de
la actividad navegatoria, que implica un acercamiento, desplazamiento o contacto entre personas
o pases. Este carcter universalista predomino hasta la formacin de los Estados, que al
sobrevalorar sus aguas y priorizar el uso de las mismas, legislaron en la materia. El resultado de
esta nacionalizacin ha ocasionado que, al aplicarse distintos ordenamientos, se generen
conflictos de legislacin y jurisdiccin.
La solucin viable para acabar con esta conflictividad aparece de la mano de:
1.
Unificacin: se logra a travs de la firma de tratados internacionales que plasmen criterios y
principios generales.
2.
Uniformidad: se logra mediante la sancin de leyes nacionales que reproduzcan las normas y
principios de los tratados y convenciones internacionales vigentes.
Los buques se rigen en forma interna por la Ley de su bandera o pabelln, pero dada su circulacin por
espacios que superan las fronteras de un Estado es necesaria la correspondencia de las normas.
2- INTEGRALIDAD: dentro del derecho a la navegacin confluyen tanto normas de Derecho Publico
como de Derecho Privado (de acuerdo a la actividad que abarca y sus peculiaridades, y de
acuerdo al inters publico involucrado), y tanto de carcter nacional como internacional.
3- REGLAMENTARISMO: durante mucho tiempo la navegacin fue una actividad poco cambiante
(permanente), a diferencia de la aeronutica que desde su origen fue muy dinmica; esto se
mantuvo as, hasta que la revolucin tecnolgica le imprimi un gran dinamismo, lo que motivo la
sancin de nuevas normas. Ya no basta con las normas legislativas cuya caracterstica es la
generalidad y permanencia temporal; es necesaria la existencia de disposiciones de carcter
reglamentario, emanadas del Poder Administrador que regulen situaciones particulares y en
detalle, y sin tener que esperar las actualizaciones de las leyes de fondo.
Tanto Prefectura como ANAC (Administracin Nacional de Aviacin Civil) poseen potestades
reglamentarias continuas.
4- AUTONOMIA: cuando hablamos de autonoma nos referimos a la ciencia que posee una temtica
propia y conflictos exclusivos que requieren de soluciones especificas; lo cual genera que posea
normas y principios rectores propios. El derecho de la navegacin posee autonoma, pero desde
un punto de vista es relativa, ya que si bien contiene institutos propios (particularismos) tambin
recurre a cuestiones legisladas en otros derechos. Ej: en materia de seguros se aplica la Ley de
Seguros; el rgimen Laboral Martimo esta regulado en el Cdigo de Comercio. Es decir que, en

caso de laguna, el derecho martimo recurre a otras ciencias para suplirlas, o a otros principios, e
incluso a los usos y costumbres.
A. Autonoma cientfica: Tiene que ver con determinar la existencia de un objeto y metodo propio. El
derecho martimo tiene principios propios y ante una laguna lo resuelve con sus principios. El
articulo 1 de la ley de navegacin establece que todas las relaciones jurdicas originadas en la
navegacin por agua se rigen por las normas de esta ley, por las leyes y reglamentos
complementarios, y por los usos y costumbres. A falta de disposiciones y cundo no se pueda
recurrir a la analoga, se aplicara el derecho comn
B. Autonoma legislativa: consiste en que la materia en cuestin este regulada por una legislacin
especfica que, en principio, sea suficiente para dar solucin a los problemas que se le presenten.
El Derecho Martimo naci como rama autnoma, y dejo de serlo al ser incorporado al Cdigo
deComercio Francs.
En nuestro pas la legislacin comercial se regulo en el Libro III del Cdigo de Comercio. La ley de
Navegacin actual (Ley 20094) si bien establece en su art 1 la autonoma de la materia, en virtud
de su art 622 dispone que sus normas deben integrarse al Cdigo de Comercio.
C. Autonoma didctica: consiste en la enseanza de una rama del derecho en una ctedra o
asignatura especifica. A partir de 1917, por iniciativa del Dr. Leopoldo Melo, el Derecho Martimose
desdoblo del Derecho Comercial.
D. Autonoma Jurisdiccional: Se logra con la competencia exclusiva de uno o ms tribunales de iure
para que conozcan y resuelvan los conflictos derivados de la navegacin.
FALLO DEUTZ: Se encarga el transporte de unos bultos, descargan todos menos 1. Piden
indemnizacin por el retardo en la entrega del bulto. El retraso no esta previsto en la normativa
aplicable. El juez interpreta la norma de la convencin de Bruselas en virtud a lo dispuesto en el
articulo 1 de la ley de navegacin.Art. 1 - Todas las relaciones jurdicas originadas en la navegacin por agua se rigen por las
normas de esta ley, por las de las leyes y reglamentos complementarios y por los usos y
costumbres. A falta de disposiciones de derecho de la navegacin, y en cuanto no se pudiere
recurrir a la analoga, se aplicar el derecho comn.

Contenido de la Materia
El derecho martimo regula todos los hechos y relaciones nacidos de la actividad navegatoria, cualquiera
sea el objeto de la misma, es decir no interesa que sea comercial, cientfica, deportiva etc.
El contenido del derecho a la navegacin puede dividirse en tres grandes ramas;
1. Generalidades; Son los conceptos generales introductorios de la materia (concepto, caracteres
etc.)
2. Sujetos y relaciones; En cuanto a sujetos se refiere a quienes ejercen funciones pripias de la
actividad navegatoria y en cuanto a las relaciones comprende lo relacionado a los contratos y las
responsabilidades de los mismos.
3. Riesgos; Se refiere a los siniestros que puedan provenir de la actividad naviera. Los Seguros,
delitos y faltas.

2.- Derecho de la Navegacin. Antecedentes histricos.


Antecedentes Histricos
Desde los tiempos ms remotos esta rama del derecho tuvo un gran desarrollo, y fue un elemento
preponderante en las relaciones comerciales de diversas regiones.

Si bien los distintos autores toman distintos acontecimientos para estudiar y esquematizar las pocas de
evolucin, siguiendo a Rai y Montiel, la historia puede dividirse en dos etapas:
1.

Etapa de la Navegacin a Vela

2.
3.

Etapa de la Navegacin a vapor


Tercera etapa para algunos autores Navegacin nuclear

Etapa de la Navegacin a Vela


Se extiende desde lo mas remotos orgenes de la navegacin hasta el proceso de la Revolucin
Industrial.
Durante esta etapa la navegacin era sumamente rudimentaria; los barcos utilizaban como medio de
propulsin el viento, el casco era de madera, pesado y lento. En los comienzos solo se navegaba de da y
sin perder de vista la costa que era la gua, y luego, con la utilizacin de los astros como gua, se
realizaron viajes nocturnos. Dada la escasa velocidad, los viajes llevaban mucho tiempo y concluidos, se
desarmaba el buque (por lo rudimentaria que era su infraestructura). Solo se navegaba en ciertos
periodos del ao. A partir del Imperio Romano se construyeron espordicamente naves de mayor tonelaje.
Los principales aportes normativos de este extenso periodo surgieron de:
1. Oriente: nos llegaron Cdigo de Hammurabi, Babilonia y Manu. Aparecen en forma asistmica
preceptos relativos a la navegacin, particularmente los referidos a la construccin de las naves,
medidas, enrolamiento, contratos de ajuste, responsabilidad, abordaje, naufragio, averas, etc.
Se sabe que otros pueblos del Oriente, situados sobre el Mar Rojo o Mediterrneo crearon emporios
comerciales; pero dado que no se conoce material escrito, parece que se regan por usos y
costumbres.
2. Grecia: los griegos explotaron la navegacin del Mediterrneo y el mar Negro. Construyeron normas
que regulaban el porte de los buques, combatan la piratera, la jurisdiccin. Lex Rhodia.
3. Roma: los romanos surcaron no solo el Mediterrneo sino tambin el Atlntico Norte; cuando lograron
dominar a los griegos se produjo un intercambio de normativa. Se ocuparon del dominio pblico
martimo. Cuando el Imperio se divide: la parte Occidental se rigi ms por usos y costumbres, en
tanto que la parte Oriental crea el Corpus Civile (Justiniano) cuyo Digesto recoge las instituciones
griegas, y tambin las Baslicas.
4. Periodo de atomizacin del Poder: la cada del imperio Occidental provoca la atomizacin del poder,
y al faltar la autoridad, las diversas actividades del hombre se rigen por los usos y costumbres, que
posteriormente se integraron a diversas recopilaciones, entre las cuales pueden mencionarse:
23 Ley Pseudo Rhodia
24 Los Roles de Oleron
25 El Jugements de Damme
26 Leyes de Wisby
5. Periodo de consolidacin de ciudades y villas Europeas: hacia los siglos XII y XIII se consolidan en
Espaa, Francia e Italia autoridades que sancionan estatutos, entre ellos aparecen:
5888 Las tablas de Amalfi
5889 Estatutos Venecianos
5890 Estatutos Genoveses
5891 Estatutos de Pisa
5892 Estatutos espaoles y franceses

El Consulado del Mar: en la costa oeste del Mar Mediterrneo, los usos, costumbres y estatutos de las
ciudades y villas se integraron en este consulado. Se trata de la ms importante de las recopilaciones,
reconocida por algunos como el primer antecedente. Suele ubicrselo en el siglo XIV. La mayora de los
autores seala que tuvo origen en Barcelona, y que posteriormente se hicieron traducciones al espaol,
italiano y francs. No es una obra de un nico autor, sino una recopilacin de varios, y no surgi de un
solo acto, sino que fue conformndose con el correr de los aos. Dentro de sus disposiciones se
encuentran: funciones de la explotacin martima, obligaciones de las partes, cargas, embargo, anclaje,
mantenimiento de naves, averas, contratos.
Etapa de la Navegacin a Vapor
Tiene sus inicios a partir de la Revolucin Industrial. En estos tiempos el hierro y el acero sustituyeron a la
madera en la fabricacin de los buques, con lo cual se lograron embarcaciones impermeables, ms
livianas y veloces, que resistan el tiempo. Adems, el avance tecnolgico posibilito la fabricacin de
barcos a gran escala, lo que motivo la aparicin de empresas martimas que establecieron viajes
regulares, con fecha de salida y de destino. Las nuevas naves no solo tenan independencia respecto del
clima, sino que tambin estaban dotadas de canales de comunicaciones con los puertos y otros barcos.
El gran intercambio internacional que se produce en esta etapa pone de manifiesto la necesidad de
normas universales, dado que comenzaron a aparecer los primeros conflictos de jurisdiccin (siempre
preponderaba la posicin de Inglaterra, por su podero y posicionamiento mundial). Son dignos de
destacar los aportes de:
Escuela Napolitana, que replanteo la autonoma del Derecho Martimo. Sobre el esbozo de Scialoja se
sanciono en Italia en 1942 el Cdigo de la Navegacin, donde se legisla de manera unitaria la navegacin
por agua y aire.
Cdigo Martimo de la URSS
Cdigo Griego
Ley Suiza
En muchos casos estas obras remiten a tratados o soluciones internacionales.
Tercer Etapa: Para algunos doctrinarios ha comenzado desde hace un tiempo la tercera etapa con la
aparicin de la navegacin a propulsin nuclear.
Tambin destacan la aparicin de la modalidad de transporta de: el contenedor. Antes se cargaba por
bultos en la bodega, y ante adversas condiciones climticas, la bodega se cerraba y no poda continuarse
con la actividad, con lo cual el barco poda estar mucho tiempo en el puerto. Con el contenedor, si bien la
velocidad del buque es la misma, al llegar al puerto hay un sistema de portalones que extraen los
contenedores. Esto genero mayor seguridad y rapidez en la carga, y se celebraron convenios de
transporte multimodal.
A todo esto, tambin se suman los adelantos tecnolgicos e informticos.

Relaciones interdisciplinarias: Es innegable la vinculacin de esta rama del derecho con:


1
2
3
4

Derecho Constituciones
Derecho Administrativo: reglamenta la navegacin
Derecho penal: que reprime los delitos vinculados a la piratera o los cometidos a bordo
Derecho Civil: normas sobre el mar y aguas interiores, personas, hechos y actos jurdicos

5
6

Derecho comercial, Laboral: cuestiones contractuales


Internacional Privado y Pblico.

3.- Derecho de la Navegacin. Autonoma


Cuando los autores hablan de autonoma de una determinada rama del derecho suelen analizarla desde 3
enfoques distintos:
23 Autonoma cientfica: siguiendo a Donati, para que una rama tenga esta caracterstica es
necesario que rena:
a. Novedad orgnica: significa que la materia en cuestin tenga un campo, un objeto, una
actividad que le sea propia y distinta de las conocidas. Cuando el hombre sali a explotar
el mar, eso constituyo un descubrimiento.
5888
Especialidad de principios: debe contar con principios rectores que le sean propios,
sea porque los haya elaborado originariamente o porque los haya tomado de otra rama y
los haya adoptado a sus necesidades.
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Tendencia a la completividad:
23 Autonoma legislativa: consiste en que la materia en cuestin este regulada por una legislacin
especfica que, en principio, sea suficiente para dar solucin a los problemas que se le presenten.
El Derecho Martimo naci como rama autnoma, y dejo de serlo al ser incorporado al Cdigo de
Comercio Francs.
En nuestro pas la legislacin comercial se regulo en el Libro III del Cdigo de Comercio. La ley de
Navegacin actual (Ley 20094) si bien establece en su art 1 la autonoma de la materia, en virtud
de su art 622 dispone que sus normas deben integrarse al Cdigo de Comercio.
24
Autonoma didctica: consiste en la enseanza de una rama del derecho en una ctedra o
asignatura especifica. A partir de 1917, por iniciativa del Dr. Leopoldo Melo, el Derecho Martimo
se desdoblo del Derecho Comercial.

4.- Derecho de la Navegacin. Fuentes


Pueden ser clasificadas en
1- Materiales: Son los hechos y circunstancias provenientes de la realidad que dan fundamento y
contenido a las normas y principios
2- Formales son los modos o medios por los que se exteriorizan esos hechos. Entre estas ltimas
encontramos:
Ley: Se comprenden aqu las normas de carcter nacional, ya sean las que surgen de la constitucin
nacional, o las emanadas del congreso (leyes generales cdigos etc) o del poder administrador (decreto,
reglamentos etc) y por otra parte tenemos las leyes
internacionales (tratados internacionales,
multilaterales de carcter particular o general).
Usos y costumbres: Las propias leyes suelen remitir a los usos y costumbres martimos de manera
supletoria para la solucin de conflictos.
Jurisprudencia: A nivel nacional las causas relativas a la navegacin son competencia de los tribunales
federales; suelen resolver sobre cuestiones no legisladas explcitamente o previstos en forma incompleta.

Doctrina: Si bien carece de fuerza obligatoria, su valor como fuente es particularmente importante
cuando la ley no prev solucin para ciertos casos o cuando es confusa, entonces los autores van
elaborando soluciones volcndose en la jurisprudencia y la ley. Se puede citar la labor importante del
Comit Martimo Internacional y las comisiones de las Naciones Unidas. Tratndose de una materia como
navegacin, caracterizada por su internacionalismo, el estudio de sus fuentes no se limita a las de ndole
nacional si no que tambin abarca las nacionales.

5.- Derecho de la Navegacin. Internacionalismo y Conflicto de Leyes. Mtodos de


unificacin. Labor de las Asociaciones y organismos internacionales: OMI, CMI,
OACI, CITEJA, IATA.
Internacionalismo
La misma actividad navegadora implica el acercamiento e intercambio de pueblos con distintos regmenes
jurdicos y diversos intereses en la aplicacin de unos u otros. Ello trae como consecuencia que no exista
ordenamiento jurdico nacional que pueda por si solo resolver los conflictos que de esta actividad derivan.
En tal sentido la labor realizada por los organismos y conferencias internacionales marca la tendencia en
pos de conseguir soluciones uniformes e idneas para dar adecuada respuesta a una actividad que
justamente se caracteriza por su internacionalidad.
UNIFICACION: existen distintos mtodos que persiguen lograr la universalidad de las normas en esta
materia. A nivel internacional para lograr la unificacin, suele usarse alguno de estos:

Elaboracin de normas mediante el debate y aprobacin de las soluciones que los Estados
reunidos creen ms apropiadas

Adopcin de usos y costumbres de conocida aceptacin, que pasan a integrar el contenido


de los Tratados

Remisin a una norma o legislacin determinada

Entre los organismos internacionales que se han ocupado cuestiones relativas a estas materias, se puede
mencionar el Instituto de Derecho Internacional, la internacional Law Association, la Organizacin del
trabajo. Como las naciones unidas.
Los organismos internacionales del derecho martimo.
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1- OMI: La Organizacin Martima Internacional (OMI, en ingls IMO) es un organismo
especializado de las Naciones Unidas que promueve la cooperacin entre Estados y la industria
de transporte para mejorar la seguridad martima y para prevenir la contaminacin marina.
Recientes iniciativas de la OMI han incluido reformas al Convenio Internacional para la Seguridad
de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) y al Convenio Internacional para prevenir la contaminacin
por los Buques (MARPOL 73/78). Su sede se encuentra en Londres.
Sus primeras reuniones datan de 1959. Originalmente tena carcter consultivo, por lo que se la
conoca como OCMI (Organizacin Consultiva Martima Internacional) o IMCO por sus siglas en
ingls y sus recomendaciones eran de carcter optativo.
Las disposiciones de los Convenios son de cumplimiento obligatorio de los Estados parte de cada
uno de ellos y stos a su vez si lo desean les llega el compromiso de hacer efectiva esas
disposiciones a bordo de los buques que tengan derecho a enarbolar su pabelln. o como fuere el

caso. Cada Convenio tiene un mbito de aplicacin especfico y si bien en grandes rasgos puede
afirmarse que se aplica a los buques dedicados al trfico internacional esto no es as en todos los
casos.
La OMI se ocupa de mejorar la seguridad del transporte martimo dedicado al comercio
internacional y de prevenir la contaminacin de los mares causada por los buques. Fue establecida
en 1959 y desde entonces se dedica a proporcionar a los gobiernos mecanismos de cooperacin
para:
1- Formular reglamentos y practicas relativas a cuestiones tcnicas del transporte martimo
internacional
2- Facilitar la adopcin de las normas mas altas posibles de seguridad martima y eficiencia
en la navegacin
3- Proteger al medio ambiente marino a travs de la prevencin y el control de la
contaminacin causada por los buques. La Codificacin del Derecho del Mar es parte
importante de la labor de la Organizacin. Hasta la fecha se han elaborado y aplicado en
todo el mundo alrededor de 40 convenciones, convenios y protocolos y alrededor de 800
cdigos y recomendaciones.
23 2- CMI: El Comit Martimo Internacional fue creado en 1897 en Blgica; es una asociacin
privada integrada por las asociaciones nacionales de los diversos Estados. Es dirigido por un
rgano estable que mantiene relaciones constantes con las asociaciones nacionales, y de all
surgen los temas a tratarse, son de carcter privado. Si los proyectos son aprobados, se convoca
a una conferencia oficial donde asisten representantes diplomticos de los Estados y si es
aprobado se transforma en Convenio Internacional, en caso contrario vuelve al Comit Maritimo
Internacional para nuevo estudio.
De acuerdo a este sistema se lograron tratados de Abordaje, Asistencia y Salvamento,
Conocimientos de Embarque, Responsabilidad de Propietarios de Buques.
24
25
26 3- UNCITRAL: La Comisin de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional,
CNUDMI (o UNCITRAL, por su siglas en ingls United Nations Commission for the Unification of
International Trade Law) fue creada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966.
Cuando el mundo empez a expandirse en la dcada de 1960, los gobiernos nacionales se dieron
cuenta de que haca falta una serie de estndares y reglas para armonizar la legislacin nacional y
regional, que hasta ese momento imperaba en el comercio internacional. La Naciones Unidas en
1966 reconocieron la necesidad de jugar un papel ms activo en el flujo del comercio internacional
y crearon la Comisin de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional (CNUDMI).
Desde entonces, la CNUDMI se ha convertido en el cuerpo legal del sistema de la ONU en el
campo del derecho internacional.
La mayora de las relaciones comerciales internacionales que se llevan a cabo hoy en da se basa
en consultas efectuadas a la CNUDMI. Su finalidad es reducir los obstculos legales que impiden
el flujo del comercio internacional y armonizar las leyes mercantiles.
27 4- UNCTAD: La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCYD o
UNCTAD, del ingls, United Nations Conference on Trade and Development) se estableci en
1964 como un cuerpo intergubernamental permanente de las Naciones Unidas. La UNCTAD es el
principal rgano de la Asamblea General de la ONU para los asuntos relacionados con el
comercio, las inversiones y el desarrollo. Los objetivos de la organizacin son "maximizar las
oportunidades comerciales, de inversin y desarrollo de los pases en vas de desarrollo as como
la asistencia en sus esfuerzos para integrarse en la economa mundial".

Se rene peridicamente; la actividad esta a cargo de la Junta de Comercio y Desarrollo,


integrada por cuatro comisiones: Productos bsicos, manufacturas, financiacin y transporte
martimo. Elaboran programas de trabajo que luego son discutidos y llevados ante la Conferencia.
La comisin de transporte martimo se centra en mejorar las condiciones del transporte y de los
puertos.

1- Derecho Aeronutico. Concepto, caracteres y contenidos de la materia


Concepto
El derecho aeronutico es el conjunto de normas que regulan la navegacin area y las actividades
vinculadas a ella.
Videla Escalada: Es el conjunto de principios y normas de Derecho Pblico y Privado, de orden interno e
internacional, que rigen las instituciones y relaciones jurdicas nacidas de la actividad aeronutica. Cabe
tener en cuenta que la navegacin area es la circulacin realizada en el espacio atmosfrico por
vehculos que necesitan del aire como elemento de sustentacin y propulsin. (es el que dio Guiazu)

Caracteres
Se dan los mismos 4 caracteres que aparecen en el Derecho Martimo;
1- INTERNACIONALIDAD: Es denominado asi, ya que en la aeronutica se traspasan fronteras,
Tiene carcter universalista, debido particularmente al medio en el que se desarrolla, el vehculo
y la finalidad d la actividad area. Se busca la unificacin y uniformidad.
2- INTEGRALIDAD: dentro de este derecho confluyen normas de Derecho Publico y Privado. Por ej,
el dominio de la aeronave en principio pertenece al derecho privado en lo que refiere a su
adquisicin, prdida, transmisin, pero la actividad area tiene caractersticas publicistas, que
ameritan la intervencin Estatal.
3- REGLAMENTARISMO: dado que es una actividad sujeta a constantes cambios, no bastan las
normas legislativas sino que es necesaria la complementacin con disposiciones del Poder
Administrador.
4- AUTONOMIA:
a. Didctica, Esta dada por la enseanza especifica y por separado del derecho
aeronutico, en nuestro pas existe esta autonoma pero no se da en su totalidad, ya que
hay universidades que dictan la materia junto con otras como el derecho martimo.
b. Legislativa (Consiste en que la materia esta regulada por una legislacin especifica para
dar solucin a los problemas ley 14.307 primer cdigo aeronutico, y ley 17.285 codigo
actual legislativa (los mismos que martimo) y tiene una temtica propia y conflictos
exclusivos; esto no significa que supletoriamente no remita a otros ordenamientos o
reglas.
c. Cientifica: Donatti dice que debe reunir 3 condiciones, Novedad organica; significa que la
materia tenga un objeto, una actividad propia y distinta, Principios; principios que sean
propios, y Competividad; pueden coexistir con otras ramas.
5- DINAMISMO: La actividad aeronutica desde su origen ha experimentado una notable evolucin
y progreso, dados los aspectos que involucra: humano, social, econmico, jurdico, etc. Sin
embargo, esto no excluye la existencia de principios slidos, sino que marca la adaptabilidad de
la norma jurdica a los cambios que se dan en virtud del hecho tcnico.

6- POLITICIDAD: consiste en la influencia del factor poltico sobre la legislacin aeronutica. Se


debe, fundamentalmente, a la influencia que tuvo la aviacin como arma blica.

Contenidos de la materia.
Al igual que el derecho martimo se divide en tres etapas;
1- Generalidades;
2- Sujetos y relaciones
3- Riesgos
Videla Escalada, adopta para el mismo contenido una divisin bipartita
1- Elementos: Generalidades, fuentes, ambiente, espacio, infraestructura, aeronave, sujetos y
regulacin de la circulacin area.
2- Relaciones: Aquellas que se producen o se modifican por la actividad aeronutica; contratos y
riesgos
Se trata de una ciencia que se esta elaborando en base a previsiones, adelantndose a la evolucin
futura que se prev, tal como ocurri con el Derecho Aeronutico. En principio, su contenido se limita a las
generalidades de la materia (concepto, denominacin, caracteres, antecedentes, etc); ley y jurisdiccin
aplicables, el espacio exterior y su condicin jurdica, la infraestructura, los sujetos, los vehculos
espaciales, las responsabilidades emergentes.

2- Derecho Aeronautico. Antecedentes histricos


Antecedentes
Fueron varias las formas que tomo esta rama en sus inicios:
1- Derecho Areo: surge en Francia en 1919, con la Escuela Superior Aeronutica de Paris. Toma
en cuenta el medio en el que se realiza la circulacin.
2- Derecho Aeronutico: surge en 1923 por obra del italiano Antonio Ambrosini; comprenda tanto
al Derecho Areo como la difusin y transmisin de ondas y energa.
3- Derecho de la Aviacin: es la denominacin propuesta por Ambrosini, que se aleja de su
antigua conceptualizacin; entiende que Aeronutico viene de nave y significa andar por agua,
con lo cual es inexacto llamar a este derecho de esa forma. Se critica a esta denominacin que
al tomar al aeroplano, excluye otros objetos que son ms livianos y flotan en el aire, como los
aerostatos.

Evolucin histrica
La actividad aeronutica atraves dos etapas bien diferenciadas: la aerosttica y la aerodinmica (Para
los autores monistas, habra una tercera etapa la espacial. En tanto que para los dualistas, al tratarse de
un derecho autnomo no se trata de un etapa ms).
1- Etapa Aerosttica: En los inicios de la actividad, el hombre con fines creativos trato de
desplazarse por el aire utilizando objetos livianos que funcionaban por flotacin: globos. Este
origen se produce en Francia en 1783 con os hermanos Montgolfier y sus experiencias con
aerostatos.
2- Etapa aerodinmica: la utilizacin de maquinas voladoras mas pesadas marca el inicio de esta
etapa. En 1903 los hermanos Wright fueron los iniciadores.

Con referencia a la evolucin normativa, tambin pueden marcarse dos etapas:


Comienza en Francia con el uso de los primeros aerostatos. Las primeras normas fueron de carcter
policial y tuvieron en cuenta los trastornos en el aterrizaje. Una de las primeras conocidas fue la
Ordenanza de Lenoir. En todo este periodo los conflictos giraban entorno la determinacin de la
soberana del espacio areo, la necesidad de licencias, si se trataba de una rama especifica, etc
Conferencia Internacional sobre Derecho Aeronutico, 1889
En 1909 se forma el Comit Jurdico Internacional de la Aviacin con la meta de crear un Cdigo
internacional para la materia.
La primera etapa concluye en 1914 con la 1era Guerra; y la segunda comienza en 1919 desde la
Convencin de Paris que marca el inicio del desarrollo cientfico del Derecho Aeronutico; creo la
CINA (Convencin Internacional de Navegacin Area) y se suscribi la Reglamentacin para la
Navegacin Area que fue ratificada por casi todos los pases intervinientes. Durante los aos
subsiguientes se reunieron varias convenciones (Madrid, La Habana). Durante la 2da Guerra la
tcnica aeronutica avanza, y esto genera la necesidad celebrar la Convencin de Chicago de
1944.

3- Derecho Aeronautico. Autonoma. *Remitir al punto de caracteres.


El cdigo aeronutico Argentino (17.285) no solo deja en claro la condicin de autnomo del derecho
aeronutico, sino que establece cual es su marco regulatorio (ARTICULO 2 Si una cuestin no
estuviese prevista en este cdigo, se resolver por los principios generales del derecho aeronutico y por
los usos y costumbres de la actividad area; y si an la solucin fuese dudosa, por las leyes anlogas o
por los principios generales del derecho comn, teniendo en consideracin las circunstancias del caso.
Las normas del libro 1 del Cdigo Penal se aplicarn a las faltas y los delitos previstos en este cdigo, en
cuanto sean compatibles.)

4- Derecho Aeronutico. Fuentes


Fuentes
Las fuentes pueden clasificarse en materiales y formales. Dentro de estas ultimas, son de destacar, en el
Derecho Aeronutico, al igual que en el Martimo:
1- Legislacin Nacional; Cdigo Aeronutico argentino.
2- Convenios Internacionales: Nos referiremos a convenios y acuerdos internacionales del derecho
aeronutico que fueron ratificados o aprobados por nuestro pas y que constituyen una de las
fuentes ms importantes. Se habla de ratificacin, porque la simple firma de un convenio
internacional no basta para que este sea convertido en ley, sino que es necesario que nuestro pas
lo incorpore a su ley positiva a travs de un acto individual del estado denominado ratificacin.
Dentro de los convenios generales por ser los mximos exponentes en labor unificadora del
derecho aeronutico, encontramos la convencin de pars de 1919 y la de chicago de 1944.
(explicados en bolilla II). Dentro de los convenios especiales son aquellos que tratan temas
especficos del derecho aeronutico por ejemplo, convencin para la unificacin de reglas relativas
al transporte areo internacional 1929, convenio de reconocimiento internacional de derecho sobre
aeronaves 1948.
3- Costumbre: Si bien se crea que por su corto desarrollo no haba hbitos, en los ltimos tiempos la
actividad area ha adquirido un gran desarrollo y habitualidad considerada costumbre jurdica. Por
el carcter del derecho aeronutico no es necesario que una conducta se repita por un tiempo
demasiado prolongado para que sea costumbre, si hay aceptacin generalizada, hay costumbre
aunque su uso no sea de largo tiempo.

4- Jurisprudencia: a diferencia de lo que ocurri en el Derecho Martimo, en esta rama la corta


tradicin la priva de abundante jurisprudencia; las normas nacionales gozan de un eminente
universalismo, dado el origen integral de este Derecho. Cuando las normas internacionales no son
suficientes, los jueces deben interpretar todas las convenciones en conjunto y atender a la
finalidad perseguida por al normativa vigente
5- Doctrina: si bien carece de fuera obligatoria, los autores han elaborado soluciones que en la
medida que son jurdicas y convincentes se vuelcan en la jurisprudencia. Se puede citar la labor
de la CINA, OACI, el CITEJA.
6- Otras fuentes:
a. Principios generales del derecho aeronutico: Nociones bsicas que sirven para los puntos
de partida para todas las elaboraciones de la materia.
b. Leyes anlogas: Leyes referidas a otras disciplinas que contemplan soluciones para
determinados casos, y que a travs de una deduccin lgica resuelven situaciones no
previstas.
c. Principios generales del derecho comn: Presupuestos lgicos que informan nuestro
derecho positivo y que son extraidos por induccin (la buena fe se presume).

5- Derecho Aeronutico. Internacionalismo y Conflicto de Leyes. Mtodos de


unificacin. Labor de las Asociaciones y organismos internacionales: OMI, CMI,
OACI, CITEJA, IATA.
La misma actividad aeronautica implica el acercamiento e intercambio de pueblos con distintos regmenes
jurdicos y diversos intereses en la aplicacin de unos u otros. Ello trae como consecuencia que no exista
ordenamiento jurdico nacional que pueda por si solo resolver los conflictos que de esta actividad derivan.
En tal sentido la labor realizada por los organismos y conferencias internacionales marca la tendencia en
pos de conseguir soluciones uniformes e idneas para dar adecuada respuesta a una actividad que
justamente se caracteriza por su internacionalidad.
Mtodo de Unificacin: El mecanismo por antonomasia para lograr la universalidad es la unificacin de las
normas a travs de la firma de tratados y convenciones entre los estados, y cuanto mayor sea el nmero
de los firmantes y ratificantes de estos instrumentos, mayor es la uniformidad que se observa en la
legislacin comparada. Para lograrse la unificacin suelen utilizarse algunos de los 3 mtodos
mencionados en el Derecho Martimo.
Pero los mximos jalones en la labor unificadora del Derecho Aeronutico, fueron la Convencin de Paris
de 1919 y la Convencin de chicago de 1944. Ambas se reunieron al concluir las guerras mundiales, por
la evolucin que significo la aviacin, y ambas intentaron unificar la legislacin aeronutica.
Organismos internacionales
5888
OACI: la Convencin de Chicago de 1944 puso fin a la vigencia de la Convencin de Paris;
la estructura del nuevo convenio consta de 4 partes y creo la OACI (Organismo de Aviacin Civil
Internacional). Entre sus partes aparecen:
5888
5889
5890

Navegacin Area
Organismo de Aviacin Civil Internacional
Transporte Areo Internacional

5891

Disposiciones finales

Al igual que la Convencin de Paris reconoce la soberana plena y exclusiva de los Estados
subyacentes, mantiene la clasificacin de las aeronaves pero en vez de denominarlas publicas y
privadas, las llama civiles y del Estado. A diferencia de la CINA la OACI estructura de manera
igualitaria a los Estados (no da mayores preferencias a las grandes potencias). Adems de la
Convencin, se firmaron en Chicago dos acuerdos que garantizaban a los Estados las llamadas
cinco libertades del aire:
1
2
3
4
5

Sobrevolar territorio de otro pas sin aterrizar


Aterrizar con fines no comerciales
Desembarcar pasajeros y carga recibidos en el pas de nacionalidad del avin
Embarcar pasajeros, carga, correo destinados al Estado de nacionalidad del avin
Embarcar pasajeros, carga y correo con destino al territorio de cualquier Estado
contratante.
Los dos acuerdos firmados que mencionamos eran: a) el acuerdo sobre transito areo
internacional, que regulaba las dos primeras libertades del aire b) el acuerdo sobre transporte
areo internacional, que regulaba las 5 libertades.

CITEJA: nuestro pas la ratific en 1949. Es el Comit Internacional de Tcnicos Expertos


Jurdicos Areos, y se creo en Paris en 1926, con la finalidad de intensificar los estudios sobre
Derecho Aeronutico Privado; estudi la responsabilidad y persigui como meta la uniformidad.
En la segunda conferencia se creo la Convencin de Varsovia de 1929, la cual se refiere a al
responsabilidad contractual del transportador areo, establecindose sus limites y la nulidad de las
clausulas que lo eximan de responsabilidad o que se la limiten mas all de lo establecido. Esta
luego fue modificada.
En la tercera conferencia que se reuni en Roma, se estudio un proyecto sobre la responsabilidad
por daos ocasionados a terceros en la superficie por aeronaves extranjeras.
En la cuarta conferencia se estudio un proyecto sobre la unificacin de normas relativas a la
asistencia y salvamiento de o por aeronaves en el mar, conocida como Convencion de Bruselas.

1
2

IATA: en 1929 se creo en La Haya la Asociacin Internacional de Trafico Areo con el fin de
unificar la explotacin de las lneas areas internacionales. Tras la firma de la Convencin de
Chicago, se constituyo un Comit integrado por las grandes empresas y dio lugar a una nueva
IATA: esta integrada por las empresas areas internacionales regulares, y su fin es unificar las
legislaciones privadas y fomentar el establecimiento de lneas regulares y econmicas. Se rige por
las normas de la Convencin de Varsovia.