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FlSCALlA GENERAL DEL ESTADO

SUCRE BOUVIA

INSTRUCTIVO N 130 12009

De:

Dr. Mario Uribe Melendres


FISCAL GENERAL DE LA REPUBUCA sil

A:

FISCALES DE DISTRITO DE TODO EL PAIS

Asunto:

Instruccin.

Lugar y fecha:

Sucre, 01 de octubre de 2009.

Cursa en este despacho fiscal, numerosos reclamos de las partes en


un proceso penal, respecto al cambio constante que existe de. los
Fiscales de Materia, en el ejercicio de sus funciones en la tramitacin
de los casos que les son asignados, que ocasiona la prdida de
actuaciones y retardacin en la tramitacin de los mismos. Aspecto
que amerita su atencin, consideracin y consiguiente regulacin.
A este efecto, es necesario previamente, hacer las siguientes
consideraciones de orden legal:
./ El Ministerio Pblico, por imperio del Art. 225 de la Constitucin
Poltica del Estado, tiene como atribucin constitucional
defender la legalidad, los intereses generales de la sociedad y
ejercer la accin penal pblica. Asimismo, ejercer sus
funciones de acuerdo con los principios de legalidad,
oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonoma, unidad y
jerarqua.
./ El Ministerio Pblico, por imperio del Art. 3 de la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico, tiene por finalidad promover la accin de
la justicia, defender la legalidad, los intereses del Estado y la
Sociedad; asimismo, conforme al Art. 6 de la Ley referida, tiene
la obligacin de promover la accin penal pblica toda vez que
tenga conocimiento fehaciente de un hecho punible y, en el
ejercicio de sus funciones tiene que actuar dentro del marco de
la legalidad, preservando el respeto a los derechos humanos.
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El Art. 8 de la Ley referida, dispone que los fiscales en el


ejercicio de sus funciones, observarn estrictamente el principio
de probidad, sujetando sus actuaciones y el uso de los recursos,
a criterios de justicia, transparencia, eficiencia y eficacia.

./ El Art. 33 de la ley Orgnica del Ministerio Pblico, determina


que el Fiscal General es el mximo representante del Ministerio
Pblico y ejerce autoridad en todo el territorio nacional y sobre

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todos los funcionarios del MinisteIio Pblico cualquiera sea el


Distrito al que pertenezcan. Tambin, establece que el Fiscal
General ejerce las atribuciones que la Constitucin Poltica del
Estado y las Leyes le otorgan al Ministerio Pblico, por s mismo
o por medio de los rganos de la institucin.

./ El Art. 36 de la referida Ley, en su iDc. 2, seala que el Fiscal


General ejerce la direcdn, orientacin y supervisin general del
Ministerio Pblico, Igualmente, el me. 5 determina como
atribucin del Fiscal General, unificar la accin del Ministerio
Pblico y establecer las prioridades en el ejercicio de sus
funciones.

Es importante dejar establecido que todo caso procesado por el


Ministerio Pblico, debe merecer la debida atencin y realizacin de
los actos procesales e investigativos necesarios con la celeridad e
impulso efectivo hasta la conclusin del proceso, en estricto apego al
cumplimiento de los plazos legales establecidos, tanto de los rganos
jurisdiccionales como de los representantes del Ministerio Pblico, sin
que situaciones de orden administrativo -como el cambio de fiscales
sin fundarnento- afecten este desarrollo.
La Ley Orgnica del Ministerio Pblico, ha previsto tres supuestos
como mecanismos legales de separar a un fiscal en ejercicio de la
direccin funcional del conocimiento de un caso, estos supuestos son
los siguientes:
1. Por el Art. 68 de la Ley referida, cuando la vctima solicita al

fiscal jerrquico el reemplazo del fiscal encargado de la


investigacin, cuando considere que no ejerce correctamente
sus funciones.
2. Por el Art. 72 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
3. Por el Art. 74 de la Ley referida.

En todos estos casos, la resolucin deber ser debidamente motivada


y fundamentada, en estricto apego al marco normativo que rige al
Ministerio Pblico, tomando en cuenta principalmente, que el Fiscal de
Materia, se constituye en defensor de la sociedad y la vctima.

Por lo expuesto, sobre la base legal expuesta y con la facultad


otorgada por los Arts. 33 Y 36 Incs. 2), 5) Y 7) de la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico, con la finalidad de establecer criterios para el
cambio de fiscales, se instruye a los Sres. Fiscales de DistIito de todo
el pas, para que en estricto cumplimiento a sus funciones, observen
lo siguiente:

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FISCAUA GENERAL DEL ESTADO


SUCRE- BOLMA

- La separacin de Fiscales de Materia, de los casos que les sean


asignados, nicamente podr ser concedida por los supuestos
legales referidos supra.

El presente instructivo, hgase conocer a los destinatarios para su


cumplimiento.
Atentamente,

CC/lU'ch

Seco Gral.

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