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"Ao De La Diversificacin Productiva Y Fortalecimiento De La Educacin"

UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN


FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

Curso: Contabilidad Financiera


Docente: CPCC. Huachua Huarancca, Freddy Javier
Tema: Asociacin Civil
Ciclo: II A
Integrantes:

Bazn Maya, Mara


Castellano Aldave, Diana
Chagray Morales, Lilian
Daz Delgado, Maritza
Figueroa Changanaqui, Fabiola

HUACHO PER
Noviembre Del 2015

PRESENTACIN
Al ver los tipos de sociedades que nos rodean, observamos que no solo hay
sociedades con fines de lucro, sino que encontramos organizaciones que
funcionan sin ninguna retribucin econmica por los servicios que brindan.
Estas organizaciones son conocidas como sociedades civiles.
Se denomina asociacin civil a aquella entidad privada sin nimo de lucro y
con personalidad

jurdica plena,

integrada

por personas

fsicas para

el

cumplimiento de fines culturales, educativos, de divulgacin, deportivos, o de


ndole similar, con el objeto de fomentar entre sus socios y/o terceros alguna
actividad socio-cultural.

ORGANISMO NO GUBERNAMENTAL (ONG)

ONG
1. Qu es una ONG?

Las Organizaciones No Gubernamentales (en adelante ONGs) son


organizaciones que ejecutan principalmente acciones de apoyo al

desarrollo nacional y/o ejecutan proyectos de inters social.


Caracteriza a las ONGs el ser organizaciones privadas, no estatales y sin

fines de lucro.
En el Per las personas jurdicas sin fines de lucro se encuentran
bsicamente reguladas por el Cdigo Civil, y las personas jurdicas
lucrativas (a las que comnmente se alude como empresas), se

encuentran reguladas por la Ley General de Sociedades.


Las personas jurdicas privadas de finalidad no lucrativa reguladas en el
Cdigo Civil son la asociacin, la fundacin y el comit; de las cuales las

ms utilizadas para constituir una ONG son las dos primeras.


Es decir, que cuando se quiera constituir una ONG en el Per, para efectos
legales, hablaremos de constituir una asociacin o fundacin.

1.1.

FORMAS DE ORGANIZACIN LEGAL DE ONGS


1.2.1. Cuestin General. Como se ha indicado las personas jurdicas
sin fines de lucro reguladas por el Cdigo Civil del Per son la
asociacin, la fundacin y el comit; siendo la asociacin la figura ms
utilizada en el Per para constituir una ONG.
1.2.2. La Asociacin
a) Definicin:
El Cdigo Civil define a la asociacin como :

organizacin estable de personas naturales o jurdicas, o de ambas, que a travs


de una actividad comn persigue un fin no lucrativo.
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Conforme a la citada definicin legal, caracteriza a las asociaciones:

Pluralidad de personas: esto es, dos o ms miembros, que pueden ser


personas naturales (fsicas) o jurdicas, o ambas a la vez; entre las cuales

se desarrolla un vnculo asociativo.


Tener como objeto social una actividad en comn: la legislacin peruana no
exige que el objeto social deba ser de inters social o utilidad pblica,
pudiendo ser de mutuo inters o beneficio propio de los miembros, siempre
y cuando tenga finalidad no lucrativa. As, por ejemplo, un club de recreo o
esparcimiento, un gremio que agrupe empresarios; as como una
organizacin de defensa de derechos humanos o una ONG pueden

constituirse formalmente, en el Per, bajo la figura de la asociacin.


Contar con una organizacin estable, esto es, duradera.
Tener una finalidad no lucrativa: el carcter no lucrativo de este tipo de
organizaciones est definido por la relacin entre los integrantes y la
organizacin, esto es, los miembros (asociados) no buscan un beneficio o
enriquecimiento patrimonial, a travs del reparto de utilidades u otra forma
de aprovechamiento patrimonial, sino el desarrollo de la actividad comn a
desarrollar a travs de la asociacin.
b) Miembros:

Los miembros de una asociacin civil se denominan asociados y pueden


ser personas naturales o jurdicas, o ambas a la vez, domiciliadas o no
domiciliadas, nacionales o extranjeras. Cada asociado tiene derecho a voz

y voto y participan en la Asamblea General de Asociados.


En el caso que participe una persona jurdica como miembro de una
asociacin civil, debe acreditar a su representante (representante legal con

facultades suficientes o apoderado especial).


La calidad de asociado es inherente a la persona (miembro) y no es
transmisible (objeto de cesin); salvo que lo permita el estatuto.
c) Organizacin:

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Los rganos sociales fundamentales de una asociacin prevista en el

Cdigo Civil son la Asamblea General de Asociados y el Consejo Directivo.


La Asamblea General de Asociados es el rgano supremo de la asociacin

y est integrada por la totalidad de los asociados hbiles5 de la misma.


La Asamblea General de Asociados tiene como atribuciones: elegir a las
personas que integran el consejo directivo, aprobar cuentas y balances,
modificar (total o parcialmente) el estatuto, acordar la disolucin de la
asociacin y los dems asuntos que no sean competencia de otros
rganos. Asimismo, el estatuto de una asociacin, conforme a sus intereses
sociales, puede otorgar a la Asamblea General de Asociados las facultades

que estime pertinentes.


En el caso del Consejo Directivo, el Cdigo Civil no atribuye ninguna
funcin expresa a dicho rgano social ni define la existencia de cargos
directivos determinados, salvo determinadas menciones al Presidente del
Consejo Directivo para casos de convocatoria, por ejemplo. Por lo tanto,
corresponde al estatuto de cada asociacin fijar las atribuciones del
Consejo Directivo; nmero de miembros y cargos directivos especficos, de
ser el caso; perodo de duracin; adopcin de acuerdos y otros aspectos

vinculados a su funcionamiento.
El estatuto debe fijar a quin corresponde la representacin legal de la
asociacin (Director Ejecutivo, Presidente u otra denominacin) y el mbito

de sus facultades.
Asimismo, el estatuto puede establecer libremente rganos adicionales a
los previstos en el Cdigo Civil, como, por ejemplo, comits ejecutivos,
programas descentralizados, comits consultivos o asesores, segn se
estime conveniente al inters social; definiendo los aspectos vinculados a
su funcionamiento: atribuciones, composicin, adopcin de acuerdos,
segn el caso.
d) Patrimonio:

El estatuto de la asociacin debe expresar, entre otras disposiciones, los


bienes que integran el patrimonio social. En la prctica, los Registros

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Pblicos, a la fecha, no exigen (como en el caso de una sociedad annima,
por ejemplo, donde hay disposicin legal expresa) que los miembros
acrediten el depsito bancario, de ser el caso, de sus aportes o el pago del
patrimonio inicial.
No obstante, el estatuto debe indicar la forma cmo se integrar el
patrimonio de la asociacin (cuotas de asociados, donaciones, otros
ingresos conforme a su objeto social, entre otros).
2. CONSTITUCIN DE LA ONG

PRIMER PASO: Elaboracin del acta de constitucin social y estatuto.

En principio, una vez que se ha decidido el nombre o denominacin a


adoptar, resulta conveniente realizar una bsqueda en la Oficina Registral
donde se vaya a inscribir la asociacin para verificar si existe inscrito un

nombre igual o similar al que se pretende adoptar.


El acta de constitucin social es el documento que contiene la declaracin
de voluntad de los asociados (fundadores) de constituir una asociacin civil
determinada, la aprobacin del estatuto y la designacin de los cargos

directivos correspondientes.
El acta de constitucin social se transcribe en el Libro de Actas de
Asamblea General de Asociados, legalizado notarialmente (ver numeral
2.2.) y debe ser firmada por los asociados participantes en la constitucin

social (asociados fundadores).


El estatuto de la asociacin es el principal documento que regula el
ordenamiento interno de la asociacin (ver modelo) y, conforme al Cdigo
Civil, debe expresar:
Denominacin, duracin (as como fecha de inicio de actividades) y
domicilio.
Objeto social.
Bienes que integran el patrimonio social.
Constitucin y funcionamiento de la Asamblea General de Asociados,
Consejo Directivo y dems rganos de la asociacin.
Condiciones para la admisin, renuncia y exclusin de los asociados

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Modificacin del estatuto.


Disolucin y liquidacin social y destino final del patrimonio social.
Otros pactos y condiciones que se establezcan.
Los asociados fundadores deben indicar en el acta de constitucin social
sus nombres completos, documento de identidad y domicilio. Del mismo
modo, tales datos se deben establecer respecto de la designacin de los

miembros del Consejo Directivo y directivos en general de la asociacin.


En el caso que participen personas jurdicas como asociados, se debe
indicar el dato de inscripcin registral, domicilio, RUC (de ser el caso) y
nombres completos e identificacin de su representante legal con
facultades suficientes o apoderado especial para participar en la
constitucin de la asociacin y para representarlo en la Asamblea General
de Asociados.

SEGUNDO PASO: Legalizacin de libros sociales

Se debe legalizar ante Notario Pblico el Libro de Actas y el Libro Registro


de Asociados. Se pueden legalizar, de manera separada, Libro de Actas de

Asamblea General de Asociados y Libro de Actas de Consejo Directivo.


Pueden ser libros empastados u hojas sueltas.
Los libros de actas (sean empastados u hojas sueltas) se deben legalizar
antes de su uso.
El Libro Registro de Asociados debe contener el registro actualizado de los
asociados, donde consten, como mnimo, los siguientes datos: nombres
completos, actividad, domicilio, fecha de admisin (as como de retiro) de
cada asociado, indicacin de ocupar cargos de administracin o

representacin, de ser el caso.


Costo: legalizacin notarial: S/. 10.00 S/. 20.00 aproximadamente, por
libro.

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TERCER PASO: Elaboracin de la minuta y elevacin a escritura pblica

El acta de constitucin social (ver modelo), transcrita y firmada por los


asociados en el Libro de Actas, y el Libro Registro de Asociados
(conteniendo los datos de los asociados fundadores) (ver modelo), se
elevan a travs de una minuta (ver modelo), ante un Notario Pblico, para
que proceda a extender la escritura pblica (documento pblico)
correspondiente, para poder a su vez, presentar la constitucin social a los

Registros Pblicos.
La minuta puede ser firmada por uno o ms asociados autorizados
expresamente en el acta de constitucin social para firmar, en
representacin de los asociados, la minuta y escritura pblica u otra

documentacin necesaria para formalizar la constitucin de la asociacin.


La minuta debe ser autorizada por abogado debidamente registrado en el

Colegio de Abogados.
Costo (derechos notariales): S/.200.00 S/. 400.00 aproximadamente.

CUARTO PASO: Inscripcin en Registros Pblicos.

La constitucin social se inscribe en el Registro de Personas Jurdicas de la


Oficina Registral de la SUNARP: Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos (www.sunarp.gob.pe), correspondiente al lugar fijado

como domicilio por la asociacin.


La inscripcin registral es el requisito constitutivo para adquirir la condicin
formal de persona jurdica.
Documentos a presentar:
Formato SUNARP de solicitud de inscripcin debidamente llenado y
suscrito.
Escritura pblica de constitucin de la asociacin (otorgada ante
notario pblico). La escritura pblica contiene el acta de constitucin
que aprueba el estatuto contenida en el Libro de Actas; as como el

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ndice de registro de asociados contenido en el Libro Registro de

Asociados (ver modelos).


Recibo de pago de derechos registrales.
Costo (derechos registrales):12 0.60% UIT13 por derecho de calificacin y

0.24% UIT por derechos de inscripcin.


Adicionalmente, por nombramiento del primer Consejo Directivo se aplican
como derechos registrales, el 0.36% UIT por calificacin, y 0.24% por

inscripcin.
Plazo: 35 das hbiles, contados a partir del ingreso del ttulo de
constitucin social a los Registros Pblicos.

Datos de la entidad:
Domicilio (Oficina Registral de Lima): Av. Edgardo Rebagliati 561,
Jess Mara, Lima.

3. TRAMITES BASICOS

3.1. Administracin Tributaria (SUNAT)


3.1.1.Registro nico de Contribuyentes (RUC)
Las personas jurdicas deben inscribirse en el Registro nico
de Contribuyentes, a cargo de la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria SUNAT (www.sunat.gob.pe).
La inscripcin en el RUC se efectuar siempre que la entidad
inicie sus actividades dentro de los treinta (30) das calendario
siguiente a la fecha de su inscripcin.
Documentos a presentar:
Generales:
Exhibir: (i) Documento de identidad
representante

legal;

(ii)

Uno

de

los

original

del

siguientes

documentos: recibo de agua, luz, telfono fijo, televisin


por cable, cuya fecha de vencimiento de pago se
encuentre comprendida en los ltimos dos meses o la
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ltima declaracin jurada del predio o autoevalo. El
domicilio fiscal declarado debe ser el mismo que
aparece en los documentos antes indicados.
Especficos (para personas jurdicas):
Exhibir: Original o copia simple del Testimonio de la
Escritura Pblica de Constitucin Social, con la
inscripcin registral correspondiente.
Formularios firmados por el representante legal:
#. Formulario 2119: Solicitud de Inscripcin
Comunicacin de Afectacin de Tributos.
#. Formulario 2054: Representantes

legales

o
y

apoderados. Para efectos de declarar (dar de alta) a


los representantes legales. Los representantes legales
deben ser los mismos que aparecen en la Escritura
Pblica de Constitucin Social, debidamente inscrita en
los Registros Pblicos.
#. Formulario 2046: Establecimientos Anexo. En el
caso de contar con establecimientos anexos (oficinas,
por ejemplo) en lugar distinto al sealado como
domicilio fiscal.
De ser realizado por una persona natural autorizada,
sta deber exhibir su documento de identidad original y
presentar carta poder con firma legalizada notarialmente
o autenticada por fedatario17 de la SUNAT (otorgada
por el representante legal de la persona jurdica). Sin
perjuicio de lo anterior, antes de la inscripcin registral,
se puede obtener RUC bajo la modalidad de asociacin
o fundacin no inscrita, presentando copia simple del
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Testimonio de la Escritura Pblica de Constitucin
Social an no inscrita. En este caso, una vez efectuada
la inscripcin en los Registros Pblicos, deber
procederse a modificar el tipo de contribuyente a
persona jurdica, de acuerdo al procedimiento de
Modificacin de Datos en el Registro nico de
Contribuyentes, dentro de los cinco (5) das hbiles de
producida la inscripcin registral correspondiente. Para
tal efecto, se presentar el Formulario 2127 y el original
o copia simple del Testimonio de la Escritura Pblica
inscrita en los Registros Pblicos o la constancia de
inscripcin en los Registros Pblicos.

Costo: Gratuito.
Plazo: Aprobacin automtica.18
Datos de la Entidad:
Web: www.sunat.gob.pe - Central de Consultas: 0-80112-100
3.1.2.Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la
Renta
Este Registro sirve para acreditar la exoneracin del Impuesto a
la Renta, respecto de las rentas destinadas a sus fines
especficos en el pas, de fundaciones afectas y asociaciones,
cuyo instrumento de constitucin comprenda exclusivamente
alguno o varios de los siguientes fines: beneficencia, asistencia
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social, educacin, cultural, cientfica, artstica, literaria, deportiva,
poltica, gremial, vivienda.
Adicionalmente, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
No se debern distribuir, directa o indirectamente, las
rentas entre los asociados.
En el estatuto se debe prever que el patrimonio se
destinar, en caso de disolucin, a cualquiera de los
fines antes indicados.
Actualmente, la Ley del Impuesto a la Renta establece esta
exoneracin del Impuesto a la Renta hasta el 31 de diciembre
del 2006.
El trmite se realiza ante la Divisin o Seccin de Servicios al
Contribuyentes respectivo de la SUNAT.
Documentos a presentar:
Formulario 2119: Solicitud de Inscripcin o Comunicacin
de Afectacin de Tributos firmado por el representante
legal acreditado en el RUC.
En el caso de asociaciones: copia simple del instrumento
de constitucin (y modificatoria, de ser el caso), inscrito en
los Registros Pblicos.
En el caso de presentacin del PDT-RUC, adicionalmente
se debe adjuntar carta poder firmada por el representante
legal de la persona jurdica que autoriza expresamente a
realizar dicho trmite.
Costo: gratuito.
Plazo: cuarenta y cinco (45) das hbiles.
3.1.3.Legalizacin de los libros contables.

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De manera general, de acuerdo a la actual Ley del Impuesto a la
Renta,

las

personas

jurdicas

estn

obligadas

llevar

contabilidad completa; no existiendo exoneracin expresa en la


mencionada Ley para el caso de las asociaciones o fundaciones.
Por contabilidad completa se suele entender los siguientes
libros:

Caja,

Diario,

Mayor,

Inventarios

Balances.

Adicionalmente, si la entidad realiza operaciones gravadas con


el Impuesto General a las Ventas, se deben llevar el Registro de
Ventas e Ingresos y el Registro de Compras; as como otros
libros que pueden establecerse mediante leyes especiales para
efectos tributarios.
Los libros contables se legalizan ante Notario Pblico del lugar
del domicilio fiscal de la entidad.
Pueden ser libros empastados, hojas sueltas, continuas o
computarizadas.
Los libros contables (sean empastados u hojas sueltas) se
deben legalizar antes de su uso.
Las entidades deben comunicar a la SUNAT el sistema de
contabilidad que han adoptado (manual o computarizado) con
oportunidad de su inscripcin en el Registro nico de
Contribuyentes.
Costo: legalizacin

notarial:

S/.

10.00

S/.

20.00

aproximadamente, por libro.


3.2. Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI)
3.2.1.Registro de Organizaciones No Gubernamentales de
Desarrollo (ONGD) Receptoras de Cooperacin Tcnica
Internacional.
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Como se ha indicado, las ONGs no son, en el Per, un tipo
especial de persona jurdica; sino que se constituyen
formalmente bajo la figura legal de la asociacin o la
fundacin; siendo la primera la ms utilizada.
Sin embargo, existe legislacin especial en materia de
Cooperacin Tcnica Internacional que establece el Registro
de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo,
Receptoras de Cooperacin Tcnica Internacional (ONGDPERU).
Para efectos de la legislacin en materia de Cooperacin
Tcnica Internacional y para los fines especficos de la
inscripcin en el registro antes indicado, se define a las
ONGSs como:
Caracteriza a estas personas jurdicas el carecer de fines de lucro y
tener como finalidad la realizacin de acciones de desarrollo que
involucran la Cooperacin Tcnica Internacional en una o ms
modalidades en una o ms modalidades

Es decir las ONGs que pueden acceder a la inscripcin en el


registro antes indicado son:
A. Personas jurdicas sin fines de lucro; en el Per se
organizan bajo la figura de la asociacin o la fundacin.
B. Su objeto social es realizar acciones de desarrollo.
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C. Las acciones que desarrollan involucran Cooperacin
Tcnica Internacional.
El beneficio principal que, a la fecha, otorga el Registro de ONG
S antes indicado est referido a la devolucin del Impuesto
General a las Ventas (IGV) y del Impuesto de Promocin
Municipal (IPM), que se paga en las compras de bienes y
servicios efectuadas con financiacin proveniente de donaciones
del exterior y de la cooperacin tcnica internacional no
reembolsable

otorgadas

por

Gobiernos

Instituciones

Extranjeras u Organismos de Cooperacin Tcnica Internacional,


a favor de tales entidades y previo registro del Plan Operativo del
programa, proyecto o actividad. Para tales efectos, se debern
cumplir los requisitos establecidos en el Decreto Legislativo N
783 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N
036-94-EF.
El trmite para la inscripcin en el Registro de ONG se realiza
actualmente

ante

la

Agencia

Peruana

de

Cooperacin

Internacional APCI.
El Registro tiene una duracin de dos (2) aos, pudiendo ser
renovado por perodos similares, previa presentacin anual de
los informes pertinentes sobre las actividades realizadas.
Documentos a presentar para la inscripcin en el Registro
ONGD-PER:
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de la Agencia
Peruana de Cooperacin Internacional-APCI.

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Copia simple de la escritura de constitucin, otorgada por
Notario Pblico, donde figuren el estatuto, fines y objetivos
y vinculacin a las prioridades nacionales
Ficha de Inscripcin, debida y obligatoriamente llenada.
Copia literal original, certificada de su inscripcin en los
Registros Pblicos, expedida con antigedad no mayor de
tres meses calendario, conteniendo as fuere el caso
modificaciones al estatuto y la nmina del Consejo
Directivo vigente.
Nmina del Consejo Directivo vigente y de los asociados
con nombres completos y documentos de identidad.
Informacin sobre los programas, proyectos y/o actividades
a desarrollar durante un perodo de dos aos, indicando
con claridad los objetivos y metas programadas, poblacin
beneficiaria, ubicacin en los mbitos regional, sectorial y/o
local; sealando los recursos previsibles provenientes de
Cooperacin Tcnica Internacional, indicando en cada
caso la fuente cooperante, pas de procedencia y el monto
anual y total estimado en US$ dlares americanos.
Presentar la opinin favorable recabada del Sector si su
mbito de operacin es nacional, o del Gobierno Regional
correspondiente, si su mbito de operacin es un
Departamento.
En el caso de tratarse de Fundaciones, se deber
presentar copia de la Resolucin de inscripcin expedida
por el Consejo de Sper vigilancia de Fundaciones.

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Adicionalmente, es recomendable presentar la documentacin
siguiente:
Informacin de las actividades realizadas en los ltimos
aos relacionadas con proyectos de desarrollo en beneficio
de las clases ms necesitadas con las constancias
respectivas.
Breve resumen de la capacitacin y trayectoria profesional.
Costo: gratuito.
Plazo: 30 das calendario.
3.3. Autoridad Laboral (Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo)
3.3.1.Autorizacin de Planillas
Este trmite se aplica

respecto

de

las

personas

(empleadores) que contraten trabajadores sujetos al rgimen


laboral de la actividad privada.
Las planillas pueden ser llevadas, a eleccin del empleador,
en libros, hojas sueltas o micro formas.
Los empleadores deben registrar a sus trabajadores en las
planillas, dentro de las setenta y dos (72) horas de ingresados
a prestar servicios, independientemente de que se trate de un
contrato por tiempo indeterminado, sujeto a modalidad o a
tiempo parcial.
El libro de planillas u hojas sueltas son aprobados por la
Autoridad Administrativa de Trabajo, del lugar donde se
encuentre ubicado el centro de trabajo.
Documentos a presentar (primera planilla):

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Solicitud

segn

formato,

conteniendo

los

datos

siguientes:
Nombre y domicilio del empleador.
Nombre del representante legal del empleador y
nmero de su documento de identidad.
Nmero de RUC del empleador.
Direccin del centro de trabajo.
Nmero de folios del libro o de las hojas sueltas a ser
autorizadas.
De tener ms de un centro de trabajo y haberse optado
por la centralizacin de planillas, la direccin de los
centros de trabajo incluidas en ella y el lugar donde se
encuentren los originales de las planillas y los
duplicados de las boletas de pago.
Tipo de planilla a autorizar.
Libro u hojas sueltas, debidamente numeradas.
Copia del comprobante de informacin registrada
(C.I.R.) contenido el Registro nico del Contribuyente.
Comprobante de pago del Banco de la Nacin de la tasa
correspondiente.
Costo: 1.00% de UIT (por cada 100 pginas).
Duracin: Aprobacin automtica.

3.4. AUTORIADAD MUNICIPAL


3.4.1.Autorizacin Municipal de funcionamiento

Las ONGs, organizadas bajo la forma de asociaciones o fundaciones,


deben

contar

con

Autorizacin

Municipal

de

Funcionamiento,

correspondiente a la Municipalidad Distrital donde se encuentre (n) ubicada


(s) sus oficina (s) y an cuando funcionen en un local no abierto al pblico;
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debiendo para tal efecto cumplir los requisitos (por ejemplo, en cuanto a la
zonificacin) y realizar los trmites pertinentes que establece cada
Municipalidad, conforme a su competencia territorial.

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