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Subdireccin de Subasta Inversa

INFORME TCNICO N 001-2010-MOD/SSIN/LBL

OBJETO: MODIFICACIN DE FICHA TCNICA

BIEN: CONSERVA DE GRATED DE PESCADO EN AGUA Y SAL

FECHA: 15 DE MARZO DE 2010

1. ANTECEDENTES

Mediante Resolucin N 323-2005-CONSUCODE/PRE del 06 de setiembre


de 2005, se aprob la inclusin en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes de la ficha tcnica correspondiente al bien: Conserva de grated
de pescado en agua y sal, para que pueda ser adquirido a travs de la
modalidad de seleccin por Subasta Inversa.

Mediante Resolucin N 059-2006-CONSUCODE/PRE del 03 de febrero de


2006, se modific la citada ficha tcnica, exigiendo como obligatoria la
certificacin.

Con fecha 21 de octubre de 2009, el Instituto Tecnolgico Pesquero del


Per - ITP, solicit la modificacin de la ficha tcnica del bien Conserva de
grated de pescado en agua y sal, con el fin de que su contenido se adece
a las normas vigentes.

Mediante Oficio N 031-2010/DTN/SSIN del 16 de febrero de 2010, se


remiti a la Sociedad Nacional de Pesquera dicha propuesta de
modificacin, solicitando su difusin a sus asociados para que stos hagan
llegar sus comentarios y sugerencias, con el fin de continuar la evaluacin
pertinente.

Mediante Carta GG.133.2010 del 05 de marzo de 2010, la Sociedad


Nacional de Pesquera manifest su conformidad con la propuesta remitida
y considera propicia la modificacin de la ficha tcnica en cuestin.

2. BASE LEGAL

El artculo 90 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,


aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF, dispone que el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE aprobar las fichas
tcnicas de los bienes y servicios transables que puedan contratarse bajo la

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modalidad de seleccin de Subasta Inversa, observando las normas


tcnicas, metrolgicas y/o sanitarias, as como la normativa aplicable.
Asimismo, aade debiendo ser revisadas permanente por el OSCE,
pudiendo ser objeto de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico -
legal.

De la lectura del citado artculo se desprende que el OSCE tiene la facultad


de modificar las fichas tcnicas aprobadas de los bienes y servicios
transables que puedan adquirirse o contratarse bajo la modalidad de
seleccin de Subasta Inversa, siempre que se cuente previamente con el
debido sustento tcnico y legal.

Por su parte, el numeral 2 del artculo 59 del Reglamento de Organizacin


y Funciones del OSCE, aprobado por Decreto Supremo N 006-2009-EF,
seala como una de las funciones de la Subdireccin de Subasta Inversa,
unidad orgnica de la Direccin Tcnico Normativa, la de elaborar el debido
sustento tcnico y/o legal que motive la modificacin y actualizacin de las
fichas tcnicas de los bienes y servicios a contratar bajo dicha modalidad.

Asimismo, el numeral 5.5 de la Directiva N. 006-2009-OSCE/CD


Lineamientos para la Aplicacin de la Modalidad Especial de Seleccin por
Subasta Inversa seala que Cualquier Entidad, gremio legalmente
constituido o proveedor inscrito en el Registro Nacional de Proveedores
podr solicitar la modificacin o exclusin de una ficha tcnica incluida en el
Listado de Bienes y Servicios Comunes.

3. EVALUACION DE LA MODIFICACIN SOLICITADA

Como se ha manifestado en los antecedentes, el Instituto Tecnolgico


Pesquero - ITP solicita la modificacin de la ficha tcnica en cuestin, por
los siguientes argumentos:

3.1 La ficha tcnica slo debera presentar las caractersticas especficas


del bien o producto, por lo que se propone eliminar aspectos
relacionados al proceso de produccin y otros contenidos consignados
en la Norma Sanitaria.

3.2 Asimismo, se propone modificar del contenido de la ficha tcnica lo


siguiente:

Del acpite Caractersticas Generales, en la Descripcin general


se incluya en su contenido la mencin de la anchoveta como una
materia prima para la elaboracin de este producto.

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Del acpite de Caractersticas Tcnicas para el contenido de los


requisitos Fsico - Organolpticos, se establezca las siguientes
modificaciones:
- Se incluya el atributo Apariencia, el cual incorpore que en el
caso de la utilizacin de anchoveta, esta debe ser previamente
desollada y que seale que puede incluir la porcin sea.
- En el atributo Textura, se incluya los trminos Granular,
desmenuzado, jugosa no pastosa que definen a este tipo de
producto.
- En el atributo Olor, se agregue la frase libre de olores
extraos.
- En el atributo Sabor, se agregue la frase libre de sabores
extraos.
- Se incluya el atributo Apariencia del Lquido de Cobertura, el
cual incorpore el color del lquido de cobertura como criterio y
seale adems que ser conforme la inclusin de aceite vegetal
como lquido de gobierno.

Del acpite Requisitos, se incluya como obligatorio el Certificado


Sanitario expedido por el Servicio Nacional de Sanidad Pesquera
SANIPES del ITP, documento que se expende con el cumpliendo
de la presentacin de las evaluaciones pertinentes consignadas en
la Norma Sanitaria para este tipo de productos.

Del acpite Otras Especificaciones se establezca las siguientes


modificaciones:
- Se adicione a la forma de presentacin el envase lb. Tuna
(170 g).
- En el atributo Presin de vaco, se seale como presin
mnima de vaco 3 pulg. de Hg, dado que el ITP como
organismo tcnico rector ha estandarizado que para envases
redondos la presin mnima de vaco es 3 pulg. de Hg y que
para los envases no redondos corresponde a 2 pulg. de Hg;
asimismo se incluya recomendaciones referentes a los niveles
de presin de vaco si los productos son enviados a zonas de
una altura mayor a 2000 m.s.n.m y/o clidas mayor a 28C.
- El etiquetado ser de acuerdo con lo establecido en la Norma
Sanitaria vigente, consignando adems el Registro Sanitario.
- Se incluya el contenido de la forma de consumo y los
consumidores potenciales.

3.3 Asimismo, segn el artculo 4 de la Ley N 28559 - Ley del Servicio


Nacional de Sanidad Pesquera SANIPES, el Instituto Tecnolgico
Pesquero - ITP es la autoridad competente del Servicio de Sanidad
Pesquera y tiene entre sus funciones la de proponer la formulacin,

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aprobacin y actualizacin de las normas sanitarias y de calidad que


regulan la captura, extraccin, preservacin, cultivo, desembarque,
transporte, procesamiento, importacin y comercializacin interna y
externa del pescado y productos pesqueros y acucolas.

3.4 Adems, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 18 del Decreto


Legislativo N 1062 - Ley de Inocuidad de los Alimentos, el ITP es la
Autoridad de Sanidad Pesquera de nivel nacional y tiene competencia
exclusiva en el aspecto tcnico, normativo y de vigilancia en materia
de inocuidad de los alimentos pesqueros y acucolas destinados al
consumo humano y animal. Por tanto resulta pertinente que proponga
la modificacin de la citada ficha tcnica.

3.5 Por otro lado, tal como se mencion en los antecedentes, la Sociedad
Nacional de Pesquera, gremio que agrupa a los proveedores de
conservas de pescado, ha sealado su conformidad con la propuesta
de modificacin de la ficha tcnica de Conserva de grated de pescado
en agua y sal.

3.6 Habiendo el ITP, en su calidad de rgano tcnico en el aspecto tcnico,


normativo y de vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos
pesqueros y acucolas destinados al consumo humano y animal,
propuesto modificaciones a la citada ficha tcnica y contando con la
conformidad del gremio que agrupa a los proveedores de dicho
producto, se ha considerado conveniente realizar las modificaciones
planteadas.

4. RECOMENDACIN

Aprobar la modificacin de la Ficha Tcnica correspondiente al bien


Conserva de grated de pescado en agua y sal, sobre la base de los
fundamentos esgrimidos en el presente Informe, de acuerdo al texto que se
adjunta.

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FICHA TECNICA
(VERSIN MODIFICADA)

CARACTERISTICAS GENERALES

Caractersticas generales
del bien
CONSERVA DE GRATED DE PESCADO EN
Denominacin del Bien :
AGUA Y SAL
CONSERVA DE GRATED DE PESCADO EN
Denominacin tcnica :
AGUA Y SAL
Grupo/clase/familia :
Nombre del Bien en el :
catalogo del SEACE
Cdigo :
Unidades de medida : LATAS
Anexos adjuntos :
Descripcin general : Es un producto enlatado elaborado a partir de
especies como anchoveta (Engraulis ringens),
caballa (Scomber japonicus), machete
(Ethmidium maculatum), sardina (Sardinops
sagax, sagax) o semigrasas como el jurel
(Trachurus murphyi) entre otros, cocida y
envasada en agua y sal.

CARACTERISTICAS TECNICAS

Caractersticas fsicas y organolpticas

Apariencia: partculas separadas de msculo de pescado de tamao


uniforme que no se compacten formando una masa, sin restos de vsceras
ni cola y libre de huesos operculares. En el caso de anchoveta incluye
porcin sea y la piel debe de ser eliminada para mejorar el color.
Color: de pardo claro a oscuro, propio de la especie.
Textura: Granular, desmenuzado, jugosa no pastosa.
Olor: Caracterstico de la especie, libre de olores extraos.
Sabor: a pescado cocido, libre de sabores extraos.
Apariencia del Lquido de cobertura: color pardo claro (*).

* Se considera sal y agua (salmuera) como lquido bsico de cobertura, no


obstante que se valora como conforme la inclusin de aceite vegetal en dicho
lquido de gobierno.

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Informacin Nutricional

Humedad: 65,50 75,40 %


Protenas: mnimo 15,00 %
Grasas: Mnimo 2,00 %
Cenizas: 1,50 2,90 % en el caso de la anchoveta hasta 3,5 %
Valor calrico: 98,80 168,10 kcal/100g

Niveles superiores en contenidos de protenas, grasas y valor calrico sern


considerados conformes.

REQUISITOS

Certificado sanitario, expedido por el Servicio Nacional de Sanidad Pesquera


(SANIPES) del Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP).

EXIGIR CERTIFICACIN

Obligatorio

OTRAS ESPECIFICACIONES

Presentacin

- Envases de hojalata, en cajas de cartn corrugado.

- Envases redondos: lb. Tuna (170 g); 1 lb. Tall (425 g).

N de envases Peso escurrido


Tipo de envase Peso Neto (g)
por caja aproximado (g)

lb. Tuna 48 170 130

1 lb. Tall 24 425 320

Presin de vaco: Mnimo 3 pulg. de Hg. (**)

** El nivel de presin de vaco especificado en las caractersticas tcnicas de

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las diferentes presentaciones de esta conserva es aplicable a productos


distribuidos en la costa. Sin embargo, para productos destinados a zonas de
altura (>2000 m.s.n.m) y/o clidas (>28C), el nivel de presin de vaco se
deber incrementar al menos en 0,5 pulgadas de mercurio (12.7 mm. de Hg),
de manera que el productor garantice un vaco adecuado que soporte las
diferentes condiciones de presin atmosfrica y temperatura ambiental.

Tiempo de vida til

Vida til aproximada: 4 aos, almacenada a temperatura ambiente, en reas


higinicas secas, protegidas de la contaminacin, evitando exposicin directa
del sol.

Etiquetado

Debe cumplir con lo establecido en la Norma Sanitaria vigente para las


Actividades Pesqueras y Acucolas, adems de consignar el Registro Sanitario.

Forma de Consumo y Consumidores potenciales

Producto de consumo directo. El producto puede ser requerido para la


alimentacin diaria de madres gestantes, lactantes y de nios de 3 a 6 aos de
edad; por lo que los fabricantes debern asegurar, bajo responsabilidad, el
abastecimiento de productos que - adems de cumplir con los requisitos
exigidos a los productos en conserva - no usen en su elaboracin insumos o
preservantes artificiales, indicados o reportados como causantes de alergias en
consumidores.

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