Estudio de priorización de cadenas productivas en Tumbes

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE ZONAS Y CADENAS

PRODUCTIVAS CON ENFOQUE TERRITORIAL PROCOMPITE
2016
ELABORADO POR:
GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y MEDIO AMBIENTE
FORMULADOR:
ECON. HUMBERTO BRUNO LOZADA SANJINEZ
TUMBES 2015
INDICE
I. INTRODUCCIN
II. DELIMITACIN POLTICA Y GEOGRFICA DE ANLISIS
III. IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA ZONA
IV. PRIORIZACIN DE PRODUCTOS
V. DETERMINACIN DE LA ESTRUCTURA Y NIVEL DE
ESLABONAMIENTO DE LA CADENA DE LOS PRODUCTOS
PRIORIZADOS
VI. ANLISIS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS
VII. SISTEMATIZACIN DE LA PROBLEMTICA DE LOS PRODUCTORES
EN RELACIN A LA CADENA PRODUCTIVA
VIII. DEFINICIN DE LA INICIATIVA DE APOYO
IX. ANALISIS COSTO BENEFICIO DEL PROCOMPITE
X. ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE ORGANIZACIN DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES PARA LA EJECUCIN
DEL PROCOMPITE.
XI. CONCLUSIONES
Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 2

I. INTRODUCCIN
Mediante la aprobacin de la Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la
competitividad productiva, en el ao 2009. Dicha Ley establece estrategias prioritarias del
estado para iniciativas de apoyo a la competitividad productiva, mediante el desarrollo,
adaptacin, mejora o transferencia de tecnologa. Estas iniciativas de apoyo son ejecutadas
mediante procesos concursables por los gobiernos regionales o locales en el marco de las
competencias de ley. Los Gobiernos Regionales o Locales pueden destinar hasta un 10%
de los recursos presupuestados para los gastos destinados a proyectos para financiar las
iniciativas de apoyo a la competitividad productiva.
En tal sentido, la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente viene

impulsando la implementacin del PROCOMPITE en la Municipalidad Provincial de Tumbes,
para as poder atender a aquellos pequeos productores organizados, que por las fallas del
mercado, no tienen acceso a tecnologa, asistencia tcnica, financiamiento, insumos o
infraestructura. Por lo tanto, el 24 de setiembre del 2015 se logra la firma del Acuerdo de
Consejo N 077-2015-MPT-SG, que aprueba la suscripcin del acuerdo de gestin
interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Tumbes y la Direccin Regional de
Agricultura, el cual tiene el objetivo de fortalecer a las cadenas agroproductivas de la
Provincia de Tumbes. Dentro de los compromisos por parte de la municipalidad en dicho
acuerdo de gestin est el de la elaboracin del Estudio de Priorizacin de Zonas y Cadenas
Productivas con Enfoque Territorial, documento que servir para la autorizacin del
PROCOMPITE por parte del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
El Estudio de Priorizacin de Zonas y Cadenas Productivas con Enfoque territorial es un

documento que contiene lo anlisis especficos para la determinacin de las cadenas
productivas a financiarse, la existencia de brechas en el mercado del producto priorizado, la
problemtica existente, el planteamiento de la lnea de apoyo, el presupuesto y el anlisis
costos beneficio. Adems, tambin se realiza un anlisis de priorizacin de las zonas que
puedan ser objeto de intervencin con las cadenas priorizadas.
Por lo tanto, en las siguientes pginas se realizaran los anlisis antes mencionados para la
provincia de Tumbes, lo cual permitir establecer las cadenas productivas que se vern
beneficiadas por la ejecucin del mencionado fondo concursable. As como del presupuesto
total a ejecutarse.

II. DELIMITACIN POLTICA Y GEOGRFICA DEL ANLISIS
2.1. Nivel de Gobierno que implementara el PROCOMOPITE
El nivel de gobierno que implementara este PROCOMPITE ser la
Municipalidad Provincial de Tumbes.
2.2. Caracterizacin de la localidad
PROVINCIA TUMBES
Superficie 1,800.85 Km2
En el norte del Per. Bordeado por el Ocano
Pacfico al norte, limita con la Provincia de
Zarumilla por el este; con Ecuador y
Ubicacin Geogrfica
la Provincia de Sullana por el sur y con
la Provincia de Contralmirante Villar por el
oeste.
La provincia est dividida en 6 distritos;
Divisin
Tumbes, San Juan de la Virgen, Pampas de
administrativa
Hospital, San Jacinto, Corrales y La Cruz.
180,310 habitantes, 100.17 habitantes por
Poblacin
Km2
(2013) 2,940 millones de nuevos soles a
PBI
precios corrientes.
Subtropical, por ser zona de transicin entre el ecuatorial y el desrtico de la costa

Clima e hidrografa peruana; la temperatura promedio en el 2004 fue de 25.2C siendo las ms altas de enero
a abril (38C) y las ms bajas entre junio a septiembre (19C). La precipitacin total anual
promedio es de 141.7 mm.
VIAS DE ACCESO
Terrestre Panamericana Norte
Un Aeropuerto, denominado Aeropuerto Capitn FAP Pedro Canga Rodrguez, est
Areo
operado por CORPAC
Fluvial Un puerto menor en Zorritos
Desde la ciudad de Tumbes a Lima: 1,306 Km.; a Aguas Verdes 27 Km.; a Piura: 277 Km.,
Distancias a Chiclayo: 549 Km.; a Trujillo: 758 Km., puerto de Paita 320 Km y puerto de Guayaquil a
350 Km.
2.3. Zonas de intervencin del PROCOMPITE
La zona de intervencin sern las siguientes:
REGIN PROVINCIA DISTRITOS

PAMPAS DE HOSPITAL
SAN JACINTO
TUMBES TUMBES
SAN JUAN DE LA VIRGEN
TUMBES

2.3.1. Indicadores socioeconmicos de la Zona de intervencin del PROCOMPITE
La poblacin de la provincia de Tumbes asciende a 180,310 habitantes, de los

cuales un 51.32% son hombres (92,546 habitantes) y 48.68% son mujeres
(87,763 habitantes), por otro lado 92.1% estn asentados en la zona urbana y
7.9% en zona rural, de este 7.9% (14,230 habitantes) el 34.1% (4,853 habitantes)
son del distrito de Pampas de Hospital y 36.5% (5,196 habitantes) son del distrito
de San Jacinto.
CUADRO N 1: Poblacin total, por rea urbana y rural, y sexo, de la provincia y
distritos de Tumbes
DEPARTAMENTO, POBLACIN URBANA RURAL
PROVINCIA, TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Provincia TUMBES 180,310 92,546 87,763 166,080 85,133 80,947 7,413 6,816
Distrito TUMBES 120,500 61,823 58,677 120,028 61,581 58,446 242 231
Distrito PAMPAS
7,997 4,161 3,836 3,144 1,614 1,530 2,547 2,306
DE HOSPITAL
Distrito SAN
10,108 5,268 4,839 4,911 2,540 2,371 2,729 2,468
JACINTO
Distrito SAN JUAN
4,875 2,499 2,375 3,172 1,639 1,533 860 842
DE LA VIRGEN
Fuente: INEI
Por otro lado, la Provincia de Tumbes presenta un 15.3% de pobreza total (23,366
habitantes) y 0.8% (628 habitantes). Asimismo el mayor nmero de pobres totales y
extremos estn asentados en el distrito de Tumbes.
CUADRO N 2: Pobreza total y extrema, por nmero y porcentaje, de la provincia
y distritos de Tumbes
POBREZA TOTAL POBREZA EXTREMA
PROVINCIA,DISTRITO
NMERO % NMERO %
Provincia TUMBES 23,366 15.3 628 0.8
Distrito TUMBES 15,098 14.8 357 0.7
Distrito PAMPAS DE HOSPITAL 1,029 15.2 76 2.3
Distrito SAN JACINTO 770 9.0 49 1.1
Distrito SAN JUAN DE LA VIRGEN 533 12.9 25 1.2
Fuente: INEI
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medida sinptica del desarrollo

humano. Mide los adelantos medios de un pas en tres aspectos bsicos del
desarrollo humano: 1) una vida larga y saludable, medida por la esperanza de
vida al nacer, 2) conocimientos, medidos por la tasa de alfabetizacin de adultos
(con una ponderacin de dos tercios) y la combinacin de las tasas brutas de
matriculacin primaria, secundaria y terciaria (con una ponderacin de un tercio)
y 3) un nivel de vida decoroso, medido por el PIB per cpita (PPA, dlares
EE.UU.)

CUADRO N 3: ndice de Desarrollo Humano, por IDH y ranking, de la provincia y
distritos de Tumbes
INDICE DE
DESARROLLO
PROVINCIA,DISTRITO HUMANO
IDH Ranking
Provincia TUMBES 0.5266 21
Distrito TUMBES 0.5302 175
Distrito PAMPAS DE HOSPITAL 0.4721 331
Distrito SAN JACINTO 0.5036 256
Distrito SAN JUAN DE LA
0.4978 273
VIRGEN
Fuente: INEI
En la provincia de tumbes, el distrito de Pampas de Hospital presenta el menor

IDH de la zona, le siguen los distritos de San Juan de La Virgen y San Jacinto.
2.4. Poblacin Objetivo

La poblacin objetivo son los Agentes Econmicos Organizados (AEOs) de las
zonas priorizadas en la provincia de Tumbes, los cuales debern contar con las
siguientes caractersticas:
a) Constituirse en una asociacin de personera natural o jurdica.
b) Ser mnimo 25 socios.
c) Estar ubicados en las zonas de intervencin.
d) Contar con activos econmicos como equipos, material, insumos,
herramientas, infraestructura, etc.

III. IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA ZONA
3.1. Identificacin del sector a intervenir
La poblacin de la provincia de Tumbes asciende a 180,310 personas de los cuales

79,192 pertenecen a la PEA. De dicha PEA el 94.5% se encuentra ocupada y el 5.5%
desocupada, de la PEA ocupada dividida por actividad econmica se puede notar que la
mayor fuerza laboral se encuentra en el sector comercio y agrario, con 18% y 16%,
respectivamente. El sector Agropecuario en Tumbes se caracteriza por desarrollarse en
un 71% en el rea urbana y en un 29% en el rea rural, adems por ser realizada en un
97% por hombres y en un 3% por mujeres.
GRAFICO N 1: Poblacin Econmicamente Activa (PEA), por actividad econmica,
en la provincia de Tumbes
El PBI de Tumbes en el ao 2013 fue de 2,940 millones de soles. Entre las principales
actividades econmicas de la provincia estn el comercio, la minera, la construccin y la
manufactura, con 18%, 12%, 10% y 10% respectivamente. A pesar de que el sector
agrario es la segunda actividad econmica en generar fuentes de empleo en la Provincia
de Tumbes, su participacin en el PBI representa solo el 8%. La razn de tal dicotoma es
que este sector en la provincia de Tumbes se caracteriza por su bajo valor agregado,
generando baja rentabilidad local y convirtindose en una mera actividad de subsistencia.
GRAFICO N 2: Participacin en el Producto Bruto Interno en la provincia de Tumbes,

por actividad econmica

Por lo tanto, dada la problemtica del sector agrario antes expuesta, es necesario que
municipalidades distritales, provinciales y las entidades pblicas y privadas de nivel
regional y nacional, planteen estrategias de gestin que promuevan la asociatividad, la
dotacin de activos y tecnologa a los productores agrarios con baja tecnificacin,
fortalecer las capacidades del capital humano, dar ampliacin al mercado nacional para
los productos agrarios de la regin, a travs de estrategias comunes con otras
instituciones. Promover servicios, agropecuarios de financiamiento, asistencia tcnica y
capacitaciones.
3.2. Caracterizacin del Sector Agrario en Tumbes

La Provincia de Tumbes cuenta con una superficie territorial de 180,085 has de las cuales
el 7.77 % corresponde a la superficie agropecuaria (14,008.20 has). Del total de la
superficie agropecuaria el 94.3% (13,210.76 has) son tierras agrcolas (tierras de
labranza, tierras con cultivos permanentes y tierras con cultivos asociados) y el 5.6%
(797.43 has) son tierras no agrcolas (pastos naturales, bosques y otras clases de
tierras).
Segn el Censo Nacional Agropecuario 2012, en la Provincia de Tumbes existen 4,878

unidades agropecuarias (sin incluir las abandonadas) con una superficie agropecuaria
de 14,008.20 has. De acuerdo a este censo agropecuario el nmero de UA, creci en
3.3 % y la superficie agropecuaria disminuyo en 9.34 %, respecto al Censo Nacional
Agropecuario 1994.
GRAFICO N 3: Unidades Agropecuarias / Superficie (has), en la provincia

de Tumbes

20000
15000 -9.3%
10000
3.3%
5000
0
1994 2012 1994 2012
Unidades Agropecuarias Superficie (has)
Fuente: INEI (III y IV Censo Agropecuario)
De las 14,008.19 Has de superficie agropecuaria que tiene la provincia, ms de la tercera

parte 5,316.68 (38 %) se encuentran en el distrito de Corrales. En el distrito de Tumbes
se concentra el 25 % (3,537.68 has), en Pampas de Hospital el 14 % (1,943.10 has), en
San Jacinto el 12 % (1,750.86 has), en San Juan de La Virgen el 9 % (1,250.03 has) y
en La Cruz el 1 % (209.85 has).
CUADRO N 4: Superficie Agropecuaria en la provincia de Tumbes por Distrito
DISTRITO Superficie (Has) Porcentaje %
Distrito LA CRUZ 209.85 1%
Distrito SAN JUAN DE LA VIRGEN 1,250.03 9%
Distrito SAN JACINTO 1,750.86 12%
Distrito PAMPAS DE HOSPITAL 1,943.10 14%
Distrito TUMBES 3,537.68 25%
Distrito CORRALES 5,316.68 38%
Superficie Total (Has) 14,008.2 100%
Fuente: INEI
De toda la superficie agropecuaria el 94.3 % son tierras agrcolas y el 5.6 % son tierras
no agrcolas. Estas ltimas comprenden 2.6 % de tierras que tienen pastos naturales,
2.4 % de tierras con montes y bosques, 0.6 % de otra clase de tierras. Si a los pastos
naturales, en los cuales se cra una importante cantidad de ganado, se agrega el 94.3 %
de las tierras agrcolas, se tendra 96.9 % de tierras agrcolas y ganaderas.
La mayor superficie agropecuaria segn condicin jurdica a personas naturales

corresponden 7,353 parcelas (99.69%), 15 parcelas (0.20 %) corresponden a Sociedad
Annima Cerrada, 3 parcelas (0.04%) corresponden a Sociedad de Responsabilidad
Limitada, mientras que otro tipo de sociedad agrupan el (0.06 %).

Segn rgimen de tenencia el 68.41 % (9,583.49 has) corresponde a propietarios,
2,697.19 has (19.25%) corresponden a arrendatarios, 1,019.84 has (7.28 %)
corresponden a posesionarios y 707 has (5.05 %) a otros. El tipo de agricultura que
predomina es bajo riego 12,465.96 has y en secano 744.80 has.
3.3. Recursos de la Actividad Agropecuaria

Tierra de uso agrcola
La provincia de Tumbes posee una superficie de 18 mil has, de los cuales 11 mil has
(61.91%) corresponden a tierras con aptitud agrcola, 572 has (3.18%) comprenden
a tierras con aptitud forestal, 115 has (0.64%) son tierras para oro uso, 109 has
(0.61%) son tierras con aptitud para pastos y finalmente las tierras de proteccin
suman 6 mil has (33.66%).
CUADRO N 5: Uso de la tierra en la provincia de Tumbes
Descripcin Superficie (Has) %
Tierras con aptitud agrcola 11,150.21 61.91
Tierras de proteccin 6,062.36 33.66
Tierra con aptitud forestal 572.21 3.18
Tierras para otros usos 115.62 0.64
Tierra con aptitud para pastos 109.6 0.61

TOTAL 18,010.00 100.00
Fuente: INEI
Segn el ltimo Censo Nacional Agropecuario1, la superficie agrcola en uso es de

11.1 mil has (61.91% de la superficie total), de la cual 3 mil corresponden a tierras
con cultivos permanentes, 7 mil a cultivos transitorios y la diferencia es establecida
por tierras con cultivos asociados.
CUADRO N 6: Superficie Agrcola en uso y sus Componentes en la provincia

de Tumbes
Descripcin Superficie (has) %
PERMANENTES 3,028.93 27.16
Frutales 2,926.38 26.25
Industriales 91.1 0.82
Agroindustrial 2.9 0.03
Pastos Cultivados 8.45 0.08
Cultivos Forestales 0.1 0.00
TRANSITORIOS 7,665.48 68.75
Cereales 7,370.93 66.11
1
IV-CENAGRO-INEI/MINAG del 2012

Frutas 37.45 0.34
Hortalizas 71.14 0.64
Leguminosas 133.68 1.20
Tubrculos y Races 39.88 0.36
Forrajes 2.4 0.02
Agroindustrial 9.8 0.09
Flores 0.2 0.00
ASOCIADOS 455.8 4.09
Transitorios 37.24 0.33
Permanentes 418.56 3.75
TOTAL 11,150.21 100.00
Fuente: INEI
Por otro lado, la superficie agropecuaria presenta una alta fragmentacin de la tierra,
la cual se expresa en el reducido tamao de las unidades agropecuarias, que a su
vez comprenden parcelas dispersas, lo que constituyen un gran obstculo a la
rentabilidad del agro, donde el 95% de las unidades agropecuarias eran menores de
10 ha y ocupaban alrededor del 66% del total de la superficie. Se estima que en la
actualidad estas cifras an son ms atomizadas, dado que no existe un mercado de
tierras desarrollado y la transferencia de propiedad en mayor proporcin se da de
padres a hijos, por herencia familiar.
CUADRO N 7: Tamao de las Unidades Agropecuarias (UA) en la provincia

de Tumbes
Unidad Porcentaje Porcentaje
Tamao Superficie (has)
Agropecuaria (%) (%)
Menos de 0,5 has 610 12.51 168.17 1.27
0,5 - 4,9 has 3,561 73.00 5,571.48 42.17
5,0 - 9,9 has 492 10.09 3,133.88 23.72
10,0 - 19,9 has 155 3.18 1,944.49 14.72
20,0 - 49,9 has 47 0.96 1,301.65 9.85
50,0 a ms has 13 0.27 1,091.10 8.26
TOTAL 4,878 100.00 13,210.77 100.00
Fuente: INEI
Esta reducida extensin de las parcelas, genera obstculos para el desarrollo de una
agricultura moderna, ya que no permite el desarrollo de economas de escala para
minimizar costos de produccin, adems de ser una limitacin para la obtencin de
crditos, con la consiguiente prdida de capacidad de negociacin del agricultor, a
lo largo del proceso productivo y la comercializacin de los productos agrcolas.
Agua para uso agrcola

Polticamente, la parte peruana de la cuenca del ro Tumbes forma parte de los
distritos de Tumbes, San Juan de la Virgen, Pampas de Hospital, San Jacinto, La
Cruz y Corrales del departamento de Tumbes; limita por el Norte con el ocano
Pacfico y la cuenca del ro Zarumilla, al Sur con la quebrada Bocapn y la cuenca
del ro Chira, al Este con las cuencas de los ros Zarumilla y Chira y al oeste con el
ocano Pacfico y la quebrada Bocapn.
La cuenca del ro Tumbes comprende un extensin total de 1 893,4 km2, con alturas
que van hasta los 885 msnm. Geogrficamente, sus puntos extremos de la cuenca
se hallan comprendidos entre los 03 30' y 04 15' de Latitud Sur y los 80 07' y 8040'
de Longitud Oeste. En el valle destacan cultivos de pltano y arroz, y en menor
escala maz amarillo duro, mango, soya y frejol.
El clima en la cuenca peruana del ro Tumbes, vara desde el clima desrtico en la

zona costera al semirido de las zonas montaosas en la parte fronteriza, y est
influenciado por la zona de convergencia intertropical (ZCIT) adems de la
interaccin de las corrientes marinas de El Nio y de Humboldt.
El ro Tumbes nace en las cordilleras del Zaruma en los andes occidentales del
Ecuador, formado por los afluentes de los ros Amarillo y Calera. En el hito
Cazaderos - Tumbes se unen el ro Puyango y la quebrada Cazaderos, ingresando
a territorio peruano como un solo curso de agua que toma el nombre de ro Tumbes,
el cual recorre predominantemente en direccin Este Oeste, unos 130 km, hasta
desembocar en el Ocano Pacifico donde forma un delta.
Los caudales del ro Tumbes son conocidos en la parte peruana solamente en la

estacin hidromtrica El Tigre. En territorio peruano su longitud aproximada es de
142,1 km, sus aguas normalmente llegan hasta el mar, y en los meses de agosto y
setiembre alcanzan sus caudales ms bajos, debido a la disminucin significativa de
sus precipitaciones; y al uso intensivo del recurso hdrico con fines agropecuarios,
principalmente.
3.4. Tipologa de la Agricultura en Tumbes

En la provincia de Tumbes la actividad agraria se caracteriza por su bajo valor
agregado, generando baja rentabilidad local y convirtindose en una mera actividad
de subsistencia. Por otro lado, existen tipos de agricultura basada en su
diferenciacin segn nivel tecnolgico, capacidad de acceso al financiamiento y
articulacin al mercado. En funcin de estas caractersticas, se plantean tres
segmentos en la agricultura tumbesina:
El primer segmento lo constituye la agricultura tradicional de explotacin extensiva

con cultivos como el arroz. Es el sector de mayor peso en el producto bruto agrcola,

abarca una extensin de 7 mil 067 has y su principal problema es la fragmentacin
de la tierra y la baja productividad. La mayor parte de este estrato est constituido
por pequeas propiedades. Su acceso al crdito bancario es limitado financindose
generalmente a travs de los vendedores de insumos y de los habilitadores,
cumpliendo estos ltimos adems la funcin de intermediarios en el proceso de
comercializacin. Los productores de este segmento dependen de ellos para
articularse con el mercado, y tienen un alto riesgo de prdida en pocas en que se
produce un fenmeno del nio fuerte.
El segundo segmento est compuesto por todos aquellos cultivos con potencial
exportable que requieren mayor apoyo estatal para generar la tecnologa y alcanzar
los niveles de inversin que requiere su desarrollo. Los principales cultivos que se
vienen desarrollando son el banano y el cacao orgnico. Es el segundo el sector de
con mayor peso en el producto bruto agrcola, abarca una extensin de 2 mil 753
has, y corresponden en su mayora al cultivo de banano orgnico. Su principal
problema es el minifundio, insuficiente tecnologa adecuada, organizacin de
productores dbiles. Los productores de este segmento se articulan con el mercado
tanto nacional como internacional, a travs de empresas exportadoras, que se
encargan de la gran parte del proceso productivo.
El tercer segmento es el de los cultivos llamados de subsistencia. Son pequeos

productores minifundistas quienes necesitan una decidida intervencin del Estado
para apoyar su articulacin con el mercado, mejorar su productividad y financiar
bienes y servicios a travs de fondos no reembolsables que les permitan
capitalizarse y superar su actual situacin. Este sector se puede mencionar cultivos
permanentes con baja rentabilidad como el mango, limn acido, tamarindo, caa
brava y guayaquil, as como gran parte de los cultivos transitorios como maz
amarillo, maz morado, maz choclo, maracuy, sandia, aj, culantro, etc.
De acuerdo a la tipologa de la agricultura presentada se observa que el segmento

predominante corresponde a una agricultura extensiva de baja rentabilidad y poco
competitiva como resultado de su baja productividad y dbil articulacin al mercado.
En particular, el productor agrario se caracteriza por su bajo nivel educativo y limitado
acceso a servicios bsicos y productivos, lo que hace que dispongamos de recursos
humanos debilitados. En ese sentido, las estrategias que favorezcan su desarrollo
deben estar enfocadas a resolver estos problemas para aprovechar las
oportunidades que se generan en el mercado interno y externo resultado del
crecimiento econmico del pas y de la apertura comercial; sobre la base de una
planificacin a largo plazo, sustentada en un desarrollo institucional en el sector
agrario.
GRAFICO N 4: Tipologa de la Agricultura en Tumbes

Elaboracin: GDELyMA - MPT
3.5. Estructura Productiva del Sector Agrario

La estructura productiva de la agricultura, se configura segn las caractersticas
agro-climticas, la disponibilidad hdrica, la capacidad del uso de los suelos y la
tipologa de la actividad agropecuaria esta ltima resultado del nivel tecnolgico,
acceso a los mercados y nivel de inversin. De las 11 mil hectreas disponibles para
uso agrcola, el 86% se destina la produccin de solo 2 cultivos.
CUADRO N 8: Estructura productiva de la agricultura en Tumbes
Superficie
Porcentaje
CULTIVO cosechada
(%)
(has)
Arroz 7,067.49 63.38
Pltano 2,579.72 23.14
Limn acido 292.91 2.63
Maz choclo 235.55 2.11
Cacao-pltano 170.01 1.52
Frijol 123.28 1.11
Limn-pltano 123.2 1.10
Cacao 87.65 0.79
Otros cultivos 470.39 4.22
TOTAL 11,150.20 100.00
Fuente: INEI

En cuanto a la produccin pecuaria, se observa como principales crianzas segn su
aporte al valor bruto del sub sector pecuario a la ganadera vacuna, caprina, porcina
y avcola. Estas especies se distribuyen en diferente intensidad en los distritos de la
provincia de Tumbes.
CUADRO N 9: Estructura productiva del sector pecuario Tumbes
GANADO VACUNO GANADO PORCINO AVES DE CORRAL
PROVINCIA,DISTRITO
Nmero % Nmero % Nmero %
Provincia TUMBES 6,030 100% 3,386 100% 6,823 100%
Distrito TUMBES 821 14% 241 7% 766 11%
Distrito CORRALES 762 13% 378 11% 1,725 25%
Distrito LA CRUZ 158 3% 22 1% 104 2%
Distrito PAMPAS DE HOSPITAL 1,930 32% 886 26% 1,771 26%
Distrito SAN JACINTO 1,935 32% 1,531 45% 1,975 29%
Distrito SAN JUAN DE LA
VIRGEN 424 7% 328 10% 482 7%
Fuente: INEI
3.6. Indicadores econmicos del sector agrario

Para el periodo 2007-2013 la regin de Tumbes tuvo un buen desempeo econmico
(crecimiento del PBI 7.6%), impulsado por el mayor crecimiento a nivel nacional,
reflejado en el aumento de los niveles de inversin, consumo y un mayor dinamismo
en las exportaciones, a pesar de un contexto internacional no muy favorable
(potencias mundiales con crecimiento por debajo de su promedio). Esto ha generado
un clima de confianza en los agentes econmicos, lo cual se refleja en el aumento de
la inversin pblica y privada a nivel regional, aunque en la regin de Tumbes esta
ltima an es incipiente.
Produccin Agropecuaria
Por su parte, el sector agropecuario en la regin de Tumbes en ese periodo creci
a una tasa promedio de 7,2%, como consecuencia del mayor consumo interno y
dinamismo de las cadenas productivas locales de pltano y arroz, las que se
vieron beneficiadas por menores periodos de sequas e inundaciones. La
actividad pecuaria ha aportado al crecimiento del sector de manera sostenida,
principalmente con el dinamismo de las actividades avcolas y de produccin de
carne.

GRAFICO N 05: PBI Agropecuario y Var. %
PBI Total y PBI Agropecuario, 2007 - 2013 Tasa de crecimiento del PBI Agropecuario, 2002 - 2013
3000 (Millones de Nuevos Soles del 2007) (Var. %)
0.25
2500
0.2
2000
0.15
1500 0.1
1000 0.05
0
500
-0.05
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -0.1
PBI Agropecuario PBI Total 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Fuente: INEI
Sin embargo, existen todava en nuestra provincia de Tumbes zonas con altos
ndices de pobreza, como los distritos de Pampas de Hospital y San Jacinto, que
no se benefician suficientemente de este crecimiento, lo que no permite superar
la inequidad existente en nuestro pas y regin. Esta situacin genera condiciones
de malestar social que deben ser manejadas adecuadamente para evitar el
surgimiento de conflictos sociales.
En tal sentido, la Municipalidad Provincial de Tumbes viene haciendo esfuerzos a

travs del impulso a la ejecucin de proyectos productivos, mediante el fondo
concursable PROCOMPITE, as como por otros programas y proyectos de
desarrollo rural de carcter multisectorial como; Agroideas, Agrorural, entre otros.
Precios
Para el periodo 1996-2015, los precios de los productos agrcolas y pecuarios
han aumentado significativamente, influenciados por el incremento de los precios
internacionales y del consumo interno. En el caso de los productos agrcolas se
tuvo un comportamiento irregular, aunque se muestra una tendencia ascendente
desde el segundo semestre del 2004. En el caso de los precios de productos
pecuarios, se registr una tendencia claramente creciente tambin influenciada
por los mismos factores que los productos agrcolas.
Grfico N 06: Precio del Arroz

3
2.5
Grfico N 08: Precio Platano
1.4
1.2
0.8
0.6
0.4
0.2
0
feb-96 mar-98 abr-00 may-02 jun-04 jul-06 ago-08 sep-10 oct-12 nov-14
Precio platano (S/. x Kg) Tendencia
Grfico N 07: Precio Limn

5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Precio Limn (S/. x Kg.) Tendencia

En el caso de los productos agrcolas se proyecta un precio promedio para el 2016
de S/. 2.56 en el caso del arroz, S/. 2.39 en el caso del limn y S/. 1.23 en el caso
del pltano, todos medidos en nuevos soles por Kg.
Cuadro N 10 Precio de productos agrcolas en S/. x TM
Productos 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016P
Arroz 1,933.21 2,038.30 2,126.16 2,194.09 2,305.49 2,442.47 2,536.12
Limn 1,771.15 1,995.94 2,229.00 2,378.11 2,400.81 2,347.67 2,394.66
Pltano 772.01 782.36 818.58 887.56 993.02 1,123.94 1,239.58
Fuente: INEI
Grfico N 09: Precio Res

13
12
11
10
9
8
7
6
Tendencia Precio Res (S/. x Kg)
Grfico N 11: Precio Pollo

9.5
9
8.5
8
7.5
7
6.5
6
5.5
5
4.5
Tendencia Precio Pollo (S/. x Kg)

Grfico N 10: Precio Cerdo
16
14
12
10
4
Tendencia Precio Cerdo (S/. x Kg)
En el caso de los productos pecuarios se proyecta un precio promedio para el

2016 de S/. 12.47 en el caso de la res, S/. 13.63 en el caso del cerdo y S/. 8.67
en el caso del pollo, todos medidos en nuevos soles por Kg.
Cuadro N 10 Precio de productos pecuarios en S/. x TM
Productos 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016P
Res 10,059.72 10,141.93 10,239.65 10,524.80 11,117.62 11,892.85 12,474.72
Cerdo 9,987.89 10,288.43 10,700.55 11,305.11 12,062.57 12,907.96 13,630.94
Pollo 7,605.33 7,901.88 8,154.69 8,358.47 8,472.52 8,514.02 8,668.55
Fuente: INEI
Colocaciones de crditos al sector
Las instituciones proveedoras de crditos al sector agropecuario en la provincia

de Tumbes han sido principalmente Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (69%),
Banca Mltiple (8%), AGROBANCO (5%), EDPYME (4%) y otros (13%).

Grafico N 12: Instituciones proveedoras de crditos
agropecuarios
Caja municipal de ahorro
13%
y crdito
4% Banca mltiple
5%
AGROBANCO
8%
EDPYME
70%
Otros
monto de crdito otorgado en forma conjunta por la Banca Mltiple, Cajas

Municipales, EDPYMEs y AGROBANCO al Sector Agropecuario, en el 2011-
2012, ascendi a S/. 2, 760, 414 nuevos soles, lo que significa un prstamo
promedio anual de S/. 1 446 millones de nuevos soles. De los 1,979 productores
que presentaron una solicitud de crdito el 98% pudo acceder al mismo.
Empleo
El nmero de jornales en el sector agropecuario de la provincia de Tumbes
asciende a 118,859, siendo los trabajadores en un 98% de sexo masculino.
Cuadro N 11: Jornales en el sector Agropecuario por sexo

Trabajadores/jornales Por sexo
Total
remunerados Hombres Mujeres
Permanente 426 8 434
Eventual 118,338 87 118,425
Total 118,764 95 118,859
Fuente: INEI
IV. PRIORIZACIN DE PRODUCTOS

4.1. Anlisis de los productos
4.1.1. Arroz
Es el principal componente de la cedula de cultivos de la provincia, ocupando el 63
% del rea cultivada; involucra aproximadamente a 2,350 productores, generando
un total de 84,000 jornales.
Situacin de la produccin
En la dcada de los 90, la siembra del cultivo de arroz, se increment en un 51%,
impulsado por el atractivo que generaba en los productores agrarios su alta
rentabilidad, corto periodo de desarrollo del producto y recuperacin de la inversin.
Las zonas productoras se localizan en la parte baja del valle de las provincias de
Tumbes y Zarumilla, concentrndose la mayor superficie en el distrito de Corrales.
En la ltima campaa el rea se increment en 1,200 has debido a la puesta en

marcha de un nuevo sistema de riego (instalacin de 2 electrobombas) en el sub
proyecto de irrigacin de "Puerto El Cura" ubicado en la margen derecha del ro
Tumbes. El 90% del rea total sembrada en la ltima campaa se hizo con el uso de
semilla certificada IR-43, esto trae como desventaja la presencia de plagas
y enfermedades, el 10 % restante corresponde a Viflor, Capirona, Amazonas, etc.
El rendimiento promedio es de 7.45 TM/ha La produccin de arroz en cscara

obtenida fue de 82,892.47 TM. Los precios en chacra se han venido incrementando
desde S/. 1.20/kg a 1.80/kg. Sin embargo en los ltimos dos aos debido a las
inclemencias del clima, el cultivo de arroz se est viendo afectado por las
inundaciones de las reas de produccin ocasionadas por el desborde del ro
Tumbes en periodos de fuertes lluvias. Como consecuencia se ha registrado una
disminucin significativa en el rendimiento y rea sembrada del cultivo del arroz,
producindose que el cultivo muestre una rentabilidad no significativa.
Existe un Comit Departamental de Productores de Arroz, que involucra a 2,350

productores, actualmente la organizacin interna est debilitada, y su funcionamiento
es bsicamente de tipo gremial. Asimismo, carece de implementacin logstica,
tcnica y financiera.
El arroz se comercializa bajo 2 formas: pilado y en cscara. El arroz cscara

cosechado es transportado a los diferentes molinos de la localidad quienes brindan
el servicio de maquila, el arroz pilado es vendido por el productor al intermediario
quien se encarga de comercializar y distribuir el producto al mercado local y
diferentes bodegas y pulperas para la venta al consumidor. El arroz cscara es
adquirido por compradoras de otras localidades quienes se ubican en las principales
vas de acceso a los predios agrcolas para luego transportar y vender el producto

en los grandes molinos que existen en Piura y Chiclayo; en estos se realizan la
transformacin de arroz pilado para ser adquirido por los mayoristas, quienes
distribuyen a los comerciantes minoristas para luego ser adquiridos por los
consumidores.
Despus que el intermediario ha adquirido el arroz cscara usando la misma

modalidad del rubro precedente transporta los productos a los molinos de la
localidad para la maquila, luego transporta el arroz pilado a la capital para ofertarlo
al mayorista (mercado de Santa Anita-Lima); quien lo distribuye al minorista para que
pueda ser adquirido por el consumidor. Tumbes tiene como promedio un volumen de
comercializacin de arroz cscara de 82,892.47 TM/ao y de arroz pilado de 58,025
TM/ao, la demanda interna es de 12,536 TM/ao y el excedente es comercializado
a los mercados regionales y a Ecuador.
4.1.2. Pltano
El cultivo de pltano es importante porque contribuye significativamente a satisfacer
la demanda interna de consumo y como fuente de trabajo en condiciones de campo,
planta industrial y el manejo de post cosecha hacia la exportacin.
Situacin de la produccin
Los cultivos de pltano y banano ocupan el segundo lugar en rea sembrada
despus del arroz, y primero dentro de los frutales, con 3,286 has de los cuales 2,658
corresponden a banano a la fecha; para el caso del pltano Dominico se tienen
instaladas 628 has (519 estn en produccin y 109 en crecimiento). Estas reas
estn distribuidas en el valle de Tumbes, Zarumilla y Casitas. La produccin
promedio anual es de 46,184 TM, con un rendimiento promedio de 21.5 TM/ha por
ao.
Como consecuencia del fenmeno de El Nio del ao 1998 se perdieron 2,514 has
entre pltano y banano, por lo que se considera que las plantaciones existentes son
relativamente jvenes. Las condiciones agro ecolgicas son ideales para las
siembras de esto cultivo, durante todo el ao. Las zonas productoras de pltano y
banano se encuentra en los valles de Tumbes, Zarumilla y Quebrada Casitas-
Bocapn ubicndose la mayor rea instalada en el valle de Tumbes.
En la estacin de verano (enero marzo) la produccin se incrementa

significativamente debido a que las condiciones climticas (altas temperatura)
aceleran el proceso de maduracin comercial, el mercado se reduce por vacaciones
de estudiantes, aparecen otras frutas de estacin generndose problemas en la
comercializacin y los precios se deprimen sustancialmente, creando descontento
en el productor quien muchas veces abandona el cultivo.

Existe un Comit Departamental de productores de pltano que agrupa a 42 sub
comits localizados por sectores de los cuales a la fecha once (11), han sido
reactivados y el resto se encuentran en proceso de reorganizacin. Por ser el banano
un fruto que se comercializa principalmente en forma inmediata presenta
caractersticas especiales de mercadeo comunes a los productos perecederos que
conforman un sistema complejo de produccin y/o distribucin de difcil
racionalizacin, en dicho proceso intervienen:
Se comercializan aproximadamente 4,393 TM/mes de banano convencional

mensual, que implica la salida de 299 camiones mensuales, cada uno de ellos
transporta 70 millares, en tanto que Pltano Dominico se comercializan 733 TM/mes
con una salida de 110 camiones mensuales y cada camin transporta 20 millares.
Los precios en chacra por kilo de banano fue de S/. 1.07 a 1.26 y del pltano dominico
S/. 1.34 a 1.65 al nivel regional durante el ao 2013.
El mercado principal es Lima, se transporta en camiones a granel y se paga por flete

S/. 2,300 por triler que transporta 70 millares de banano aproximadamente (14 TM
del producto). Tambin se destina a los mercados regionales (Lambayeque,
La Libertad), el consumo local es bajo.
La mayor parte de los productores son pequeos y tienen parcelas cuya superficie
en promedio es menos de 2 has (con gran dispersin) y venden la fruta en su parcela.
Los intermediarios juegan un papel clave en la adecuacin, transporte y mercadeo
del producto, apropindose de una gran proporcin del valor que se genera en el
proceso, los mismos que se encuentran muy bien articulados con los mercados
tradicionales conformados por centrales de abastos, plazas de mercado, mercados
mviles y tiendas. Para dinamizar las condiciones de negociacin, es necesario
centros de acopio.
4.1.3. Limn
El cultivo de limn es el segundo cultivo permanente de mayor superficie en la

provincia de Tumbes, su produccin se centra especficamente en el distrito de
Pampas de Hospital (Bigotes) con 168 has, y en menor medida en los distritos de
San Juan de La Virgen (Cafetera, Miraflores, Las Peas) con 34 has y San Jacinto
con 85 has.
Existen 4 asociaciones de productores de limn en la provincia de Tumbes; la

asociacin de limonero de Pampas de Hospital (35 productores), asociacin de
agricultores de bigotes (55 productores), la asociacin de limoneros de cafetera (25
productores) y la asociacin de limoneros de San Jacinto (45 productores).

Recientemente, como resultado de las tareas realizadas por el SENASA desde hace
varios aos, los Estados Unidos han autorizado a partir de Mayo 2007 el ingreso de
limn sutil peruano, con lo cual renace la expectativa de iniciar con ese mercado un
gran proyecto exportador en la cadena productiva del limn, el que no estar
sometido a la inestabilidad de los precios por sobreproduccin. Esta importante
oportunidad requiere trabajar en mejorar la productividad, la competitividad y la
calidad de la oferta exportable, por lo que es pertinente fortalecer a las asociaciones
de productores de limn que cuenta con una superficie de 1,440 y 290 en la regin
y provincia de Tumbes, respectivamente.
La mayor produccin de limn en la regin de Tumbes se realiza en la provincia de

Zarumilla, los principales problemas que presenta el productor local de la provincia
de Tumbes son; presencia de minifundio, falta de titulacin de tierras., escaso acceso
al financiamiento de productores, con deudas de rescate financiero, infraestructura
de riego tradicional (usar agua de gravedad genera atraso para el cultivo, requiere
entre 14 y 17000 mt3 por hectrea y riego por goteo entre 10 000 y 11000 mt3),
deficientes vas de acceso internas., dependencia de agua de subsuelo
exclusivamente, falta de sistemas de interconexin para electrificacin de equipos
de bombeo, incapacidad de cumplir con exigencias de tecnologa del cultivo, escasa
visin empresarial, comercializacin desorganizada y dbil, limitada integracin con
los canales de comercio hasta los mercados de destino.
4.1.4. Actividad pecuaria
La poblacin a diciembre del 2013 fue la siguiente: 6,823 unidades en aves, caprinos
3,400 unidades, vacunos 6,030 unidades, porcinos 3,386 unidades, con la
particularidad de la crianza de tipo familiar. En este sector se cuenta con un rea de
99,949 has con aptitud para pastos ubicadas en: provincia de Zarumilla el 42.6 %,
Casitas el 30.1 % y 27.3 % en Quebrada Seca, como zonas potenciales de
receptividad ganadera; sin embargo resulta ser la provincia de Tumbes la que
concentra 44 % de la poblacin pecuaria.
La explotacin pecuaria se desarrolla con un nivel tecnolgico bajo, debido a la

ausencia de mtodos de crianza con tcnicas de mejoramiento. Mayormente de tipo
extensiva aprovechando los pastos naturales, el uso irracional de estos origina la
depredacin de las especies forrajeras. Se tiene una escasa e ineficiente
infraestructura, falta de apoyo al fomento de la ganadera as como de lneas de
crdito para el pequeo productor. Sin embargo, se debe destacar el mecanismo de
crdito entregado bajo el sistema de fondo rotatorio, por el Consejo Transitorio de
Administracin Regional implementado en las localidades de Cerro Blanco, Margen
Derecha y San Jacinto, Margen Izquierda en el valle de Tumbes, con la finalidad de
apoyar al pequeo criador de vacunos, al cual se le otorga una ternera para su

crianza, debiendo entregar como pago otra similar y/o en mejores condiciones que
le permita continuar con el sistema.
Vacunos
La poblacin vacuna existente predomina el ganado criollo y en un menor
porcentaje las razas Cebes y Brown Swiss. Se ha estimado que un animal de 2
a 4 aos puede lograr un peso de 160 kg en ganado Ceb y 180 en Brown Swiss.
En cuanto a la produccin de leche esta es en promedio de 5 litros por da
en animales de raza criolla y de 10 a 12 litros en ganado mejorado.
Su sistema de explotacin es extensivo en un 80% y mixto 20%, a campo abierto

en el da y encerrado por las noches. Sus instalaciones son construidas con
material de la regin, con sombra a base de especies forestales (charn,
algarrobo). Su alimentacin es a base de pastos naturales, rastrojos de cosecha
(tallo de pltano, hoja de camote) paja de arroz y en menor
proporcin alimentos concentrados.
La saca es desordenada e indiscriminada agudizndose a la fecha por

la escasez de pastos, muchas veces no se cuenta con la edad reproductiva de los
animales. Las prcticas de control y prevencin de las enfermedades se realizan
teniendo en cuenta el calendario de vacunaciones y dosificaciones. Se tienen tres
centros donde se realizan acciones de cuarentena, localizados en Quebrada
Seca, provincia de Contralmirante Villar y dos en la provincia de Tumbes en ellos
se realizan las actividades de cuarentena de ganado vacuno de procedencia
ecuatoriana.
Porcinos
En la especie, predomina la raza criolla y pequeos mdulos de la raza anglo
nubians. Se ha determinado que un animal adulto puede alcanzar en promedio un
peso de 14 kg. La saca es desordenada y en cualquier poca del ao, su crianza
es extensiva y mixta de tipo familiar, no teniendo en cuenta las recomendaciones
tcnicas para su manejo. No cuenta con instalaciones previamente
acondicionadas para su crianza.
Aves
En cuanto a las aves, predomina la raza criolla, el peso de un animal adulto es de
1.60 kg para gallinas, 2.50 kg para patos, 6.10 kg para pavos. Su crianza es de
tipo familiar y/o domsticos, su alimentacin se realiza a base de residuos de
alimentos de cocina y residuos de cosecha no cuenta con instalaciones
previamente construidas para su crianza, generalmente ocupan un espacio dentro
del hogar.

4.2. Priorizacin de productos
Segn el anlisis anterior se ha determinado el orden de priorizacin de las cadenas
productivas y de los productos del sector y las zonas donde intervendr el
PROCOMPITE, por su nmero de poblacin involucrada en la actividad, volmenes
de produccin, baja vulnerabilidad a fenmenos naturales, potencial de
comercializacin en nuevos mercados, involucramiento de la mujer y aspectos
ambientales.
Cuadro N 12: Matriz de Priorizacin de Productos (Alto (5), Medio (3), Bajo (1)
Poblacin Baja Potencial de

Volmenes
N de involucrada vulnerabilidad a comercializacin Involucramiento Aspectos
Productos de Total
Orden en la fenmenos en nuevos de la mujer ambientales
produccin
actividad naturales mercados
1 Limn 3 3 5 5 3 5 24
Ganado
2 5 5 3 3 3 3 22
vacuno
Ganado
3 5 3 3 5 3 3 22
porcino
Aves de
4 5 5 3 3 3 3 22
corral
5 Cacao 1 1 5 5 3 3 18
6 Pltano 5 5 1 1 1 1 14
7 Arroz 5 5 1 1 1 1 14
Maz
8 1 1 1 1 1 1 6
choclo
9 Frijol 1 1 1 1 1 1 6
En ese sentido, los productos son priorizados en el siguiente orden; 1) Limn, 2)

Ganado Vacuno, 3) Ganado Porcino, 4) Aves de Corral, 5) Cacao, 6) Pltano, 7) Arroz,
8) Maz Choclo y 9) Frijol.
Por lo tanto, el nmero de cadenas productivas a financiar sern las cuatro primeras,
segn el orden de priorizacin antes determinado, es decir la cadena productiva de
limn, de ganado vacuno, de ganado porcino y de aves de corral.
4.3. Anlisis de productos en las ANPs

Siguiendo las polticas de conservacin ambiental que viene implementando la
Municipalidad Provincial de Tumbes, dado que el 47% de la Regin de Tumbes tiene
alguna categora de rea de Natural Protegida (ANP). En tal sentido, se requiere
tambin priorizar cadenas productivas que se encuentra operando dentro de las zonas
de amortiguamiento del Parque Nacional Cerros de Amotape (PNCA), La Angostura

Faical, as como de las zonas que estn en vas de ser declaras ACAs; La zona del
ecosistema manglar de Puerto Pizarro y el Estero La Chepa.
Con la incorporacin de estas cadenas productivas lo que se busca es promover la

conservacin ambiental de las ANPs, dndole sostenibilidad financiera a la misma, a
travs de mecanismo como el PROCOMPITE. Por lo tanto las cadenas productivas
que se encuentran operando en las zonas de amortiguamiento antes mencionadas
son:
4.3.1. Pesca artesanal

Los peces extrados en las zonas de pesca del SNLMT y en su zona de
amortiguamiento son mayormente de la Familia Sciaenidae como bereche
(Larymus pacificus), cachema (Cynoscion squamipinnis), corvina (Cyllus gilberti),
chula (Menticirrhus paitensis), robalo (Centropomus robalito), roncador (Elattarchus
archidium), polla (Umbrina xanti), el pez de la familia Pomadasydae: chaparra
(Pomadasys panamensis) y otro conspicuo habitante de los esteros de los manglares
de la Familia Atherinidae como: la lisa (Mugil spp.) y otros peces como el periche
(Diapterus peruvianus), pargo colorado (Lutjanus guttatus), bagre (Galeichthys
peruvianus), etc., son recursos hidrobiolgicos de importancia econmica dentro del
SNLMT y de su zona de amortiguamiento.
Al comparar los volmenes de pesca de los aos 1996 (Noblecilla, R y Wong, 1996)
con respecto al ao 2005 podemos observar la ostensible disminucin de este
recurso, segn los sistemas de extraccin como amallador, cordel, rodeo y atarraya.
As un pescador cordelero mensualmente obtena 120 kg/mensual y en 2005
disminuy a 96 kg/mensual. La pesca con amallador disminuy de 720 kg/mensual a
240 kg/mensual. En lo referente a la pesca con rodeo disminuy de 1 200 kg/mensual
a 360 kg/mensual y con atarraya tambin se redujo de 80 kg/mensual a 48
kg/mensual.
4.3.2. Extraccin de conchas negras

Otros recursos de importancia econmica en el rea, son los moluscos, siendo la
recoleccin de bivalvos una actividad artesanal que depende de la habilidad del
extractor.
La concha negra (Anadara tuberculosa) y concha huequera (Anadara similis) se

encuentran con mayor presin extractiva. La densidad de los moluscos en las zonas
que no estn protegidas ha disminuido ligeramente con respecto al reportado por el
Ministerio de Pesquera en 1981. En el caso de la concha negra (Anadara tuberculosa)
la poblacin ha bajado tanto en lo referente a la densidad poblacional como al
promedio del tamao permisible de extraccin, lo que indica que la presin extractiva
podra estar afectando a esta especie. Pro Naturaleza (1996) estim una poblacin de
20 millones de individuos.

Las poblaciones de concha pata de burro (Anadara grandis) y concha rayada (Chione
subrugosa) no se encuentran en volmenes comerciales de acuerdo al referido
estudio de Pro Naturaleza.
La densidad poblacional promedio de concha negra (Anadara tuberculosa) para el

SNLMT es de 1,36 individuos/m2, mientras que para la concha huequera (Anadara
similis) es de 32 individuos/m2; habiendo encontrado, en la isla Matapalo para la
concha negra (Anadara tuberculosa) una densidad promedio de 1,3 individuos/m2,
y concha huequera (Anadara similis) un promedio 0,16 individuos/m2.
En la isla Correa, la concha negra (Anadara tuberculosa) presenta una densidad

promedio de 1,7individuos/m2; y concha huequera (Anadara similis) tiene un promedio
0,58 individuos/m2. En el estero La Envidia-isla Roncal, la densidad poblacional
promedio para la concha negra (Anadara tuberculosa) es de 1,1 individuos/m2; y
para concha huequera (Anadara similis) el promedio es de 0,22 individuos/m2.
En los resultados comparados con Malca y cols. (1996) se determina una disminucin
del recurso en el sector de la isla Matapalo; sin embargo hay un incremento en los
sectores isla Correa y estero La Envidia-isla Roncal.
Las principales especies extradas del SNLMT y zona de amortiguamiento son la

concha negra Anadara tuberculosa y la concha huequera Anadara similis y; en
menores cantidades la concha pata de burro Anadara grandis, concha lampa Atrina
maura y mejilln Mytella guyanensis.
La poblacin de extractores dedicados a esta actividad son 70 personas que

representan el 34.3%, que trabajan en promedio de 5 horas diarias durante 6 das por
semana. La vestimenta que usan es tpica compuesto por un pantaln grueso, camisa
manga larga, guantes, dedales, zapatos de jebe, medias gruesas y un gorro diseado
especialmente para guardar cigarrillos, fsforos, agujas, petrleo, dedales,
documentos y otras cosas que no deben mojarse, asimismo, para combatir el ataque
de insectos se frotan la cara y los brazos con petrleo.
El medio de transporte empleado para realizar sus actividades son canoas a remo con
capacidad para no ms de 3 personas (para los extractores tradicionales), mientras
que los no tradicionales se desplazan en canoas en grupos de hasta 8 personas por
canoa.
4.3.3. Extraccin de Cangrejos

Uno de los principales recursos es el cangrejo del manglar o cangrejo rojo (Ucides
occidentalis), debido a que es de consumo humano directo. En el caso del cangrejo

del manglar, Malca (2005) determin una densidad poblacional media para de 3 a 4,7
individuos/m2.
Analizando la variacin de la densidad poblacional y tomando como base los estudios

de Poma, C. (1995) y Malca, C; Poma, C; y Lip, G. (1996), se determina que la
poblacin del cangrejo del manglar (Ucides occidentalis) disminuy aproximadamente
en un 50% en nueve aos (1996-2005) debido a la extraccin de la especie.
Segn Malca (2005), la extraccin desmedida, el incremento de extractores, la

alteracin del hbitat por actividad acucola y fenmenos naturales, as como el
escaso cumplimiento de los periodos de vedas, son los principales factores que han
contribuido a la disminucin de la densidad poblacional del cangrejo rojo en el mbito
del manglar de Tumbes.
4.3.4. Cultivo de Langostinos

El langostino es el recurso econmico ms importante de la regin. A diferencia de lo
que ocurre en otras reas similares de Tumbes, los manglares son poco utilizados
como fuente de madera, carbn y taninos; pero al igual que en Ecuador, la actividad
langostinera ha sido la causa ms importante del cambio de uso de las reas de
manglares.
El cultivo de langostino se efecta principalmente a nivel comercial a mayor escala

(produccin mayor de 50 Tm al ao), aunque en algunos casos se desarrolla de cultivo
a menor escala (dos a 50 Tm/ao).
La actividad comercial de cultivo de langostino se inici en 1978 en el departamento

de Tumbes, a fines de agosto de 1999 fue afectada drsticamente por el virus
de la mancha blanca (WSSV), conllevando a una disminucin de las reas de
produccin. Situacin que contina hasta fines del ao 2002, durante el cual se
implementaron nuevas tcnicas de manejo para enfrentar el virus.
Los resultados no fueron los esperados; sin embargo, algunas empresas ejecutaron
bioensayos a nivel de cultivo intensivo con respuestas positivas, lo que permiti
interesar a ciertos empresarios, quienes invirtieron en este nuevo sistema de cultivo,
pero en pequeas reas, por lo costoso de la inversin (DIREPRO Tumbes).
Algunas de las empresas langostineras han sido instaladas muy cerca al Santuario
Nacional Los Manglares de Tumbes. Muchas ubicadas en la Zona de
Amortiguamiento y a lo largo de todo el ecosistema manglar de Tumbes, incluso en la
zonas de playa al Sur de la ciudad de Tumbes.

Los sistemas de cultivo se clasifican en: extensivos, semi intensivos e intensivos. El
cultivo se inicia con el acondicionamiento de las pozas para la fertilizacin y su
posterior recepcin de la semilla. Luego el conteo de post larvas que van a ser
sembradas, para as tener un mejor manejo que permita ajustar la alimentacin y
conocer los ndices de mortalidad. Despus el transplante, para finalmente pasar a la
etapa de engorde, donde se efectan controles de crecimiento (DIREPRO -Tumbes).
Se considera como cultivo extensivo cuando se emplea entre cinco a 15 pl/m2 (Post
larva por metro cuadrado), produciendo entre 500 y 700 kg/ha de langostino entero,
en un perodo de tres meses. El cultivo semi intensivo emplea entre 16 y 30 pl/m2
(post larvas por metro cuadrado) y va a producir entre 1 000 y 1 500 kg/ha, en un
perodo de 3,5 a cuatro meses. Y finalmente el cultivo intensivo, se caracteriza por
emplear entre 31 y 100 pl/m2, obteniendo entre 10 a 17 toneladas en un perodo de
cuatro a cinco meses, siendo estos ltimos los que tienen mayor sofisticacin,
empleando para su instalacin y funcionamiento, una serie de materiales que le
permitan desarrollar normalmente.
Al primer semestre de 2004, el rea adjudicada que asciende a 8 842,93 ha, de las
cuales 4 922, 925 ha estn autorizadas a un total de 44 empresas, 34 son de mayor
escala y 10 de menor escala. Del rea autorizada, en solo 85,48 ha que representa el
1,74 por ciento se ha desarrollado infraestructura para cultivo intensivo.
4.3.5. Produccin de Pulpa de Cangrejo

La extraccin del cangrejo del manglar, es una actividad que al igual que la concha
negra se viene desarrollando ancestralmente desde hace muchos aos incluso desde
pocas incaicas, sin embargo, esta actividad en su fase de comercializacin por
grupos organizados transforman el producto (cangrejo vivo) en derivados como es
pulpa y uas del cangrejo, actividad que se realiza de manera artesanal y con escasa
tecnologa, la misma que urge de mejoras para una adecuada y sanitaria
comercializacin del producto.
4.3.6. Servicio de circuito turstico en el Ecosistema Manglar de Tumbes

Mincetur sostiene que durante el recorrido del circuito turstico se puede desembarcar
en la isla del Amor y en la isla Hueso de Ballena, cuyas playas son las ms importantes
de la zona. All se puede observar gran variedad de conchas y cangrejos, culminando
el recorrido en visitar al Zoocriadero de Cocodrilos.
Senamhi (2008) afirma que Puerto Pizarro es un lugar bastante visitado por los
turistas, mientras que MEDA (2009) describe que es un importante ncleo turstico
para el departamento de Tumbes, cuyos paseos se realizan en embarcaciones
pequeas adecuadas para el traslado a travs de los canales de marea. Los turistas

son atrados por los manglares, isla del Amor, isla de los Pjaros, isla Hueso de
Ballena y el Zoocriadero de Cocodrilos, adems de su vasta gastronoma.
Actualmente en Puerto Pizarro, existen 7 asociaciones dedicadas a realizar la

actividad de turismo (cuadro 11), de las cuales solo la asociacin de trasporte acutico
Manglaris, emite comprobantes de pago como empresa. Otras 4 asociaciones:
Turmi, Turman, Manglaritos y Esteros no emiten comprobantes de pago, pues
sus integrantes mencionan que su asociacin no tienen fines de lucro. Por su parte el
Caracolito es un restaurante que a la vez ofrece el servicio de transporte acutico.
La ultima asociacin en formarse para brindar el servicio de turismo, es la asociacin
Fragata tours
4.3.7. Ecoturismo en el Parque Nacional Cerros de Amotape
El Parque Nacional Cerros De Amotape, con su extensin en el departamento de

Tumbes, casero de Rica playa, cuenta con atractivos paisajes, y un clima que
beneficia la diversidad de la regin.
Durante los ltimos aos la asociacin Ecoturstica Rica Playa Tours se encuentra
desarrollando acciones que conllevan al manejo sostenible de los recursos naturales,
los socios quienes cumplen la funcin de guardaparques voluntarios dentro del PNCA,
con el objetivo de asegurar el no ingreso de taladores ilegales y tambin la mitigacin
de los impactos de actividades antropogenicas, esta actividad se ha realizado
mediante cronogramas de actividades, en plena coordinacin con la Jefatura del rea
protegida SERNANP.
Adems la asociacin viene participando en el desarrollo de las actividades de

promociones tursticas y recreativas en las zonas de uso turstico y zona de
amortiguamiento del PNCA, brindando un servicio de calidad a los turistas y visitantes,
lo cual comprende:
La asociacin viene desarrollando el servicio de ecoturismo en el sector de Bocana

Carrillo, mediante promociones tursticas y recreativas en las zonas de uso turstico y
zona de amortiguamiento del ANP Parque Nacional Cerros De Amotape PNCA,
brindando un servicio de calidad a los turistas y visitantes, lo cual comprende:
1. Paseo en bote
2. Paseo en acmilas
3. Alojamiento
4. Guiado por los diferentes circuitos tursticos del PNCA y zonas de
amortiguamiento
5. Alquiler de equipo de campo (carpas, slipings, colchonetas.
4.4. Priorizacin de productos dentro de las ANPs

Cuadro N 13: Matriz de Priorizacin de Productos del ANP (Alto (5), Medio (3), Bajo (1)
Poblacin Potencial de
Volmenes
N de involucrada Mercados comercializacin Involucramiento Aspectos
de Total
orden en la destino en nuevos de la mujer ambientales
produccin
actividad mercados
Ecoturismo 5 3 3 5 5 5 26
Produccin
de Pulpa
3 3 5 5 5 3 24
de
Cangrejo
Cultivo de 3 3 5 3 3 1 18
langostino
Extraccin
de 3 5 3 3 1 1 16
cangrejos
Extraccin
de
3 5 3 3 1 1 16
conchas
negras
Pesca
3 3 3 1 1 1 12
artesanal
Segn el anlisis anterior se ha determinado el orden de priorizacin de las cadenas

productivas y de los productos que estn dentro de las ANPs de la provincia de Tumbes
identificadas, por su nmero de poblacin involucrada en la actividad, volmenes de
produccin, mercados destino, potencial de comercializacin en nuevos mercados,
involucramiento de la mujer y aspectos ambientales.
En ese sentido, los productos son priorizados en el siguiente orden; 1) Ecoturismo, 2)

produccin de pulpa de cangrejo, 3) crianza de langostino, 4) extraccin de cangrejos,
5) extraccin de conchas negras y 6) pesca artesanal.
Por lo tanto, el nmero de cadenas productivas a financiar ser una, segn el orden de
priorizacin antes determinado, por lo que las cadenas productivas a financiarse
mediante el fondo concursable PROCOMPITE sern la cadena productiva de
ecoturismo.
V. DETERMINACIN DE LA ESTRUCTURA Y NIVEL DE ESLABONAMIENTO DE LA
CADENA DE LOS PRODUCTOS PRIORIZADOS
5.1. Estructura de los Productos Priorizados

Las cadenas productivas priorizadas dentro de la zona de intervencin del
PROCOMPITE en la provincia de Tumbes son; limn, ganado vacuno para carne y
leche, ganado porcino para carne, aves de corral para carne. Asimismo en las ANPs
las cadenas productivas priorizados son; ecoturismo.
La estructura productiva de estos productos es la siguiente:

Productos
Sector Sub Sector Nombre de la Cadena Producto Primario
derivados
Cadena productiva del
Agrcola Limn
Limn
Carne de ganado
Cadena productiva del Ganado vacuno en pie vacuno
ganado vacuno para carne
Agropecuario Leche
Pecuario Cadena productiva del Ganado Porcino en pie Carne de ganado
ganado porcino para carne porcino
Cadena productiva de aves Carne de pollo
Pollos para carne
de corral Huevo
Produccin primaria Productos

Sector Sub Sector Nombre de la cadena
o extractiva derivados
Servicios
Ecoturismo en reas Turismo en reas ecotursticos en
Turismo Esparcimiento
naturales protegidas naturales protegidas reas naturales
protegidas
5.2. Nivel de eslabonamiento de la cadena de los productos priorizados

El nivel de eslabonamiento de las cadenas productivas priorizadas en las zonas de
intervencin de la provincia de Tumbes, es meramente primario, no realizndose
proceso de transformacin alguno, a los productos anteriormente priorizados.
Nombre de la Procesador
Comercializador Comercializador Mercado Mercado Mercado
cadena Productor (transformacin
primario secundario distrital regional nacional
productiva del producto)
Cadena
Productiva del X X X X X
Limn
Cadena
Productiva del X X X X
Ganado Vacuno

Cadena
Productiva del X X X X
Ganado Porcino
Cadena
Productiva de X X X X
Aves de corral
Mientras que en las ANPs, los servicios ecoturisticos en las reas naturales protegidas
de Tumbes son meramente primarios.
Nombre de la Procesador
Productor/ Comercializacin Comercializador Mercado Mercado Mercado
cadena (Transformacin
Extractor primaria secundario provincial regional nacional
productiva del producto)
Servicios
ecoturisticos en
reas naturales
X X X X X
protegidas
VI. ANLISIS DE LAS CADENAS PRODCUTIVAS
6.1. CADENA PRODUCTIVA DEL LIMN

6.1.1. Identificacin de mercados:

La produccin de limn, variedad sutil, est orientada al mercado distrital,
regional y nacional. Los productores de limn de la provincia de Tumbes
tienen identificados los siguientes clientes:
A nivel Distrital:
Mercados zonales
A nivel Regional:
Mercado Modelo de Tumbes
A nivel nacional:
Mercado Mayorista de Lima
Con el presente estudio se espera colocar la totalidad de la produccin de la

campaa en el mercado nacional a travs de los supermercados, la prioridad es
establecer contratos donde se pueda obtener un precio ms alto, de acuerdo a
la calidad del producto.
6.1.2. Anlisis de la demanda

El limn es uno de los productos con mayor demanda en nuestro pas, ya que
no cuenta con bienes que lo sustituyan, por tal motivo si su precio llegara a
aumentar, la cantidad que demandan las personas no disminuira, tendran que
seguir comprando dicho producto.
El consumo de limn en el Per entre los aos 1998 2014, se presenta en el

siguiente grfico.
GRAFICO N 13: Consumo de Limn en el Per (Toneladas mtricas)

250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
-
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Consumo de limn (Tm)
Fuente: INEI
6.1.3. Anlisis de la oferta

Oferta Nacional
En cuanto a la produccin nacional del limn esta se da en casi toda la costa
y en la selva peruana. La produccin de Limn ha sido creciente en los ltimos
8 aos, registrndose el mayor volumen de produccin en el ao 1997 con
326,5 mil toneladas, y el menor en el ao 1983 con 50 mil toneladas.
GRAFICO N 14: Produccin de Limn en el Per (toneladas mtricas)
300,000
200,000
100,000
-
1962 1967 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007 2012 2017P
Fuente: INEI

En los ltimos aos (2010 2014) la produccin ha mantenido un crecimiento
promedio anual de 6.3%. Por otro lado, se proyecta el crecimiento de la
produccin de limn al 2020 a una tasa promedio de 2.2%.
Zonas de produccin
Observamos que el 85% de la produccin de Limn (2013) se concentra en la

costa norte del Per (Piura 156,631 Tm, y Lambayeque 55,882 Tm) regiones que
dedican su produccin mayormente a la exportacin, estos departamentos
representa el 78% de la superficie total cosechada en el 2013 Piura es el principal
departamento productor de limn representando el 62,47 %, siguindole
Lambayeque con 22,29 % y el resto del pas con 15,24 %.

Rendimiento
Como se puede apreciar en el grfico los rendimientos del limn de estos ltimos
diez aos han sido inestables, en promedio el rendimiento esta entre los 8.5
Tm/Ha hasta los 16 Tm/Ha.
GRAFICO N 15: Rendimiento de Limn en el Per (Kg/has)
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Rend. Limn (TM/Has)

Fuente: INEI
Si bien Piura tiene el mayor porcentaje de produccin de Limn, no sucede lo

mismo en el rendimiento de los cultivos, Lambayeque tiene el mayor rendimiento
con 23.8 TM/Ha. mientras que Piura est rezagada con 13.5 TM/Ha. Tumbes tiene
un rendimiento de 9.5 TM/Ha. y el resto del pas tiene un rendimiento promedio
de 8.5 TM/Ha.
Este alto rendimiento del departamento de Lambayeque se podra explicar por la

antigedad de sus cultivos (La planta de Limn mientras ms aos tiene produce
ms hasta los 10 aos que se estabiliza).
Precios
El limn en el Per es de mucha importancia en la canasta familiar y este fruto es
el ms consumido en el pas, segn el ministerio de agricultura. El precio del limn
en chacra en los ltimos aos (2010 2014) ha sido variable, registrando en
promedio el valor de S/. 2.19 Nuevos Soles por Kilogramo (S/. 219 Nuevos Soles
por Tonelada). Se proyecta un precio promedio de S/. 239 Nuevos Soles por
Tonelada para el 2016.

Grfico N 16: Precio Limn
5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Precio Limn (S/. x Kg.) Tendencia

Fuente: INEI
Principales empresas
A continuacin citamos a las principales empresas a nivel nacional que producen
y comercializan limn sutil:
PROLIMON
100 productores medianos y pequeos en Piura y Lambayeque.
17,000 has. cultivadas
50,000 TM anuales- sutil o mejicano
ASOCIACION REGIONAL DE PRODUCTORES DE LIMON DE

LAMBAYEQUE
170 asociados Distrito de Olmos y Motupe
6,017 has. con potencial de siembra - 630 has adicionales de limn sutil
690 has en proyecto.
ASOCIACION SILVO AGROPECUARIA DEL DISTRITO DE MATAPALO
TUMBES
Agrupo 560 familias del Distrito de Matapalo
500 ha de produccin de limn sutil o mejicano y de otros cultivos
FRESH FRUITS SRL
Es la nica que produce limn Tahit
2006 exporta limn a pases bajo y EE.UU.
No tiene campos propios, se abastecen el fundo del Sr. Sebastin
Oneto, ubicado en Olmos.
LIMONES PIURANOS SAC.
Empresa peruana de capitales peruanos dedicada a la produccin de
limn sutil o mexicano, aceite esencial destilado y cascara
deshidratada.

AGRICOLA MOCHICA SAC.
Empresa productora limn sutil, dispone de 70 ha, de limn, est
asociada la Asociacin de Productores de Ctricos del Per.
Produccin Regional
En cuanto a la produccin regional del limn esta se da principalmente en la
provincia de Zarumilla. La produccin de Limn ha sido creciente en los ltimos
10 aos, registrndose el mayor volumen de produccin en los 4 ltimos aos,
llegando a s 22,5 mil toneladas en el 2014.
GRAFICO N 17: Produccin de Limn en Tumbes (toneladas mtricas)

25000
20000
15000
10000
5000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Prod. Limn (TM)
En la provincia de Tumbes, la produccin de limn se localiza principalmente en

los distritos de San Juan de La Virgen (Cafetera, Miraflores, Las Peas) y Pampas
de Hospital (Bigotes).
Las asociaciones de productores de limn en la regin son; asociacin de

productores de limn de matapalo, asociacin de productores La Flor de Limn
y la asociacin de productores de limn Virgen de Ftima en Zarumilla. Mientras
que en Tumbes estas son; la asociacin de limonero de Pampas de Hospital,
asociacin de agricultores de bigotes, la asociacin de limoneros de cafetera y la
asociacin de limoneros de San Jacinto.
6.1.4. Brecha en los mercados
Un porcentaje cada vez ms creciente de limn sutil se est destinando a la
exportacin, algunas de las principales empresas exportadoras de este producto son
Fresh Fruits SRL y Limones Peruanos SAC. En ese sentido segn, lo anteriormente
presentado se estima una demanda no cubierta de cerca del 10%, 53 toneladas
aproximadamente, esta demanda es cubierta con limn trado del Ecuador de

manera informal. Es por ello que el proyecto representa una alternativa para cubrir
esta demanda insatisfecha, adems de que proporcionara de mecanismos y
herramientas para poder acceder a nuevos nichos de mercado como los
supermercados que estn instalados en las regiones vecinas, as como abastecer a
los que estn prontos a instalarse en nuestra regin de Tumbes.
6.2. CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO

6.2.1. Identificacin de mercados
Los principales mercados en la zona norte son los camales que se encuentran en
la ciudad de Lima, Piura, Lambayeque y La Libertad. Por el lado sur son Arequipa,
Cusco e Ica.

Un primer vistazo a lo que sera el circuito de comercializacin de carne de vacuno
en el territorio nacional lo obtenemos de los datos de beneficio de ganado vacuno en
camales de nuestro territorio, cuyo total nacional en el 2014 fue de 191,533 TM de
carne. Dado que el beneficio del ganado en camales es el paso final para que la
carne de vacuno llegue al consumidor, los mecanismos dados son un indicador de
la demanda (o consumo) del mencionado producto en cada departamento. En
primera instancia podemos suponer que el ganado producido en los diferentes
departamentos del pas va a fluir hacia las ciudades donde el consumo de carne de
vacuno es ms alto.
Apreciamos que de lejos sera Lima (41,6% del total nacional de ganado beneficiado)
el mercado ms atractivo para los productos de ganado vacuno para carne; en un
segundo nivel estara Arequipa (10,6%) en un tercer nivel con proporciones entre 4%
y 6% estara Cusco, Piura y Lambayeque (en ese orden respectivo) y en un cuarto
nivel con proporciones entre el 1% y 3% estaran La Libertad, Cajamarca, Ica, Puno,
Junn, Ayacucho, San Martn. Tumbes se encuentra relegada a las ltimas
posiciones en cuanto a mercados atractivos para la comercializacin de ganado
vacuno.
Cuadro N 14: Mercados destino de la produccin de vacunos 2014
DEPARTAMENTO TM %
Total Nacional 191,533 100.0%
Lima 79,615 41.6%
Arequipa 20,388 10.6%
Cusco 12,462 6.5%
Piura 9,959 5.2%
Lambayeque 9,008 4.7%
La Libertad 7,629 4.0%
Cajamarca 6,287 3.3%
Ica 5,155 2.7%
Puno 4,701 2.5%

Junn 4,493 2.3%
Ayacucho 4,029 2.1%
San Martn 3,469 1.8%
Ancash 3,428 1.8%
Amazonas 3,282 1.7%
Apurmac 2,624 1.4%
Hunuco 2,613 1.4%
Loreto 2,251 1.2%
Pasco 2,074 1.1%
Tacna 1,987 1.0%
Moquegua 1,948 1.0%
Ucayali 1,831 1.0%
Madre de Dios 1,510 0.8%
Tumbes 482 0.3%
Huancavelica 308 0.2%
Fuente: MINAG
Para tener una idea definitiva del circuito de la comercializacin de carne de vacuno
en el pas necesitamos confrontar la demanda con la oferta. Si la produccin de un
departamento alcanza para su propio consumo, entonces los otros departamentos
producen ganado para carne ya no vern tan atractivo como mercado a dicho
departamento.
Una primera aproximacin a este punto la obtenemos del Cuadro N 15, donde se
presenta la poblacin de ganado vacuno al 2014 por departamento. Restndole la
poblacin de vacas en ordeo llegamos a un estimado de la poblacin de ganado
disponible para ser beneficiado en camales.
Constatamos que los departamentos que ms demandan carne de vacuno nacional

de acuerdo al cuadro anterior, los que se sitan hasta en los 5 primeros lugares segn
cantidad de ganado beneficiado (Lima, Arequipa, Cusco, Piura, Lambayeque), no
estn entre los departamentos con mayor poblacin de ganado para carne del Cuadro
N y por lo tanto es posible que su propia produccin de carne no sea suficiente para
abastecer totalmente su demanda, por lo que los departamentos que ms producen
ganado para carne veran en ellos un destino probable para su alta produccin.
Del Cuadro N 15 podramos deducir que departamentos como Puno (13% de la

poblacin nacional de ganado vacuno para carne), Cajamarca (11%), Ayacucho
(10%), Cusco (7%), Ancash (6%) y Apurmac (6%), que no registran un alto consumo
de carne de vacuno segn el cuadro anterior, seran los ms importantes
abastecedores de otros departamentos.
Cuadro N 15: Poblacin de ganado vacuno para carne 2014 (Unidades)
Poblacin de Poblacin de
Departamento ganado vacas en Vacas %
vacuno ordeo para carne
Puno 708,700 98,741 609,959 13%
Cajamarca 661,156 146,401 514,755 11%
Ayacucho 496,410 34,747 461,663 10%
Cusco 416,924 84,285 332,639 7%
Ancash 304,432 14,497 289,935 6%
Apurmac 300,975 32,875 268,100 6%
Hunuco 295,422 28,249 267,173 6%
Piura 295,041 34,684 260,357 6%
Junn 288,385 31,721 256,664 5%
La Libertad 259,231 39,056 220,175 5%
Huancavelica 210,565 20,205 190,360 4%
Amazonas 240,121 64,800 175,321 4%
San Martn 185,986 17,919 168,067 4%
Arequipa 230,560 75,737 154,823 3%
Lima 232,070 78,501 153,569 3%
Pasco 105,754 24,349 81,405 2%
Lambayeque 85,995 18,394 67,601 1%
Madre de Dios 54,460 3,399 51,061 1%
Loreto 43,860 1,433 42,427 1%
Ucayali 45,194 3,353 41,841 1%
Ica 46,447 9,578 36,869 1%
Moquegua 27,834 5,306 22,528 0%
Tacna 28,449 6,061 22,388 0%
Tumbes 14,414 638 13,776 0%
Fuente: MINAG
6.2.4. Brecha de mercado

Con el cuadro N 16 podemos ya precisar los alcances expuestos hasta ahora sobre
el circuito comercial de la carne de vacuno en nuestro territorio. Los datos del MINAG
sobre produccin de carne nos permite contraponer la oferta (produccin) y demanda
(beneficio) por carne de vacuno nacional en cada departamento y de los dficits o
supervits resultantes tener una idea de los flujos del comercio de este producto.
Cuadro N 16: Supervit estimado en produccin de carne de vacuno 2014

(Toneladas)
Departamento Beneficio Produccin Supervit
Lima 79,615 21390 -58,225
Arequipa 20,388 7142 -13,246
Lambayeque 9,008 3246 -5,762
Ica 5,155 2023 -3,132
Cusco 12,462 10637 -1,825
Piura 9,959 9053 -906

Tacna 1,987 1112 -875
Moquegua 1,948 1163 -785
La Libertad 7,629 6893 -736
Loreto 2,251 1524 -727
Ucayali 1,831 1557 -274
Madre de Dios 1,510 1724 215
Tumbes 482 1205 723
Pasco 2,074 3588 1,514
Apurmac 2,624 4923 2,299
San Martn 3,469 5928 2,459
Junn 4,493 8058 3,565
Huancavelica 308 4252 3,944
Ancash 3,428 8321 4,893
Amazonas 3,282 8431 5,149
Ayacucho 4,029 11571 7,542
Puno 4,701 20934 16,233
Hunuco 2,613 19575 16,962
Cajamarca 6,287 31983 25,696
Fuente: MINAG
Por lo tanto, confirmamos que son las urbes costeas (Lima, Arequipa, Piura,
Lambayeque, Ica y La Libertad) las que por la magnitud de su demanda y sin el mismo
correlato en la produccin resultan ser los principales mercados demandantes de carne
de vacuno. L presente proyecto buscara estratgicamente apuntar a las zonas con
apreciable excedente respecto su abastecimiento local y que se encuentre a una
distancia menor que el resto de potenciales demandante (Piura, Lambayeque y la
Libertad).
6.4. CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO PORCINO

Cusco e Ica.

Un primer vistazo a lo que sera el circuito de comercializacin de carne de porcino
en el territorio nacional lo obtenemos de los datos de beneficio de ganado porcino en
camales de nuestro territorio, cuyo total nacional en el 2014 fue de 110,013 TM de
carne. Dado que el beneficio del ganado en camales es el paso final para que la
carne de porcino llegue al consumidor, los mecanismos dados son un indicador de
la demanda (o consumo) del mencionado producto en cada departamento. En
primera instancia podemos suponer que el ganado producido en los diferentes

departamentos del pas va a fluir hacia las ciudades donde el consumo de carne de
vacuno es ms alto.
Apreciamos que de lejos sera Lima (58,3% del total nacional de ganado beneficiado)
el mercado ms atractivo para los productos de ganado porcino para carne; en un
segundo nivel estara Arequipa (14,3%) y en un tercer nivel La Libertad (4.2%).
Tumbes se encuentra relegada a las ltimas posiciones en cuanto a mercados
atractivos para la comercializacin de ganado porcino.
Cuadro N 17: Mercados destino de la produccin de vacunos 2014
DEPARTAMENTO TM %
Total Nacional 110,013.85 100.0%
Lima 64,175.23 58.3%
Arequipa 15,766.83 14.3%
La Libertad 4,652.52 4.2%
Cajamarca 3,302.53 3.0%
Lambayeque 3,223.97 2.9%
San Martn 3,085.76 2.8%
Ica 2,130.79 1.9%
Tacna 1,978.94 1.8%
Loreto 1,900.68 1.7%
Piura 1,630.97 1.5%
Amazonas 1,251.56 1.1%
Hunuco 950.90 0.9%
Ayacucho 928.85 0.8%
Apurmac 890.82 0.8%
Ucayali 778.70 0.7%
Junn 720.54 0.7%
Moquegua 669.62 0.6%
Ancash 582.23 0.5%
Pasco 534.70 0.5%
Puno 453.34 0.4%
Tumbes 288.81 0.3%
Huancavelica 115.57 0.1%
Fuente: MINAG

Para tener una idea definitiva del circuito de la comercializacin de carne de porcino
en el pas necesitamos confrontar la demanda con la oferta. Una primera aproximacin
a este punto la obtenemos del Cuadro N 18, donde se presenta la poblacin de
ganado porcino al 2014 por departamento.
Constatamos que los departamentos que ms demandan carne de porcino nacional

de acuerdo al cuadro anterior, los que se sitan hasta en los 5 primeros lugares segn
cantidad de ganado beneficiado (Lima, Arequipa, La Libertad, Cajamarca y

Lambayeque), a excepcin de Lima no estn entre los departamentos con mayor
poblacin de ganado porcino para carne del Cuadro N 18 y por lo tanto es posible
que su propia produccin de carne no sea suficiente para abastecer totalmente su
demanda, por lo que los departamentos que ms producen ganado porcino para carne
veran en ellos un destino probable para su alta produccin.
Del Cuadro N 18 podramos deducir que departamentos como Lima (14.2% de la

poblacin nacional de ganado vacuno para carne), Hunuco (12.2%), Cajamarca
(9.4%), Cusco (6.1%), Piura (5.8%) y Ancash (5.7%), que no registran un alto consumo
de carne de vacuno segn el cuadro anterior, seran los ms importantes
abastecedores de otros departamentos.
Cuadro N 18: Poblacin de ganado vacuno para carne 2014 (Unidades)

DEPARTAMENTO UNIDADES %
Lima 457,792 14.2%
Hunuco 392,998 12.2%
Cusco 195,646 6.1%
Piura 186,647 5.8%
Ancash 184,372 5.7%
La Libertad 147,177 4.6%
San Martn 146,192 4.5%
Junn 142,667 4.4%
Huancavelica 133,152 4.1%
Apurmac 120,389 3.7%
Puno 119,330 3.7%
Ayacucho 103,432 3.2%
Loreto 99,200 3.1%
Pasco 89,157 2.8%
Amazonas 75,528 2.3%
Arequipa 72,376 2.2%
Lambayeque 69,264 2.1%
Ucayali 48,014 1.5%
Ica 39,033 1.2%
Tacna 38,209 1.2%
Tumbes 31,980 1.0%
Moquegua 21,226 0.7%
Fuente: MINAG
Con el cuadro N 19 podemos ya precisar los alcances expuestos hasta ahora sobre
el circuito comercial de la carne de porcino en nuestro territorio. Los datos del MINAG

sobre produccin de carne nos permite contraponer la oferta (produccin) y demanda
(beneficio) por carne de vacuno nacional en cada departamento y de los dficits o
supervits resultantes tener una idea de los flujos del comercio de este producto.
Cuadro N 19: Supervit estimado en produccin de carne de vacuno 2014
(Toneladas)
BENEFICIO DE PRODUCCIN DE
CARNE DE CARNE DE
DEPARTAMENTO PORCINO PORCINO SUPERAVIT
Arequipa 15,767 8,593 -7,174
Lima 64,175 59,187 -4,988
Lambayeque 3,224 1,486 -1,738
San Martn 3,086 2,650 -436
Moquegua 670 568 -102
Amazonas 1,252 1,551 299
Madre de Dios - 300 300
Ucayali 779 1,145 366
Ica 2,131 2,514 383
Tacna 1,979 2,448 469
Loreto 1,901 2,371 470
Tumbes 289 827 538
Ancash 582 1,190 608
Huancavelica 116 1,309 1,193
Ayacucho 929 2,252 1,323
Pasco 535 1,878 1,343
Puno 453 2,628 2,175
Apurmac 891 3,112 2,221
Cajamarca 3,303 5,981 2,678
Junn 721 3,479 2,758
Piura 1,631 5,651 4,020
Cusco - 4,423 4,423
Hunuco 951 5,745 4,794
La Libertad 4,653 14,105 9,452
Fuente: MINAG
Por lo tanto, confirmamos que son las urbes costeas (Lambayeque y Lima) las que
por la magnitud de su demanda y sin el mismo correlato en la produccin resultan ser
los principales mercados demandantes de carne de vacuno. El presente proyecto
buscara estratgicamente apuntar a las zonas con apreciable excedente respecto su
abastecimiento local y que se encuentre a una distancia menor que el resto de
potenciales demandante (Lambayeque y Lima).
6.5. CADENA PRODUCTIVA DE AVES DE CORRAL


Cusco e Ica.

Un primer vistazo al Grafico N18, muestra el comportamiento creciente de la
demanda de aves en el territorio nacional, la demanda total nacional en el 2014 fue
de 667,108 TM de carne.
GRAFICO N 18: Demanda anual de pollo (toneladas mtricas)
900,000
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
-
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016P
Demanda anual de pollo (TM)
Fuente: INEI
Para tener una idea definitiva del circuito de la comercializacin de pollos en el pas
necesitamos confrontar la demanda con la oferta. Una primera aproximacin a este
punto la obtenemos del Cuadro N 20, donde se presenta la poblacin de aves al
2014 por departamento.
Del Cuadro N 20 podramos deducir que departamentos como Lima (36.0% de la

poblacin nacional de aves), La Libertad (16.7%), Arequipa (13.5%), Ica (7.6%),
Piura (4.3%) y Ucayali (3.6%), son los mayores productores de carne de pollo.
Cuadro N 20: Poblacin de aves 2014 (Unidades)

Departamentos Poblacin de %
aves
Lima 51,973,277 36.0%
La Libertad 24,038,607 16.7%
Arequipa 19,475,917 13.5%
Ica 10,973,245 7.6%
Piura 6,135,976 4.3%
Ucayali 5,254,564 3.6%
San Martn 4,186,138 2.9%
Loreto 3,750,000 2.6%
Junn 3,588,260 2.5%
Lambayeque 2,387,658 1.7%
Puno 1,856,290 1.3%
Hunuco 1,729,371 1.2%
Ancash 1,619,943 1.1%
Tacna 1,404,499 1.0%
Amazonas 1,389,723 1.0%
Cusco 1,120,480 0.8%
Ayacucho 820,410 0.6%
Huancavelica 405,825 0.3%
Apurmac 311,801 0.2%
Tumbes 195,280 0.1%
Pasco 135,015 0.1%
Moquegua 114,868 0.1%
Fuente: INEI
Existe una demanda de aves an no cubierta por el mercado interno, se estima que
esta bordea los 20,000 TM de carne de pollo. Por lo que, la propuesta productiva
para la crianza de aves de corral sera factible. Con una correcta comercializacin
se pueden obtener mejores beneficios de los que se obtienen en la actualidad,
identificando los departamentos que tienen dficit en su produccin de aves de
corral
6.6. CADENA PRODUCTIVA DE ECOTURISMO

6.6.1. Identificacin de los mercados
Se denomina ecoturismo a aquellas actividades tursticas realizadas en zonas
rurales o en reas naturales, en ese sentido, el 47% de la provincia de Tumbes es
un rea natural protegida; entre ellas tenemos al Parque Nacional Cerros de
amotape, Angostura Faical, la reserva nacional de Tumbes, y las prximas Areas
de Conservacin Ambiental (ACAs) a establecerse; Estero la Chepa y Puerto
Pizarro.

La actividad turstica en el Parque Nacional Cerros de Amotape (PNCA) se viene
desarrollando solo parcialmente, debido a que el nmero de ingresos al rea an
es mnimo, se incrementa en meses no lluviosos, aunque la perspectiva de
visitantes marca en aumento ao por ao tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cabe destacar que en los ltimos cinco aos el rea ha mostrado una tendencia
estable o contina en el nmero de ingresos; a la vez se observa que el mayor
nmero de ingresos lo constituyen los estudiantes nacionales. Igualmente se
observa que existe muy poca promocin o exposicin de vitrinas itinerantes
nacional y extranjera que exhiban las riquezas naturales y culturales del rea objeto
de estudio.
Cuadro 21: Flujo de visitantes al PNCA durante los aos 2008-2015
Nmero de visitantes
AOS
Total Nacional Extranjero
2008 1,040 710 330

2009 2,,935 2,230 750
2010 2,151 2,041 110
2011 1,466 1,344 122
2012 2,226 1,831 395

2013 1,638 1,379 259
2014 1,097 1,027 70
2015* 1,421 1,336 85
Datos registrados hasta el mes de setiembre
Fuente: Informes de Jefatura PNCA-RNTUMB SERNANP
La actividad turstica del departamento de Tumbes actualmente, ha logrado hacerse

conocida en el mbito nacional a travs de los medios de comunicacin, gracias a
algunos reportajes televisivos. El turismo nacional est representado por alumnos
de institutos, colegios y el turismo internacional espordico. Los primeros

frecuentan el sector denominado Huarapal, ubicado en la quebrada del mismo
nombre, en el sector de La Angostura y los segundos generalmente la quebrada
Faical, sector conocido como el Caucho; aunque entre otros sectores con alta y
mediana demanda turstica son Rica Playa, la Angostura y Fernndez, este ltimo
capta una muestra representativa de los turistas que llegan a la zona de Mncora
y Canoas de Punta Sal que cada ao va en incremento; por lo tanto se tiene que
trabajar ms exhaustivamente en el fortalecimiento de actividad empresarial como
en la cadena productiva de la actividad turstica en la zona para generar una
actividad sostenible en el tiempo con responsabilidad social.

La Asociacin ecoturstica Rica Playa Tours, es una asociacin sin fines de lucro,
quin tiene ya 29 aos desde su creacin, actualmente los asociados realizan
actividades compatibles con los objetivos de creacin del Parque Nacional Cerros
De Amotape - PNCA, brindando servicios eco tursticos a los visitantes al ANP
,como son: guiado, hospedaje, alimentacin ,recorrido en bote y alquiler de
acmilas.
Los beneficiados han participado de actividades referidas a la conservacin del

Parque Nacional Cerros De Amotape, a travs del programa de Promotores De
Conservacin, con fines principales de sensibilizacin y educacin ambiental y en
el Programa de Guardaparques Voluntarios desarrollando actividades de control y
vigilancia y atencin a turistas que visitan las reas protegidas. Ha desarrollado
trabajos de reforestacin a travs de proyectos con el Gobierno Regional- Gerencia
de RR.NN y Medio Ambiente-Tumbes (2010).
ltimamente la asociacin a coordinado con la Asociacin para la Investigacin y

Desarrollo Integral - AIDER, PROFONANPE con el Proyecto construccin e
implementacin de infraestructura turstica en el Sector Bocana Carrillo cuyo
objetivo general fue contribuir al mejoramiento del actual servicio de ecoturismo que
viene brindando la asociacin en el sector de Bocana Carrillo y por ende asistir a la
conservacin de la diversidad biolgica de las reas naturales protegidas.

El Parque Nacional Cerros De Amotape, con su extensin en el departamento de
Tumbes, casero de Rica playa, cuenta con atractivos paisajes, y un clima que
beneficia la diversidad de la regin.
Durante los ltimos aos la asociacin se encuentra desarrollando acciones que

conllevan al manejo sostenible de los recursos naturales, los socios quienes
cumplen la funcin de guardaparques voluntarios dentro del PNCA, con el objetivo
de asegurar el no ingreso de taladores ilegales y tambin la mitigacin de los
impactos de actividades antropogenicas, esta actividad se ha realizado mediante
cronogramas de actividades, en plena coordinacin con la Jefatura del rea
protegida SERNANP.
Adems la asociacin viene participando en el desarrollo de las actividades de

promociones tursticas y recreativas en las zonas de uso turstico y zona de
amortiguamiento del PNCA, brindando un servicio de calidad a los turistas y
visitantes, lo cual comprende:
1. Paseo en bote
2. Paseo en acmilas
3. Alojamiento
4. Guiado por los diferentes circuitos tursticos del PNCA y zonas de
amortiguamiento
5. Alquiler de equipo de campo (carpas, slipings, colchonetas)
NOMBRE DE LA Beneficiarios directos Beneficiarios indirectos N socios

ASOCIACION N N personas N N personas responsables
Familias Familias directos

ASOCIACIN
ECOTURISTICA RICA 24 96 140 547 24
PLAYA TOURS
Poblacin directa: 96
Poblacin indirecta: 547
6.6.4. Brecha en los mercados

Las asociaciones, no tienen la iniciativa y los fondos econmicos necesarios para
brindar una oferta turstica de calidad, ya que se presentan deficiencias en orden,
limpieza y seguridad en el tipo de servicio que se ofrece. Por lo que, la brecha en
este mercado tiene que ver con la oferta turstica an no consolidada, los servicios
que se brindan al turista no son continuos.
VII. SISTEMATIZACIN DE LA PROBLEMTICA DE LOS PRODUCTORES EN RELACIN

A LA CADENA PRODUCTIVA

7.1. PROBLEMTICA DEL SECTOR AGROPECUARIO EN TUMBES
El agro tumbesino presenta una serie de problemas de corte estructural, los cuales
pueden ordenarse segn cuatro dimensiones vinculadas al desarrollo, tales como:
Dimensin institucional
Dimensin econmica
Dimensin social
Dimensin ambiental
Centrndonos especficamente en la dimensin econmica, el sector agropecuario
en Tumbes presenta la siguiente problemtica.
rbol de Causas y Efectos
(i) Escasa asociatividad empresarial
De acuerdo a cifras del IV CENAGRO (2012), en Tumbes el 84% de las unidades

agropecuarias son menores de 10 has, ocupando alrededor del 50% del total de la
superficie. El minifundio abarca a una parte importante de la agricultura tumbesina y
se convierte en uno de los factores ms importantes que explican la baja rentabilidad
de la agricultura debido a que no se puede aprovechar las ventajas de la economa

de escala para minimizar costos, siendo una restriccin para el acceso al crdito, la
inversin en tecnologas y la acumulacin de capital. Asimismo, la comercializacin
resulta ineficiente por la cantidad de productores ofertantes que se vuelven
vulnerables frente a la menor proporcin de agentes demandantes (acopiadores,
industrias, comerciantes mayoristas). Esta problemtica ha dado como resultado
elevados costos de transaccin e informacin, conflictos en la definicin de ttulos de
propiedad y restricciones a la inversin entre otros problemas que caracterizan al
sector agrario.
Ante esto, en el pas se dieron experiencias puntuales de formas de asociatividad de

productores que lograron el xito rpidamente, sin embargo, en general la extrema
desconfianza y la diferencia de intereses entre los productores, impone numerosos
obstculos a la organizacin para la gestin eficiente, generar economas de escala y
mejorar la productividad de las unidades de produccin agraria. En 2012 (IV
CENAGRO), slo el 35% de los productores agropecuarios declararon pertenecer a
alguna organizacin, y entre ellos predomin las juntas de usuarios de agua.
(ii) Insuficiente adopcin de tecnologa agrarias
En el Per se registra un avance insuficiente en materia de investigacin y

transferencia de tecnologa agraria (incluye asistencia tcnica y la capacidad de
innovacin), lo que origina una baja adopcin de tecnologas por parte de los
productores (exacerbado por restricciones de capital).
Esta situacin trae como consecuencia un bajo nivel de competitividad, que se refleja
entre otras variables en la productividad de las unidades agropecuarias con bajos
rendimientos de los cultivos y crianzas (papa 13 TM/ha, maz amarillo 4 TM/ha, caf
0,8 TM/ha, algodn 2 TM/ha, por debajo del promedio registrado en pases vecinos),
deviniendo en bajos ingresos econmicos de los productores agrarios, principalmente
de la Sierra y Selva del Per.
(iii) Baja cobertura de sanidad agraria

Considerando la importancia econmica de limitar las prdidas derivadas por la
introduccin y diseminacin de plagas y enfermedades, as como los riesgos de no
poder acceder al mercado externo por cuestiones sanitarias y el costo que significa el
uso de agroqumicos para el control de plagas, el MINAG a travs del SENASA ha
venido realizando acciones para evitar la introduccin, dispersin y establecimiento
de nuevas plagas y enfermedades (principalmente el control de la mosca de la fruta,
control de fiebre aftosa e influencia aviar y el de la enfermedad de las vacas locas y la
peste porcina), que afecten a la agricultura y ganadera del pas.

Sin embargo, estas acciones tienen una cobertura limitada en el control sanitario de
los productos agrcolas dirigidos al mercado interno y en la inocuidad agroalimentaria,
adems de limitar el avance en el control de otras plagas o enfermedades tambin
crticas que afectan a los activos agrarios como: sarna en camlidos, brucelosis
bovina, entre otros.
(iv) Escasa infraestructura

El acceso a infraestructura fsica es uno de los principales componentes relacionados
a la competitividad en las cadenas de valor de la agricultura como soporte a la
produccin agraria (irrigacin, energa, transporte, almacenamiento pre y post
cosecha), que asegure un comercio e intercambio eficiente (telecomunicaciones,
mercados), que agregue valor (instalaciones de procesamiento y empaque) y que
permita el movimiento rpido y eficiente de la produccin desde el centro de
produccin, al centro de procesamiento y a los mercados mayoristas (transporte,
centros de acopio y distribucin).
De acuerdo con el Global Competitive Report 2011, la calidad de infraestructura vial,

portuaria, aeroportuaria y ferroviaria del Per es deficiente, ubicndonos por debajo
de pases latinoamericanos como Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, entre otros.
Asimismo, segn cifras del Instituto Peruano de Economa (IPE), la brecha de la
inversin en infraestructura para el periodo 2008-2018 se estima en US$ 37 760
millones, existiendo una insuficiente provisin de servicios de salud, educacin,
energa elctrica, saneamiento, as como en infraestructura vial y de comunicaciones.
El sector transporte y el sector elctrico tienen los dficits ms altos con 37% y 22%
del total, respectivamente. A nivel de predios agrarios descapitalizados, esta situacin
se agrava al no contar con equipos y maquinarias requeridos para el desarrollo de los
procesos productivos.
(v) Deficientes canales de comercializacin

El mercado agropecuario tiene una estructura caracterizada por tener una cadena de
comercializacin en la que existe concentracin en el proceso de comercializacin.
Esta situacin ha beneficiado a los intermediarios, ya que estos agentes cuentan con
mayor informacin y capacidad de financiamiento, principalmente para la campaa
agrcola, por tanto mayor poder de negociacin frente al pequeo y mediano agricultor.
La imperfeccin de los mercados agrcolas se hace evidente cuando se reconoce que

an existen barreras formales e informales a la entrada a los puntos crticos de
comercializacin, como son los mercados mayoristas del pas. Si bien no hay
evidencia de una concentracin excesiva de la intermediacin al interior de estos

mercados, se han podido identificar prcticas no competitivas que resultan en
menores ingresos para los productores.
La deficiente infraestructura de mercados mayoristas, centros de acopio,

almacenamiento y beneficio, causa mayores mrgenes de comercializacin. Debido a
este problema se estima que entre el 15% y 30% del VBP se pierde por mermas
producidas en el manipuleo, almacenamiento y transporte de las cosechas.
7.2. PROBLEMTICA DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE ECOTURISMO

La problemtica de la cadena productiva de ecoturismo tiene que ver sobre todo con
la falta de infraestructura para brindar servicios productivos, as como de logstica y
fortalecimiento de capacidades para brindar un servicio ecoturisticos durante todo el
ao.
a) An no se cuenta con una oferta turstica bien consolidada.

Las asociaciones, no tienen la iniciativa y los fondos econmicos necesarios para
brindar una oferta turstica de calidad, ya que se presentan deficiencias en orden,
limpieza, seguridad en el tipo de servicio que se ofrece.
b) Falta de promocin de la zona.

Las asociaciones, no cuentan con capacitaciones en marketing y promocin, por lo
que, no tienen iniciativa en promocionar as tambin no cuentan con los fondos
necesarios para invertir en material de promocin.
c) Las capacidades de los guas tursticos locales an es deficiente para brindar

un servicio de calidad.
Los guas tursticos no cuentan con los conocimientos ni las capacitaciones
necesarias para brindar un servicio turstico de calidad a los visitantes.
VIII. DEFINICIN DE LA LNEA DE APOYO

8.1. CADENA PRODUCTIVA DE LIMN
Para propiciar una mayor competitividad de la cadena productiva del limn, la
Municipalidad Provincial de Tumbes implementar el fondo concursable PROCOMPITE
2016, en la siguiente lnea de intervencin que buscara propiciar que los pequeos
productores de limn asociados puedan aprovechar las oportunidades de negocios que
presenta tanto el mercado interno como externo.
La intervencin en esta cadena productiva tendr los siguientes objetivos priorizados:
OBJETIVO GENERAL:
Incrementar la rentabilidad en la produccin de limn de las asociaciones de productores
en las zonas priorizadas.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Mejorar el rendimiento y la resistencia de la planta de limn mediante la difusin
del uso de insumos de calidad.
Promover la validacin y adopcin de tecnologas agrarias.
Implementar con herramientas y equipos que mejoren el proceso de post cosecha
agregndole valor agregado al producto.
Mejorar el proceso de comercializacin mediante la adquisicin de equipos y
capacidades de los pequeos agricultores.
Desarrollar y mejorar las capacidades empresariales de los productores para dar
sostenibilidad a la propuesta.
OBJETIVO ESPECFICO ESTRATGIA

Para mejorar el rendimiento y la resistencia de la
planta de limn se necesita contar con plantones de
limn certificados, que sean resistentes y tolerantes
a enfermedades conocidas. Por lo que se plantean
las siguientes lneas estratgicas.
Mejorar el rendimiento y la
1.1 Adquisicin de plantones de limn certificados
resistencia de la planta de
1.2 Curso taller en manejo de los plantones
1 limn mediante la difusin
1.3 Curso taller en costos de produccin, planes de
del uso de insumos de
siembra y cosecha
calidad.
1.4 Contratacin de un Ingeniero especializado en el
tema del limn que brinde asistencia tcnica
constante.
1.5 Articulacin con empresas ligadas a la sanidad
agrcola y tratamiento de la planta en forma de
asistencia tcnica

La incorporacin de tecnologas de riesgo
tecnificado, actualmente estn siendo muy
utilizadas por el sector agrcola, debido a que
proporcionan un sistema de riego que utiliza de
manera ms eficiente el agua y mejora el
rendimiento del cultivo. Por lo que el presente
proyecto promover la adopcin de esta tecnologa
mediante la implementacin del mismo en una
Promover la validacin y parcela demostrativa.
adopcin de tecnologas
2
agrarias 2.1 Implementacin de un sistema de riego
tecnificado.
2.2 Curso taller en manejo del riego tecnificado
En primer lugar la asociacin de productores de
limn debe contar con un centro de acopio, para
realizar el proceso de post cosecha, luego se
necesita adquirir una cmara de refrigeracin para
mantener el limn sutil a temperatura optima y as
evitar mermas. Tambin se necesita un maquina
clasificadora para realizar una correcta clasificacin
de la calidad del producto y dependiendo de esta
Implementar con destinarla al mercado objetivo correspondiente. Por
herramientas y equipos que lo tanto se implementara a la asociacin con las
3 mejoren el proceso de post siguientes herramientas y equipos:
cosecha agregndole valor
agregado al producto. 3.1 Construccin de un centro de transformacin
de limn en una asociacin.
3.2 Adquisicin de material de acuerdo a
especificaciones tcnicas para el transporte de
calidad.
3.3 Articulacin de los productores asociados de
limn con empresas limoneras exitosas del Per en
forma de asistencia tcnica.
Con la adquisicin de una motofurgoneta y la

Mejorar el proceso de capacitacin en temas de costos de produccin,
comercializacin mediante la planes de siembra y cosecha, comercializacin
adquisicin de equipos y colectiva y gestin empresarial por especialistas en
4
fortalecimiento de el tema se proporcionar las herramientas a los
capacidades de los socios para los procesos de articulacin comercial
pequeos agricultores. de su producto. Con estas medidas se busca
mejorar la articulacin del pequeo productor con el

mercado y de esta manera conseguir un mejor
precio para su producto.
4.1 Adquisicin de una motofurgoneta

(CATEGORIA A)
4.2 Adquisicin de un camin (CATEGORIA B)
4.2 Curso taller en comercializacin colectiva
4.3 Contratacin de un asesor comercial por un
periodo de un ao
Con el asesoramiento especializado por un

profesional en el tema comercial se lograr
introducir el producto en nichos de mercado
competitivos en calidad, cantidad y precio.
Desarrollar y mejorar las
capacidades empresariales
5 5.1 Asistencia tcnica en gestin empresarial
de los productores para dar
dirigido a los encargados del acopio del limn o
comit directivo
5.2 Asistencia tcnica para el fortalecimiento de la
asociatividad de los pequeos productores de limn
organizados.
ESTRATEGIA DE MERCADOTECNICA
La organizacin lograra su posicionamiento en el mercado por calidad y presentacin, es

decir la calidad del limn que ofrece al mercado ser debidamente seleccionado, clasificado
de acuerdo a su calidad.
Producto: Es un limn de calidad, en donde sus estndares estn en el rango de

calidad Extra y Primera.
Precio: La estructura de precios se encuentra determinada por el mercado, pero
debido al buen manejo agronmico y al mejoramiento en el proceso de cosecha y
post-cosecha, el producto obtendr un mercado diferenciado y un precio que
favorezca al productor.
Plaza: Las negociaciones se hacen en forma directa con los clientes en el mbito
nacional. Se realizaran visitas a los principales supermercados nacionales, llevando
muestras del producto y detallando las condiciones de venta. Esto permitir mejorar
la competitividad de la organizacin puesto que se habr eliminado la intermediacin
comercial.
Promocin: Se realiza el contacto con los clientes va internet, luego se remite un
envi de muestras a los clientes que demuestren inters en el producto de la

Asociacin y de ser positiva la respuesta se sigue con el procedimiento normal de la
venta.
PRESUPUESTO ESTIMADO
RUBROS U.M. CANT. P.U. PARCIAL MONTO

1. INVERSION FIJA
1.1. INVERSION FIJA TANGIBLE
1.1.1 CONSTRUCCIONES S/. 43,300.00
CONSTRUCCIN DE CENTRO DE ACOPIO Und 1 22,000 22,000.00
CONSTRUCCIN DE VIVERO Und 1 21,300 21,300.00
1.1.2 EQUIPAMIENTO/HERRAMIENTAS S/. 95,600.00
CAMARA DE REFRIGERACIN Und 1 40,000 40,000
MAQUINA SELECCIONADORA DE LIMN Und 1 35,000 35,000
MOTOFURGONETA Und 1 6,500 6,500
MOTOBOMBA Und 1 4,100 4,100
SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO Has 1 5,000 5,000
CAJAS DE PLSTICO DE CAA BAJA
CALADA Und 5,000 1 5,000
1.1.3 INSUMOS S/. 6,000.00
PLANTONES DE LIMN CERTIFICADOS Und 4,000 1.50 6,000
1.1. INVERSION FIJA INTANGIBLE S/. 55,100.00
ASISTENCIA TECNICA Meses 9 2,500 22,500
ASESOR COMERCIAL Meses 9 2,400 21,600
CURSO TALLER EN EL MANEJO DEL RIEGO
TECNIFICADO Global 1 2,200 2,200
CURSO TALLER EN MANEJO DEL VIVERO
DE LIMON Global 1 2,200 2,200
CURSO TALLER EN COSTOS DE
PRODUCCIN, PLANES DE SIEMBRA Y
COSECHA Global 1 2,200 2,200
CURSO TALLER EN COMERCIALIZACIN
COLECTIVA Global 1 2,200 2,200
CURSO TALLER EN GESTIN
EMPRESARIAL Global 1 2,200 2,200
TOTAL S/. 200,000.00
8.2. CADENA PRODUCTIVA DE GANADO VACUNO

Para impulsar la competitividad de la cadena productiva de ganado vacuno, la
2016, la ejecucin de este fondo buscara dotar a los pequeos productores ganaderos
con tecnologa, asistencia tcnica y fortalecimiento de capacidades que sirvan para
aprovechar las brechas de mercado existentes en el mercado interno.

OBJETIVO GENERAL:
Incrementar la rentabilidad en la produccin de ganado vacuno para carne y leche de las
asociaciones de productores en las zonas priorizadas.
OBJETIVOS EPECIFICOS:
Impulsar el crecimiento acelerado del ganado vacuno a travs de una ganancia de
peso eficiente haciendo uso de la aplicacin correcta de programas de manejo,
alimentacin y sanidad.
Minimizar los niveles de mortalidad en cada una de las categoras para lograr el
mximo nmero requerido de vaquillonas de reemplazo para mantener
estabilizado el tamao del hato y si las condiciones se dan para incrementar la
poblacin ganadera.
Mejorar el proceso de comercializacin mediante la asistencia comercial y el
fortalecimiento de capacidades de los pequeos productores ganaderos.
Para impulsar el crecimiento del ganado vacuno a

travs de una ganancia de peso eficiente se
necesita contar con equipos, herramientas,
asistencia tcnica y fortalecimiento de capacidades
que permitan generar una ganancia de peso
eficiente del animal todo el ao. Por lo que se
plantean las siguientes lneas estratgicas.
Impulsar el crecimiento del
1.1 Construccin de una planta de procesamiento
ganado vacuno a travs de
de alimento balanceado.
una ganancia de peso
1.2 Construccin de un invernadero para forraje
1 eficiente haciendo uso de la
verde hidropnico.
aplicacin correcta de
1.3 Construccin de pozos y bebederos de
programas de manejo,
animales.
1.4 Equipamiento para planta de procesamiento de
alimento balanceado.
1.5 Equipamiento para invernadero de forraje verde
hidropnico.
1.6 Bolsas plsticas de polietileno.
1.7 Costales de polipropileno.
1.8 Semilla para forraje verde.
1.9 Solucin nutritiva para forraje verde.
1.10 Asistencia tcnica.

1.11 Curso taller en manejo de invernadero de
FVH.
1.12 Curso taller en manejo de planta procesadora
de alimento balanceado.
1.13 Curso taller en costos de produccin, plan de
alimentacin y mejoramiento gentico.
La construccin de un local veterinario
implementado con equipos e insumos para el
correcto manejo sanitario del ganado vacuno de la
Minimizar los niveles de asociacin permitir incrementar el peso por animal,
mortalidad en cada una de reducir el ndice de mortalidad, mejorar los niveles
las categoras para lograr el de leche por animal, y garantizar un correcto manejo
mximo nmero requerido de del mismo, lo que a la larga permitir aumentar la
animales de reemplazo para rentabilidad de las familias que se dedican a la
2
mantener estabilizado el crianza de estos animales. Por lo que el presente
tamao del hato y si las proyecto implementara un botiqun veterinario.
condiciones se dan para
incrementar la poblacin 2.1 Construccin de un local para la atencin
ganadera. veterinaria.
2.2 Adquisicin de equipos veterinarios.
2.3 Adquisicin de un botiqun veterinario.
Con la capacitacin en comercializacin colectiva

por especialistas en el tema, as como con la
Mejorar el proceso de
contratacin de un asesor comercial proporcionar
comercializacin mediante la
las herramientas a los socios para los procesos de
asistencia comercial y el
articulacin comercial de su producto. Con estas
3 fortalecimiento de
medidas se busca mejorar la articulacin del
capacidades de los
pequeo productor con el mercado y de esta manera
pequeos productores
conseguir un mejor precio para su producto.
ganaderos.
3.1 Contratacin de un asesor comercial.
3.2 Curso taller en comercializacin colectiva.
Con el curso taller en gestin empresarial se busca
Desarrollar y mejorar las dotar de visin y capacidades empresariales al
5 capacidades empresariales pequeo productor ganadero, y de esta forma dar
de los productores para dar sostenibilidad a la propuesta.
5.1 Curso taller en gestin empresarial

1. INVERSION FIJA

PLANTA DE PROCESAMIENTO ALIMENTO
Und 1 15,000 15,000.00
BALANCEADO
LOCAL PARA LA ATENCIN VETERINARIA Und 1 10,000 10,000.00
INVERNADERO PARA FORRAJE VERDE
Und 1 15,000 15,000.00
HIDROPONICO
POZOS Y BEBEDEROS DE ANIMALES Und 1 5,000 5,000.00
EQUIPO PARA PLANTA DE
PROCESAMIENTO DE ALIMENTO Global 1 27,950 27,950
BALANCEADO
EQUIPOS VETERINARIOS Global 1 3,000 3,000
EQUIPO PARA INVERNADERO DE FVH Global 1 17,100 17,100
1.1.3 INSUMOS S/. 10,480.00
BOLSAS PLASTICAS DE POLIETILENO Und 1,000 0.9 900
COSTALES DE POLIPROPILENO Und 1,000 1.0 1,000
BOTIQUIN VETERINARIO Und 1 5,000 5,000
SEMILLA PARA FORRAJE VERDE Sacos 30 50 1,500
SOLUCIN NUTRITIVA PARA FORRAJE
Sacos 8 260 2,080
VERDE
CURSO TALLER EN MANEJO DE
Global 1 2,200 2,200
INVERNADERO DE FVH
CURSO TALLER EN EL MANEJO DE LA
PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTO Global 1 2,200 2,200
BALANCEADO
PRODUCCIN , PLAN DE ALIMENTACIN Y Global 1 2,200 2,200
MEJORAMIENTO GENTICO
Global 1 2,200 2,200
COLECTIVA
Global 1 2,200 2,200
EMPRESARIAL
TOTAL S/. 139,130.00
8.3. CADENA PRODUCTIVA DE GANADO PORCINO

Para impulsar la competitividad de la cadena productiva de ganado porcino, la
2016, la ejecucin de este fondo buscara dotar a los pequeos productores ganaderos
con instalaciones, insumos, asistencia tcnica y fortalecimiento de capacidades que sirvan
para aprovechar las brechas de mercado existentes en el mercado interno.

OBJETIVO GENERAL:
Incrementar la rentabilidad en la produccin de ganado porcino para carne de las
Impulsar el crecimiento acelerado del ganado porcino a travs de una ganancia de
peso eficiente haciendo uso de la aplicacin correcta de programas de manejo,
mximo nmero requerido de marranas de reemplazo para incrementar la
poblacin ganadera.
Para impulsar el crecimiento del ganado porcino a

travs de una ganancia de peso eficiente se
Impulsar el crecimiento necesita contar con instalaciones, insumos,
acelerado del ganado porcino asistencia tcnica y fortalecimiento de capacidades
a travs de una ganancia de que permitan generar una ganancia de peso
eficiente del animal todo el ao. Por lo que se
peso eficiente haciendo uso
1 plantean las siguientes lneas estratgicas.
de la aplicacin correcta de
programas de manejo, 1.1 Construccin de galpones.
alimentacin y sanidad. 1.2 Adquisicin de reproductores hembras F1.
1.3 Adquisicin de reproductores machos.
La implementacin de equipos e insumos
Minimizar los niveles de veterinarios permitir el correcto manejo sanitario
mortalidad en cada una de las del ganado vacuno de la asociacin lo que
propiciara el incremento del peso por animal, reducir
categoras para lograr el
el ndice de mortalidad, lo que a la larga permitir
mximo nmero requerido de aumentar la rentabilidad de las familias que se
2
marranas de reemplazo para dedican a la crianza de estos animales. Por lo tanto
incrementar la poblacin el presente proyecto implementara un botiqun
ganadera. veterinario.


capacidades de los
pequeos productores
ganaderos.

1. INVERSION FIJA
GALPONES Und 1 20,000 20,000
1.1.3 INSUMOS S/. 50,000.00
REPRODUCTORES HEMBRAS F1 Und 50 800 40,000
REPRODUCTORES MACHOS Und 2 2,500 5,000
BOTIQUIN VETERINARIO Und 1 5,000 5,000
PRODUCCIN , PLAN DE
Global 1 2,200 2,200
ALIMENTACIN Y MEJORAMIENTO
GENTICO
CURSO TALLER EN
COMERCIALIZACIN COLECTIVA Global 1 2,200 2,200
EMPRESARIAL Global 1 2,200 2,200
TOTAL S/. 100,000.00

8.4. CADENA PRODUCTIVA DE AVES DE CORRAL
Para impulsar la competitividad de la cadena productiva de aves de corral, la Municipalidad
Provincial de Tumbes implementar el fondo concursable PROCOMPITE 2016, la
ejecucin de este fondo buscara dotar a los pequeos productores avcolas con
instalaciones, insumos, asistencia tcnica y fortalecimiento de capacidades que sirvan
para aprovechar las brechas de mercado existentes en el mercado interno.
OBJETIVO GENERAL:
Incrementar la rentabilidad en la produccin de aves de corral para carne y huevo de las
Impulsar el crecimiento acelerado de pollones a travs de una ganancia de peso
eficiente haciendo uso de la aplicacin correcta de programas de manejo,
mximo nmero requerido de gallinas de reemplazo para incrementar la poblacin
de aves.
Para impulsar el crecimiento de los pollones a travs

de una ganancia de peso eficiente se necesita
Impulsar el crecimiento contar con instalaciones, insumos, asistencia
acelerado de pollones a tcnica y fortalecimiento de capacidades que
travs de una ganancia de permitan generar una ganancia de peso eficiente del
animal todo el ao. Por lo que se plantean las
peso eficiente haciendo uso
1 siguientes lneas estratgicas.
de la aplicacin correcta de
programas de manejo, 1.1 Construccin de galpones.
alimentacin y sanidad. 1.2 Adquisicin de Gallinas Ponedoras.
1.3 Adquisicin de Gallos.

La implementacin de equipos e insumos
Minimizar los niveles de veterinarios permitir el correcto manejo sanitario de
mortalidad en cada una de las las aves lo que propiciara el incremento del peso por
animal, reducir el ndice de mortalidad, lo que a la
categoras para lograr el
larga permitir aumentar la rentabilidad de las
mximo nmero requerido de familias que se dedican a la crianza de estos
2
gallinas de reemplazo para animales. Por lo tanto el presente proyecto
incrementar la poblacin de implementara un botiqun veterinario.
aves.

capacidades de los
pequeos productores
ganaderos.

1. INVERSION FIJA
GALPONES Und 1 15,000 15,000.00
1.1.3 INSUMOS S/. 11,500.00
GALLINAS PONEDORAS Und 50 35 1,750
GALLOS Und 2 50 100
POLLOS DE ALTA CALIDAD Und 200 1.5 300
ALIMENTO BALANCEADO Global 1 6,350 6,350
BOTIQUIN VETERINARIO Global 1 3,000 3,000
PRODUCCIN , PLAN DE
Global 1 2,000 2,000
GENTICO
CURSO TALLER EN
Global 1 2,000 2,000
COMERCIALIZACIN COLECTIVA
Global 1 2,000 2,000
EMPRESARIAL
TOTAL S/. 50,000.00
8.5 CADENA PRODUCTIVA DE ECOTURISMO
OBJETIVO GENERAL:
Fortalecimiento de la oferta turstica en el Parque Nacional Cerros de Amotape,
para mejorar los ingresos de las familias de la zona.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Implementacin de equipos para la implementacin de servicios tursticos y de
restaurantes en el PNCA.
Construccin de un embarcadero.
Fortalecimiento del manejo empresarial de los AEOs.
PROBLEMAS OBJETIVOS INDICADORES
Adquisicion de 1
embarcacin
Implementacin de equipos para la Adquisicin de 1

instalacin de servicios tursticos y de motor fuera de borda
restaurantes en el PNCA
An no se cuenta con una oferta Adquisicin e
turstica bien consolidada. instalacin de
paneles solares
Adquisicin de
material para
Construccin de un embarcadero
construccin de
embarcadero
Formalizacin de la
Falta de promocin de la zona. Fortalecimiento del manejo asociacin
empresarial de los AEOs Creacin de pgina
WEB

Las capacidades de los guas
tursticos locales an es deficiente Fortalecimiento de
para brindar un servicio de calidad. capacidades
PRESUPUESTO
INVERSIN INICIAL PROPUESTA PRODUCTIVA

1. INVERSION FIJA
1.1.1 PLAN DE MEJORAMIENTO DEL
EMBARCADERO S/. 25,600.00
MANO DE OBRA ESPECIALIZADA jornal 7 80 560
MANO DE OBRA NO CALIFICADA jornal 168 30 5,040
MATERIAL PARA MEJORAMIENTO DEL
EMBARCADERO global 1 20,000 20,000
EMBARCACIONES Und 1 18,000 18,000
MOTORES FUERA DE BORDA Und 1 15,000 15,000
INSTALACION DE PANELES SOLARES Global 1 32,000 32,000
MATERIAL DE PROMOCION Und 1000 0.5 500
FORMALIZACIN DE LAS AEOs global 1 1,000 1,000
CREACION DE PAGINA WEB global 1 1,500 1,500

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES global 1 6,400 6,400
S/.
TOTAL 100,000.00

IX. ANLISIS COSTO BENEFICIO DEL PROCOMPITE
9.1 CADENA PRODUCTIVA DEL LIMN

9.1.1 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
A continuacin se presentan los costos de operacin y mantenimiento consolidados
que se presentan en la produccin de limn en la provincia de Tumbes.
COSTOS DE PRODUCCIN POR HECTAREA (Has)

DESCRIPCIN AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
Mano de Obra 7,720.00 7,720.00 7,720.00 7,720.00 7,720.00
Insumos 3,022.50 3,022.50 3,022.50 3,022.50 3,022.50
Servicios 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
9.1.2 COSTOS DE ADMINISTRACIN

Los gastos de administracin estn compuestos principalmente por el pago los
especialistas en la elaboracin de los balances contables de la asociacin y el manejo
administrativo del mismo.
GASTOS DE ADMINISTRACIN POR HECTAREA (Has)

Manejo contable y
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
administrativo
9.1.3 COSTOS DE COMERCIALIZACIN

Los gastos de comercializacin estn contemplados de forma directa en el costo de
produccin ya que es un factor determinante en cuanto a costo de produccin unitario
y es especialmente importante a la hora de hacer los anlisis, a continuacin se
presentan los costos de comercializacin de la produccin de 01 hectrea de limn.
GASTOS DE COMERCIALIZACIN POR HECTAREA (Has)


Manejo
170.50 170.50 170.50 170.50 170.50
comercial
9.1.4 PRESPUESTO CONSOLIDADO DE LA ASOCIACIN

El presente cuadro presenta el presupuesto total de la asociacin, el mismo que incluye
los presupuestos de: operacin y mantenimiento (produccin y/o transformacin),
comercializacin y administracin, por hectrea producida.
CONCEPTO AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
Operacin y mantenimiento 11,742.50 11,742.50 11,742.50 11,742.50 11,742.50
Administracin 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Comercializacin 170.50 170.50 170.50 170.50 170.50
TOTAL 12,013.00 12,013.00 12,013.00 12,013.00 12,013.00
9.1.5 INGRESOS
Plan de produccin de limn

Se estima que la produccin de limn de la asociacin incrementara debido a la
adopcin de sistema de riego tecnificado, a la asistencia tcnica constante, al uso de
plantones de limn certificados producidos en el vivero de propiedad de la propia
asociacin, y al uso de buenas prcticas agrcolas.
Unidades Productivas Rendimiento Produccin Total

Ao
Limn Fresco Has Esperado (Kg/Has) (Kilogramos)
Limn en Produccin de 3 - 4 aos 15 8,000 120000
0 Limn en Produccin de 5 - 6 aos 30 10,000 300000

5
Plan de produccin de plantones de limn (Vivero)

La implementacin de un vivero de plantas de limn certificado no solo permitir a la
asociacin contar con ms y mejores plantones de limn, sino tambin la
comercializacin de los mismos a las asociaciones de productores de limn de la
provincia y la regin, lo que permitir diversificar los ingresos de la asociacin.
CONCEPTO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Nmero de socios de la AEO 35 35 35 35 35
rea de Produccin (Has) 50 50 50 50 50
Vivero (Has) 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
Rendimiento (Plantones/Has) 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000
Produccin total de Plantones de limn 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000
Precios
Se estima que el precio del limn al que acceda la asociacin ser mayor al precio
que normalmente de comercializa en chacra, debido a la implementacin de una
estrategia de comercializacin colectiva, a la adquisicin de la maquinaria
seleccionadora y a la constante asistencia comercial de un especialista en la materia,
se podr contar con un producto de mayor calidad y clasificado por mercado objetivo,
asimismo el asesor comercial permitir colocar el producto estratgicamente en el
mercado donde se pueda obtener un mayor precio para el mismo, adems de contar
ya con un equipo que permita a la asociacin no estar disponiendo de un
intermediario.
ANALISIS DE PRECIOS
Producto/Ao AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
LIMON FRESCO (Kg) S/. 0.99 S/. 1.50 S/. 1.50 S/. 1.50 S/. 1.50 S/. 1.50
PLANTONES DE LIMON (Und) S/. 3.00 S/. 3.09 S/. 3.18 S/. 3.28 S/. 3.38
Ingresos
INGRESOS POR VENTA

Produccin Total (Kg) 525,000.0 690,000.0 805,000.0 940,000.0 940,000.0

Precio en chacra (S/. x Kg) 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5
Nmero Total de Plantones 4,000.0 4,000.0 4,000.0 4,000.0 4,000.0
Precio plantones (S/. x Kg) 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4
Ingresos Totales S/. 799,500.0 1,047,360.0 1,220,230.8 1,423,112.7 1,423,506.1
9.1.6 USOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

La Organizacin presenta la tabla resumen de las fuentes de financiamiento que harn
posible la realizacin del proyecto especificando cual ser el uso o aplicacin de los
recursos.
MONTO MONTO
RUBROS U.M. CANT. P.U. PARCIAL COFINANCIADO FINANCIADO
MPT (S/.) AEO (S/.)
CONSTRUCCIN DE CENTRO DE
ACOPIO Und 1 22,000 22,000 17,600 4,400
CONSTRUCCIN DE VIVERO Und 1 21,300 21,300 17,040 4,260
CAMARA DE REFRIGERACIN Und 1 40,000 40,000 32,000 8,000
MAQUINA SELECCIONADORA DE
LIMN Und 1 35,000 35,000 28,000 7,000
MOTOFURGONETA Und 1 6,500 6,500 5,200 1,300
MOTOBOMBA Und 1 4,100 4,100 3,280 820
SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO Has 1 5,000 5,000 4,000 1,000
CAJAS DE PLSTICO DE CAA
BAJA CALADA Und 5,000 1 5,000 4,000 1,000
PLANTONES DE LIMN
CERTIFICADOS Und 4,000 2 6,000 4,800 1,200
ASISTENCIA TECNICA Meses 9 2,500 22,500 18,000 4,500
ASESOR COMERCIAL Meses 9 2,400 21,600 17,280 4,320
CURSO TALLER EN EL MANEJO
DEL RIEGO TECNIFICADO Global 1 2,200 2,200 1,760 440
CURSO TALLER EN MANEJO DEL
VIVERO DE LIMON Global 1 2,200 2,200 1,760 440
PRODUCCIN, PLANES DE
SIEMBRA Y COSECHA Global 1 2,200 2,200 1,760 440
CURSO TALLER EN
COMERCIALIZACIN COLECTIVA Global 1 2,200 2,200 1,760 440
EMPRESARIAL Global 1 2,200 2,200 1,760 440
TOTAL S/. 160,000 S/. 40,000
MONTO DE LA INVERSIN (MDI) S/. 200,000
PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO AEO 80%
PORCENTAJE DE COFINANCIAMIENTO MPT 20%

El monto de la inversin (MDI) ser de S/. 200,000.00 (Dos cientos mil y 00/100 nuevos
soles), el aporte de la AEO ser de S/. 40,000.00 (Cuarenta mil y 00/100 nuevos soles),
un promedio de S/. 1,142.00 (Mil ciento cuarenta y dos y 00/100 nuevos soles) por cada
uno de los socios, mientras que el fondo concursable de PROCOMPITE por parte de la
Municipalidad Provincial de Tumbes cubrir el 80% del mismo, es decir S/. 160,000.00
(Ciento sesenta mil y 00/100 nuevos soles) no reembolsables.
9.1.7 ANALISIS ECONMICO Y FINANCIERO
Anlisis de estados financieros proyectados (Con PROCOMPITE)

Se presenta la proyeccin del estado de ganancias y prdidas a fin de poder evaluar
la capacidad de generacin de recursos de la AEO con la implementacin del fondo
concursable PROCOMPITE. Se presenta teniendo en cuenta los 5 primeros aos.
FLUJO DE CAJA ECONOMICO CON PROCOMPITE

DETALLE Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
(+) Ventas 799,500 1,047,360 1,220,231 1,423,113 1,423,506
(-) Costo de ventas 587,125 587,125 587,125 587,125 587,125
(=) Utilidad bruta 212,375 460,235 633,106 835,988 836,381
(-) Gasto comercializacin 8,525 8,525 8,525 8,525 8,525
(-) Gasto administracin 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
(-) Depreciacin 19,120 19,120 19,120 19,120 19,120
(=) Utilidad operativa 179,730 427,590 600,461 803,343 803,736
(-) impuestos (30%) 53,919 128,277 180,138 241,003 241,121
(=) Utilidad neta 125,811 299,313 420,323 562,340 562,615
FLUJO CAJA ECONOMICO 125,811 299,313 420,323 562,340 562,615
A partir del Estado de Resultados Proyectado, obtenemos algunos indicadores de

rentabilidad, presentados en el siguiente cuadro:
INDICADOR Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Rentabilidad Bruta 0.27 0.44 0.52 0.59 0.59
Rentabilidad Operativa 0.22 0.41 0.49 0.56 0.56
Rentabilidad Neta 0.16 0.29 0.34 0.40 0.40
EBITDA S/. 198,850 S/. 446,710 S/. 619,581 S/. 822,463 S/. 822,856
Anlisis de estados financieros proyectados (Sin PROCOMPITE)

la capacidad de generacin de recursos de la AEO sin la implementacin del fondo
FLUJO DE CAJA ECONOMICO SIN PROCOMPITE

(+) Ventas 498,960 523,908 550,103 577,609 606,489
(-) Costo de ventas 377,500 377,500 377,500 377,500 377,500
(=) Utilidad bruta 121,460 146,408 172,603 200,109 228,989
(-) Gasto administrativo y
comercializacin 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
(-) Depreciacin 2,560 2,560 2,560 2,560 2,560
(-) impuestos (30%) 35,070 42,554 50,413 58,665 67,329
(=) Utilidad neta 81,830 99,294 117,630 136,884 157,100

EBITDA S/. 84,390 S/. 101,854 S/. 120,190 S/. 139,444 S/. 159,660
9.1.8 FLUJO DE CAJA ECONMICO INCREMENTAL
Para poder determinar la viabilidad econmica de la inversin que implica la propuesta

de implementacin del fondo concursable PROCOMPITE por parte de la Municipalidad
Provincial de Tumbes, se estiman los flujos de caja incrementales proyectados.
INGRESOS Y EGRESOS INCREMENTALES

DETALLE Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
INGRESOS 0 300,540 523,452 670,127 845,504 817,017
EGRESOS 0 256,559 323,433 367,435 420,048 411,502
FLUJO CAJA ECONOMICO -200,000 43,981 200,019 302,692 425,456 405,515
9.1.9 ESTIMACIN DE LA RENTABILIDAD DEL PROYECTO

En esta seccin mostramos el resultado de los siguientes indicadores de rentabilidad:

Valor Actual Neto (VAN): Este indicador constituye una estimacin del valor
econmico generado por la inversin del proyecto. Se obtiene a partir del flujo de caja
econmico incremental. Para obtener este indicador se emplea una tasa de descuento
que refleja el costo de oportunidad de los recursos para la AEO.
Tasa Interna de Retorno (TIR): Este indicador es una estimacin de la rentabilidad

anual promedio de la inversin que la AEO plantea realizar a fin de implementar el
proyecto. Se obtiene a partir del flujo de caja econmico incremental.
INDICADOR RESULTADOS
Costo/Beneficio 1.77
Valor Actual Neto (VAN) S/.862,195
Tasa Interna de Retorno (TIR) 80%
COK
PONDERACIN DEL COK Recursos % COK
PONDERACION
PROCOMPITE 160,000.00 80% 10%
10%
OPA 40,000.00 20% 10%
TOTAL 200,000 100%
9.1.10 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad en la presente propuesta, pretende someter a variacin a la

variable crtica precios, creando un escenario pesimista en donde el precio se
disminuye 10%, 20% y 30%, lo mismo se aplica para la produccin, en el caso de los
costos de operacin y mantenimiento contempla aumentos del mismo en 10%, 20% y
30%.
VARIABLE RESULTADOS
VARIACIN
AFECTADA B/C VAN TIR
30% 1.32 S/. 394,806 37%
COSTOS DE 20% 1.44 S/. 550,602 51%
OYM 10% 1.59 S/. 706,399 65%
0% 1.77 S/. 862,195 80%
0% 1.77 S/. 862,195 80%
-10% 1.60 S/. 560,002 54%
PRODUCCIN
-20% 1.39 S/. 257,810 27%
-30% 1.12 -S/. 44,383 -4%
0% 1.77 S/. 862,195 80%
-10% 1.60 S/. 560,002 54%
PRECIO
-20% 1.39 S/. 257,810 27%
-30% 1.12 -S/. 44,383 -4%

Los resultados muestran que los puntos crticos que podran afectar al buen desarrollo
econmico del proyecto son; que la produccin sea 30% menor a la estimada y
proyectada, o que el precio sea 30% menos a lo estipulado en el presente documento.
9.2 CADENA PRODUCTIVA DE GANADO VACUNO

que se presentan en la produccin de ganado vacuno en la provincia de Tumbes.
COSTOS DE PRODUCCIN POR GANADO VACUNO (Cabeza de animal)

Mano de Obra 135.20 135.20 135.20 135.20 135.20
Insumos 270.40 270.40 270.40 270.40 270.40
Servicios 45.07 45.07 45.07 45.07 45.07

GASTOS DE ADMINISTRACIN POR GANADO VACUNO (Cabeza de ganado)

Manejo contable y
44.68 34.04 27.50 23.06 19.86
administrativo

presentan los costos de comercializacin de la produccin de una cabeza de ganado
vacuno.
GASTOS DE COMERCIALIZACIN POR GANADO VACUNO (Cabeza de ganado)
Manejo comercial 76.08 57.96 46.82 39.27 33.81

comercializacin y administracin, por cabeza de ganado producido.
Operacin y mantenimiento 450.67 450.67 450.67 450.67 450.67
Administracin 44.68 34.04 27.50 23.06 19.86
TOTAL 571.43 542.68 524.98 513.00 504.34
9.2.5 INGRESOS
Plan de produccin de ganado vacuno para carne y leche

Se estima que la produccin de carne y leche de la asociacin de productores
ganaderos beneficiada por el PROCOMPITE incrementara debido a la adopcin de
un plan de manejo y alimentacin eficiente que garantice la ganancia de peso diario,
as como tambin por el mejor manejo sanitario gracias a la implementacin de un
botiqun veterinario, reduciendo de esta manera el ndice de mortalidad de los
terneros(as), todo esto acompaado por la asistencia tcnica constante, y el
fortalecimiento de capacidades productivas.
Unidades Productivas Produccin
Rendimiento Rendimiento Produccin
Total de
Ao Carne Leche Total de
Tipo de Animal N animales N animales Leche
(Kg/Animal) (Litro/Animal) Carne (Kg)
carne Leche (Litros)
Terneros (as) 10 0 104 0 1,040 0
Vaquillas y
10 0 160 0 1,600 0
Vaquillonas
0
Vacas 20 25 186 837 3,720 20,925
Toretes 6 0 191 0 1,146 0
Toros 8 0 230 0 1,840 0
Terneros (as) 15 0 109 0 1,635 0
Vaquillas y
15 0 165 0 2,475 0
Vaquillonas
1
Vacas 25 35 190 1,350 4,750 47,250
Toretes 10 0 200 0 2,000 0
Toros 12 0 250 0 3,000 0
Terneros (as) 20 0 125 0 2,500 0
Vaquillas y
20 0 185 0 3,700 0
Vaquillonas
2
Vacas 30 45 195 1,755 5,850 78,975
Toretes 15 0 200 0 3,000 0
Toros 17 0 250 0 4,250 0
Terneros (as) 25 0 134 0 3,350 0
Vaquillas y
25 0 194 0 4,850 0
3 Vaquillonas
Vacas 35 55 204 2,160 7,140 118,800
Toretes 20 0 209 0 4,180 0

Toros 22 0 259 0 5,698 0
Terneros (as) 30 0 143 0 4,290 0
Vaquillas y
30 0 203 0 6,090 0
Vaquillonas
4
Vacas 40 65 213 2,565 8,520 166,725
Toretes 25 0 218 0 5,450 0
Toros 27 0 268 0 7,236 0
Terneros (as) 35 0 152 0 5,320 0
Vaquillas y
35 0 212 0 7,420 0
Vaquillonas
5
Vacas 45 75 222 2,970 9,990 222,750
Toretes 30 0 227 0 6,810 0
Toros 32 0 277 0 8,864 0
Precios
ANALISIS DE PRECIOS
CARNE DE VACUNO (Kg) S/. 3.50 S/. 3.85 S/. 4.24 S/. 4.66 S/. 5.12 S/. 5.64
LECHE DE VACUNO (Litro) S/. 1.30 S/. 1.43 S/. 1.57 S/. 1.73 S/. 1.90 S/. 2.09
Los precios que se consideran para el presente anlisis de costo beneficio, son los
que perciben los productores de ganado por la venta del ganado para carne o de la
leche que producen las vacas. Este precio es la tercera parte del precio que pagan
los consumidores finales al intermediario por el producto final. El precio de la carne y
leche de vacuno se ha proyecto para el periodo de evaluacin a una tasa de
crecimiento de 10% anual. Sin embargo cabe resaltar, que el proyecto busca mediante
la contratacin de un asesor comercial y el fortalecimiento de capacidades de
comercializacin colectiva, que los pequeos productores asociados accedan al
mercado de manera ms articulada para que as puedan acceder a mejores precios.
Ingresos
Los ingresos estimados son por la venta de carne de vacuno como de leche, a
precios de mercado.
INGRESOS POR VENTA CON COFINANCIAMIENTO

Produccin Total de Carne (Kg) 13,860 19,300 25,218 31,586 38,404
Precio pagado al productor (S/. x Kg) S/. 3.85 S/. 4.24 S/. 4.66 S/. 5.12 S/. 5.64
Produccin total de leche (Litros) 47,250 78,975 118,800 166,725 222,750
Precio pagado al productor (S/. x L) S/. 1.43 S/. 1.57 S/. 1.73 S/. 1.90 S/. 2.09
Ingresos Totales S/. S/. 120,929 S/. 205,963 S/. 323,038 S/. 479,190 S/. 682,839


recursos.
MONTO MONTO
RUBROS U.M. CANT. P.U. PARCIAL FINANCIADO COFINANCIAD
AEO (S/.) O MPT (S/.)
PLANTA DE PROCESAMIENTO
Und 1 15,000 15,000 12,000 3,000
ALIMENTO BALANCEADO
LOCAL PARA LA ATENCIN
Und 1 10,000 10,000 8,000 2,000
VETERINARIA
INVERNADERO PARA FORRAJE
Und 1 15,000 15,000 12,000 3,000
VERDE HIDROPONICO
POZOS Y BEBEDEROS DE
Und 1 5,000 5,000 4,000 1,000
ANIMALES
EQUIPO PARA PLANTA DE
PROCESAMIENTO DE ALIMENTO Global 1 27,950 27,950 22,360 5,590
BALANCEADO
EQUIPOS VETERINARIOS Global 1 3,000 3,000 2,400 600
EQUIPO PARA INVERNADERO DE
Global 1 17,100 17,100 13,680 3,420
FVH
BOLSAS PLASTICAS DE
Und 1,000 1 900 720 180
POLIETILENO
COSTALES DE POLIPROPILENO Und 1,000 1 1,000 800 200
BOTIQUIN VETERINARIO Und 1 5,000 5,000 4,000 1,000
SEMILLA PARA FORRAJE VERDE Sacos 30 50 1,500 1,200 300
SOLUCIN NUTRITIVA PARA
Sacos 8 260 2,080 1,664 416
FORRAJE VERDE
CURSO TALLER EN MANEJO DE
Global 1 2,200 2,200 1,760 440
INVERNADERO DE FVH
CURSO TALLER EN EL MANEJO DE
LA PLANTA PROCESADORA DE Global 1 2,200 2,200 1,760 440
ALIMENTO BALANCEADO
PRODUCCIN , PLAN DE
Global 1 2,200 2,200 1,760 440
GENTICO
CURSO TALLER EN
Global 1 2,200 2,200 1,760 440
COMERCIALIZACIN COLECTIVA
Global 1 2,200 2,200 1,760 440
EMPRESARIAL
TOTAL S/. 111,304 S/. 27,826
El monto de la inversin (MDI) ser de S/. 139,130.00 (Ciento treinta y nueve mil ciento
treinta y 00/100 nuevos soles), el aporte de la AEO ser de S/. 27,826.00 (Veintisiete
mil ochocientos veintisis y 00/100 nuevos soles), un promedio de S/. 556.00
(Quinientos cincuenta y seis y 00/100 nuevos soles) por cada uno de los socios,
mientras que el fondo concursable de PROCOMPITE por parte de la Municipalidad
Provincial de Tumbes cubrir el 80% del mismo, es decir S/. 111,304.00 (Ciento once
mil trecientos cuatro y 00/100 nuevos soles) no reembolsables.

(+) Ventas 120,929 205,963 323,038 479,190 682,839
(-) Costo de ventas 50,475 66,150 81,900 97,650 113,400
(=) Utilidad bruta 70,454 139,813 241,138 381,540 569,439
(-) Depreciacin 9,610 9,610 9,610 9,610 9,610
(-) impuestos (30%) 14,196 35,003 65,401 107,522 163,891
(=) Utilidad neta 33,123 81,675 152,602 250,884 382,412

EBITDA S/. 56,929 S/. 126,288 S/. 227,613 S/. 368,015 S/. 555,914



(+) Ventas 66,609 74,077 82,390 91,645 101,950
(-) Costo de ventas 32,833 33,284 33,745 34,215 34,694
(=) Utilidad bruta 33,776 40,792 48,645 57,430 67,255
2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
comercializacin
(-) Depreciacin 2,560 2,560 2,560 2,560 2,560
(-) impuestos (30%) 8,765 10,870 13,225 15,861 18,809
(=) Utilidad neta 20,451 25,363 30,859 37,009 43,887

EBITDA S/. 23,011 S/. 27,923 S/. 33,419 S/. 39,569 S/. 46,447

INGRESOS Y EGRESOS RESUMEN
INGRESOS 0 54,320 131,886 240,648 387,545 580,889
EGRESOS 0 41,648 75,574 118,905 173,671 242,363



COK
PONDERACION
PROCOMPITE 111,304.00 80% 10%
10%
AEO 27,826.00 20% 10%
TOTAL 139,130.00 100%
9.2.10 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad en la presente propuesta, pretende someter a variacin a la

variable crtica precios, creando un escenario pesimista en donde el precio se
disminuye 10%, 20% y 30%, lo mismo se aplica para la produccin, en el caso de los
costos de operacin y mantenimiento contempla aumentos del mismo en 10%, 20% y
30%.
VARIABLE RESULTADOS
VARIACIN
AFECTADA B/C VAN TIR
30% 1.89 S/. 364,436 48%
COSTOS DE 20% 1.97 S/. 385,380 50%
OYM 10% 2.05 S/. 406,324 53%
0% 2.14 S/. 427,268 55%
0% 2.14 S/. 427,268 55%
-10% 2.03 S/. 338,078 46%
PRODUCCIN
-20% 1.90 S/. 248,888 36%
-30% 1.74 S/. 159,699 24%
0% 2.14 S/. 427,268 55%
-10% 2.06 S/. 359,748 48%
PRECIO
-20% 1.88 S/. 238,213 35%
-30% 1.58 S/. 92,370 15%
Los resultados muestran que los puntos crticos que a variaciones de 30%, 20% y 10%
en los costos de O y M, produccin y precios no se ve afectada la rentabilidad positiva
del proyecto.

9.3 CADENA PRODUCTIVA DE GANADO PORCINO

que se presentan en la produccin de ganado porcino en la provincia de Tumbes.
COSTOS DE PRODUCCIN POR GANADO PORCINO (Unidad)

Mano de Obra 28,800 69,120 96,000 96,000 96,000
Insumos 100,800 241,920 336,000 336,000 336,000
Servicios 14,400 34,560 48,000 48,000 48,000

GASTOS DE ADMINISTRACIN POR GANADO PORCINO (Unidad)

Manejo contable y
5.21 2.60 2.08 2.08 2.08
administrativo

presentan los costos de comercializacin de la produccin de una cabeza de ganado
porcino.
GASTOS DE COMERCIALIZACIN POR GANADO PORCINO (Unidad)


comercializacin y administracin, por cabeza de ganado producido.

Operacin y mantenimiento 144,000 345,600 480,000 480,000 480,000
Administracin 5.2 2.6 2.1 2.1 2.1
TOTAL 144,014 345,607 480,006 480,006 480,006
9.3.5 INGRESOS
Plan de produccin de ganado porcino para carne

Se estima que la produccin de carne de la asociacin de productores ganaderos
beneficiada por el PROCOMPITE incrementara debido a la adopcin de un plan de
manejo y alimentacin eficiente que garantice la ganancia de peso diario, as como
tambin por el mejor manejo sanitario gracias a la implementacin de un botiqun
veterinario, reduciendo de esta manera el ndice de mortalidad de los lechones(as),
todo esto acompaado por la asistencia tcnica constante, y el fortalecimiento de
capacidades productivas.
Unidades Productivas Produccin Produccin

Rendimiento
Mensualmente Total de Total de
Ao Carne
Carne Carne al ao
Tipo de Ganado N porcinos (Kg/Animal)
Mensual (Kg) (Kg)
Porcino carne
0 gorrinos(as) 25 40 1,000 12,000
1 gorrinos(as) 80 60 4,800 57,600
2 gorrinos(as) 160 70 11,200 134,400
3 gorrinos(as) 200 90 18,000 216,000
4 gorrinos(as) 200 90 18,000 216,000
5 gorrinos(as) 200 90 18,000 216,000
Precios
ANALISIS DE PRECIOS
Producto/Ao AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
CARNE DE PORCINO (Kg) S/. 3.85 S/. 4.24 S/. 4.66 S/. 5.12 S/. 5.64
que perciben los productores de ganado. Este precio es la tercera parte del precio que
pagan los consumidores finales al intermediario por el producto final. El precio de la
carne se ha proyecto para el periodo de evaluacin a una tasa de crecimiento de 10%
anual. Sin embargo cabe resaltar, que el proyecto busca mediante la contratacin de
un asesor comercial y el fortalecimiento de capacidades de comercializacin colectiva,
que los pequeos productores asociados accedan al mercado de manera ms
articulada para que as puedan acceder a mejores precios.

Ingresos
Los ingresos estimados son por la venta de carne de porcino como de leche, a precios
de mercado.

Produccin Total de
57,600 134,400 216,000 216,000 216,000
Carne (Kg)
Precio pagado al
S/. 3.85 S/. 4.24 S/. 4.66 S/. 5.12 S/. 5.64
productor (S/. x Kg)
Ingresos Totales S/. S/. 221,760 S/. 569,184 S/. 1,006,236 S/. 1,106,860 S/. 1,217,546

recursos.
MONTO MONTO
RUBROS U.M. CANT. P.U. PARCIAL FINANCIADO FINANCIADO
MPT (S/.) AEO (S/.)
GALPONES Und 1 20,000 20,000 20,000 -
EQUIPOS VETERINARIOS Global 1 2,300 2,300 2,300 -
REPRODUCTORES HEMBRAS
800 40,000 40,000 -
F1 Und 50
REPRODUCTORES MACHOS Und 2 2,500 5,000 5,000 -
BOTIQUIN VETERINARIO Und 1 5,000 5,000 5,000 -
PRODUCCIN , PLAN DE
2,200 2,200 1,000 1,200
ALIMENTACIN Y
MEJORAMIENTO GENTICO Global 1
CURSO TALLER EN
COMERCIALIZACIN 2,200 2,200 1,000 1,200
COLECTIVA Global 1
2,200 2,200 1,000 1,200
EMPRESARIAL Global 1
TOTAL S/. 80,000 S/. 20,000

El monto de la inversin (MDI) ser de S/. 100,000.00 (Cien Mil y 00/100 nuevos soles),
el aporte de la AEO ser de S/. 20,000.00 (Veinte Mil y 00/100 nuevos soles), un
promedio de S/. 800.00 (Ochocientos y 00/100 nuevos soles) por cada uno de los
socios, mientras que el fondo concursable de PROCOMPITE por parte de la
(Ochenta Mil y 00/100 nuevos soles) no reembolsables.


(+) Ventas 221,760 569,184 1,006,236 1,106,860 1,217,546
(-) Costo de ventas 144,000 345,600 480,000 480,000 480,000
(=) Utilidad bruta 77,760 223,584 526,236 626,860 737,546
(-) Depreciacin 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
(-) impuestos (30%) 18,371 62,118 152,913 183,100 216,306
(=) Utilidad neta 42,865 144,941 356,798 427,234 504,714

EBITDA S/. 64,235 S/. 210,059 S/. 512,711 S/. 613,335 S/. 724,021


(+) Ventas 49,965 60,595 73,487 89,121 108,082
(-) Costo de ventas 31,500 33,075 34,729 36,465 38,288
(=) Utilidad bruta 18,465 27,520 38,758 52,656 69,794
2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
comercializacin
(-) Depreciacin 2,560 2,560 2,560 2,560 2,560
(-) impuestos (30%) 4,172 6,888 10,260 14,429 19,570
(=) Utilidad neta 9,734 16,072 23,939 33,667 45,664

EBITDA S/. 12,294 S/. 18,632 S/. 26,499 S/. 36,227 S/. 48,224


INGRESOS 0 171,795 508,589 932,749 1,017,738 1,109,463
EGRESOS 0 138,664 379,720 599,890 624,171 650,413


COK
PONDERACION
PROCOMPITE 80,000.00 80% 10%

10%
OPA 20,000.00 20% 10%
TOTAL 100,000 100%
9.4 CADENA PRODUCTIVA DE AVES DE CORRAL

que se presentan en la produccin de aves de corral en la provincia de Tumbes.
COSTOS DE PRODUCCIN POR AVE (Unidad)
Mano de Obra 1.44 1.44 1.44 1.44 1.44
Insumos 5.04 5.04 5.04 5.04 5.04
Servicios 0.72 0.72 0.72 0.72 0.72

GASTOS DE ADMINISTRACIN POR AVE (Unidad)

Manejo contable y
0.63 0.50 0.42 0.42 0.42
administrativo

presentan los costos de comercializacin de la produccin de aves por unidad.
GASTOS DE COMERCIALIZACIN POR AVE (Unidad)



comercializacin y administracin, por ave producida.
Operacin y mantenimiento 7.20 7.20 7.20 7.20 7.20
Administracin 0.63 0.50 0.42 0.42 0.42
TOTAL 8.66 8.37 8.17 8.17 8.17
9.4.5 INGRESOS
Plan de produccin de carne y huevo de ave

Se estima que la produccin de carne y huevo de la asociacin de productores
avcolas beneficiada por el PROCOMPITE incrementara debido a la adopcin de un
plan de manejo y alimentacin eficiente que garantice la ganancia de peso diario, as
como tambin por el mejor manejo sanitario gracias a la implementacin de un
botiqun veterinario, reduciendo de esta manera el ndice de mortalidad de los
terneros(as), todo esto acompaado por la asistencia tcnica constante, y el
fortalecimiento de capacidades productivas.
PLAN DE PRODUCCIN CON FINANCIAMIENTO

Aves para carne mensual (Und) 200 250 300 300 300
Gallinas ponedora (Und) 100 150 200 250 300
Precios
ANALISIS DE PRECIOS
CARNE DE POLLO (Kg) S/. 4.10 S/. 4.31 S/. 4.52 S/. 4.75 S/. 4.98 S/. 5.23
HUEVOS DE GALLINA (Litro) S/. 3.40 S/. 3.57 S/. 3.75 S/. 3.94 S/. 4.13 S/. 4.34
que perciben los productores avcolas. Este precio es la mitad del precio que pagan
los consumidores finales al intermediario por el producto final. El precio de la carne y
huevo se ha proyecto para el periodo de evaluacin a una tasa de crecimiento de 10%
anual. Sin embargo cabe resaltar, que el proyecto busca mediante la contratacin de
un asesor comercial y el fortalecimiento de capacidades de comercializacin colectiva,
que los pequeos productores asociados accedan al mercado de manera ms
articulada para que as puedan acceder a mejores precios.
Ingresos
Los ingresos estimados son por la venta de carne de pollo y huevos de gallina, a
precios de mercado.

Produccin Total de Carne
6,000 9,000 12,600 12,600 12,600
(Kg)
Precio pagado al productor
S/. 4.31 S/. 4.52 S/. 4.75 S/. 4.98 S/. 5.23
(S/. x Kg)
Produccin Total de Huevos
800 1,350 2,000 2,500 3,000
(Kg)
Precio pagado al productor
S/. 3.57 S/. 3.75 S/. 3.94 S/. 4.13 S/. 4.34
(S/. x Kg)
Ingresos Totales S/. S/. 28,686 S/. 45,743 S/. 67,675 S/. 73,125 S/. 78,951

recursos.
MONTO
MONTO
COFINANC
RUBROS U.M. CANT. P.U. PARCIAL FINANCIAD
IADO MPT
O AEO (S/.)
(S/.)
GALPONES Und 1 15,000 15,000 12,000 3,000
EQUIPOS VETERINARIOS Global 1 1,500 1,500 1,500
GALLINAS PONEDORAS Und 50 35 1,750 1,750
GALLOS Und 2 50 100 100
POLLOS DE ALTA CALIDAD Und 200 2 300 300
ALIMENTO BALANCEADO Global 1 6,350 6,350 5,350 1,000
BOTIQUIN VETERINARIO Global 1 3,000 3,000 3,000
PRODUCCIN , PLAN DE ALIMENTACIN Global 1 2,000 2,000 1,000 1,000
Y MEJORAMIENTO GENTICO
Global 1 2,000 2,000 1,000 1,000
COLECTIVA
Global 1 2,000 2,000 1,000 1,000
EMPRESARIAL
TOTAL S/. 40,000 S/. 10,000

El monto de la inversin (MDI) ser de S/. 50,000.00 (Cincuenta Mil y 00/100 nuevos
soles), el aporte de la AEO ser de S/. 10,000.00 (Diez Mil y 00/100 nuevos soles), un
promedio de S/. 400.00 (Cuatrocientos y 00/100 nuevos soles) por cada uno de los
socios, mientras que el fondo concursable de PROCOMPITE por parte de la
(Cuarenta Mil y 00/100 nuevos soles) no reembolsables.


(+) Ventas 28,686 45,743 67,675 73,125 78,951
(-) Costo de ventas 19,200 24,000 28,800 28,800 28,800
(=) Utilidad bruta 9,486 21,743 38,875 44,325 50,151
(-) Depreciacin 800 800 800 800 800
(-) impuestos (30%) 1,556 5,233 10,372 12,007 13,755
(=) Utilidad neta 3,630 12,210 24,202 28,017 32,096

EBITDA S/. 5,986 S/. 18,243 S/. 35,375 S/. 40,825 S/. 46,651


(+) Ventas 7,021 7,909 8,910 10,036 11,306
(-) Costo de ventas 4,564 5,141 5,791 6,524 7,349
(=) Utilidad bruta 2,457 2,768 3,118 3,513 3,957
1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
comercializacin
(-) Depreciacin 500 500 500 500 500
(=) Utilidad operativa 457 768 1,118 1,513 1,957
(-) impuestos (30%) 137 230 336 454 587
(=) Utilidad neta 320 538 783 1,059 1,370
FLUJO CAJA ECONOMICO 320 538 783 1,059 1,370

EBITDA S/. 820 S/. 1,038 S/. 1,283 S/. 1,559 S/. 1,870


INGRESOS 0 21,665 37,833 58,765 63,088 67,645
EGRESOS 0 18,355 26,161 35,346 36,130 36,919


COK
PONDERACION
PROCOMPITE 40,000.00 80% 10%

10%
OPA 10,000.00 20% 10%
TOTAL 50,000 100%
9.5 CADENA PRODUCTIVA DE ECOTURISMO

A continuacin se presentan los costos de operacin y mantenimiento consolidados que
se presentan en los servicios ecotursticos en el PNCA en la provincia de Tumbes.
CON INVERSION
COSTOS
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
MANO DE OBRA 15,438 16,981 18,679 20,547 22,602
INSUMOS Y HERRAMIENTAS 7,166 7,525 7,901 8,296 8,711
SERVICIOS 750 750 750 750 750
TOTAL S/. 23,354 25,256 27,330 29,593 32,063
9.4.5 INGRESOS
Plan de produccin de carne y huevo de ave

Se estima que la demanda de servicios ecotursticos, difiere por temporadas; en
temporadas altas (Fiestas patria, semana santa, poca de viajes de promocin, etc)
la demanda es de 4 recorridos por da y en temporadas bajas 2 recorridos. Los detalles
se presentan en el siguiente cuadro.

N de
N de das TOTAL RECORRIDO
Temporadas recorridos por
al ao AL AO
da
altas 2 50 100
bajas 1 100 100
TOTAL 200
Con la ejecucin del Procompite se buscara implementar a la asociacin del

ecoturismo de rica playa con los servicios de: paseos en bote, servicio de guiado y
restaurant. La demanda estimada para cada uno de estos servicios se presenta en el
siguiente cuadro.

Nmero de embarcaciones 1 1 1 1 1
Rendimiento (N de servicios por
embarcacin) 350 385 424 466 512
Nmero de Guas 5 5 5 5 5
Rendimiento (N de servicios por
gua) 400 440 484 532 586
Numero de restaurantes 1 1 1 1 1
Rendimiento (N de servicios) 900 990 1,089 1,198 1,318
N total de servicios de las
embarcaciones 350 385 424 466 512
N total de guiados 2,000 2,200 2,420 2,662 2,928

N total de servicios restaurantes 900 990 1089 1197.9 1317.69
Precios
Servicio/Ao AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
Paseo en bote S/. 50.00 S/. 50.00 S/. 50.00 S/. 50.00 S/. 50.00 S/. 50.00
Guiado en el sendero S/. 25.00 S/. 25.00 S/. 25.00 S/. 25.00 S/. 25.00 S/. 25.00
Restaurant S/. 12.00 S/. 12.00 S/. 12.00 S/. 12.00 S/. 12.00 S/. 12.00
Ingresos
Los ingresos estimados son por la prestacin de los 3 servicios antes mencionados.

N total de servicios paseo en bote 350 385 424 466 512

Precio del servicio S/. 50 50 50 50 50
N total de guiados 2,000 2,200 2,420 2,662 2,928
Precio del guiado S/. 25 25 25 25 25
N total servicios restaurantes 900 990 1,089 1,198 1,318
Precio comida S/. 12 12 12 12 12
Ingresos Totales S/. 78,300 86,130 94,743 104,217 114,639

recursos.
COFINANCIAMIENTO SOLICITADO
MONTO MONTO
INVERSIN
RUBROS U.M. CANT. P.U. FINANCIADO COFINANCIADO
TOTAL (S/.)
AEO (S/.) MPT (S/.)
MANO DE OBRA
jornal 7 80 560 0 560
ESPECIALIZADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA jornal 168 30 5,040 0 5,040
MATERIAL PARA
MEJORAMIENTO DEL global 1 20000 5,000 15,000 20,000
EMBARCADERO
EMBARCACIONES Und 1 18,000 0 18,000 18,000
MOTORES FUERA DE BORDA Und 1 15,000 0 15,000 15,000
INSTALACION DE PANELES
global 1 32,000 5,000 27,000 32,000
SOLARES
MATERIAL DE PROMOCION Und 1,000 0.5 400 100 500
FORMALIZACIN DE LAS AEOs global 1 1,000 0 1,000 1,000
CREACION DE PAGINA WEB global 1 1,500 0 1,500 1,500
FORTALECIMIENTO DE
global 1 6,400 4,000 2,400 6,400
CAPACIDADES
TOTAL (S/.) 20,000 80,000 100,000
PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO DE LA AEO 20%
PORCENTAJE DE COFINANCIAMIENTO DEL GDELyMA 80%
El monto de la inversin (MDI) ser de S/. 100,000.00 (Cien Mil y 00/100 nuevos soles),
el aporte de la AEO ser de S/. 20,000.00 (Veinte Mil y 00/100 nuevos soles), un
promedio de S/. 200.00 (Doscientos y 00/100 nuevos soles) por cada uno de los socios,
mientras que el fondo concursable de PROCOMPITE por parte de la Municipalidad
Provincial de Tumbes cubrir el 80% del mismo, es decir S/. 80,000.00 (Ochenta Mil y
00/100 nuevos soles) no reembolsables.


(+) Ventas 78,300 86,130 94,743 104,217 114,639
(-) Costo de ventas 29,529 32,048 34,802 37,812 41,103
(=) Utilidad bruta 48,771 54,082 59,941 66,405 73,536
(-) Gasto administrativo y comercializacin 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
(-) Depreciacin 12,700 12,700 12,700 12,700 12,700

(-) impuestos (30%) 10,221 11,815 13,572 15,512 17,651
(=) Utilidad neta 23,850 27,567 31,669 36,194 41,185

Actualmente no se viene prestando ninguno de los 3 servicios que se plantean
implementar con la ejecucin del PROCOMPITE, esto se debe a que la asociacin
no cuenta con la infraestructura, logstica y capacidades para brindar servicios
tursticos al visitante.


INGRESOS 0 78,300 86,130 94,743 104,217 114,639
EGRESOS 0 54,450 58,563 63,074 68,024 73,454



COK
PONDERACION
PROCOMPITE 80,000.00 80% 10%
10%
OPA 20,000.00 20% 10%
TOTAL 100,000.00 100%

X. ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE ORGANIZACIN DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES PARA LA EJECUCIN DEL
PROCOMPITE
10.1 PRINCIPALES DIFICULTADES PARA LA EJECUCION DEL PROCOMPITE

La Fase de Ejecucin del PROCOMPITE de la Municipalidad Provincial de Tumbes se
iniciara con el requerimiento de los bienes y servicios por parte de la Gerencia de
Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente en el marco de las normas de
contrataciones del Estado y culmina con la ejecucin del cofinanciamiento tanto de la
Municipalidad como de la AEO, cumpliendo con la transferencia de bienes, servicios,
equipamientos, construcciones, segn lo sealado en la propuesta productiva
ganadora.
A continuacin se presentan el anlisis de la capacidad de organizacin de la

Municipalidad Provincial de tumbes, identificando las posibles dificultades en la
ejecucin del PROCOMPITE.
10.1.1 Dbil articulacin de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio

Ambiente con la OPI (Oficina de Programacin e Inversiones) para el registro
de las propuestas productivas ganadoras.
Uno de las dificultades identificadas en la Municipalidad Provincial de Tumbes, ha
sido la excesiva demora en el trmite documentario, debido al elevado nivel
burocrtico presente en la misma. Por lo que el registro de la informacin de las
propuestas productivas ganadoras en el aplicativo del PROCOMPITE del Ministerio
de Economa y Finanzas (MEF) por parte de la Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) puede verse afectada por lo antes mencionado. Y es que una vez
que se registra la informacin, recin se puede solicitar a la Direccin General de
Inversin Pblica del MEF la generacin y el cdigo presupuestal del Proyecto para
cada uno de los AEO ganadores, para poder as generar la Cadena Funcional
correspondiente a cada propuesta productiva.

El rea responsable de implementar el PROCOMPITE dentro de la Municipalidad
Provincial de Tumbes ser la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio
Ambiente; sin embargo requiere del soporte de otras oficinas en sus distintas fases,
como la OPI para la fase de autorizacin y para el registro de la informacin de las
propuestas productivas ganadoras en el aplicativo del PROCOMPITE del Ministerio
de Economa y Finanzas (MEF), lo cual debe ser considerado como una de las
prioridades de trabajo de la OPI, ya que si no agiliza su participacin no se puede
proceder al gasto (ejecucin financiera).
10.1.2 Escasa complementariedad entre las Gerencias y Sub Gerencias involucrada

en la ejecucin del PROCOMPITE.
El equipo que generalmente debe funcionar de modo fluido y gil para la ejecucin
del PROCOMPITE, est conformado por la Gerencia de Desarrollo Econmico Local
y Medio Ambiente, Gerencia de Administracin, Sub Gerencia de Abastecimiento,
Sub Gerencia de Tesorera, Gerencia de Planificacin y Presupuesto, Asesora
Legal, Gerencia Municipal, Alcalda y los Regidores. Sin embargo, en la prctica esto
ha sido poco probable, y es que cada una de las reas se aboca a la funciones y
acciones que normalmente han venido desempeado y al verse con la aplicacin de
algo distinto que no estaba en su esquema (pasar de inversin pblica a iniciativas
de negocios fuera del marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica- SNIP) los
lleva a poner trabas por desconocimiento, por desconfianza (por la responsabilidad
funcional), por escasa prioridad, etc., lo que significa una postergacin en la atencin
o una ida y vuelta de documentos e informes solicitando informacin o precisiones
que en una organizacin compleja deriva en una innecesaria burocratizacin.
10.1.3 Escasa experiencia de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio

Ambiente en la ejecucin de PROCOMPITE.
Ejecutar Un Milln de Nuevos soles (S/.1,000,000.00) en 13 planes de negocios
implica una gran responsabilidad y una demanda en el fortalecimiento y
reforzamiento de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente (rea
designada para la implementacin del PROCOMPITE). Actualmente, el proceso de
autorizacin del PROCOMPITE es una funcin realizada solamente por el Gerente
de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente y un Profesional Especialista en
Proyectos Productivos, lo cual hace dificultosa la viabilidad del proyecto, pues el
PROCOMPITE tiene una exigencia en dedicacin y seguimiento que va ms all de
la declaracin de ganadores. Esto, sumado a la poca experiencia en el tema, pues
es la primera convocatoria a ser implementada en la Municipalidad Provincial de
Tumbes.
Generalmente, los gobiernos subnacionales se organizan en torno al rea de

infraestructura, obras o desarrollo urbano. Por estas razones, para la ejecucin del
PROCOMPITE, la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente para

poder cumplir oportunamente con los AEO, exige la misma atencin y condiciones
mnimas para operar, pues la ejecucin y entrega de bienes y construcciones de las
iniciativas de negocio son tan importantes o de igual prioridad que las obras de
infraestructura pblica.
10.1.4 Disponibilidad presupuestal no oportuna.

Si bien la Gerencia de Planificacin y Presupuesto emiti una opinin presupuestal
favorable por el monto de S/.1,000,000.00 (Un Millon y 00/100 Nuevos Soles) se
evidencia en general que existe poco apoyo por parte de la Alta Direccin de la
Municipalidad Provincial de Tumbes para priorizar inversiones en proyectos
productivos.
Por lo tanto, ser de vital importancia que una vez aprobadas las Propuestas
Productivas ganadoras, se emitan las certificaciones presupuestarias de las mismas,
ya que existen plazos por vencer segn el Reglamento de la Ley de PROCOMPITE,
as como derechos otorgados en las Resoluciones de los AEO ganadores y
responsabilidades expresas en los Convenios de Cofinanciamiento.
10.2 PROPUESTAS DE MEJORA

Frente la problemtica analizada, se ha elaborado un conjunto de propuestas de mejora
a ser aplicadas en la fase de ejecucin del PROCOMPITE de la Municipalidad
Provincial de Tumbes, buscando optimizar el apoyo a la asociatividad y competitividad
de las cadenas productivas y promover un uso eficiente de los recursos pblicos. Las
propuestas de mejora para el PROCOMPITE son las siguientes:
10.2.1 Voluntad y direccin poltica para la ejecucin de PROCOMPITE.

La voluntad poltica de la Municipalidad Provincial de Tumbes, se debe expresar
tambin en determinar como prioridad la disponibilidad presupuestal para la ejecucin
del PROCOMPITE, ms aun teniendo en cuenta que el prximo ao est previsto un
intenso Fenmeno del Nio, lo que afectara a gran cantidad de productores agrcolas
(80%), debido a la inundacin de los cultivos de arroz y pltano (preponderantes en la
provincia), por lo que la ejecucin del fondo concursable PROCOMPITE permitir que
estas familias afectadas realicen actividades productivas alternativas y que no se ven
afectadas por las lluvias.
La experiencia en la ejecucin del PROCOMPITE en otras regiones del Per seala

que es fundamental el grado de involucramiento de las autoridades. Por lo que es
necesario contar con el apoyo de la Alta Direccin en el seguimiento constante, con
la misma importancia que normalmente se les da a las obras de infraestructura,
incidiendo en una mejor operatividad y coordinacin entre las otras reas que
participan en esta fase de ejecucin.

10.2.2 Fortalecimiento de la Gerencia de Desarrollo Econmico.
En cuanto al fortalecimiento de la de Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio
Ambiente, se debe tener en cuenta lo siguiente:
Implementacin de la Sub Gerencia de MYPES. La Municipalidad Provincial de
Tumbes, debe de implementar la Sub Gerencia de MYPES para darle
sostenibilidad a la fase de ejecucin, evaluacin y monitores del PROCOMPITE,
la cual depender de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio
Ambiente. De no ser posible la implementacin de un rea para el PROCOMPITE,
se debe contar con un profesional responsable y un equipo de trabajo slo para
ello. Este equipo debe ser multidisciplinario donde no solamente se considere la
participacin de tcnicos afines a la cadena productiva de los planes de negocio
ganadores, sino economistas y/o administradores que puedan realizar un
seguimiento al proceso de ejecucin financiera (seguimiento al SIAF, apoyo en la
modificacin del Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones, coordinaciones
con Abastecimiento, etc.). Eventualmente, dentro del equipo se puede considerar
de modo temporal supervisores de obras para las construcciones en el marco de
las iniciativas de negocios ganadoras, de modo que se agilice la ejecucin fsica
y se garantice un producto de calidad.
Facilidades logsticas. El rea que desempeara la ejecucin y seguimiento
operativo del PROCOMPITE, ya sea la Gerencia de Desarrollo Econmico Local
y Medio Ambiente o la Sub Gerencia de MYPES, necesitara contar con la logstica
necesaria para desarrollar su trabajo en ptimas condiciones, logstica como una
oficina, equipamiento, movilidad, para que el equipo encargado pueda cumplir con
su trabajo.
10.2.3 Sensibilizacin a autoridades, Gerencias y Sub Gerencias clave en la etapa

preparatoria de PROCOMPITE.
Se recomienda que se desarrollen reuniones y/o talleres de sensibilizacin con las
autoridades y otras gerencias de apoyo y soporte para la operatividad desde la fase
previa a la aprobacin del monto para PROCOMPITE, donde se les explique no
solamente acerca de la aplicacin de la Ley y los beneficios en la promocin del
desarrollo econmico provincial, sino tambin el nivel de participacin en cada una de
las fases PROCOMPITE. La gerencia clave y responsable de la implementacin es la
Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente, pero es necesario que
las dems gerencias conozcan acerca del PROCOMPITE temas vitales como el
marco legal, sistema de funcionamiento (inversin pblica dirigida a iniciativas de
negocios presentadas por privados fuera del marco del SNIP), proceso del concurso
(AEO y planes de negocios), financiamiento, orientacin y metodologa de la
transferencia de los recursos; de modo tal que cuando participen las otras Gerencias
y Sub Gerencias, stas intervenciones sean fluidas y oportunas.

10.2.4 Designacin de un equipo de trabajo dentro de la organizacin para la
ejecucin del PROCOMPITE.
Se plantea como una propuesta, la designacin de un profesional responsable por
cada Gerencia u Sub Gerencia involucrada en la Ejecucin del PROCOMPITE. Es
decir, un profesional o tcnico designado de la Sub Gerencia de Abastecimiento, un
programador de la Gerencia de Planificacin y Presupuesto, un tcnico para la
actualizacin del Plan Anual de Adquisiciones, un responsable de Almacn, y un
Comit de Procesos slo para el PROCOMPITE.
10.2.5 Diseo de una hoja de ruta comn para las gerencias y sub gerencias para la
ejecucin del PROCOMPITE como resultado del trabajo en equipo
Para evitar la ida y vuelta de documentos e informes es ms proactivo desarrollar
reuniones de trabajo y de coordinacin entre las gerencias y sub gerencias
involucradas, uniformizando criterios, metodologa y requerimientos de informacin
para optimizar procedimientos para los procesos de compras y adquisiciones,
proponiendo con el aporte de sus representantes el diseo de una hoja de ruta
adecuada para la ejecucin del PROCOMPITE. En algunos gobiernos regionales y
locales, como resultado de la coordinacin con las diferentes reas y resultado del
trabajo en equipo, se han identificado procedimientos que han logrado disminuir
significativamente la burocracia, haciendo ms sencilla la fase de ejecucin de
PROCOMPITE.
Se recomienda esta prctica de adecuacin de una hoja de ruta comn a todas las
gerencias y sub gerencias que participan en esta fase, tomando en cuenta que los
sistemas administrativos en los gobiernos regionales y locales son similares y se
encuentran enmarcados bajo las mismas leyes, Ley de PROCOMPITE y Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado para el proceso de compras y
adquisiciones. En este sentido, se puede proponer que sobre la base del Plan de
Negocio, se adece el Plan de Negocios como un Expediente de Contratacin por
cada Propuesta Productiva como si se tratara de una obra y de este modo hacer ms
viable el proceso.

XI. CONCLUSIONES
La Municipalidad Provincial de Tumbes ser el nivel de gobierno Sub Nacional que

implementara el PROCOMPITE 2016. La Provincia de Tumbes tiene una superficie
de 1,800.85 Km2 y se divide en 6 distritos. Teniendo en cuenta factores como el total
de la poblacin, el ndice de pobreza y el ndice de desarrollo humano, se ha priorizado
para la ejecucin del fondo concursable los distritos de Tumbes, San Juan de La
Virgen, Pampas de Hospital y San Jacinto.
El PROCOMPITE de la Municipalidad Provincial de Tumbes intervendr en el sector

agropecuario debido a que el mismo es uno de los que ms aporta a la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), sin embargo no sucede lo mismo en el Producto Bruto
Interno (PBI), debido al bajo valor agregado y rentabilidad local del mismo. Dentro del
sector agropecuario en la provincia de Tumbes, se ha identificado las actividades de
produccin de arroz, pltano, limn, maz, cacao, frijol, entre otros en el sub sector
agrcola, mientras que en el sector pecuario existe la produccin de ganado vacuno,
ganado porcino, ganado caprino y aves de corral.
Para seleccionar las cadenas productivas a ser financiadas se tomaron en cuenta

factores como; (i) poblacin involucrada en la actividad, (ii) volmenes de produccin,
(iii) baja vulnerabilidad a fenmenos naturales, (iv) potencial de comercializacin en
nuevos mercados, (v) involucramiento de la mujer y (vi) aspectos ambientales, como
resultado del ejercicio se seleccion a las cadenas productivas de limn, ganado
vacuno, ganado porcino y aves de corral. Adems, como parte de las polticas
ambientales que viene impulsando la Municipalidad Provincial de Tumbes,
conjuntamente con el Proyecto OIMD/MDA, se ha seleccionado a la cadena
productiva de ecoturismo, con el objetivo de brindar alternativas de produccin a las
familias que habitan las zonas de amortiguamiento de las ANPs, de esta manera se
busca contribuir al proceso de reduccin de la presin que se hace a estas reas.
En general, y tomando en cuenta las diferentes estimaciones de demanda y oferta

para cada cadena productiva, se calcula una brecha de demanda no cubierta en el

mercado interno, por lo que resulta pertinente ejecutar los proyectos productivos
enfocados en abastecer a la demanda interna que an no ha sido satisfecha.
La problemtica en el sector agropecuario tumbesino desde el punto de vista

econmico est relacionada con la escasa asociatividad, los deficientes canales de
comercializacin, la insuficiente adopcin de tecnologas agrarias, la baja cobertura
de sanidad agraria y la escasa infraestructura productiva. Estos problemas estn
ocasionando que los pequeos productores agropecuarios tengan un bajo nivel
productivo y una dbil articulacin al mercado, lo que al final por ser esta su nica
fuente de sustento repercute en su calidad de vida. En ese sentido, las lneas de apoyo
deben estar orientadas a dotar de tecnologa y asistencia tcnica, la construccin de
infraestructura productiva, el fortalecimiento de capacidades productivas y
empresariales, la implementacin de botiquines veterinarios, la asistencia comercial
especializada para lograr una mejor articulacin al mercado, etc.
La lnea de apoyo buscara dotar de tecnologa y asistencia tcnica, la construccin de

infraestructura productiva, el fortalecimiento de capacidades productivas y
empresariales, la implementacin de botiquines veterinarios y la asistencia comercial
especializada para lograr una mejor articulacin al mercado. Los presupuestos de
inversin estimados por cada cadena productiva se presenta en la siguiente tabla.
NOMBRE DE LA COFINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO MONTO DE LA
CADENA PROCOMPITE AEO INVERSIN (MDI)
Limn S/. 160,000.00 S/. 40,000.00 S/. 200,000.00
Ganado Vacuno S/. 111,304.00 S/. 27,826.00 S/. 139,130.00
Ganado Porcino S/. 80,000.00 S/. 20,000.00 S/. 100,000.00
Aves de Corral S/. 40,000.00 S/. 10,000.00 S/. 50,000.00
Ecoturismo S/. 80,000.00 S/. 20,000.00 S/. 100,000.00
Para evaluar la rentabilidad de las lneas de apoyo del PROCOMPITE se llev a cabo
un anlisis costo beneficio para cada una de l cadenas productivas a beneficiarse, los
resultados se presentan en la siguiente tabla.
NOMBRE DE LA BENEFICIO/COST VALOR ACTUAL TASA INTERNA DE
CADENA O (B/C) NETO (VAN) RETORNO (TIR)
Limn 1.77 S/. 862,195.00 80%
Ganado Vacuno 2.14 S/. 427,268.00 55%
Ganado Porcino 1.56 S/. 884,103.00 119%
Aves de Corral 1.63 S/. 39,518.00 20%
Ecoturismo 1.51 S/. 62,104.00 16%
Hecho el anlisis de capacidad de organizacin de la Municipalidad Provincial de

Tumbes para la ejecucin del PROCOMPITE, se encuentran como principales

dificultades la dbil articulacin entre la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y
Medio Ambiente y la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI), la escasa
complementariedad entre las Gerencias y Sub Gerencias involucradas en la ejecucin
del PROCOMPITE, la escasa experiencia de la Gerencia de Desarrollo Econmico
Local y Medio Ambiente , y la disponibilidad presupuestal no oportuna. Por tal motivo,
se proponen las siguientes acciones de mejora; voluntad poltica por parte de la alta
direccin, la implementacin logstica de la Sub Gerencia de MYPES para dar
sostenibilidad al PROCOMPITE, sensibilizacin a autoridades, designacin de un
equipo de trabajo multidisciplinario y el diseo de una hoja de ruta.
Finalmente teniendo en cuenta todo lo antes expuesto, el presupuesto total a

aprobarse para la ejecucin del PROCOMPITE mediante Ordenanza Municipal ser
de S/. 1,000,000.00 (Un Milln y 00/100 de Nuevos Soles), monto que concuerda con
la opinin presupuestal favorable emitida por la Gerencia de Planificacin y
Presupuesto mediante INFORME N 552-2015/MPT-GGP-JIMR. Dicho monto se
divide de la siguiente forma.
NOMBRE DE LA PPTO N DE AEOs N DE SOCIOS
PPTO TOTAL
CADENA PARCIAL BENEFICIADAS BENEFICIADOS
Limn S/. 160,000.00 1 S/. 160,000.00 80
Ganado Vacuno S/. 111,304.00 2 S/. 222,608.00 100
Ganado Porcino S/. 80,000.00 3 S/. 240,000.00 75
Aves de Corral S/. 40,000.00 5 S/. 200,000.00 125
Ecoturismo S/. 80,000.00 1 S/. 80,000.00 96
SUB TOTAL S/. 902,608.00 476
GASTOS GENERALES (9.7%) S/. 97,392.00 -
TOTAL S/ 1,000,000.00 476
Los gastos generales corresponden a todos aquellos en los que se incurre para la
elaboracin de las propuestas productivas, el seguimiento y la evaluacin. Segn la
Ley N 29337, Ley de Apoyo a la Competitividad Productiva, se puede destinar hasta
el 10% del monto total del PROCOMPITE para atender estos gastos generales. A
continuacin en la siguiente tabla se detallan los mismos.
Concepto Monto
Elaboracin de los Planes de negocio S/. 55,000.00
Etapa de Convocatoria S/. 22,000.00
Cierre del Proyecto: Seguimiento y
S/. 20,392.00
Evaluacin
TOTAL S/. 97,392.00

ANEXOS
PANEL FOTOGRFICO

En el marco de la implementacin del fondo concursable PROCOMPITE 2016 por parte
de la Municipalidad Provincial de Tumbes, en el mes de setiembre se realizaron talleres
participativos para la identificacin y elaboracin de los diagnsticos de las cadenas
productivas en la provincia de Tumbes. En ese sentido, previa coordinacin con las
autoridades locales se visit los distritos de San Juan de la Virgen, Pampas de Hospital y
San Jacinto. A continuacin, presentamos las fotografas de aquellas visitas por parte del
equipo tcnico de PROCOMPITE.
Distrito de San Juan de la Virgen Saln Comunal Cerro Blanco
En esta fotografa se puede apreciar la presencia de madres de familia del

distrito de San Juan de La Virgen interesada en la crianza tecnificada y asociada
de aves de corral.

En esta fotografa se puede apreciar al Ing. Carlos Morn, parte del equipo tcnico
de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente, dando las
palabras de bienvenida y haciendo extensivo el saludo del alcalde de Tumbes,
Manuel De Lama Hirsh.
En esta fotografa se puede apreciar al Sr. Casariego dando las palabras de

bienvenida al equipo tcnico de PROCOMPITE en representacin de las
asociaciones de productores presentes

En esta fotografa se puede apreciar al Econ. Bruno Lozada haciendo su
presentacin de la modalidad de financiamiento no reembolsable que representa
el PROCOMPITE.

Como resultado del taller, se identificaron a las cadenas productivas de pltano
convencional, limn, ganado vacuno, porcino, caprino y aves de corral. Tambin,
se realiz un diagnostico acerca de la problemtica de las cadenas productivas
identificadas, donde resaltaron temas como la falta recursos hdricos,
capacitacin, asistencia tcnica, asociatividad, conflicto internos dentro de las
asociaciones existentes, etc.

Distrito de Pampa de Hospital Auditorio de la Municipalidad Provincial de Pampas
de Hospital
Como resultado del taller, se identificaron a las cadenas productivas de pltano

convencional y orgnico, limn, cacao, ganado vacuno, porcino, caprino y aves
de corral. Tambin, se realiz un diagnostico acerca de la problemtica de las
cadenas productivas identificadas, donde resaltaron temas como la falta recursos
hdricos, capacitacin, asistencia tcnica, asociatividad, etc.

Distrito de San Jacinto Inmediaciones del Saln Comunal de la Asociacin de
Ganaderos La Capitana.

Como resultado del taller, se identificaron a las cadenas productivas ganado
vacuno, porcino, caprino y aves de corral. Tambin, se realiz un diagnostico
acerca de la problemtica de las cadenas productivas identificadas, donde
resaltaron temas como la falta tecnologa, capacitacin, asistencia tcnica,
asociatividad, botiquines veterinarios, etc.

LISTAS DE ASISTENCIA

Estudio de priorización de cadenas productivas en Tumbes

Загружено:

Сведения о документе

Исходное описание:

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Estudio de priorización de cadenas productivas en Tumbes

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES

GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y MEDIO AMBIENTE

ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE ZONAS Y CADENAS

II. DELIMITACIN POLTICA Y GEOGRFICA DE ANLISIS

III. IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA ZONA

IV. PRIORIZACIN DE PRODUCTOS

V. DETERMINACIN DE LA ESTRUCTURA Y NIVEL DE

ESLABONAMIENTO DE LA CADENA DE LOS PRODUCTOS

VI. ANLISIS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

VII. SISTEMATIZACIN DE LA PROBLEMTICA DE LOS PRODUCTORES

EN RELACIN A LA CADENA PRODUCTIVA

VIII. DEFINICIN DE LA INICIATIVA DE APOYO

IX. ANALISIS COSTO BENEFICIO DEL PROCOMPITE

X. ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE ORGANIZACIN DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES PARA LA EJECUCIN

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 2

En tal sentido, la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente viene

El Estudio de Priorizacin de Zonas y Cadenas Productivas con Enfoque territorial es un

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 3

2.1. Nivel de Gobierno que implementara el PROCOMOPITE

El nivel de gobierno que implementara este PROCOMPITE ser la

Municipalidad Provincial de Tumbes.

2.2. Caracterizacin de la localidad

Subtropical, por ser zona de transicin entre el ecuatorial y el desrtico de la costa

2.3. Zonas de intervencin del PROCOMPITE

La zona de intervencin sern las siguientes:

REGIN PROVINCIA DISTRITOS

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 4

La poblacin de la provincia de Tumbes asciende a 180,310 habitantes, de los

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medida sinptica del desarrollo

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 5

En la provincia de tumbes, el distrito de Pampas de Hospital presenta el menor

2.4. Poblacin Objetivo

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 6

3.1. Identificacin del sector a intervenir

La poblacin de la provincia de Tumbes asciende a 180,310 personas de los cuales

GRAFICO N 2: Participacin en el Producto Bruto Interno en la provincia de Tumbes,

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 7

3.2. Caracterizacin del Sector Agrario en Tumbes

Segn el Censo Nacional Agropecuario 2012, en la Provincia de Tumbes existen 4,878

GRAFICO N 3: Unidades Agropecuarias / Superficie (has), en la provincia

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 8

Fuente: INEI (III y IV Censo Agropecuario)

De las 14,008.19 Has de superficie agropecuaria que tiene la provincia, ms de la tercera

La mayor superficie agropecuaria segn condicin jurdica a personas naturales

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 9

3.3. Recursos de la Actividad Agropecuaria

Tierras de proteccin 6,062.36 33.66

Tierra con aptitud forestal 572.21 3.18

Tierras para otros usos 115.62 0.64

Tierra con aptitud para pastos 109.6 0.61

Segn el ltimo Censo Nacional Agropecuario1, la superficie agrcola en uso es de

CUADRO N 6: Superficie Agrcola en uso y sus Componentes en la provincia

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 10

CUADRO N 7: Tamao de las Unidades Agropecuarias (UA) en la provincia

Agua para uso agrcola

El clima en la cuenca peruana del ro Tumbes, vara desde el clima desrtico en la

Los caudales del ro Tumbes son conocidos en la parte peruana solamente en la

3.4. Tipologa de la Agricultura en Tumbes

El primer segmento lo constituye la agricultura tradicional de explotacin extensiva

Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva - 2015 Pgina 12

El tercer segmento es el de los cultivos llamados de subsistencia. Son pequeos