TRATA DE PERSONAS

Decreto 1281/2007

Crase el "Programa Nacional de Prevencin y Erradicacin de la Trata de Personas y de Asistencia a

sus Vctimas", en el mbito del Ministerio del Interior. Autoridad de Aplicacin. Objetivos y Funciones.

Bs. As., 2/10/2007

VISTO el Expediente del Ministerio del Interior Cudap EXP-S02:0008569/2007; la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional de fecha 15 de noviembre de 2000, y su Protocolo
Complementario para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Nios; la
Convencin sobre los Derechos del Nio de fecha 20 de noviembre de 1989; y el Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de los
Nios en la Pornografa, aprobado por Ley N 25.763 en cuyo artculo 1 se expresa que dicho Protocolo fue
adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en fecha 25 de mayo de 2000; y

CONSIDERANDO:

Que en cumplimiento de los tratados internacionales citados en el Visto, resulta poltica de Estado, la prevencin en
el rastreo detencin de los responsables por el delito de trata de personas, as como la asistencia a sus vctimas y la
sancin a los traficantes e intermediarios.

Que es dable destacar el reiterado compromiso de los Gobiernos y los Organismos Internacionales en legislar de
modo tal que sea posible asistir a las vctimas, y prevenir el incremento del delito neutralizando las actividades de
las organizaciones, las cuales, en redes internacionales, reproducen distintas formas de esclavitud.

Que la trata de personas no slo involucra la explotacin sexual, sino tambin mltiples actividades delictivas
asociadas con prcticas esclavistas, como trabajos forzados, reduccin a la servidumbre, secuestro, distintas formas
de violencia, privacin sistemtica de la libertad y violaciones a los Derechos Humanos.

Que conforme lo hasta aqu expuesto, el Estado Nacional asume la responsabilidad de avanzar en una perspectiva
tica destinada a asistir a las vctimas de este flagelo.

Que, por todo lo expuesto, se propicia la creacin del "Programa Nacional de Prevencin y Erradicacin de la Trata
de Personas y de Asistencia a sus Vctimas", en el mbito del MINISTERIO DEL INTERIOR.

Que ha tomado la intervencin que le compete la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO
DEL INTERIOR.

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99 incisos 1 y 2 de la
CONSTITUCION NACIONAL

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA

DECRETA:

Artculo 1 Crase el "Programa Nacional de Prevencin y Erradicacin de la Trata de Personas y de Asistencia a

sus Vctimas", en el mbito del MINISTERIO DEL INTERIOR, siendo dicho Ministerio Autoridad de Aplicacin. Para el
logro de sus objetivos y en cumplimiento de sus funciones, ste podr coordinar acciones con las provincias, con la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y con los distintos organismos nacionales e internacionales.

Art. 2 El programa tendr a su cargo la realizacin de las funciones detalladas a continuacin y, en general, de
todas las gestiones tendientes a la prevencin y erradicacin de la trata de personas y asistencia a sus vctimas:

a) Promover la articulacin interinstitucional entre organismos estatales y organizaciones de la sociedad civil y

proponer protocolos de trabajo y asistencia interinstitucionales para la implementacin de acciones destinadas a la
prevencin, la asistencia y la reinsercin social de las vctimas;
b) Desarrollar acciones eficaces orientadas a aumentar la capacidad de deteccin, persecucin y desarticulacin de
las redes de trata;

c) Asegurar a las vctimas el respeto y ejercicio pleno de sus derechos y garantas, proporcionndoles la orientacin
tcnica a fin de su asistencia a servicios de atencin integral gratuita (mdica, psicolgica, social, jurdica, entre
otros);

d) Generar actividades que coadyuven en la capacitacin y asistencia para la bsqueda y obtencin de

oportunidades laborales, conjuntamente con los organismos pertinentes;

e) Prevenir e impedir cualquier forma de re-victimizacin;

f) Asegurar que las vctimas reciban informacin sobre sus derechos, as como del estado de las actuaciones, las
medidas adoptadas, y las diferentes etapas y consecuencias del proceso, en un idioma que comprendan y de
manera acorde a su edad y madurez;

g) Organizar actividades de difusin, concientizacin, capacitacin y entrenamiento acerca de la problemtica de la

trata, desde las directrices impuestas por el respeto a los derechos humanos, la perspectiva de gnero y las
cuestiones especficas a la niez y adolescencia. Especialmente deber prever la capacitacin de los funcionarios
pblicos que en razn del ejercicio de su cargo tuvieran contacto con las vctimas de este delito, con el fin de lograr
la mayor profesionalizacin;

h) Promover el conocimiento sobre la temtica de la trata de personas y desarrollar materiales para la formacin
docente inicial y continua, desde un enfoque de derechos humanos y desde una perspectiva de gnero, en
coordinacin con el Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa;

i) Promover la realizacin de estudios e investigaciones sobre la problemtica de la trata, su publicacin y difusin

peridicas;

j) Monitorear regularmente el cumplimiento y efectividad de las normas e instituciones vigentes destinadas a

combatir la problemtica de la trata de personas; en su caso recomendar la elaboracin y aprobacin de normas
vinculadas con el objeto de esta ley necesarias para optimizar los recursos existentes; y, en general, participar en el
diseo de las polticas y medidas necesarias para asegurar la eficaz proteccin y la asistencia a las vctimas;

k) Crear el Registro Nacional de Datos vinculados con el delito de trata de personas, como sistema permanente y
eficaz de informacin y monitoreo cuantitativo y cualitativo que facilite la implementacin del presente Decreto. A
tal fin se deber relevar peridicamente toda la informacin que pueda ser til para combatir este delito y asistir a
sus vctimas. Se solicitar a los funcionarios policiales, judiciales y del Ministerio Pblico la remisin de los datos
requeridos a los fines de su incorporacin en el Registro;

I) Impulsar la coordinacin de los recursos pblicos y privados disponibles para la prevencin y asistencia a las
vctimas, aportando o garantizando la vivienda indispensable para asistirlas durante los primeros das subsiguientes
a su rescate;

m) Promover la articulacin con organismos regionales e internacionales de prevencin y monitoreo de la trata de

personas;

n) Promover la cooperacin entre Estados y la adopcin de medidas de carcter bilateral y multilateral destinadas a
monitorear, prevenir y erradicar la trata;

o) Implementar una lnea telefnica gratuita nacional destinada a la recepcin de denuncias y consultas de
inquietudes.

Art. 3 Los gastos que demande el cumplimiento del Programa se imputarn al presupuesto del MINISTERIO DEL
INTERIOR.

Art. 4 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archvese.
KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Anbal D. Fernndez. Alberto J. B. Iribarne. Daniel F. Filmus.