Introduccin a

Legislacin
Ambiental
ALBERTO PIEDRA LEIVA
 Direccin General de la serie:
Alberto Piedra
Con la participacin de:
Lorena Aguilar. Camilo Aristizabal. LucaBetancur.
Mnica Carbonell. Sonia Carbonell. Jorge Durango.
Alexander Fernndez. Carla Martnez. Lorena
Osorio. Sandra Ros. Aura Ruz. Andrs Saldarriaga.
Margarita Saenz. Anglica Serna. Lourdes Sierra.
Florence Thomas. Juan Tisnes. Diana Uribe.
Leovigildo Vivanco.

uniambientaledu@gmail.com
 Definicin de Derecho Ambiental

Conjunto de reglas, principios y normas jurdicas

con contenido tico-social, que condicionan la
vida y el desarrollo del Hombre, de la sociedad y
del Derecho que la rige, con el propsito de
proteger el ambiente y mantener el equilibrio de
los ecosistemas, para permitir la utilizacin de
los recursos naturales en armona con la
Naturaleza.
 La eficiencia del Derecho Ambiental
depende de:

Avances tcnicos en diferentes campos de la actividad humana,

en relacin con los efectos sobre el entorno.

Visin actualizada sobre los lmites, derechos, deberes,

responsabilidades y funciones.
La eficiencia del Derecho Ambiental
depende de:

Normas al servicio de la sociedad y el ambiente.

Regulacin de prcticas adecuadas que impidan

actividades contaminadoras en la fuente.

Normas preventivas antes que represivas.

Normas integradoras o totalizadoras .

 Por qu es necesario
el Derecho Ambiental?
Los recursos naturales son limitados,
por tanto son necesarias normas mnimas
para garantizar el libre y adecuado acceso
a los recursos naturales.

Hay altruismo a medias, porque el Hombre

se siente comprometido por solidaridad
a servir a los dems, pero no siempre
est dispuesto a ello.
 Por qu es necesario
el Derecho Ambiental?

La fuerza de voluntad es limitada,

ya que el Hombre cumple las normas
por conveniencia, por conviccin
o por la presin social.

Los seres humanos son vulnerables

frente a otros seres humanos.

Somos iguales frente a la ley, pero las

circunstancias nos pueden hacer diferentes.
 Legislacin Ambiental

Conjunto de normas vigentes,

estn o no codificadas.

La Legislacin es la especificidad y
el Derecho es el marco.

El Derecho es la ciencia y la Legislacin

es el conjunto de normas.
Caractersticas de las normas ambientales

Prevenir y evitar actos que deterioren el ambiente,

conservar los ecosistemas y penalizar a los infractores.

Profundo contenido preventivo y precautorio.

Sanciones no deben ser meramente represivas.

Obedecen a una realidad y a la especificidad

o contexto de cada hecho ambiental.

Econmicamente viables, ambientalmente sostenibles

y socialmente aceptables.
 Relacin entre gestin ambiental
y legislacin ambiental

Manejo participativo de los elementos y problemas ambientales

de una regin determinada, por parte de los diversos actores sociales,
mediante el uso selectivo y combinado de herramientas jurdicas,
de planeacin, tcnicas, econmicas, financieras y administrativas,
para lograr el funcionamiento adecuado de los ecosistemas
y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
dentro de un marco de sostenibilidad.

(Ernesto Guhl, Gua para la Gestin Ambiental

Regional y Local).
 Instrumentos de la
Gestin Ambiental

Instrumentos de regulacin directa:

Denominados de comando y control.
Se basan en la promulgacin de normas ambientales
y su cumplimiento.
Por ejemplo, normas de calidad ambiental,
estndares de emisin, normas sobre productos
y procesos productivos.

Instrumentos administrativos:
Consisten en el otorgamiento de licencias,
permisos y dems modos de adquirir el derecho
a usar los recursos naturales.
 Instrumentos de la
Gestin Ambiental

Instrumentos econmicos:
Estn dirigidos a hacer que las fuerzas de mercado
sean las principales propiciadoras del cumplimiento
de las metas ambientales.
Por ejemplo, las tasas retributivas, tasas por uso,
sobretasa ambiental, incentivos econmicos (MDL, CIF),
mercados verdes, normas ISO, fondos ambientales.
Regalas, transferencias del sector elctrico.

La educacin, investigacin, asistencia tcnica

e informacin ambiental.
FIN