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derecho positivo
mexicano
Quinta edicin
derecho positivo
mexicano
Quinta edicin
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Fundamentos de derecho positivo mexicano D.R. 2016 por Cengage Learning Editores, S.A.
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Impreso en Mxico
1 2 3 4 5 6 7 17 16 15 14
Contenido
1.6.2 Jurisprudencia 20
1.6.3 Costumbre 21
1.6.4 Doctrina 22
1.6.5 Principios generales del derecho 23
1.7 Antecedentes del derecho positivo mexicano 23
1.7.1 poca prehispnica 24
1.7.2 poca colonial 24
1.7.3 poca independiente 26
1.8 Clasicacin del derecho 26
1.8.1 Derecho pblico, social y privado 26
1.8.2 Ramas del derecho 27
1.8.2.1 Derecho pblico 27
1.8.2.2 Derecho social 28
1.8.2.3 Derecho privado 29
Actividad final 30
Evaluacin 31
VI
FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
VIII
Prefacio
Agradecimientos
Agradecemos a los compaeros y colegas de la Universidad Autnoma del
Estado de Mxico, Centro Universitario Valle de Mxico, que contribuyeron
con sus aportaciones a la realizacin de esta obra.
X
Fundamentos de derecho positivo mexicano
Captulo 1
Introduccin al derecho
y sus conceptos bsicos
Objetivos:
Has reexionado alguna vez que desde que naces y llegas a este mundo, tu
vida y los actos que tus padres realizan para satisfacer tus necesidades esencia-
les estn relacionados con el mbito de lo jurdico?
Veamos, cuando eres todava un ser indefenso que requieres de toda la
atencin para sobrevivir y an no tienes el dominio del lenguaje para expre-
sarte y manifestar tus deseos y gustos, tu derecho a la vida es ya una realidad.
Lo anterior se aprecia claramente cuando en el momento mismo de tu naci-
miento, en la maternidad o en el hospital en que fuiste recibido, tus padres
registraron de inmediato tu nacimiento ante las autoridades del Registro Civil,
designndote con un nombre que llevars toda tu vida, ser parte de tus atri-
butos como persona y en un futuro te permitir ejecutar diversos actos en los
que estar presente la funcin reguladora del derecho.
Has pensado lo que ocurre en un da cualquiera de tu vida como estudian-
te al realizar tus actividades diarias? Seguramente, primero que nada, al salir de
casa y dirigirte a la institucin educativa en la que cursas tus estudios, tomas
un transporte pblico y, luego, al iniciar las clases y darte cuenta que por olvido
no traes contigo alguno de tus tiles escolares, recurrirs a un compaero para
pedirle prestado el libro o el lapicero que te hace falta. Despus, en el receso
de actividades, comprars un bocadillo o un antojito y lo compartirs con tus
amigos, y tal vez al reunirte con los miembros del equipo para hacer la tarea
asignada intercambies algn material para realizarla.
Al terminar tus clases, quiz debas pasar al banco a hacer un pago por
encargo de tu pap y despus podras dirigirte al gimnasio o centro deportivo
a entrenar o practicar algn deporte.
En todos los actos que llevaste a cabo en ese da, tal vez sin darte cuenta,
has realizado diversos contratos, como el de prestacin de servicios, comodato,
compraventa, mutuo, donacin, permuta, etc., y ellos estn regulados por el
derecho.
Por otra parte, en ocasiones has odo decir: Tengo derecho a..., no hay
derecho..., por derecho propio..., conforme a derecho.... Estas expresio-
nes denotan que el derecho es una realidad que se encuentra presente en
nuestra vida y en consecuencia nuestro lenguaje se reere a ella. Por tanto, es
obvio que el derecho (iuridicus, lo que atae o se ajuste al derecho) y con ste
los fenmenos jurdicos afecten directamente nuestra existencia.
3
FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
Cuando decimos tener derecho a algo, por ejemplo a que nos expidan
una credencial para usar los libros de la biblioteca escolar o a regalar un libro
a un familiar o un amigo, consideramos que podemos actuar de una forma
determinada o disponer como mejor nos parezca de ciertos objetos o bienes;
en otro sentido, al sealar que algo es conforme a derecho, tal como recibir
un salario en retribucin por un trabajo, nos referimos a acciones que se jus-
tican o legitiman en funcin de parmetros que nos indican que esa accin
es posible o correcta.
Podemos percatarnos entonces que todas estas situaciones se relacionan
siempre con conductas humanas, ya sean acciones u omisiones que tienen lu-
gar en relacin con los que nos rodean.
La expresin derecho nos indica que ste se halla presente en nuestra
realidad, y que esa realidad se maniesta en la vida en sociedad, es decir, en
nuestra relacin con los dems seres humanos, debido a que para realizar nes
concretos como personas, requerimos necesariamente del concurso de otros
individuos, como cuando establecemos un negocio propio o trabajamos para
una empresa.
De lo anterior se desprende que la vida comunitaria no se limita a una exis-
tencia biolgica pues, desde los primeros contactos con su entorno, el hombre
recibe una serie de inuencias culturales dadas por el lenguaje, y la convivencia
que establece con los dems desde el seno materno lo dota de elementos para
interpretar el mundo en que se encuentra. Por tal motivo, la dimensin social
del hombre, como una necesidad impuesta en funcin de su existencia biolgi-
ca, es condicin indispensable para realizar su vida y cumplir sus nes.
Durante toda su existencia, el hombre requiere para sobrevivir, para decidir
qu hacer con su vida y para realizar sus propsitos en sociedad, del instrumen-
to que regule la conducta o el comportamiento social de los seres humanos y
le facilite una convivencia social que asegure sus intereses principales. Dicho
instrumento se presenta en diversas manifestaciones; esto es, se identica en
diferentes reglas de conducta o de comportamiento o: religiosas, morales, del
trato social (o convencionalismos sociales) y jurdicas.
El estudio de las normas jurdicas nos es de especial inters en este curso, sin
que por ello dejemos de lado referirnos a las distintas clases de normas que rigen
y protegen otro tipo de intereses; por ejemplo, los ordenamientos mandatos
religiosos o preceptos de carcter moral o social, que como reglas de conducta
intentan a travs de su cumplimiento que sta no sea desordenada ni anrquica
en el hombre, sino que se someta a un orden o disciplina.
4
Captulo 1 INTRODUCCIN AL DERECHO Y SUS CONCEPTOS BSICOS
En relacin con lo anterior, podrs recordar que durante la primera mitad del
siglo xx los estados nacionalistas, como el nacionalsocialista en Alemania y
el fascista en Italia, se caracterizaron por la imposicin de un rgimen tota-
litario sustentado en un orden jurdico que oprimi y atropell las libertades
fundamentales de los gobernados, en especial de los judos. En este caso, puede
advertirse cmo el derecho fue el instrumento opresor que llev a la destruc-
cin y exterminio de miles de seres humanos, con base en una idea de superio-
ridad de la raza aria y en el predominio del Estado. Lo anterior se contrapone a
los nes autnticos del derecho que se orientan a la proteccin de los derechos
de la persona, como la vida y su dignidad.
En resumen, podemos decir que el derecho es un medio en manos de la au-
toridad y que sta lo podra usar para diversos nes, como el logro de la ambicin
personal, la proteccin de los intereses de una clase social, el acrecentamiento del
podero nacional, la obtencin de la paz social, o slo para conservar el estado
de las cosas. Sin embargo, en estos supuestos el derecho se estara utilizando con
nes inadecuados, contrarios a la direccin principal a la que debe orientarse, que
es la realizacin de la justicia; el Estado, por su parte, debe orientarlo al bienestar
general.
Cuando en un Estado se reconocen y protegen los derechos fundamentales
de la persona, se est aplicando adecuadamente el sistema jurdico y en conse-
cuencia se puede hablar de un sistema jurdico justo; slo entonces se le podr
identicar como un Estado de Derecho, pues el eje principal de ste son los
derechos humanos, cuyo respeto es esencial en la sociedad.
En el desempeo de sus funciones, las autoridades tienen que apegarse al
marco jurdico que les faculta para actuar sin lesionar los intereses jurdicos de
los gobernados.
Libre albedro En la sociedad, las relaciones humanas en las que priva el libre albedro es-
Posibilidad de obrar por tn reguladas por normas jurdicas cuyo objeto es incitar un comportamiento
UHH[LyQ\HOHFFLyQ especco que no pierden validez aun cuando ste no llegue a cumplirse, y se
expresan del siguiente modo: si es A, debe ser B.
Debe ser
pasarse un alto multa
Relacin causal.
(supuesto jurdico) (consecuencia)
6
Captulo 1 INTRODUCCIN AL DERECHO Y SUS CONCEPTOS BSICOS
de la ley fsica. Mientras que las leyes sociales a) propician una conducta deter-
minada, b) no siempre se cumplen por estar dirigidas al ser humano que a su vez
se halla dotado de libre albedro y c) su validez se deriva de que se hayan realiza-
do las formalidades que para su existencia ja el propio ordenamiento jurdico.
Normas morales. Son las que el ser humano realiza en forma consciente, libre
y responsable con el propsito de hacer el bien; son propias del ser humano y
su sancin, en caso de incumplimiento, es el remordimiento de conciencia. Por
ejemplo, la caridad y ayuda a las personas necesitadas trae como consecuencia la
satisfaccin interior del individuo y el grupo social no inuye para su realizacin.
Normas de trato social o convencionales. Son reglas creadas por la sociedad y cuyo
incumplimiento provoca el rechazo por parte del grupo social. Entre estas reglas
podramos citar la cortesa, los buenos modales, la moda de cierta poca, etctera.
Normas jurdicas. Son reglas de conducta de carcter obligatorio que han sido
creadas por un rgano reconocido por el Estado y cuyo incumplimiento trae
como consecuencia la aplicacin de la fuerza (coercitivamente). En esta clase
de normas poco importa la voluntad del sujeto a quien van dirigidas para su
cumplimiento, ya que es indiferente que est de acuerdo o no en acatarlas, pues
7
FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
8
Captulo 1 INTRODUCCIN AL DERECHO Y SUS CONCEPTOS BSICOS
2 Rolando Tamayo y Salmorn. Derecho en Diccionario jurdico mexicano, t. ii, 9a ed. Mxico:
unam/Porra, 1996, p. 924.
9
FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
Es el que est constituido por el sistema de normas jurdicas creadas por una au-
toridad soberana competente, en un momento y lugar histricos determinados.
As, podemos hablar de la Constitucin Mexicana de 1824, que en su tiempo
fue ley suprema de la nacin.
Es el que tiene una persona sobre una cosa en forma directa e inmediata y
se hace valer frente a todos, es decir, de modo absoluto. Por ejemplo, entre el
derecho de propiedad de una persona sobre un automvil y el vehculo mismo
no existe ningn intermediario, y todos los dems sujetos deben y tendrn que
respetar su derecho de propiedad, pues si el automvil le es robado, el propieta-
rio podr recuperarlo mediante una accin real (es que se ejerce sobre una cosa).
10
Captulo 1 INTRODUCCIN AL DERECHO Y SUS CONCEPTOS BSICOS
puede exigir a otra persona llamada deudor, una prestacin que puede consistir
en dar, hacer o no hacer.3 Por ejemplo, cuando un sujeto (deudor) debe a otro
(acreedor) cierta cantidad de dinero y no cubre la deuda, el acreedor podr hacer
exigible el pago mediante una accin personal (se ejercita sobre la persona).
'HQLFLyQGHOGHUHFKR
Hay que aclarar que existen diversas deniciones del trmino derecho. A
continuacin presentamos la que a nuestro parecer est de acuerdo con los
nes que se persiguen en este libro (qque, entre otras, tiene la finalidad de
ofrecer al alumno claridad y comprensin del tema que se trate).
En el mismo tenor, entonces, se entiende por derecho el sistema de normas
jurdicas que busca regular la conducta social en orden a la consecucin del
bienestar general y que es dictado por un rgano autorizado del Estado. En
seguida explicaremos cada uno de los elementos de la denicin.
Al hablar de sistema de normas nos estamos reriendo a reglas de conduc-
ta que estn organizadas armnicamente, interactuando entre s, y que tienen
contacto unas con otras de modo dinmico (en constante cambio) para el logro
de un objetivo.
Las normas jurdicas son aquellas que se caracterizan por su obligatoriedad.
Por rgano autorizado del Estado, entenderemos aquel que est facultado por
el poder soberano para crear leyes. Tales normas estn destinadas a regular la
conducta del hombre en sociedad; es decir, dichas normas van dirigidas a un
grupo social determinado.
Y por ltimo, en orden a la consecucin del bienestar general ya que
la nalidad perseguida por dichas normas es su propia utilidad para el ser
humano, y estn orientadas a la realizacin de la justicia, la seguridad
jurdica, la libertad y la igualdad para proteger a toda la colectividad y no a un
sujeto determinado.
3 Juan Antonio Rangel Charles y Roberto Sanromn Aranda. Derecho de los negocios. Tpicos de
derecho privado. Mxico: International Thomson Editores, 1995, p. 83.
11
FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
3URFHVRVGHFUHDFLyQGHOGHUHFKR
1.6.1.1 La ley
General. Esto quiere decir que la ley se aplica a todos los sujetos a quienes
est destinada para su cumplimiento. Por ejemplo, la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos est destinada a todos los individuos
sometidos a la misma.
12
Captulo 3
Derecho social
Objetivos:
,GHQWLFDUHOFRQWHQLGRGHOGHUHFKRVRFLDO\VXHYROXFLyQ
Reconocer la importancia del derecho agrario y los orde-
namientos jurdicos y organismos que lo regulan.
Conocer los elementos personales de la relacin laboral
y sus obligaciones y derechos inherentes.
Distinguir los diferentes rganos competentes en mate-
ria laboral.
Apreciar la importancia de la seguridad social.
Reconocer el contenido del derecho cultural.
Destacar la garanta social del derecho a la educacin y
su regulacin jurdica.
,GHQWLFDUORVRUGHQDPLHQWRVHLQVWUXPHQWRVMXUtGLFRV
aplicables en materia de derecho ambiental.
Conocer el objeto de estudio del derecho econmico.
Captulo 3 DERECHO SOCIAL
A nales del siglo xix, y ante los problemas ocasionados por el liberalismo
econmico, como la concentracin de la riqueza, los abusos de los patrones
y el deterioro de las condiciones de trabajo situaciones que propiciaron el
avance de la ideologa socialista que propugnaba el reconocimiento de la per-
sona social, es decir, la que forma parte de un grupo (obreros, campesinos), en
oposicin a la persona individual, surgi el derecho social, cuya premisa es
darle prioridad al inters colectivo sobre el individual. Gustav Radbruch lo
dene como un cambio estructural de todo el pensamiento jurdico, con base
en un nuevo concepto del hombre.1
Como mencionamos en el captulo 1, hay dos puntos de vista sobre el
objeto del derecho social. Por una parte, se considera que es el estudio de las
normas que protegen a los grupos econmicamente dbiles. El profesor Jos
Manuel Lastra y Lastra lo explica as: El nuevo derecho busc desterrar las
viejas frmulas con declaraciones tericas de igualdad, borrar las diferen-
cias que la naturaleza, la educacin y una desigual distribucin de la riqueza
mantienen entre los componentes de la sociedad.2
Por otro lado, el derecho social se percibe como el instrumento regulador
de las relaciones entre distintos grupos sociales. Segn Rogelio Martnez Vera,
es el grupo de disciplinas jurdicas que regulan las relaciones de agrupamien-
tos de personas que desempean un papel importante dentro de la vida del
Estado.3
El derecho social surgi como respuesta a las necesidades de la sociedad
contempornea debido a los fenmenos sociales que el desarrollo de la cien-
cia, la tecnologa y los nuevos modos de produccin traen consigo; adems,
persigue el equilibrio entre los grupos sociales ante la concepcin del hombre
colectivo. Un ejemplo de lo anterior es el derecho ambiental, materia que re-
cientemente se incorpor al derecho social.
Federico Jorge Gaxiola Moraila destaca las siguientes caractersticas del dere-
cho social:4
Est dirigido a grupos sociales determinados.
Busca la proteccin de los grupos sociales desprotegidos.
Es de ndole econmica.
Busca establecer un sistema de instituciones y controles que moderen
la contradiccin de intereses de los grupos sociales en una colabora-
cin pacca y una convivencia justa.
Algunas veces limita las libertades individuales en aras del benecio social.
4 Cfr., Federico Jorge Gaxiola Moraila. Derecho social en Diccionario jurdico mexicano, op.
cit., t. ii, p. 1040.
120
Captulo 3 DERECHO SOCIAL
Estas ramas del derecho buscan garantizar a todos los grupos que integran una
sociedad los elementos para gozar de una vida digna en el panorama actual,
determinado por los fenmenos sociales que el desarrollo de la ciencia, la tec-
nologa y los nuevos modos de produccin traen consigo.
122
Captulo 3 DERECHO SOCIAL
6 Martha Chvez Padrn. El derecho agrario en Mxico. Mxico: Porra, 1974, p. 53.
123
FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
124
Captulo 3 DERECHO SOCIAL
Son bienes de dominio pblico los sealados en los prrafos cuarto, quinto
y octavo del artculo 27, los cuales estn sujetos a un rgimen jurdico excep- Gravmenes
cional (su regulacin corresponde al derecho administrativo) y se caracterizan Carga que se impone
por ser inalienables, imprescriptibles e inembargables; no son objeto de gra- a una propiedad.
vmenes ni derechos reales y estn sujetos exclusivamente a la jurisdiccin de
los Tribunales Federales. Su uso, aprovechamiento y explotacin por los parti- Derechos reales
culares requiere de concesin otorgada por el Ejecutivo Federal. Sin embargo, Poder de disposicin
existen algunos bienes que no pueden ser concesionados y la Constitucin sobre una cosa.
especica cules son. Entre stos podemos mencionar los recursos naturales
de la plataforma continental, los zcalos submarinos de las islas, los minerales,
piedras preciosas, sal marina, yacimientos minerales y orgnicos, petrleo, etc.;
las aguas de los mares territoriales, aguas interiores y la zona econmica exclu-
siva, elementos que se mencionaron en el segundo captulo al tratar el tema del
territorio nacional.
125
FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
o de humedad de primera, aunque esta cifra puede variar de acuerdo con los
cultivos de que se trate; por ejemplo, si son de algodn pueden ser hasta 150
hectreas, y si son de caf, nopal o rboles frutales, de hasta 300 hectreas.
De la misma forma, se considera pequea propiedad ganadera por indivi-
duo la que no exceda de la necesaria para mantener 500 cabezas de ganado ma-
yor vacuno, por ejemplo, o su equivalente en ganado menor, como el caprino.
Para profundizar ms sobre Es la constituida por los ejidos, las comunidades y los nuevos centros de po-
el tema puedes visitar el blacin ejidal.
siguiente sitio en Internet: El ejido es una forma de propiedad colectiva. Los titulares de este patri-
http://www.sedatu.gob.mx/
monio social son mexicanos con personalidad jurdica que han sido dotados
de tierras, bosques y aguas, y cuyos derechos son inalienables, imprescriptibles
e inembargables.
Las comunidades son los ncleos agrarios con personalidad jurdica y patri-
monio propio con derechos de propiedad sobre las tierras, bosques y aguas que
les hubieren sido reconocidos, restituidos o convertidos.
La Ley Agraria seala que es ejidatario todo hombre o mujer titular de
derechos ejidales, y el comunero lo es respecto de los derechos comunales.
La capacidad agraria se adquiere de acuerdo con los requisitos que ja la ley
(ser de nacionalidad mexicana, mayor de edad y vecino del ejido) y la decisin
colectiva de los ejidatarios, de acuerdo con su contexto social y circunstancias.
126
Captulo 3 DERECHO SOCIAL
'HUHFKRGHOWUDEDMR\OHJLVODFLyQDSOLFDEOH
Como mencionamos antes, el derecho del trabajo fue la primera rama que, al
separarse de la divisin tradicional del derecho en pblico y privado, puso de
maniesto la necesidad de integrar dichas normas en un bloque distinto que
busca esencialmente el cumplimiento de la justicia social en materia laboral. Justicia social
De acuerdo con Hctor Santos Azuela, el derecho del trabajo es el sistema 6HLGHQWLFDFRQ
de normas destinado a la tutela y promocin jurdica de las relaciones indivi- la idea de proteccin
duales y colectivas de trabajo.7 a los grupos social
Por su parte, Nstor de Buen lo define como el conjunto de normas o econmicamente
relativas a las relaciones que directa o indirectamente deriva de la prestacin dbiles.
libre, subordinada y remunerada de servicios personales cuya funcin es pro-
ducir el equilibrio de los factores en juego mediante la relacin de la justicia
social.8
En las definiciones anteriores destacan dos aspectos:
a) El objeto de las normas jurdicas es regular las relaciones obrero-pa-
tronales.
7 Hctor Santos Azuela. Derecho del trabajo. Mxico: McGraw-Hill/Interamericana, 1998, p. 3.
8 Nstor de Buen. Derecho del trabajo, op. cit., p. 982.
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FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
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Captulo 3 DERECHO SOCIAL
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FUNDAMENTOS DE DERECHO POSITIVO MEXICANO
Contrato individual
Contrato colectivo, y
Contrato Ley
130
Captulo 3 DERECHO SOCIAL
ISBN-13: 978-607-522-508-1
ISBN-10: 607-522-508-0
9 786075 225081