54 PUNTO DE VISTA

PUNTO
DE VISTA

Cmo se mide la
COMPETITIVIDAD DE LAS NACIONES
y qu posicin juega actualmente Mxico?

HCT OR MANUEL CHAPA GONZLEZ, OMAR ALMELA SINECIO, VCT OR MANUEL SANTINI ESPARZA,
NORA ROBLES LOZOYA, ORIETA CECILIA AHUMADA REYES y VCT OR MANUEL GALLEGOS CERECERES
Facultad de Contadura y Administracin/Universidad Autnoma de Chihuahua

E l Informe de Competitividad

MARTHA LEGARRETA: Es real eso que somos, en el bosque del pensamiento.

Mundial elaborado por The World
Economic Forum (2008-2009) tiene
como objetivo profundizar la compren-
sin de los principales desafos de la com-
petitividad que los pases tienen por delante. El
documento tiene la intencin de ofrecer una platafor-
ma nica para el debate y una herramienta til para los
polticos, los estrategas de negocios y otras partes interesa-
das en la identificacin de los principales obstculos para el
crecimiento y en el diseo de mejores polticas y prcticas
para fomentar una economa competitiva. Con base en las
teoras ms recientes de la investigacin de la competitividad,
presenta una amplia visin general de las principales venta- Problema de investigacin
jas competitivas de los pases. Objetivos
Profundizar en la comprensin de los factores que afectan la
Antecedentes competitividad de un pas y conocer la situacin actual de
El Informe de Competitividad Global Mxico.
El Informe de Competitividad Mundial, elaborado por The
World Economic Forum, se ha convertido durante los lti- Justificacin
mos 30 aos en una de las evaluaciones de competitividad Profundizar en la comprensin de los principales desafos de
nacional ms respetadas en la actualidad (Browne & Geiger, la competitividad de Mxico y poder establecer una platafor-
2009), con informacin precisa del entorno econmico de ma para la identificacin de los obstculos primarios para el
una nacin y su capacidad para lograr niveles sostenidos crecimiento del pas, el diseo de mejores polticas y prcti-
para la prosperidad y crecimiento. cas para fomentar una economa competitiva.

ABRIL-JUNIO 2010 1
PUNTO DE VISTA
Hiptesis
H1. El sistema educativo en Mxico es un pilar robusto y
contribuye de manera importante para su
competitividad a nivel mundial.
H2. La innovacin en Mxico es un pilar robusto para su
competitividad a nivel mundial.
H3. Mxico ha sido ms competitivo a nivel mundial en
los ltimos diez aos.
H4. Las instituciones en Mxico tienen un desempeo
positivo para su competitividad a nivel mundial.
H5. Mxico muestra una buena eficiencia en su mercado
de trabajo.
Revisin de literatura
Los determinantes de la competitividad son variados y
complejos. Los economistas han tratado de entender des-
de hace tiempo lo que determina la riqueza de las nacio-
nes.
Este intento ha oscilado entre varios enfoques: el de
Adam Smith sobre la especializacin y la divisin del tra-
bajo para los economistas neoclsicos; la inversin en
capital fsico e infraestructuras; ms recientemente, el in-
ters en otros mecanismos como la educacin y la forma-
cin, tecnolgicos, de progreso ya sea creados en el
pas o adoptados en el extranjero (Schumpeter, 1942; Solow,
1956; Swan; 1956); la estabilidad macroeconmica; el buen
gobierno; la regla de la ley; transparencia y buen funcio-
namiento de las instituciones; la sofisticacin de la em-
presa; las condiciones de demanda; el tamao del merca-
do y muchos otros. Cada uno de estos se basa en conjetu-
ras fundamentadas en una base terica slida.
Los 12 pilares de la competitividad
El Foro Econmico Mundial (WEF por sus siglas en in-
gls) utiliza el ndice de Competitividad Global (GCI por
sus siglas en ingls) para medir la competitividad en 134
pases miembros (2009). Utiliza la media ponderada de va-
rios componentes integrados en los 12 pilares de la
competitividad. A continuacin se enlistan cada uno.
Primer pilar: instituciones
El entorno institucional est determinado por el marco
jurdico y administrativo en el que los individuos, las em-
presas y los gobiernos interactan para generar ingreso y
riqueza en la economa.
Segundo pilar: infraestructura
Una infraestructura amplia y eficiente es un factor esen-
cial para la competitividad, y su buen desarrollo reduce el
efecto de la distancia entre las regiones, con el resultado
de la verdadera integracin del mercado nacional y de la
conexin a bajo costo con los mercados de otros pases y
regiones. Adems, la calidad y amplitud de la infraestruc-
tura de las redes impacta significativamente en el creci-
miento econmico y reduce las desigualdades de ingre-
sos y la pobreza en una variedad de formas.
2 ABRIL-JUNIO 2010
54
Tercer pilar: la estabilidad macroeconmica
La estabilidad del entorno macroeconmico es importante para
las empresas y, por tanto, para la competitividad global de un
pas. El gobierno no puede proporcionar servicios de manera
eficiente si se tienen que hacer pagos de alto inters por deu-
das anteriores.
Cuarto pilar: la salud y la educacin primaria
Una fuerza de trabajo saludable es vital para la competitividad
y productividad de un pas. Los trabajadores enfermos no pue-
den desarrollar todo su potencial y sern menos productivos.
La mala salud conduce a costes significativos para las empre-
sas, como a los trabajadores que a menudo estn ausentes o
funcionan a niveles ms bajos de la eficiencia. La inversin en
la prestacin de la salud servicios resulta fundamental para la
actividad econmica (Sachs, 2001). Adems de la salud, este
pilar considera la cantidad y la calidad de la educacin bsica
recibida por la poblacin, cada vez ms importante en la econo-
ma de hoy.
Quinto pilar: educacin superior y formacin
La calidad de la educacin superior y la formacin resultan
cruciales para la las economas que quieren ascender en la ca-
dena de valor ms all de los procesos de produccin simple
(Schultz, 1961; Lucas, 1988; Becker; 1993; Kremer, 1993). En
particular, la globalizacin de las economas de hoy exige traba-
jadores bien educados y capaces de adaptarse rpidamente a
su ambiente.
Sexto pilar: la eficiencia del mercado de bienes
Los pases con mercados eficientes estn bien posicionados
para producir la mezcla correcta de productos y servicios de
acuerdo con las condiciones de la oferta y la demanda, as
como para garantizar que estos productos pueden ser ms efec-
tivamente negociados en la economa. Una competencia de
mercado sana es importante en el impulso de la eficiencia del
mercado y por lo tanto en la productividad empresarial, asegu-
rando que la mayora de las empresas eficientes produzcan
bienes demandados por el mercado, ya que son los que mejor
prosperan. El mejor ambiente posible para el intercambio de
bienes requiere un mnimo de impedimentos a la actividad em-
presarial a travs de la intervencin gobierno. Por ejemplo, la
competitividad se ve obstaculizada por impuestos distorsivos
o gravosos y por las normas restrictivas y discriminatorias so-
bre la inversin extranjera directa.
Pilar sptimo: la eficiencia del mercado laboral
La eficiencia y la flexibilidad del mercado laboral resultan fun-
damentales para garantizar que los trabajadores sean asigna-
dos eficientemente en la economa con incentivos para dar su
mejor esfuerzo en el trabajo. Los mercados, por tanto, deben
tener la flexibilidad de cambiar los trabajadores de una activi-
dad econmica a otra con rapidez y a bajo costo y permitir las
fluctuaciones de los salarios sin tanto trastorno social (Almeida
y Carneiro, 2009; Amin, 2009; Kaplan, 2009). Los mercados efi-
cientes tambin deben asegurar una clara relacin entre los
 54
incentivos de los empleados y sus esfuerzos, as como el uso
ptimo de los talentos, que incluye la equidad en el entorno
empresarial entre las mujeres y los hombres.
Octavo pilar: la sofisticacin del mercado financiero
La crisis econmica actual (2008-2010) ha puesto de relieve el
papel central de un buen funcionamiento del sector financiero
para la actividad econmica. Un eficiente sector financiero asigna
los recursos ahorrados por los ciudadanos de una nacin, as
como los que entran en la economa desde el extranjero a sus
usos ms productivos. Canaliza los recursos a los proyectos
empresariales o de inversin con la ms alta las tasas esperadas
de retorno.
Pilar noveno: preparacin tecnolgica
Este pilar mide la agilidad con la que una economa adopta las
tecnologas para mejorar la productividad de sus industrias (P.
y Howitt, 1992). En el mundo globalizado de hoy, la tecnologa
se ha ido convirtiendo en un importante elemento de las empre-
sas para competir y prosperar. En particular, tecnologas de in-
formacin y comunicacin (TIC) se han convertido en la tecno-
loga de propsito general de nuestro tiempo, dada la crtica proporcionando una media ponderada de los diferentes
de los efectos secundarios, a otros sectores econmicos y su
papel como una infraestructura eficiente en las transacciones
comerciales.
Pilar dcimo: el tamao del mercado
Este pilar afecta a la productividad debido a que los grandes
mercados permiten a las empresas aprovechar las economas de
escala. Tradicionalmente, los mercados a disposicin de las
empresas se han limitado por las fronteras nacionales. En la era
de la globalizacin, las internacionales se han convertido en un
sustituto de los mercados internos, especialmente para los pe-
queos pases. Existe amplia evidencia emprica que muestra
que la apertura comercial se asocia positivamente con el creci-
miento. Incluso si en algunos pases la investigacin arroja
dudas sobre la solidez de esta relacin, la sensacin general es
que el comercio tiene un efecto positivo sobre el crecimiento,
especialmente para los pases con pequeos mercados doms-
ticos (Alesina, Spolaore y Enrico, 2005; Feyrer, 2009).
Undcimo pilar: sofisticacin de negocios
La sofisticacin de los negocios se refiere a la calidad global de
las redes de negocios de un pas, as como a la calidad de las
operaciones de las empresas individuales y de estrategias. Las
operaciones y las estrategias de las empresas individuales (de
marca, comercializacin, de presencia en la cadena de valor y la
produccin de solo productos sofisticados) conducen a un
sofisticado y moderno proceso de negocios.
Duodcimo pilar: innovacin
Aunque ganancias sustanciales se pueden obtener mediante la
mejora de las instituciones, la construccin de infraestructura,
reduccin de la inestabilidad macroeconmica, el mejoramiento
del capital humano, la eficiencia de la mano de obra, las finanzas
y los mercados de bienes, en el largo plazo los niveles de vida
ABRIL-JUNIO 2010
PUNTO DE VISTA
solo se podrn ampliar con la innovacin; factor particu-
larmente importante para las economas que se acercan a
las fronteras del conocimiento y a la posibilidad de inte-
grar y adoptar tecnologas exgenas (Romer, 1990;
Grossman y Helpman, 1991).
Mtodo
Diseo
El Foro Econmico Mundial ha llevado a cabo la encues-
ta anual por 30 aos. El estudio ha evolucionado en lo
relativo al tiempo de la captura de datos; tambin se ha
ampliado en su mbito de aplicacin de realizacin, hasta
alcanzar una muestra de registro de ms de 13 mil encues-
tas de 133 pases entre enero y mayo de 2009.
Sujeto
El estudio de ndice Global de Competitividad 2009-2010
se aplic a 134 pases.
Variables
El ndice Global de Competitividad capta esta dimensin
componentes; cada uno de los cuales refleja un aspecto
del concepto complejo que llamamos competitividad. El
ndice Global de Competitividad agrupa todos estos com-
ponentes en un grupo de tres factores en los que estn
contenidos los 12 pilares para la competitividad.
El primer factor clave contiene los requerimientos bsi-
cos llamado tambin el factor de impulso (factor-
driven), que agrupa los primeros cuatro pilares:
I. Instituciones.
II. Infraestructura.
III. Estabilidad macroeconmica.
IV. Salud y educacin primaria.
El segundo factor incluye los potenciadores de efi-
ciencia o efficiency-driven:
V. La educacin superior y formacin.
VI. La eficiencia del mercado de mercancas.
VII. La eficiencia del mercado laboral.
VIII. Sofisticacin del mercado financiero.
IX. Preparacin tecnolgica.
X. Tamao del mercado.
El tercer factor contiene la innovacin y sofistica-
cin de factores (innovation-driven).
XI. Sofisticacin de los negocios.
XII. Innovacin.
A su vez, cada uno de estos 12 pilares para la
competitividad se divide en varios indicadores, los cua-
les se enuncian en la siguiente tabla.
Instrumentos
Se utiliz una encuesta en 134 pases. La mayora de las
preguntas presentan una estructura de escala de 1 a 7. Se
pide a los participantes evaluar su entorno operativo. En
un extremo de la escala, 1 representa la peor situacin
posible y en el otro, el 7, la mejor.
3
PUNTO DE VISTA
Resultados
La poblacin en Mxico para el 2008 fue de 107.8 millones de
habitantes; con un PIB de 1,088.1 mil millones de dlares, lo
que lo convierte en la 11a. economa ms importante del mun-
do; sin embargo, existe gran desigualdad en la reparticin de la
riqueza, y con un PIB per cpita de 10,234.8 dlares, se consi-
dera bajo para un pas en desarrollo.
Mxico ocup el lugar 60 entre los 134 pases en el clculo propiedad (86) y la debilidad de las normas ticas en la el
de IGC ms reciente (ocup el lugar 55 en 2005-06), lo cual
indica que Mxico baj su ranking de competitividad.
La tabla 1 resume los resultados de Mxico en los 12 pila-
res de la competitividad (World Economic Forum, 2009). El des-
empeo del pas ha sido capturado por cada uno de los 12
pilares que revelan una serie de fallas y problemas, los cuales
necesitan abordar para mejorar su competencia mundial. La
clasificacin de la eficiencia del mercado de trabajo (110), las
instituciones (97), y la educacin superior y la formacin (74)
parecen particularmente alarmantes considerando la etapa de
Mxico de desarrollo. Los pobres resultados de Mxico en el
pilar de la innovacin (90) no parece tan preocupante como los
anteriormente mencionados. El pas podra continuar su creci-
miento en el corto y mediano plazo sin generar mucho conoci-
miento endgeno, pero es necesario poder contar con una re-
serva de mano de obra calificada y competente para responder
a los desafos de la competitividad actual. El lado positivo,
Mxico ha mejorado de manera importante, en los ltimos aos
en la estabilidad macroeconmica y de sofisticacin de nego-
cios, que se muestra entre las filas 48 y 58, respectivamente.
Por otra parte, la competitividad del pas sigue impulsada por el
gran tamao de su mercado (11).
Tabla 1. Competitividad de Mxico GCI 2008-2009.
Dentro de los requerimientos bsicos para la competitividad
se encuentran: instituciones transparentes, un entorno
macroeconmico, la infraestructura bien desarrollada, una fuerza
laboral sana y la alfabetizacin; requisitos bsicos para la
competitividad nacional. Este factor juega un papel crucial para
el impulso de las economas, lo que representa el 40% de la
4 ABRIL-JUNIO 2010
54
puntuacin general de GCI. Mxico ocupa el lugar 60, ha-
ciendo una comparacin con Hungra (64) y Rusia (56)
para las necesidades bsicas.
Mxico ocup el lugar 97 en las instituciones, hacien-
do de este pilar del pas, el segundo peor despus del
mercado de eficiencia de trabajo. Las reas de preocupa-
cin en este pilar son: la proteccin de los derechos de
sector pblico (100a). El ltimo tambin refleja una muy
baja confianza de los polticos (98) y en la percepcin del
favoritismo en las decisiones tomadas por los funciona-
rios del gobierno (90). La burocracia y la ineficacia an
resultan importantes obstculos. La seguridad es consi-
derada un problema para el pas. Mxico ocupa el lugar
123 (el peor resultado en cualquier tema general). Los fac-
tores que contribuyen incluyen rampante crimen organi-
zado (127), violencia (125) y un bajo nivel de confianza en
la polica (124). Estos factores imponen costos significati-
vos a las empresas.
Conclusiones
El desempeo de Mxico en cada uno de los 12 pilares
revela una serie de fallos importantes. Estos problemas
deben abordarse para que el pas pueda cumplir con su
potencial competitivo: clasificacin en la eficiencia del mer-
cado laboral (110); las instituciones (97); la educacin su-
perior y la formacin (74); bienes de la eficiencia del mer-
cado (73). Cifras alarmantes dada la etapa de desarrollo de
Mxico. La posicin 90 de Mxico en la innovacin no es
tan preocupante como su lugar 74 en la educacin supe-
rior y la formacin. El pas puede crecer sin generar mucho
conocimiento endgeno, pero debe ser capaz de contar
con un grupo de mano de obra calificada y competente
para responder a sus actuales desafos.
Con una puntuacin de 3,97, Mxico ocupa el lugar
decepcionante 110 para la eficiencia del mercado laboral;
con mucho, su peor evaluacin entre los 12 pilares de la
competitividad y adems el promedio de la OCDE (4,68)
demuestra la magnitud del desafo para Mxico en este
mbito.
El lado positivo, Mxico ha mejorado de manera im-
portante en los ltimos aos en la estabilidad
macroeconmica y de sofisticacin negocios (filas 48-58,
respectivamente). Por otra parte, la competitividad del pas
sigue impulsada por el gran tamao de su mercado (11).
Respuesta a las hiptesis:
Se rechaza H1. La educacin superior y la formacin en
Mxico tuvo un ranking 74 de 134 pases. Hay mucho
que mejorar en este punto y se considera una gran
debilidad para su competitividad.
Se rechaza H2. Mxico tuvo el ranking 90 en innovacin,
lo cual es importante mejorar y de hecho se vislum-
bran buenos resultados en el futuro cercano, ya que
ocupa el lugar 58 en la sofisticacin de negocios.
Se rechaza H3. Mxico ocup el lugar 60 entre los 134
pases en el clculo de IGC ms reciente (ocup el
 54
lugar 55 en 2005-06); esto indica que Mxico baj su
ranking de competitividad.
Se rechaza H4. Mxico ocup el lugar 94 de 134 en lo refe-
rente a instituciones, lo cual indica una fuerte debili-
dad a corregir.
Se rechaza H5. Con respecto al mercado de trabajo, Mxico
ocupa uno de los ltimos lugares, pues tuvo el ranking
110 de 134.
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