TESIS SOBRE EDUCACIN

Partido Popular Socialista (Mxico)

I. Introduccin.

La educacin pblica ha desempeado y est llamada a desempear un papel muy

importante en la vida de la nacin mexicana. No se debe concebir su importancia y
funcin social en el mismo nivel que las dems actividades de servicios de la sociedad,
sera un grave error soslayar la trascendencia que tiene y descuidar que su ejercicio ligado
al destino del pas, a las condiciones de vida del pueblo y a la forma como ste debe
entender y vivir la vida. Por eso el Partido Popular Socialista siempre la ha considerado
entre los problemas ms serios de la vida de Mxico.

La escuela tiene a su cargo la elevada misin de producir los tcnicos y profesionistas que
reclaman las actividades productivas y los servicios; es, tambin," el medio sealado para
perfilar actitudes y valores al ser humano y dotarlo, a la vez, de los elementos que le
permitan configurar una verdadera y justa concepcin del mundo; asimismo, en la in-
tegracin de la cultura nacional ha cumplido un papel predominante en todas las pocas.

La cultura no es, como sustentan algunas lites de intelectuales, un conocimiento vlido

por s mismo y ajeno a las preocupaciones y necesidades de la sociedad. La cultura es la
totalidad de conocimientos, costumbres, formas de ser y expresin que identifican a una
sociedad determinada; y la validez de la cultura como instrumento para acrecentar el
dominio del hombre sobre la naturaleza y la capacidad del hombre mismo para establecer
una organizacin social con normas de vida justas, depende predominantemente que en
ella tengan los conocimientos cientficos y filosficos en substitucin de explicaciones
falsas, subjetivas y mgicas sobre los fenmenos de la naturaleza y de la sociedad.

En la historia contempornea, las fuerzas revolucionarias y democrticas -y en especial la

ciase obrera- jugaron papel decisivo para imponer a la educacin del pas las orientacio-
nes y directrices que deba tener y que as aparecen en el art. 3o. Constitucional; nuevos y
viejos problemas siguen reclamando, su intervencin.

Existen en la actualidad hechos que no es posible pasar desapercibidos, como la reforma

al art. 3o. en la fraccin VIII; el airado ataque de los sectores reaccionarios al contenido
educativo de la Constitucin; la propia deficiencia de la educacin en diversos aspectos
que se prolonga ya desde hace tiempo y dentro de ese cuadro que hace necesario el
anlisis del sistema educativo nacional tambin es preciso tomar en cuenta el
compromiso del gobierno federal por impulsarla y renovarla. Esos y otros factores exigen
que la clase obrera, el magisterio y las fuerzas progresistas tengan plena claridad al
respecto, para que no se desve el rumbo de esa actividad que es clave para el avance del
pueblo.

El idelogo de nuestro partido, el maestro Vicente Lombardo Toledano, desde muy

pronto en su extraordinaria lucha social, en base a su experiencia de maestro, de
dirigente del movimiento obrero y con los elementos del marxismo, ense al pueblo con
toda claridad cmo ubicar correctamente la funcin de la escuela y a comprender de sta
sus alcances y limitaciones.

Las discrepancias que existen alrededor de la educacin nacional y fundamentalmente en

torno del art. 3o. no son divergencias accidentales y transitorias de quienes lo combaten
o pretenden ignorarlo para nulificarlo en la prctica. Se trata de un problema de
principios entre las fuerzas progresistas y los sectores reaccionarios en los que no cabe la
conciliacin. Esta polmica histrica se produce porque la educacin es una actividad que
encierra en su misma naturaleza dos elementos inseparables que son decisivos no slo en
La formacin del hombre sino tambin la integracin total de la cultura del pueblo: el
conocimiento.

1.- Esencia de la tarea educativa.

Son numerosas las definiciones que sobre educacin han formulado los tericos de la
pedagoga burguesa; lo comn en ellas es que enmascaran y diluyen entre otros concep-
tos el sentido y la funcin real de la educacin. En algunas teoras se sustenta la libertad
absoluta para el escolar, en que se le debe dejar hacer y aprender lo que quiera; en otras
se trata de una mera actividad instrumentalista, para hacerlo eficiente y diestro en
determinadas actividades y as, en general, se le resta al maestro la responsabilidad que
tiene como forjador de la conciencia de las nuevas generaciones conforme las directrices
educativas en la legislacin. Pero al tiempo que retiran esa obligacin del maestro, muti-
lan la esencia de su trabajo. Por eso es digno de reflexin la siguiente tesis del maestro
Lombardo sobre la esencia de la educacin:

La educacin es una teora y una prctica sobre la formacin del hombre y su destino. La
educacin ha sido considerada, en justicia, como el factor social ms poderoso con el que
cuenta la comunidad humana, para forjar, en las diversas pocas de su evolucin, el tipo
de hombre que la comunidad necesita. Es decir, la sociedad no solo se preocupa por vivir
el presente, sino tambin por vivir el futuro del mejor modo posible, conduciendo a la
especie hacia el tipo ideal de la existencia que la propia sociedad se ha formado.

Educar, en consecuencia, significa formar hombres de acuerdo con las necesidades de la

sociedad humana.

El meollo de la educacin consiste en saber qu tipo de hombre debe formarse.

2.- El Estado y la educacin.

Existe relacin entre la estructura econmica, la organizacin jurdica del Estado y la

filosofa de la educacin? Para las concepciones burguesas y por lo tanto anticientficas
estas tres categoras no guardan relacin entre s, lo cual conduce obviamente a
concepciones confusas y contradictorias. Por eso encontramos que la reaccin en Mxico
desde que se implant la direccin filosfica que debe tener la educacin conforme las

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tesis de la Revolucin Mexicana, viene reclamando la absoluta libertad de la enseanza,
tanto respecto de la orientacin como en cuanto a las personas e instituciones que deben
impartirla. El siguiente juicio del maestro Lombardo, an de carcter general, sobre las
relaciones del Estado y la educacin, ilustra perfectamente el tema.

Jams ha habido un Estado sin teora econmica; nunca lo ha habido sin teora social;
tampoco lo ha habido ni hay escuelas alejadas de la poltica, de las ideas predominantes
en un perodo de la evolucin histrica y forjadas por la clase que gobierna. La escuela ha
sido y ser siempre un medio de formacin de hombres, de acuerdo con el tipo de hom-
bre que la clase social dominante necesita para poderse perpetrar a travs del tiempo". La
educacin ha sido, en suma, un instrumento para formar proslitos del rgimen social
imperante.

3.- La educacin de las fuerzas nuevas de la sociedad.

Existe una sola teora educativa en el rgimen capitalista, an cuando ste haya agotado
sus posibilidades de desarrollo? Reconocido que la educacin escolarizada es una forma
superestructural de la sociedad, sin embargo, la clase social que asciende en el
Capitalismo, la clase obrera, trae sus propias proposiciones educativas, aspecto que es
necesario destacar para no menospreciar la fuerza y funcin de las ideas; al respecto, el
maestro Lombardo seal:

... en la sociedad basada en la propiedad privada de los instrumentos de la produccin

econmica, ha habido siempre dos teoras acerca de la formacin humana y del futuro del
hombre. Una es la de la clase dominada. La otra es la teora de la clase social que
prevalece.

... al tipo de proslitos que desea formar la clase capitalista mediante la escuela, la clase
proletaria opone otro tipo de ser humano y, hasta donde sus recursos se lo han
permitido, ha abierto pequeos centros de educacin que forjen hombres emancipados.

4.- Sistemas educativos en la historia de Mxico.

Desde muy temprano en su formacin ideolgica marxista, el maestro Lombardo

distingui claramente los distintos sistemas educativos que se haban desarrollado en el
pas; esto tiene importancia para evaluar correctamente el significado del sistema'
educativo que corresponde a la actual ('tapa de Mxico y para ubicar los objetivos de los
sectores reaccionarios que luchan por un retroceso en este aspecto de la vida nacional.

Mxico Colonial.

El primer sistema educativo de la nacin mexicana corresponde a la etapa en que Mxico

fue colonia de Espaa. Las caractersticas de este sistema se prolongaron varios aos
despus de lograda la independencia del pas. He aqu la referencia:

Si en Mxico hubo alguna poca en que la libertad desapareci de un modo completo en

el terreno econmico, social, poltico, cultural, fue durante la del virreinato.

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 Durante la poca virreinal, el Estado mexicano fue un Estado-Iglesia, un Estado militante
al servicio de la Iglesia, un escudo para defender la catolicidad no slo desde el punto de
vista tico, sino fundamentalmente desde el punto de vista econmico y jurdico.

Las caractersticas de la enseanza y de la educacin durante los tres siglos del rgimen
virreinal fueron stas: seleccin de los alumnos y de los maestros, con el propsito de que
los unos y los otros pudieran contribuir al mantenimiento perpetuo del sistema colonial;
control riguroso de las asignaturas, de su contenido y su orientacin; mtodos inflexibles
en la enseanza; educacin ortodoxa sin transacciones; persecucin implacable de las
ideas avanzadas y la declaracin de que el Estado en la Nueva Espaa no poda admitir la
tolerancia religiosa, por postular un credo determinado.

5.- Mxico Independiente. Liberalismo.

Durante los primeros aos del Mxico independiente florecieron en algunas entidades del
pas las escuelas de la Compaa Lancasteriana, primera experiencia de un tipo de
establecimientos escolares al margen de la Iglesia*, aunque sin romper con ella en
muchos aspectos. De esta manera, el verdadero cambio -a-parte del interregno de 1833-
arranca con la Reforma. La primera etapa de este perodo sustent la libertad de
enseanza y a esta etapa corresponde la redaccin del art. 3o. de la Constitucin de 1857.
As lo explic el maestro Lombardo:

Lograda la independencia poltica de nuestra patria, el liberalismo colonial y sus

consecuencias, sus proyecciones en la vida cvica, en la vida cultural y, por tanto, en la
labor educativa. Es la nica etapa en que se habla de un Estado que rio tiene ms tarea
que la de mantener el orden pblico, confiando en que la libre concurrencia en todos los
rdenes de la vida social es suficiente para que cada uno de los pobladores de Mxico
pueda labrar su propia fortuna.

Pero, por qu ocurre este liberalismo total o completo? Porque haba que destruir un
sistema de controles, monopolios y restricciones y, para lograrlo, la contra partida tena
necesariamente que consistir en negar todo lo que durante 300 aos se haba afirmado.

y en lugar del Estado-Iglesia espaol del siglo XVI que oper hasta los ltimos aos del
siglo XVIII en la Nueva Espaa, el Es lado laico y civil como la nica autoridad aceptable y
permitida. Pero este movimiento liberal con tales caractersticas, debe ser considerado,
segn yo creo, slo entre la Revolucin de Ayutla y la expedicin de las Leyes de Reforma.

6.- La Reforma.

Posteriormente, las leyes de reforma dan al Estado mexicano la estructura de la nueva

etapa, acorde con los cambios que en la organizacin econmica y social promueven. En
la educacin se proyecta la filosofa correspondiente, que no es ya el liberalismo absoluto
anterior. He aqu los juicios y tesis del maestro Lombardo:

A la estructura econmica que cre la Reforma debi corresponder y en efecto

correspondi una nueva estructura del Estado mexicano: el Estado liberal y laico. . ...La
reforma de Jurez se apoya en la declaracin principal de que los derechos del individuo

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 son la base y el objeto de las instituciones sociales. Y a esta estructura poltica del Estado
mexicano correspondi una nueva teora pedaggica: sta fue el positivismo.

Gabino Barreda fue partidario de la filosofa positivista. Yo no soy partidario de la filosofa

positivista y muchos otros mexicanos tampoco y menos hoy; pero an no aceptando la
filosofa positivista, que es slo una parte del pensamiento de Gabino Barreda, su obra
como educador en su fundamento esencial no ha sido superada.

Sin la Escuela Nacional Preparatoria no se habra consolidado el pensamiento

republicano... "no se habra aprendido en la capacidad creadora del hombre; no se habra
creado la base, la raz profunda del progreso basado en las instituciones democrticas".
Por la primera vez en nuestra historia y contra la filosofa idealista subjetiva de todos los
siglos anteriores, se levantaba el pensamiento filosfico de que la cultura y la formacin
humana y la perspectiva histrica consisten, fundamentalmente, en el conocimiento de
las ciencias. Esa es la enorme trascendencia de la Ley de 1867.

7.- El Porfiriato.

La dictadura porfirista prolonga las tesis educativas del positivismo, acentuando aquellos
aspectos que convienen al Estado, y a los intereses que entonces representaba. As lo
juzg el maestro Lombardo:

El latifundio se consolida y se desarrollan en nuestro pas las fuerzas econmicas del

imperialismo extranjero. El estado de hecho se convierte en un servidor de los
detenedores de la riqueza nacional; el Estado se convierte en un arma poltica al servicio
de los seores feudales de Mxico y al servicio de las grandes empresas extranjeras.

El principio filosfico que preside la educacin en la poca de la dictadura porfiriana es la

teora evolucionista, la afirmacin de que todo cambio, por el solo hecho de existir -y la
vida se define como un constante cambio- trae aparejado el progreso de las instituciones
pblicas.

8.- Revolucin Mexicana.

Con la Revolucin Mexicana se inicia una nueva etapa en Mxico; pero es necesario
distinguir las caractersticas de dicha Revolucin y sus proyecciones en la organizacin
jurdica del pas.

La Revolucin Mexicana tiene mritos enormes, es la primera revolucin anti feudal del
Hemisferio americano. Ese es su mrito y esa es su trascendencia: pasar del feudalismo al
capitalismo es ya un enorme avance social. Y nuestra revolucin eso fue y eso sigue
siendo.

. . . pero este sistema capitalista de Mxico no es ni poda haber sido el mismo sistema
capitalista formado por la burguesa europea o norteamericana, pocos siglos despus de
creadas las primeras naciones. Por eso es una revolucin democrtico-burguesa, pero, al
mismo tiempo, antimperialista.

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 Con la constitucin de 1917 termina el liberalismo del siglo XIX. El art. 27 representa, para
pases como el nuestro un paso adelante en el sentido de las ideas jurdicas, sociales y
polticas de una verdadera trascendencia.

9.- A quin corresponde organizar e impartir la educacin?

La educacin propiamente de la Revolucin Mexicana no surge en 1917, sino en la

reforma de 1934 y ms tarde la parte ideolgica del art. 3o. alcanza su mejor expresin en
la reforma de 1946, que es la vigente. Respecto del asunto polmico acerca del derecho a
educar, establecido en dicha norma constitucional, as lo sintetiza el maestro Lombardo:

El Art. 3o. de la Carta Magna establece el principio de que el Estado es el que tiene
derecho de impartir la educacin primaria, secundaria, normal y la dedicada
especialmente a los obreros y campesinos. Los particulares pueden tambin impartir la
educacin en esos grados; pero slo con autorizacin expresa del Poder Pblico. Esto
quiere decir que en nuestro rgimen jurdico la educacin fundamental es un atributo del
Estado y que los particulares pueden realizarla complementariamente con autorizacin
del gobierno.

10.- Contenido ideolgico del art. 3o.

El otro aspecto fundamental del art. 3o., acerca de las tendencias y criterios que deben
presidir a la educacin del pas -y que constituye el centro de los ataques de la derecha y
los sectores reaccionarios-, fueron expuestos en su claro objetivo filosfico y poltico en
los siguientes trminos por el maestro Lombardo:

Despojado de frases ilustrativas y de sugestiones de tipo un tanto polmico, el

contenido del art. 3o. Constitucional es este:

La educacin debe ser ajena a cualquier doctrina religiosa. Eso no

representa ninguna novedad, es la vieja actitud laica.
La educacin debe basarse en los resultados de la ciencia.
La educacin luchar contra las supervivencias del feudalismo. La educacin debe
luchar por la democracia, entendiendo por ella el constante mejoramiento de las
condiciones de vida econmica, social, poltica y cultural del pueblo.
La educacin luchar por el desarrollo econmico independiente de Mxico.
La educacin luchar por la continuidad y la ampliacin de la cultura nacional.
La educacin luchar por el respeto a la dignidad del hombre. La educacin
luchar por la integridad de la familia. La educacin luchar por la fraternidad y la
igualdad de derechos de todos los hombres. La educacin luchar contra los
privilegios de razas, sectas, grupos, sexos o individuos. Este es el contenido exacto
del art. 3o. Constitucional.

11.- Significacin histrica del art. 3o.

Si se pudiera definir el art. 3o. de la constitucin yo dira: El art. 3o. de la constitucin

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 Poltica de Mxico es la teora educativa de la revolucin democrtica-burguesa en un
pas semicolonial. Eso es el art. 3o. y no podra ser de otro modo. Los artculos 3o., el 27,
el 123, los artculos de las tres grandes reformas son perfectamente congruentes entre s
y totalmente acordes con lo que la Revolucin Mexicana representa.

Es la educacin que corresponde a un pueblo que ha puesto en marcha una revolucin

democrtica, nacional y antimperialista, y cuyo objetivo final es la creacin de un Mxico
independiente y prspero, en el que impere la libertad y la justicia y cuyo pueblo sea el
nico dueo de sus destinos.

12.- La educacin y el desarrollo econmico.

En un pas como Mxico, que tiene que luchar intensamente contra la penetracin del
imperialismo, la educacin debe ligarse permanentemente a los apremios del desarrollo
econmico independiente y satisfacer en calidad y cantidad las necesidades que se
presentan; esa fue una de las observaciones constantes que hizo el maestro Lombardo y
que lleg a expresar en trminos como los siguientes:

No se puede pensar en el desarrollo firme de Mxico sin el paralelo crecimiento de los

factores que hacen posible la evolucin progresiva:

-el aumento del capital exclusivamente nacional;

-la canalizacin obligada del crdito hacia las actividades productivas, especialmente la
agricultura y la industria;

-la formacin y la multiplicacin de los tcnicos profesionistas, en sus diversos niveles que
la evolucin econmica y los servicios exigen, calculando el nmero de ellos en cada
especialidad para un lapso de varios perodos de la Administracin Pblica, y -la constante
ampliacin de la vida democrtica.

13.- El maestro.

El maestro de Mxico no es solamente un trabajador de la ensean za; tiene que

comprender el alcance de su trabajo que, si es trascendente en todas las pocas y
latitudes, en las condiciones de esta etapa de nuestro pas requiere de una profunda
sustentacin filosfica y de compromiso social con el pueblo. As a-preci esta profesin
el educador por excelencia de la Revolucin Mexicana, el maestro Lombardo:

El maestro tiene la tarea histrica ms alta de todas: formar un nuevo tipo de hombre, un
hombre superior al que hoy existe, y para esto necesita explicar en qu consisten los
obstculos con los que tropieza el conocimiento, los estorbos que se oponen al progreso y
los ideales ms profundos del hombre en todas las pocas. Ensear mecnicamente, sin
opinin, sin criterio, sin emocin, es reducir a su ms pobre expresin el oficio ms noble
de todos, el maestro que no vibra ante la vida, que no sufre con sus semejantes, que no
comparte con ellos sus demandas, no es educador sino un simulador de la enseanza.

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14.- La finalidad del conocimiento.

Pero si el discurrir, si el investigar concluyese slo en el conocimiento por s mismo casi

carece de sentido: conocer por conocer debe ser una actividad muy importante en el
campo de la especulacin pura, pero sin influencia en la vida social. No es esa la vida
ltima, ni de la filosofa ni de la ciencia. Lo ms importante para el hombre no slo es
conocer sino utilizar su conocimiento para mejorar su existencia.

CONCLUSIONES

Los objetivos que debe alcanzar la educacin en nuestro pas, en bien del progreso de la
nacin y la vida de los mexicanos, son los que establece el Artculo 3o. Constitucional.
Llevar a la prctica estos principios y normas de suerte que se observen fielmente y guen
todos los aspectos de la enseanza en Mxico, es una obligacin que compete en primer
lugar al Gobierno de la Repblica y en seguida a los organismos sindicales y a los propios
maestros.

El esfuerzo que el Gobierno de la Repblica se ha propuesto llevar a cabo en la educacin

nacional, y que la ha calificado como una verdadera revolucin educativa, requie re de la
adopcin de medidas y disposiciones no previstas en el Programa Nacional de Educacin,
a pesar de los adelantos que ste contiene.

Una revolucin siempre entraa un salto cualitativo. Una revolucin de la enseanza

alcanzara tal denominacin si se establecieran objetivos, fines de la educacin, ms
e-levados que los actuales, pero no es ese el caso. Los preceptos que sobre esta materia
tiene la Constitucin del pas son los justos y vlidos para esta etapa de nuestra historia.
Cambiarlos sera un retroceso y grave error. En consecuencia, el paso verdaderamente
trascendental slo puede ser la garanta del cumplimiento exacto del Artculo 3o.
Constitucional, para lo cual son indispensables una serie de medidas que no prev el
Programa Nacional de Educacin; pero que deben incorporarse y llevarse a la prctica.

El Programa Nacional de Educacin tiene indudablemente determinaciones positivas y

valiosas; pero tambin existen una serie de factores que deben reflexionarse y
encontrrseles la solucin adecuada, de manera que no se lesione la marcha de la
educacin, segn lo establece en primer lugar que en varios niveles de la Secretara de
Educacin Pblica -ya sea en el establecimiento central o en las direcciones de las
Unidades de Servicio Educativo a Descentralizar- han logrado penetrar elementos
reaccionarios, plenamente identificados como enemigos del Artculo 3o. y del sentido y
rumbo de la Revolucin Mexicana, y que ocupan cargos administrativos o de asesora
pedaggica. Una accin que pretenda el rango de revolucionaria

-revolucin educativa- no puede prosperar con esta clase de elementos. Urge, en

consecuencia, que el aparato administrativo de la SEP se integre con funcionarios de clara
y definida conviccin patritica, progresista, antimperialista, preferentemente con
maestros sacando a todos los elementos que, ligados a la reaccin y el clero poltico,
realizan labor de sabotaje contra las medidas que van orientadas a cumplir con los

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principios establecidos en el Artculo 3o. Constitucional.

La licenciatura en la Escuela Normal, con el antecedente de bachillerato pedaggico,

demanda de los maestros desde hace muchos aos, se ha establecido en forma apre-
surada y el programa de estudios contiene serias deficiencias; tampoco es de aceptarse
que la SEP se desentienda de fijar los contenidos de las asignaturas, descargando esa res-
ponsabilidad en las Academias de Normales. La formacin ideolgica, cientfica y tcnica
de los maestros es una de las bases que pueden garantizar la educacin que la nacin se
ha fijado para esta etapa. Para e-se efecto es necesario que se retire a los particulares el
derecho de contar con establecimientos de educacin normal, reservndose
exclusivamente para el Estado esta tarea. Asimismo, debe destacarse a una de las ins-
tituciones oficiales como la cabeza rectora de todas las dems dependencias de este nivel
normal, como la autorizada para normar todo lo relacionado con la formacin de
maestros en las distintas especialidades y niveles que contempla el Sistema Educativo
Nacional.

La Educacin Media Superior del Sistema de Enseanza Nacional debe quedar bajo el con
trol del Estado, como sucede con la Escuela Primaria, secundaria y normal. Podrn recibir
la concesin para llevar adelante ese servicio solamente las Universidades y organiza-
ciones sociales de trabajadores, acatando siempre los planes, programas y mtodos de
evaluacin que formule la SEP.

El establecimiento de la Escuela Bsica, entendida como la articulacin pedaggica de

planes, programas, mtodos de evaluacin; contando con el libro de texto gratuito y con
el carcter de obligatoria, es positiva; pero en el subsistema de pre-escolar no debe
limitarse a los nios de cinco aos, sino incorporando dicho nivel educativo completo. El
contenido de las asignaturas o materias debe corresponder a los criterios del Artculo 3o.,
sobre todo en la profundidad cientfica del conocimiento, mismo que por ahora se diluye
y pierde consistencia con la estructuracin de los programas por reas, donde tambin se
minimiza el conocimiento de la historia patria.

Es inadmisible que la SEP siga aceptando sugerencias pedaggicas de instituciones

privadas que, adems, son abiertas opositoras del Artculo 3o. Constitucional. La teora y
los mtodos de la pedagoga mexicana deben corresponder a los principios
constitucionales, al progreso de la ciencia, la universalidad de la cultura, las caractersticas
del desarrollo nacional independiente, las aspiraciones del pueblo, de la nacin y las
perspectivas de la historia.

Urge prestar mayor atencin al rezago educativo de los mexica-, nos mayores de 15 aos
de edad, que no han concluido su educacin primaria y a los que ni siquiera saben leer y
escribir. Debe considerarse como tarea prioritaria del Estado y asunto de inters nacional.

La entrega de la educacin primaria, secundaria y normal a los gobiernos de los Estados,

significa un riesgo que no debe correrse. La desconcentracin de los servicios puede
efectuarse perfectamente con la federalizacin total de la enseanza, otorgando a las

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Unidades de la SEP de las entidades federativas las atribuciones administrativas adecua-
das para la solucin de diversos problemas y sujetar a la rectora de la SEP absolutamente
todos los aspectos pedaggicos y administrativos en los niveles que as lo ameriten.

Debe retirarse de la Constitucin del pas la figura jurdica de la autonoma universitaria y

la libertad de ctedra que recientemente fueron introducidas en el Artculo 3o.
integrando la fraccin VIII del mismo, hecho que est en completa contradiccin con las
funciones del Estado y las orientaciones de la educacin de la propia Constitucin.

Es inaplazable la cancelacin de las concesiones a particulares en el manejo de la radio y

la televisin y proceder, en consecuencia, a la nacionalizacin de estos servicios, po-
nindolos bajo control del Estado y ajustando toda su programacin a los lineamientos
del Artculo 3o. Constitucional, que sustenta las bases de la cultura nacional.

Debe destinarse a la educacin nacional por lo menos el 8 por ciento del Producto Interno
Bruto.

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