Comunicado de la Procuracin General de la Nacin sobre la

medida cautelar que suspende la aplicacin del reglamento de

concursos del MPF
Ante la medida cautelar dispuesta por el Juzgado federal en lo Contencioso Administrativo N
2, la Procuracin General aclara que esa resolucin no suspende el ejercicio del cargo ni afecta
la validez de los actos de ningn fiscal cuyo proceso de seleccin haya tenido lugar bajo el
reglamento impugnado, ni de los magistrados que fueron trasladados conforme las facultades
que la ley otorga a la Procuradora General de la Nacin. Tampoco alcanza el fallo a los
traslados transitorios ni a las designaciones de fiscales subrogantes.

La resolucin del juez Furnari suspende de manera cautelar los concursos cuyo trmite se
encuentra finalizado y la terna elevada al Poder Ejecutivo, as como la aplicacin a futuro del
Reglamento para la Seleccin de Magistrados/as del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin -
aprobado por la Resolucin n 751/13-. Este rgimen fue convalidado a lo largo de los ltimos
cuatro aos por dos Poderes Ejecutivos de signo poltico diferente, as como por el Senado de
la Nacin con sus diferentes composiciones. En efecto, tanto la ex Presidenta, Cristina
Fernndez de Kirchner, como el actual Presidente, Mauricio Macri, enviaron a la Cmara Alta
los pliegos de fiscales seleccionados en aplicacin del reglamento ahora cuestionado y el
Senado prest su aprobacin para treinta de esos pliegos entre 2014 y 2016. Todos esos
magistrados se encuentran actualmente en funciones en fiscalas de todo el pas y su
designacin no ha sido cuestionada en la resolucin.

Por otra parte, el reglamento objetado ha quedado sin efecto desde la sancin de la nueva ley
orgnica (Ley 27.148), en junio de 2015, a cuyas definiciones deber adaptarse un nuevo
rgimen. Esta norma establece que el concurso de oposicin y antecedentes ser sustanciado
ante un tribunal convocado por el Procurador General de la Nacin de conformidad con la
reglamentacin que se dicte al respecto(artculo 49).

El juez tom como referencia para dictar su fallo una sola norma contenida en una
modificacin al reglamento de concursos dictada en 2012 por el procurador interino Luis
Santiago Gonzlez Warcalde, en la cual dispona el sorteo del tribunal para cada concurso. Tal
como explic el MPF en su respuesta a la demanda, el procurador interino careca de
facultades para modificar el rgimen de concursos y la nueva reglamentacin nunca entr en
vigencia. Jams se integr un tribunal evaluador por sorteo, ya que no lo exigen ni la derogada
ley 24.946, ni la actual ley orgnica 27.148. De hecho, continan su trmite en el Poder
Ejecutivo designaciones de fiscales cuyos concursos fueron sustanciados con el reglamento
anterior, que tampoco contemplaba el sorteo del tribunal.

Respecto de la conformacin de los jurados, la ley vigente incluye definiciones muy claras: El
tribunal ser presidido por el Procurador General de la Nacin o por un magistrado del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, de conformidad a la reglamentacin que se dicte al
respecto. El tribunal estar integrado, adems, por tres (3) magistrados del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin y un (1) jurista invitado. Los juristas invitados de cada concurso sern
elegidos de una lista de acadmicos o juristas de reconocida trayectoria previamente
confeccionada de acuerdo con la reglamentacin que se dicte al respecto. La composicin del
tribunal procurar garantizar la diversidad geogrfica, funcional y de gnero de quienes lo
integren (Ley 27.148, artculo 50).

Con respecto a la facultad de disponer traslados de jurisdiccin, la misma se encuentra

prevista en un rgimen independiente que nada tiene que ver con el reglamento de concursos.
El traslado de fiscales lo contemplaba la ley orgnica anterior en su artculo 15, que
especficamente estipulaba: Los integrantes del Ministerio Pblico slo con su conformidad y
conservando su jerarqua, podrn ser trasladados a otras jurisdicciones territoriales.

El Parlamento, al sancionar en 2015 la ley orgnica del Ministerio Pblico Fiscal vigente,
mantuvo esta potestad en cabeza del titular de la Procuracin General de la Nacin. El
ejercicio de esa facultad est supeditado a que exista una fiscala vacante y que un magistrado
de la misma jerarqua solicite o consienta su designacin en esa dependencia como titular.
Adems, deben mediar razones vinculadas al mejor desempeo institucional del organismo
que aconsejen el traslado. stas ltimas son resorte exclusivo y discrecional del titular del
Ministerio Pblico Fiscal.

Ms all de la indiscutible legalidad de los traslados, es vlido destacar que durante la gestin
de la Procuradora General Alejandra Gils Carb esta facultad fue ejercida en una medida
considerablemente menor a la de gestiones anteriores. En efecto, prcticamente el 80% de los
traslados realizados desde la sancin de la primera ley orgnica hasta la actualidad fueron
efectuados por los Procuradores Generales que la antecedieron en el cargo.
La medida cautelar dispuesta no tiene en cuenta ninguno de estos argumentos y avanza con
razonamientos falaces, replicando principios de organizacin del Poder Judicial que nada
tienen que ver con el funcionamiento del Ministerio Pblico Fiscal y que avasallan su
autonoma e independencia.