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Guide du droit des chemins
Prface
Le droit des chemins intresse la Fdration franaise de la
randonne pdestre comme avant elle le Comit National des
Sentiers de Grande Randonne, et ce depuis la cration des
premiers GR (1).
En effet, point de randonne sans chemin, sentier, parcours,
voie, circuit, trajet, servitude, itinraire Ces mots sont bien
connus de tous ceux qui consacrent tant defforts la ran-
donne. Mais finalement, quest-ce quun GR ou un PR? Un
sentier de randonne? Un itinraire de randonne?
Un chemin de randonne ? Dans le langage courant, ils
sont indiffremment tout cela la fois. Mais le droit oblige
faire des distinctions.
Depuis plus de deux dcennies, la Fdration franaise de la
randonne pdestre sest dote dun Comit juridique, parce
que connatre la nature juridique dun GR ou dun PR est
devenu crucial.
Ce guide regroupe lensemble des donnes que les juristes b-
nvoles du Comit recueillent, actualisent et diffusent patiem-
ment, aids en cela par le service juridique de la Fdration.
8
Lidentification du lieu o lon passe | Guide du droit des chemins
Une fois termine cette identification gographique, la r- Une carte au 1/25 000
colte dinformations juridiques pourra commencer. Elle se fera permet ensuite de situer
prcisment les lieux.
essentiellement travers la consultation du cadastre.
Tableau dassemblage
lchelle de 1/20000.
10
Lidentification du lieu o lon passe | Guide du droit des chemins
Exemple de feuille
de section, lchelle
de 1/5000.
11
Guide du droit des chemins | Lidentification du lieu o lon passe
La documentation littrale
La documentation littrale permet didentifier le propritaire
de chaque voie ou de chaque parcelle repre sur la feuille
de section.
La matrice cadastrale
Complmentaire, la matrice cadastrale recense, pour chaque
propritaire, les biens que celui-ci possde dans la commune.
Elle se prsente sous forme de fiches dites relevs de pro-
prit. Chaque relev de proprit (RP) mentionne la liste
dtaille des immeubles btis et non btis appartenant au
Exemple de relev propritaire (qui peut tre la commune) et diverses informa-
de proprit. tions ncessaires la perception des impts fonciers.
Lidentification du lieu o lon passe | Guide du droit des chemins
La documentation complmentaire
Enfin, il existe une documentation complmentaire qui com-
prend, notamment, un rpertoire informatique des voies et
lieux-dits. Ce rpertoire, appel FANTOIR (Fichier Annuaire
Topographique Initialis Rduit), attribue un code, nomm
RIVOLI, chaque entit rpertorie. Il napporte aucune in-
formation sur le rgime juridique de la voie.
La libert de circulation nest relle que sur les voies ouvertes la Tout crateur ditinraire
circulation publique. Pour chaque portion de chemin, il est imp- peut demander
lhomologation ou
ratif de dterminer sil fait partie de ces voies ouvertes ou non.
lagrment dun
itinraire sil respecte
Remarqueimportante les exigences requises.
Il est important de faire ici une diffrence entre un itinraire, Tout porteur de projet
peut demander
qui est une cration de lesprit, et les sentiers, qui sont les la Fdration ou au
supports physiques de cet itinraire. Lexistence dun itin- Comit de la randonne
raire nimplique pas lautorisation demprunter les sentiers pdestre de sa rgion
ou de son dpartement,
qui constituent litinraire. Le simple fait de faire passer un
le cahier des charges
itinraire de randonne sur des voies et chemins ne suffit (leurs coordonnes sont
pas changer leur rgime juridique. Les procdures mises en disponibles sur www.
place par la Fdration nont pas pour objet douvrir le pas- ffrandonnee.fr). La
procdure est lourde
sage au public sil ne lest pas. Lhomologation des GR et des mais reprsente la
GPR, lagrment des PR sont des procdures garantissant proccupation commune
la qualit, la scurit, la prennit et la qualit paysagre, et permanente de la
historique et culturelle de certains itinraires. Mme si ces Fdration de la qualit
de ses itinraires, de leur
procdures imposent la vrification du rgime juridique des scurit et du respect de
chemins emprunts et leur effective ouverture au public, elles lenvironnement
visent surtout le respect dun cahier des charges comprenant
des caractristiques techniques et regardant le caractre at-
tractif de litinraire. Ainsi un GR ne peut pas emprunter plus
de 20% de voies goudronnes. Comme toutes les marques La connaissance du
dposes par la Fdration, elles jouent un rle dans la pro- rgime juridique des
voies empruntes et
tection de ses droits lors de la publication des itinraires dans
lobtention de toutes les
les TopoGuides et sur les cartes, mais elles nont aucune autorisations ncessaires
incidence sur le rgime juridique des chemins: ces marques constituent des
concernent litinraire, pas le chemin support. conditions impratives
respecter pour obtenir
lhomologation dun
GR ou dun GRP
Voie ouverte ou non? Les difficults commencent... ou lagrment dun
PR (notamment les
Les rgimes juridiques des voies de communication sont divers,
autorisations de passage
dissmins dans diffrents codes, donc difficiles reprer. et de balisage).
Une voie en principe ouverte la circulation pourra se voir interdite,
Ces itinraires devront
mme au passage des pitons, par les rgles juridiques applicables galement respecter
la Charte officielle
lespace quelle traverse. du balisage et de la
Une analyse fine est imprative, tant du rgime juridique de signalisation de la 15
la voie elle-mme, que de celui de lespace quelle traverse. Fdration franaise de
Au pralable, quil sagisse des voies empruntes ou des la randonne pdestre.
espaces traverss, le crateur ditinraire doit connatre la dis-
tinction fondamentale qui existe entre:
Guide du droit des chemins | Lidentification du lieu o lon passe
Le fondement de la distinction
Les personnes publiques, telles que les communes, les d-
partements, ltat, ou les tablissements publics, disposent
de biens pour sacquitter des missions qui leur incombent
(immeubles, vhicules et matriels, voies de communication,
etc.). Ces biens qui composent leur domaine, se rpartissent
en deux catgories:
les biens de leur domaine public (cest--dire ceux affects directement
lusage du public ou un service public comme par exemple le btiment
de la mairie, un pont),
les biens de leur domaine priv (tous les autres, par exemple une fort
domaniale).
Tous les biens des collectivits publiques qui ne relvent pas
de leur domaine public appartiennent leur domaine priv.
Autrement dit, si les critres de la domanialit publique ne
sont pas runis, la voie relve du domaine priv.
Remarqueimportante
Les rgles applicables aux biens appartenant aux personnes
publiques ont t regroupes dans le Code gnral de la
proprit des personnes publiques (CG3P) par lordonnance
n2006-460 du 21 avril 2006. Cette ordonnance abroge no-
tamment le Code du domaine de ltat. A terme, le nouveau
Code rassemblera lensemble des dfinitions et des procdures
applicables la gestion des biens publics appartenant aux
16 personnes publiques.
Voie publique
18
Accessoires
indissociables
Lidentification du lieu o lon passe | Guide du droit des chemins
4 Un bien dune personne publique [], qui nest plus affect un service
public ou lusage direct du public, ne fait plus partie du domaine public
compter de lintervention de lacte administratif constatant son dclassement.
(art. L. 2141-1 CG3P).
Guide du droit des chemins | Lidentification du lieu o lon passe
20
Lidentification du lieu o lon passe | Guide du droit des chemins
21
23
9 Voir p.25.
Guide du droit des chemins | Le rgime juridique des chemins que lon emprunte
4 - Les contraintes
Un itinraire peut emprunter une voie appartenant au do-
maine public routier sans quune autorisation de passage soit
demander. Toutefois on peut rappeler que les voies rapides,
cest--dire les routes expresses et les autoroutes, sont inter-
dites aux pitons.
La proprit de la commune
Un chemin ne sera pas rural sil appartient un propritaire
priv. Le fait pour une commune davoir excut des travaux
sur un sentier amnag sur des parcelles prives ne lui confre
aucunement la qualit de chemin rural. Cela tant, tout che-
min affect lusage du public est prsum jusqu preuve du
contraire appartenir la commune sur le territoire de laquelle
il est situ (art. L. 161-3 du Code rural).
En cas de litige relatif la nature juridique dun chemin, il
appartient au propritaire riverain qui en revendique la pro-
prit dapporter la preuve que ce chemin nappartient pas la
commune, soit par des titres de proprit, soit par la prescrip-
tion acquisitive. Si aucune de ces preuves nest rapporte, un
chemin rural demeure la proprit de la commune tant que sa
vente na pas t ralise dans les formes lgales, et cela mme
sil nest plus utilis voire mme compltement abandonn(13).
Sil est abandonn, un chemin rural risque de disparatre: la
commune peut le vendre, puisquil nest plus affect lusage
du public.
Remarqueimportante
Si un des terrains desservis par le chemin fait partie du do-
maine priv dune personne publique, la collectivit concer-
ne pourra tre propritaire du chemin dexploitation, en
tout ou en partie: une commune peut donc tre propritaire
dun chemin dexploitation(19). Dans tous les cas, lusage est
commun tous les intresss, cest--dire aux propritaires et
exploitants des terrains desservis par le chemin.
33
Mais cela ne suffit pas. Dans certains cas, lespace dans lequel
litinraire passe doit galement tre pris en compte. Il en
est ainsi du littoral, des berges, des cours deau et des plans
deau qui font lobjet de rgles de protection particulires,
ou de dispositions en faveur du passage des pitons. De plus,
dautres espaces sont soumis des rgimes particuliers, tels
les biens communaux, les usages locaux, les servitudes.
34
I. Diffrentes dfinitions
lies au littoral
Jusque dans les annes1960, le littoral tait surtout considr
comme un enjeu visant assurer la dfense des ctes. Il tait
alors essentiellement apprhend sous langle dun domaine
public particulier: le domaine public maritime. En effet, de-
puis une quarantaine dannes, on considre que le littoral re-
prsente aussi bien un espace dont les richesses doivent tre
protges, quun espace amnager pour le dveloppement
des activits conomiques lies la mer. 35
31 La loi littoral sapplique ainsi des communes situes dans des rgions
comme lAuvergne, la Champagne-Ardennes, la Franche-Comt, riveraines dun
des 19 lacs de plus de 1000ha concerns par la loi littoral (Bourget, Serre-
Ponon, Annecy, Lman, Naussac, Vassivire...).
36 32 Art.L.146-4-II C. urb. , circulaire UHC/DU1 n 2006-31 du 14 mars 2006 -
BO 2006/08 du 10 mai 2006.
35 Les POS, plan doccupation des sols, sont progressivement remplacs par
des PLU, plans locaux durbanisme pour dfinir les rgles doccupation du sol
dans les communes qui ont dcid de se doter dun document durbanisme.
39 Un tel espace peut aussi tre protg au titre dune autre rglementation,
par exemple sil appartient au Conservatoire du littoral, ou sil est monument
naturel class ou inscrit, ou encore rserve naturelle. Un itinraire ne pourra
pas y tre amnag sans laccord de lautorit gestionnaire du site, voir Les cas
particuliers, p.97.
Le rgime juridique du littoral | Guide du droit des chemins
Les ctes
La limite du domaine public maritime correspond essentielle-
ment la limite du rivage de la mer ou celle des lais et relais
de la mer.
39
le dOlron
ocan
atlantique La Tremblade
Saint-Palais
Royan
Communes littorales Saint-Georges-
art. L.321-2 c. env. Pointe de Grave de-Didonne
Le Verdon Meschers
DPM
Domaine public
maritime Soulac
Mortagne
LTM
Limites transversales
de la mer Saint-Vivien-
de-Mdoc
DPF Montalivet
Domaine public fluvial Saint-Clers
42
43
42 Avant 2006, ctait larticle 538 du Code civil qui tait en vigueur. Il
considrait comme des dpendances du domaine public les ports, les havres,
les rades et gnralement toutes les portions du territoire franais qui ne sont
pas susceptibles dune proprit prive. Mais cet article a t abrog par
larticle 7-IIde lordonnance n2006-460 du 21 avril2006 relative la partie
lgislative du CG3P.
Guide du droit des chemins | Le rgime juridique du littoral
Les plages
Le principe de libre accs
Larticle L.321-9 du Code de lenvironnement indique les dis-
positions suivantes: Laccs des pitons aux plages est libre
sauf si des motifs justifis par des raisons de scurit, de d-
fense nationale ou de protection de lenvironnement ncessi-
tent des dispositions particulires.
Lusage libre et gratuit par le public constitue la destination
fondamentale des plages au mme titre que leur affectation
aux activits de pche et de cultures marines.
Les dunes
Les dunes, constitues essentiellement par laction du vent,
formes en de du rivage de la mer, ne font que rarement
partie du domaine public maritime. Elles peuvent donc ap-
partenir soit un particulier, soit une collectivit publique,
incorpores dans ce cas son domaine priv.
Dans certains cas, elles sont incorpores au domaine public,
par exemple si elles sont acquises par un dpartement au titre
de ses espaces naturels sensibles. Citons en exemple les dunes
de Roz Ven et des Chevrets Saint-Coulomb, acquises par le d-
partement dIlle-et-Vilaine. Autre exemple, celui du domaine
propre du Conservatoire du littoral, domaine public depuis
2002 (art. L.322-9 Code de lenvironnement dans sa rdaction
issue de larticle 161 de la loi n2002-276 du 27 fvrier 2002
relative la dmocratie de proximit).
Les dunes, mme dpendantes dun domaine priv, peuvent
tre soumises des rgimes de protection qui simposent
leurs propritaires, tels que les sites et monuments naturels,
les rserves naturelles, les arrts de protection de biotope ou
encore linscription comme site NATURA2000 (47).
49
48 CE 06 novembre 1995 Levron, n105350: Considrant [] que, bien
quun ancien cheminement, dit sentier des douaniers, permt aux pitons
de passer proximit du rivage, le prfet ntait pas tenu de se calquer sur cet
itinraire ; quen dcidant de retenir un autre trac plus proche du littoral, il na
pas mconnu les dispositions prcites.
Guide du droit des chemins | Le rgime juridique du littoral
La servitude transversale
La loi du 3 janvier 1986, codifie larticle L.160-6-1 du Code
de lurbanisme nonce:
Une servitude de passage des pitons transversale au ri-
vage peut tre institue sur les voies et chemins privs dusage
collectif existants, lexception de ceux rservs un usage
professionnel [].
Cette servitude a pour but de relier la voirie publique au
rivage de la mer ou au sentier daccs immdiat celui-ci, en
labsence de toute voie publique situe moins de cinq cents
mtres et permettant laccs au rivage.
53
Guide du droit des chemins | Le rgime des berges, des cours deau et des plans deau
Acte de classement
Nappartiennent au DPF que les voies deau qui y ont t incorpores par un acte de
classement pour un motif dintrt gnral relatif la navigation, lalimentation en eau
des voies navigables, aux besoins en eau de lagriculture et de lindustrie, lalimentation des
populations ou la protection contre les inondations (art. L.2111-12 CG3P)
Ils deviennent des cours deau ou lacs non Ils deviennent dpendances du domaine priv 55
domaniaux (art. L.2142-2 CG3P) de la personne publique (art. L.2142-2 CG3P)
54 La nomenclature des voies navigables et flottable est une liste qui reste
un outil valeur rglementaire, interne ltat, la disposition des services
traduisant les classements antrieurs dans le DPF et les dclassements, volet 57
domanial du CDPFNI, entre en vigueur du CG3P au 1er juillet 2006, p.4, http://
www.ecologie.gouv.fr/.
Trois rgimes sont connatre pour les berges des cours deau
ou rives des lacs domaniaux:
celui de la servitude de marchepied,
celui de la servitude de halage,
celui du chemin de halage et dexploitation.
La servitude de marchepied
Toutes les proprits riveraines dun cours deau domanial ou
dun lac domanial sont greves de la servitude de marche-
pied: les riverains ne peuvent planter darbres ni se clore par
haies ou autrement qu une distance de 3,25 mtres. Leurs pro-
prits sont greves sur chaque rive de cette dernire servitude
de 3,25 mtres(57). Depuis lentre en vigueur de la loi sur leau
et les milieux aquatiques n2006-1772 du 30 dcembre 2006, la
La servitude de halage
Auparavant, lorsque le cours deau tait inscrit sur la nomen-
clature des voies navigables et flottables, l o existait un
chemin de halage, les propritaires riverains taient tenus,
dans lintrt du service de la navigation, de laisser le long
des bords desdits fleuves et rivires, ainsi que sur les les o
il en est besoin, un espace de 7,80 mtres de largeur. Cest
ce que lon appelle la servitude de halage. Ils ne pouvaient
planter darbres ni se clore par haies ou autrement qu une
distance de 9,75 mtres sur les bords o il existe un chemin de
halage (art. 15 du CDPFNI).
Depuis lentre en vigueur de la loi sur leau du 30 dcembre
2006, cette servitude est galement ouverte aux pitons.
Cependant les dispositions du CG3P limitent son existence qui
nest maintenue que si les conditions suivantessont runies:
le cours deau est effectivement navigu,
il existe matriellement un chemin,
ce chemin prsente un intrt pour la navigation (59).
Remarqueimportante
Les distances de 3,25 mtres pour la servitude de marchepied
et de 7,80 mtres et 9,75 mtres pour la servitude de halage
peuvent tre rduites jusqu 1,50mtre lorsque lexercice de
Le canal du Midi
Seul le domaine public fluvial du canal du la Montagne et la rigole de la Plaine ;
Midi a fait lobjet, titre exceptionnel, dune 2) Les dpendances de la voie navigable
dfinition lgale reprise larticle L. 2111-11 situes en dehors du fief et restes sous la
du CG3P: main et la disposition du canal, savoir :
Le domaine public fluvial du canal du Midi les parcelles de terrains acquises au mo-
comporte : ment de la construction du canal et formant
1) Les lments constitutifs du fief cr excdents dlimits sur les plans de bornage
et rig en faveur de Riquet, tels quils r-
de 1772 par un liser bistre ;
sultent des plans et des procs-verbaux de
les rigoles et les contre-canaux tablis sur
bornage tablis en 1772, savoir :
le canal proprement dit ; ces terrains ;
le rservoir de Saint-Ferrol ; les maisons destines au logement du 61
les francs-bords dune largeur quivalente personnel employ la navigation et les
onze mtres soixante-dix centimtres de magasins pour lentrept du matriel et des
chaque ct ; marchandises ;
les chausses, cluses et digues, la rigole de 3) Le rservoir de Lampy.
Guide du droit des chemins | Le rgime des berges, des cours deau et des plans deau
63
La dernire difficult relative aux voies et plans deau concerne
celle de leur propritaire et de leur gestionnaire. Dans tous les
cas, il est impratif de pouvoir sadresser aux reprsentants de
la personne comptente.
Guide du droit des chemins | Le rgime des berges, des cours deau et des plans deau
3 - La proprit et la gestion
des eaux domaniales
Historiquement, seul ltat pouvait possder un domaine
public fluvial, dont il pouvait confier la gestion une ou
plusieurs autres personnes publiques. Depuis le 1er janvier
2005 ( 61), les collectivits territoriales et leurs groupements
peuvent dtenir un domaine public fluvial. Dsormais, la pro-
prit et la gestion du domaine public fluvial appartiennent
de multiples personnes, ce qui oblige le crateur ditinraire
rechercher, au cas pas cas, qui est le propritaire, et qui est
le gestionnaire.
Remarqueimportante
Les premire collectivits ayant accept de signer des conven-
tions de gestion ont amnag le halage pour les pitons, mais
lont aussi ouvert dautres usagers non motoriss, notam-
ment les cyclistes, parfois les cavaliers.
De ces initiatives politiques est ne la notion de voie verte
qui sera tudie page88.
67
Remarqueimportante
Les berges de ces cours deau sont rgies par le droit com-
mun de la proprit prive. Ce qui signifie que le passage
ne peut pas sy effectuer sans autorisation des propritaires
concerns.
Seuls les pcheurs, au titre de larticle L.435-6 Code de len-
vironnement, bnficient dun droit de passage: Lexercice
du droit de pche emporte bnfice du droit de passage qui
doit sexercer, autant que possible, en suivant la rive du cours
deau et moindre dommage. Les modalits dexercice de ce
droit de passage peuvent faire lobjet dune convention avec
le propritaire riverain(70 ).
Le crateur ditinraire ne se laissera pas tromper par lexis-
tence physique dun sentier le long du cours deau: si le cours
deau est non domanial, ce sentier, comme tout chemin priv,
ne peut tre emprunt par le randonneur sans autorisation
(sauf sil dispose du droit de passage en tant que pcheur).
Mais attention: seule la servitude de marchepied, le long
des cours deau et des lacs domaniaux, a t ouverte aux pi-
tons par la loi sur leau du 31 dcembre 2006. Aucune servi-
tude nouvelle na t institue sur les proprits prives le
long des cours deau non domaniaux.
Les berges des cours deau non domaniaux restent fermes
la circulation, mme pitonne, sans autorisation des pro-
pritaires successifs.
Tout au plus un randonneur individuel peut-il tenter dy
circuler en arguant dune tolrance de passage si aucune si-
gnalisation ou barrire nen interdit laccs. Mais lemprunter
pour un itinraire impose de recueillir lautorisation crite des
propritaires(71).
69
70 Encore ce droit de passage nexiste-t-il que dans lhypothse o le droit
de pche du propritaire riverain est exerce par lassociation de pche et de
protection du milieu aquatique agre pour cette section de cours deau ou par
la Fdration (art. L.435-5 C. env.).
Toutes celles qui ne relvent pas du domaine public fluvial. Elles comprennent
des eaux courantes (rivires, ruisseaux) et des eaux stagnantes (mares, tangs clos...)
Critres pour distinguer le Ils peuvent tre aliments Tout ce qui a t creus
cours deau dun foss ou par un cours deau (eaux de la main de lhomme
dune ravine: courantes), par une source (les biefs des moulins, les
la prsence et la ou une accumulation deau canaux usiniers, les canaux
permanence dun lit sans lien avec un cours dirrigation, de barrage,
naturel lorigine; deau (eaux stagnantes), daqueducs...).
la permanence dun par leau de pluie, de fonte
dbit suffisant une des neiges, etc.
majeure partie de lanne:
apprci au cas par cas
en fonction des donnes
climatiques et hydrologiques
locales,
prsum partir dindices
comme la mention au cadastre
ou lindication sur les cartes IGN.
Autorisations de passage et de balisage requises de la part de chacun des propritaires des berges.
5 Les rgimes juridiques
des autres espaces
I. Les forts
La fort couvre environ un quart du territoire franais. Elle ne
possde pas pour autant de dfinition juridique propre. Les
textes emploient, sans les dfinir, les termes de fort et de
bois. En pratique, la fort se distingue du bois par sa taille.
Les forts peuvent appartenir divers propritaires et tre
gres par des gestionnaires tels que: particuliers, institutions
de droit priv, personnes ou organismes publics. En France, la
fort prive est largement majoritaire.
Depuis deux circulaires, celle du 20 octobre 1964 et celle
du 26 fvrier 1979, les forts appartenant ltat font lobjet
dune politique douverture au public. La loi n 85-1273 du 4
dcembre 1985 a lgalis cette politique.
Mais il faut attendre la loi dorientation sur la fort du
9juillet 2001 pour que soit consacr et gnralis le principe
des trois fonctions de la fort:
conomique,
environnementale,
sociale(73).
72
73 Art. L.1 du Code forestier: La politique forestire prend en compte les
fonctions conomiques, environnementales et sociales des forts et participe
lamnagement du territoire, en vue dun dveloppement durable. []
Les forts publiques satisfont de manire spcifique des besoins dintrt
gnral, [] telles que laccueil du public, la conservation des milieux, la prise
en compte de la biodiversit et la recherche scientifique.
Remarquesimportantes
Le principe douverture des forts au public ne signifie pas
leur ouverture gnrale et automatique au public En effet,
mme dans une fort ouverte au public, des chemins peuvent
tre interdits, et certains ntre accessibles quaprs
autorisation.
Dautre part, dans les forts qui appartiennent des pro-
pritaires privs, ce principe ne permet pas dimposer louver-
ture au public: le passage et le balisage seront toujours condi-
tionns lautorisation du propritaire.
La circulation gnrale
Certaines de ces voies de circulation sont publiques, ddies
la circulation gnrale: il sagit des routes nationales ou dpar-
tementales, des voies communales, mais aussi des chemins ru-
raux. Dautres voies sont ddies des usages particuliers: cest
le cas par exemple des chemins dexploitation, des chemins de
Terminologie
Attention une erreur de qualification de mentionne comme routeforestire (RF)
ces voies de circulation gnrale ou chemin sur une carte IGN, peut en ralit dpendre
dexploitation forestire frquemment de rgimes juridiques divers (chemin rural,
commise. route dpartementale, voie communale,
chemin dexploitation).
Les diffrents rgimes juridiques ne se distin- Donc le fait que le chemin soit situ en
guent ni sur le terrain par rapport laspect fort ne dispense pas de recherches pour
physique des voies, ni sur les documents dterminer le rgime juridique de chaque
cartographiques : par exemple, une voie chemin ou portion de chemin (74).
Bien que la piste DFCI soit une servitude dutilit publique gre-
vant une proprit prive, elle na pas pour objet de contraindre
le propritaire supporter le passage du public. Elle ne pourra
pas tre emprunte par un itinraire de randonne sans auto-
risation du propritaire et/ou du gestionnaire de la fort au
sein de laquelle elle se situe.
Une fois encore, le crateur ditinraire devra tudier trs pr-
cisment le rgime juridique du chemin quil souhaite emprun-
ter, au-del de son aspect physique. Il devra aussi, sagissant
dun passage en fort, connatre le rgime juridique de la fort
travers laquelle il souhaite faire passer son itinraire. En effet,
le principe douverture des forts au public ne sapplique pas de
la mme manire selon que la fort est publique ou prive.
Remarqueimportante
Bien quelles soient appeles forts publiques, les forts
appartenant aux personnes publiques dpendent du domaine
priv de ces collectivits.
Les textes sont trs clairs. Toutes les forts publiques dpen-
dent du domaine priv des personnes publiques. Ce principe
est pos par lart. L.2212-2 CG3P: Font galement partie du
domaine priv [] les bois et forts des personnes publiques
relevant du rgime forestier.
Seules exceptions: certains espaces boiss ont t classs dans
le domaine public, mais en qualit de promenades publiques
et non de forts. Il sagit notamment des bois parisiens de
Boulogne (CE 23 fvrier 1979 Gourdain n64987) et de Vin-
cennes (CE 14 juin 1972 Eidel n84967).
Hors des routes et voies publiques traversant les forts,
aucun chemin ne pourra tre emprunt par un itinraire sans
autorisation de passage de la part du propritaire ou du ges-
tionnaire, mme au sein des forts publiques.
Remarqueimportante
La Fdration franaise de la randonne pdestre a sign,
avec lONF, une convention nationale relative laccueil des
randonneurs pdestres dans les forts domaniales. Le pas-
sage ditinraires homologus ou agrs par la Fdration
doit donner lieu des accords locaux rglant les modalits de
balisage, dquipement de signaltique, dentretien et dam-
nagement, et la responsabilit des parties( 81).
Les forts
Elles appartiennent au domaine priv des Elles appartiennent des personnes prives, des
personnes publiques (art. L.2212-2 CG3P) institutions ou personnes morales de droit priv
Espace bois
Forts communales, class
dpartementales, rgionales, Appartenant
appartenant aux ltat Forts gres par un
Caisses dpargne... plan simple de gestion
Gres en propre
Le PSG peut prvoir des
par la personne
Recherche modalits douverture de la
publique
dun accueil du fort au public
public le plus
Libert dautoriser ou large possible Libert dautoriser ou
dinterdire la frquentation (convention avec dinterdire la frquentation
par le public la FF Randonne) par le public
Remarqueimportante
Pour les pturages communaux en montagne rgis par les
articles L.422-1 et suivants du Code forestier, il est prvu un
rglement de pturage. Ce rglement doit prciser, notam-
ment: toutes autres conditions de police relatives lexer-
cice du pturage (art. R.422-2 Code forestier). Dans le cadre
de ces mesures de police, il pourrait tre impos au ptre de
laisser le libre passage aux marcheurs.
Il appartiendra la commune de faire connatre les ven-
tuelles dispositions du rglement intressant le passage.
dfaut, le rglement est consultable auprs des services de la
direction dpartementale de lAgriculture.
82 Si aucune prcision nest donne, le pturage est un terrain
priv quun itinraire ne peut emprunter sans autorisation de
passage et de balisage.
Les rgimes juridiques des autres espaces | Guide du droit des chemins
86 95 Une rouille est un espace dun mtre de largeur amnag entre deux
parcelles pour permettre leur exploitation ou leur desserte avec une brouette
[...], chaque riverain ne peut clore son terrain quen laissant libre la largeur de
la rouille, sauf accord rciproque de suppression, civ. 3e, 4novembre 1987,
prc.
97 Aux termes de larticle 682 du Code civil: Le propritaire dont les fonds 87
sont enclavs et qui na sur la voie publique aucune issue, ou quune issue
insuffisante, soit pour lexploitation agricole, industrielle ou commerciale
de sa proprit, soit pour la ralisation doprations de construction ou de
lotissement, est fond rclamer sur les fonds de ses voisins un passage
suffisant pour assurer la desserte complte de ses fonds, charge dune
indemnit proportionne au dommage quil peut occasionner.
Guide du droit des chemins | Les rgimes juridiques des autres espaces
89
6 Les autorisations
obtenir
Un lieu de passage est toujours la proprit de quelquun. Il est
galement un lieu affect des usages souvent multiples:
soit au bnfice du seul propritaire des lieux,
soit au bnfice dautres personnes autorises par le propritaire. Dans
certains cas, les terrains peuvent avoir fait lobjet de convention telle que
bail, bail rural, concession
soit au bnfice du public, comme pour les routes affectes la circulation
gnrale.
100 cf p.117.
I. Le cas gnral
De manire gnrale, les autorisations sont demander au
propritaire des lieux ou son reprsentant. Mais le propri-
taire peut galement avoir dlgu ses prrogatives. Ainsi,
lautorisation de passage pourra-t-elle tre donne par le pro-
pritaire, alors que lamnagement et le balisage pourront
tre pris en charge par une collectivit publique. Quant len-
tretien pour prenniser litinraire, il est frquent quil donne
lieu une convention avec une association locale charge de
la protection dun site.
Proprits prives Chemin gr par une Ord. 2004-632 du 1er Convention signe par le
Association foncire
association foncire juillet 2004 prsident
Pas de convention sous
rserve:
- de prouver lexistence
Bien priv soumis un Usages codifis par les de lusage
usage local chambres dagriculture - de sassurer que
lusage permet le
passage du public en
1 ou plusieurs personnes gnral
physiques ou 1 personne
Servitudes de passage Pas de convention de
morale (socit,
des pitons sur le littoral Art. L.160-6 et L. 160- passage, le passage est
groupement)
92 (SPPL), longitudinale et 6-1 C.urb. de droit, ds lors que la
Espaces privs grevs transversale servitude est ouverte
de servitudes dutilit Art. L.2131-2 et
publique Pas de convention de
Servitude le long des L.2131-3 CG3P,
passage, servitude
cours deau domaniaux: (depuis loi sur leau
ouverte aux pcheurs et
halage, marchepied, 2006-1772 du 30
aux pitons
dcembre 2006)
Les autorisations obtenir | Guide du droit des chemins
Voies ouvertes la
Voies appartenant Routes circulation gnrale,
Art. L. 131-1 s. CVR Dpartements
leur domaine public dpartementales pas de convention
de passage
Voies appartenant
Voies affectes la
des personnes
Art.L. 161-1 13 circulation publique,
publiques Chemin rural Communes
C.rur. pas de convention
de passage
Convention signe
Voies appartenant par lautorit
leur domaine priv administrative
Chemins privs des tat ou collectivits comptente
L.2211-1CG3P
collectivits territoriales (excutif de la
collectivit: prfet,
Prsident du Conseil
gnral, maire)
Biens issus de
L. 1122-1 CG3P, Collectivits,
successions
art.539,809, 811 tat Convention signe
vacantes et en
C.civ par lautorit
dshrence
administrative
Commune ou tat comptente, prfet
L. 1123-1 CG3P,
Biens sans matre si la commune y ou maire
713 Cciv.
renonce
Convention de
passage signe
Biens communaux Art.542C.civ. Commune par le maire, aprs
dlibration du
Conseil municipal
Ports autonomes,
Espaces appartenant des personnes autres ports Convention de
publiques Domaine public Art.302-4 C. ports appartenant passage signer
maritime artificiel maritimes ltat, ports relevant avec lautorit
des collectivits portuaire
territoriales
Chemin de halage
L.2111-10-2 CG3P Passage autoris
ou dexploitation
Domaine public pour les pitons,
et portion de berge
fluvial artificiel L.2131-2 CG3Pal 6 pas de convention
appartenant au
(Loi 2006-1772) ncessaire
domaine public
Convention de
passage signe avec 93
Site appartenant le Conservatoire
Domaine public du
au Conservatoire Art. L.322-9 C. env. et la collectivit
Conservatoire
du littoral gestionnaire du
site: commune,
EPCI, association
Guide du droit des chemins | Les autorisations obtenir
Lopration de balisage
Lopration de balisage ne peut se faire sans accord des pro-
pritaires quels quils soient. Le balisage dun chemin priv doit
ncessairement tre autoris par le propritaire, et par les per-
sonnes avec lesquelles le propritaire a pass des accords, par
exemple locataire ou concessionnaire (voir ci-dessus).
Remarqueimportante
94 Pour les voies publiques, on pourrait imaginer que, le passage
tant libre, le balisage le soit aussi, mais les lois et rglements
en vigueur en disposent tout autrement : la libert de pas-
sage sur une voie publique ninduit pas automatiquement
lautorisation de balisage.
Les autorisations obtenir | Guide du droit des chemins
102 Le droit de placer en vue du public, par tous les moyens appropris,
des indications ou signaux concernant, un titre quelconque, la circulation
nappartient quaux autorits charges des services de la voirie (art.L.411-6 C.
de la route et L. 113-1 C. voirie routire).
Linstruction interministrielle sur la signalisation routire du 31juillet2002
prcise (art. 15-g de sa 1re partie): Le jalonnement temporaire ou permanent
par des organismes privs de certains itinraires laide de panneaux spciaux
ou de marques de peintures est interdit. Toutefois, des autorisations spciales 95
et essentiellement temporaires peuvent tre dlivres par le service comptent,
titre exceptionnel, notamment loccasion de grandes manifestations
sportives.
Remarqueimportante
Dans ces zones, le passage dun itinraire dpendra des me-
sures prvues par larrt. Il sera prudent, avant denvisager
le trac dfinitif de litinraire, de se faire confirmer par les
services de la prfecture, les mesures en vigueur et les possibi-
lits de passage quelles offrent.
104
109 La liste des sites NATURA 2000 est consultable sur le site internet
des DIREN.
I. Lamnagement et lentretien
Pendant longtemps, les comits de la Fdration franaise de
la randonne pdestre et les associations affilies ont conu
et mis en oeuvre le balisage, lentretien et lamnagement des
itinraires GR, GRP ainsi que des itinraires PR dont ils se
chargeaient. Ils pouvaient supporter ces oprations en tota-
lit, dans la mesure o les amnagements taient lgers, et
pouvaient sappuyer sur lentretien spontan, du seul fait de
lusage des chemins.
1 - Lentretien spontan
Les premiers itinraires baliss bnficiaient dun entretien
spontan. En dehors de toute contrainte, ils empruntaient des
chemins entretenus par les divers usagers, sans organisation
particulire. Les associations se chargeaient alors du balisage
des itinraires, la frquentation devant suffire prserver le
passage en limitant le dveloppement de la vgtation(111).
Ce mode dentretien subsiste encore. Diffrentes prcau-
tions doivent cependant tre prises; lapparence est parfois
trompeuse. Ainsi:
lutilisation du chemin doit tre suffisamment constante pour en assurer
le bon tat dentretien toute lanne (contre-exemple: les chemins de
chercheurs de champignons);
lutilisation par les randonneurs doit tre compatible avec celle des
autres utilisateurs. En effet, ceux-ci pourraient tenter dliminer cette
frquentation (les chemins de pturage, les chemins de carrelets) ;
lutilisation du chemin auto-entretenu du fait des usages ancestraux
peut sembler seffectuer sans problme et suffire contribuer son
entretien, mais elle peut cesser subitement et compromettre la prnit de
litinraire (cas du chemin menant une source bienfaisante, frquente
par des centaines de pitons, soudain dserte pour cause de pollution).
106
111 Lentretien spontan a t reconnu par la jurisprudence, notamment
pour un chemin dexploitation: la participation des riverains la mise
en tat ou lentretien nest pas une condition de lexistence dun chemin
dexploitation et ce dautant que, comme en lespce, cet entretien se fait
exclusivement pour la rptition du passage, CA Chambry, 4 octobre 2005,
Juris Data 2005-284.839.
Lamnagement, lentretien et la conservation des chemins | Guide du droit des chemins
112 Les branches et racines des arbres qui avancent sur lemprise des chemins
ruraux doivent tre coupes, la diligence des propritaires ou exploitants,
dans des conditions qui sauvegardent la sret et la commodit du passage
ainsi que la conservation du chemin. Les haies doivent tre conduites laplomb 107
de la limite des chemins ruraux. Dans le cas o les propritaires riverains
ngligeraient de se conformer ces prescriptions, les travaux dlagage
peuvent tre effectus doffice par la commune, leurs frais, aprs une mise en
demeure reste sans rsultat.
108 114 Sagissant des riverains des cours deau non domaniaux, ils sont tenus un
entretien rgulier du cours deau et de la rive (art. L.215-14 du C. env.). Cette
obligation a peu dintrt puisque aucun passage nest possible sans laccord
de lensemble des propritaires riverains. En effet, le long dun cours deau
non domanial, aucune servitude de passage ne grve la rive: un itinraire ne
pourrait tre cr quaprs autorisation de tous les propritaires, qui prvoirait
alors les modalits ventuelles damnagement et dentretien.
Lamnagement, lentretien et la conservation des chemins | Guide du droit des chemins
Le cadre gnral
Dans tous les cas, pour chaque portion ditinraire, une ou
plusieurs conventions doivent comporter imprativement une
autorisation de balisage et dentretien de ce balisage, donne
par le propritaire priv ou la personne publique propritaire
et/ou gestionnaire.
Si les chemins emprunts bnficient dj dun entretien
correct, ces dispositions suffiront, comme par exemple, lorsque
les collectivits se chargent de lentretien matriel des lieux.
Si le balisage est ralis par la personne propritaire ou
gestionnaire du chemin, ou par la collectivit, sagissant de
GR, GRP et de PR, la convention dentretien prvoira dap-
pliquer les dispositions de la charte officielle.
Remarqueimportante
Au titre de son pouvoir de police, dans certaines conditions,
le maire de la commune peut rglementer, voire interdire
certaines priodes de lanne et sur certaines voies ou por-
tions de voie, la circulation en gnral, ou la circulation de
certains vhicules en particulier. Le maire peut notamment
prendre des arrts de police interdisant certains chemins aux
vhicules motoriss, 4X4, motos ou quads(115).
La prescription acquisitive
Comme tout bien appartenant une personne prive ou
dpendant du domaine priv dune personne publique, un
chemin rural peut faire lobjet dune prescription acquisitive
en vertu des rgles du Code civil (art. 2229 ets.). Ces rgles
prcisent quune personne qui ralise des actes matriels
de nature caractriser la possession sera reconnue comme
le vritable propritaire de lassiette du chemin, si ces actes
ont dur plus de trente annes conscutives. Les actes de pos-
session peuvent, par exemple, consister labourer, cultiver
le sol, ou tablir des obstacles la circulation, sans que la
commune nait ragi. Ainsi, un exploitant agricole ou un
riverain sera reconnu comme le vritable propritaire du che-
min si la possession est continue et ininterrompue pendant
30 ans, si la possession est non quivoque (aucun acte den-
tretien de la part de la commune), ou si la possession est
publique, cest--dire sexerce au vu et su de tout le monde
et notamment du vritable propritaire. Le juge fera droit
au riverain si la commune propritaire du chemin rural la
vraiment abandonn pendant 30ans.
La prvention
Il est toujours prfrable dagir en amont, par exemple en tant
que partenaire, ou comme force de proposition: la Fdration
est agre en tant quassociation de protection de la nature. A
ce titre, elle peut tre sollicite pour donner son avis diffrents
moments de la prise de dcision. Cest notamment dans un ob-
jectif de surveillance, que la Fdration a cr son rseau co-
veille en vue daction prventives. co-veille repose sur toutes
les bonnes volonts, qui, constatant une anomalie sur le chemin
emprunt, la signaleront leur club ou comit de randonne.
Cette surveillance permet de se tenir au courant de lvolution des choses,
116 dtre informs le plus en amont possible.
Il est parfois possible dapporter des lments au projet, en faveur des
itinraires de randonne.
La comptence du dpartement
Envisager la cration dun nouvel itinraire amnera la consul-
tation du PDIPR, et du service qui en a la charge.
Le PDIPR permet de connatre les chemins et sentiers ins-
crits, pour lesquels une recherche de rgime juridique a dj
118 t mene, et en principe mise jour(125).
En effet, un chemin rural ne peut pas tre vendu sil est des-
tin et affect lusage du public (art. L. 161-10 du Code
rural). Sagissant de la destination du chemin lusage du
public: ds lors quun chemin rural est inscrit au PDIPR, il est
ipso facto considr comme destin lusage du public (art.
L. 161-2 du Code rural).
Remarqueimportante
Attention, mme inscrits au PDIPR, des chemins ruraux peuvent
tre vendus. Dans le cas o leur vente est prvue, ainsi que
lorsque leur disparition est envisage par une procdure
damnagement foncier, les chemins ruraux ne peuvent tre
vendus ou supprims que sur dcision expresse du conseil
municipal. En outre, un chemin de substitutution appropri
la pratique de la promenade et de la randonne doit tre
propos. Cette proposition ne saurait allonger le parcours
de manire excessive ou diminuer sensiblement la qualit des
paysages traverss(129).
Les cas de figure, selon que les dpartements ont vot ou non
cette taxe sont divers: certains dpartements nont pas vot
121
130 Ainsi, un particulier avait pris lengagement douvrir, dans sa proprit,
un sentier priv. Le juge a estim que ce sentier doit tre regard comme
un itinraire de substitution au sens de larticle 56 de la loi du 22 juillet
1983,CAA Douai, 7 dcembre 2000, commune de Saint-Nicolas-aux-Bois c/
lAssociation des randonneurs tranquille et autres, n96DA01774.
Guide du droit des chemins | Lamnagement, lentretien et la conservation des chemins
Conclusion
Sur ce sujet, le droit des chemins, il y aurait encore mille choses
dire et dvelopper. Conscient des questions de plus en
plus prcises auxquelles les associations de randonneurs sont
confrontes tous les jours, le Comit juridique a volontaire-
ment choisi dtoffer le Guide du droit des chemins. Mais
lexprience est sans fin, le droit ne cessant dtre modifi. La
prochaine dition sera-t-elle une simple actualisation ou une
refonte de louvrage? La rponse dpendra de vous, lecteurs,
de vos besoins et de vos expriences.
124
133 Trs peu de ces conventions ont t signes jusqu prsent, qui ne
diffrent pas de celles qui sont actuellement signes dans le cadre du PDIPR,
dans la mesure o elles nimposent aucune servitude, et que le propritaire
peut renoncer cette ouverture, sous rserve den avertir la collectivit, et de
rembourser, la cas chant, les amnagements quelle aurait effectus.
Liste des principales
abrviations
AF Association foncire damnagement DDE Direction dpartementale
foncier agricole et forestier de lquipement
CAA Cour administrative dappel DDJS Direction dpartementale
CA Cour dappel de la Jeunesse et des Sports
CE Conseil dtat DIREN Direction rgionale
Civ Chambre civile de lEnvironnement
de la Cour de cassation
DTA Directive territoriale
Crim. Chambre criminelle
dAmnagement
de la Cour de cassation
GR Sentier de grande randonne
C. civ Code civil
CDPFNI Code du domaine public fluvial GRP Sentier de randonne de pays
et de la navigation intrieure LMT Limite transversale de la mer
C. env. Code de lenvironnement ONF Office national des forts
C. for Code forestier PDESI Plan dpartemental des espaces,
CGCT Code gnral des collectivits sites et itinraires
territoriales
PDIPR Plan dpartemental
CG3P Code gnral de la proprit
des itinraires de promenade
des personnes publiques
et de randonne
C. pat Code du patrimoine
PLU Plan local durbanisme
C. pn. Code pnal
C. ports mar. Code des ports maritimes PNR Parc naturel rgional
C. route Code de la route PR Sentier de promenade
C. rur. Code rural et de randonne
C. sport Code du sport SAFER Socit damnagement foncier
C. tour Code du tourisme et dtablissement rural
C. urb. Code de lurbanisme TA Tribunal administratif
CVR Code de la voirie routire TGI Tribunal de grande instance
CDESI Commission dpartementale TI Tribunal dinstance
des espaces, sites et itinraire 125
TC Tribunal des conflits
CRPF Centre rgional
de la proprit forestire VNF Voies Navigables de France
DDAF Direction dpartementale ZNIEFF Zone naturelle dintrt cologique,
de lAgriculture et de la Fort faunistique et floristique
Index
A Conservatoire de lespace littoral et des rivages lacustres
Accs la nature 14 17, 21, 38, 48, 93, 97, 102, 103
Accessoire (thorie de l) Contravention
voir Domanialit publique de grande voirie 20, 21
Affectation 12 de voirie routire 20
affectation lusage du public, voir Chemins ruraux Convention dentretien 109
domaine public 25 Convention de passage 75, 92, 93, 94, 112
Alpages et estives 81 Cours deau
Amnagement foncier 31 domaniaux 17, 53 et suivantes, 62, 64, 69, 74, 107
Amnagement indispensable (CG3P) 17, 18 non domaniaux 53, 54, 68, 69, 108
Arrt de protection de biotope 97, 102
Autorisation
D
damnagement 91, 94, 96 Dclassement des voies publiques 19, 20, 54, 55, 56,
de balisage 90, 91, 94, 95, 96 57, 112
de passage 90, 91, 94, 96, 113 Dlaisss de route 112
B Directive territoriale damnagement (DTA) 37
Balisage 90, 94, 95, 98, 104 Domaine public routier 22, 24
Berges 34, 52, 53, 54, 58, 59, 60, 61, 62, 69, 70, 107 Domanialit publique 16, 45
Biefs (des moulins) 68, 70, 71 Droit de passage 33, 49, 62, 63, 69, 110, 111
Biens Dunes 48
domaine priv 16, 19, 20
domaine public 16, 19 E
vacants et sans matre 93 Enqute publique 37, 38, 41, 50, 98, 113, 114, 115
Biens communaux 81, 83, 84, 93 Espace pastoral 81, 82
Espaces boiss classs (EBC) 77, 78, 124
C
Cadastre 8, 9, 10, 11, 13, 23, 27, 28, 71 Espaces
protgs 90, 97
Canaux
domaine public fluvial naturels sensibles (ENS) 19, 48, 79, 97, 104, 108
usiniers 68, 70, 71 Espaces remarquables du littoral 36, 37, 38
Carraire 85 Espaces, sites et itinraires de sports de nature (ESI)
CDESI 122, 123 122, 123
Chemins Estuaires 36, 39, 41, 42, 52
dassociation foncire 92
de halage 20, 59, 60, 62, 63, 66, 93 F
dexploitation 60, 74, 75, 92 Forts
forestiers 74 de protection 97, 100
privs 89, 92, 93 domaniales 73, 76, 80, 92, 100
Cinquante pas gomtriques (zone des) 39, 40 prives 73, 77, 80, 94
Clture 20, 32, 85, 98, 112 publiques 73, 76, 80, 94
Communes littorales 36, 39, 42 Francs-bords 61, 70
H Q
Halage Quais 44
voir chemin de
voir servitude de R
Rgime forestier 80
I Remembrement, voir Amnagement foncier
IGN 13, 68, 71, 74, 75 Rserves biologiques 97, 100
Imprescriptibilit 19 Rserves naturelles 90, 97, 99, 103
Inalinabilit 19 Route
dpartementale 20, 22, 73, 74, 93, 107
L forestire 74
Lacs 17, 54, 55, 56, 57, 58, 62, 63, 64, 69 nationale 17, 20, 22, 73, 93
Lais et relais 17, 39, 40, 41, 46, 52
Limite transversale de la mer 41, 42, 43 S
Livre foncier 13 Section cadastrale 11, 12
Loi Sentiers des douaniers 49
dorientation sur la fort 72 Servitudes
littoral 35, 36, 45 conventionnelles 87
dfense des forts contre lincendie (DFCI) 74, 75
P de halage 58, 59, 60, 62, 63, 92, 107, 108
Panneaux de signalisation 105 de marchepied 58, 59, 62, 63, 69, 92, 107, 108
Parcs de passage des pitons sur le littoral 49, 92, 118
nationaux 21, 90, 97, 98, 99, 103 lgales 87
naturels rgionaux 97, 101 Sites classs et sites inscrits 97, 98
Plages Sites du Conservatoire du Littoral 93
concession 47 Sites Natura 2000 97, 103, 104
libre accs 35, 46, 93
Plan cadastral 13
T
Tableau dassemblage 9, 10, 14
Plan cadastral informatis (PCI) 13
Tolrance de passage 30, 32, 33, 82, 112
Plan dpartemental des espaces, sites et itinraires des
sports de nature (PDESI) 117, 122, 123, 124 U
Plan dpartemental des itinraires de promenade et de Usages locaux 34, 53, 84, 85, 86
randonne (PDIPR) 91, 113 et suivantes Usoirs 85, 86
Plan local durbanisme (PLU) 37
Plan simple de gestion (PSG) 80, 94 V
Ponts 24 Vente de chemin rural 26, 28, 113, 114, 116, 117, 120, 121
Ports 43, 44, 93 Voies communales 25, 74, 89, 92, 93, 98
Prescription acquisitive 19, 26, 114 Voies navigables, voir Cours deau
Prsomption Voies prives 32
daffectation lusage du public 27, 28, 30, 32, 120 Voies publiques 20, 50, 87, 92, 94, 112, 116, 118, 119
de proprit 13 Voies vertes 88, 89
de tolrance de passage 30, 32 Voirie 20, 23, 27, 28, 31, 50, 95, 116, 117, 120
Le comit juridique de la Fdration franaise de la randonne
pdestre, cr Compigne en 1968, est compos de bnvoles
et de salaris qui se sont succds au fil du temps pour rpondre
aux demandes de ceux qui, dans chaque dpartement et
chaque association, font vivre les chemins. Le guide du droit
des chemins a t rdig par Bernard Lamaignre, Marie-
Paule Grevche et Jean-Franois Larby avec la collaboration
du comit juridique dont ils sont des membres minents.
Montage du projet,
direction des ditions: Dominique Gengembre
Production ditoriale: Caroline Guilleminot
Cration maquette et design couverture: David Guittet
Illustrations: Lise Herzog
Photographies: FCM Graphic/Phovoir
dition: Sophie Gudin
Suivi de fabrication: Jrme Bazin
Ralisation du CD-ROM: PrimDias La Goelette