IBEU MUNICIPAL - Índice de Bem Estar Urbano Nos Municípios Brasileiros PDF

Observatrio das Metrpoles
Instituto Nacional de Cincia e Tecnologia
I B E U M U N I C I PA L
NDICE DE BEM-ESTAR URBANO
DOS MUNICPIOS BRASILEIROS
Luiz Cesar de Queiroz Ribeiro
Marcelo Gomes Ribeiro
Organizadores
I B E U M U N I C I PA L
NDICE DE BEM-ESTAR URBANO DOS MUNICPIOS BRASILEIROS
Copyright Luiz Csar de Queiroz Ribeiro e Marcelo Gomes Ribeiro (Orgs), 2016.
Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei 9.610 de 19/02/1998.

Nenhuma parte deste livro poder ser reproduzida ou transmitida, sejam quais forem os meios
empregados, sem a autorizao prvia e por escrito dos autores.
EDITOR Marcelo Gomes Ribeiro
CAPA Thais Velasco
DIAGRAMAO Thais Velasco
REVISO Dos autores
ELABORAO DOS MAPAS Gustavo Henrique P. Costa
APOIO TCNICO Breno Willians N. Machado
Marina Martins de Araujo
Vitor Vilar Drumond
Dayanne N. de Oliveira Gomes
Tatiane Torres Castro da Silva
Observatrio das Metrpoles - IPPUR/UFRJ

Coordenao Geral: Luiz Cesar de Queiroz Ribeiro
Av. Pedro Calmon, 550, sala 537, 5 andar Ilha do Fundo
Cep 21.941-901 Rio de Janeiro, RJ
Tel/Fax 55-21-2598-1950
www.observatoriodasmetropoles.net
SUMRIO
APRESENTAO ................................................... 01
METODOLOGIA ................................................... 03
RESULTADOS BRASIL ................................................... 07
RESULTADOS MACRORREGIO ................................................... 46

APRESENTAO
Com o propsito de oferecer a agentes governamentais, universidades,

movimentos sociais e sociedade civil em geral mais um instrumento para
avaliao e formulao de polticas urbanas para o pas, o INCT Observatrio
das Metrpoles torna pblico o ndice de Bem-Estar Urbano dos Municpios
Brasileiros (IBEU-Municipal). Diferente da verso anterior (RIBEIRO; RIBEIRO,
20131 ), quando o IBEU foi calculado apenas para os municpios pertencentes s
principais regies metropolitanas do pas, o IBEU-Municipal foi calculado para
todos os municpios brasileiros com informaes no Censo Demogrfico de
2010, que totaliza 5.565 municpios.
O IBEU-Municipal procura avaliar a dimenso urbana do bem-estar usufrudo
pelos cidados brasileiros promovido pelo mercado, via o consumo mercantil, e
pelos servios sociais prestados pelo Estado. Tal dimenso est relacionada com
as condies coletivas de vida promovidas pelo ambiente construdo da cidade,
nas escalas da habitao e da sua vizinhana prxima, e pelos equipamentos e
servios urbanos.
O IBEU-Municipal composto por cinco dimenses: Mobilidade Urbana,
Condies Ambientais Urbanas, Condies Habitacionais Urbanas, Atendimento
de Servios Coletivos Urbanos e Infraestrutura Urbana. Cada uma dessas
dimenses composta por nmero diferente de variveis, mas todas elas
contribuem com o mesmo peso para a definio do IBEU-Municipal. Como os
critrios para construo do IBEU-Municipal foi o mesmo que o utilizado para
as regies metropolitanas, utilizando-se as mesmas variveis e os mesmos
procedimentos metodolgicos, o valor correspondente do IBEU de cada
municpio relativo aos valores existentes do conjunto dos municpios brasileiros,
que varia de zero a 1 - quanto mais prximo de 1 melhores so as condies
urbanas, quanto mais prximo de zero piores so as condies urbanas.
Todas as variveis foram utilizadas a partir do Censo Demogrfico do IBGE,
de 2010. Apesar da distncia de seis anos entre a obteno dos dados e a
divulgao dos resultados, o IBEU-Municipal ainda pode refletir as condies
urbanas da maior parte dos municpios brasileiros, como so demonstrados por
meio da atualizao de alguns dos indicadores utilizados no IBEU-Municipal que
esto disponveis para outras escalas de anlise existente na Pesquisa Nacional
por Amostra de Domiclios PNAD, base de dados que tambm construda
pelo IBGE.
Poderemos observar nos dados divulgados que so grandes os problemas
1 RIBEIRO, Luiz Cesar de Queiroz; RIBEIRO, Marcelo Gomes. IBEU: ndice de bem-estar urbano. 1. Ed.
Rio de Janeiro: Letra Capital, 2013.
NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 1

urbanos dos municpios brasileiros. Se tivermos que apontar aqueles que so
mais gritantes, poderamos resumir assim: o principal problema urbano dos
municpios brasileiros de infraestrutura (pavimentao, calamento, iluminao
pblica etc.), seguido do atendimento de servios coletivos (esgoto, coletva de
lixo etc.), mas para as reas metropolitanas, alm da infraestrutura e servios
coletivos, apontamos o problema da mobilidade urbana, o que agrava mais
ainda as condies de bem-estar urbano das metrpoles brasileiras.
Em uma anlise regional, podemos concluir que h grandes disparidades
de bem-estar urbano no pas, tendo em vista que as condies urbanas so
piores nas regies Norte e Nordeste e melhores nas regies Sudeste e Sul, sendo
a Regio Centro-Oeste um espao de transio das condies de bem-estar
urbano. Isso significa que as disparidades de bem-estar urbano, manifestadas
regionalmente entre os municpios brasileiros, se apresenta como uma questo
nacional, mesmo que sua soluo passe por polticas urbanas que devem ser
adotadas no mbito do municpio.
Esperamos que a divulgao dos resultados do IBEU-Municipal possa
contribuir para a avaliao, o monitoramento e a elaborao de polticas
urbanas nos municpios brasileiros, a partir da adoo de estratgias nacionais
de desenvolvimento urbano.

METODOLOGIA
Apresentamos a metodologia de construo do ndice de Bem-Estar

Urbano dos Municpios Brasileiros (IBEU-Municipal) construda a partir do Censo
Demogrfico de 2010, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a
nica base de dados do pas que permite abrangncia nacional na escala do
municpio.
AS DIMENSES DO IBEU
O IBEU-Municipal est compreendido em cinco dimenses: mobilidade
urbana, condies ambientais urbanas, condies habitacionais urbanas,
atendimento de servios coletivos urbanos e infraestrutura urbana. Todas essas
dimenses foram definidas considerando as propriedades necessrias do
espao urbano que podem possibilitar condies coletivas de vida para seus
habitantes. Ou seja, todas essas dimenses tm em comum a possibilidade de
serem compreendidas a partir das condies urbanas que favorecem maior ou
menor bem-estar para seus residentes. claro que h mais propriedades do
urbano que podem contribuir para o bem-estar da populao que as dimenses
existentes no IBEU, mas como no esto disponveis variveis relativas a essas
outras dimenses no Censo Demogrfico torna-se difcil a sua apreenso. De
todo modo, entendemos que com as dimenses apresentadas podemos ter
uma boa compreenso do bem-estar urbano dos municpios brasileiros.
IBEU Mobilidade Urbana.

A dimenso de mobilidade urbana (D1) foi concebida a partir do indicador
de deslocamento casa-trabalho. O indicador de deslocamento casa-trabalho
construdo a partir do tempo de deslocamento que as pessoas ocupadas que
trabalham fora do domiclio, e retornam diariamente para casa, utilizam no trajeto
de ida entre o domiclio de residncia e o local de trabalho. considerado como
tempo de deslocamento adequado quando as pessoas gastam at 1 hora por
dia no trajeto casa-trabalho. Assim, utiliza-se a proporo de pessoas ocupadas
que trabalham fora do domiclio e retornam para casa diariamente que gastam
at 1 hora no trajeto casa-trabalho.
IBEU Condies Ambientais Urbanas.

A dimenso de condies ambientais urbanas (D2) foi concebida a partir de
trs indicadores: arborizao do entorno dos domiclios, esgoto a cu aberto no
entorno dos domiclios e lixo acumulado no entorno dos domiclios. O indicador
de arborizao no entorno dos domiclios obtido a partir da proporo

de pessoas que moram em domiclios cujo entorno possui arborizao. O
indicador de esgoto a cu aberto no entorno dos domiclios construdo a partir
da proporo de pessoas que moram em domiclios cujo entorno no possui
esgoto a cu aberto. O indicador de lixo acumulado no entorno dos domiclios
obtido a partir da proporo de pessoas que moram em domiclios cujo entorno
no possui lixo acumulado.
IBEU Condies Habitacionais.

A dimenso de condies habitacionais urbanas (D3) foi compreendida
por cinco indicadores: aglomerado subnormal, densidade domiciliar, densidade
morador/banheiro, material das paredes dos domiclios e espcie do domiclio.
O indicador aglomerado subnormal corresponde proporo de pessoas do
municpio que no moram em aglomerado subnormal. O indicador de densidade
domiciliar construdo a partir da razo entre nmero de pessoas no domiclio
e nmero de dormitrio. Considerou-se como densidade domiciliar adequada
quando havia at 2 pessoas por dormitrio. No indicador de densidade
domiciliar morador/banheiro, considerou-se como adequado o domiclio que
possui at 4 pessoas por banheiro. No indicador de material das paredes dos
domiclios, considerou-se como adequado o domiclio cujas paredes externas
so do tipo de alvenaria com revestimento ou madeira apropriada para
construo (aparelhada). No indicador de espcie dos domiclios, considerou-
se como adequado os domiclios do tipo casa, casa de vila ou condomnio ou
apartamento. Foram considerados como espcie de domiclios inadequados:
habitao em casa de cmodo, cortio ou cabea de porco; tenda ou barraca;
dentro de estabelecimento; outro (vago, trailer, gruta, etc.).
IBEU Servios Coletivos Urbanos

A dimenso de atendimento de servios coletivos urbanos (D4) foi concebida
a partir de quatro indicadores: atendimento adequado de gua, atendimento
adequado de esgoto, atendimento adequado de energia e coleta adequada de
lixo. Esses so indicadores que expressam os servios pblicos essenciais para
garantia de bem-estar urbano, independentemente de ser ofertado por empresas
pblicas ou por empresas privadas atravs de concesso pblica.
O IBEU Infraestrutura Urbana

A dimenso de infraestrutura urbana (D5) foi compreendida por sete
indicadores: Iluminao pblica, pavimentao, calada, meio-fio/guia, bueiro
ou boca de lobo, rampa para cadeirantes e logradouros. Esses indicadores
expressam as condies de infraestrutura na cidade que podem possibilitar
(quando da sua existncia) melhor qualidade de vida para pessoas, estando

relacionados com a acessibilidade, sade e outras dimenses do bem-estar
urbano.
CLCULO DO IBEU
Para construo do IBEU-Municipal, cada uma das dimenses que o compe
tem o mesmo peso, sendo consideradas de igual importncia para garantia do
bem-estar urbano. Porm, a composio de cada uma das dimenses obedeceria
a quantidade e a caracterstica dos indicadores a elas pertencentes. Assim, o
IBEU-Municipal construdo pela mdia aritmtica de suas cinco dimenses.
E seu resultado varia entre zero e 1 quanto mais prximo de 1, melhores so
as condies de bem-estar urbano; quanto mais prximo de zero, piores so as
condies de bem-estar urbano.
De acordo com os resultados apresentados, foi definido de modo arbitrrio
que os nveis do IBEU-Municipal seriam interpretados da seguinte maneira: de
zero a 0,500 corresponde s condies muito ruins; de 0,501 a 0,700 corresponde
s condies ruins; de 0,701 a 0,800 corresponde s condies mdias; de 0,801
a 0,900 corresponde s condies boas; de 0,901 a 1 corresponde s condies
muito boas, como pode ser visto na representao abaixo:

REPRESENTAO ESPACIAL
O IBEU-Municipal foi calculado, to somente, para a rea urbana de todos
os municpios brasileiros existentes no Censo Demogrfico de 2010. A rea
urbana foi identificada a partir dos setores censitrios urbanos disponveis no
Censo Demogrfico. Como o territrio brasileiro apresenta grandes dimenses
geogrficas, a representao espacial das reas urbanas de municpios que,
em muitos casos so muito grandes territorialmente, fica comprometida. Por
esse motivo, optou-se por realizar dois tipos de representao espacial: uma
representao apenas das reas urbanas dos municpios brasileiros; uma
representao que corresponde totalidade do municpio, o que inclui sua rea
rural, mesmo que os dados s se refiram rea urbana.

RESULTADOS BRASIL
BRASIL: NDICE DE BEM-ESTAR URBANO
BRASIL: NDICE DE BEM-ESTAR URBANO
Os municpios brasileiros apresentam grande diversidade referente ao
bem-estar urbano. Apesar de apenas 6 municpios apresentarem condies
muito ruim, somente 273 apresentarem condies muito boas de bem-estar
urbano, de um conjunto de 5.565 municpios do pas. Esses 273 municpios
que apresentam as melhores condies de bem-estar urbano correspondem
a 4,9% do total de municpios do Brasil. Na parte inferior, h 1.068 municpios
com condies ruins de bem-estar urbano, correspondente a 19,2%. Em
condies mdias de bem-estar urbano h 2.298 municpios, correspondente
a 41,3%. E, em condies boas de bem-estar urbano, h 1.920 municpios,
correspondente a 34,5%.
Quando se considera aqueles municpios que apresentaram as melhores
condies de bem-estar urbano, observa-se que eles esto concentrados
na Regio Sudeste do pas por concentrar 92% dos municpios, o que
corresponde a um total de 252. Desses municpios, 1 localiza-se no Estado do
Esprito Santo, 39 no Estado de Minas Gerais e 211 no Estado de So Paulo,
com destaque para os municpios de Buritizal, Santa Salete e Taquaral, todos
localizados em So Paulo, que ocupam as primeiras posies no ranking dos
municpios brasileiros, como pode ser visto abaixo no ranking dos melhores
municpios em condies de bem-estar urbano.
Entre os municpios que apresentam as piores condies, o nico que se
localiza na Regio Nordeste, no Estado do Maranho, ocupa a ltima posio
de condio de bem-estar urbano Municpio Presidente Sarney. Os outros
municpios nessa condio se localizam na Regio Norte: h trs municpios
no Estado do Par Vitria do Xingu, Pacaj e Marituba; h 1 no Estado do
Amazonas Amatur; e h 1 no Estado do Amap Pedra Branca do Amapari.
6 1.068 2.298 1.920 273
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0,001 - 0,500 0,501 - 0,700 0,701 - 0,800 0,801 - 0,900 0,901 - 1,000
Grfico 1: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU

Fonte: IBGE Censo Demogrfico 2010. Elaborao: Observatrio das Metrpoles

Entre os 100 melhores municpios referente s condies de bem-estar
urbano, 84 deles localizam-se no Estado de So Paulo; 11 pertencem ao
Estado de Minas Gerais; 4 se localizam no Estado do Paran; 1 pertence ao
Estado de Santa Catarina. So, portanto, municpios que esto nas regies
Sudeste e Sul do Brasil. Todos eles apresentam nvel muito bom de bem-
estar urbano. Porm, nenhum desses municpios se localizam nas principais
regies metropolitanas do pas: apenas 12 deles possuem mais de 100
mil habitantes (varia entre 100 mil e 500 mil), sendo que o municpio mais
populoso dentre eles possui 408.435 pessoas So Jos do Rio de Preto/SP;
24 municpios apresentam populao entre 20 mil e 100 mil habitantes; todos
os demais apresentam nmero de habitantes inferior a 20 mil pessoas. Isso
demonstra que as melhores condies de bem-estar de urbano localizam-
se em municpios pequenos ou de porte mdio, no sendo, portanto,
caracterstica dos grandes municpios ou mesmo daqueles inseridos em
contextos metropolitanos.
Entre os 100 piores municpios referente s condies de bem-estar
urbano, 41 deles localizam-se no Estado do Par; 32 esto no Estado do
Maranho; 10 fazem parte do Estado do Amazonas; 4 esto no Estado do
Amap; 3 esto no Estado do Acre; 2 esto no Estado do Piau; h 1 municpio
para cada um dos seguintes estados: Alagoas, Gois, Mato Grosso, Paran,
Pernambuco, Rio de Janeiro, Rondnia, Roraima e Tocantins. Apesar de haver
concentrao de municpios nas Regies Norte e Nordeste do pas, tambm
se observa municpios nas piores condies nas regies Sul, Sudeste e
Centro-Oeste. H apenas 9 municpios neste conjunto que se encontram
em contextos metropolitanos: 4 fazem parte da Regio Metropolitana de
Belm (Ananindeua, Benevides, Santa Brbara do Par e Santa Isabel do
Par); 1 na Regio Metropolitana de So Lus (So Jos do Ribamar); 1 na
Regio Metropolitana do Recife (Araoiaba); 1 na Regio Metropolitana do
Rio de Janeiro (Japeri); 1 na Regio Metropolitana de Curitiba (Itaperuu);
1 na Regio Integrada de Desenvolvimento Econmico do Distrito Federal
(guas Lindas de Gois). Apenas cinco municpios possuem mais de 100 mil
habitantes, sendo que o mais populoso dentre eles possui 471.744 pessoas
Ananindeua/PA; 48 municpios possuem entre 20 mil e 100 mil habitantes;
todos os demais possuem menos de 20 mil pessoas. Isso demonstra que
tambm as piores condies de bem-estar urbano esto entre municpios de
porte pequeno e mdio, apesar de ainda se observar tambm essa situao
para municpios metropolitanos.
Abaixo apresentamos o ranking dos 100 melhores municpios e dos 100
piores municpios referentes s condies de bem-estar urbano.

Ranking os 100 melhores municpios referentes s condies de bem-estar urbano
Cd. Munic. Nome do municpio Cd. UF Nome da UF IBEU Ranking

3508207 Buritizal 35 So Paulo 0,951 1
3547650 Santa Salete 35 So Paulo 0,941 2
3553658 Taquaral 35 So Paulo 0,937 3
3513850 Dirce Reis 35 So Paulo 0,936 4
3547205 Santana da Ponte Pensa 35 So Paulo 0,936 5
3515657 Ferno 35 So Paulo 0,934 6
3500600 guas de So Pedro 35 So Paulo 0,934 7
3540002 Pompia 35 So Paulo 0,932 8
3103108 Antnio Prado de Minas 31 Minas Gerais 0,931 9
3557105 Votuporanga 35 So Paulo 0,931 10
3158409 Santana de Cataguases 31 Minas Gerais 0,930 11
3510104 Cndido Rodrigues 35 So Paulo 0,929 12
3530003 Mira Estrela 35 So Paulo 0,929 13
4202008 Balnerio Cambori 42 Santa Catarina 0,928 14
3546603 Santa F do Sul 35 So Paulo 0,928 15
3540309 Pontes Gestal 35 So Paulo 0,927 16
3535309 Palmital 35 So Paulo 0,927 17
3515202 Estrela dOeste 35 So Paulo 0,927 18
3504800 Blsamo 35 So Paulo 0,926 19
3138005 Laranjal 31 Minas Gerais 0,925 20
3534609 Osvaldo Cruz 35 So Paulo 0,925 21
3553955 Tarum 35 So Paulo 0,925 22
3133758 Ita de Minas 31 Minas Gerais 0,925 23
3546108 Santa Clara dOeste 35 So Paulo 0,925 24
3516101 Flornia 35 So Paulo 0,924 25
3534500 Oscar Bressane 35 So Paulo 0,924 26
3514403 Dracena 35 So Paulo 0,924 27
4115200 Maring 41 Paran 0,924 28
3551306 Sebastianpolis do Sul 35 So Paulo 0,924 29
3555307 Turmalina 35 So Paulo 0,923 30
3516853 Gavio Peixoto 35 So Paulo 0,923 31
3525854 Jumirim 35 So Paulo 0,923 32
3554904 Trs Fronteiras 35 So Paulo 0,923 33
3513207 Cristais Paulista 35 So Paulo 0,922 34
3533601 Nuporanga 35 So Paulo 0,922 35
3155009 Rio Doce 31 Minas Gerais 0,921 36
3549102 So Joo da Boa Vista 35 So Paulo 0,921 37
3524808 Jales 35 So Paulo 0,920 38
3550506 So Pedro do Turvo 35 So Paulo 0,920 39
3547403 Santa Rita dOeste 35 So Paulo 0,919 40
3557303 Estiva Gerbi 35 So Paulo 0,919 41
3537156 Pedrinhas Paulista 35 So Paulo 0,919 42
3516507 Gabriel Monteiro 35 So Paulo 0,919 43
4128104 Umuarama 41 Paran 0,919 44
3549409 So Joaquim da Barra 35 So Paulo 0,919 45
3526803 Lenis Paulista 35 So Paulo 0,919 46

3534203 Orindiva 35 So Paulo 0,919 47
4112108 Jandaia do Sul 41 Paran 0,918 48
3541406 Presidente Prudente 35 So Paulo 0,918 49
3532108 Murutinga do Sul 35 So Paulo 0,918 50
3532157 Nantes 35 So Paulo 0,918 51
3516200 Franca 35 So Paulo 0,918 52
3505807 Bastos 35 So Paulo 0,918 53
3522604 Itapira 35 So Paulo 0,918 54
3514924 Elisirio 35 So Paulo 0,917 55
3557154 Zacarias 35 So Paulo 0,917 56
3521408 Iracempolis 35 So Paulo 0,917 57
3524303 Jaboticabal 35 So Paulo 0,917 58
3501608 Americana 35 So Paulo 0,917 59
3555000 Tup 35 So Paulo 0,916 60
3549250 So Joo de Iracema 35 So Paulo 0,916 61
3526902 Limeira 35 So Paulo 0,916 62
3505203 Bariri 35 So Paulo 0,916 63
3511508 Cerquilho 35 So Paulo 0,916 64
3526001 Junqueirpolis 35 So Paulo 0,916 65
3512704 Corumbata 35 So Paulo 0,916 66
3543600 Rifaina 35 So Paulo 0,916 67
3531308 Monte Alto 35 So Paulo 0,916 68
3544905 Sales Oliveira 35 So Paulo 0,916 69
3525300 Ja 35 So Paulo 0,916 70
3517406 Guara 35 So Paulo 0,916 71
3507209 Bor 35 So Paulo 0,916 72
3527504 Lucianpolis 35 So Paulo 0,916 73
3162906 So Joo Nepomuceno 31 Minas Gerais 0,916 74
3527603 Lus Antnio 35 So Paulo 0,916 75
3135001 Jaguarau 31 Minas Gerais 0,915 76
3549706 So Jos do Rio Pardo 35 So Paulo 0,915 77
3534708 Ourinhos 35 So Paulo 0,915 78
3515509 Fernandpolis 35 So Paulo 0,915 79
3103751 Arapor 31 Minas Gerais 0,915 80
3550803 So Sebastio da Grama 35 So Paulo 0,915 81
3523404 Itatiba 35 So Paulo 0,915 82
3536257 Parisi 35 So Paulo 0,915 83
3536307 Patrocnio Paulista 35 So Paulo 0,914 84
3143401 Monte Sio 31 Minas Gerais 0,914 85
3549805 So Jos do Rio Preto 35 So Paulo 0,914 86
3500808 Alfredo Marcondes 35 So Paulo 0,914 87
3520707 Indiapor 35 So Paulo 0,914 88
3109808 Cachoeira Dourada 31 Minas Gerais 0,914 89
3525706 Jos Bonifcio 35 So Paulo 0,914 90
3513306 Cruzlia 35 So Paulo 0,914 91
3549201 So Joo das Duas Pontes 35 So Paulo 0,913 92
3534104 Oriente 35 So Paulo 0,913 93

3506409 Bilac 35 So Paulo 0,913 94
3533304 Nova Luzitnia 35 So Paulo 0,913 95
3555901 Uru 35 So Paulo 0,913 96
4125308 So Jorge do Iva 41 Paran 0,913 97
3519501 Ibirarema 35 So Paulo 0,913 98
3151800 Poos de Caldas 31 Minas Gerais 0,913 99
3524204 Jaborandi 35 So Paulo 0,913 100
Ranking os 100 piores municpios referentes s condies de bem-estar urbano

2112407 Turiau 21 Maranho 0,580 5465
2106805 Mirinzal 21 Maranho 0,579 5466
1703842 Campos Lindos 17 Tocantins 0,579 5467
1502509 Chaves 15 Par 0,578 5468
1504604 Mocajuba 15 Par 0,578 5469
2206209 Miguel Alves 22 Piau 0,576 5470
1200344 Manoel Urbano 12 Acre 0,576 5471
2105906 Lago Verde 21 Maranho 0,576 5472
2208858 Riacho Frio 22 Piau 0,576 5473
1100338 Nova Mamor 11 Rondnia 0,575 5474
1508126 Ulianpolis 15 Par 0,575 5475
1304260 Uarini 13 Amazonas 0,575 5476
1200807 Porto Acre 12 Acre 0,574 5477
2107456 Olinda Nova do Maranho 21 Maranho 0,573 5478
1506500 Santa Isabel do Par 15 Par 0,573 5479
3302270 Japeri 33 Rio de Janeiro 0,573 5480
1504976 Nova Ipixuna 15 Par 0,573 5481
2106359 Maraj do Sena 21 Maranho 0,573 5482
5200258 guas Lindas de Gois 52 Gois 0,572 5483
1507953 Tailndia 15 Par 0,571 5484
4111258 Itaperuu 41 Paran 0,570 5485
2104651 Governador Newton Bello 21 Maranho 0,570 5486
2111722 Satubinha 21 Maranho 0,569 5487
1506401 Santa Cruz do Arari 15 Par 0,569 5488
1500701 Anajs 15 Par 0,569 5489
2105005 Humberto de Campos 21 Maranho 0,568 5490
5106315 Novo Santo Antnio 51 Mato Grosso 0,568 5491
1500800 Ananindeua 15 Par 0,568 5492
1400704 Uiramut 14 Roraima 0,567 5493
2101301 Bacuri 21 Maranho 0,566 5494
2703809 Joaquim Gomes 27 Alagoas 0,566 5495
1507300 So Flix do Xingu 15 Par 0,566 5496
2106326 Maracaum 21 Maranho 0,565 5497

2111201 So Jos de Ribamar 21 Maranho 0,564 5498
1502772 Curionpolis 15 Par 0,564 5499
1501808 Breves 15 Par 0,563 5500
1501709 Bragana 15 Par 0,563 5501
2104909 Guimares 21 Maranho 0,563 5502
1505205 Oeiras do Par 15 Par 0,562 5503
2105104 Icatu 21 Maranho 0,561 5504
1505650 Placas 15 Par 0,561 5505
1503044 Floresta do Araguaia 15 Par 0,560 5506
1503101 Gurup 15 Par 0,560 5507
2110278 Santo Amaro do Maranho 21 Maranho 0,559 5508
2106201 Lus Domingues 21 Maranho 0,559 5509
1501501 Benevides 15 Par 0,559 5510
1300201 Atalaia do Norte 13 Amazonas 0,558 5511
1506583 Santa Maria das Barreiras 15 Par 0,558 5512
2110401 So Benedito do Rio Preto 21 Maranho 0,558 5513
1507003 Santo Antnio do Tau 15 Par 0,557 5514
1600279 Laranjal do Jari 16 Amap 0,557 5515
2105658 Junco do Maranho 21 Maranho 0,556 5516
1500909 Augusto Corra 15 Par 0,555 5517
1504901 Muan 15 Par 0,555 5518
2104677 Governador Nunes Freire 21 Maranho 0,555 5519
2601052 Araoiaba 26 Pernambuco 0,555 5520
1503705 Itupiranga 15 Par 0,554 5521
1507508 So Joo do Araguaia 15 Par 0,554 5522
1503804 Jacund 15 Par 0,553 5523
1503754 Jacareacanga 15 Par 0,550 5524
2102374 Cachoeira Grande 21 Maranho 0,550 5525
1200393 Porto Walter 12 Acre 0,549 5526
1302306 Juta 13 Amazonas 0,548 5527
1508308 Viseu 15 Par 0,548 5528
1505908 Porto de Moz 15 Par 0,548 5529
1505809 Portel 15 Par 0,548 5530
1504703 Moju 15 Par 0,547 5531
1506005 Prainha 15 Par 0,547 5532
2112456 Turilndia 21 Maranho 0,546 5533
2102903 Carutapera 21 Maranho 0,545 5534
2101731 Belgua 21 Maranho 0,544 5535
2108306 Penalva 21 Maranho 0,543 5536
1500859 Anapu 15 Par 0,540 5537
2110500 So Bento 21 Maranho 0,539 5538
1303601 Santa Isabel do Rio Negro 13 Amazonas 0,537 5539
1506351 Santa Brbara do Par 15 Par 0,536 5540
1504950 Nova Esperana do Piri 15 Par 0,536 5541
2103703 Cururupu 21 Maranho 0,535 5542
2100832 Apicum-Au 21 Maranho 0,535 5543
1600808 Vitria do Jari 16 Amap 0,534 5544

1300607 Benjamin Constant 13 Amazonas 0,534 5545
2100873 Araguan 21 Maranho 0,533 5546
2103125 Central do Maranho 21 Maranho 0,533 5547
1507474 So Joo de Pirabas 15 Par 0,531 5548
1501006 Aveiro 15 Par 0,531 5549
2108256 Pedro do Rosrio 21 Maranho 0,530 5550
2111789 Serrano do Maranho 21 Maranho 0,525 5551
1502806 Curralinho 15 Par 0,523 5552
1502954 Eldorado dos Carajs 15 Par 0,522 5553
1303908 So Paulo de Olivena 13 Amazonas 0,521 5554
1303304 Novo Aripuan 13 Amazonas 0,520 5555
1304237 Tonantins 13 Amazonas 0,520 5556
2103554 Conceio do Lago-Au 21 Maranho 0,520 5557
1303700 Santo Antnio do I 13 Amazonas 0,518 5558
1600709 Tartarugalzinho 16 Amap 0,513 5559
1600154 Pedra Branca do Amapari 16 Amap 0,494 5560
1300060 Amatur 13 Amazonas 0,494 5561
1504422 Marituba 15 Par 0,493 5562
1505486 Pacaj 15 Par 0,484 5563
1508357 Vitria do Xingu 15 Par 0,474 5564
2109270 Presidente Sarney 21 Maranho 0,444 5565
As capitais das unidades da federao do Brasil tambm apresentam

diversidade referente s condies de bem-estar urbano, como pode ser
observado no Grfico 2. Do total de 27 capitais, incluindo Braslia (Distrito
Federal), 12 delas apresentam condies boas de bem-estar urbano, que so
na ordem: Vitria (1), Goinia (2), Curitiba (3), Belo Horizonte (4), Porto
Alegre (5), Campo Grande (6), Aracaju (7), Rio de Janeiro (8), Florianpolis
(9), Braslia (10), Palmas (11) e So Paulo (12).
So 9 capitais de unidade da federao que apresentam condies
mdias de bem-estar urbanos. Em ordem, so elas: Joo Pessoa (13),
Fortaleza (14), Recife (15), Salvador (16), Cuiab (17), Natal (18), Boa
Vista (19), Teresina (20), Macei (21) e So Lus (22), so quase todas
capitais de unidades da federao da Regio Nordeste, com exceo de
Cuiab, capital do Mato Grosso (Regio Centro-Oeste), e Boa Vista, capital de
Roraima (Regio Norte).
Aquelas que apresentam condies boas de bem-estar urbano, com
exceo de Aracaju, capital de Sergipe, que se localiza na Regio Nordeste,
localizam-se nas regies Sudeste, Centro-Oeste e Sul.
As capitais de unidade da federao que apresentam condies ruins de
bem-estar urbano so de um total de 6. So elas: Rio Branco (23), Manaus
(24), Belm (25), Porto Velho (26) e Macap (27). Todas elas se localizam
na Regio Norte do pas.

Macap 0,641
Porto Velho 0,654
Belm 0,659
Manaus 0,690
Rio Branco 0,697
So Lus 0,700
Macei 0,704
Teresina 0,722
Boa Vista 0,725
Natal 0,738
Cuiab 0,770
Salvador 0,772
Recife 0,776
Fortaleza 0,782
Joo Pessoa 0,799
So Paulo 0,812
Palmas 0,813
Braslia 0,813
Florianpolis 0,816
Rio de Janeiro 0,819
Aracaju 0,821
Campo Grande 0,827
Porto Alegre 0,850
Belo Horizonte 0,862
Curitiba 0,874
Goinia 0,874
Vitria 0,900
0,500 0,550 0,600 0,650 0,700 0,750 0,800 0,850 0,900 0,950 1,000
Grfico 2: ndice de Bem-Estar Urbano: Capitais das Unidades da Federao do Brasil

Fonte: IBGE Censo Demogrfico 2010. Elaborao: Observatrio das Metrpoles.

BRASIL: IBEU MOBILIDADE URBANA
BRASIL: IBEU MOBILIDADE URBANA
A dimenso de mobilidade do ndice de Bem-Estar Urbano concentra grande
parte dos municpios brasileiros em condies boas e muito boas, correspondente
a 12,1% e 84,7%, respectivamente, o que totaliza 5.388 municpios do pas. Dos
outros 177 municpios, 103 apresentam condies mdias de mobilidade, 61
apresentam condies ruins e 13 apresentam condies muito ruins.
Quase todos os municpios que esto em condies muito ruins de mobilidade
urbana localizam-se em contextos metropolitanos do pas. Os municpios de
Francisco Morato, Ferraz de Vasconcelos, Itapecerica da Serra e Franco da
Rocha fazem parte da Regio Metropolitana de So Paulo. Os municpios de
Japeri, Queimados e Belford Roxo fazem parte da Regio Metropolitana do
Rio de Janeiro. Os municpios goianos de Planaltina, Cidade Ocidental e Santo
Antnio do Descoberto fazem parte da Regio Integrada de Desenvolvimento
Econmico do Distrito Federal, esto no entorno de Braslia. O municpio de
Fazenda Grande integra a Regio Metropolitana de Curitiba. O municpio de
Ribeiro das Neves integra a Regio Metropolitana de Belo Horizonte. A nica
exceo o municpio paulista de Santa Cruz da Esperana que no se encontra
em contexto metropolitano.
Tambm em relao aos 61 municpios que se situam na condio ruim
de mobilidade urbana a maioria localiza-se em regies metropolitanas do
pas, correspondente a um total de 52. H 1 deles que se localiza na Regio
Metropolitana de Belm; 6 na Regio Metropolitana de Belo Horizonte; 6 na Regio
Metropolitana de Curitiba; 3 na Regio Metropolitana de Goinia; 1 na Regio
Metropolitana da Grande Vitria; 1 na Regio Metropolitana de Porto Alegre; 5
na Regio Metropolitana do Recife; 4 na Regio Integrada de Desenvolvimento
Econmico do Distrito Federal; 10 na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro; 1
na Regio Metropolitana de So Lus; 14 na Regio Metropolitana de So Paulo.
673 4715
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0,001 - 0,500 0,501 - 0,700 0,701 - 0,800 0,801 - 0,900 0,901 - 1,000
Grfico 3: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU Mobilidade


Evidencia-se tambm que dos municpios que apresentam condies
mdias de mobilidade urbana a metade situa-se em regies metropolitanas.
H 3 na Regio Metropolitana de Belm; 9 na Regio Metropolitana de Belo
Horizonte; 1 na Regio Metropolitana de Campinas; 2 na Regio Metropolitana
de Curitiba; 6 na Regio Metropolitana de Goinia; 2 na Regio Metropolitana da
Grande Vitria; 1 na Regio Metropolitana de Manaus; 3 na Regio Metropolitana
de Porto Alegre; 5 na Regio Metropolitana do Recife; 1 na Regio Integrada do
Desenvolvimento Econmico do Distrito Federal; 5 na Regio Metropolitana do
Rio de Janeiro; 1 na Regio Metropolitana de Salvador; 2 na Regio Metropolitana
de So Lus; 11 na Regio Metropolitana de So Paulo.
Essa constatao de que a maior parte dos municpios que apresentam
condies muito ruins, ruins e mdias de mobilidade urbana localizam-se
nas principais regies metropolitanas do pas, ao passo que a grande maioria
dos municpios que no se situam em contextos metropolitanos apresentam
condies boas ou muito boas, demonstra que a questo da mobilidade urbana
uma questo metropolitana.
Na comparao das capitais de unidades da federao do Brasil, observa-
se que 9 delas esto em condies muito boas de mobilidade urbana. So elas:
Boa Vista (1), Macap (2), Rio Branco (3), Palmas (4), Teresina (5), Vitria (6),
Joo Pessoa (7), Porto Velho (8) e Florianpolis (9). Dessas capitais, 5 esto
situadas na Regio Norte do pas, 2 na Regio Nordeste, 1 na Regio Sudeste e
1 na Regio Sul, demonstrando que nesse aspecto h maior distribuio entre
as regies do pas.
Em boas condies de mobilidade urbana esto 12 capitais de unidades
da federao. So elas: Aracaju (10), Cuiab (11), Natal (12), Campo Grande
(13), Goinia (14), Porto Alegre (15), Belm (16), Curitiba (17), Recife (18),
Fortaleza (19), Macei (20) e So Lus (21). Dessas capitais, 1 localiza-se na
Regio Norte do pas, 6 na Regio Nordeste, 3 na Regio Centro-Oeste, 2 na
Regio Sul.
H 4 capitais de unidades da federao que apresentam condies mdias
de mobilidade urbana: Braslia (22), Belo Horizonte (23), Manaus (24) e Salvador
(25). Cada uma encontra-se em regio diferente do pas: Centro-Oeste, Sudeste,
Norte e Nordeste, respectivamente.
Em condies ruins de mobilidade urbana encontram-se apenas Rio de
Janeiro (26) e So Paulo (27), ambas se localizam na Regio Sudeste e so as
capitais mais populosas do pas.
Como a dimenso de mobilidade construda a partir do tempo de
deslocamento dirio de casa para o trabalho, ao considerar as pessoas que
gastam at uma hora como situao adequada de mobilidade, procuramos
atualizar esses dados para as regies metropolitanas que podem ser capitadas

na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), realizada pelo IBGE.
Pelos dados disponveis de 2011, 2012, 2013 e 2014, apresentamos nos grficos
5a e 5b a evoluo da proporo de pessoas que gastam at uma hora de
deslocamento casa-trabalho.
Observamos que referente s regies metropolitanas do Norte, Nordeste
e Centro-Oeste selecionadas, de modo geral, h reduo da proporo de
pessoas que gastam at uma hora de deslocamento de casa para o trabalho.
Isso significa que ao longo do tempo mais pessoas esto gastando mais de uma
hora de deslocamento de casa para o trabalho, correspondendo a condies
inadequadas de mobilidade.
So Paulo 0,623
Salvador 0,731
Manaus 0,788
Braslia 0,800
So Lus 0,832
Macei 0,835
Fortaleza 0,845
Recife 0,863
Curitiba 0,868
Belm 0,871
Porto Alegre 0,877
Goinia 0,887
Campo Grande 0,893
Natal 0,893
Cuiab 0,899
Aracaju 0,900
Florianpolis 0,904
Porto Velho 0,908
Joo Pessoa 0,912
Vitria 0,934
Teresina 0,936
Palmas 0,940
Rio Branco 0,943
Macap 0,947
Boa Vista 0,964
0,600 0,650 0,700 0,750 0,800 0,850 0,900 0,950 1,000
Grfico 4: IBEU Mobilidade: Capitais das Unidades da Federao do Brasil


A mesma situao constatada nas regies metropolitanas do Sudeste e
Sul selecionadas, com exceo de Belo Horizonte. Tambm se constata que
h, proporcionalmente, mais pessoas que realizam deslocamento dirio de
casa para o trabalho na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro que na Regio
Metropolitana de So Paulo, que so as regies metropolitanas nas piores
condies de mobilidade entre as selecionadas. Essas regies metropolitanas
so as mais populosas do pas e em ambas a situao tem piorado no perodo
analisado.
Se a questo da mobilidade urbana uma questo metropolitana,
observamos que essa situao s tem piorado para as principais regies
metropolitanas do pas.
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
55,0
50,0
Belm Fortaleza Recife Salvador Braslia
2011 2012 2013 2014
Grfico 5a: Evoluo da proporo de pessoas que gastam at 1 hora diria de ida da casa para
o trabalho de regies metropolitanas selecionadas do Norte, Nordeste e Centro-Oeste brasileiro
Fonte: IBGE PNAD, 2011, 2012, 2013 e 2014. Elaborao: Observatrio das Metrpoles.
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
55,0
50,0
Belo Horizonte Rio de Janeiro So Paulo Curitiba Porto Alegre
2011 2012 2013 2014
Grfico 5b: Evoluo da proporo de pessoas que gastam at 1 hora diria de ida da casa para
o trabalho de regies metropolitanas selecionadas do Sudeste e Sul brasileiros

BRASIL: IBEU CONDIES AMBIENTAIS URBANAS
BRASIL: IBEU CONDIES AMBIENTAIS URBANAS
A condio ambiental do bem-estar urbano apresenta situao muito
favorvel para a maior parte dos municpios brasileiros. Em condies muito boas
h 2.182 municpios ou 39,2% do total de 5.565. Em condies boas de bem-estar
urbano h 1.443, correspondendo a 25,9%. Ao considerar as condies boas e
muito boas conjuntamente h 65% dos municpios brasileiros, o que demonstra
que sua maioria se encontra em situao favorvel referente s condies
ambientais urbanas.
H 1.055 municpios que apresentam o nvel mdio de bem-estar urbano
referente s condies ambientais, correspondente a 18,9% do total. Apenas 788
municpios em condies ruins de bem-estar urbano e 97 em condies muito
ruins, correspondendo a 14,1% e 1,7%, respectivamente.
97 788 1.055 1.443 2.182
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0,001 - 0,500 0,501 - 0,700 0,701 - 0,800 0,801 - 0,900 0,901 - 1,000
Grfico 6: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU Condies Ambientais Urbanas
Dos 97 municpios que apresentam condies muito ruins de bem-estar

urbano referente s condies ambientais, apenas 7 deles localizam-se nas
principais regies metropolitanas do pas. Em relao aos 788 que apresentam
condies ruis de bem-estar urbano, tambm somente 52 localizam-se nas
principais regies metropolitanas. Isso demonstra que os problemas ambientais
urbanos no se restringem s metrpoles do pas, sendo um desafio para vrios
municpios brasileiros.
Na comparao das capitais de unidades da federao do pas, apenas
4 apresentam nvel muito bom de bem-estar urbano referente s condies
ambientais, so elas: Campo Grande (1), Goinia (2), Belo Horizonte (3),
Palmas (4). So duas capitais da Regio Centro-Oeste, uma da Regio Sudeste
e uma da Regio Norte.

So 7 capitais de unidades da federao que apresentam nvel bom de
bem-estar urbano. So elas: Curitiba (5), Porto Alegre (6), So Paulo (7), Vitria
(8), Rio de Janeiro (9), Joo Pessoa (10) e Fortaleza (11). So duas capitais
da Regio Sul, trs da Regio Sudeste e duas da Regio Nordeste.
Tambm so 7 capitais que apresentam nvel mdio de bem-estar urbano
referente s condies ambientais, so elas: Recife (12), Aracaju (13), Boa Vista
(14), Salvador (15), Florianpolis (16), Braslia (17) e Cuiab (18). Dentre elas,
h trs capitais localizadas na Regio Nordeste, uma na Regio Norte, uma na
Regio Sul e duas na Regio Centro-Oeste.
As demais capitais de unidades da federao apresentam nvel ruim de bem-
estar urbano referente s condies ambientais, correspondendo a um total de 9
capitais. So elas: Macei (19), Porto Velho (20), Manaus (21), Natal (22), So
Lus (23), Macap (24), Teresina (25), Rio Branco (26) e Belm (27). Cinco
delas localizam-se na Regio Nordeste e quatro na Regio Norte.
Belm 0,549
Rio Branco 0,591
Teresina 0,636
Macap 0,637
So Lus 0,637
Natal 0,645
Manaus 0,655
Porto Velho 0,669
Macei 0,676
Cuiab 0,722
Braslia 0,754
Florianpolis 0,756
Salvador 0,762
Boa Vista 0,779
Aracaju 0,783
Recife 0,785
Fortaleza 0,822
Joo Pessoa 0,853
Vitria 0,871
So Paulo 0,883
Porto Alegre 0,887
Curitiba 0,889
Palmas 0,909
Goinia 0,952
Campo Grande 0,965
0,500 0,550 0,600 0,650 0,700 0,750 0,800 0,850 0,900 0,950 1,000
Grfico 7: IBEU Condies Ambientais Urbanas: Capitais das Unidades da Federao do Brasil

BRASIL: IBEU CONDIES HABITACIONAIS URBANAS
BRASIL: IBEU CONDIES HABITACIONAIS URBANAS
A maior parte dos municpios brasileiros apresentam nveis satisfatrios
de condies habitacionais urbanas, fundamental para obteno de bem-
estar na vida nas cidades. Do conjunto de 5.565 municpios do pas, 30,5%
apresentam nveis muito bons de bem-estar urbano referente s condies
habitacionais, correspondendo a 1.701 municpios, e 52,5% apresentam nveis
bons, correspondente a 2.926 municpios. Ou seja, ao considerar os nveis bons
e muito bons, h 83% de municpios com condies satisfatrias de bem-estar
urbano em termos habitacionais.
H 679 municpios em condies mdias de bem-estar urbano referente
s condies habitacionais, o que representa 12,2% do total de municpios e
apenas 257 municpios em condies ruins de bem-estar urbano, representando
4,6%. Tambm h 2 municpios em condies muito ruins de bem-estar urbano
em relao s condies habitacionais.
Dos municpios que apresentam nveis ruins de bem-estar urbano referente
s condies habitacionais, apenas 11 deles localizam-se nas principais regies
metropolitanas do pas, sendo que so 5 na Regio Metropolitana de Manaus
(Iranduba, Itacoatiara, Manacapuru, Novo Airo e Rio Preto da Eva), 3 na
Regio Metropolitana de Belm (Ananindeua, Belm e Marituba), 2 na Regio
Metropolitana de So Lus (Raposa e So Jos de Ribamar) e 1 na Regio
Metropolitana de Florianpolis (So Pedro de Alcntara). Isso demonstra que
a problemtica habitacional dos municpios brasileiros no se concentra nas
metrpoles do pas, elas esto espalhadas pelo territrio nacional.
No ranking das capitais de unidades da federao, h 3 capitais que
apresentam nveis muito bons de bem-estar urbano referente s condies
habitacionais, so elas: Florianpolis (1), Goinia (2) e Curitiba (3), sendo que
duas delas encontram-se na Regio Sul e uma na Regio Centro-Oeste.
257 679 2.926 1.701
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0,001 - 0,500 0,501 - 0,700 0,701 - 0,800 0,801 - 0,900 0,901 - 1,000
Grfico 8: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU Condies Habitacionais

Urbanas

Belm 0,672
Macap 0,715
Manaus 0,723
So Lus 0,754
Rio Branco 0,769
Boa Vista 0,771
Porto Velho 0,788
Teresina 0,793
Salvador 0,796
Recife 0,817
Fortaleza 0,823
Palmas 0,828
So Paulo 0,832
Macei 0,836
Cuiab 0,842
Porto Alegre 0,857
Natal 0,861
Aracaju 0,864
Joo Pessoa 0,867
Braslia 0,878
Campo Grande 0,882
Vitria 0,896
Curitiba 0,903
Goinia 0,906
Florianpolis 0,923
0,600 0,650 0,700 0,750 0,800 0,850 0,900 0,950 1,000
Grfico 9: IBEU Condies Habitacionais Urbanas: Capitais das Unidades da Federao do Brasil
H 15 capitais de unidades da federao que apresentam nvel bom de

bem-estar urbano na condio habitacional. Em ordem, so elas: Vitria (4),
Campo Grande (5), Braslia (6), Belo Horizonte (7), Joo Pessoa (8), Aracaju
(9), Natal (10), Porto Alegre (11), Cuiab (12), Macei (13), So Paulo (14),
Palmas (15), Fortaleza (16), Rio de Janeiro (17) e Recife (18). Dentre elas, h
trs capitais que se localizam na Regio Centro-Oeste, trs na Regio Sudeste,
seis na Regio Nordeste, uma na Regio Sul e uma na Regio Norte.
H 8 capitais que apresentam nveis mdios de bem-estar urbano
habitacional: Salvador (19), Teresina (20), Porto Velho (21), Boa Vista (22),
Rio Branco (23), So Lus (24), Manaus (25) e Macap (26). Dentre elas, trs
capitais so da Regio Nordeste e cinco so da Regio Norte.

Apenas uma capital apresenta nvel ruim de bem-estar urbano habitacional,
que Belm (27), que se localiza na Regio Norte do pas.
Na tentativa de atualizao dessa dimenso, vamos apresentar dois
indicadores que compem s condies habitacionais urbanas existentes
tambm na PNAD para as regies metropolitanas captadas nessa pesquisa:
densidade domiciliar e densidade por banheiro. Os dados so disponveis para
2011, 2012, 2013 e 2014.
Os grficos 10a e 10b apresentam os resultados do indicador de densidade
domiciliar. Como pode ser observado, de modo geral, apesar de oscilaes
existentes em algumas regies metropolitanas, h aumento da proporo de
pessoas que apresentam condies adequadas de densidade domiciliar para
as regies metropolitanas selecionadas, mesmo que o ritmo do aumento seja
pequeno entre um ano e outro.
Apesar desse comportamento semelhante em todas elas, observa-se
tambm diferenas entre as regies metropolitanas de acordo com o nvel em
que essas propores se apresentam. As regies metropolitanas de Belm, So
Paulo e Fortaleza so aquelas que apresentam a menor proporo de pessoas
que moram em domiclios em condies adequadas de densidade. Por outro
lado, as regies metropolitanas de Curitiba, Porto Alegre e Belo Horizonte so
aquelas em que melhor expressam a adequao de densidade domiciliar.
Braslia, Recife, Salvador e Rio de Janeiro ocupam posies intermedirias.
Os grficos 11a e 11b apresentam os resultados do indicador de densidade por
banheiro. Pode ser observado que todas as regies metropolitanas apresentam
aumento na proporo de pessoas que moram em domiclios em condies
adequadas de densidade por banheiro, mesmo que essa melhora seja muito
pequena entre um ano e outro. Das dez regies metropolitanas analisadas, sete
apresentam proporo de pessoas em condies adequadas de densidade por
banheiro em patamar superior a 90% em 2014, apenas as regies metropolitanas
de Belm, Fortaleza e Recife no atinge esse nvel, ficando baixo de 90%.

100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
55,0
50,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 10a: Evoluo da proporo de pessoas em condies adequadas de densidade

domiciliar de regies metropolitanas selecionadas do Norte, Nordeste e Centro-Oeste brasileiro
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
55,0
50,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 10b: Evoluo da proporo de pessoas em condies adequadas de densidade

domiciliar de regies metropolitanas selecionadas do Sudeste e Sul brasileiro

100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 11a: Evoluo da proporo de pessoas em condies adequadas de densidade por

banheiro regies metropolitanas selecionadas do Norte, Nordeste e Centro-Oeste brasileiro
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 11b: Evoluo da proporo de pessoas em condies adequadas de densidade por

banheiro regies metropolitanas selecionadas do Sudeste e Sul brasileiro

BRASIL: IBEU ATENDIMENTO DE SERVIOS COLETIVOS URBANOS
BRASIL: IBEU ATENDIMENTO DE SERVIOS COLETIVOS URBANOS
O bem-estar urbano observado pelo atendimento dos servios coletivos
muito diverso entre os municpios brasileiros. H 1.307 municpios com nveis
muito bons, 681 municpios com nveis bons, 570 com nveis mdios, 2.617 com
nveis ruins e 390 com nveis muito ruins de bem-estar urbano referente aos
servios, o que corresponde a 23,5%, 12,2%, 10,2%, 47% e 7%, respectivamente.
Como se v, a maior parte dos municpios apresentam condies ruins e muito
ruins, pois juntos ultrapassam 50%.
390 2.617 570 681 1.307
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0,001 - 0,500 0,501 - 0,700 0,701 - 0,800 0,801 - 0,900 0,901 - 1,000
Grfico 12: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU Condies Habitacionais
Urbanas
O fato de 2.617 municpios apresentar nvel ruim de bem-estar urbano

referente ao atendimento de servios coletivos j demonstra que esse um
problema urbano nacional e no apenas metropolitano. Refora essa constatao
ainda o fato de apenas nove municpios dos 390 que apresentaram nveis muito
ruins de bem-estar urbano se localizarem nas principais regies metropolitanas
do pas. Esses municpios so: Castanha e Marituba (Regio Metropolitana de
Belm), Aquiraz, Cascavel e Pindoretama (Regio Metropolitana de Fortaleza),
Araoiaba e Ilha de Itamarac (Regio Metropolitana do Recife), Maric (Regio
Metropolitana do Rio de Janeiro) e So Pedro de Alcntara (Regio Metropolitana
de Florianpolis).
O ranking das capitais de unidades da federao apresenta que h 8 delas
em nveis muito bons de bem-estar urbano referente ao atendimento de servios
coletivos; 5 em condies boas; 7 em condies mdias; 7 em condies ruins.
Isso mostra, tambm, que entre as capitais h diversidade da situao do
atendimento de servios.
As capitais que apresentam as condies muito boas so: Vitria (1), Belo
Horizonte (2), Curitiba (3), So Paulo (4), Rio de Janeiro (5), Salvador (6),
Porto Alegre (7) e Braslia (8). Dentre elas, esto todas as capitais da Regio
Sudeste, duas da Regio Sul, uma da Regio Centro-Oeste e uma da Regio

Nordeste.
As capitais que apresentam condies boas so: Aracaju (9), Goinia
(10), Fortaleza (11), Cuiab (12) e Joo Pessoa (13). Dentre elas, trs esto
localizadas na Regio Nordeste e duas na Regio Centro-Oeste.
As capitais que apresentam condies mdias so: Florianpolis (14),
Recife (15), Palmas (16), Campo Grande (17), So Lus (18), Natal (19) e
Manaus (20). Dentre elas, h uma na Regio Sul, trs na Regio Nordeste, duas
na Regio Norte e uma na Regio Centro-Oeste.
As capitais que apresentam condies ruins so: Belm (21), Rio Branco
(22), Macei (23), Teresina (24), Boa Vista (25), Macap (26) e Porto Velho
(27). H duas capitais localizadas na Regio Nordeste e cinco na Regio Norte.
Alguns indicadores da dimenso de atendimento de servios coletivos
urbanos podem tambm ser atualizados a partir de dados da PNAD para os
Porto Velho 0,508

Macap 0,541
Boa Vista 0,656
Teresina 0,657
Macei 0,657
Rio Branco 0,693
Belm 0,698
Manaus 0,703
Natal 0,714
So Lus 0,728
Campo Grande 0,746
Palmas 0,751
Recife 0,779
Florianpolis 0,792
Joo Pessoa 0,807
Cuiab 0,812
Fortaleza 0,815
Goinia 0,854
Aracaju 0,874
Braslia 0,913
Porto Alegre 0,921
Salvador 0,947
So Paulo 0,958
Curitiba 0,960
Vitria 0,983
0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000
Grfico 13: IBEU Atendimento de Servios Coletivos: Capitais das Unidades da Federao do
Brasil

anos de 2011, 2012, 2013 e 2014. Neste sentido, vamos apresentar os resultados
para as regies metropolitanas captadas nessa pesquisa de atendimento de
gua, atendimento de esgoto e coleta de lixo.
Os grficos 14a e 14b apresentam os resultados para atendimento de gua
nos domiclios das principais regies metropolitanas do pas. Podemos observar
que h regies metropolitanas em que quase a totalidade dos domiclios so
atendidos por rede de gua, como so: Salvador, So Paulo, Belo Horizonte,
Curitiba e Braslia, que em 2014 tiveram mais de 95% dos domiclios com
atendimento adequado. As regies metropolitanas do Rio de Janeiro, Fortaleza,
Porto Alegre e Recife apresentaram, no mesmo ano, proporo de domiclio no
intervalo entre 90% e 95% em atendimento adequado de gua. Apenas a Regio
Metropolitana de Belm que mostra resultado muito inferior em comparao
com as demais regies metropolitanas, pois em 2014 a proporo de domiclios
em condies adequadas de atendimento de gua era de 74%, demonstrando
recuperao em relao aos anos anteriores que eram de declnio dessa
proporo.
Os grficos 15a e 15b apresentam os resultados para atendimento de
esgoto nos domiclios das principais regies metropolitanas do pas. H grande
diversidade das condies de atendimento adequado de esgoto entre as
regies metropolitanas selecionadas. Com atendimento adequado acima de
80% dos domiclios, em 2014, esto: So Paulo (92%), Rio de Janeiro (88,2%),
Belo Horizonte, (87,8%), Salvador (86,9%), Curitiba (84%) e Braslia (81,6%). Ainda
acima de 50% dos domiclios com atendimento adequado esto as regies
metropolitanas do Recife (55,5%) e de Fortaleza (54,7%). Abaixo desse patamar
esto as regies metropolitanas de Porto Alegre (45,8%) e de Belm (15,9%).
Estas duas regies metropolitanas tiveram reduo da proporo de domiclios
em condies adequadas de atendimento de esgoto em relao ao ano 2013.
Os grficos 16a e 16b apresentam os resultados para coleta de lixo dos
domiclios das principais regies metropolitanas do pas. Com atendimento
adequado de lixo esto as regies metropolitanas do Sul e Sudeste que tiveram
nvel de coleta de lixo superior a 90% de seus domiclios no ano de 2014: Curitiba
(96,8%), Belo Horizonte (94,5%), So Paulo (93%), Rio de Janeiro (91,9%) e
Porto Alegre (90,2%). Entre 85% e 90% podemos observar as seguintes regies
metropolitanas: Belm (89,5%), Recife (88,8%), Fortaleza (88,6%) e Braslia
(86,1%). Apenas a Regio Metropolitana de Salvador teve patamar de coleta de
lixo bem reduzido em relao s demais regies metropolitanas, pois apresentou
proporo de apenas 56,8% dos domiclios com condies adequadas. Vale
destacar que nem todas as regies metropolitanas melhoram suas condies de
atendimento adequado de lixo, algumas delas pioraram, como: Belm, Fortaleza,
Salvador, Braslia, Belo Horizonte, So Paulo e Porto Alegre.

100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
55,0
50,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 14a: Evoluo da proporo de domiclios em condies adequadas de atendimento de

gua em regies metropolitanas selecionadas do Norte, Nordeste e Centro-Oeste brasileiro
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
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55,0
50,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 14b: Evoluo da proporo de domiclios em condies adequadas de atendimento de

gua em regies metropolitanas selecionadas do Sudeste e Sul brasileiro

100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 15a: Evoluo da proporo de domiclios em condies adequadas de atendimento de

esgoto em regies metropolitanas selecionadas do Norte, Nordeste e Centro-Oeste brasileiro
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
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10,0
0,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 15b: Evoluo da proporo de domiclios em condies adequadas de atendimento de

esgoto em regies metropolitanas selecionadas do Sudeste e Sul brasileiro
Fonte: IBGE PNAD, 2011, 2012, 2013 e 2014. Elaborao: Observatrio das Metrpole

100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
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65,0
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2011 2012 2013 2014
Grfico 16a: Evoluo da proporo de domiclios em condies adequadas de coleta de lixo em

regies metropolitanas selecionadas do Norte, Nordeste e Centro-Oeste brasileiro
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
55,0
50,0
2011 2012 2013 2014
Grfico 16b: Evoluo da proporo de domiclios em condies adequadas de coleta de lixo em

regies metropolitanas selecionadas do Sudeste e Sul brasileiro

BRASIL: IBEU INFRAESTRUTURA URBANA
BRASIL: IBEU INFRAESTRUTURA URBANA
A infraestrutura urbana apresenta a pior situao de bem-estar para o pas,
pois 91,5% dos municpios esto em nveis ruins e muito ruins de bem-estar
urbano, correspondendo a 2.579 como ruins ou 46,3% e 2.516 como muito
ruins ou 45,2%. H 441 municpios em condies mdias de bem-estar urbano
referente infraestrutura. Somente 28 municpios apresentam condies boas e
apenas um municpio apresenta condio muito boa, que Balnerio Cambori,
localizado no Estado de Santa Catarina.
2.516 2.579 441
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0,001 - 0,500 0,501 - 0,700 0,701 - 0,800 0,801 - 0,900 0,901 - 1,000
Grfico 17: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU Infraestrutura Urbana
Mesmo sendo um problema de dimenses nacionais, a infraestrutura

urbana tambm se apresenta como um problema metropolitano, pois dos 294
municpios das principais regies metropolitanas do pas 132 esto em nvel
ruim e 111 esto em nvel muito ruim de bem-estar urbano, correspondendo a
82,6% dos municpios metropolitanos. Alm disso, 48 municpios esto em nvel
mdio de bem-estar urbano. Somente 3 municpios apresentam condio boa
de bem-estar urbano referente infraestrutura.
O ranking das capitais de unidades da federao apresenta que h apenas
1 delas em nvel muito bom de bem-estar urbano referente infraestrutura
urbana; 8 em condies mdias; 14 em condies ruins; 4 em condies muito
ruins. Isso mostra, tambm, que entre as capitais h gravidade das condies de
infraestrutura urbana.
A nica capital que apresenta condio boa Vitria (1), localizada na
Regio Sudeste do pas.
As capitais que apresentam condies mdias so: Goinia (2), Rio de
Janeiro (3), So Paulo (4), Curitiba (5), Belo Horizonte (6), Braslia (7), Porto

Alegre (8) e Florianpolis (9). Dentre elas, duas esto localizadas na Regio
Centro-Oeste, trs na Regio Sudeste e trs na Regio Sul.
As capitais que apresentam condies ruins so: Aracaju, Campo Grande,
Palmas, Recife, Salvador, Fortaleza, Teresina, Manaus, Natal, Cuiab, Joo
Pessoa, So Lus, Macei e Belm. H duas capitais localizadas na Regio
Centro-Oeste, trs na Regio Norte e todas as nove capitais da Regio Nordeste.
As capitais que apresentam condies muito ruins so: Rio Branco (24),
Boa Vista (25), Porto Velho (26) e Macap (27). Todas elas se localizam na
Regio Norte do pas.
Na anlise comparativa das capitais de unidades da federao, fica
evidenciado que hs diferenas entre elas manifestadas em termos regionais,
tendo em vista que aquelas que esto em melhores condies se localizam no
Sudeste, Sul e Centro-Oeste e aquelas que esto em piores condies localizam-
se no Centro-Oeste, Nordeste e Norte.
Macap 0,367
Porto Velho 0,399
Boa Vista 0,454
Rio Branco 0,491
Belm 0,506
Macei 0,514
So Lus 0,551
Joo Pessoa 0,557
Cuiab 0,576
Natal 0,578
Manaus 0,583
Teresina 0,587
Fortaleza 0,605
Salvador 0,624
Recife 0,635
Palmas 0,636
Campo Grande 0,651
Aracaju 0,685
Florianpolis 0,705
Porto Alegre 0,707
Braslia 0,721
Curitiba 0,750
So Paulo 0,763
Goinia 0,773
Vitria 0,817
0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900
Grfico 18: IBEU Infraestrutura Urbana: Capitais das Unidades da Federao do Brasil

RESULTADOS MACRORREGIO
REGIO NORTE
REGIO NORDESTE
REGIO CENTRO-OESTE
REGIO SUDESTE
REGIO SUL

IBEU MUNICIPAL - Índice de Bem Estar Urbano Nos Municípios Brasileiros PDF

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Observatrio das Metrpoles

Instituto Nacional de Cincia e Tecnologia

Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei 9.610 de 19/02/1998.

EDITOR Marcelo Gomes Ribeiro

CAPA Thais Velasco

DIAGRAMAO Thais Velasco

REVISO Dos autores

ELABORAO DOS MAPAS Gustavo Henrique P. Costa

APOIO TCNICO Breno Willians N. Machado

Marina Martins de Araujo

Vitor Vilar Drumond

Dayanne N. de Oliveira Gomes

Tatiane Torres Castro da Silva

Observatrio das Metrpoles - IPPUR/UFRJ

RESULTADOS BRASIL ................................................... 07

RESULTADOS MACRORREGIO ................................................... 46

Com o propsito de oferecer a agentes governamentais, universidades,

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 1

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 2

Apresentamos a metodologia de construo do ndice de Bem-Estar

IBEU Mobilidade Urbana.

IBEU Condies Ambientais Urbanas.

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 3

IBEU Condies Habitacionais.

IBEU Servios Coletivos Urbanos

O IBEU Infraestrutura Urbana

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 4

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 5

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 6

6 1.068 2.298 1.920 273

Grfico 1: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 10

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 11

Cd. Munic. Nome do municpio Cd. UF Nome da UF IBEU Ranking

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 12

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 13

Ranking os 100 piores municpios referentes s condies de bem-estar urbano

Cd. Munic. Nome do municpio Cd. UF Nome da UF IBEU Ranking

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 14

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 15

As capitais das unidades da federao do Brasil tambm apresentam

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 16

Grfico 2: ndice de Bem-Estar Urbano: Capitais das Unidades da Federao do Brasil

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 17

Grfico 3: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU Mobilidade

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 20

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 21

0,600 0,650 0,700 0,750 0,800 0,850 0,900 0,950 1,000

Grfico 4: IBEU Mobilidade: Capitais das Unidades da Federao do Brasil

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 22

2011 2012 2013 2014

2011 2012 2013 2014

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 23

97 788 1.055 1.443 2.182

Dos 97 municpios que apresentam condies muito ruins de bem-estar

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 26

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 27

257 679 2.926 1.701

Grfico 8: Distribuio dos municpios segundo os nveis do IBEU Condies Habitacionais

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 30

0,600 0,650 0,700 0,750 0,800 0,850 0,900 0,950 1,000

H 15 capitais de unidades da federao que apresentam nvel bom de

NDICE DE BEM-ESTAR URBANO MUNICIPAL | 31