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2013 - 2015
GACETA
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE POLOTITLÁN,
ESTADO DE MÉXICO.
2013 - 2015
1. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 5.1 Pilar Temático Gobierno Solidario
La planeación democrática para el desarrollo se sustenta en la utilizada en la administración del gobierno del Estado de México a efecto
participación de los diferentes órdenes de gobierno, los poderes de homologar y dar congruencia al Sistema Estatal de Planeación.
constitucionales y los habitantes. Es fundamental considerar la opinión y
participación directa de la ciudadanía a través de las diversas formas de 1.3 Sectores que participan en la formulación del plan de
agrupación social, las asociaciones civiles, los organismos no desarrollo municipal
La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en su artículo Desde el principio de esta administración municipal se ha fortalecido esta
114 que cada Ayuntamiento elaborará su Plan de desarrollo Municipal y participación a partir de la creación de comisiones y comités ciudadanos
los programas de trabajo necesarios para su ejecución en forma que coadyuvan con la autoridad a definir problemáticas y estrategias.
aprobado y publicado, dentro de los primeros tres meses de la gestión población siendo estos: el educativo a través de sus autoridades
2. CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL Y SU RELACIÓN CON EL De acuerdo a información publicada en el 2012 por la Secretaria de
MUNICIPIO
Desarrollo Social del Gobierno del Estado de México, se tiene la siguiente
A continuación se analizan algunos indicadores Nacionales Estatales y
información de los municipios que conforman el distrito 14, los cuales se
municipales, es importante mencionar que se tomo como referencia los 4
ubican en la región donde se localiza el municipio y nos sirve de un
municipios que integran el distrito local 14 que son Jilotepec,
referente:
Soyaniquilpan, Polotitlan y Chapa de Mota, que aparte de ser vecinos, los
tres primeros son atravesados por la autopista Mexico-Querertaro
Municipio Índice de desarrollo Grado de desarrollo
Social y Humano 2010 Social y Humano 2010
Existen varios indicadores que nos permiten ubicar las características del Chapa de Mota 0.826 Bajo
municipio, con una mayor precisión, en cuanto al índice de desarrollo Jilotepec 0.268 Medio
Polotitlan -0.098 Medio
humano (IDH), se tiene lo siguiente. Soyaniquilpan 0.212 Medio
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el 2011,
el Estado de México se tenía un 0.8131 de índice, ocupando el lugar no 14 Como se puede observar, dentro del distrito el municipio de Polotitlan tiene
en el país tal y como se observa en el siguiente cuadro: el índice más alto.
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De acuerdo a CONEVAL en el 2010, se tenía la siguiente información De acuerdo al CONEVAL el Estado de México, en comparación a los
respecto a la pobreza, en los municipios que integran el distrito 14: índices nacionales, de rezago educativo, acceso a la salud, a la seguridad
social y alimentación presenta lo siguiente:
Chapa de
65.8 15,755 2.7 20.6 4,941 3.7 45.1 10,814 2.2
Mota
Jilotepec 62.0 53,296 2.7 16.2 13,950 3.7 45.8 39,347 2.3
Polotitlán 52.8 7,373 2.4 9.0 1,263 3.6 43.8 6,110 2.1
Soyaniquilpan
57.0 7,283 2.6 14.0 1,790 3.7 43.0 5,493 2.2
de Juárez
Estado de
43.0 65,371,000 2.5 8.6 13,044,000 3.6
México
básicos en la alimentación
salud social la vivienda
vivienda
Chapa de
23,955 6,799 28 2987 12 19,973 83 2,916 12 13,869 58 8,964 37
Mota
Jilotepec 85,923 24,341 28 19256 22 63,322 74 9,006 10 45,557 53 34,161 40
Polotitlán 13,002 3,734 29 1927 15 10,827 83 1,421 11 4,026 31 4,755 37
Soyaniquilpan
12,774 3,528 28 2191 17 9,360 73 1,335 10 6,249 49 4,578 36
de Juárez
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En comparación con los demás municipios del distrito se observa que El Municipio es considerado principalmente rural, y mantiene una
tiene el mayo rezago educativo, en cuanto a la carencia de servicios de vocación orientada al desarrollo de actividades de tipo agrícola, pecuario y
salud, se encuentra en términos intermedios; en cuanto a los accesos a forestal y se ubica dentro de la Cuenca Lechera del Norte del Estado de
seguridad es de los más altos, en cuanto a calidad y espacios de la México, el municipio destaca por la calidad del ganado y de sus productos
vivienda es intermedio, respecto a carencia a servicios básicos en la de leche (derivados).
vivienda es el más bajo y en carencia por acceso a alimentación es
intermedio. Por otra parte la autopista México-Querétaro atraviesa gran parte del
Indicadores económicos 2010: municipio; esta vialidad presenta altos flujos vehiculares provenientes de
Concepto Estado Polotitlan la Ciudad de México y su Zona Metropolitana. El paso de esta vialidad por
Poblacion Poblacion
Total 15,175, 862 Total 13,002
los municipios de Polotitlán, Jilotepec y Soyaniquilpan les da un valor
Población de 12 11, 478, 761 75.6 9,899 76.14 potencial agregado por el paso de grandes cantidades de mercancía y
años y más,
Población 6,124, 813 40.35 5,009 38.52 personas que cruzan su territorio.
económicamente
activa
PIB (Base 894,008.77 ----- 581 millones de pesos ---- La integración comercial de Polotitlán se da a través de Autopista México-
2003=100) millones de pesos
Querétaro que permiten el intercambio de bienes y servicios en la región,
Inversión pública 1,309 pesos por ------ 2,487 (Pesos/habitante) ----
per cápita habitante sin embargo existe una fuerte relación económica y socio-productiva con
las ciudades de Querétaro y San Juan del Río, permitiendo un mayor
Como se puede observar en cuanto a la poblacion de 12 años y mas es
intercambio de bienes industriales y un mayor desplazamiento e
muy semejante el porcentaje de la población que la compone entre el
incorporación de personas a estas economías, esta situación permite el
Estado y el municipio.
acceso a empleos mejor remunerados y a un menor índice de
De igual forma la PEA es más baja en el municipio pero con un pequeño
marginalidad social.
margen.
Es importante resaltar que la inversión pública per cápita es mucho más
alta en el municipio.
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manera rápida al arco norte, que es otra vialidad que representa un gran
Parte importante para la realización del Plan Municipal, es la elaboración
detonante para la región.
de un análisis territorial, ambiental y social, en donde se pueda visualizar
la situación actual del municipio, detectando aquellos aspectos que por su
Por otro lado, la caseta de cobro, dependiente de Caminos y Puentes
relevancia influyen en la determinación de algunas políticas a desarrollar
Federales y Servicios Conexos, ubicada en el entronque de la Cabecera
por el Ayuntamiento.
Municipal, trae como grave consecuencia el pago de la cuota a los
potenciales visitantes, lo que ha limitado el desarrollo económico del
municipio, así como la integración con el resto de la región en donde se
inserta Polotitlán.
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3.1.1 Delimitación y Estructura Territorial Las coordenadas geográficas del municipio son: Longitud Mínima
99º41'40'' Máxima 99º56'02'' Latitud Mínima 20º06'44'' Máxima 20º17'27'',
Localización
y a una altitud media de 2, 315 metros sobre el nivel del mar (msnm).
Fuente: IGECEM
14
Ocho Rancherías:
Barrio Lázaro Cárdenas,
El Álamo,
El Tesoro,
Loma Bonita,
San Agustín el Cuervo,
San Antonio el Viejo,
San Nicolás de los Cerritos; y
Taxhié.
15
Fuente: Ayuntamiento
En este rubro es importante comentar que gran parte de la información En cuanto a la precipitación promedio esta se establece en los 695 mm
aquí considerada fue tomada del Plan Municipal de Desarrollo Urbano anuales en promedio.
municipal que fue publicado recientemente en octubre de 2012. Y la Siendo el año en que mas llovió el año de 1983 y el más seco el de 1992.
información generada por el IGECEM.
16
17
Hidrología
Álamo, La Cantina, Los Carrizos entre otros, que son utilizados para riego
agrícola.
Geología
Con respecto a las aguas subterráneas, en el municipio existen cinco La estructura geológica en el Municipio de Polotitlán está compuesta por
pozos profundos denominados, Los Gavilanes, San Isidro, San Isidro II, rocas formadas a partir de la sedimentación y la actividad volcánica, en
Celayita y Encinillas de donde es extraída el agua potable para consumo consecuencia, entre las rocas de mayor representatividad se encuentra la
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Cuadro: Tipos de Roca, Municipio de Polotitlán Mapa: Geología del Municipio de Polotitlán
municipio, es una roca que tiene de altas a moderadas posibilidades al municipio, ya que cuenta con 2,298.89 hectáreas, lo que representa el
desarrollo urbano. 17.31% del total municipal. El basalto se extiende principalmente en una
mancha localizada al suroriente del municipio y en pequeñas porciones
ubicadas al sur de la cabecera y en el Cerro Gordo, tiene una aptitud al
desarrollo urbano de moderada a baja.
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El suelo planosol cuyas características son tener una capa superficial fértil
obscura y rica en materia orgánica, además poseen una capa
impermeable cercana a la superficie, ocasionando que se inunden durante Fuente: Gobierno del Estado de México, Bitacora bicentenario, 2010.
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El tipo de suelo vertisol se caracteriza por ser duro y presentar 3.1.3 Dinámica Demográfica
agrietamientos que se generan durante la época seca y expansivos
cuando se encuentran húmedos, la subunidad existente es el vertisol
Poblacion
pélico. Estos suelos para el uso en la agricultura son fértiles y altamente
productivos, pero por duro son pesados para la labranza y con frecuencia
De acuerdo al IGECEM y al Consejo Estatal de Población (COESPO),
susceptibles a inundación.
En el año de 2010, el municipio de Polotitlán contaba con una población
de 13 mil 2 habitantes, que representa 0.09% del total del Estado de
El suelo del tipo feozem tiene una capa superficial fértil, rica en materia
México; al comparar esta cifra respecto al Censo de Población y Vivienda
orgánica y nutrientes que lo convierte en un potencial para la actividad
2000, el incremento es de un mil 937 habitantes.
agrícola; de la misma forma, la aptitud para el desarrollo urbano es
considerada como de moderada a alta, ya que no presenta problemas
Al año 2010, la distribución poblacional es de 6 mil 364 hombres y 6 mil
considerables. Este suelo ocupa 1,634.13 hectáreas, lo que significa el
638 mujeres, hay una relación de 104.31 mujeres por cada 100 hombres
12.88% del total municipal.
que habitan en el municipio.
21
División Municipal
De acuerdo al censo 2010 del INEGI, El municipio de Polotitlán está
integrado por 29 localidades, con la siguiente población:
22
23
Lengua Indígena
24
Fuente: COESPO
Fuente: COESPO
De 1950 al año 2010 el incremento poblacional es de 8 mil 692 habitantes
y su tasa de crecimiento en el período 2000-2010 es de 1.57. De acuerdo a la tasa de crecimiento que se da en el municipio se tiene la
siguiente proyección de poblacion
2010 2011 2012
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4. TEMAS ESTRUCTURALES POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES como psicóloga y abogados, también organizan y fortalecen a los grupos
TRANSVERSALES
de adultos mayores, en cuanto apersonas con discapacidad se cuenta con
4.1 Diagnóstico una unidad básica en la que dan terapias y consultas a personas con
discapacidad.
Pilar Gobierno Solidario
En cuanto a la poblacion indígena su presencia no es significativa en el
Este pilar se integra de dos temas importantes el de núcleo social y
municipio. Finalmente existe por parte del ayuntamiento una oficina que
calidad de vida y el de grupos vulnerables;
coordina las acciones y programas en favor de la mujer.
En cuanto a educación y cultura, en el municipio existen instituciones casi
Pilar Sociedad Progresista
para todos los niveles y son suficientes para la demanda a excepción de la
En relación a este pilar se observa lo siguiente:
educación superior; respecto a cultura fisica y deporte, se tiene aprobada
En el municipio, prepondera el uso de suelo para fines agropecuarios, las
la creación del instituto de cultura fisica y deporte sin embargo por falta de
actividades principales son la comercial y la producción de derivados de la
recursos económicos en unos meses se tiene programada su
leche, muchas de las personas se tienen su fuente empleo en algunas
implementación, haciéndose el ayuntamiento cargo de esta actividad; en
industrias en el municipio, pero también un numero importante trabaja en
salud y asistencia social las clínicas del municipio estan a cargo del
la zona industrial de San Juan del Rio y Querétaro debido a la proximidad.
gobierno del estado y se encuentran en condiciones aceptables: los
En cuanto a los servicios públicos como agua, drenaje, panteones,
programas de asistencia social son llevados a cabo con grandes limitantes
electrificación, panteones y limpia, loa infraestructura con la que se cuenta
por el sistema Dif municipal, cuentan con poco personal y escasos
es muy limitada, sin embargo si se ofrecen de manera regular estos
recursos pero si los desarrollan de manera constante y aceptable;
servicios.
respecto a vivienda existen necesidades en todas las comunidades del
Respecto al abasto y comercio se tiene un tianguis dominical, pero se
municipio y a través del ayuntamiento se tratan de ir subsanando.
carece de un mercado público y el rastro municipal es utilizado y
Con respecto al tema de Grupos vulnerables los subtemas presentan las
administrado por los tablajeros .Por lo que la ciudadanía se traslada
siguientes características:
centros comerciales cercanos ubicados en San Juan del Rio y Querétaro.
Tambien a través del sistema Dif se atiende a niños, jóvenes y adultos
mayores y población con discapacidad, para esto cuentan con personal
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Las comunidades se encuentran comunidades por diferentes vías, Respecto a protección civil, también se cuenta con el equipo y personal
algunas de estas no estan pavimentadas; sin embargo la autopista mínimo necesario para este servicio, el cual se ve afectado por la
México–Querétaro atraviesa el municipio, al igual que es atravesado por la presencia de los gaseoductos que atraviesan el municipio y los
carretera panamericana; existe una gran limitante para el municipio que es acontecimientos que continuamente se generan sobre la autopista mexico-
la presencia de la caseta de cobro ubicada sobre la autopista. queretaro y la carretera panamericana.
En cuanto a asentamientos humanos e imagen urbana, la mayoria de los En cuanto a derechos humanos se cuenta con una defensoría municipal
servicios se concentra en la cabecera municipal en la cual vive el 22 % de que da asesoría y seguimiento la las presuntas quejas.
la poblacion del municipio, en cuanto a imagen urbana existen todavía
construcciones de gran valor histórico en el municipio. Lo que puede ser Ejes transversales para la Gestión Gubernamental Distintiva
un gran atractivo para el turismo. Existe en el municipio una estructura administrativa básica, apegada a lo
Existe poca cultura en relación a preservación del medio ambiente, establecido en la ley orgánica municipal, a través de la cual realiza la
continuamente se tienen que realizar campañas para levantar basura de prestación de los servicios públicos y conduce y controla el desarrollo
caminos vecinales, ademas de que las empresas productoras de quesos municipal.
tiran sin tratamiento alguno sus desechos. La reglamentación con la que se cuenta es mínima lo genera ciertas
Debido a la escasez de lluvia existe en el paisaje poca presencia de zonas deficiencias principalmente en la prestación de los servicios, tampoco se
arboladas, se llevan a cabo campañas de reforestación pero con cuenta con manuales de procedimientos.
resultados mínimos. Respecto a transparencia, se cuenta con una página web, a través de la
cual se dan a conocer las actividades realizadas y la información que se
Pilar Sociedad Protegida debe publicar de acuerdo a la ley de transparencia.
La seguridad es un problema no solo a nivel municipal, sino también a En cuanto a finanzas el municipio al contar con poca poblacion y un índice
nivel estatal y federal, el cual ha afectado de manera significativa a la marginación medio, los recursos que le otorgan son exiguos, aunado que
sociedad, en el municipio se cuenta con la infraestructura y personal existe poca cultura de pago de impuestos lo que se refleja en realizar
básico para otorgar este servicio, el cual es también es coordinado con el pocas obras y acciones en beneficio de la poblacion.
gobierno del estado.
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4.2 Prospectiva Es necesario que el ayuntamiento actué de una manera mas enérgica con
Pilar Gobierno Solidario aquellos que contaminan el medio ambiente, ya que de seguir de esta
En cuanto a educación, cultura, cultura fisica y deporte y salud, en el que manera las actuales condiciones, el municipio se verá contaminado cada
el municipio es coadyuvante a estas acciones en las que la rectoría corre día mas.
a cargo del Gobierno del estado y federal, con las acciones que se viene
desarrollando de manera coordinada, se seguirá atendiendo el rezago Pilar Sociedad Protegida
que aún persiste en estos rubros. La actual prestación de servicios de seguridad pública y protección civil, se
Respecto a la asistencia social y atención a grupos vulnerables las sigue prestando con limitantes, por lo que es necesario fortalecer su
acciones que desarrolla el sistema Dif municipal continuaran apoyando a infraestructura.
estos importantes grupos, también reduciendo el déficit que actualmente En cuanto a derechos humanos con la oficina que se cuenta es suficiente
existe. para atender la posible demanda.
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5. TEMAS DE DESARROLLO El municipio de Polotitlán para el año 2010 cuenta con 9 mil 115
Como lo estipula el manual, en esta apartado se considero para cada habitantes de 15 años y más, 4 mil 378 son hombres y 4 mil 737 son
tema desarrollo, la parte diagnostica, posterior a esto se sugiere elaborar mujeres, su nivel de escolaridad se desglosa de la siguiente manera:
una matriz FODA ó la Metodología del Marco Lógico, optándose por
elaborar la matriz FODA y al final se desarrollan la prospectiva, objetivos,
estrategias, líneas, de acción, indicadores y proyectos de alto impacto.
Del total de esta población 673 habitantes no cuentan con ningún grado
Educación escolar, 292 son hombres y 381 mujeres.
El porcentaje de la población de 15 años y más alfabeta en el municipio de
Polotitlán incrementó en los últimos 10 años; ya que de 91.27% ascendió El grado promedio de escolaridad del municipio es de 7.60, a nivel estatal
a 93.19 en el año 2010. de 9.10 y el nacional de 8.63.
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El equipamiento de tipo educativo en el municipio, si bien en cuanto a Las siguientes tablas describen las instalaciones educativas con que
espacios es suficiente, adolecen del equipo necesario y de herramientas cuenta el municipio:
tecnológicas de vanguardia. Fin de cursos ciclo 2009-2010
Escuelas 50 Escuela
Los equipamientos educativos existentes en el municipio son los Maestros 249 Maestro
Alumnos 4613 Alumnos
siguientes: 19 instituciones de Educación Preescolar, 16 Primarias, 8
Preescolar
planteles de Educación Media Básica, 3 de Educación Media Superior, un
Escuelas 19 Escuela
Centro de Atención Especial CAM, un Centro de Atención Maestros 32 Maestro
Psicopedagógica en Educación Preescolar (CAPEP), 2 Centros de Alumnos 663 Alumnos
Educación Básica y Media Básica para Adultos y una Guardería particular. Primaria
Escuelas 16 Escuela
Maestros 86 Maestro
La infraestructura es suficiente a nivel básico, en algunas zonas la Alumnos 2015 Alumnos
demanda de alumnos no justifica la creación de nuevos espacios; debido a Secundaria
que existe la posibilidad de inscribir a los alumnos en escuelas de las Escuelas 8 Escuela
Maestros 59 Maestro
localidades más próximas, también se reporta baja matricula en algunos
Alumnos 930 Alumnos
Jardines de Niños hoy día y algunos ya se encuentran cerrados; sin
Media superior
embargo, es importante fortalecer y mejorar las infraestructura con la que Escuelas 3 Escuela
se cuenta para que los alumnos tengan un mejor desarrollo. Maestros 42 Maestro
Alumnos 582 Alumnos
Otros
Escuelas 4 Escuela
Maestros 30 Maestro
Alumnos 423 Alumnos
Bibl. públicas 1 (Biblioteca)
Usuarios
Personal 2650 Usuarios
ocupado 1 (Persona)
Fuente: IGECEM
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La relación de alumnos y maestros por nivel educativo se muestra en el Algunas instituciones cuentan con un número reducido de alumnos y con
siguiente cuadro, elaborado con información del IGECEM. riesgo de cerrar sus puertas; asimismo y a excepción de la Cabecera
municipal los planteles educativos brindan únicamente servicio en horario
matutino; sin embargo la petición constante de los profesores y padres de
Fin de cursos ciclo 2009-2010
familia es la de contar con mayor equipamiento e instrumentos
Alumnos por maestro 19 (Alumno/maestro) tecnológicos, como equipo de computo y servicio de internet.
Alumnos por escuela 92 (Alumno/escuela) Es importante mencionar que el Sr. Gobernador realizo varios
Maestros por escuela 5 (Maestro/escuela) compromisos del sector educativo, para el municipio, donde destacan:
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El patronato administra las instalaciones para darles un mejor uso. Finalmente, es importante mencionar que hace falta un museo, y la
Tradicionalmente en la casa de cultura se imparten talleres artísticos a infraestructura adecuada para la feria anual, en la que se trata de
cargo del Ayuntamiento. fortalecer las tradiciones y exponerlas a los posibles visitantes.
Al respecto existe un déficit de infraestructura, ya que potencialmente Para el desarrollo de estas actividades, existe el instituto municipal de
existe una demanda muy superior a la que cubre dicho espacio. cultura fisica y deporte de Polotitlán, mismo que fue creado por decreto del
Ejecutivo.
Los espacios destinados a actividades culturales se resumen en el En cuanto a los espacios destinados al deporte, se cuenta con una Unidad
siguiente cuadro: Deportiva, así como con un Jardín Central, ambos ubicados en la
Cabecera Municipal y un Parque Infantil en San Antonio Polotitlán.
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El régimen de propiedad de las instalaciones es diverso, ya que algunas Actualmente los servicios de salud en el Municipio se cubren a través de
provienen de parcelas ejidales, comodatos o áreas comunales; no una Clínica y 7 Centros de Salud con servicios de primer nivel
obstante brindan espacios de esparcimiento a la población y su uso es pertenecientes al ISEM.
abierto.
Además existen 2 equipamientos pertenecientes al ISSSTE e ISSEMyM,
y las unidades o consultorio privados suman un Centro de Salud y dos
Subtema: Salud y Asistencia Social Clínicas Privadas ubicadas en la Cabecera Municipal.
Fuente:IGECEM
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Los Centros de Salud (ISEM), se encuentran distribuidos en las distintas Programa: Atención a Víctimas por Maltrato y Abuso
comunidades del Municipio, por lo que en promedio cada uno Un vez que tiene conocimiento de alguna persona víctima de maltrato
potencialmente atiende de 1,750 a 2,000 personas; la relación de médicos familiar o de abuso, es canalizada al área jurídica, recibiendo asesoría y
por cada mil habitantes es de uno para cada 1,500, sin considerar los en su caso apoyo en la presentación de las denuncias o demandas que en
médicos particulares y los que prestan servicios a las Instituciones de cada caso proceda. Adicionalmente se le brinda atención psicológica,
Salud Pública que atienden únicamente a sus derechohabientes. procurando la participación de los involucrados.
Los servicios de asistencia social en Polotitlán, son limitados, algunos son Programa: Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia
de asistencia privada, con equipamiento y calidad deficiente; se ubican en A través de este programa se proporciona asesoría legal gratuita y en su
la Cabecera Municipal. caso representación ante el Juzgado Civil, principalmente en materia
El DIF Municipal presta algunos servicios básicos de salud, canalizando a familiar; dando prioridad en la atención de personas en condiciones
los pacientes a instituciones de atención especializada fuera del Municipio; especiales o estado de riesgo.
sin embargo carece de personal profesional suficiente, lo mismo que de
infraestructura y equipamiento adecuado.
El Municipio carece de Casa Hogar para Menores, para casos de
rehabilitación, Centro de Integración Juvenil, así como de Velatorio.
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Programa: Prevención al Alcoholismo y Fármaco- Dependencia Programa: Desayunos Escolares Comunitarios (DEC)
Mediante este programa se promueven actividades educativo-preventivas De manera adicional a los desayunos fríos, se encuentran instalados
sobre el alcoholismo, tabaquismo y fármaco dependencia en la población desayunadores escolares en comunidades marginadas, que proporcionan
vulnerable. raciones alimentarías calientes a los alumnos a bajo costo.
Para el caso de tratamiento se procura labor de canalización, ya que la Este programa es aplicado en las localidades de Encinillas, Barrio Lázaro
institución carece de servicio para atención de personas enfermas. Cárdenas y San Antonio Escobedo.
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Subtema: Vivienda Se observa que la línea telefónica fija tiene menos presencia con 561, que
el teléfono celular el cual es de un mil 876; las viviendas con computadora
En el año 2010, el municipio contaba con 3 mil 254 viviendas particulares son 481 y con internet 175
habitadas; el promedio de ocupantes por vivienda era de 3.99, cifra que
disminuyó respecto al censo del año 2000 el cual fue de 4.37. En el siguiente cuadro del IGECEM, se observa la disponibilidad de los 3
servicios básicos en la vivienda, que son agua potable, energía eléctrica y
Del total de viviendas particulares habitadas en el municipio, 2 mil 543 drenaje.
(78.15%) tienen piso de cemento o firme, 640 (19.67%), de madera,
mosaico u otro recubrimiento y solo 64 viviendas tiene piso de tierra; 1.97
por ciento.
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A continuación se muestra las viviendas en las que se cuenta con diversos MATRIZ FODA DEL TEMA: NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
bienes.
Matriz FODA
Tema y
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema
Se tiene el Interés del Gobierno Estatal Aun se cuenta con insuficiencia en La mayoria de los de Profesores son
por construir áreas de recreación en el equipamiento de la infraestructura con domicilio fuera del Municipio, por
Se cuenta con una Infraestructura de nivel
Municipio. existente. lo que no se integran al entorno
preescolar, básico, media básico y medio
En el municipio existe personal Se carece de centros educativos de municipal
superior suficiente. (50 instituciones).
académico capacitado. (249 profesores) nivel superior en el Municipio. En los últimos años se ha observado
Existe un medio ambiente propicio para
Tema: Núcleo social y por parte de las instituciones se cuenta Se percibe el poco uso de los una creciente Influencia negativa de
ampliar lugares de recreación.
calidad de vida con acceso a recursos de programas espacios culturales existentes los medios de comunicación en los
Por parte del gobierno y ciudadanía existe la
Subtema: Educación y Federales y Estatales. niños y jóvenes.
inquietud de integrarse a los trabajos de
Cultura Se ha manifestado el Interés de la
construcción de nuevos espacios educativos.
Población por las actividades culturales.
Se cuenta con Infraestructura suficiente de
Se cuenta con acceso a programas
Cultura 3; Casa de Cultura en Cabecera
nutricionales para alumnos de
Municipal, Cine Teatro y Auditorio Municipal.
educación Preescolar y Básica)
Se cuenta con Infraestructura deportiva en la Se cuenta con el Interés del Gobierno Deficiencias en el equipamiento de Incertidumbre por los elevados costos
mayoría de localidades del Municipio 37 canchas Estatal por construir mas infraestructura la infraestructura existente. para la construcción de espacios
mas las de las instituciones para el deporte en el Faltan espacios deportivos y de deportivos y recreativos.
Se tiene un medio ambiente propicio para Municipio. recreación las localidades. Existencia de liderazgos locales y
ampliar lugares de deporte. Existe la factibilidad de tener acceso a Se carece de terrenos propios municipales antagónicos.
Infraestructura deportiva y de recreación en Programas y Recursos Federales y para construcción de áreas Los cambios de administración
Tema: Núcleo social y Cabecera Municipal suficiente (1 Estadio de Estatales. deportivas. cada tres años propician falta de
calidad de vida fútbol y beisbol, 2 canchas de basquetbol y Existe una subutilización de los seguimiento a proyectos.
Subtema: Deporte y fútbol espacios deportivos y recreativos
Recreación De manera especifica se cuenta con existentes.
Infraestructura para el deporte de Charrería Existe carencia de instructores y
Profesional 1 lienzo charro en cabecera y otras entrenadores capacitados.
comunidades.
Estan bien integrados los equipos de Charros y
Escaramuzas Profesionales.
Se cuenta 7 clinicas del isem y tres unidades Se puede tener acceso a servicio de Falta de servicio médico en Existe un continuo desabasto de
medicas mas, la distribución de clínica y Centros salud de tercer nivel en los Municipios fines de semana en Centros de medicamentos. Y falta de médicos.
de Salud es en diversas zonas del Municipio. aledaños.Y hay 2 clinicas privadas en la Salud del Municipio.
Clínica de San Antonio El Viejo, cabecera. La atención médica especializada es
con servicios completos de Primer Nivel. Se cuenta con un Hospital Regional en fuera del municipio y la Entidad.
Tema: Núcleo social y Incorporación constante de familias al Programa el Municipio de Jilotepec, México. Existe una deficiencia de
calidad de vida Oportunidades y al Seguro Popular. equipamiento en Centros de Salud
Subtema: Salud y Existen unidades médicas del IMSS, y unidades de sector público.
Asistencia Social ISSSTE, e ISSEMyM.
Existe la disponibilidad de la comunidad de
apoyar los trabajos sobre la materia.
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En el municipio existe un número suficiente de Existen posibilidades para tener acceso Existe baja calidad en los La constante exposición a fenómenos
Tema: Núcleo Programa de La matricula estudiantil se Las escuelas de nivel básico
viviendas.(3,254) a recursos federales y estatales materiales utilizados en las meteorológicos pone en riesgo a las
Se cuenta con un bajo índice de crecimiento destinados al apoyo y fomento de construcciones. familias. social y Educación encuentra cubierta en el nivel contarán con instalaciones
poblacional. vivienda. Dispersión de los centros de
Tema: Núcleo social y Se cuenta con programas de apoyo a la población. calidad de para el básico no obstante la apropiadas y equipadas que
calidad de vida vivienda. Falta de servicios básicos a
Subtema: viviendas. vida desarrollo infraestructura del nivel superior favorezcan a un mejor
Vivienda Existe poco interés en la población
Subtema: integral no existe, provocando que la desarrollo, además a partir de la
para respetar los usos
de suelo establecidos. Educación y población estudiantil no termine gestión se contara con
Cultura sus estudios o tenga que salir a infraestructura en nivel superior
otros municipios. que podrá ofrecer más
oportunidades, lo cual permita
el crecimiento del nivel
educativo del municipio.
Tema: Núcleo Programa de El mínimo fomento cultural, así Existirán más organizaciones y
social y Cultura y arte como la falta de mas espacios espacios que ofrezcan a la
calidad de destinados para la realización de ciudadanía la oportunidad de
vida estas actividades, provoca la tener un mejor desarrollo
Subtema: pierda de interés en la población cultural.
Educación y para desarrollar actividades
Cultura culturales.
40
Escenarios Indicadores
Programa de
Tema de Unidad de Meta Metas
Estructura Nombre del indicador Fórmula de cálculo
Desarrollo y/o Escenario Tendencial Escenario Factible
Programática medida retadora alcanzables
Subtema
Tema: Núcleo Programa de Las instalaciones deportivas no Las instalaciones estarán Gestión para Gestion necesaria (1)=1
Gestión 1 1
social y calidad Cultura Física cuentan con el adecuado adecuadas para que la ciudadanía Construcción de la Gestiones existentes (0)
de vida y Deporte mantenimiento, además de la falta de pueda hacer uso de ellas, se Esc. Preparatoria
Subtema: Deporte organizaciones deportivas genera la organizaran ligas deportivas que
y Recreación falta de participación de la ciudadanía favorecerán la participación de los
en estas actividades. deportistas del municipio.
Tema: Núcleo Programa de La escasa cobertura de los centros de Los centros de salud ofrecerán un Unidad de Meta Metas
social y calidad Salud y
Nombre del indicador Fórmula de cálculo
salud genera que la población tenga mejor servicio contarán con mejores medida retadora alcanzables
de vida Asistencia que ser atendida en otros municipios, instalaciones y equipo gracias al
Subtema: Salud y Social debido a que los centros de salud trabajo en coordinación con la Elaborar el Programa anual Programas necesarios (3) =3
Asistencia Social existentes no están debidamente secretaria de salud e instancias de Programa 3 3
municipal del deporte Programas existentes (0)
equipados y no cuentan con gobierno correspondientes.
medicamentos suficientes.
Tema: Núcleo Programa de La existencia de un sector de la La distribución adecuada además
social y calidad Salud y población con alto índice de del incremento en la cobertura de
de vida Asistencia marginalidad, el cual no se alcanza los programas de asistencia social Unidad de Meta Metas
Nombre del indicador Fórmula de cálculo
Subtema: Salud y Social atender adecuadamente con los ofrecerán una mejor calidad de vida medida retadora alcanzables
Asistencia social programas de asistencia social. reduciendo los indicies de
marginalidad. Clínicas a rehabilitar (3) X 100 =50
% 50 25
Programa de mantenimiento Clínicas existentes (6)
Tema: Núcleo Aumento de viviendas con mejores
y equipamiento de clínicas
social y calidad Las viviendas se construyen con materiales y contando con los
Programa de
de vida malos materiales, y aun no se tiene servicios básicos gracias a su mejor
Vivienda
Subtema: un crecimiento ordenado. ubicación.
Vivienda
Unidad de Meta Metas
Nombre del indicador Fórmula de cálculo
medida retadora alcanzables
Gestión del Equipamiento y
Acondicionamiento Gestion necesaria (3)=3
Gestión 3 1
de la Unidad Basica de Rehabilitación Gestión existentes (0)
e Integración Social (UBRIS)
41
Líneas de acción
DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA
.
Gestionar en coordinación con el Gobierno Federal y Estatal un
En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
programa de becas
acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente:
Gestionar ante el Gobierno Federal y Estatal la donación de
equipos de cómputo y el acceso al Internet para las instituciones
PILAR GOBIERNO SOLIDARIO
educativas y de esta manera elevar la tecnología con la que
cuentan.
Programa Educación para el desarrollo integral
Gestionar ante el Gobierno Federal el mantenimiento, la
rehabilitación y la adecuación de los centros educativos.
Objetivo: Fortalecer el sistema educativo integral a través del
Gestionar ante la Secretaria de Educación del Gobierno del
equipamiento, mantenimiento y ampliación de la infraestructura educativa
Estado la construcción del edificio de la Esc. Preparatoria No. 20,
existente en el municipio.
La ampliación o segunda etapa de las instalaciones del CBT y la
construcción de la biblioteca digital.
Estrategias
En coordinación con padres de familia y autoridades educativas
Integrar un diagnóstico sobre las necesidades básicas de las desarrollar un programa acciones que contemplen el
instituciones educativas. equipamiento, la construcción, mantenimiento y rehabilitación de
Elaborar un programa de apoyo a las instituciones educativas con espacios educativos.
la participación del gobierno Federal y Estatal, para elevar la Integrar el comité municipal de educación.
calidad de la educación. Llevar a cabo eventos para reconocer a los alumnos más
Gestionar el cumplimiento de los compromisos del C. Gobernador destacados del municipio.
en este sector
42
PILAR GOBIERNO SOLIDARIO Rehabilitar y fortalecer la casa de cultura del municipio para que
ofrezca un mejor servicio a la población.
Programa Cultura y arte Conmemorar la ceremonia del grito de independencia, aniversario
de la revolución y demás ceremonias cívicas en el municipio, en
Objetivo: Fortalecer la pluralidad cultural municipal fomentando la cultura coordinación con las instituciones educativas.
y las bellas artes, así como la preservación y difusión del patrimonio Celebrar la fiesta patronal del municipio y otras festividades
histórico, artístico y cultural. tradicionales.
Estrategias
Líneas de acción
Estrategias
44
45
Estrategias
Asignar los recursos necesarios para que el sistema DIF Municipal, pueda
desarrollar los programas que en coordinación con el DIF del Estado
llevan a cabo.
Líneas de acción
46
Programa Vivienda
Estrategias
Líneas de Acción
47
5.1.2 Tema: Grupos vulnerables En el siguiente cuadro podemos observar a la poblacion económicamente
no activa en estos rangos de edad.
De 0 a 14 años de edad
La población dentro de este rango de edad, es de 3 mil 869 habitantes, de
los cuales 976 son hombres y un mil 893 mujeres, existe una relación de
95.8 mujeres por cada 100 hombres. Del total de la población de este
grupo de edad, 80.12% radica en localidades rurales.
De 15 a 59 años de edad
La mayor parte de la población del municipio se encuentra en este rango
de edad, 7 mil 879 habitantes y representa 60.6%, de los cuales 3 mil 765
(47.79%) son hombres y 4 mil 114 (52.21%) mujeres. Del total de esta
población 77.15% radica en localidades rurales.
48
A través del DIF municipal se llevan varios programas para atender a Los clubes de La Cabecera Municipal cuentan con participación de
estos grupos vulnerables, algunos de estos programas son: personas de las localidades de Celayita, Taxhie, San Nicolás, San Antonio
Escobedo, San Antonio el Nuevo, San Antonio el Viejo, La Estación, El
Programa: Atención Integral al Adolescente (AIA) Tesoro, Barrio Lázaro Cárdenas y Encinillas. La capacidad de atención en
El Programa AIA provee atención a alumnos de siete escuelas de nivel cada club es de 60 personas, que suman 300 Adultos Mayores.
medio y medio superior.
Subtema: Mujeres
Programa: Atención Integral a la Madre Adolescente (AIMA).
A través de este programa se atiende a madres adolescentes en situación Hay que recordar que en el municipio existían para el 2010: 13,002
de alta vulnerabilidad social, así como padres de adolescentes. personas, de las cuales 6,364 eran hombres y 6,638 mujeres.
Particularmente se asiste a madres jóvenes menores de edad.
Con el programa AIMA, actualmente se brinda servicio a personas de las En cuanto a la población económicamente activa el municipio de Polotitlán
comunidades del municipio. cuenta con una población de 5 mil 9 habitantes económicamente activos,
de los cuales el 75.44% son hombres y 27.18% mujeres.
Programa: Apoyo a los Adultos Mayores Se observa que las mujeres en el municipio representan tan solo una
Programa traducido en el conjunto de acciones orientadas a mejorar la tercera parte de la PEA que representan los hombres.
calidad de vida de los adultos mayores (personas con 60 o más años de
edad, mediante el otorgamiento de apoyos y asistencia médica, social, Fecundidad
recreativa y cultural). En el marco de dicho esquema se ofrece la emisión En el municipio de Polotitlán al año 2010 las mujeres en edad fértil (MEF),
de Credenciales, celebración de Convenios o Cartas Compromisos con son 3 mil 575, de cifra que representa 27.5% del total de la población.
comercios particulares, paseos recreativos y campamentos.
El DIF Municipal tiene en funcionamiento seis clubes, tres de ellos en la La fecundidad en el municipio ha presentado cambios a través de los
Cabecera Municipal, uno en la comunidad de Ruano, otro en San últimos años, de acuerdo a los censos de 1990, 2000 y 2010.
Francisco Acazuchitlaltongo y uno más en Encinillas.
49
En 1990 las mujeres en edad reproductiva de 15 a 49 años tenían en Existe por parte del Ayuntamiento y del Gobierno del Estado
promedio 3.12 hijos nacidos vivos, cifra que en el año 2000, fue de 2.82, dependencias administrativas que de manera coordinada, llevan a cabo
hasta llegar a 1.84 en el año 2010. acciones y programas en favor de este grupo vulnerable.
En cuanto a las mujeres que han terminado su ciclo reproductivo (45 a 49
años) el promedio de hijos nacidos vivos para el año de 1990 fue de 6.33 Subtema: Población Indígena
hijos, al año 2000 fue de 4.56 hijos y para el año 2010 es de 3.57 hijos por
mujer. Lengua Indígena
Al año 2010 el municipio de Polotitlán tiene 32 habitantes de 3 años y más
Hogares que hablan lengua indígena, la cual representa 0.26% del total de la
población municipal. El porcentaje a nivel estatal es de 2.68% y el nacional
En la actualidad, el porcentaje de hogares que están encabezados por una de 6.60 por ciento.
mujer ha aumentado, para el municipio de Polotitlán este es de 18.35 por
ciento, a nivel estatal este porcentaje corresponde a un 22.98 por ciento.
PILAR GOBIERNO SOLIDARIO
50
Discapacidad
51
A continuación y manera de resumen del diagnostico se presentan la En cuanto a la prospectiva del tema grupos vulnerables, de los diferentes
matriz FODA de este tema: escenarios de los subtemas que lo integran son los siguientes:
Existen niños y Jóvenes con talento y Interés por el Gobierno en apoyar a este Deficiencias en el equipamiento para Influencia negativa de los medios de
aptitudes los cuales son apoyados sector talleres Deficiencia en apertura a No se cuenta con Centro de Integración
por el municipio en su educación. (de Personal Académico capacitado para impartir nuevos talentos Juvenil Programa de
Tema: Grupos Vulnerables 0 a 14 años son 3,869) cursos Migración de jóvenes en edad productiva Tema de
Se cuenta con un asilo para los Existencia de Asilo A.C. . hacia los Estados Unidos Mexicanos Estructura
Subtema: Niños Jóvenes y Desarrollo y/o Escenario Tendencial Escenario Factible
Adultos Mayores adultos mayores ,el sistema DIF Incremento en la poblacion de la tercera edad Programática
tiene registrados a 3 grupos de Subtema
adultos mayores
Existen 6638 mujeres en el municipio Interés por el Gobierno en generar nuevas Inexistencia de estancia infantil para Incremento de la poblacion femenina en edad
y existe el Interés por participar ofertas de empleo a mujeres, madres mujeres trabajadoras, que les permita de trabajar Tema: Grupos Programa de Existe poca atención a estos Se realizan acciones y programas
Tema: Grupos Vulnerables activamente en los cursos y eventos solteras, etc., desarrollarse laboral y profesionalmente
Subtema: Mujeres que realiza el H. Ayuntamiento A través de Instituto de la Mujer se gestionan vulnerables Atención a la grupos que van en aumento. por parte del Ayuntamiento y el
los diferentes apoyos
Arraigo de la Cultura , existen en el Existe el interés por el Gobierno en apoyar Falta de conciencia en la poblacion por Perdida de las raíces culturales Subtema: Niños poblacion infantil y Gobierno del Estado para atender
Tema: Grupos Vulnerables mpio 32 personas que hablan una este grupo vulnerable aprender, entender y apoyar las raíces
Subtema: Poblacion Indígena lengua indigena indígenas jóvenes y adultos Programa de más poblacion susceptible.
Se cuenta con personal capacitado Existencia de una Unidad Basica de Falta mas instalaciones para una Falta de recursos necesarios, para continuar
mayores Apoyo a los
para dar el apoyo e infraestructura Rehabilitación e Integración Social rehabilitación integral. apoyando a las personas con discapacidad.
básica a traves de 1 unidad, existen ( UBRIS) la cual ofrece servicios en las áreas Adultos mayores
Tema: Grupos Vulnerables 807 personas en el municipio con de consulta medica, terapia fisica y terapia
Subtema: Poblacion con alguna discapacidad. ocupacional Tema: Grupos Programa de El Falta de más difusión de La población está debidamente
Discapacidad Existencia de una institución académica
dedicada a la atender a alumnos con vulnerables Papel fundamental programas ya poyos para las informada de los programas y
problemas.
Subtema: Mujeres de la mujer y la mujeres. acciones para las mujeres y a
perspectiva de donde puede acudir para realizar
genero oportunamente sus tramites.
Tema: Grupos Programa de Pocos o casi nulos apoyo a estos A través de los diferentes niveles
vulnerables Pueblos indígenas grupos del municipio. de gobierno se gestionan apoyos
Subtema: para estas personas.
Poblacion Indígena
52
DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA
Programa Pueblos indígenas.
En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente: Objetivo: Fortalecer los valores y tradiciones de los grupos étnicos del
municipio.
Los programas y acciones a desarrollar para estos grupos vulnerables ya
fueron incluidos en los del tema anterior, principalmente en el programa Estrategias
de asistencia social, a excepción del de poblacion indígena el cual se
Gestionar y destinar los recursos necesarios para desarrollar
desarrolla a continuación.
acciones en beneficio de este importante grupo social.
Líneas de acción
53
Uso Agrícola.
5.2 Pilar temático: Municipio Progresista El uso agrícola abarca 9,848.86 hectáreas equivalentes al 75 % del
territorio municipal, siendo su principal producción el maíz, cebada y trigo.
5.2.1 Tema: Estructura y Ocupación de la Superficie Municipal
De a acuerdo con el plan de desarrollo urbano municipal, el uso del suelo • En cuanto a la agricultura de riego se desarrolla al sur teniendo como
para el municipio de Polotitlán es el siguiente: referencia, al poblado de Encinillas; en la parte centro se localiza entre los
poblados de San Isidro y el Álamo; al norte entre las localidades de San
. Agustín el Cuervo, Santa Sara, así como alrededor de la cabecera
municipal, hasta San Antonio el Viejo y San Rafael.
Uso Superficie ha.
Agrícola 9,848.86 Por otra parte, el Municipio presenta degradación del suelo por actividades
Forestal 546.99 agrícolas, ya que el mal manejo de las tierras provoca su degradación,
debido a factores tales como el uso indiscriminado de plaguicidas y el
Urbano 1,007.43
monocultivo que favorecen la proliferación de plagas y enfermedades; y la
Otros usos 1,865.72 deforestación y utilización de los bosques para actividades agrícolas de
baja productividad provocan erosión en los suelos.
TOTAL 13,269.00
54
55
Tema y
superficie sembrada en ese año fue de 9 mil 431 hectáreas, de estas, los
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema
Tema: estructura y
Ocupación de la
Extensión territorial apta para el Medio físico de municipios
desarrollo de actividades propicias para aledaños no deteriorado ni contaminado
Eminente deterioro de
la calidad del suelo, por
Riesgo social provocado
por la falta de cultura para
principales cultivos son: el 4,437 de maíz forrajero: le sigue el maíz grano
superficie municipal el ambientalmente. condiciones climatológicas respetar los usos de suelos
Subtema: Uso del suelo desarrollo municipal. (136.69 km2)
Clima templado subhúmedo que
adversas para reforestación. establecidos.
Crecimiento Industrial de
con 3,960 ha y en tercer sitio la avena forrajera con 822 hectáreas.
propicia la Ciudad de San Juan del Río,
actividades agropecuarias. Querétaro, con empresas que
Orografía, Geomorfología y Geología afecten el medio físico.
que
permiten el desarrollo de actividades
económicas y asentamientos humanos.
existen recursos hidrológicos que
propician el
desarrollo de las actividades
económicas.
56
En cuanto a la ganadería, una parte del municipio tiene vocación Ante este panorama y con base en la evolución de la PEA ocupada en el
ganadera, así lo demuestra el reporte de INEGI para el año 2007. sector secundario, resulta importante promover en el municipio una zona
para el desarrollo de las actividades secundarias, fortalecida con la
Tipo Cantidad reactivación de las actividades agropecuarias, poco contaminantes y con
Bovinos carne y leche 499 bajos consumos de agua (agroindustrias), de esta forma, se contribuiría a
Bovinos leche 1,961 vigorizar el sector primario.
Cerdos 2,238
Ovinos 5,598 En cuanto a las industrias se cuenta con: una industria manufacturera de
Caprinos 9 concreto y una pequeña industria que fábrica veladoras en Celayita. Una
Aves de corral 4,347 fabrica transformadores eléctricos en San Antonio Polotitlán, en San
Antonio Escobedo una de elaboración de marcos y puertas y en Encinillas
una más que fabrica filtros para vehículos. En la Cabecera municipal
Actualmente en el municipio, de la poblacion ocupada (4,758 personas) existen cuatro maquiladoras de ropa y dos industrias semitecnificadas
las actividades que se desarrollan en el sector secundario representan la dedicadas a la producción de lácteos y sus derivados.
57
Con base en la evolución de las actividades económicas, se observa que MATRIZ FODA DEL TEMA:
las del sector terciario seguirán fortaleciéndose, no sólo en el Municipio,
sino en la región, ya que la tendencia actual apunta hacia la tercerización A continuación y manera de resumen del diagnostico se presentan la
de la economía. matriz FODA de este tema:
58
Unidad de Meta Metas En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
Nombre del indicador Fórmula de cálculo
medida retadora alcanzables
acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente:
59
60
Objetivo: Impulsar las actividades acuícolas en el municipio, con la Objetivo: Apoyar la instalación de empresas en el municipio que cumplan
finalidad de aprovechar los embalses existentes y que de manera con las normas laborales y de protección al ambiente.
alternativa cuenten las familias del campo, con un producto altamente
Estrategias
proteínico.
61
62
Grupos
Condición de actividad económica En cuanto a la prospectiva del tema, los diferentes escenarios son los
Población de 12 Población económicamente activa Población no No
Sexo quinquenales de
años y más económicamente especificad
edad Total Ocupada Desocupada
activa o siguientes:
Total Total 9,899 5,009 4,748 261 4,842 48
Total 12-14 años 784 16 14 2 766 2
Total 15-19 años 1,373 419 372 47 947 7 Programa de
Total 20-24 años 1,041 627 577 50 412 2 Tema de Desarrollo y/o Estructura
Escenario Tendencial Escenario Factible
Total 25-29 años 926 604 572 32 318 4 Subtema Programática
Total 30-34 años 1,026 654 631 23 369 3
Total 35-39 años 935 609 591 18 323 3 Tema: Empleo Programa de La oferta de trabajo es muy La apertura de nuevas
Total 40-44 años 818 565 547 18 252 1 Empleo escasa dentro del municipio, la empresas que ofrezcan más
Total 45-49 años 706 442 421 21 258 6
Total 50-54 años 592 344 336 8 246 2 poca especialización de oportunidades, personas
Total 55-59 años 462 261 253 8 201 0 personas en edad de trabajar. mejor capacitadas para
Total 60-64 años 350 181 167 14 168 1 cubrir las plazas requeridas.
Total 65-69 años 267 114 105 9 152 1
Total 70-74 años 222 87 83 4 132 3
Total 75-79 años 157 52 46 6 102 3
Total 80-84 años 117 20 19 1 93 4
Total 85 años y más 123 14 14 0 103 6
Hombres Total 4,804 3,624 3,393 231 1,155 25
Indicadores
Fuente: COESPO
A continuación y manera de resumen del diagnostico se presentan la Oficinas para promover empleo(1)=1
Oficina 1 1
Implementar oficina
matriz FODA de este tema: Oficinas existentes (0)
de promoción del empleo
Tema y
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema
Tema:Empleo El sector secundario y terciario capta Oferta de trabajo en el sector terciario en Baja rentabilidad de los Migración de personas
el 50% de PEA ocupada del Municipio. La municipios aledaños (Estado de Querétaro). productos y actividades en edad productiva hacia los
PEA es de 5,009 hab. agropecuarios. Estados Unidos de
Índice de Población económica Pago de mano de obra Norteamérica.
inactiva por debajo de la media estatal. barata en los sectores secundario
Aproximadamente 50% de la y terciario.
población económica inactiva es
considerada así por dedicarse a
actividades del hogar.
63
PILAR ESTADO PROGRESISTA El sistema de agua potable del Municipio se abastece de varias fuentes, y
Programa: Empleo la infraestructura instalada para su captación consta de cinco pozos
profundos a saber: Los Gavilanes, San Isidro I, San Isidro II, Encinillas y el
Objetivo: Realizar actividades con la finalidad de promover el desarrollo Bicentenario; los cuales presentan un grado de explotación actual de 12,
económico en el municipio y consecuentemente nos permita la generación 9.0, 9.0, 12 y 14 litros por segundo respectivamente; aun y cuando los
de empleos. Pozo Bicentenario cuenta con una capacidad potencial de 14 Lts/seg. Así
el sistema de agua potable cuenta con una capacidad de 51.35 litros por
Estrategias
segundo.
64
El volumen de agua disponible en las citadas fuentes de abastecimiento Cabe decir que los pozos descritos se encuentran interconectados en sus
se considera suficiente para satisfacer las necesidades actuales de la redes de distribución como precaución a posibles contingencias, que
población, no obstante debemos considerar que la vida útil de al menos permitan el abastecimiento a cualquier zona del Municipio.
tres pozos está en decadencia y existen problemas reales de
abastecimiento y distribución del vital liquido hacia algunas localidades. En la actualidad se cuenta en el Municipio con un comité independiente
Por lo que la perforación y equipamiento de nuevas fuentes de que es manejado por los mismos usuarios que se encarga de atender a
abastecimiento es eminente. las siguientes comunidades de: San Nicolás de los Cerritos, San Agustín
el Cuervo, Celayita y el Tesoro; estas comunidades son suministradas por
Las líneas de conducción parten de los tanques de almacenamiento sitos el Pozo Celayita.
en los puntos de captación, para dirigirse a los tanques de rebombeo. La
línea está formada una parte de tubería de fibrocemento y otra parte de La capacidad de la infraestructura para el almacenamiento de agua
tubería pvc hidráulica con una antigüedad de 30 años y en una longitud potable en el Municipio está en función de 10 tanques de regulación que
aproximada de 35 Kilómetros. son los siguientes:
Tabla: infraestructura de captación de agua potable
La dotación del servicio a las localidades se hace con apoyo de diez
cárcamos elevados como intermedio para distribuir el agua por gravedad y NOMBRE CAPACIDAD ELEVACIÓN SOBRE EL
m3 NIVEL DEL MAR
de la siguiente manera: Los Pozos de San Isidro I y II abastecen la Tanque Taxhie 100 m3 2,250
Cabecera Municipal, El Álamo, Loma Bonita, San Antonio el Viejo, San Tanque el rancho del
180 2,355
municipio
Antonio Polotitlán San Antonio Escobedo, Taxhie y Celayita; Pozo Los Tanque San Isidro 300 2,365
Gavilanes ubicado en la parte oriente de el Álamo abastece a Cerro Tanque Ruano 200 2,405
Abastece a Encinillas, Ejido Encinillas, Cabecera Municipal. Tanque Celayita 125 2,275
65
66
Subtema: Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas La red correspondiente a la calle Zaragoza continúa hasta llegar al camino
a la Purísima dividiéndose en dos ramales uno que continúa por el camino
El servicio de drenaje en el Municipio tiene una cobertura, según el censo y atraviesa la Autopista México - Querétaro y otro que sigue de frente para
de poblacion y vivienda del año 2010, del 80 % que representaba 2,620 verter posteriormente las aguas residuales a cielo abierto.
viviendas. Sin embargo, las condiciones actuales del servicio se reflejan
una realidad distinta, ya que carecemos de sistema de tratamiento de De igual forma a altura de cinco de Mayo y Cuauhtémoc surge la tercera
aguas negras, y los desechos son arrojados en gran proporción red troncal, la cual continúa cruza para descargar en un lugar paralelo al
directamente a corrientes de agua, o bien a bordos o lagunas de camino de la Estación.
oxidación, situación que significa un serio problema a mediano plazo. En
conclusión, el sistema de drenaje, en su gran mayoría, consiste en En la Cabecera Municipal existen cuatro zonas de vertido de aguas
excavaciones donde se introducen tubos de concreto, conduciendo los negras, provienen principalmente de residuos domésticos de pequeños
desechos de la zona habitacional y desembocar a cielo abierto. comercios, y en oxidación, que se significa por los procesos de
sedimentación y tamizado. La capacidad de dicha laguna es de 80 m3 y el
En la cabecera municipal el sistema de drenaje funciona a partir de una agua residual se utiliza en actividades agrícolas.
red troncal de 10 pulgadas, conduciendo las aguas por la vialidad 16 de
septiembre Cuauhtémoc, que a la altura de la calle 5 de mayo se presenta En general, las comunidades vierten las aguas negras a cielo abierto y
una parte de aguas que se descargan de la zona oriente que se vierten conducidas a sembradíos de forraje para ganado; estas circunstancia
sin previo tratamiento en una área localizada entre el álamo y loma Bonita; representa una fuente de contaminación dado que son vertidas, sin previo
el resto de ella continua al poniente para unirse a la red de la calle tratamiento en zanjas o terrenos próximos a viviendas; provocando malos
Zaragoza, y paralela a la anterior desde su inicio a la altura 5 de Mayo. olores perceptibles en el ámbito local, principalmente en épocas de secas
y contaminación del suelo y las aguas subterráneas.
67
Respecto a las Localidades que carecen del servicio, debido a las difíciles Mapa: Ubicación de la red de drenaje del Municipio.
condiciones del terreno o a la dispersión y tamaño de los poblados,
Podemos mencionar: Prolongación. Zaragoza, San Nicolás de Los
Cerritos, Taxhie, San Fco. Acazuchitlaltongo, Ruano, El Gavillero de la
trinidad, San Antonio Escobedo Norte; debemos decir que son necesarios
esfuerzos encaminados a la ampliación y mejoramiento sustancial del
servicio.
68
Subtema: Electrificación y Alumbrado Público De acuerdo con el plan de desarrollo urbano municipal las Subestaciones
que suministran energía eléctrica al Municipio se localizan en los Estados
El municipio reporta un importante porcentaje de cobertura en los servicios de Querétaro, Hidalgo y México. Esta última la más importante y situada
de energía eléctrica y alumbrado público. No obstante, la red de en el municipio de Jilotepec, México; brindando servicio a las localidades
distribución se encuentra deteriorada y las luminarias destinadas a la de: Celayita, Cerro Gordo, El Álamo, Ruano, Encinillas, Polotitlán de la
iluminación de calles y puntos de encuentro de la población sufren Ilustración, San Antonio Polotitlán, San Antonio el Viejo, San Francisco
constantes daños, ya por la sobrecarga de energía o fenómenos Acazuchitlaltongo, San Nicolás de los Cerritos y Taxhie.
meteorológicos.. El área suministrada por el Estado de Hidalgo comprende los poblados de:
La Estación, La Purísima, Barrio Lázaro Cárdenas, El Gavillero de La
Datos del Conteo de Población y Vivienda del año 2010 señalan que de Trinidad, La Magdalena y San Agustín el Cuervo.
las 3,254 viviendas particulares habitadas que existían en el Municipio, Asimismo, el área cubierta por el Estado de Querétaro la conforma San
3,177 (97.6%) disponían del servicio de energía eléctrica, dejando un Antonio Escobedo y San Antonio Escobedo Norte y parte de Taxhie.
déficit de 2.4%. Por otra parte, en el entorno municipal existen dos tipos de voltaje: la parte
Centro, Norte, Noreste y Noroeste se cubren con un voltaje de 23 kilo
Las fallas en el servicio de energía eléctrica, provocadas por cambios de Voltios. La zona sureste es abastecida por un voltaje de 13.2 kilo Voltios.
voltaje son recurrentes en todo el Municipio, particularmente en época de
lluvias; de la misma forma, se identifica la necesidad de rehabilitación de Por cuanto hace al servicio de alumbrado público, la capacidad instalada
las líneas en diversas comunidades, ya que la infraestructura instalada ha en el Municipio es basta y cubre gran parte de las localidades.
sido rebasada por el número de servicios domiciliarios que cubren, lo
mismo que la vida útil de las instalaciones La capacidad instalada en el Municipio según el censo 2012 es de 1,440
lámparas, que cubre gran parte de las localidades.
69
Aclarando que en estas últimas cubren las zonas con cierta densidad de Cabe mencionar que a los residuos son objeto de procedimientos de
población, por lo que los pequeños caseríos o las viviendas dispersas no separación antes de llegar al sitio de disposición; sin embargo dentro del
cuentan con el servicio, ya que el costo- beneficio es muy elevado. tiradero participan pepenadores, quienes separan cartón, vidrio, latas y
El principal problema en materia de alumbrado público radica en las plásticos principalmente.
condiciones físicas de la infraestructura, resultando ademas insuficientes
los trabajos de mantenimiento La capacidad de recepción del tiradero está próxima a agotarse, ya que
se depositan en el Basurero Municipal alrededor de 35 toneladas
Subtema: Manejo de residuos sólidos semanales, resultando un promedio de 1,680 toneladas anuales. El hecho
de su saturación nos representa riesgos de contaminación ambiental.
De acuerdo a datos proporcionados por el Ayuntamiento Municipal se
producen aproximadamente 5 toneladas de residuos diarios, de las cuales
el 50% son generadas por la Cabecera Municipal. Subtema: Panteones
• El servicio de recolección de basura se proporciona al Municipio a través Con respecto al servicio público de los panteones se atiende a través de
de tres vehículos recolectores, operados por cuadrillas de personal; el seis espacios destinados al efecto, de los cuales cinco están en uso y el
servicio se presta diariamente en Cabecera Municipal y algunas último aun y cuando cuenta con obras e infraestructura no es utilizado, ya
localidades cercanas; en el resto se efectúa un recorrido por semana. que se usa el actual de la Cabecera Municipal que ya se encuentra
saturado.
• El servicio de barrido manual se circunscribe a la Cabecera Municipal, y Es importante mencionar que no existe una reglamentación al respecto
a cargo de una cuadrilla de 11 personas con la que se pueda determinar la perpetuidad y refrendos.
En cuanto a equipamiento, falta concluir obras algunas obras así como
El sitio de disposición final de desechos a cielo abierto operado por el capillas de descanso. En, ninguno de los cementerios cuenta con servicios
Municipio, se caracteriza por algunas obras de infraestructura, sin que de cremación, oficinas de administración y correcta distribución de los
podamos decir que se trata de un relleno sanitario de acuerdo a la norma. espacios.
70
Los servicios de recolección de desechos, energía eléctrica y drenaje son MATRIZ FODA DEL TEMA:
prácticamente inexistentes. A continuación y manera de resumen del diagnostico se presentan la
matriz FODA de este tema:
La siguiente tabla nos proporciona información sobre la ubicación, Tema y
Subtema
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Servicios Públicos Se abastece a todas las comunidades del Existe acceso a recursos estatales para la Deficiencia en la distribución de agua potable. Contaminación de mantos
capacidad y problemática que presentan los panteones municipales, basta Subtema: Agua Potable municipio con el servicio de agua
potable, a
perforación de nuevas fuentes de
abastecimiento.
Organismo operador de agua autorizado por
decreto de la Legislatura, pero sin operación.
freáticos por posibles
contingencias en conductos de
excepción de Celayita, que manejan su Posibilidad de reducción de gasto de Vida útil de las fuentes de abastecimiento de PEMEX y gas natural, que cruzan
decir que se considera cubierta la necesidad en el mediano plazo propio comité. En el municipio existen
3233 viviendas con este servicio. Mas
energía eléctrica.
Posibilidad de recuperación de ingresos de
agua a mediano plazo.
Falta de mantenimiento adecuado preventivo
el territorio municipal.
Costo de derechos por
del 90%. cuentas por cobrar. y correctivo al sistema de agua potable. extracción de agua superiores a
Posibilidad de actualizar el padrón de Falta de cultura de ahorro de agua. la recaudación.
usuarios para mejorar la recaudación. Inexistencia de reglamentación. Riesgo de sobre explotación
El rezago actualmente es del 50%. Falta de políticas tarifarias. de los recursos hídricos.
Superficie Servicios con los % de
Denominación Ubicación Padrón de Usuarios incompleto. Existencia de liderazgos que
m2 que cuenta ocupacion Estructura organizacional inadecuada. impiden la eficiente prestación
Falta de capacitación de personal. del servicio.
Falta de equipamiento.
Panteón Cabecera El Comité Ciudadano de Agua Potable de
Cabecera Municipal 16,065 Agua potable 99 Celayita carece de eficiente sistema
Municipal administrativo y financiero.
Falta de sistema de medición en tomas
Panteón Cabecera domiciliarias
Cabecera Municipal 9,440 Agua potable Nuevo
Municipal
Panteón San Francisco San Francisco Tema: Servicios Públicos el 80% de viviendas del Municipio existen programas de apoyo estatal a El captar, conducir y tratar las aguas residuales la falta de tratamiento l de estas
7,500 Agua potable 5
Acazuchitlaltongo Acazuchitlaltongo Subtema: Drenaje,
Alcantarillado y
cuentan con servicio de drenaje, es para la construcción de plantas
decir 2620 . tratadoras de agua.
requiere de grandes inversiones. aguas, causa severos graves de
salud a la poblacion
tratamiento de aguas Existe Interés de la población en contar
Panteón El Ranchito- Barrio El Ranchito- servidas con un servicio adecuado.
4,767 Agua potable y de riego 30
Ruano Ruano
Tema: Servicios Públicos Se cuenta con un amplia cobertura del existen programas del gobierno estatal y
Dispersión de viviendas que carecen del Falta de suministro por la falta de
Subtema: Electrificación servicio de federal para electrificaciones rurales y
servicio, elevando el costo beneficio de las mantenimiento de las
Panteón Encinillas Encinillas 7,997 Agua potable y de riego 60 y Alumbrado Público energía eléctrica. (3,167 viviendas) urbanas. obras y acciones. subestaciones ubicadas en los
Tambien se cuenta con una suficiente Tambien se cuenta con programas Constantes deficiencias del servicio por estados de Hidalgo y Querétaro.
cobertura del servicio de municipales, estatales y a traves de la
variaciones en el voltaje.
alumbrado público. diputación para dotación de luminarias.
Falta de mantenimiento a las redes de energía
Panteón San Antonio San Antonio eléctrica.
9,961 Ninguno 10 Falta de mantenimiento de la red de
Escobedo Escobedo alumbrado público.
Tema: Servicios Públicos Conciencia de gran parte de la se cuenta con asesoría del Gobierno del Carencia de rellenos sanitarios. Basura y desechos provenientes
Subtema: Manejo de población de la necesidad de destinar Estado. Equipo de recolección de basura en regular de la autopista
Residuos sólidos recursos al rubro. Identificación de personas Físicas o estado e insuficiente. México - Querétaro.
En cuanto a la tenencia de los terrenos donde se sitúan los panteones Se cuenta con un Tiradero de basura a Morales interesadas en la adquisición de Contaminación del entorno. Contaminación del entorno
cielo abierto. desechos sólidos. específicamente de los mantos
Se otorga el servicio de recolección de freáticos y suelos.
municipales no se encuentra regularizada, en su mayoria se carece de basura a todo el Municipio.
Se cuenta con el servicio de barrido de
calles en la Cabecera Municipal.Se
documentos probatorios de la propiedad respectivos y en su mayoría de recolectan alrededor de 5 ton de basura
diariamente.
las autorizaciones sanitarias correspondientes; esto último por el tiempo Tema: Servicios Públicos Seis panteones municipales
Subtema: Panteones
Recuperación de cuentas por cobrar, en
autorizados en el territorio municipal, relación a los derechos de refrendo.
Falta de reglamentación.
Carencia de servicios públicos y de cremación,
Riesgos sociales ante la
posibilidad del cobro de los
que satisfacen las necesidades actuales. Establecimiento de sistema de control velatorio y de oficinas derechos y refrendo del servicio
que llevan operando. administrativas.
Falta de mantenimiento a los panteones
de inhumación.
.
Falta de regularización de la propiedad de los
terrenos donde se sitúan los panteones
71
PROSPECTIVA Indicadores
72
PILAR ESTADO PROGRESISTA Realizar las obras necesarias para mejorar la distribución del agua
como son: la construcción de tanques, depósitos, casetas,
Programa: Agua y Saneamiento cárcamos, cisternas, líneas de conducción y distribución, pozos,
captadores de agua, entre otros.
Objetivo: Desarrollar un programa para un mejor aprovechamiento del Gestionar la donación o realizar la adquisición de pipas para agua.
agua, así como el promover y difundir su utilización racional y fomentar el Elaborar los programas anuales de drenaje que abarque la
tratamiento de las aguas residuales. ampliación del servicio, el mantenimiento y uso de acciones
alternativas.
Estrategias
Realizar la construcción de fosas sépticas.
Gestionar la construcción de plantas de tratamiento de aguas
Elaborar un programa de este sector, para que este vital líquido
residuales necesarias para el municipio.
llegue a todas las comunidades del municipio de una manera
Gestionar ante la CAEM, el servicio que ofrece a través del vactor,
regular y suficiente; así como implementar acciones para su
para la limpieza de fosas en las instituciones educativas y de
cuidado.
salud.
Promover el uso de letrinas para evitar problemas de salud en las
comunidades.
Gestionar la elaboración del proyecto para instalar la planta de
tratamiento de aguas residuales del municipio.
Líneas de Acción
73
PILAR GOBIERNO SOLIDARIO En coordinación con el Gobierno del Estado llevar a cabo las
electrificaciones prioritarias del municipio.
Programa Energía
Llevar a cabo el mantenimiento al servicio de energía eléctrica.
Participar en programas federales y estatales de ahorro de
Objetivo: Implementar un programa que fomente el desarrollo de la
energía.
infraestructura básica para garantizar el servicio de energía eléctrica y el
alumbrado público en el municipio.
Estrategias
Líneas de acción
Estrategias
5.2.5 Tema: Abasto y comercio
Realizar acciones para mejorar el servicio de recolección de
El Municipio cuenta con infraestructura para tianguis dominical y un
basura.
mercado público de inversión privada; éste último que brinda servicio
Dar un mantenimiento necesario al tiradero municipal.
limitado, ya que se encuentra proyectado para fomentar el comercio a los
transeúntes de la Autopista México - Querétaro, ambos se sitúan en la
Líneas de Acción
Cabecera Municipal.
Definir las acciones a seguir para mejorar la recolección de
Es importante comentar que no se presentan problemas serios, de déficit
basura.
de espacios respecto de número de tianguistas y comerciantes que
Dotar de equipo e infraestructura al personal de limpia.
pretenden ofrecer sus productos.
Llevar a cabo acciones que permitan tener en buenas condiciones
La limitante para el desarrollo comercial del municipio es el relativo
el relleno sanitario.
aislamiento que presenta, debido a la presencia de la caseta de cobro,
Gestionar la donación de camiones recolectores de basura para el
dependiente de Caminos y Puentes Federales y Servicios Conexos,
municipio.
ubicada en el entronque de la Cabecera Municipal, que trae como
Implementar un programa de reciclado en el tiradero municipal.
consecuencia el pago del peaje de los potenciales visitantes, lo que ha
limitado la expansión del comercio, en especial los de productos lácteos.
75
Polotitlán carece de mercado público, el cual es una necesidad básica de De acuerdo al IGECEM, en el municipio existe lo siguiente
la ciudadanía; ya que la mayoria de la poblacion asiste a otros municipios
UNIDADES DE COMERCIO Y ABASTO 2010
del Estado de Querétaro, que representan una alternativa para la compra
Concepto Cantidad U. de medida
y venta de insumos y víveres.
Unidades de comercio y
15
abasto
Mercados 1 (Mercado)
En el municipio se cuenta con un rastro para bovinos y porcinos que
Farmacias 7 (Farmacia)
satisface las necesidades locales de matanza; sin embargo, la Tianguis 1 (Tianguis)
Rastros 1 (Rastro)
infraestructura y equipamiento presenta serías deficiencias. Actualmente
Refaccionarias 5 (Refaccionaria)
cuenta con servicios básicos de agua potable, drenaje y área de
Tiendas de abasto social 8 (Tienda)
recolección de desechos orgánicos, sin embargo no cuenta con
Abasto social de leche
certificación zoosanitaria y la administración del mismo es llevada por Número de lecherías 1 (Establecimiento)
particulares. Hogares atendidos 263 (Hogar)
Beneficiarios atendidos 481 (Persona)
76
En cuanto a la prospectiva del tema, los diferentes escenarios son los En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
siguientes: acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente:
Programa de
Tema de Desarrollo y/o Estructura
Subtema Programática
Escenario Tendencial Escenario Factible PILAR ESTADO PROGRESISTA
Tema: Abasto y Programa de Los pocos espacios destinados Gracias al incremento de espacios Programa: Modernización Comercial
comercio Modernización para el abasto de mayoreo, para el comercio de mayoreo se
Comercial genera el desplazamiento reduce el índice de personas que
hacia otros municipio cercanos se desplazan a otros municipios. Objetivo: Impulsar el fortalecimiento de esta actividad a través de la
para la compra de insumos.
rehabilitación y el equipamiento de la infraestructura existente y la
capacitación y organización de los comerciantes.
Estrategias
Indicadores
77
78
79
Troncal federal 6 Km que son la línea Herradura de Plata, Flecha Amarilla y Flecha Roja;
Pavimentada 6 Km igualmente dichas empresas de auto transporte efectúan corridas que
Alimentadoras estatales 10 Km parten de Distrito Federal y realizan paradas en la Ciudad de Toluca,
Pavimentada 10 Km posteriormente efectúan escala en la terminal de Atlacomulco y continúan
su trayecto haciendo paradas en Acambay, Aculco y Polotitlán, finalizando
su recorrido en la terminal de San Juan del Río, Estado de Querétaro.
80
Existen cinco bases de taxis, con horario de servicio es de 6:00 a.m. a Ubicación de las bases del servicio de taxis
10:00 p.m.; los vehículos se trasladan a las diferentes comunidades del NOMBRE DE LA BASE UBICACIÓN
municipio, así como a la Cabecera Municipal. SITIO LA CASETA CALLE NICOLAS BRAVO
SITIO PLAZA CONSTITUCION CALLE PLAZA COSNTITUCION
SITIO TAXHIE ENTRONQUE CARRETERA PANAMERICANA
SITIO ENCINILLAS KM. 122 CARRETERA MEX.-QRO.
Servicios que ofrece el transporte público. SITIO CENTRO CALLE PLAZA COSNTITUCION ESQUINA ZARAGOZA
SITIO ABASOLO CALLE ABASOLO, FRENTE A PALETERIA MICHOACANA
81
En cuanto a la prospectiva del tema, los diferentes escenarios son los En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
siguientes: acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente:
Programa de
Tema de Desarrollo y/o Estructura
Subtema Programática
Escenario Tendencial Escenario Factible PILAR ESTADO PROGRESISTA
Tema: Situación e Programa de Lento crecimiento en las Aumento en el crecimiento de las
infraestructura de las Modernización de comunicaciones. comunicaciones, mejora en los
Programa Modernización de las Comunicaciones y el Transporte
comunicaciones y el las Comunicaciones Caminos en mal estado caminos permitiendo al municipio
transporte y el Transporte requiriendo de constante estar mejor comunicado.
mantenimiento. Objetivo: Implementar un programa que considere acciones de
construcción, conservación y señalización de la red carretera del
municipio.
Indicadores
Estrategias
82
Ante las dependencias competentes gestionar la regularización del Obras y acciones de alto impacto
transporte público.
Promover la señalización en la Cabecera Municipal y las COMPROMISO DESCRIPCION DEL PROYECTO LOCALIZACION
PROPUESTA DE FUENTES PERIODO DE
IMPACTOS ESPERADOS
POBLACION
DE FINANCIAMIENTO EJECUCION BENEFICIADA
MEJORAR LAS
Líneas de Acción MUNICIPAL REHABILITACIÓN DE CAMINOS LA PURÍSIMA FISM/FEFOM 2013-2015
COMUNICACIONES
300
Llevar a cabo el mantenimiento y conservación a los caminos a MUNICIPAL REHABILITACIÓN DE CAMINOS LA MAGDALENA FISM/FEFOM 2013-2015
MEJORAR LAS
100
COMUNICACIONES
Gestionar ante el Gobierno del Estado acciones para regular el PAVIMENTACIÓN DE CAMINOS RURALES PARA
MEJORAR LAS
ESTATAL COMUNIDADES HASTA POR UN MONTO DE 15 MILLONES VARIAS GIS 2013-2015 2,000
COMUNICACIONES
transporte público en el municipio. DE PESOS
83
84
Par el año 2010 Polotitlán contaba con un total de 13,002 habitantes y un Población Urbana
total de 29 localidades; el cuadro anterior refleja que en cuestiones Existe en el municipio una localidad considerada como urbana por el total
poblacionales el municipio es eminentemente rural. de su población y es esta la Cabecera Municipal con un total de 2,881
Polotitlán de la Ilustración (Cabecera Municipal) es el asentamiento de habitantes que representan el 22.2% de la población total municipal.
mayor antigüedad, con el mayor número de población y la localidad que
ofrece mayor diversificación productiva en el municipio. Población en Proceso de Urbanización
La comunidad de Celayita es considerada como en proceso de
La localidad de Celayita es después de la cabecera municipal es la urbanización ya que cuenta con una población de 1,119 personas que
segunda con mayor número de habitantes en el municipio aunque es esta representan el 8.6% de la población total del municipio.
localidad la que ha presentado una característica muy particular ya que se Población Rural
ha distinguido por su alta dispersión, por un crecimiento longitudinal en
base a las vialidades que la estructuran. Las localidades rurales representan el 93.1% del total de localidades, con
una población de 9,002 habitantes que representan el 69.9% de la
Las localidades restantes han seguido un proceso de crecimiento urbano y población de Polotitlán.
poblacional muy lento, por lo cual INEGI las considera como rurales, son
localidades con no más de 1,000 habitantes.
85
Tema y
arqueológicas. Caso contrario resulta del establecimiento de las
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema
Tema: Asentamientos El Municipio cuenta con una Ubicación Existe la viabilidad de la construcción de Dispersión de localidades. Riesgos por el cambio de
encomiendas, lo cual trae consigo la construcción y creación de
humanos estratégica infraestructura para prestación de servicios Alto costo beneficio de la administración de cada tres años
respecto de los Estados de Querétaro e aprovechando los centros de población.
Hidalgo y vías primarias de
introducción de los servicios
públicos.
que propician el cambio
de proyectos de construcción
Haciendas y Rancherías (reconocidas posteriormente como localidades,
comunicación. El 75% de la población se de infraestructura y
Cuenta con una baja densidad de
población.
concentra en localidades de
menos de 2,500 habitantes.
equipamiento en las localidades
del Municipio.
colonias o barrios), donde se ubican inmuebles con el estilo arquitectónico
Existen comunidades con centros de El 38% de la población se
población definidos.
El Plan de Desarrollo Urbano Municipal
concentra en localidades de
menos de 500 habitantes.
de la época; siendo el centro de la Cabecera Municipal la más
recientemente se actualizo A excepción de la Cabecera
Existe un sistema de comunicación de la
Cabecera Municipal con las localidades
Municipal se carece de servicio
de educación media superior.
preponderante.
del Municipio.
Se cuenta con servicios básicos de agua Una de las familias que se asienta en el territorio municipal es la de Juan
potable y energía eléctrica, así como
acceso a servicios de educación, básica
en la mayoría de las localidades del Ruiz Polo, siendo sus descendientes quienes inciden en la fundación y en
Municipio.
Se da el comercio al pormenor en la
totalidad de las localidades del el nombre Polotitlán (Lugar de los Polos).
Municipio.
Acceso a los servicios básicos de
salud de todas las localidades. En la cabecera denominada Polotitlán de la Ilustración, se concentran los
referentes culturales tradicionales y de arraigo de la población, en dicho
espacio también coinciden las actividades de servicios comerciales,
culturales, recreación, alojamiento e incluso administrativas y financieras.
Tambien es en el centro de la Cabecera Municipal donde se encuentran
diversos inmuebles cuya arquitectura, historia e imagen imprimen el sello
característico del lugar.
86
87
Ordenamiento y desarrollo urbano. Como se puede observar si existe una infraestructura aceptable, la cual en
La imagen urbana va ligada al ordenamiento, conservación y su mayoria es utilizada para dar servicio a los usuarios de la autopista
mantenimiento de la infraestructura y equipamiento urbano, motivo México – Querétaro.
por el cual en este tema de desarrollo, se considero incluir el
ordenamiento y desarrollo urbano. Falta realizar programas que promuevan las bellezas naturales y
En este aspecto podemos considerar el realizar diversas obras y arquitectónicas con las que cuenta el municipio, aunque la gran limitante
acciones para contribuir a mejorar el aspecto urbano del municipio, para este sector como en otros, es la caseta de cobro ubicada en la
como la construcción de calles, puentes, banquetas, pinta de cabecera municipal.
fachadas y guarniciones, entre otras.
Con lo que respecta al ordenamiento urbano, se carece de la MATRIZ FODA DEL TEMA:
reglamentación necesaria para controlar la construcción de A continuación y manera de resumen del diagnostico se presentan la
viviendas, así como el regularizar las ya edificadas. matriz FODA de este tema:
Tema y
Turismo Subtema
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Imagen urbana y Imagen urbana típica de la Cabecera, en Acceso a recursos de programas federales y Carencia de Programa de Destrucción de
De acuerdo cifras del IGECEM, en el municipio se cuenta con la turismo el municipio existen 7 inmuebles estatales para conservación de Centros y mantenimiento de imagen edificaciones con valor histórico
historicos importantes. Patrimonio Histórico. urbana municipal. o cultural por parte de sus
siguiente infraestructura de hospedaje. Municipal. Asesoría técnica de instituciones del Falta de reglamentación. propietarios.
Zonas valor histórico y cultural. Gobierno Federal y Estatal.
Hospedaje y alojamiento 2010 Zonas naturales propicias para
explotación turística.
Establecimientos 4 (Establecimiento)
Categoría turística (Establecimiento)
Dos estrellas 1 (Establecimiento)
Una estrella 2 (Establecimiento)
Posadas familiares 1 (Establecimiento)
Habitaciones 75 (Habitación)
Categoría turística (Habitación)
Dos estrellas 25 (Habitación)
Una estrella 32 (Habitación)
Posadas familiares 18 (Habitación) 88
En cuanto a la prospectiva del tema, los diferentes escenarios son los En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
siguientes: acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente:
Programa de
PILAR ESTADO PROGRESISTA
Tema de Desarrollo y/o Estructura
Escenario Tendencial Escenario Factible
Subtema Programática
Programa Desarrollo Urbano
Tema: Imagen urbana Programa de Poca afluencia turística en el Importante afluencia turística
y turismo Fomento Turístico municipio a causa de la poca logrando incremento en las ventas
promoción y el pago de la de lácteos y diferentes productos Objetivo: Impulsar un desarrollo ordenado en armonía con el medio
caseta. siendo una fuente de ingresos.
ambiente y en congruencia con los servicios públicos existentes.
Estrategias
Indicadores
Elaborar un reglamento de desarrollo urbano.
Crear un programa para la regularización de predios y
Nombre del indicador Fórmula de cálculo Unidad de medida Meta retadora Metas alcanzables
construcciones.
Elaborar el reglamento de crecimiento Programa necesario (1)=1 Implementar el programa de conservación y mantenimiento de la
Programa 1 1
Urbano de la cabecera y localidades. Programa existentes (0)
zona típica de la cabecera municipal y de las plazas principales de
las comunidades.
89
90
Programa Suelo
Objetivo: En coordinación con el Gobierno Federal y Estatal realizar
acciones para el aprovechamiento de las zonas naturales con
Objetivo: Desarrollar un programa para agilizar los procedimientos
proyectos turísticos.
para regularizar la tenencia de la tierra en el municipio y ofrezca
certeza a los propietarios y posesionarios.
Estrategias
Líneas de acción
Realizar la regularización de predios en coordinación con el
Instituto Mexiquense de la Vivienda, la oficina de catastro
En coordinación con dependencias Federales y Estatales elaborar
municipal y otras dependencias Federales y Estatales
el programa anual de fomento turístico, que incluya acciones de
Llevar a cabo campañas de regularización de predios en
difusión como carteles, trípticos entre otros.
coordinación con estas dependencias.
Considerar dentro de la página Web del municipio a este
importante sector.
Promover entre los particulares, la construcción de infraestructura
para captar visitantes.
91
Gestionar la creación de parques eco turístico en el municipio, 5.2.9 Tema: Conservación del Medio Ambiente
como el de la presa el panal.
Desarrollar proyectos turísticos como el de la ruta del Queso. Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales
Desarrollar proyectos turísticos en el denominado camino real,
tierra adentro. El municipio de Polotitlán se caracteriza por contar con paisajes
típicamente rurales, y la mayor parte de su territorio comprende zonas no
Obras y acciones de alto impacto
urbanizadas; por lo que las áreas naturales son amplias, sin embargo
PROPUESTA DE FUENTES PERIODO DE POBLACION
COMPROMISO DESCRIPCION DEL PROYECTO LOCALIZACION IMPACTOS ESPERADOS
DE FINANCIAMIENTO EJECUCION BENEFICIADA
son pocas las que han sido convertidas en parques de recreación o zonas
MEJORAR EL
ADQUISICIÓN DE INMUEBLE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
MUNICIPAL CERRO GORDO REC. PROPIOS 2013-2015 EQUIPAMIENTO 250
CENTRO COMUNITARIO
URBANO naturales de esparcimiento.
MEJORAR EL
MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN DE ANDADOR SAN ANTONIO EL VIEJO REC. PROPIOS 2013-2015 EQUIPAMIENTO 150
URBANO
MEJORAR EL
sin embargo, se requiere de mayor infraestructura y equipamiento.
REHABILITACIÓN DEL CENTRO COMUNITARIO Y
MUNICIPAL SAN ANTONIO POLOTITLAN REC. PROPIOS/FEFOM 2013-2015 EQUIPAMIENTO 500
CONTINUIDAD DEL MEJORAMIENTO URBANO
URBANO
MEJORAR EL
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE USOS MÚLTIPLES PRIMERA
MUNICIPAL SAN AGUSTÍN EL CUERVO REC. PROPIOS/FEFOM 2013-2015 EQUIPAMIENTO 400
ETAPA
URBANO
MEJORAR EL
MUNICIPAL MEJORAMIENTO DEL CENTRO COMUNITARIO EL TESORO REC. PROPIOS/FEFOM 2013-2015 EQUIPAMIENTO 600
URBANO
MEJORAR EL
REHABILITACIÓN DE LA CANCHA DEPORTIVA E INICIO DE
MUNICIPAL SAN NICOLÁS DE LOS CERRITOS REC. PROPIOS/FEFOM 2013-2015 EQUIPAMIENTO 400
LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO COMUNITARIO
URBANO
MEJORAR EL
.
CONSTRUCCIÓN DE CENTRO COMUNITARIO EN
MUNICIPAL SAN ANTONIO ESCOBEDO REC. PROPIOS/FEFOM 2013-2015 EQUIPAMIENTO 500
ESCOBEDO NORTE
URBANO
92
Parque
San Antonio Kiosco, paseo,
Regular
Necesita banquetas,
guarniciones,
ecosistema.
Polotitlán jardines.
lámparas.
Canchas de Por eso la importancia de considerar e iniciar acciones tendientes a la
fútbol con pasto,
Requiere de
Unidad Cabecera
tribunas y
De regular a alumbrado la cancha reforestación de diversas zonas del Municipio.
vestidores;
Deportiva Municipal buena de pasto, se requieren
frontón y
bancas
canchas de
básquetbol
Arreglar techumbre, Subtema: Contaminación de los Recursos Aire, Agua y Suelo
Biblioteca, aplanados, sanitarios,
Auditorio salones de usos implementar palapas,
Cabecera
Jiménez múltiples y Regulares asadores, juegos
Municipal
Cantú comedor y áreas mecánicos, pintura y
verdes mantenimiento en Principales Tipos y Fuentes de Contaminación
general.
Falta equipamiento Los problemas de contaminación que se identifican en el municipio, están
como empastar áreas,
Cabecera Juegos
Parque Regulares barda perimetral,
Municipal infantiles,
energía eléctrica y
relacionados a tres medios:
alumbrado público
Kiosco, paseo,
Jardín Ruano jardines, Buenas Mantenimiento general
alumbrado. Contaminación del Aire: Este tipo de contaminación se origina por las
Barrio Kiosco, paseo, empresas dedicadas a la extracción de materiales, elaboración de
Jardín Lázaro jardines, Buenas Mantenimiento general
Cárdenas alumbrado.
productos lácteos, fábrica de textiles y la elaboración de esmalte para
lámina.
93
Aún y cuando esto no es considerado como un problema grave es Como se puede observar los problemas más graves de contaminación se
necesario plantear acciones de control y manejo de residuos al ambiente. presentan en el agua, por lo que se requeriré de realizar inversiones r y
realizar campañas de concientización entre la población.
Contaminación del Agua: Se refiere al deterioro y contaminación de los
recursos hidrológicos, principalmente por los residuos sólidos y descargas
residuales domésticas, debido a la carencia de colectores primarios que MATRIZ FODA DEL TEMA:
dirijan los desechos líquidos hacia la planta de tratamiento y áreas de
disposición final. A continuación y manera de resumen del diagnostico se presentan la
Este tipo de contaminación en el municipio es frecuente, por lo que es matriz FODA de este tema:
necesario buscar soluciones y crear la infraestructura necesaria, para Tema y
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema
evitar descargar los desechos municipales a los arroyos y bordos, así Tema: Conservación del
medio ambiente
Algunos suelos son fértiles
Se cuenta con un deposito final de
Interés por los Gobiernos en apoyar la
protección al medio ambiente
Falta de interés en la poblacion por reciclar, Carencia de zonas verdes, por
así como de participación en campañas por el creciente grado de erosión en
Subtema: Protección al basura la protección del medio ambiente el suelo
como construir colectores primarios y áreas de disposición final para los ambiente y áreas
naturales.
Próxima creación de la Planta
Tratadora de Agua
Falta de infraestructura adecuada para el
tratamiento de desechos sólidos y aguas
Generación no grave de residuales Tiradero a cielo abierto
desechos urbanos. contaminantes
Tema: Conservación del Zonas naturales susceptibles de Programas de Inversión por parte del No cuenta con parques de Que cada día sea mas difícil
medio ambiente aprovechamiento para esta Gobierno del Estado y el Gobierno recreación suficientes. contar con infraestructura de
Para esto el Gobierno del Estado está construyendo una planta de Subtema: Parques,
jardines y su
infraestructura. Se cuenta con 2 parques
importantes en la cabecera municipal y
municipal para el mantenimiento. Falta de reglamentación para su uso este tipo por el avance de la
erosión y desertificación que se
equipamiento San Atonio el viejo da en el municipio.
tratamiento de aguas residuales que ayudara a aminorar este problema.
Tema: Conservación del Zonas aptas para la reforestación. En el Existen programas de reforestación Escasas área de zonas Contaminación del entorno
medio ambiente municipio se tienen registradas tan solo estatales. arboladas. por actividades industriales y
Subtema: Recursos 546.99 ha, que representan el 4% Falta de cultura en la utilización de agroquímicos.
Forestales población para plantar y cuidar
Zonas propensas a
Contaminación del Suelo: La contaminación del suelo es originada erosión.
Tema: Conservación del Aun existen bajos índices de Asesoría técnica del Gobierno del Existen importantes deficiencias en la Contaminación grave del
principalmente por factores como la erosión, la degradación del suelo por medio ambiente contaminación. Estado para la supervisión e infracción a los prestación de los servicios de municipio y de las
Subtema: Zonas abiertas naturales. que contaminen. drenaje, alcantarillado y zonas aledañas.
94
En cuanto a la prospectiva del tema, los diferentes escenarios son En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
los siguientes: acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente:
Estrategias
95
Líneas de acción
96
DOTAR DE JUEGOS INFANTILES Y REHABILITAR LOS MEJORAR LA Tomando en consideración que según el Conteo de Población y Vivienda
ESTATAL EL TESORO Y CELAYITA GIS 2013-2015 1,000
PARQUES EN LAS LOCALIDADES DEL TESORO Y CELAYITA RECREACIÓN
5.3 Pilar Temático: Sociedad protegida elementos de la Policía Municipal son escasas; incluso, algunos
elementos se incorporan al servicio sin previa capacitación y confiando en
5.3.1 Tema: Seguridad Pública y Procuración de Justicia la experiencia que manifiestan al momento de solicitar la plaza.
En el municipio de Polotitlán el problema de la Seguridad Pública, es uno Las condiciones del equipo son deficientes, para prestar el servicio
de los problemas que más afecta a la sociedad. La falta de recursos en las adecuadamente
En lo que respecta a la incidencia delictiva, las averiguaciones iniciadas 5.3.2 Tema: Derechos Humanos
durante 2010, fueron 146, distribuidas de la siguiente manera:
Lesiones 16 El municipio de Polotitlán, cuenta con una Defensoría Municipal de los
Homicidios 11 Derechos Humanos que actualmente atiende y da seguimiento a las
Robos c/ 63 quejas expresadas por los habitantes del municipio canalizándolas de ser
Daño en bienes 19 necesario a la Coordinación de Derechos Humanos del Estado de México;
Otros d/ 37 de igual manera, brinda asesorías a la población en materia de sus
derechos fundamentales y garantías individuales.
Un factor a considerar en el número de hechos delictivos es la proximidad
con la Autopista México - Querétaro, que permite el acceso y salida de Se coordina con la Comisión de los Derechos Humanos en el Estado de
personas procedentes de otros lugares y que en algunas ocasiones México para dar seguimiento y final resolución a todas las denuncias.
delinquen. Imparte pláticas, asesorías legales y cursos entre funcionarios públicos y
O bien, el hecho de que en la citada vialidad de manera continua se a los grupos más vulnerables de la población.
producen accidentes, con la consecuencia de convertirse en delitos de
lesiones y homicidios culposos. El Ayuntamiento cuenta con una oficina para brindar atención a la
ciudadanía, en donde el personal de la Defensoría de Derechos Humanos
Por lo que hace la función de la Oficialía Conciliadora y Calificadora, la y sus recursos disponibles son escasos para brindar una atención y
misma y por la lejanía con la Juzgados Civiles, ubicados en la ciudad de servicio adecuados.
Jilotepec a 50 minutos de Polotitlán, la convierten en una verdadera
alternativa para la solución de conflictos en los cuales no es necesaria la En este rubro es importante mencionar que existen muy pocas quejas
intervención la autoridad Judicial y pueden resolverse por el conciliación. presentadas por la poblacion, debido a que falta más cultura de la
denuncia entre la poblacion, así como el desconocimiento de sus
derechos fundamentales.
98
A continuación y manera de resumen del diagnostico se presentan la En cuanto a la prospectiva del tema, los diferentes escenarios son los
matriz FODA de este tema: siguientes:
Tema y
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema
Existe un relativo bajo índice delictivo, Apoyo institucional de la Incremento en el índice de Incremento de los índices delictivos Programa de
Tema de
146 averiguaciones iniciadas en el 2010 Secretaria de Seguridad comisión de delitos contra el (Homicidio, lesiones, y robo), que ocurren Estructura
Se cuenta con sistemas de Ciudadana Seguridad patrimonio (robo). en la Autopista México Querétaro y la Desarrollo y/o Escenario Tendencial Escenario Factible
Programática
radiocomunicación en Estatal. Centralización de los servicios de Carretera Panamericana. Subtema
todas las Delegaciones Municipales. Existe un consejo seguridad pública en la Cabecera Riesgo de conflictos sociales ante la
Tema: Seguridad Publica Tambien existe coordinación con los Municipal de Coordinación Municipal. percepción de la sociedad de inseguridad.
y Procuración de Justicia cuerpos de Seguridad Pública Estatal. de Seguridad Pública. Deficiencias en el equipamiento.
Se cuenta con presencia de Cuerpos Falta de capacitación policíaca. Tema: Seguridad Programa de Las malas condiciones de la El servicio de seguridad municipal
de Seguridad Pública con residencia en Falta de reglamentación municipal
Publica y Seguridad Pública infraestructura y el deterioro en contará con mejores equipos, más
municipios aledaños. Falta promover la cultura de la
prevención Procuración de equipos, mantendrá la ineficacia elementos y mejor capacitados.
Bajo índice de denuncias por Apoyo institucional de la Poco alcance del programa Riesgos políticos con la existencia de Justicia de los cuerpos de seguridad.
violación a los derechos fundamentales. Comisión Estatal de los para fomentar la cultura de la liderazgos locales.
Tema: Derechos Respeto a los Derechos Humanos, Derechos Humanos. protección de los derechos Riesgos sociales ante la posibilidad de
Humanos por parte de Servidores Públicos Capacitación de humanos. violación a las garantías individuales. Tema: Derechos Programa de Falta de más difusión de los La población está correctamente
Municipales. servidores Públicos.
Humanos Derechos derechos humanos y del informada sobre sus derechos y las
Se cuenta con una Coordinación de Apoyo de los cuerpos de Falta de reglamentación Riesgos de contingencias Humanos funcionamiento de las oficinas instancias a las que puede acudir
Protección Civil i. Bomberos y Protección Falta promover la cultura de la por la cercanía con la autopista México -
Existe un relativo índice bajo de Civil de Municipios prevención Querétaro, Carretera Panamericana y por para su atención en la población. para realizar oportunamente sus
emergencias y contingencias aledaños. Deficiencia en la capacitación de los gaseoductos que cruzan el
Asesoría del Gobierno del la Unidad de Protección Civil. Municipio.
demandas.
Estado. Falta de infraestructura y Riesgo de inundaciones en la Cabecera
Se cuenta con un atlas de equipamiento de la Unidad de Municipal y la localidades como Loma
riesgos Protección Civil. Bonita. Riesgo de contingencias por
Tema: Protección civil
Algunos de los servicios de fenómenos culturales relacionado con Tema: Protección Programa de La infraestructura inadecuada Protección civil cuenta con mejores
emergencia son prestados con festividades
auxilio de los elementos de patronales y peregrinaciones. civil Protección civil para realizar sus funciones, equipos ofreciendo una capacidad
Seguridad Pública Municipal, por Riesgos de contingencias por ataque de
falta de elementos. enjambres de abejas e incendios. dificulta las labores de rescate y de respuesta ante las
Atlas de Riesgos y Plan de
Contingencias no actualizados.
de respuesta ante contingencias. circunstancias de riesgo en el
municipio.
100
Estrategias
Unidad de Meta Metas
Nombre del indicador Fórmula de cálculo
medida retadora alcanzables Elaborar y llevar a cabo el programa de Seguridad Pública
Programa anual en Programas necesarios (3)=3 Municipal en coordinación con la ciudadanía que considere el
Programa 0 3
coordinación con Programas realizados (0)
la ciudadanía y Protección Civil
fortalecimiento y modernización de este servicio.
Contratar a más elementos para incorporarlos a la policía
municipal, de acuerdo a las necesidades que presenta el
municipio.
Analizar las necesidades básicas de vehículos, materiales y
DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA
equipo del personal.
Llevar a cabo acciones de capacitación para todo el personal.
En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
Realizar vigilancia para la seguridad y prevención del delito
acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente:
Reforzar con sistemas de información, comunicación y tecnologías
para la seguridad publica
101
Promover la formación profesional especializada a servidores Coordinarse con el Gobierno del estado para implementar las
públicos de instituciones de seguridad publica estrategias de mando único.
Fortalecer la vinculación, prevención y denuncia social
PILAR SOCIEDAD PROTEGIDA
Construir y mejorar la Infraestructura para la seguridad pública
102
Estrategias
Objetivo: Procurar, defender y promover los derechos e intereses
municipales.
Apoyar a la defensoría municipal de los derechos humanos en su
promoción y difusión de sus actividades, a representantes de
Estrategias
delegados, participación ciudadana, seguridad pública, entre otros.
En coordinación en los asesores jurídicos, realizar el seguimiento Llevar a cabo la protección y defensa de los derechos humanos.
de los asuntos jurídicos en los que interviene el ayuntamiento. Proporcionarle el equipamiento necesario a la defensoría para que
pueda realizar de manera más eficiente su trabajo.
Líneas de acción
Líneas de acción
Llevar a cabo de seguimiento a los asuntos jurídicos del
Ayuntamiento Llevar a cabo acciones de promoción y difusión de los derechos
humanos a través de publicaciones, platicas conferencias y visitas
domiciliarias, a instituciones educativas, a centros de salud, entre
otros.
Dotar de equipo y material a la defensoría municipal.
Dar seguimiento a las quejas que sean presentadas en la
defensoría.
103
PILAR SOCIEDAD PROTEGIDA En coordinación con dependencias del Gobierno Federal y del
Estado llevar a cabo programas de capacitación y difusión sobre la
Programa: Protección Civil prevención de accidentes
Estrategias
Líneas de acción
104
105
IX.- ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Existe la grave falta de espacios físicos, equipo tecnológico e informático
y capacitación para el personal que labora en el Ayuntamiento.
A. INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE .
DEL AYUNTAMIENTO DE POLOTITLÁN Respecto a los inmuebles donde se prestan los servicios públicos se
reducen a tres conjuntos, el primero denominado Palacio Municipal, que
B. SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL alberga la gran mayoría de las dependencias de la Administración
DE LA FAMILIA Municipal.
El inmueble es reducido y las áreas carecen de ventilación e iluminación
Organigrama natural adecuada. Los sanitarios se encuentran en pésimas condiciones,
al igual que diversas áreas como la oficina de recepción, cubículos,
fotocopiado; la aglomeración del personal es evidente y la atención al
público no es la adecuada.
En el segundo de los inmuebles se encuentran situadas la Dirección de
Seguridad Pública Municipal, la Coordinación de Desarrollo Social, la
Oficialía Calificadora y Conciliadora y un espacio para los Regidores, que
igualmente presentan carencias en cuanto espacio y equipamiento.
El tercero de los espacios físicos se utiliza como oficina de Servicios
Públicos y módulo del Departamento de Agua Potable, con condiciones
mínimas de mantenimiento y escaso equipo tecnológico e informático.
Adicionalmente se cuenta con un Almacén y/o Corralón, lugar donde se
resguardan vehículos oficiales y algunos materiales de construcción.
106
Por su parte, el Organismo Público descentralizado DIF, ocupa Es urgente su elaboración, aprobación, publicación e instrumentación. Las
instalaciones situadas en el primer cuadro de la Cabecera Municipal, que áreas sustantivas de la Administración Municipal, ajustan su actuación a
igualmente se ve afectado por la falta de espacios suficientes para la las normas derivadas de la legislación estatal, como son Constitución
prestación de los servicios que se otorga a la comunidad. Política del Estado Libre y Soberano de México, Ley Orgánica Municipal,
Ley de Planeación y su Reglamento, Ley de Seguridad Pública Preventiva
Existe un inmueble que fue adquirido para que esas fueran las nuevas del Estado de México, entre otras; así como en Manuales y disposiciones
oficinas del Ayuntamiento, sin embargo se requiere de una gran inversión similares del Poder Ejecutivo y del Órgano Superior de Fiscalización del
para su mantenimiento y adaptación; actualmente algunos espacios de Estado de México.
este inmueble fueron prestados a otras instituciones. Y en el ámbito municipal, se norman a lo establecido en el Bando
Municipal en vigor.
Subtema: Manuales de Organización y Procedimientos
Subtema: Perfil Técnico-Profesional de los Servidores Públicos
Los manuales de organización y procedimientos, son los documentos
donde se establece la secuencia de pasos a seguir en el desarrollo de las El perfil Técnico-profesional de los Servidores Públicos, en cuanto a su
actividades o de un proceso con la finalidad de optimizar las funciones de nivel académico, es variable y va desde nivel básico hasta licenciatura y
la administración. postgrado.
Para establecer el nivel técnico-profesional de los servidores públicos
Actualmente, se carece de un manual de organización por lo que se utiliza
municipales, se realizara un inventario físico del personal que labora en el
el reglamento interior de trabajo, el cual, sirve como base para el
Ayuntamiento, por unidad y área administrativa.
desarrollo de las funciones que desempeñan los servidores públicos de la
administración, ya que se carece de los manuales correspondientes y
también se adolece del conocimiento de la secuencia de lo que se debe
de seguir para el desarrollo de las funciones correspondientes.
107
108
Tema: Gobierno El 50% de los integrantes del Programas de capacitación y En algunas dependencias Pueden existir responsabilidades
eficiente que genere Ayuntamiento cuentan con estudios certificación de administrativas los Servidores administrativas y penales por falta
El trabajo del ayuntamiento se basara en el acceso a la información resultados Subtema: profesionales. Servidores Públicos. Públicos no cumplen con el perfil de correcto funcionamiento de las
Perfil técnico- Los titulares de Secretaría de adecuado para el desempeño de dependencias.
profesional de los Ayuntamiento, Tesorería, Obras la función encargada. Existen riesgos institucionales y
pública, rendición de cuentas y en la cultura de transparencia. Servidores Públicas y Oficialía Conciliadora, sociales ante la falta de
Públicos Municipales. cuentan con estudios profesionales. profesionalización de los Servidores
Personal de apoyo administrativo Públicos.
cuenta con estudios profesionales.
Existe una plantilla de 151 empleados.
Prestación directa de los servicios, Apoyo interinstitucional con Deficiencia en la Riesgo por la falta de
existen 7 direcciones y 7 el Gobierno del infraestructura y equipamiento recursos económicos para la
Las áreas de la administración municipal, tomaran como punto de apoyo el coordinaciones. Estado. para la prestación de los servicios adecuada administración de los
Tema: Gobierno públicos por parte del Ayuntamiento. Acceso a recursos de públicos. procesos y prestación de servicios
eficiente que genere Programas Federales y Falta de reglamentación. públicos.
sistema de Evaluación de la Gestión Municipal; con el propósito de otorgar resultados Subtema: Estatales para la prestación de No existe profesionalización
Estructura Administrativa Servicios Públicos. del personal.
mayor certidumbre y transparencia los logros obtenidos por la acción del del gobierno municipal Deficiencias en la cultura
organizacional.
Gobierno Municipal.
Dependencias de la Administración Existe el apoyo Falta de infraestructura Riesgo de problemas
Tema: Gobierno Municipal abiertas a la atención interinstitucional con el para la prestación de los servicios. sociales ante la ineficiencia en la
eficiente que genere personalizada de sus titulares. Gobierno del Estado. Falta de equipamiento prestación de los servicios.
resultados Subtema: adecuado en las áreas Riesgos provocados por el cambio de
Estructura Administrativa administrativas. administración cada tres años,
del gobierno municipal ocasionando interrupción de
proyectos.
Se cuenta con el reglamento interior Existe el apoyo Falta de terminación del Existen riesgos de conflictos
Tema: Gobierno del la administración publica municipal interinstitucional del Proyecto del Manual de sociales, políticos y económicos
eficiente que genere que existe de base . Gobierno del Organización. ocasionados por la deficiencia en
MATRIZ FODA DEL TEMA: resultados Subtema: Existe un anteproyecto de Manual de Estado. los procesos de gestión y en la
Manuales de Organización. prestación de servicios públicos.
Organización y de
Procedimientos.
109
110
111
EJE TRANSVERSAL GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA Asesorar al personal en el llenado de las manifestaciones de
bienes.
Programa desarrollo de la función pública y ética en el servicio Llevar a cabo visitas de supervisión a las obras a fin de auditar su
público. proceso constructivo y el ejercicio de los recursos.
Implementar revisiones constantes a la hacienda municipal.
Objetivo: Desarrollar el proceso de control interno de la administración
Cumplir y hacer cumplir los lineamientos establecidos en la Ley de
pública municipal, a través de la aplicación de la normatividad vigente.
Transparencia
Estrategias
Líneas de Acción
112
Programa Nuevas Organizaciones de la sociedad. Programa Protección Jurídica de las Personas y sus Bienes
Objetivo: Promover la participación de la sociedad del municipio en la Objetivo: Llevar a cabo el proceso de adecuación y modernización de la
formulación, desarrollo, control y evaluación de las acciones del Gobierno oficina de Registro Civil para ofrecer un mejor servicio.
Municipal.
Estrategias
Estrategias
En coordinación con autoridades del Gobierno del Estado
Desarrollar las reuniones del consejo de participación ciudadana promover la rehabilitación y modernización del Registro Civil.
para la aprobación de obras y acciones a realizarse con recursos
Líneas de Acción
del ramo 33.
Integrar los Comités de Control y Vigilancia de las obras y
Proponer el mejoramiento del espacio físico donde se ubican el
acciones a realizar.
Registro Civil
A través de equipo y sistemas de informática modernizar el
Líneas de Acción
Registro Civil.
Llevar a cabo reuniones del Consejo de Participación Ciudadana y Mejorar el desempeño de personal a través de la capacitación.
el Ayuntamiento.
En coordinación con la Contraloría del Estado y la ciudadanía,
realizar la integración de los comités de control y vigilancia de las
obras y acciones que habrán de desarrollarse.
113
EJE TRANSVERSAL GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA 5.4.2 Tema: Financiamiento para el Desarrollo
Programa: Fortalecimiento del sistema integral de planeación del A través de las finanzas públicas el Gobierno Municipal proyecta sus
Estado actividades, desarrolla sus proyectos, otorga los servicios y fomenta la
economía del municipio.
Objetivo: Fomentar la planeación municipal a través del seguimiento El Ayuntamiento no cuenta con una eficiente estructura para la
programático y presupuestal de las acciones realizadas. recaudación de ingresos, por tal motivo existe una dependencia total de
los recursos provenientes del estado y la federación.
Estrategias
Promover en la elaboración de los programas operativos por área. Los denominados recursos propios, son aquellos, que el Ayuntamiento
Implementar el sistema de seguimiento, control y evaluación. capta como resultado del cobro de los impuestos de carácter municipal y
del aprovechamiento de sus propiedades principalmente (Impuestos,
Derechos, Productos y Aprovechamientos).
114
También se cuenta con los recursos provenientes del Fondo de Como se observa en el cuadro anterior la mayor parte de los ingresos
Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM) y el Fondo estan considerados como participaciones y aportaciones.
para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN), ambos de origen
federal, así como los derivados del Gobierno del Estado, como son el Subtema: Recaudación y padrón de contribuyentes
recurso de Gasto de inversión Estatal (GIS) y el Fondo estatal de
fortalecimiento municipal FEFOM. Como lo expresa el Art. 93 de la Ley Orgánica Municipal, la tesorería es el
órgano encargado de la recaudación de los ingresos municipales y
responsable de realizar las erogaciones que haga el Ayuntamiento. En
Los ingresos programados para el ejercicio 2013 son los siguientes: otras palabras, la tesorería es el órgano de gestión de las finanzas
públicas con apego a las leyes respectivas. Encontramos que no existen
INGRESOS PROGRAMADOS PARA EL EJERCICIO 2013
. todavía, proyectos definidos para la recaudación de los ingresos
PRESUPUESTADO
CUENTA CONCEPTO
2013 municipales y nos falta cultura para cumplir con nuestras obligaciones
8110 LEY DE INGRESOS 110,769,494
4000 LEY DE INGRESOS ESTIMADA 110,769,494
4100 Ingresos de Gestión 9,056,275 Los recursos propios que el Ayuntamiento recauda, provienen
4110 Impuestos 3,512,817 principalmente del cobro del Impuesto Predial, que fluctúa en una
4120 Cuotas y Aportaciones de Seguridad -
4130 Contribuciones de Mejoras 200,007 eficiencia de recaudación del 50%, El padrón que tenemos es de 3,200
4140 Derechos 5,083,586
4150 Productos de Tipo Corriente 100,598
contribuyentes
4160 Aprovechamientos de Tipo Corriente 49,175 Por lo que hace al padrón de tomas de agua potable, el Departamento
4170 Ingresos por Venta de Bienes y 110,093
4190 Contribuciones no Comprendidas en - respectivo reporta 3,581 tomas, que presentan un importante rezago del
4200 Participaciones, Aportaciones, 92,092,333
en el pago de derechos.
4210 Participaciones y Aportaciones 92,092,333
4220 Transferencias, Asignaciones, -
4300 Otros Ingresos y Beneficios 9,620,886
4310 Ingresos Financieros 83,651 Es prioritario el establecer e implementar un programa que fortalezca, y
4320 Incremento por Variación de -
motive hacia la cultura del pago de servicios a la ciudadanía.
4330 Disminución del Exceso de -
4340 Disminución del Exceso de -
4350 Ingresos Extraordinarios 6,087,130
4390 Otros Ingresos y Beneficios Varios 3,450,105 115
116
Indicadores Estrategias
Campañas de Campañas necesaria (3)=3 Procurar mejorar los ingresos por prestación de servicios y multas,
Campañas 3 3
recaudación de impuestos Campañas existentes (0) a través de un programa de recaudación y regularización.
Líneas de acción
DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA
Realizar campañas de recaudación del impuesto predial a través
de invitaciones, lonas y visitas domiciliarias.
En relación a la definición de los objetivos, estrategias, metas y líneas de
Diseñar y desarrollar programas más eficientes para recaudar y
acción de cada uno de los subtemas se tiene lo siguiente
regularizar los pagos de impuestos y servicios
117
Cabe hacer mencion que el Gobierno Federal aun no cuenta con el Plan
N = Nacional
Nacional de desarrollo 2012-2018, sin embargo para este trabajo se
E= Estatal
tomaron como referencia los 5 ejes fundamentales publicados por el M=Municipal
Gobierno de la República.
118
119
120
7. CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE En el reglamento de referencia también menciona que se deberá integrar
DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015
en coordinación con la tesorería, las dependencias y organismos que
conforman la administración pública municipal, el proyecto de presupuesto
7.1 Procesos de programación, presupuestación y control de la gestión
por programas; el cual deberá mantener la congruencia con los objetivos y
Municipal
metas establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Compete a los Ayuntamientos, en materia de planeación: integrar y
elaborar el presupuesto por programas para la ejecución de las acciones
Con la finalidad de definir una mejor manera la relación entre los
que correspondan, de acuerdo con legislación vigente
programas y los presupuestos a continuación se relacionan los programas
que se consideraron en el Plan de Desarrollo Municipal con su clave
De igual forma el presupuesto por programas municipal deberá realizarse
presupuestal que les corresponde.
en congruencia con la estrategia contenida en el Plan de Desarrollo
Municipal; la programación y presupuestación del gasto público se basará
y atenderá las necesidades y objetivos que establezcan los planes de
desarrollo y los programas que los integran.
121
SEGURIDAD PUBLICA Y
REVISIÓN Y EXPEDICIÓN DE LA SEGURIDAD PUBLICA Y
REGLAMENTAR PROCESO DE REGLAMENTACIÓN 0101 Reglamentación 010101 0101010101 SOCIEDAD PROTEGIDA PROCURACIÓN DE
REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL PROCURACIÓN DE JUSTICIA
JUSTICIA
SEGURIDAD PUBLICA Y
PROCEDIMIENTOS DE CALIFICACIÓN Y SEGURIDAD PUBLICA Y
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA JUSTICIA IMPARTIDA 0201 Impartir Justicia 020201 0201010103 SOCIEDAD PROTEGIDA PROCURACIÓN DE
APLICACIÓN DE SANCIONES PROCURACIÓN DE JUSTICIA
JUSTICIA
SEGURIDAD PUBLICA Y
MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN DE SEGURIDAD PUBLICA Y
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA JUSTICIA IMPARTIDA 0201 Impartir Justicia 020201 0201010104 SOCIEDAD PROTEGIDA PROCURACIÓN DE
CONTROVERSIAS PROCURACIÓN DE JUSTICIA
JUSTICIA
SEGURIDAD PUBLICA Y
PROCURACIÓN DE JUSTICIA Y PROCURACIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS SEGURIDAD PUBLICA Y
REPRESENTACIÓN JURÍDICA 0301 Procuración de Justicia 030101 0301010305 SOCIEDAD PROTEGIDA PROCURACIÓN DE
DERECHOS HUMANOS E INTERESES MUNICIPALES PROCURACIÓN DE JUSTICIA
JUSTICIA
CONTROL Y EVALUACION DE LA
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION Consolidación de la Gestión GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE
ADMINISTRACIÓN 0501 050101 ADQUISICIONES Y SERVICIOS 0501010201
Y CONTROL GUBERNAMENTAL Gubernamental de resultados DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
GUBERNAMENTAL
CONTROL Y EVALUACION DE LA
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION Consolidación de la Gestión GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE
ADMINISTRACIÓN 0501 050101 CONTROL DEL PATRIMONIO Y NORMATIVIDAD 0501010301
Y CONTROL GUBERNAMENTAL Gubernamental de resultados DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
GUBERNAMENTAL
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION
Y CONTROL GUBERNAMENTAL
CONTROL Y EVALUACION DE LA
ADMINISTRACIÓN 0501
Consolidación de la Gestión
Gubernamental de resultados
050101
Y FINANZAS
122
INFRAESTRUCTURA PARA LA ADMINISTRACIÓN
0501010701
GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE
DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
GUBERNAMENTAL
CONTROL Y EVALUACION DE LA
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION Conducción de las políticas GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE
ADMINISTRACIÓN 0501 050103 AUDIENCIA PÚBLICA Y CONSULTA POPULAR 0501030201
Y CONTROL GUBERNAMENTAL generales de gobierno DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
GUBERNAMENTAL
CONTROL Y EVALUACION DE LA
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION Conducción de las políticas COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE
ADMINISTRACIÓN 0501 050103 0501030301
Y CONTROL GUBERNAMENTAL generales de gobierno POLÍTICAS GUBERNAMENTALES DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
GUBERNAMENTAL
CONTROL Y EVALUACION DE LA
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION Desarrollo de la Función Publica y FISCALIZACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE TRANSPARENCIA Y
ADMINISTRACIÓN 0501 050102 0501020101
Y CONTROL GUBERNAMENTAL ética en el servicio publico GESTIÓN PÚBLICA DISTINTIVA GENERE RESULTADOS RENDICIÓN DE CUENTAS
GUBERNAMENTAL
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION
CONTROL Y EVALUACION DE LA
Desarrollo de la Función Publica y PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA FORMULACIÓN,
GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE TRANSPARENCIA Y
Matriz de
ADMINISTRACIÓN 0501 050102 SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACIÓN DE 0501020102
Y CONTROL GUBERNAMENTAL ética en el servicio publico DISTINTIVA GENERE RESULTADOS RENDICIÓN DE CUENTAS
GUBERNAMENTAL OBRAS, PROGRAMAS Y SERVICIOS PÚBLICOS
corresponsabilidad
SEGURIDAD PUBLICA Y
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION APLICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL Protección Jurídica de las SEGURIDAD PUBLICA Y
Y CONTROL GUBERNAMENTAL MARCO JURÍDICO
0502
Personas y sus Bienes
050201 ASESORÍA JURÍDICA 0502010102 SOCIEDAD PROTEGIDA
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
PROCURACIÓN DE
JUSTICIA
prográmatica -
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION APLICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
0502
Protección Jurídica de las
050201 REGULARIZACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES 0502010201
GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE presupuestal
Y CONTROL GUBERNAMENTAL MARCO JURÍDICO Personas y sus Bienes DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION Programa Comunicación Publica y GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE
POLÍTICA INTERIOR 0505 050501 DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL 05010103
Y CONTROL GUBERNAMENTAL fortalecimiento informativo DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
ADMINISTRACIÓN, PLANEACION Nuevas organizaciones de la GESTIÓN GUBERNAMENTAL GOBIERNO EFICIENTE QUE GOBIERNO EFICIENTE QUE
POLÍTICA INTERIOR 0505 050502 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 0505020102
Y CONTROL GUBERNAMENTAL sociedad DISTINTIVA GENERE RESULTADOS GENERE RESULTADOS
ADMINISTRACIÓN Y
RECAUDACIÓN Y ADMINISTRACIÓN GESTIÓN GUBERNAMENTAL FINANCIAMIENTO PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA 0601 Fortalecimiento de Ingresos 060102 REGISTRO Y CONTROL DE CAJA Y TESORERÍA 0601020401 AUTONOMÍA FINANCIERA
DE LA HACIENDA PUBLICA DISTINTIVA DESARROLLO
HACIENDA PUBLICA
ADMINISTRACIÓN Y
RECAUDACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
123 GESTIÓN GUBERNAMENTAL FINANCIAMIENTO PARA EL RECAUDACIÓN Y PADRON
FORTALECIMIENTO DE LA 0601 Fortalecimiento de Ingresos 060102 CAPTACIÓN Y RECAUDACIÓN DE INGRESOS 0601020401
DE LA HACIENDA PUBLICA DISTINTIVA DESARROLLO DE CONTRIBUYENTES
HACIENDA PUBLICA
ADMINISTRACIÓN Y
RECAUDACIÓN Y ADMINISTRACIÓN Financiamiento de la FORMULACIÓN Y EVALUACION DE PROYECTOS GESTIÓN GUBERNAMENTAL FINANCIAMIENTO PARA EL ESTRUCTURA DE
FORTALECIMIENTO DE LA 0601 060104 0601040101
DE LA HACIENDA PUBLICA infraestructura para el desarrollo RENTABLES DISTINTIVA DESARROLLO EGRESOS
HACIENDA PUBLICA
ADMINISTRACIÓN Y
Previsiones para el servicio y GESTIÓN GUBERNAMENTAL FINANCIAMIENTO PARA EL ESTRUCTURA DE
FORTALECIMIENTO DE LA GASTO NO PROGRAMABLE 0602 060202 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 0602020102
amortización de la deuda DISTINTIVA DESARROLLO EGRESOS
HACIENDA PUBLICA
SALUD, SEGURIDAD Y ATENCIÓN A VICTIMAS POR MALTRATO Y NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 Desarrollo Integral de la Familia 070102 0701020102 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL ABUSO DE VIDA SOCIAL
SALUD, SEGURIDAD Y SERVICIOS JURÍDICOS Y ASISTENCIALES A LA NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 Desarrollo Integral de la Familia 070102 0701020103 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL FAMILIA DE VIDA SOCIAL
SALUD, SEGURIDAD Y ORIENTACIÓN Y ATENCIÓN PSICOLÓGICA Y NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 Desarrollo Integral de la Familia 070102 0701020106 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL PSIQUIÁTRICA DE VIDA SOCIAL
Matriz de
SALUD, SEGURIDAD Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLO NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 Desarrollo Integral de la Familia 070102 0701020201 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL COMUNITARIO DE VIDA SOCIAL
corresponsabilidad
SALUD, SEGURIDAD Y NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
ASISTENCIA SOCIAL
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 Atención a la población infantil 070103 DESAYUNOS ESCOLARES 0701030201 GOBIERNO SOLIDARIO
DE VIDA SOCIAL prográmatica -
SALUD, SEGURIDAD Y Atención a personas con ASISTENCIA SOCIAL A PERSONAS CON POBLACIÓN CON
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 070104 0701040103 GOBIERNO SOLIDARIO GRUPOS VULNERABLES
ASISTENCIA SOCIAL discapacidad DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD
SALUD, SEGURIDAD Y Atención a personas con ATENCIÓN MEDICA Y PARA MEDICA A POBLACIÓN CON
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 070104 0701040301 GOBIERNO SOLIDARIO GRUPOS VULNERABLES
ASISTENCIA SOCIAL discapacidad PERSONAS CON DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD
SALUD, SEGURIDAD Y Atención a personas con ATENCIÓN TERAPÉUTICA A PERSONAS CON POBLACIÓN CON
ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL 0701 070104 0701040302 GOBIERNO SOLIDARIO GRUPOS VULNERABLES
ASISTENCIA SOCIAL discapacidad DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD
SALUD, SEGURIDAD Y SERVICIOS DE SALUD PUBLICA Y NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
0702 Salud y Asistencia Social 070201 RIESGO Y CONTROL SANITARIO 0702010206 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL ATENCIÓN MEDICA DE VIDA SOCIAL
SALUD, SEGURIDAD Y SERVICIOS DE SALUD PUBLICA Y INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
0702 Salud y Asistencia Social 070201 0702010401 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL ATENCIÓN MEDICA SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL DE VIDA SOCIAL
SALUD, SEGURIDAD Y SERVICIOS DE SALUD PUBLICA Y NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
0702 Salud y Asistencia Social 070201 PROMOCIÓN DE LA SALUD 0702010601 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL ATENCIÓN MEDICA DE VIDA SOCIAL
SALUD, SEGURIDAD Y SERVICIOS DE SALUD PUBLICA Y NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD SALUD Y ASISTENCIA
0702 Salud y Asistencia Social 070201 PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES 0702010602 GOBIERNO SOLIDARIO
ASISTENCIA SOCIAL ATENCIÓN MEDICA DE VIDA SOCIAL
SALUD, SEGURIDAD Y
DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO 0703 Apoyo a los Adultos mayores
124
ASISTENCIA SOCIAL A LOS ADULTOS MAYORES 0703020102 GOBIERNO SOLIDARIO GRUPOS VULNERABLES
NIÑOS JÓVENES Y
ASISTENCIA SOCIAL ADULTOS MAYORES
EDUCACIÓN, CULTURA Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y Educación para el desarrollo NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD
0801 080101 APOYO MUNICIPAL A LA EDUCACIÓN BASICA 0801010212 GOBIERNO SOLIDARIO EDUCACIÓN Y CULTURA
DEPORTE APOYOS EDUCATIVOS integral DE VIDA
EDUCACIÓN, CULTURA Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y Educación para el desarrollo INFRAESTRUCTURA E EQUIPAMIENTO PARA LA NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD
0801 080101 0801010701 GOBIERNO SOLIDARIO EDUCACIÓN Y CULTURA
DEPORTE APOYOS EDUCATIVOS integral EDUCACIÓN, CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL DE VIDA
EDUCACIÓN, CULTURA Y FOMENTO A LA CULTURA FÍSICA Y PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA CULTURA NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD CULTURA FÍSICA Y
0803 Cultura Física y Deporte 080301 0803010101 GOBIERNO SOLIDARIO
DEPORTE DEPORTE FÍSICA DE VIDA DEPORTE
Matriz de
EDUCACIÓN, CULTURA Y FOMENTO A LA CULTURA FÍSICA Y FOMENTO Y DESARROLLO DEL DEPORTE NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD CULTURA FÍSICA Y
DEPORTE DEPORTE
0803 Cultura Física y Deporte 080301
SOCIAL
0803010102 GOBIERNO SOLIDARIO
DE VIDA DEPORTE corresponsabilidad
FOMENTO AL DESARROLLO EMPLEO, PRODUCTIVIDAD Y
0901 Empleo 090101
COLOCACIÓN DE TRABAJADORES
0901010202 ESTADO PROGRESISTA EMPLEO EMPLEO
prográmatica -
ECONÓMICO COMPETITIVIDAD DESEMPLEADOS
presupuestal
FOMENTO AL DESARROLLO EMPLEO, PRODUCTIVIDAD Y
0901 Empleo 090101 FOMENTO PARA EL AUTOEMPLEO 0901010203 ESTADO PROGRESISTA EMPLEO EMPLEO
ECONÓMICO COMPETITIVIDAD
ACTIVIDADES
FOMENTO AL DESARROLLO DESARROLLO AGROPECUARIO, APOYOS ESPECIALES A PRODUCTORES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
0903 Desarrollo Agrícola 090301 0903010301 ESTADO PROGRESISTA ECONÓMICAS EN EL
ECONÓMICO ACUÍCOLA Y FORESTAL AGRÍCOLAS EN EL MUNICIPIO
MUNICIPIO
ACTIVIDADES
FOMENTO AL DESARROLLO DESARROLLO AGROPECUARIO, FOMENTO A PROYECTOS DE PRODUCCIÓN ACTIVIDADES ECONÓMICAS
0903 Fomento a productores rurales 090302 0903020201 ESTADO PROGRESISTA ECONÓMICAS EN EL
ECONÓMICO ACUÍCOLA Y FORESTAL RURAL EN EL MUNICIPIO
MUNICIPIO
ACTIVIDADES
FOMENTO AL DESARROLLO DESARROLLO AGROPECUARIO, DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
0903 Fomento Pecuario 090303 0903030105 ESTADO PROGRESISTA ECONÓMICAS EN EL
ECONÓMICO ACUÍCOLA Y FORESTAL PECUARIAS EN EL MUNICIPIO
MUNICIPIO
ACTIVIDADES
FOMENTO AL DESARROLLO DESARROLLO AGROPECUARIO, CAPACITACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN ACTIVIDADES ECONÓMICAS
0903 Fomento Acuícola 090306 0903060102 ESTADO PROGRESISTA ECONÓMICAS EN EL
ECONÓMICO ACUÍCOLA Y FORESTAL ACUÍCOLA EN EL MUNICIPIO
MUNICIPIO
ACTIVIDADES
FOMENTO AL DESARROLLO INDUSTRIA Y PROMOCIÓN DE FORTALECIMIENTO A LA MICRO Y PEQUEÑA ACTIVIDADES ECONÓMICAS
0904 Modernización Industrial 090401 0904010102 ESTADO PROGRESISTA ECONÓMICAS EN EL
ECONÓMICO MERCADOS INTERNACIONALES EMPRESA EN EL MUNICIPIO
MUNICIPIO
125
FOMENTO AL DESARROLLO INDUSTRIA Y PROMOCIÓN DE
0904 Modernización Comercial 090404 MODERNIZACIÓN DEL COMERCIO TRADICIONAL 0904040101 ESTADO PROGRESISTA ABASTO Y COMERCIO ABASTO Y COMERCIO
ECONÓMICO MERCADOS INTERNACIONALES
ACTIVIDADES
FOMENTO AL DESARROLLO ORGANIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y ASESORÍA ACTIVIDADES ECONÓMICAS
TURISMO Y ARTESANÍAS 0905 Promoción Artesanal 090501 0905010102 ESTADO PROGRESISTA ECONÓMICAS EN EL
ECONÓMICO FINANCIERA EN EL MUNICIPIO
MUNICIPIO
SITUACION E SITUACION E
FOMENTO AL DESARROLLO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE Modernización de las REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LAS INFRAESTRUCTURA DE LAS
0906 090601 0906010505 ESTADO PROGRESISTA
ECONÓMICO LAS COMUNICACIONES Comunicaciones y el Transporte CAMINOS VECINALES MUNICIPALES COMUNICACIONES Y EL COMUNICACIONES Y EL
TRANSPORTE TRANSPORTE
SITUACION E SITUACION E
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
FOMENTO AL DESARROLLO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE Modernización de las INFRAESTRUCTURA DE LAS INFRAESTRUCTURA DE LAS
0906 090601 MUNICIPAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LAS 0906010506 ESTADO PROGRESISTA
ECONÓMICO LAS COMUNICACIONES Comunicaciones y el Transporte COMUNICACIONES Y EL COMUNICACIONES Y EL
COMUNICACIONES Y EL TRANSPORTE
TRANSPORTE TRANSPORTE
SITUACION E SITUACION E
FOMENTO AL DESARROLLO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE Modernización de las AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE INFRAESTRUCTURA DE LAS INFRAESTRUCTURA DE LAS
0906 090601 0906010602 ESTADO PROGRESISTA
ECONÓMICO LAS COMUNICACIONES Comunicaciones y el Transporte TELECOMUNICACIONES COMUNICACIONES Y EL COMUNICACIONES Y EL
TRANSPORTE TRANSPORTE
SITUACION E SITUACION E
COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN MUNICIPAL
FOMENTO AL DESARROLLO AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE Modernización de las INFRAESTRUCTURA DE LAS INFRAESTRUCTURA DE LAS
0906 090601 PARA EL ORDENAMIENTO, REGULACIÓN Y 0906010709 ESTADO PROGRESISTA
ECONÓMICO LAS COMUNICACIONES Comunicaciones y el Transporte COMUNICACIONES Y EL COMUNICACIONES Y EL
MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE PUBLICO
TRANSPORTE TRANSPORTE
OPERACION Y MANTENIMIENTO DE
DESARROLLO REGIONAL, DESARROLLO Y EQUIPAMIENTO
1002 Agua y Saneamiento 100202 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA PARA EL 1002020202 ESTADO PROGRESISTA SERVICIOS PÚBLICOS AGUA POTABLE
URBANO Y ECOLOGÍA URBANO
SUMINISTRO DE AGUA POTABLE EN BLOQUE
DRENAJE,
DESARROLLO REGIONAL,
URBANO Y ECOLOGÍA
DESARROLLO Y EQUIPAMIENTO
URBANO
1002 Agua y Saneamiento 100202
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA
DRENAJE Y ALCANTARILLADO
1002020301 ESTADO PROGRESISTA SERVICIOS PÚBLICOS
ALCANTARILLADO Y
TRATAMIENTO DE AGUAS
Matriz de
SERVIDAS
corresponsabilidad
DESARROLLO REGIONAL, DESARROLLO Y EQUIPAMIENTO
1002 Desarrollo Urbano 100201 URBANIZACIÓN MUNICIPAL 1002010405 ESTADO PROGRESISTA SERVICIOS PÚBLICOS PANTEONES
URBANO Y ECOLOGÍA URBANO
prográmatica -
DESARROLLO REGIONAL, DESARROLLO Y EQUIPAMIENTO ASENTAMIENTOS ASENTAMIENTOS
URBANO Y ECOLOGÍA URBANO
1002 Desarrollo Urbano 100201 PLANEACION INTEGRAL Y CONCERTADA 1002010201 ESTADO PROGRESISTA
HUMANOS HUMANOS presupuestal
127
128
129
130
131
132
133
AGUA
asignen recursos del FEFOM, que son indispensables para la realización Programa de agua y saneamiento
SOLO LLEGA AGUA CADA TERCER DÍA ENCINILLAS Estado
progresista
POTABLE
de obra pública por parte del gobierno municipal, otro el firmado con el REHABILITACIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE LA PURÍSIMA Estado
AGUA
POTABLE
Programa de agua y saneamiento progresista
ayuntamiento de Jilotepec parea realizar obras y acciones de impacto AGUA INSUFICIENTE SÓLO USA MANGUERA DE
RUANO Estado
AGUA
1/2 PARA VARIAS FAMILIAS POTABLE
Programa de agua y saneamiento progresista
regional y el ultimo para la implementación del mando único en seguridad AMPLIAR REDES DE AGUA POTABLE DESDE EL AGUA
RUANO Estado
PUENTE POTABLE
Programa de agua y saneamiento progresista
pública.
RUANO / EL AGUA
EXISTE MUCHA GENTE QUE NO PAGA AGUA Estado
RANCHITO POTABLE
Programa de agua y saneamiento progresista
determinar la poblacion a tender por se estan realizando los dictámenes AMPLIACIÓN DE AGUA POTABLE DE CALLE LOS SAN ANTONIO
Estado
AGUA
PINOS ESCOBEDO NORTE POTABLE
Programa de agua y saneamiento progresista
de factibilidad físico y financiera de la mayoría de las peticiones SAN ANTONIO AGUA
DEPÓSITO DE AGUA EN LA ZONA ALTA Estado
ESCOBEDO NORTE POTABLE
Programa de agua y saneamiento progresista
134
Demandas Demandas
SAN NICOLÁS DE
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE EN AVENIDA BARRIO LÁZARO DRENAJE Estado DRENAJE
Estado DRENAJE LOS CERRITOS
LÁZARO CÁRDENAS, 2 KM CÁRDENAS Programa de agua y saneamiento progresista
Programa de agua y saneamiento progresista
RESOLVER PROBLEMÁTICA DE DRENAJE EN LA CABECERA CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SAN RAFAEL Estado DRENAJE
Estado DRENAJE
PARTE SURESTE MUNICIPAL Programa de agua y saneamiento progresista
Programa de agua y saneamiento progresista
135
Demandas Demandas
Programa de estructura Estrategia de
Demanda Social Localidad PILAR/ EJE Programa de estructura Estrategia de
programatica municipal Atención Demanda Social Localidad PILAR/ EJE
programatica municipal Atención
TOPES EN CAMINO Y PAVIMENTACIÓN LOMA DEL PINO Estado TOPES BARRIO LÁZARO
PAVIMENTACIÓN DE CALLE XOCHITL Estado CALLES
Programa de desarrollo urbano progresista CÁRDENAS
Programa de desarrollo urbano progresista
PONER TOPE EN LA CARRETERA POLO-TAXHIE
TAXHIE Estado TOPES PAVIMENTACIÓN DE CALLE EN PRIVADA LOS BARRIO LÁZARO
PORQUE HAN ATROPELLADO PERSONAS Estado CALLES
Programa de desarrollo urbano progresista GARFIAS CÁRDENAS
Programa de desarrollo urbano progresista
CABECERA CABECERA
EMPLEAR A LA GENTE DEL MUNICIPIO Estado EMPLEO Estado
MUNICIPAL PAVIMENTACIÓN CALLE NICOLÁS BRAVO CALLES
Programa de empleo progresista MUNICIPAL
Programa de desarrollo urbano progresista
136
Demandas Demandas
Programa de estructura Estrategia de
Programa de estructura Estrategia de Demanda Social Localidad PILAR/ EJE
Demanda Social Localidad PILAR/ EJE programatica municipal Atención
programatica municipal Atención
FOMENTAR ACTIVIDADES PARA PERSONAS DE
ASISTENCIA
APOYO CON LA TECHUMBRE DE LA CANCHA Programa de apoyo a los adultos LA TERCERA EDAD Y GESTIONAR TRANSPORTE LOMA DEL PINO Gobierno
SAN ANTONIO EL SOCIAL
Programa de educación para el PRINCIPAL DE LA ESC. PRIMARIA LIC. IGNACIO Gobierno EDUCACIÓN mayores. PARA LAS MISMAS Solidario
VIEJO
desarrollo integral GONZÁLEZ POLO Y ACOSTA Solidario SAN FRANCISCO
SALÓN PARA UN GRUPO DE ADULTOS ASISTENCIA
Programa de apoyo a los adultos ACAZUCHITLALTON Gobierno
SAN ANTONIO MAYORES SOCIAL
Programa de educación para el REVISAR INSTALACIONES DE ESCUELAS Gobierno EDUCACIÓN mayores. GO Solidario
ESCOBEDO NORTE
desarrollo integral Solidario
TRABAJO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ADMINISTRATIV
GESTIONAR UN SISTEMA DE TRANSPORTE SAN ANTONIO Programa de atención a personas EL ÁLAMO Gobierno
Programa de educación para el Gobierno EDUCACIÓN DIFERENTES O
ESCOLAR ESCOBEDO NORTE con discapacidad Solidario
desarrollo integral Solidario
SAN FRANCISCO RUANO / EL
Programa de atención a personas APOYOS A NIÑOS DISCAPACITADOS Gobierno SALUD
Programa de educación para el CONSTRUCCIÓN DE BARDA Y REJA ACAZUCHITLALTON Gobierno EDUCACIÓN RANCHITO
desarrollo integral Solidario
con discapacidad Solidario
GO
SAN NICOLÁS DE
Programa de educación para el REHABILITACIÓN DEL TECHO DEL J. Niños TAXHIE Gobierno EDUCACIÓN Programa de atención a personas APOYO A DISCAPACIDAD Gobierno SALUD
desarrollo integral Solidario LOS CERRITOS
con discapacidad Solidario
BARRIO LÁZARO SAN NICOLÁS DE
ALUMBRADO DEL PUENTE DE LA AUTOPISTA Gobierno ALUMBRADO Programa de atención a personas Gobierno
CÁRDENAS PROGRAMAS PARA DISCAPACIDAD SALUD
Programa de energía Solidario LOS CERRITOS
con discapacidad Solidario
CABECERA
ALAMBRADO EN EL CAMPO DE BEISBOL Gobierno ALUMBRADO APOYAR A TODOS LOS DEPORTES Y NO SÓLO CABECERA
MUNICIPAL Gobierno DEPORTES
Programa de energía Solidario UNO EN ESPECÍFICO MUNICIPAL
Programa de cultura fisica y deporte Solidario
CABECERA
MÁS ALUMBRADO CALLE MOCTEZUMA Gobierno ALUMBRADO GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN DE UNA UNIDAD CABECERA
MUNICIPAL Gobierno
Programa de energía Solidario DEPORTES
DEPORTIVA MUNICIPAL
Programa de cultura fisica y deporte Solidario
CABECERA
ALUMBRADO DE CALLES NICOLÁS BRAVO Gobierno ALUMBRADO
MUNICIPAL INSTALACIONES DIGNAS PARA PRACTICAR EL CABECERA
Programa de energía Solidario Gobierno DEPORTES
DEPORTE MUNICIPAL
Programa de cultura fisica y deporte Solidario
CABECERA
PROMOVER LAS FOTOCELDAS EN LAS CALLES Gobierno ALUMBRADO
MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE FUTBOL 7 EN
Programa de energía Solidario
CELAYITA Gobierno DEPORTES
CELAYITA
Programa de cultura fisica y deporte Solidario
ALUMBRADO PUBLICO SAN RAFAEL Gobierno ALUMBRADO
Programa de energía Solidario
FOMENTAR EL DEPORTE EN LOS JÓVENES RUANO Gobierno DEPORTES
Gobierno Programa de cultura fisica y deporte Solidario
LUMINARIAS PARA ALUMBRADO PUBLICO TAXHIE ALUMBRADO
Programa de energía Solidario SAN FRANCISCO
CREACIÓN DE CENTROS DEPORTIVOS ACAZUCHITLALTON Gobierno DEPORTES
AMPLIACIÓN DE LUZ (CAMBIO DE ELECTRIFICACI Programa de cultura fisica y deporte Solidario
CELAYITA Gobierno GO
TRANSFORMADOR) ÓN
Programa de energía Solidario SAN FRANCISCO
CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS
ACAZUCHITLALTON Gobierno DEPORTES
ELECTRIFICACI MÚLTIPLES
AMPLIACIÓN DE LA ELECTRICIDAD CERRO GORDO Gobierno Programa de cultura fisica y deporte GO Solidario
ÓN
Programa de energía Solidario
UNA MAESTRA PARA CLASES DE REPOSTERÍA CABECERA
ELECTRIFICACI Gobierno CULTURA
REACOMODO DE CABLEADO DE LA LUZ EL ÁLAMO Gobierno Y CUBRIR HONORARIOS MUNICIPAL
ÓN Programa de cultura y arte Solidario
Programa de energía Solidario
137
Demandas Demandas
RUANO / EL ELECTRIFICACI
Programa de educación para el COLADO EN EL KÍNDER Gobierno EDUCACIÓN AMPLIACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA SAN RAFAEL Gobierno
RANCHITO ÓN
desarrollo integral Solidario Programa de energía Solidario
138
Demandas Demandas
Programa de estructura Estrategia de
Demanda Social Localidad PILAR/ EJE Programa de estructura Estrategia de
programatica municipal Atención Demanda Social Localidad PILAR/ EJE
programatica municipal Atención
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA LOMA DEL PINO Gobierno VIVIENDA SAN ANTONIO EL
Programa de modernizacion de las REVESTIMIENTO DEL CAMINO Estado CAMINOS
Programa de vivienda Solidario VIEJO
comunicaciones y el transporte progresista
RUANO / EL
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA Gobierno VIVIENDA 1.5 KM DE ASFALTO FRESADO , DEL TRAMO SAN ANTONIO
RANCHITO Programa de modernizacion de las Estado CAMINOS
Programa de vivienda Solidario QUE PASAS LAS VÍAS DEL TREN ESCOBEDO
comunicaciones y el transporte progresista
SAN ANTONIO EL SAN ANTONIO
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA Gobierno VIVIENDA Programa de modernizacion de las PAVIMENTACIÓN DEL CAMINO Estado CAMINOS
NUEVO ESCOBEDO NORTE
Programa de vivienda Solidario comunicaciones y el transporte progresista
SAN ANTONIO SAN FRANCISCO
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA Gobierno VIVIENDA Programa de modernizacion de las REHABILITACIÓN DEL CAMINO DEL CERRO ACAZUCHITLALTON Estado CAMINOS
ESCOBEDO
Programa de vivienda Solidario comunicaciones y el transporte GO progresista
SAN NICOLÁS DE CAMINO DE LA IGLESIA DE TIERRA, SAN NICOLÁS DE
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA Gobierno VIVIENDA Programa de modernizacion de las Estado CAMINOS
LOS CERRITOS REHABILITAR LOS CERRITOS
Programa de vivienda Solidario comunicaciones y el transporte progresista
SAN NICOLÁS DE
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA TAXHIE Gobierno VIVIENDA Programa de modernizacion de las APOYO PARA CAMINO Estado CAMINOS
LOS CERRITOS
Programa de vivienda Solidario comunicaciones y el transporte progresista
139
Demandas
8. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE
Programa de estructura
Demanda Social Localidad PILAR/ EJE
Estrategia de DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS
programatica municipal Atención
EQUIDAD DE
Programa el papel fundamental de la PLATICAS DE EQUIDAD DE GÉNERO ENCINILLAS Gobierno
GENERO
8.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan
mujer y la perspectiva de genero Solidario
140
En el caso de los Ayuntamientos, la unidad administrativa o servidores los resultados que así lo justifiquen, bien sea por condiciones
públicos que realicen las tareas de información, planeación, programación extraordinarias o para fortalecer los objetivos del desarrollo.
y evaluación tendrán dentro de sus funciones: integrar y reportar al
La estrategia podrá modificarse cuando, con motivo del proceso de
presidente municipal y al cabildo, con la periodicidad que este determine,
evaluación, el dictamen de reconducción y actualización así lo justifique;
al informe del comportamiento de los principales indicadores definidos en
los dictámenes de reconducción, deberán ser elaborados por las unidades
el plan de desarrollo municipal, así como el avance programático y
de información, planeación, programación y evaluación.
presupuestal de las metas contenidas en el programa anual.
Para poder llevar a cabo las acciones de evaluación se debe contar con
En el reglamento de la Ley de Planeación se expresa que el Plan de
una herramienta que nos permita conocer los avances de los programas;
Desarrollo Municipal será evaluado dos veces al año, la primera, al rendir
para ello se manejaran dos formatos, uno en el que las áreas programen
su informe de gobierno el presidente municipal y la segunda al cierre del
sus metas “Formato A” y otro en el que mensualmente reporten sus
ejercicio presupuestal, constituyéndose dicha evaluación como parte
avances “Formato B”.
integrante de la cuenta pública municipal.
141
Formato A
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHAPA DE MOTA
2006-2009
2009- 2012
EJERCICIO
PROGRAMACION ANUAL Y CONTROL DE LA EJECUCION
DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA
AREA RESPONSABLE
RECURSOS FINANCIEROS
UNIDAD DE METAS AVANCES AMBITOS DE NUMERO DE
OBRA O ACCION MONTO TOTAL
ORIGEN DE LOS
COORDINACION BENEFICIARIOS
MEDIDA RECURSOS
E F M A M J J A S O N D TOT E F M A M J J A S O N D TOT
142
Formato B
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHAPA DE MOTA
2006-2009
2009- 2012
EJERCICIO
PROGRAMACION ANUAL
DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA
AREA RESPONSABLE
RECURSOS FINANCIEROS
UNIDAD DE METAS AMBITOS DE NUMERO DE
OBRA O ACCION MONTO TOTAL
ORIGEN DE LOS
COORDINACION BENEFICIARIOS
MEDIDA RECURSOS
E F M A M J J A S O N D TOTAL
143
144
DIRECTORIO
145
Lic. Olga Lidia Resendiz Escamilla C.P. María Yamel Barquet Muñoz
Contralora Interno Presidenta del DIF Municipal
146
147