Alberto Arnaut Para comenzar este libro consta de 340 paginas donde el autor se plantea un objetivo: RECUPERAR la historia de un antiguo debate: el de la centralizacin y la descentralizacin de la educacin bsica y normal; es decir como la descentralizacin (que tambin es denominada federalizacin) pretende la transferencia del personal, las escuelas y los recursos de dichos servicios educativos a los gobiernos de los estados, dando paso a que el Federalismo de un sistema de gobierno esta basado en el principio de la autonoma de los subsistemas; el federalismo y la descentralizacin han cobrado gran relevancia en la actualidad como principios de organizacin poltica y administrativa de los pases. Sin embargo la esencia de este acto reside en la creacin de instituciones y procesos que permitan alcanzar una unidad poltica que se acomode y aumente la diversidad durante la solucin de los problemas de la vida diaria, en los cuales la democracia, entendida como un gobierno del pueblo, signifique autogobierno, constituyendo una expresin totalmente viva en el estado mexicano, expresado y protegido por la Constitucin.
Por ello, el Federalismo Educativo se considera una doctrina poltica que
busca que una entidad poltica u organizacin, formada por distintos organismos (Estados, asociaciones, agrupaciones, sindicatos, etc.) as como dar algunas libertades o poderes propios a otro organismo superior, a quien pertenece la soberana (Estado federal o federacin). Segn Arnaut, el sistema educativo federal mexicano, fue marginado por sus fundadores como un mecanismo que iba a complementar y estimular la iniciativa educativa de los estados y los ayuntamientos. Nunca pensaron que absorbiera, anulara la iniciativa local. Sin embargo, la magnitud del rezago educativo, el tamao de las tareas que era necesario emprender para resolverlo y la debilidad de la organizacin local y municipal, obligaron a desarrollar una empresa, educativa apoyada principalmente en la accin federal (1998, p19)
Todo esto parte de la presencia educativa federal, la cual se expandi
hacia los centros urbanos y los capitales de los estados. De este modo se difundi la educacin federal a todas las regiones del pas y termin formndose un vasto sistema educativo nacional con una estructura fuertemente centralizada. Escuela Normal de Zumpango Licenciatura en Educacin Secundaria con especialidad en Historia Bases Filosficas, Legales y Organizativas del Sistema Educativo Mexicano Docente en formacin: Flores Balderas Luis Fernando El sistema centralizado comenz a reconocer sus lmites y a producir efectos distintos y contrarios, la obra educativa centralizada trajo muchos beneficios para el sistema educativo y para el pas: contribuyo con la liberacin de la enseanza y la profesin docente, impulso la reforma de los planes, programas y mtodos de enseanza, llev la educacin a los grupos marginados , mejor los salarios y las condiciones de trabajo de los maestros, impuls el cambio social y difundi una cultura cvica bsica y uniforme en toda la repblica, sin embargo los retos que las administraciones priistas enfrentaban un gran reto que inicio en 1976 y culmino en 1992, partiendo de que la centralizacin pretenda integrar aceleradamente la nacin, lo cual requera mayor capacidad de mando lo cual no obtuvo, trayendo como consecuencia una descentralizacin inconclusa
As al principio del ao 1978, la desconcentracin buscaba:
a) Crear una nueva instancia a las autoridades educativas escalonadas como son directores, inspectores y directores del servicio federal en los estados. b) Interrumpir y redefinir la relacin entre las autoridades educativas escalonadas en los estados y las autoridades centrales y tradicionales en los niveles intermedios y altos de la SEP. c) Integrar a nuevos actores en los rganos colegiados de la sep. en los estados, como son los gobiernos y las autoridades educativas locales. d) Acercar al personal forneo de la secretaria a los rganos de decisin de diversos asuntos.
Esto permite concluir que un sistema centralizado debe de ser muy
objetivo en la forma en la cual se trabaja para evitar conflictos, aunque esto como tal ya no existe pues cada estado tiene su propia secretaria de educacin local; se debe usar lo que conocemos como comunicacin entre dependencias, para evitar conflictos de ndole partidista, y aunque la centralizacin buscaba llenar de escuelas una nacin pues no solo es eso son mas situaciones las que las autoridades deben de conocer.
Escuela Normal de Zumpango
Licenciatura en Educacin Secundaria con especialidad en Historia Bases Filosficas, Legales y Organizativas del Sistema Educativo Mexicano Docente en formacin: Flores Balderas Luis Fernando
El Sistema Educativo Peruano Requiere Transformaciones Profundas Que Permitan Liberar El Potencial Creativo y La Capacidad para Responder A Los Entornos Locales