Contenido

Introduccin

La Vialidad

La Vialidad en Venezuela

Anlisis de las Condiciones de la Vialidad en Venezuela

o Condicionesde la Vialidad a Nivel:

- Local
- Regional
- Nacional.

Planilla de Inventario Vial

Conclusin

Anexos Fotogrficos
 Introduccin

Desde principios de la existencia del ser humano, el aumento de

tamao y las densidades poblacionales de las primeras civilizaciones fueron
generando la necesidad de comunicarse y conectarse con otras regiones
debido a la importancia de hacer llegar los suministros alimenticios o
transportarlos a otros consumidores, es all cuando surgen las primeras
carreteras. Las carreteras fueron los primeros signos de una civilizacin
avanzada. Estas carreteras han sido clave para el desarrollo y crecimiento
de las poblaciones ms alejadas ya que han permitido establecer
importantes relaciones de tipo comercial y cultural entre los distintos
pueblos mejorando de manera significativa la calidad de vida de sus
habitantes.

El presente trabajo estar referido a la vialidad en Venezuela, ya que

es el medio y red de transporte que permiten el desarrollo y crecimiento del
pas, pues a travs de ellos se movilizan y trasladan tanto personas como
bienes y productos de la economa nacional(las vas de comunicacin
venezolana estn conformadas por las redes viales de carreteras). Por otra
parte se pretende dar a conocer la situacin actual, problemas y
perspectivas, de vialidad que presenta actualmente nuestro pas, adems
algunas las posibles soluciones.
 La Vialidad

El sistema vial es el principal soporte de los flujos generados por las

actividades urbanas y es tambin el principal estructurador de las ciudades,
determinando la localizacin de las actividades urbanas y sus limitaciones
de expansin.

Un sistema vial urbano desempea dos funciones principales:

Da acceso a las propiedades colindantes.

Permite la circulacin, creando los intercambios entre las diversas

funciones que se desarrollan en una ciudad y facilita la movilizacin
de sus habitantes.

La Vialidad en Venezuela

En Venezuela el desarrollo de las vas terrestres ha sido un asunto de

data reciente, las escasas carreteras que existan a principios del Siglo XX
servan para transportar vehculos entre muy pocas ciudades y se careca
de conexin entre unas y otras. El primer gobernante que se empez a
ocupar en serio de la expansin de la red vial fue Juan Vicente Gmez.
Segn estadsticas se construyeron aproximadamente unos 5000 kilmetros
de carreteras cuya funcin era permitir que el ejrcito accediera con ms
rapidez a algunos sitios claves del pas. Algunos han agregado que tambin
permitan llegar a muchas de las innumerables propiedades latifundistas
que posea el dictador. Sea cual sea la razn, el pas termin
beneficindose de las mismas. Entre los productos de esta poltica de
construccin est gran parte de la Carretera Panamericana,
especficamente el tramo de la regin andina. El Programa de Febrero de
1936 y el Plan Trienal de 1938 de la administracin de Lpez Contreras, al
igual que el Plan de Obras Pblicas de 1941, de la gestin de Medina
Angarita, tambin dieron su contribucin al desarrollo de este sector, entre
ellas la planificacin, entre otras, de la carretera Trasandina entre Valencia y
San Cristbal y la de los Llanos, Caracas - Ciudad Bolvar. Sin embargo, el
mayor impulso de planificacin lo represent el Plan Nacional de Vialidad de
1947, elaborado por la Junta Revolucionaria de Gobierno, presidida por
Rmulo Betancourt, donde se continuaron las vas previstas en planes
anteriores y se previeron las primeras autopistas y una serie de carreteras
troncales que surcaran todo el pas. Ese mismo ao se comenz la
construccin de la autopista Caracas - La Guaira con los primeros
movimientos de tierra, labores que fueron paralizadas en 1948 luego del
derrocamiento de Rmulo Gallegos, siendo reiniciados los trabajos de la
misma en 1950. El fruto inicial de este gran esfuerzo del primer experimento
cvico y democrtico que tuvo Venezuela, como lo fue la Revolucin de
Octubre, lo cobr la dictadura de Marcos Prez Jimnez cuando inaugur la
referida autopista 1953, siendo, por cierto, quien menos contribuy a su
construccin. Tambin, el dictador comenz a construir la Autopista
Regional del Centro, en su tramo Las Tejeras-Valencia. En total, para
finales de 1957 existan en nuestro pas 24502 km de red vial y entre 1947 y
1957 se llevaron a cabo 117 km de autopistas (10,6 kms anuales). La
llegada de la democracia en 1958 potenci como nunca antes la ejecucin
de nuevas vas y la reconstruccin y modernizacin de las existentes.
Algunas de las ms importantes obras ejecutadas entre 1958 y 1998 fueron
las autopistas Regional del Centro (tramo Coche-Las Tejeras) Valencia-
Puerto Cabello, Charallave-La Verota, Barcelona-El Tigre (hasta Cantaura),
Valencia-Campo de Carabobo, Centro-Occidental (antes conocida como
Rafael Caldera y actualmente como Cimarrn Andresote), Coro-Punto Fijo,
Barquisimeto-Carora, Petare-Guarenas, Ciudad Bolvar-Ciudad Guayana, El
Rodeo-Qubor, Ciudad Guayana-Upata, Variante Guacara-Brbula, Valera-
Trujillo (Eje Vial) y Mrida-Panamericana. Adems, en los aos 90 estaban
en construccin las autopistas: Jos Antonio Pez (Los Llanos), Antonio
Jos de Sucre (Barcelona-Cuman), San Cristbal-La Fra, Rmulo
Betancourt (Oriente), Circunvalacin Norte de Barquisimeto y Acarigua-
Barquisimeto; las carreteras: Tocuyito-Chivacoa, Valle de La Pascua-Anaco,
Guanare-Bocon, Coro-Barquisimeto, Barinas-Mrida, Cuman-Giria,
Lara-Zulia, Guatire-Barcelona, San Fernando-Achaguas, San Juan de los
Morros-Altagracia de Orituco-Santa Teresa del Tuy, Machiques-Coln, Dos
Caminos-Puerto Miranda, Flor de Patria-Panamericana, Barinas-San
Cristbal, El Dorado-Santa Elena del Uairn, Caicara del Orinoco-Puerto
Ayacucho; los distribuidores El Pulpo, La Araa, El Ciempis, San Blas, El
Obelisco, Delicias; los puentes Mara Nieves, Simn Bolvar, Rafael
Urdaneta (el ms largo del pas), los 3 puentes que cruzan el Caron,
Angostura, Jos Antonio Pez, Jos Cornelio Muoz, Ro Limn, Turumo,
Caura y los tneles La Cabrera, Los Ocumitos, La Planicie, El Paraso, El
Valle, La Trinidad, Turumo, Vuelta Grande, Santa Teresa (el ms largo del
pas), Caa Brava y Estanquez. En resumen, se construyeron 71168,4 de
los 95671,4 km de red vial del pas, que incluyen 1184 de los 1586 km de
autopistas (28,9 km anuales). En el perodo de gobierno que abarca desde
1999 hasta la actualidad se han gestionado slo 285 km de autopistas (19
km anuales) y unos pocos tramos carreteros. Sin duda alguna, nadie ha
hecho ms que la democracia en cuanto al desarrollo vial del pas.

Anlisis de las Condiciones de la Vialidad en Venezuela

La infraestructura vial en Venezuela, que hace ms de 30 aos era un

modelo para el resto de la regin, est en un estado precario en el que ha
venido desmejorando a ritmo sostenido desde hace aproximadamente 20
aos.

El 80% de la vialidad en Venezuela est en extremo deterioro.

Emprender un viaje de una a otra ciudad en Venezuela es poner a prueba
los reflejos, la vista, y por supuesto la experiencia del conductor. Mucho ms
si la travesa se emprende al caer la noche. Huecos, fallas de borde,
iluminacin precaria y obstculos son las sorpresas que mantienen en vilo a
quien va conduciendo.

Para resolver este problema o al menos mitigarlo, es preciso conocerlo a

profundidad.

Las caractersticas ms resaltantes de este problema son:

1. La capacidad volumtrica de la red vial est completamente

rebasada; en los ltimos 20 aos no se han construido ms de 1% de
la red vial en carreteras nuevas.

2. La capacidad estructural est tan comprometida que se requieren

rehabilitaciones mayores (remocin y restitucin de importantes
espesores de carpeta asfltica y hasta base) en buena parte de la
red, y estas rehabilitaciones tienen una duracin tpica de un ao o
hasta la prxima temporada lluviosa. Esta capacidad no incluye a los
 puentes, cuyo problema es de tal magnitud que merece ser tratado
aparte.

3. No existe control de cargas vehiculares. Ni el mejor material de

construccin podra soportar a mediano plazo el dao producido por
cargas por encima de la normativa.

4. Desde que fueron removidos los peajes a comienzos de los aos

2000, no se realiza una medicin de la frecuencia y composicin del
trnsito en la red vial. Tampoco se cuenta con dispositivos para medir
la intensidad de las cargas. La medicin de la frecuencia,
composicin e intensidad de carga vehicular en el tiempo es tambin
una variable fundamental para el diseo.

5. Se realizan muy pocos procedimientos de auscultacin de pavimentos

(medicin de la condicin estructural de la carretera), y los que se
llegan a hacer son con tecnologa desactualizada.

6. Por las razones anteriores, los proyectos de rehabilitacin, si es que

se llegan a hacer, no son fiables para construir estructuras de
pavimento poco vulnerables.

7. En la actualidad, los usuarios venezolanos no tienen alternativas para

las carreteras. Solamente hay un nivel de calidad, el que proporciona
el gobierno, y usualmente una o dos alternativas para llegar de un
punto a otro. Constitucionalmente debe haber una red federal de
carreteras que garantice el libre trnsito por todo el territorio nacional,
pero tambin se requieren vas alternativas de paga en las que no
haya tope en la calidad del servicio, mientras que el pago de uso por
kilmetro est en el rango estndar internacional.

8. Los rellenos estructurales de suelo para carreteras no se disean, y si

se hacen los criterios de diseo producen rellenos muy vulnerables.

9. Para el diseo de mezclas asflticas no se realizan pruebas de

desempeo que simulen las condiciones de carga que produce el
trnsito vehicular.
10. Las normas venezolanas no exigen el uso de equipos de
moderna tecnologa para el diseo de mezclas asflticas, ni de suelos
compactados.

11.Las plantas elaboradoras de mezcla asfltica no poseen, ni realizan

ensayos sobre el ligante asfltico suministrado por PDVSA.

12. Al menos un 30% de las 280 plantas elaboradoras de mezcla

asfltica del pas no poseen un laboratorio para las pruebas de diseo
y control diario de produccin. Un 75% de las plantas elaboradoras de
mezcla no verifica completamente las especificaciones venezolanas
para el diseo de mezcla asfltica.

13. La ingeniera y prctica de construccin de pavimentos

venezolana est detenida. Si se hubiera criogenizado un ingeniero
inspector de carreteras de 1965 y se descongelara en esta poca,
para trabajar nuevamente tendra poco que aprender comparado con
lo mucho que nos podra ensear.

14. Prcticamente no existen centros de investigacin sobre

carreteras en Venezuela y no contamos con investigadores de nivel
PhD para guiar lneas de investigacin en esta rea en el pas.

15. Desde un tiempo que coincide con el final de la dcada de los

70, la tica en el ingeniero venezolano ha venido desmejorando hasta
los actuales niveles de crisis. Es un ingeniero el que aprueba una
rehabilitacin sin proyecto, o un proyecto sin informacin fiable de
trnsito. Es un ingeniero el que aprueba la colocacin de una mezcla
asfltica que proviene de una planta que no tiene laboratorio. Es un
ingeniero quien aprueba a un alumno en una universidad que no tiene
laboratorios. Es un ingeniero que aprueba el pago de una
construccin que no cumple con los estndares. Es un ingeniero el
que aprueba otorgar la construccin de una carretera a una empresa
de maletn. Es un ingeniero el que dice quedmonos como estamos
que as nos ha funcionado por aos. No necesitamos nuevas
tecnologas.
 16. El usuario de las carreteras venezolanas ha cambiado
radicalmente su percepcin del servicio. Hace 30 aos haba una
sensibilidad por el confort. Hoy da la preocupacin es la
transitabilidad.

En resumen, el problema del precario estado de la vialidad

venezolana es multifactorial, es decir, no tiene una nica responsabilidad
sino diversas. Entre los factores ms importantes se encuentran:

a) la poltica gubernamental

b) el ingeniero y la ingeniera

c) la percepcin del usuario.

Entendido esto, la solucin del problema de la vialidad venezolana pasa

por los siguientes pasos:

a) Hace falta liderazgo y motivacin.

b) Capacitacin del recurso humano a todos los niveles, que incluye

enviar a profesionales muy destacados a estudiar en el extranjero
ttulos de 4to y 5to nivel.

c) Trabajar en una campaa de concientizacin y de recuperacin de los

principios ticos de la ingeniera.

d) Crear responsabilidades es fundamental. La responsabilidad es de

todos.

Condiciones de la Vialidad a Nivel:

- Local
Desde el punto de vista local, en los ltimos tres aos ha venido
mejorando la vialidad, sin embargo existen muchos asentamientos donde la
vialidad en estos momentos ni si quiera cuenta con engranzonado.

- Regional
 El anlisis en lo que respecta a la realidad regional, una de las
grandes preocupaciones est en las carreteras troncales. Por ejemplo la
troncal 3 que comunica el estado Zulia con el estado Falcn, conocida como
la Falcn-Zulia, que acaba de ser terminado su reasfaltado.

La troncal 6 que une a Maracaibo con el Estado Tchira, conocida

como la Machiques-Coln y que es de gran importancia para nuestra regin
y nuestros productos, y que aunque todava algunas zonas no se han
reparado, se encuentra en ms de un 80% arreglada. Y ese mismo las
carreteras que comunican los 21 municipios del estado Zulia: Baralt, Santa
Rita, Coln, Mara, Maracaibo, Miranda, Pez, Machiques de Perij, Sucre,
la Caada de Urdaneta, Lagunillas, Catatumbo, Rosario de Perij, Cabimas,
Valmore Rodrguez, Jess Enrique Losada, Almirante Padilla, San
Francisco, Jess M. Semprum, Francisco J. Pulgar, Simn Bolvar., que se
encuentran en un 65% operativas.

Carecen de condiciones fsicas que hagan del trnsito de carros

particulares, transporte de pasajeros y vehculos ms pesados, un viaje
tranquilo, fluido y seguro. Lo que s abundan son enormes crteres que
pueden ser sealados como los responsables de muchos accidentes de
trnsito.

- Nacional

Dichas vas estn sobreusadas debido a que muchas tienen 30 aos

de desgaste extendido. Las cifras que manejan ubican que el 80% de la
vialidad a nivel nacional est en psimas condiciones y ya cumplieron su
vida til hace aos por diversas razones, que van desde: la carencia de la
capa asfltica, fallas de iluminacin, sealizacin inexistente y no cuentan
con las mnimas condiciones de seguridad para los conductores. La falla
ms grave es el desigual pavimento y las fallas de borde, situacin que
sumado a la carencia de los drenajes ocasiona la prdida de vidas.
 Para realizar un anlisis justo sobre las condiciones de las vas a nivel
nacional, es bastante difcil ya que se tendra que tener un conocimiento del
verdadero estado de las vas. Sin embargo ninguna persona puede dar fe
exacta de la situacin. Las autoridades manifiestan siempre esta frase
hecha estamos trabajando en esa problemtica; sin embargo mientras
planifican, contratan y ejecutan la reparacin de las vas, ya el estado de la
misma ha desmejorado an ms.
 Conclusin

En sntesis podemos destacar de la vialidad en Venezuela lo

siguiente:

Luego de la extensa investigacin realizada se puede finiquitar que el

sistema vial venezolano se encuentra en muy mal estado, por la enorme
cantidad de huecos, desniveles y grietas en el asfaltado, colapsos de
carreteras, puentes y autopistas, son las caractersticas principales de la
mayora de las callesentre otras razones.

Es importante destacar que luego de culminada la investigacin se

pudieron reafirmar las causas del mal estado de las vas en el pas, entre
ellas destaca: la falta de nuevas carreteras y autopistas, la falta de
mantenimiento por parte de las autoridades nacionales, mala administracin
de recursos destinados para nuevas obras y por ltimo el incremento
acelerado de la presencia de automviles en el pas.

Otro factor importante es el desgaste de las arterias viales del pas,

debido a que se excedieron los aos de vida til que fueron estimados para
las mismas.

A su vez estas causas traen consecuencias sumamente perjudiciales

para los ciudadanos venezolanos, una de ellas es la gran cantidad de
accidentes automovilsticos que se dan en el pas cada ao, convirtiendo a
Venezuela en el quinto pas con ms muertes por dichos siniestros.

Tambin es oportuno mencionar que debido a la enorme presencia de

carros ,sumado a las mismas vas de hace ms de 50 aos, el trfico en las
ciudades se vuelve un gran problema para las personas que se movilizan
all, tardando estas en ocasiones ms de 3 horas para llegar a un destino a
menos de 25 km.

En conclusin esta situacin afecta la calidad de vida de todos los

venezolanos (la infraestructura en un pas significa bienestar y desarrollo
para su pueblo).
 Anexos Fotogrficos

Colaps tubera en Caracas-La Guaira Barquisimeto

Miranda Tchira

Barquisimeto Lara-Zulia