UNIVERSIDAD DE PAMPLONA

PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES

ENCUENTRO PEDAGOGICO

EDUCACION Y CIENCIAS SOCIALES

Carlos Jos Gil Jurado

PRESENTACION: En su definicin ms sencilla el acto de educar tiene

relacin directa con la formacin de condicin humana y, precisamente, por
ello mismo la escuela y la prctica pedaggica buscan concentrar en su
naturaleza aquellos elementos de la cultura que posibiliten el desarrollo de
aquella condicin humana que la sociedad considera deseable. Desde esta
perspectiva, es innegable que las Ciencias Sociales deben ocupar un lugar
prioritario en el bagaje escolar, no solo en cuanto describen y permiten la
comprensin de lo que la experiencia humana ha propuesto y configurado
como ser humano, tanto desde la perspectiva individual como colectiva, asi
como sealan lo que debera ser el ideal de lo que es el sujeto y la sociedad.

Sin embargo, justamente, una de las ms importantes ausencias de la prctica

educativa de la modernidad fue la reflexin, critica y formativa, acerca de la
idea de sujeto y sociedad qu debera caracterizar la presencia de las
disciplinas sociales en la vida escolar, en parte, por cuanto las Ciencias
Sociales, marcadas por los ideales sesgados heredados del ascenso de la
burguesa, se concentraron en la memorizacin y mecanizacin de un inmenso
pero intil arsenal de datos, que ensearon historia al margen del tiempo y
geografa al margen del espacio y olvidando que estos referentes son y deben
ser construcciones sociales. Las dems disciplinas sociales pasaron
inadvertidas o recibieron el mismo tratamiento.

Sin embargo, la llegada de nuevos desafos histricos asi como la agudizacin

de los crecientes problemas que agobian hoy a la condicin humana, han
generado un conjunto de crisis en sus diversas instituciones, por lo cual la
escuela se ha visto en la necesidad de repensarse y, por consiguiente, las
Ciencias Sociales enfrentan la necesidad de redefinir, no solo su estatuto
acadmico y cientfico, sino tambin el papel que deben jugar en el papel de la
formacin de una nueva condicin humana y social. Aunque no es claro si
dicho proceso va en la direccin correcta, lo cierto es que estas disciplinas han
entrado en una nueva dinmica que es importante que los y las docentes
asuman, no solo con el propsito de que estos revisen su prctica formativa,
sino tambin para que participen en su redefinicin.

Por ello mismo, esta parte orienta su desarrollo a la exposicin y discusin de

algunas ideas en torno a tres cuestiones que son relevantes en este proceso:

La primera, necesariamente a poner en cuestin lo que debe significar la

educacin en los tiempos en que se produce un importante quiebre histrico y
que plantea el desafi de generar nuevas perspectivas en los procesos
formativos. Como es lgico se resalta el papel que las Ciencias Sociales deben
asumir en las actuales condiciones histricas.

La segunda, describir en lneas generales las orientaciones de la poltica

educativa oficial en lo referente a la enseanza de las Ciencias Sociales, para
discutir si estos lineamientos facilitan o generan las condiciones que permitan
atender los retos de la globalizacin o, por lo menos, entender y comprender
el mundo en que los y las escolares desarrollan su existencia y las
implicaciones que de ello se derivan.

Y tercero, se orienta a sugerir algunas cuestiones claves que deberan dirigir el

desarrollo de las diferentes Ciencias Sociales, para que estn en la mejor
capacidad y disposicin de contribuir a dar una creativa y solidaria respuesta a
los desafos que hoy plantea la globalizacin, tanto desde la perspectiva de la
ciudadana como de la conformacin de un tejido social democrtico y
participativo
 1.- EL ACTO DE EDUCAR Y LAS CIENCIAS SOCIALES Bruner, (2000),
observa que toda accin educativa institucionalizada orienta sus esfuerzos
y objetivos hacia el cultivo y la transmisin de creencias, habilidades y
sentimientos que permitan entender y comprender formas especificas de ver,
vivir e interpretar, tanto lo natural como lo socio-cultural, propios y
caractersticos de un contexto humano determinado. Desde una perspectiva
distinta, Bourdieu y Passeron (2000), resaltan el hecho de que la accin
educativa es un proceso de inculcacin y legitimacin de un determinado orden
socio-cultural. As las cosas, el dilema de la accin educativa y su actuar
pedaggico no viene a ser otra cuestin que resolver de manera inteligente el
conflicto que surge entre cultivar-reproducir un modo especfico de ser, pensar
y actuar y que modo concreto debe ser este. La crisis que agobia a la
educacin en nuestro tiempo debe conducir a la generacin de respuestas
pertinentes, creativas e imaginativas a dicho dilema previo un claro
reconocimiento de la experiencia histrica de la evolucin humana.

Ahora bien, desde estos supuestos, es lcita la preocupacin inicial que surge
frente al hecho de tratar de clarificar si en estos ltimos tiempos los procesos
educativos han gozado de una institucionalidad y una pertinencia educativas
que reconociendo, asumiendo e interpretando, crtica y creativamente, la
cultura ha contribuido a su cultivo, desarrollo y consolidacin histrica, o si por
el contrario, lo que se ha visto, en estos mismos procesos, es un proceso y
una institucionalidad educativa que, investida de una propuesta pedaggica,
que bien merece discutirse, difunde, inculca, impone y legitima un determinado
orden socio-cultural, bajo el supuesto de que contribuye a la socializacin y la
.insercin correcta de los futuros ciudadanos dentro de dicho orden social,
establecido y supuestamente el ideal, cuyas lgicas, sin embargo, poco o nada
parecen decir al modo de vida que pretenden afectar e incorporar.

.Por lo tanto, una propuesta educativa que no quiera actuar en el vaco

histrico y, por consiguiente, desee responder, imaginativa, eficiente y
ticamente, al desafo de los problemas y las expectativas de un contexto
social, concreto pero igualmente elusivo, debe asumir como primera
responsabilidad la identificacin de la naturaleza, las caractersticas y el
sentido de la experiencia histrica. He aqu, una primera tarea en la cual las
disciplinas sociales pueden y deben jugar un papel de primordial importancia,
dado que su contenido y su sentido esta directamente relacionado con la
experiencia humana y sus diversos problemas, asi como tambin con la idea
de futuro. Tarea educativa no solo necesaria, sino tambin acompaada de
algunos problemas, retos y dificultades, como siempre lo han reconocido tanto
las Ciencias Sociales como los diferentes mbitos acadmicos y educativos

De otra parte, la educacin como actividad estrechamente ligada a los

procesos de formacin y desarrollo de la condicin humana y la cultura es, sin
duda, una de aquellas cuestiones sociales que se debate entre la complicidad,
con procesos homogeneizantes, excluyentes y devastadores, y la esperanza,
para la expresin de formas de vida material y espiritual, que han estado
presentes a lo largo de la historia de la Humanidad, y que ahora se hallan
frente a una encrucijada que compromete seriamente su presencia y
permanencia en el mundo de la vida. Ahora bien, para que la educacin
resuelva, autnoma y conscientemente, este delicado dilema debe no slo re-
pensarse as misma en tanto portadora de una visin de vida, mundo y
desarrollo, sino tambin como lugar de encuentro o encrucijada cultural.
Cuestin esta que no puede darse sin el adecuado concurso de las Ciencias
Sociales.

En tal sentido, poner en discusin algunos criterios que se consideran claves

en esta idea de reconceptualizar la educacin, asi como la caracterizacin del
actual momento histrico y los desafos que deberan, prioritariamente,
atenderse en la idea de contextualizar y hacer pertinente la misin y el
quehacer de los procesos educativos es un aporte importante que deben hacer
las diferentes Ciencias Sociales. Ello, a su vez debe conducir a que se
examinen, a la luz de los planteamientos precedentes, algunas de las
herramientas que deberan reconsiderarse para dar pleno sentido a la
experiencia educativa, entendida esta como aquel conjunto de procesos que,
como plantea Touraine, (2000), se orientaran hacia la libertad del sujeto, la
comunicacin intercultural y la gestin democrtica de la comunidad y sus
cambios.
Ahora bien, no debe olvidarse que asi como las Ciencias Sociales enfrentaron
en su nacimiento el desarrollo y la legitimacin de un nuevo orden, en los
actuales momentos el desarrollo de la globalizacin y los procesos que le son
inherentes, traen consigo profundos procesos de transformacin de la realidad
que han puesto en una perspectiva distinta el orden y los significados hasta
ahora conocidos y vividos. Se asiste a una refundacin de la realidad que pone
en un horizonte diferente tanto la produccin como la organizacin social y la
expresin de la cultura. Mires, (1996:10), afirma que los cambios que se
experimentan son de tal magnitud que bien puede hablarse de un quiebre
histrico profundo que produce desconcierto, desorden, perplejidad y una
reaccin casi instintiva es refugiarse en nosotros mismos o en los restos de una
individualidad que sentimos amenazada por fenmenos que no logramos
comprender

As, no se esta frente al hecho, simple y llano, de que se ha cambiado de siglo

sino de cara al reto, tanto personal como colectivo, que suscita el hecho
evidente de que la Humanidad ha iniciado una nueva etapa de su travesa
histrica, de tanta o mayor trascendencia que las otras revoluciones que han
marcado su curso como especie. Frente a dicho reto histrico las Ciencias
Sociales estn pertrechadas tanto de la experiencia histrica como de las
elaboraciones terico-conceptuales, que le permiten dar un sentido y una
impronta definitiva a los procesos de formacin, en general.

Por consiguiente, la vida en general, la realidad social y sus instituciones y la

existencia cotidiana de cada ser humano deben ser asumidas con una mirada
nueva y unos referentes distintos; el equipaje que dicha travesa exige debe, en
la mayora de los casos, ser construido o al menos cuidadosamente revisado.
Por ello, este es un tiempo de duda, incertidumbre y desazn. Son, en fin,
tiempos difciles dado que el poder de la razn y los referentes por ella
construidos no son suficientes para explicar y enfrentar exitosamente los
nuevos desafos que la dinmica de esta nueva revolucin entraa. Como bien
observa Prigogine, (1996:211), discernimos nuevos horizontes, nuevas
preguntas, nuevos riesgos, y ello implica nuevos compromisos, nuevas
preguntas y nuevas respuestas; sin embargo, lo crucial es que frente a dicha
construccin el dilema es: El pensamiento nico y hegemnico o la conciencia
universal y participativa?; tal como lo plantea Santos, (2004). Estos son los
tiempos de la Globalizacin, tiempos de cambios extraordinarios, en los cuales
la experiencia y el aprendizaje de las Ciencias Sociales resultan cruciales.

El concepto de globalizacin, recordmoslo brevemente, define estos

revolucionarios procesos de transformacin de la realidad y aunque no es muy
claro el significado y el sentido que debe darse a dicho termino (Santos, 2004;
Kuri, 2003), lo cierto es que como una oleada tras otra de profundos e
impredecibles cambios se est instalando en las diversas comunidades, con o
sin su consentimiento, generando una crisis estructural como corresponde a
una nueva etapa de la Historia de la Humanidad y un proceso que da una
dimensin nueva a los fenmenos ya presentes (Estefana, 2004:14).

Ahora bien, en lo esencial la globalizacin se traduce en el hecho de que los

seres humanos somos y estamos ms cercanos y, por ello mismo, ms
interdependientes y ms dados a compartir modos de ser, pensar y actuar. Es
decir, tenemos una mayor conciencia sobre el hecho de que habitamos y
vivimos en el mismo mundo; por ello mismo, algunos autores (Estefana, 2004)
prefieren el trmino de mundializacin al de globalizacin. Sin embargo, bajo
esta sencilla e inocente caracterizacin se esconde y se desarrolla un conjunto
de procesos cuyos efectos y consecuencias revisten la mayor complejidad.

Pero no debe olvidarse, como dice Santos, (2004), esta es apenas una
caracterizacin de la globalizacin; aquella que corresponde al capital y al
mercado y que como fbula unilateralmente construida quiere presentar la idea
de un mundo en el cual se ha vencido la espacio temporalidad pues todos
estamos ms cercanos y todo est ms al alcance de la mano; el Estado
asume con plenitud la idea de la privatizacin con el pretexto de que ella lo
hace mas eficiente y productivo y la especie humana avanza a su
homogenizacin dado que los problemas que se enfrentan y sus posibles
soluciones a todos nos ataen. Es el feliz mundo de la aldea global
. Pero dicha fbula esconde, a su vez, un mundo donde los problemas
bsicos de la Humanidad siguen ah sin resolverse dado que esta fabulacin
del momento histrico tiene relacin ms con la desenfrenada adhesin a los
comportamientos competitivos que actualmente caracterizan las acciones
hegemnicas que con la idea de una Humanidad consciente y solidaria. Por lo
cual, insiste Santos, (2004), tambin es posible la globalizacin como
posibilidad dado que los tiempos histricos que se estn viviendo proporcionan
datos y hechos que permiten albergar la esperanza de escribir una nueva
historia de la especie: As, se asiste al extraordinario y singular hecho de que
pueblos, culturas y gustos se mezclan de manera profusa y dinmica,
generando una diversidad socio histrica nunca antes vista y de mayor valor e
importancia que la misma biodiversidad.

La celeridad con que circulan las noticias y la informacin en general permite,

as mismo, una mezcla de ideas y filosofas que suscitan otras formas de
pensar la vida y la realidad en contra del carcter hegemnico del racionalismo
europeo y los grupos humanos comienzan a redescubrir el lugar concreto en el
que habitan y dan inicio a procesos de reconstruccin y desarrollo de las
posibilidades locales. Finalmente, dice el mismo Santos, (2004:22):

Lo que verificamos es la posibilidad de produccin de un nuevo

discurso, de una nueva metanarrativa, de un nuevo y gran
relato. Ese nuevo discurso gana relevancia por el hecho de
que, por primera vez en la historia del hombre, se puede
constatar la existencia de una universalidad emprica. La
universalidad deja de ser una elaboracin abstracta en la
mente de los filsofos para convertirse en la experiencia
ordinaria de cada hombre. De tal modo, en un mundo datado
como el nuestro la explicacin del acontecer puede hacerse a
partir de categoras de una historia concreta. Eso, tambin,
permite conocer las posibilidades existentes y escribir una
nueva historia.

Ahora bien, el hecho concreto es que el actual proceso de intensificacin de las

relaciones planetarias est, inicialmente, mostrando una creciente y
preocupante debilidad del estado social de derecho frente a las imposiciones
del mercado y el capital financiero, lo cual de cara al hecho real de que todas
las sociedades y economas arriban a los procesos de globalizacin en
marcada desigualdad de condiciones, suscitan un conjunto de preocupaciones
que tienen que ver con la agudizacin de los estados de pobreza y de
exclusin socio-cultural. En efecto, la intensificacin de los contactos y los
intercambios ha generado radicales cambios en los procesos de produccin y
en la naturaleza de la riqueza, lo cual acompaado de una nocin y de una
prctica salvaje y destructiva de la competitividad ha conducido al hecho de
que diversos actores socio-culturales y sectores econmicos locales,
regionales y nacionales vean seriamente amenazada su existencia y su
participacin en el concierto de la nueva realidad.

Enfrentar crtica y creativamente este panorama es condicin clave para

construir una globalizacin alternativa y en ello, la educacin y
especficamente la formacin en Ciencias Sociales resulta de trascendental
importancia, pues como dice Tedesco, (2000:11), en estos tiempos de crisis
las dificultades de funcionamiento se producen simultneamente en las
instituciones responsables de la cohesin social (el estado), en las relaciones
entre economa y sociedad ( la crisis del trabajo), y en los modos de
constitucin de las identidades individuales y colectivas (crisis del sujeto), que
son mbitos, donde precisamente la educacin y las Ciencias Sociales tienen
mucho que decir y hacer.

Asi las cosas, es evidente que la Humanidad se esta enfrentando al reto de

imaginar cual puede ser el futuro que se est gestando con este nuevo
momento histrico, por lo que se precisa una cuidadosa definicin y
caracterizacin de los fenmenos que comienza ha manifestar esta revolucin
hoy en marcha. Condicin esta sin la cual ser imposible no slo la
comprensin de la nueva realidad en marcha sino tambin el planteamiento de
las estrategias y las acciones que, comenzando desde el nivel local, permita a
las diversas comunidades dar un nuevo horizonte a dicha transformacin del
panorama de la Historia. Sin embargo, lo que s debe ser claro es que dicha
lectura no puede hacerse desde los viejos referentes, hay que aplicar aquello
de la mirada en arco iris, dado que las viejas dicotomas ya han perdido sus
poder explicativo frente a la nueva realidad en construccin. La experiencia
histrica de una Ciencias Sociales, nacidas y desarrolladas en fragor de
tiempos revolucionarios y de radicales transformaciones en todos los mbitos
de la vida humana resulta esencial.

Ahora bien, dado que la globalizacin y el sin igual papel de los medios de
comunicacin han provocado el fin de las fronteras, el escenario que se le
plantea a la educacin y a las Ciencias Sociales implica una meridiana revisin
de su misin frente a los objetivos y las estrategias que tienen que ver con el
cultivo-reproduccin de la cultura. Solo que, a diferencia de antes, esta
revisin exige de la educacin, de las Ciencias Sociales y de los-las maestros
una nueva y ms explicita actitud tica, agravado todo esto por el hecho,
igualmente, relevante de que la escuela ha dejado de ser el escenario
privilegiado del entrecruce cultural, que ahora prcticamente se produce con
gran intensidad en todos los espacios de la vida. A ello, quizs, ya debera
sumarse tambin el hecho de que la escuela, en su actual fisonoma, esta
siendo amenazada por la globalizacin en este sentido.

Por ello, dice Sacristn, (2004:17):

Es necesario rescatar la idea de que los sistemas de educacin

han de estar al servicio de un tipo de sociedad aceptable;
principio que ha sido erosionado con la decadencia de los
sistemas pblicos. Sin un proyecto ms general, mal puede
darse una respuesta coherente a la nueva situacin. La
globalizacin, configurando realidades ms complejas y nuevas
fuentes de desigualdad, necesita de ms intervencin para
domesticarla en beneficio de todos, no abstenernos como si
fuese un proceso desencadenado por extraterrestres.

2.- LAS CIENCIAS SOCIALES EN LA PERPECTIVA ESCOLAR HOY: Para

Restrepo (2003), el desarrollo de las Ciencias Sociales en la educacin
colombiana, tanto a nivel bsico y medio como a nivel universitario, ha sido
afectado tanto por la rigidez curricular como por la pobreza en la organizacin
de un dialogo interdisciplinar. Especficamente, a nivel escolar, dice el
mencionado autor (2003:128), la clsica divisin de los estudios sociales solo
en dos mbitos predominantes, la historia y la geografa, condujo finalmente a
que los estudiantes aprendieran, una historia sin geografa y una geografa sin
historia, a lo que habra que agregar la evidente ignorancia sobre los otros
mbitos, no menos importantes, en la formacin en Ciencias Sociales.

Sin embargo, a partir de los aos ochenta, se inicio en el pas un intenso

movimiento tendiente a la reformulacin de esta importante rea de formacin,
el cual resulto valioso, por lo menos en dos sentidos: El primero, en cuanto
permiti que los escolares acceder a otros mbitos de la formacin en las
Ciencias Sociales, tanto por la idea de ofrecer una visin integrada e
integradora de estas disciplinas, de esta manera los escolares colombianos
accedieron a algunos elementos propios de los campos de la Antropologa, la
Sociologa, la Economa, La Poltica, el Derecho, la Comunicacin Social,
adems de las ya tradicionales Historia y Geografa, como por la necesidad de
asumir una mirada ms completa y compleja de la realidad, en la que todos
vivimos y actuamos, si realmente se deseaba que los y las escolares hiciesen
una verdadera apropiacin de su mundo y su dinmica

Lo segundo, es que la nueva versin de las Ciencias Sociales, se planteo en

torno a lo que se denominaron Ejes Generadores, con ello, no solo se pretende
superar de manera definitiva el sesgo disciplinar que haba caracterizado hasta
el momento las diferentes propuestas curriculares, sino tambin aquel
elemento ideolgico que ha acompaado su pedagogizacin y que empaaba,
de una u otra forma su cientificidad misma, a favor de un discurso que
buscaba legitimar una visin segada e intencionada de los procesos sociales.
Como lo plantea el documento oficial (MEN, 2002:52) la propuesta de los ejes
generadores es una ocasin propicia para reconocer y explorar campos del
conocimiento en los cuales han interactuado varias disciplinas, debido a que
surgen de espacios integrados o transdisciplinares.

Estos ejes generadores tienen el merito de plantear las Ciencias Sociales y su

aprendizaje desde una perspectiva que busca atender los nuevos
planteamientos conceptuales y pedaggicos; en tal sentido, se erigen como
mbitos de discusin y aprendizaje en torno a preguntas que buscan
problematizar las cuestiones ms importantes que caracterizan el actual
momento histrico y conducen a ejercicios conceptuales que deben llevar a
que los y las escolares, no solo se apropien de los elementos bsicos propios
de cada una de las disciplinas que intervienen en el eje, sino tambin al
desarrollo de una actitud critica de los mismo frente a un mundo que ahora
sienten ms suyo y ms cercano.

Ello, en consecuencia, busca desde la perspectiva de los estndares que los y

las escolares puedan (MEN, 2004: 28):

- Dar una mirada al individuo en sociedad y a su relacin con el medio

ambiente a lo largo del tiempo, teniendo en cuenta las diferentes
disciplinas que hacen parte de las Ciencias Sociales: historia, geografa,
poltica, economa, antropologa, sociologa, psicologa, economa y
lingstica, entre otras.

- Asumir las formas como proceden los cientficos sociales para buscar
conocimientos, comprender la naturaleza cambiante y relativa de los
puntos de vista que los sustentan, y entender que son susceptibles de ser
interpretados y controvertidos

- Asumir los compromisos personales y sociales que los nios, las nias y
los jvenes adquieren a medida que avanzan en el aprendizaje, la
comprensin y la apropiacin de las ciencias sociales.

Estos ejes generadores, por lo tanto, se articulan en torno no solo a ciertas

interrogantes, sino tambin alrededor de ciertos conceptos que son
fundamentales en el desarrollo de las diferentes disciplinas que conforman el
mbito de las Ciencias Sociales, ello permite a los y las estudiantes percibir la
complejidad y la problemtica del mundo en que viven y se realizan los
distintitos tipos de sociedades (MEN,2002) ; es decir, esta concepcin de los
ejes, los problemas y los conceptos permite a los y las escolares, asumir el
conocimiento social ya no como el listado, memorstico y tedioso, de fechas,
sucesos, ciudades y fenmenos naturales, sino como el ejercicio, reflexivo y
critico, que permite por un lado, adquirir y encontrar sentido a las herramientas
conceptuales de las diferentes disciplinas de este mbito y, seguidamente,
aplicarlas, a la interpretacin y comprensin de la realidad propia y ajena, y a
su actuacin en el mundo.

Desde esta perspectiva, se espera que el desarrollo de la educacin en

Ciencias Sociales, permita a los y las estudiantes, tener una mirada ms amplia
y coherentes de la realidad, asi como de una ms clara y mejor competencia en
el manejo de las ms importantes herramientas conceptuales propias de las
ms importantes de estas disciplinas. Asi mismo, se espera que esta nueva
perspectiva, tanto pedaggica como acadmicamente, permita a la escuela y
los y las docentes, atender de manera ms coherentes y eficiente los retos que
hoy da se le plantean a la educacin, como aquellos que tiene que ver con la
formacin tica y poltica, el nuevo sentido de la ciudadana, la necesidad de
una nueva visin de las relaciones sociedad-naturaleza, la cultura de los
derechos humanos, entre otros.

Desde esta perspectiva, los lineamientos curriculares para el rea de las

Ciencias Sociales, identifican el desarrollo de los siguientes ejes generadores
(MEN, 2002) y cuya somera caracterizacin se presente como sigue:

1.- La defensa de la condicin humana y el respeto por la diversidad ,

donde las disciplinas relevantes vienen a ser, entre otras, la Antropologa, la
Historia, la Sociologa, la Demografa, la Psicologa y la Economa y cuyo papel
se orientara al desarrollo de aspectos conceptuales en torno a la naturaleza y
caractersticas de la condicin humana, tanto a nivel individual como colectivo.
El desarrollo de este eje, asi mismo, debe proporcionar claves para la definicin
e interpretacin de conceptos como: sujeto, familia, comunidad, poblacin,
etnia, cultura, produccin, poder, entre muchas otras.

2.- Las personas como sujetos de derechos y la vigencia de los derechos

humanos, en desarrollo del cual son importantes los aporte de disciplinas
como la Ciencia Poltica, el Derecho, la tica, la Filosofa y la Sociologa, entre
otras. Dicho eje centrar su inters en la caracterizacin y el reconocimiento
del hombre y la mujer como sujetos, como seres nicos e irrepetibles, cuya
vocacin de ciudadana debe desarrollarse y protegerse dentro de unas reglas
y criterios de vida democrtica. Aqu los conceptos claves a desarrollar tienen
que ver con las nociones de sujeto, derechos, justicia, tica, conflicto, poder,
sociedad y estado, entre otras muchas ms.

3.- La conservacin del ambiente, eje este que asume la discusin y la

importancia de la cuestin ambiental que hoy agobia al planeta y amenaza no
solo la condicin humana, sino la vida en general. La idea de una nueva
concepcin del desarrollo y un nuevo tipo de contrato con la naturaleza que
permita una relacin ms armnica entre sociedad y naturaleza, aparecen
aqu como cuestiones relevantes. Por ello, disciplinas como la Geografa, la
Ecologa, la Economa y la Historia, aparecen como claves en su desarrollo,
siendo los conceptos de espacio, tiempo, comunidad, ecosistemas, sociedad,
produccin, desarrollo, entre otros, de gran importancia.

4.- Las desigualdades econmicas, eje que asume problemas vitales que
tienen que ver con la desigual distribucin de las opciones de bienestar entre
los diferentes pueblos y sociedades de la tierra y que, por consiguiente, plantea
el problema y la necesidad de generar modelos de desarrollo que asuman la
solucin de los problemas inherentes a la pobreza de grandes grupos humanos
y la excesiva concentracin de la riqueza en pocos ncleos sociales.
Disciplinas como la Economa, la Geografa, la Poltica, la Demografa, la tica
aportan aqu conocimientos y elementos que clarifican conceptos como
pobreza, riqueza, produccin, distribucin, justicia social, entre otros.

5.- Nuestro planeta tierra, este eje permite a partir de la caracterizacin de la

tierra no solo como un organismo vivo sino como el hogar de la especie
humana, la necesidad de que las sociedades superen las visiones tradicionales
de la tierra; es decir, se superen los criterios fsicos y utilitaristas con los cuales
se ha mirado el planeta y se le asuma como un organismo frgil y dotado de
cierto equilibrio, que asi como el hecho de que posee ciertas posibilidades y
potencialidades, igualmente esta sujeta a ciertos riesgos, sino se comprende
adecuadamente su naturaleza. Disciplinas como la Geografa, la Economa, la
Ecologia, entre otras, son claves para entender este problema y conceptos
como sujeto, entidad, diversidad, biodiversidad, cdigos, espacio, tiempo,
desarrollo, entre otros.

6.- Identidad y memoria colectiva, eje que pone relieve en la discusin de la

cultura como segunda naturaleza de la condicin humana, por lo tanto es una
mirada al rico, pero igualmente problmico, mundo de las identidades socio-
culturales, hecho que puede suscitar tanto encuentros como desencuentros
entre los diferentes pueblos de la tierra. La formacin de seres humanos que
asuman y desarrollen la cultura propia, pero a la vez mantengan una actitud
abierta y respetuosa frente a otros referentes socio-culturales, debe ser el
propsito de la conjuncin de disciplinas como la Antropologa, la Sociologa,
la Historia, la Economa, la Ciencia Poltica, entre otras, y cuyo desarrollo
deber clarificar conceptualmente a los y las escolares en lo referente a etnia,
cultura, familia, sujeto, cdigos, comunidades, identidades, diversidad,
tolerancia, pluriculturalidad.

7.-El saber cultural, eje que asume la tarea de proporcionar a partir de

disciplinas como la Antropologa, la Filosofa, la Historia, la Sociologa, la
Comunicacin Social, entre otras, el estudio de la creacin y desarrollo de
saberes, imaginarios y discursos, a partir de los cuales los seres humanos
interpretan y ordenan su realidad. Aqu resultan cruciales las cuestiones que
suscitan el encuentro de la ciencia y la tecnologa con otros imaginarios y
visiones de la realidad y plantean la necesidad de clarificar los riesgos de la
estandarizacin y supremaca de cualquiera de estos discursos.
Conceptualmente son importantes asuntos que tienen que ver con las nociones
de cdigo, ciencia, tecnologa, saberes, imaginarios, desarrollo, diversidad,
progreso, entre muchos otros.

8.- Conflicto y cambio social, este eje asume las cuestiones relativas a las
instituciones y el poder, hechos que incuestionablemente afectan la naturaleza
y la condicin de vida de hombres y mujeres, ya sea posibilitando o limitando la
existencia humana. La nocin de democracia es aqu un tema de especial
importancia dado que representa un ideal de convivencia que las sociedades
anhelan construir y frente a la cual, las nociones de cambio y conflicto resultan
cruciales y necesarias de esclarecer. En esta discusin el aporte de disciplinas
como la Ciencia Poltica, la Historia, la Antropologa, el Derecho y la Sociologa,
son importantes para el esclarecimiento conceptual en torno a nociones como
espacio, tiempo, derechos, deberes, poder, autoridad, nacin.

Se espera, por consiguiente, que la practica pedaggica que conlleve a la

formacin social con base en estos ejes generadores, permita a los y las
escolares no solo una visin clara sobre la capacidad de las Ciencias Sociales
para iluminar rigurosamente la interpretacin y comprensin de la realidad, sino
que tambin proporcione la solvencia en el manejo conceptual, de tal manera
que les permita mirar crticamente sus diferentes entornos y sentirse parte de
ellos, como tambin ideas y orientaciones sobre como actuar en los mismos Si
ello sucede asi, las Ciencias Sociales habrn superado la repeticin y la
memorizacin y habrn dado un paso muy importante en la formacin de
autnticos sujetos sociales y una importante contribucin en la consolidacin
de ese nosotros que con urgencia reclama Lechner.

Como manifiesta el Ministerio de Educacin Nacional (2002:100), el adecuado

desarrollo de una formacin sobre la filosofa y la esencia de estos ejes
generadores debe ser el motor y la razn de la implementacin de los
lineamientos en el aula-sin desconocer la autonoma institucional-es la
prioridad de formar ciudadanos y ciudadanas que manejen saberes,
procedimientos y valores intra e interpersonales, propios de un desempeo
social competente, que conduzcan al pleno y cabal desarrollo personal y social
del mayor e inagotable recurso que tiene el pas: su poblacin.

Desde esta perspectiva, el proyecto de la formacin social sobre la idea los

ejes generadores conlleva a la cuestin de las competencias y, aunque la
discusin acerca de que entender y como formar en competencias esta lejos de
estar resuelta, dada las diferentes posiciones filosficas, se plantea que al
campo de las Ciencias Sociales le corresponde asumir la formacin en las
siguientes competencias, segn el documento de Lineamientos Curriculares
(2002:78)

-Competencias Cognitivas: Que tienen que ver con la solvencia en el

manejo de los conceptos bsicos de las diferentes disciplinas de este campo y
su adecuada aplicacin en los diferentes mbitos de la vida social y la realidad;
la idea es que dicha competencias no solo debe referirse a la cuestin
disciplinar sino tambin su pertinencia en el desarrollo de la vida y la
interaccin cotidiana.

-Competencias Procedimentales: Hacen relacin al formacin que permita

a los y las escolares la capacidad de manejar, tcnicas, procesos y estrategias
que le permitan una adecuada bsqueda, organizacin y manejo de la
informacin, con la idea de que pueda afrontar la definicin y la resolucin de
problemas que tengan que ver con la dinmica misma de la vida social.

-Competencias Interpersonales: Estas tienen que ver con las disposiciones

o actitudes necesarias para el desarrollo de una adecuada y armnica relacin
social, por lo mismo implican no solo el reconocimiento del otro, sino tambin
todos aquellos factores que de una u otra manera estn ah presentes e inciden
en la manera como convivimos y desarrollamos vida social

-Competencias Intrapersonales: Este tipo de competencias buscan

desarrollar la capacidad de mirarse y pensarse uno mismo, pretenden
desarrollar en los y las escolares la idea de asumirse, inteligente, social y
emocionalmente como seres humanos dotados de individualidad. Ello, sin
duda, posibilitara la presencia de las condiciones que permitan asumir con
mayor claridad y conciencia la condicin de sujetos.

Para el Ministerio de Educacin Nacional (2002), el desarrollo de estos tipos

de competencias deben hacerse desde una perspectiva metacognitiva, es
decir, debe implicar el manejo de algunos procesos bsicos de pensamiento u
operaciones mentales como la deduccin, la induccin, la falsacin, entre otras,
dado que son claves y necesarias para el desarrollo de actitudes y
desempeos comprensivos. Asi mismo, este tipo de planteamientos debe
generar en los y las docentes una nueva actitud frente al quehacer docente, asi
como una nuevo tipo de relacin de la institucin frente a su contexto, dado que
el desarrollo de este tipo de formacin debe implicar en los y las escolares, no
solo una percepcin distinta de la realidad, sino tambin generar modos reales
y reflexivos de intervencin.

Finalmente, dado que los ejes generadores no solo se orientan a la mirada

integrada e integral de la realidad, a superar el ejercicio memorstico, mecnico
y repetitivo, y a la bsqueda de una actitud reflexiva y activa frente a los
diversos niveles de la realidad, en consonancia con ello, los criterios de
evaluacin debe ir ms all de la aprehensin conceptual de los elementos
caracterstico de las diferentes disciplina propias del campo social, para sumar
a sus preocupaciones el hecho de que la escuela, como institucin que piensa
y reflexiona la sociedad y sus procesos, asi como asume el desarrollo de la
sociabilidad humana y , por consiguiente, debe asumir criterios que permitan ir
evaluando como se orienta y se consolidad este doble proceso; el de formacin
de tejido humano o el nosotros y la constitucin del sujeto.

3. LOS DESAFIOS DE LA SITUACION ACTUAL: Colombia ha iniciado a partir

de la Constitucin Poltica de 1991, el proceso para la construccin de una
nuevo pas y de una nueva sociedad, es decir, ha generado las condiciones a
partir de la cuales debe darse el desarrollo de un nuevo proyecto social, sin
duda, como histricamente ha sucedido la educacin se convierte en una
herramienta de extraordinaria importancia en la construccin y la consolidacin
de dicho proyecto social y, por consiguiente, las Ciencias Sociales, como
tambin histricamente ha sucedido, pueden y deben jugar un papel de crucial
trascendencia en dicho proyecto y su legitimacin.

Con el propsito de hacer operativa esta mirada crtica y constructiva que

debera caracterizar a accin educativa y formativa de la Ciencias Sociales, se
proponen tres mbitos dentro de los cuales estas disciplinas deberan
enfatizar, para hacer posible este pas que se quiere y para lo cual
acercaremos algunas ideas que ojala puedan orientar la labor de los maestros
y las maestras.

1.- El mbito de la vida comunitaria y social.

2.- El mbito de la cultura
3.- El mbito del desarrollo

3.1.-Sobre el mbito de la vida comunitaria y social:, Uno de los aspectos

que ms atencin ha llamado, por parte de los estudiosos de la globalizacin,
ha sido el dramtico proceso de encogimiento del estado social de derecho
como expresin de la voluntad y la naturaleza poltica de las comunidades;
incluso analistas radicales hablan del fin del estado-nacin. Lo cierto es que si
aceptamos que la globalizacin es irreversible, pero como proceso no es algo
definido ni consolidado, y como tal, implica otra manera de ver y construir la
realidad y asumir, en consecuencia, su reordamiento, la nocin y la naturaleza
del estado, como expresin de esta condicin poltica de hombres y mujeres,
no puede ser ajena a este hecho de repensar la realidad. En esta perspectiva,
las preguntas clsicas relativas a la situacin deben tener respuestas
construidas a la luz de los tiempos, es decir, conviene volver sobre las nociones
de democracia, estado, vida pblica y ciudadana.

Ahora bien, es bien cierto que hoy, ms que en ninguna otra poca de la
Historia, el ideal de la Democracia reclama forma y presencia dentro de la vida
social y en algunos pases de nuestro continente emerge triunfante como
expresin de la posibilidad de hacer poltica de manera distinta y con actores
sociales distintos a los ya tradicionales; a la vez, se observa la creciente
ruptura entre aquellos que, si bien fueron elegidos para llevar la representacin
de los hombres y las mujeres de las comunidades, estn teniendo cada vez
menos legitimidad en dicha representacin; y la base social que les otorg el
respectivo poder , manifiesta, igualmente, una creciente desconfianza y un
cada vez ms evidente desencanto frente a las prcticas y las acciones de
quienes dicen representarlos, lo cual conduce a la crisis de la poltica tal y
como la plante la modernidad. Es decir, una de las cuestiones importantes
que deben atender las ciencias sociales es la refundacin de las nociones de
democracia, ciudadana, sociedad civil y estado.

Ahora bien, refundar ello equivale a profundizar y consolidar la democracia,

como expresin autntica y real del ser poltico de la colectividad, entendida
esta en su ms concreta y real acepcin; una democracia cuyas prcticas y
procedimientos cimentadas en una ms amplia y efectiva participacin de
hombres y mujeres, cada vez ms conscientes de su compromiso y
responsabilidad como ciudadanos, tiene el poder de conducir a la cristalizacin
de los ms importantes intereses humanos. Profundizar la democracia no solo
resulta conveniente sino tambin necesario si se desea que quienes hoy estn
excluidos, y aquellos que comienzan a ser amenazados por una globalizacin
an ms excluyente, comiencen a tener un verdadero papel protagnico en la
toma de decisiones en torno a este futuro que ahora se est gestando. En fin,
hay que insuflar el ideal democrtico de nuevos contenidos y proyectos, tan
amplios, participativos e incluyentes, que permitan la conversin de hombre y
mujeres, hoy indolentes y desafectos con respecto a la poltica, en ciudadanos
comprometidos con la dignidad y el bienestar social. Tambin se hace
necesaria la construccin de una nueva subjetividad social, aquella consciente
de la importancia tanto de los lazos bsicos de la relacin social y de las
expresiones concretas y solidarias del tejido social, como de la necesidad de
un proyecto social

Ello, en consecuencia, debe conducir a la cuestin de la refundacin del sujeto,

tanto individual como colectivo. Desde la perspectiva de Lechner, (2004), se
plantea la necesidad de reconstruir un nuevo nosotros, entendiendo por este
aquel mundo bsico en que hombres y mujeres establecen y desarrollan
fuertes y duraderos vnculos sociales caracterizados por el respeto, la
confianza y la solidaridad, gracias a que dichos hombres y mujeres comparten
algo en comn. En este sentido, la idea de una globalizacin alternativa debe
conllevar a una estrategia para la refundacin de aquello que la Modernidad
denomin sociedad civil, y que termin sino diluyndose, s debilitndose
enormemente en un ideal de democracia representativa y en un estado
paternalista, frustrndose con ello los lazos y la credibilidad que deben
desarrollarse en torno a los imaginarios que dan sentido y solidez a la
convivencia social. En ello, sin duda, las Ciencias Sociales, deben jugar un
papel predominante, en cuanto su misin educativa debe orientarse a la
conversin de la escuela en el escenario privilegiado de la democracia y la
formacin en lo social, en la formacin del nuevo ciudadano y del nuevo
sentido del tejido social o del nosotros. Debe ser claro que la formacin del
sujeto humano concreto y su individuacin es a la vez fortalecimiento del tejido
social, es consolidacin de lo comunitario.

Por ello mismo, la reconstruccin de lo pblico emerge, igualmente, como otro

de los importantes problemas a enfrentar, dado que no solo se ha perdido la
perspectiva del Estado como depositario de lo pblico, y que lo redujo a la
opcin del partido o la prctica del voto, sino que tambin se convirti en
patrimonio privado de quienes llevan la representacin de la comunidad en
dicho Estado. Lo pblico es y debe ser, fundamentalmente, el patrimonio
colectivo o el inters comn y, en tal sentido, aquello que dota no solo de
identidad y reconocimiento individual sino que tambin dota de identidad y
reconocimiento a mis semejantes, es decir, identidad y reconocimiento de lo
colectivo y, por ello mismo, congrega a todos, hombres y mujeres, alrededor
de algo que los hace sentirse, identificados, libres y solidarios. Lo pblico, por
consiguiente, es aquello que permite la expresin de lo comunitario, de lo
colectivo, en cuanto permite la articulacin de la diferencia y la diversidad. Lo
pblico, dice Mnera, (1992:238), resulta crucial en la reconstitucin de la
sociedad en cuanto comprende un conjunto de prcticas sociales
indispensables para la bsqueda del inters colectivo y para evitar la
privatizacin del conjunto de la sociedad, a la vez que configura un orden
social que da lugar y vigencia a las solidaridades y los derechos bsicos.
Entonces como plantea Santos, (2004:119):

De esa forma, estarn asegurados el imperio de la compasin

en las relaciones personales y el estmulo a la solidaridad
social a ser ejercida entre individuos, entre el individuo y la
sociedad y viceversa y entre la sociedad y el Estado para
reducir las fracturas sociales, imponer una nueva tica, y, de
esta forma, sentar bases slidas para una nueva sociedad, una
nueva economa, un nuevo espacio geogrfico. El punto de
 partida para pensar alternativas sera, entonces, la prctica de
la vida y la existencia de todos.

3.2.- El mbito de la cultura: Sin duda, uno de los desafos ms interesantes

que plantea la globalizacin tiene que ver con el denominado entrecruce
cultural, cada vez ms intenso, gracias al extraordinario aparataje cientfico-
tecnolgico que acompaa este cambio histrico al que se asiste. Este
entrecruce cultural no solo es virtual sino tambin real, dado que hoy como
nunca el mundo expresa toda su diversidad cultural y sus intercambios llegan a
un grado tal de intensidad nunca antes observado gracias, como ya se dijo, a
la gran fluidez de la informacin. As, por primera vez en la historia, aunque el
fenmeno no es nuevo, formas de ser, actuar, pensar y vivir confluyen en la
escena mundial sin barreras aparentes, planteando todo un reto a la identidad.

Como resultado de ello dice Daz, (1990), los seres humanos en particular y las
comunidades en general, se enfrentan a un proceso de construccin de la
realidad en que los tradicionales limites culturales, necesarios para establecer
las identidades bsicas, estn en proceso sino de disolucin si de
cuestionamiento frente a formas, expresiones y modelos extraordinariamente
difundidos de la industria cultural de masas. Taibo, (2003:279), particularmente
llama la atencin sobre el hecho de que:

a su amparo ha ido perfilndose una cultura que,

aparentemente internacional responde, sin embargo, a una
clara matriz occidental y se manifiesta a travs de un hecho
fcilmente perceptible: en casi todos los rincones del planeta
se manejan las mismas informaciones, se ven las mismas
pelculas, se conducen los mismos automviles y se soportan
los mismos anuncios publicitarios. Como resulta fcil apreciar,
el desarrollo de esta cultura internacional se halla
estrechamente relacionado con el de nuevas tecnologas de
comunicacin cuyo control recae sobre los centros
tradicionales de poder.
Como se ha dicho no es la primera vez que la Humanidad asiste a dicho
entrecruce cultural y del cual han resultado mestizajes importantes, pero si es
la primera vez en que las culturas locales y nacionales sienten, con todo su
peso y su vigor, el impacto de una cultura poderosa agenciada por el mercado
que busca, en efecto, imponerse. De este proceso, observa Garca Canclini,
(1995), resultan las que denomina culturas hbridas, pero tambin procesos
que conducen, gracias al poder del mercado, al reduccionismo y prdida de
fondo de valores y expresiones culturales importantes para la Humanidad, dado
que terminan siendo banalizadas por el procesos de mercantilizacin a que las
somete la industria cultural de masas. En todo caso, reitera Garca Canclini,
(1995:14):

nos vamos alejando de la poca en que las identidades se

definan por esencias ahistricas: ahora se configuran ms bien
en el consumo, depende de los que uno posee o es capaz de
llegar a apropiarse. La transformaciones constantes en las
tecnologas de produccin, en el diseo de los objetos, en la
comunicacin ms extensiva e intensiva entre sociedades- y lo
que esto genera en la ampliacin de deseos y expectativas-
vuelven inestables las identidades fijadas en repertorios de
bienes exclusivos de una comunidad tnica o nacional.

Por lo tanto, dice Jameson, (2000), la cuestin de la identidad es un reto que

esta en el corazn mismo de la globalizacin y se traduce en aquella tensin
que pone en evidencia el hecho de que la industria cultural norteamericana
amenaza no slo con la expulsin, sino tambin con el enmudecimiento de
aquellas formas populares y tradicionales de expresin locales, regionales o
nacionales. Por su parte Harvey, (2003), considera que es este, sin duda, uno
de los asuntos ms espinosos que plantea la globalizacin dado que la
cuestin no solo es el impacto de la cultura americana sobre las culturas
nacionales, sino tambin el an impredecible destino final del entrecruzamiento
cultural que se suscita por el ritmo mismo de la globalizacin y que va desde un
evidente inters en homogenizar las expresiones culturales hasta los mismos
atrincheramientos culturales como reaccin a la idea de una cultura nica.
Desde una perspectiva ms elaborada hay que decir que postmodernidad es el
nombre con el cual se designa a este tipo de experiencia cultural que
acompaa a la globalizacin de corte neoliberal. Para Jameson, (2000), en
efecto, la postmodernidad es la pauta cultural del capitalismo neoliberal y, como
tal, busca modelar la realidad segn los intereses del mercado. La
postmodernidad es, ante todo, producto de la desilusin que implica el
aparente fracaso de los ideales de la Ilustracin, es el reconocimiento de que
los sueos y las utopas fraguadas a la luz de la razn no tenan ya sentido;
era la declaracin de que en un mundo gobernado por la razn, la miseria y la
injusticia no podran ser la ltima palabra. Por ello, el mundo de la posguerra da
nacimiento a este nuevo discurso, por ello mismo es que Lyotard, (1990), dice
que la condicin postmoderna es una condicin humana caracterizada por la
incredulidad frente a los metarrelatos, donde, por consiguiente, el saber y la
cultura deben cambiar de estatuto dado que las sociedades han cambiado. A
partir de este enunciado se pretende dar inicio a una cultura y una forma de
vida carente de brjula, a formas de ser vacas y sin sentido y a dar por
terminado el papel de la razn como interprete de la conciencia histrica.

En consecuencia, la postmodernidad como expresin cultural del capitalismo,

genera a las culturas locales, regionales y nacionales tales desafos, en una
dinmica sin precedentes, que se requiere de los sujetos y de las instituciones
sociales, en particular de las educativas, la clarificacin y la precisin de lo que
define mejor la naturaleza, la esencia y el sentido de las respectivas culturas.
Como plantea Sacristn, (2004:7), en este tiempo, muy especialmente, todo es
impuro, mezcla e hibridacin. Esta condicin se manifiesta de mltiples formas,
cuya mejor comprensin necesita de una distincin en lo que entendemos por
cultura, pues este es un trmino con una enorme ambigedad

Es tradicin y necesidad en la evolucin de la especie humana la

comunicacin, la relacin y los intercambios, lo cual necesariamente suscita un
dinmico entrecruce cultural; la globalizacin con el extraordinario desarrollo
que caracteriza a las tecnologas de la comunicacin y la informacin,
intensifica enormemente estos procesos lo cual permite no solo que los sujetos
estn ms y mejor comunicados, sino que tambin dispongan de un volumen
sin precedentes de informacin, que exige la claridad y la precisin necesarias
para evaluar, crtica y constructivamente, lo esencial tanto de la cultura propia
como lo relacionado con las otras culturas.

Frente a este desafi, es claro que la experiencia y el saber acumulado de las

Ciencias Sociales, resulta de crucial importancia pues esta necesidad se
acrecienta y se hace ms urgente en cuanto slo cuando se logra centrar y
fortalecer la identidad y clarificar lo esencial de las culturas se est en
capacidad y condiciones de asistir al encuentro de otros mundos y realidades,
saber cmo son y qu hacen los otros y, por consiguiente, crear redes y
condiciones de intercambio, de dilogo e incluso producir procesos de
ampliacin cultural, sin que los referentes bsicos se vean amenazados o en
condiciones de desaparecer, frente a otros.

Ahora bien, dado que la globalizacin y el sin igual papel de los medios de
comunicacin han provocado el fin de las fronteras, el escenario que se le
plantea a la educacin, a la escuela y a las Ciencias Sociales implica una
meridiana revisin de su misin frente a los objetivos y las estrategias que
tienen que ver con el cultivo-reproduccin de la cultura. Solo que, a diferencia
de antes, esta revisin exige de la educacin, la escuela y los-las maestros
una nueva y ms explicita actitud tica, agravado todo esto por el hecho,
igualmente ms relevante, de que la escuela ha dejado de ser el escenario
privilegiado del entrecruce cultural, que ahora prcticamente se produce con
gran intensidad en todos los espacios de la vida, a ello, quizs, ya debera
sumarse tambin el hecho de que la escuela, en su actual fisonoma, esta
siendo amenazada por la globalizacin en este sentido.

Por ello, dice Sacristn, (2004:17):

Es necesario rescatar la idea de que los sistemas de educacin

han de estar al servicio de un tipo de sociedad aceptable;
principio que ha sido erosionado con la decadencia de los
sistemas pblicos. Sin un proyecto ms general, mal puede
darse una respuesta coherente a la nueva situacin. La
 globalizacin, configurando realidades ms complejas y nuevas
fuentes de desigualdad, necesita de ms intervencin para
domesticarla en beneficio de todos, no abstenernos como si
fuese un proceso desencadenado por extraterrestres.

3.-3.- El mbito del desarrollo: La nocin de desarrollo, estrechamente ligada

a la idea de progreso, se halla, como muchos otros grandes relatos de la
Modernidad y como pauta crucial en el desarrollo de las Ciencias Sociales y
sus diversas temticas, en el centro de intensas discusiones dado que no es
muy seguro que, a la altura de las actuales circunstancias (crisis social y crisis
ecolgica), podamos afirmar que, en efecto, la especie humana est
experimentando y viviendo una condicin de vida caracterizada por el
bienestar, la justicia y la plena vigencia de los derechos fundamentales. Como
observa Lacoste, (1978), el escenario social mundial ve florecer un violento
contraste entre la opulencia y el despilfarro de unos pocos pueblos y la penuria
y la miseria de muchos otros. Numerosas comunidades locales son, una clara y
evidente, muestra de tal situacin.

Escobar, (1996), con sus valiosas investigaciones sobre la modernidad, ha

dejado claro como este ideal y propsito de la Humanidad, encaminado a la
generacin del bienestar material y el progreso econmico de una inmensa y
avasallada poblacin mundial, se convirti en una verdadera pesadilla, en
cuanto someti, poblaciones y naturaleza, a la tarea de engancharse a un
conjunto de procesos econmicos que muy poco o nada tenan que ver con su
realidad y sus expectativas. El mismo Escobar, (1996:21), describe este paso
del sueo a la pesadilla que configur y dio su fisonoma al actual mundo
subdesarrollo, as:

en vez del reino de la abundancia prometido por tericos y

polticos de los aos cincuenta, el discurso y la estrategia del
desarrollo produjeron lo contrario: miseria y subdesarrollo
masivos, explotacin y opresin sin nombre. La crisis de la
deuda, la hambruna (saheliana), la creciente pobreza,
desnutricin y violencia son apenas los sntomas ms patticos
del fracaso de cincuenta aos de desarrollo.
Por tanto, frente a esta concepcin del desarrollo que, si bien es cierto ha
generado una importante tasa de crecimiento a la economa mundial, pero que
a su vez, ha configurado el panorama, violento y desolador, descrito por
Escobar, se impone la necesidad de otra perspectiva; por cuanto es claro que
toda nocin de desarrollo que realmente tenga una alternativa verdaderamente
humana, debe en primera instancia, respetar, favorecer y propiciar la identidad
de los colectivos comprometidos y ello en ltima instancia, no tiene otra
implicacin distinta que la de asumir sus aspiraciones profundas, que se
expresan en los valores de cada civilizacin, en sus modos de organizacin, en
sus relaciones humanas y en sus modos de vida, los cuales debern
evolucionar sin desestructurar la sociedad (Chonchol,1991:23).

En esta perspectiva, la de construir un imaginario sobre el desarrollo que

respete y dignifique la condicin humana, es importante explorar la propuesta
de Amartya Sen, (2001), en cuanto su idea de un desarrollo que toma como
presupuesto fundamental las libertades humanas y su ampliacin, y, `por
consiguiente, permite a las comunidades decidir y valorar la forma de vida que
desean, resulta ms que pertinente para el mundo rural de hoy, vctima
continua de un desarrollo excluyente y expoliador. Sen, (2001:35), en efecto,
plantea que

la libertad no slo es la base de la evaluacin del xito y del

fracaso sino tambin un importante determinante de la iniciativa
individual y de la eficacia social. El aumento de la libertad
mejora la capacidad de los individuos para ayudarse as
mismo, as como para influir en el mundo, y estos temas son
fundamentales para el proceso de desarrollo.

Dentro de esta concepcin del desarrollo es importante destacar tambin la

nocin de agente y que el autor (Sen, 2001), asume en su sentido ms excelso,
como lo es el relacionado con un ser humano capaz de actuar y provocar
cambios y cuyos resultados deben evaluarse en funcin de sus propios valores
y objetivos. Aqu se plantea, entonces, la idea de una persona que, como parte
integral de lo pblico, participa en las decisiones y actividades que tienen que
ver con la vida y el desarrollo de su contexto. Ahora bien, la formacin de dicho
agente, sin duda, debe ser una de las tareas esenciales de las Ciencias
Sociales

En sntesis, la nocin de desarrollo propuesta por Sen, (2001: 75), permite

recobrar al individuo, en particular, y a la comunidad, en general la direccin y
el sentido de su destino:

Los fines y los medios del desarrollo obligan a colocar la

perspectiva de la libertad en el centro del escenario. En este
enfoque, los individuos han de verse como seres que participan
activamente si se les da la oportunidad- en la configuracin de
su propio destino, no como meros receptores pasivos de los
frutos de ingeniosos programas de desarrollo. El Estado y la
sociedad tienen un gran papel que desempear en el
reforzamiento y en la salvaguardia de las capacidades
humanas. Su papel es ayudar, no proporcionar algo ya
acabado. El enfoque de los fines y los medios del desarrollo
basado en la libertad reclama nuestra atencin.

Ahora bien, esta concepcin de desarrollo debe enmarcarse dentro de la

tensin global-local, caracterstica de nuestro tiempo y que implica una puesta
en distinta perspectiva del territorio. En efecto, a partir del criterio de que los
modelos imperantes de desarrollo han tenido una tendencia exgena y
centralizada, que ha provocado un desarrollo desigual, visible en el contexto
mundial y nacional, con el siguiente surgimiento de numerosas zonas y
territorios caracterizados por el saqueo, la pobreza y el subdesarrollo, se
propone una vuelta a la revalorizacin de lo endgeno, con todo lo que ello
implica y disear estrategias que permitan aprovechar las oportunidades que el
territorio ofrece, a favor de sus pobladores y de una relacin mas equitativa con
el mundo exterior.

Surge de este modo, la nocin de Desarrollo Local, entendido este como una
propuesta que mira el territorio como la materializacin de relaciones socio-
culturales y econmicas. Por consiguiente, bajo esta nueva mirada, el territorio
geogrfico deja de ser el mero referente espacial de la vida de la comunidad, el
dato que define el espacio como el escenario o soporte de la actividad socio-
econmica y lo convierte en un protagonista esencial dentro de los procesos de
cualificacin de las condiciones de vida de los habitantes (Arocena, 1995). Esta
revalorizacin del espacio como creacin socio-cultural y de vida comienza a
generar una mirada sobre lo que deber ser y atender el desarrollo, partiendo
justamente de una mirada distinta de las intimas relaciones que se establecen
entre territorio, recursos y potencialidades disponibles y la comunidad que en l
se enraza y partir del cual teje formas de ser, actuar y desear, labor nada ajena
al conocimiento social,

As mismo, el desarrollo local implica pensar el mundo desde adentro y desde

abajo y, como tal, genera un conjunto de condiciones que permiten una mejor
articulacin de la comunidad, sus experiencias productivas y el conocimiento y
desarrollo del territorio, para generar una dinmica socio-cultural y econmica
que les permita atender con mayores posibilidades de xito sus problemas y
expectativas. El desarrollo local, en efecto, permite descubrir y ubicar en una
dinmica distinta el mundo particular de local y darse cuenta que all se
vivencian unas relaciones socio-culturales especificas, se ha desarrollado y
consolidado una cosmovisin particular, agencian su labor instituciones,
pblicas y privadas, cuya accin y su debida articulacin, en torno a
problemas, igualmente especficos, generan nuevas oportunidades y
posibilidades de crecimiento y cualificacin de las condiciones de vida.

La educacin y en particular las Ciencias Sociales, han estado ntimamente

ligadas a la nocin de desarrollo dado que su tarea no se circunscribe,
esencialmente, a la formacin de la condicin humana, sino tambin al cultivo-
imposicin tanto de una idea de progreso y de crecimiento como a la
generacin de condiciones personales y sociales que contribuyan a su
cristalizacin. El problema es, por supuesto, la naturaleza y el tipo de
relaciones que deben ligar la educacin y desarrollo, y, en este sentido, la
relacin histrica ha sido desfavorable para la autonoma y capacidad de
decisin de la educacin y la escuela. En efecto, como observa Martnez,
(2004:65), el dominio del discurso econmico era evidente; se trata de un
crecimiento econmico generalizado que atravesaba la sociedad en su
conjunto. Haba, entonces, que expandir y masificar la educacin en su
condicin de generadora de recursos humanos utilizables. Ello significa que la
educacin y las Ciencias Sociales abandonan su inters y su preocupacin por
la condicin humana y asumen un papel instrumental centrado en capacitar la
mano de obra que el desarrollo econmico demanda. El ser humano deja de
ser visto como centro-objeto del quehacer educativo y se convierte en recurso y
factor de produccin.

Dado que la globalizacin implica un cambio sustancial en el mapa de la

realidad y dentro del cual comienza a ser visible una revalorizacin de lo local
como un mundo real y concreto y la nueva idea de desarrollo pone su nfasis
en la ampliacin de las libertades humanas, la educacin, la escuela y las
Ciencias Sociales deben, necesariamente, asumir sus retos y desafos dentro
de estas perspectivas. Esto significa, que dentro de los procesos de revisin de
la escuela se hace necesaria una territorializacin de la escuela, es decir, su
transformacin debe pasar por el enraizamiento de la institucin escolar en su
contexto comunitario y, en tal sentido, reformular su proyecto educativo en
atencin y consonancia con la realidad socio-cultural y productiva que debe
reafirmarse, consolidarse y desarrollarse, en la concepcin mas digna y
humana del trmino.

De este modo, el proyecto formativo, guiado por la experiencia y el saber

desarrollado desde las Ciencias Sociales, debe construirse participativamente
tomando como punto de partida la vida cotidiana y los problemas de los
pobladores, tejiendo una propuesta y una visin de futuro que contemple y
concrete, a travs del dilogo, la cualificacin y puesta en funcin del
conocimiento, la construccin de una forma de ser, estar y participar en el
mundo que sea continuidad y transformacin del presente. De este modo, el
dilogo y la relacin entre educacin y desarrollo rescata el papel comunitario
que nunca debi perder la institucin educativa y centra, nuevamente, el
sentido del quehacer pedaggico en la condicin humana misma, desplazando
el nfasis, puesto hoy en el asunto de las competencias, hacia el desarrollo de
la autonoma y la libertad que hagan del sujeto un verdadero agente del
desarrollo, en este caso de su propio desarrollo y del contexto en el cual vive y
concreta su existencia.
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