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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

División de Personal de la Administración del Estado Área Jurídica

PRINCIPALES CONTENIDOS DEL ESTATUTO ADMINISTRATIVO

CARRERA FUNCIONARIA

Estatuto Administrativo

Es un sistema integral de regulación del empleo público, aplicable al personal titular de planta,
Es un sistema integral de regulación del empleo público, aplicable al personal
titular de planta, fundado en principios jerárquicos, profesionales y técnicos,
que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, la dignidad de la
función pública, la capacitación y el ascenso, la estabilidad en el empleo, y la
objetividad en las calificaciones en función del mérito y de la antigüedad.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS

GENERALES: * Estabilidad en el empleo y a Ascender en el respectivo escalafón, salvo los
GENERALES:
* Estabilidad en el empleo y a Ascender en el respectivo escalafón, salvo los
cargos de exclusiva confianza;
* participar en los concursos;
* participar en las acciones de capacitación,
* hacer uso de feriados, permisos y licencias;
* En caso de que un funcionario fallezca, el cónyuge sobreviviente, los
hijos o los padres, en el orden señalado, tendrán derecho a percibir la
remuneración que a éste correspondiere, hasta el último día del mes en
que ocurriere el deceso

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Estatuto Administrativo

DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS

recibir asistencia en caso de accidente en actos de servicio o de enfermedad contraída a
recibir asistencia en caso de accidente en actos de servicio o de enfermedad
contraída a consecuencia del desempeño de sus funciones hasta su total
recuperación. Ley N° 16.744

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS

Accidente en acto de servicio toda lesión que el funcionario sufra a causa o con
Accidente en acto de servicio toda lesión que el funcionario sufra a causa o
con ocasión del trabajo, que le produzca la muerte o la incapacidad para el
desempeño de sus labores, los que sufra el funcionario en el trayecto de ida o
regreso entre su residencia y su lugar de trabajo y los sufridos por los
dirigentes gremiales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos.

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Estatuto Administrativo

DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS

derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de previsión
derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios que contemplen los
sistemas de previsión y bienestar social en conformidad a la ley y de
protección a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del Título II, del
Libro II, del Código del Trabajo.

Jorge Gómez- DPAE

PROMOCIÓN Y ASCENSO

Estatuto Administrativo

La promoción se realiza por concurso interno en las plantas de directivos de carrera, profesionales,
La promoción se realiza por concurso interno en las plantas de directivos de
carrera, profesionales, fiscalizadores y técnicos; y por ascenso en las plantas
de administrativos y auxiliares.
El ascenso consiste en el derecho que tiene el servidor que se encuentre en
el lugar preferente de su escalafón, para acceder al cargo de grado superior
que se encuentra vacante, cumpliendo los requisitos y sin estar inhabilitado
para ocuparlo.

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PROMOCIÓN Y ASCENSO

Estatuto Administrativo

El encasillamiento es un procedimiento colectivo de provisión de empleos públicos, que se rige por
El encasillamiento es un procedimiento colectivo de provisión de empleos
públicos, que se rige por las disposiciones del texto legal que lo ordena,
debiendo la autoridad dictar los actos administrativos que ubique a cada
funcionario en las plantas. Generalmente se realizan cuando se fijan nuevas
plantas de personal.

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Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

REMUNERACIONES: * Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás asignaciones adicionales que
REMUNERACIONES:
* Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás
asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma regular y completa.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES REMUNERACIONES: •Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás
REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES
REMUNERACIONES:
•Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás
asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma regular y completa.
Se devengarán desde el día en que el funcionario asuma el cargo y se
pagarán por mensualidades iguales y vencidas.
Las fechas efectivas de pago podrán ser distintas para cada organismo,
cuando así lo disponga el Presidente de la República. No es posible conceder
anticipos

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES REMUNERACIONES: •Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás
REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES
REMUNERACIONES:
•Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás
asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma regular y completa.
Se devengarán desde el día en que el funcionario asuma el cargo y se
pagarán por mensualidades iguales y vencidas.
Las fechas efectivas de pago podrán ser distintas para cada organismo,
cuando así lo disponga el Presidente de la República. No es posible conceder
anticipos

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

TRASLADO Si el funcionario para asumir sus funciones necesitare trasladarse a un lugar distinto del
TRASLADO
Si el funcionario para asumir sus funciones necesitare trasladarse a un lugar
distinto del de su residencia, la remuneración se devengará desde el día en
que éste emprenda viaje, y si fuere a desempeñar un empleo en el extranjero,
desde quince días antes del viaje.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

EMBARGABLES Embargables hasta 50%, por resolución judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a
EMBARGABLES
Embargables hasta 50%, por resolución judicial ejecutoriada dictada en juicio
de alimentos o a requerimiento del Fisco o de la institución a que pertenezca
el funcionario, para hacer efectiva la responsabilidad civil proveniente de los
actos realizados por éste en contravención a sus Obligaciones funcionarias.
Deducciones: pago de impuestos, cotizaciones de seguridad social y demás
establecidas por ley

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

DESCUENTOS CONVENCIONALES A petición escrita del funcionario, autoriza que se deduzcan de la remuneración, sumas
DESCUENTOS CONVENCIONALES
A petición escrita del funcionario, autoriza que se deduzcan de la
remuneración, sumas o porcentajes determinados destinados a efectuar
pagos de cualquier naturaleza, pero que no podrán exceder en conjunto del
15% de la remuneración.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

ASIGNACIONES Pérdida de caja, que se concederá sólo al funcionario que en razón de su
ASIGNACIONES
Pérdida de caja, que se concederá sólo al funcionario que en razón de su
cargo tenga manejo de dinero efectivo como función principal, salvo que
la institución contrate un sistema de seguro para estos efectos:
Tope: 15% grado 31 ° EUS

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

MOVILIZACIÓN Se concederá al funcionario que por la naturaleza de su cargo, deba realizar visitas
MOVILIZACIÓN
Se concederá al funcionario que por la naturaleza de su cargo, deba realizar
visitas domiciliarias o labores inspectivas fuera de la oficina en que
desempeña sus funciones habituales, pero dentro de la misma ciudad, a
menos que la institución proporcione los medios correspondientes. Tope: 40%
grado 31 ° EUS

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

HORAS EXTRAORDINARIAS Se concederán al funcionario que deba realizar trabajos nocturnos o en días sábado,
HORAS EXTRAORDINARIAS
Se concederán al funcionario que deba realizar trabajos nocturnos o en días
sábado, domingo y festivos o a continuación de la jornada de trabajo, siempre
que no se hayan compensado con descanso suplementario

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

Viático, pasajes, u otros análogos, cuando corresponda, en los casos de comisión de servicios y
Viático, pasajes, u otros análogos, cuando corresponda,
en los casos de comisión de servicios y de cometidos
funcionarios
VIÁTICO: es un beneficio económico que tiene por objeto compensar los
mayores gastos en que debe incurrir el funcionario que, por razones de
servicio y en cumplimiento de cometidos o comisiones, debe pernoctar o
alimentarse fuera del lugar de su desempeño habitual
DFL 262/1977

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

Viático, pasajes, u otros análogos, cuando corresponda, en los casos de comisión de servicios y
Viático, pasajes, u otros análogos, cuando corresponda,
en los casos de comisión de servicios y de cometidos
funcionarios
VIÁTICO: es un beneficio económico que tiene por objeto compensar los
mayores gastos en que debe incurrir el funcionario que, por razones de
servicio y en cumplimiento de cometidos o comisiones, debe pernoctar o
alimentarse fuera del lugar de su desempeño habitual
DFL 262/1977

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

Entidad de Control, mediante los dictámenes N os 51.247, de 2009 y 55.476, de 2011,
Entidad de Control, mediante los dictámenes N os 51.247, de 2009 y 55.476,
de 2011, ha expresado que resulta contrario a derecho, y pugna con los
principios que informan nuestra legislación, el que existan gastos realizados
por un servidor público con motivo del cumplimiento de sus labores, que no
sean reembolsados, por involucrar ello un enriquecimiento sin causa para la
Administración.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

De esta manera, y en armonía con el criterio contenido en el dictamen N° 4.126,
De esta manera, y en armonía con el criterio contenido en el dictamen N°
4.126, de 2012, de este origen, se infiere que los gastos por los cuales se
consulta deberán ser asumidos por ese servicio, en tanto, dadas las
particularidades antes expuestas, son estrictamente necesarios para que el
peticionario cumpla de manera eficiente las funciones que le fueron
encomendadas, sin que, en todo caso, ello pueda importar un beneficio
personal para el mismo.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

Otras asignaciones contempladas en leyes especiales. * asignación profesional: DL 479/74 * asignación de antigüedad:
Otras asignaciones contempladas en leyes especiales.
* asignación profesional: DL 479/74
* asignación de antigüedad: DL 249/73
* incremento por desempeño individual
* incremento por desempeño colectivo
* asignación por desempeño de funciones críticas

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

PRESCRIPCIÓN: El derecho al cobro de las asignaciones , prescribirá en el plazo de 6
PRESCRIPCIÓN:
El derecho al cobro de las asignaciones , prescribirá en el plazo de 6 meses,
contado desde la fecha en que se hicieron exigibles.
La prescripción extintiva es una institución de orden público cuyo
objeto es evitar que las relaciones jurídicas se mantengan por largo
tiempo en una situación de incertidumbre, además de una sanción para
el acreedor negligente en el ejercicio de sus derechos

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

PRESCRIPCIÓN: Requisitos: •obligación pendiente •que transcurra un determinado lapso •inactividad por parte
PRESCRIPCIÓN:
Requisitos:
•obligación pendiente
•que transcurra un determinado lapso
•inactividad por parte del acreedor

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

FERIADO: EL DESCANSO ANUAL A QUE TIENE DERECHO EL FUNCIONARIO, CON GOCE DE REMUNERACIONES DURACIÓN:
FERIADO: EL DESCANSO ANUAL A QUE TIENE DERECHO EL
FUNCIONARIO, CON GOCE DE REMUNERACIONES
DURACIÓN:
-El funcionario que ingrese a la Administración no tiene derecho a hacer uso
de feriado hasta que cumpla 1 año de servicio.
- 15 días hábiles: funcionarios con menos de quince años de servicios,

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

20 días hábiles: funcionarios con quince o más años de servicios y menos de veinte,
20 días hábiles: funcionarios con quince o más años de servicios y menos de
veinte, y
25 días hábiles: funcionarios con veinte o más años de servicio.
No se considerarán días hábiles los sábados y se computan los años
trabajados como dependiente, en cualquier calidad jurídica, en el sector
público o privado.
Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

SITUACIONES ESPECIALES Quienes se desempeñen en instituciones que dejen de funcionar por un lapso superior
SITUACIONES ESPECIALES
Quienes se desempeñen en instituciones que dejen de funcionar por un lapso
superior a veinte días dentro de cada año, no gozarán del derecho a feriado,
pero podrán completar el que les correspondiere según sus años de servicios.
* Quienes se desempeñen en las comunas de Isla de Pascua, Juan
Fernández y la Antártica, tienen derecho a que su feriado se aumente en el
tiempo que les demande el viaje de ida al continente y regreso a sus
funciones.

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

SITUACIONES ESPECIALES Quienes residan en las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Aysén del General Carlos Ibáñez
SITUACIONES ESPECIALES
Quienes residan en las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Aysén del General
Carlos Ibáñez del Campo, y de Magallanes y de la Antártica Chilena, y en las
provincias de Chiloé y Palena de la Región de Los Lagos, tendrán derecho a
gozar de su feriado aumentado en cinco días hábiles, siempre que se
trasladen a una región distinta de aquélla en la que se encuentren prestando
servicios.
Quienes se desempeñen en instituciones que dejen de funcionar por un lapso
superior a veinte días dentro de cada año, no gozarán del derecho a feriado,
pero podrán completar el que les correspondiere según sus años de servicios.
* Quienes se desempeñen en las comunas de Isla de Pascua, Juan
Fernández y la Antártica, tienen derecho a que su feriado se aumente en el
tiempo que les demande el viaje de ida al continente y regreso a sus
funciones.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

FERIADOS Y PERMISOS FERIADO 1- El funcionario debe solicitar su feriado indicando la fecha en
FERIADOS Y PERMISOS
FERIADO
1- El funcionario debe solicitar su feriado indicando la fecha en que hará uso
de aquél
2.- No puede ser denegado discrecionalmente
Cuando las necesidades del servicio así lo aconsejen se puede anticipar o
postergar la época del feriado, a condición de que éste quede comprendido
dentro del año respectivo, salvo que el funcionario en este caso pidiere
expresamente hacer uso conjunto de su feriado con el que corresponda al año
siguiente.

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

FERIADO 3.- No podrán acumularse más de dos períodos consecutivos de feriados. 4. Si el
FERIADO
3.- No podrán acumularse más de dos períodos consecutivos de feriados.
4. Si el funcionario no hubiese hecho uso del período acumulado, podrá
autorizarse la acumulación al año siguiente, de la fracción pendiente de dicho
feriado, siempre que ello no implique exceder en conjunto de un total de 30,
40 o 50 días hábiles, según el caso.
Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

FRACCIONAMIENTO Los funcionarios podrán solicitar hacer uso del feriado en forma fraccionada, pero una de
FRACCIONAMIENTO
Los funcionarios podrán solicitar hacer uso del feriado en forma fraccionada,
pero una de las fracciones no podrá ser inferior a diez días. La autoridad
correspondiente autorizará dicho fraccionamiento de acuerdo a las
necesidades del servicio.
* Si se anticipa o posterga el uso de una de las fracciones, puede pedirse
acumulación para el año siguiente
Se puede fraccionar tanto el feriado anual como el feriado acumulado

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

PERMISOS a) Concepto: Se entiende por permiso la ausencia transitoria de la institución por parte
PERMISOS
a) Concepto: Se entiende por permiso la ausencia transitoria de la institución
por parte de un funcionario en los casos y condiciones que se establecen
en el EA. Pueden ser concedidos o denegados discrecionalmente.
b) Permisos Administrativos: Los funcionarios podrán solicitar permisos para
ausentarse de sus labores por motivos particulares hasta por seis días
hábiles en el año calendario, con goce de remuneraciones. Estos
permisos podrán fraccionarse por días o medios días.

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

PERMISOS Asimismo, podrán solicitarse que los días hábiles insertos entre feriados, pueda ser de descanso,
PERMISOS
Asimismo, podrán solicitarse que los días hábiles insertos entre feriados,
pueda ser de descanso, con goce de remuneraciones en tanto se recuperen
con otra jornada u horas de trabajo, realizadas con anterioridad o
posterioridad al respectivo feriado

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

PERMISOS c) Permisos sin goce de remuneraciones: * por motivos particulares, hasta por seis meses
PERMISOS
c) Permisos sin goce de remuneraciones:
* por motivos particulares, hasta por seis meses en cada año calendario, y
* para permanecer en el extranjero, hasta por 2 años.

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

SITUACIÓN ESPECIAL Si la madre fallece durante el parto o postnatal, éste corresponde al padre,
SITUACIÓN ESPECIAL
Si la madre fallece durante el parto o postnatal, éste corresponde al padre,
quien gozará de fuero.
Se trata de derechos irrenunciables

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

PERMISOS POR FALLECIMIENTO En el caso de muerte de un hijo así como en el
PERMISOS POR FALLECIMIENTO
En el caso de muerte de un hijo así como en el de muerte del cónyuge, todo
trabajador tendrá derecho a 7 días corridos de permiso pagado, adicional al
feriado anual, independientemente del tiempo de servicio. Fuero por un mes,
salvo contratos a plazo fijo o por obra o servicio, con duración inferior a un
mes.

Jorge Gómez- DPAE

FERIADOS Y PERMISOS

Estatuto Administrativo

PERMISOS POR FALLECIMIENTO Igual permiso se aplicará por 3 días hábiles en caso de muerte
PERMISOS POR FALLECIMIENTO
Igual permiso se aplicará por 3 días hábiles en caso de muerte de un hijo en
período de gestación, así como en el de muerte del padre o de la madre del
trabajador
Deberán hacerse efectivos a partir de la fecha del respectivo fallecimiento
Estos días de permiso, no pueden ser compensados en dinero.
Jorge Gómez- DPAE

DERECHO A DEFENSA

Estatuto Administrativo

A ser defendidos y a exigir que la institución a que pertenezcan persiga la responsabilidad
A ser defendidos y a exigir que la institución a que pertenezcan persiga la
responsabilidad civil y criminal de las personas que atenten contra su vida o
su integridad corporal, con motivo del desempeño de sus funciones, o que,
por dicho motivo, los injurien o calumnien en cualquier forma.

Jorge Gómez- DPAE

DENUNCIA

Estatuto Administrativo

La denuncia será hecha ante el respectivo Tribunal por el jefe superior de la institución,
La denuncia será hecha ante el respectivo Tribunal por el jefe superior de la
institución, a solicitud escrita del funcionario, y cuando el afectado fuere
dicho jefe superior, la denuncia la hará el Ministro de Estado que correspon

Jorge Gómez- DPAE

DERECHO A VIVIENDA

Estatuto Administrativo

Derecho a ocupar con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en el lugar en
Derecho a ocupar con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en el
lugar en que funcione la institución, cuando la naturaleza de sus labores sea
la mantención o vigilancia permanente del recinto y esté obligado a vivir en él.
Aún en el caso que no esté obligado por sus funciones a habitar la casa
habitación destinada al servicio, tendrá derecho a que le sea cedida para vivir
con su familia. Renta: 10% del sueldo

Jorge Gómez- DPAE

DERECHO A VIVIENDA

Estatuto Administrativo

Este derecho podrá ser exigido, sucesiva y excluyentemente, por los funcionarios que residan en la
Este derecho podrá ser exigido, sucesiva y excluyentemente, por los
funcionarios que residan en la localidad respectiva, según su orden de
jerarquía funcionaria.
No corresponderá a aquel funcionario que sea él o bien su cónyuge,
propietario de una vivienda en la localidad.

Jorge Gómez- DPAE

PERMUTA DE CARGOS

Estatuto Administrativo

La permuta es un mecanismo de provisión de empleos de planta en calidad de titular
La permuta es un mecanismo de provisión de empleos de planta en calidad
de titular y consiste en el cambio voluntario de sus respectivos cargos entre
dos funcionarios titulares de igual grado de la respectiva planta, siempre que
posean los requisitos legales y reglamentarios para ocupar los respectivos
empleos, y la aceptación de las autoridades facultadas para hacer los
nombramientos.

Jorge Gómez- DPAE

PERMUTA DE CARGOS

Estatuto Administrativo

Los funcionarios que permuten sus empleos pasarán a ocupar en el escalafón el último lugar
Los funcionarios que permuten sus empleos pasarán a ocupar en el escalafón
el último lugar del respectivo grado, hasta que obtengan una nueva
calificación.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DERECHO A DESARROLLAR ACTIVIDADES PARTICULARES

Todos los funcionarios tendrán derecho a desarrollar libremente cualquier profesión, industria, comercio u oficio
Todos los funcionarios tendrán derecho a desarrollar libremente cualquier
profesión, industria, comercio u oficio conciliable con su posición en la
Administración del Estado, siempre que con ello no se perturbe el fiel y
oportuno cumplimiento de sus deberes funcionarios, sin perjuicio de las
prohibiciones o limitaciones establecidas por la ley.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DERECHO A DESARROLLAR ACTIVIDADES PARTICULARES

Todos los funcionarios tendrán derecho a desarrollar libremente cualquier profesión, industria, comercio u oficio
Todos los funcionarios tendrán derecho a desarrollar libremente cualquier
profesión, industria, comercio u oficio conciliable con su posición en la
Administración del Estado, siempre que con ello no se perturbe el fiel y
oportuno cumplimiento de sus deberes funcionarios, sin perjuicio de las
prohibiciones o limitaciones establecidas por la ley.
Estas actividades deberán desarrollarse siempre fuera de la jornada de
trabajo y con recursos privados.
Incompatibilidad horaria.
* Son incompatibles las actividades particulares de las autoridades o
funcionarios que se refieran a materias específicas o casos concretos
que deban ser analizados, informados o resueltos por ellos o por el
servicio público a que pertenezcan

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DERECHO A DESARROLLAR ACTIVIDADES PARTICULARES

Es incompatible la representación de un tercero en acciones civiles deducidas en contra de un
Es incompatible la representación de un tercero en acciones civiles deducidas
en contra de un organismo de la Administración del Estado

Jorge Gómez- DPAE

ACTIVIDADES DOCENTES

Estatuto Administrativo

Independientemente del régimen estatutario o remuneratorio, los funcionarios públicos podrán desarrollar actividades
Independientemente del régimen estatutario o remuneratorio, los funcionarios
públicos podrán desarrollar actividades docentes durante la jornada laboral,
con la obligación de compensar las horas en que no hubieren desempeñado
el cargo efectivamente y

Jorge Gómez- DPAE

ACTIVIDADES DOCENTES

Estatuto Administrativo

de acuerdo a las modalidades que determine el jefe de servicio, hasta por un máximo
de acuerdo a las modalidades que determine el jefe de servicio, hasta por un
máximo de 12 horas semanales. Excepcionalmente, y por resolución fundada
del jefe de servicio, se podrá autorizar, fuera de la jornada, una labor docente
que exceda dicho tope.

Jorge Gómez- DPAE

DERECHO A RECLAMAR ANTE CGR

Estatuto Administrativo

Los funcionarios tendrán derecho a reclamar ante la CGR cuando se hubieren producido vicios de
Los funcionarios tendrán derecho a reclamar ante la CGR cuando se hubieren
producido vicios de legalidad que afectaren los derechos que les confiere el
EA.
Para este efecto, los funcionarios tendrán un plazo de 10 días hábiles,
contado desde que tuvieren conocimiento de la situación, resolución o
actuación que dio lugar al vicio de que se reclama.
Jorge Gómez- DPAE

DERECHO A RECLAMAR ANTE CGR

Estatuto Administrativo

Tratándose de beneficios o derechos relacionados con remuneraciones, asignaciones o viáticos el plazo para reclamar
Tratándose de beneficios o derechos relacionados con remuneraciones,
asignaciones o viáticos el plazo para reclamar será de 60 días.
Igual derecho tendrán las personas que postulen a un concurso público para
ingresar a un cargo en la Administración del Estado.

Jorge Gómez- DPAE

DERECHO A RECLAMAR ANTE CGR

Estatuto Administrativo

Los derechos de los funcionarios consagrados en el ea, prescriben en 2 años contados desde
Los derechos de los funcionarios consagrados en el ea, prescriben en 2 años
contados desde la fecha en que se hicieron exigibles

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

Estatuto Administrativo OBLIGACIONES FUNCIONARIAS 1.-Especiales de autoridades y jefaturas: a ) Control jerárquico

OBLIGACIONES FUNCIONARIAS

1.-Especiales de autoridades y jefaturas: a ) Control jerárquico permanente del funcionamiento de los órganos
1.-Especiales de autoridades y jefaturas:
a ) Control jerárquico permanente del funcionamiento de los órganos y de la
actuación del personal de su dependencia. Jurídico, de mérito y de eficacia:
Eficiencia, eficacia en el cumplimiento de los fines y legalidad y oportunidad
de las actuaciones
b ) Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la
aplicación de las normas dentro del ámbito de sus atribuciones

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES FUNCIONARIAS

Estatuto Administrativo

c ) Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y objetivas
c ) Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones
claras y objetivas de general aplicación, velando permanentemente para que
las condiciones de trabajo permitan una actuación eficiente de los
funcionarios.

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES POSITIVAS

Estatuto Administrativo

a) Desempeñar personalmente las funciones del cargo en forma regular y continua b) Orientar el
a) Desempeñar personalmente las funciones del cargo en forma regular y
continua
b) Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos
de la institución y a la mejor prestación de los servicios que a ésta
correspondan;

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES POSITIVAS

Estatuto Administrativo

OBLIGACIONES POSITIVAS Estatuto Administrativo c) Realizar sus labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia,
c) Realizar sus labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia, contribuyendo a materializar los objetivos
c) Realizar sus labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia,
contribuyendo a materializar los objetivos de la institución;
d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que
ordene el superior jerárquico;
e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de servicio que disponga la
autoridad competente;
f) Obedecer las órdenes impartidas por el superior jerárquico;

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES POSITIVAS

Estatuto Administrativo

OBLIGACIONES POSITIVAS Estatuto Administrativo g) Observar estrictamente el principio de la probidad administrativa
g) Observar estrictamente el principio de la probidad administrativa regulado por la ley Nº 18.575
g) Observar estrictamente el principio de la probidad administrativa regulado
por la ley Nº 18.575 y demás disposiciones especiales;
h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el carácter de reservados en
virtud de la ley, del reglamento, de su naturaleza o por instrucciones
especiales;

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES POSITIVAS

Estatuto Administrativo

i) Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo; j) Proporcionar con fidelidad
i)
Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo;
j) Proporcionar con fidelidad y precisión los datos que la institución le requiera
relativos a situaciones personales o de familia, cuando ello sea de interés
para la Administración, debiendo ésta guardar debida reserva de los mismos;

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES POSITIVAS

Estatuto Administrativo

k) Denunciar ante el Ministerio Público o ante la policía si no hubiere fiscalía en
k) Denunciar ante el Ministerio Público o ante la policía si no hubiere fiscalía
en el lugar en que el funcionario presta servicios con la debida prontitud, los
crímenes o simples delitos y a la autoridad competente los hechos de carácter
irregular, especialmente de aquellos que contravienen el principio de probidad
administrativa regulado por la ley N ° 18.575.

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES POSITIVAS

Estatuto Administrativo

l) Rendir fianza cuando en razón de su cargo tenga la administración y custodia de
l) Rendir fianza cuando en razón de su cargo tenga la administración y
custodia de fondos o bienes, de conformidad con la Ley Orgánica
Constitucional de la Contraloría General de la República, y
m) Justificarse ante el superior jerárquico de los cargos que se le formulen
con publicidad, dentro del plazo que éste le fije, atendidas las circunstancias
del caso.

Jorge Gómez- DPAE

JORNADA DE TRABAJO art/65

Estatuto Administrativo

JORNADA DE TRABAJO: desempeño permanente del cargo durante toda la jornada ordinaria NORMAL: 44 horas
JORNADA DE TRABAJO: desempeño permanente del cargo durante toda la
jornada ordinaria
NORMAL: 44 horas semanales distribuidas de lunes a viernes no pudiendo
exceder de 9 horas diarias
PARCIAL: por necesidades del servicio, con remuneración proporcional y sin
horas extraordinarias

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

TRABAJOS EXTRAORDINARIOS: Art/66

Son aquellos que se desempeñan a continuación de la jornada ordinaria, de noche o en
Son aquellos que se desempeñan a continuación de la jornada ordinaria, de
noche o en días sábado, domingo y festivos, cuando hayan de cumplirse
tareas impostergables
•Se compensan con descanso : 25%
* Si ello no es posible por razones de servicio, con un recargo en las
remuneraciones, valor hora diaria + 25%

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

TRABAJOS EXTRAORDINARIOS: Art/66

NOCTURNO: 21:00 hrs. - 07:00 hrs. FERIADO: días sábado, domingo y festivos * recargo: 50%
NOCTURNO: 21:00 hrs. - 07:00 hrs.
FERIADO: días sábado, domingo y festivos
* recargo: 50%

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

Destinaciones Comisiones de servicio Cometidos funcionarios
Destinaciones
Comisiones de servicio
Cometidos funcionarios

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

A) DESTINACIÓN: art/73, es un mecanismo de distribución de tareas entre los funcionarios que implica
A) DESTINACIÓN: art/73, es un mecanismo de distribución de tareas entre
los funcionarios que implica prestar servicios en cualquier localidad, en un
empleo de la misma Institución y jerarquía.
Para desempeñar funciones propias del cargo
•dispuesta por el Jefe Superior del Servicio

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: La destinación implica prestar servicios en cualquiera
DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y
COMETIDOS FUNCIONARIOS:
La destinación implica prestar servicios en cualquiera localidad, en un empleo
de
la
misma
institución
y
jerarquía.
Cuando la destinación implique un cambio de su residencia habitual, deberá
notificarse al funcionario con treinta días de anticipación, a lo menos, de la
fecha en que deba asumir sus nuevas labores.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

B) COMISIÓN DE SERVICIO: art/75 Es un mecanismo de distribución de tareas entre los funcionarios
B) COMISIÓN DE SERVICIO: art/75 Es un mecanismo de distribución de
tareas entre los funcionarios que consiste en el ejercicio de ciertas funciones
ajenas al empleo que se ocupa y que pueden desempeñarse tanto en el
propio organismo o en otro de la Adm., en el territorio nacional o en el
extranjero, durante un lapso determinado.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

No puede significar desempeño de funciones de inferior jerarquía a las del cargo, o ajenas
No puede significar desempeño de funciones de inferior jerarquía a las del
cargo, o ajenas a los conocimientos que éste requiere o a la Institución
•Plazo: 3 meses renovables con tope de un año. Hasta 2 años, por decreto
supremo fundado. Vencido el plazo no lo pueden designar nuevamente hasta
que transcurra mínimo un año.
Excepción: Comisiones de estudios en el país o el extranjero 3 años.
Doctorado hasta 5. Relacionadas con funciones del servicio

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

SITUACIÓN ESPECIAL DE LA COMISIÓN EN EL EXTRANJERO El decreto que la disponga deberá ser
SITUACIÓN ESPECIAL DE LA COMISIÓN EN EL EXTRANJERO
El decreto que la disponga deberá ser fundado, determinando la naturaleza de
la comisión y las razones de interés público que la justifican. Salvo misiones
de carácter reservado: el funcionario se designa en misión de confianza.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

SITUACIÓN ESPECIAL DE LA COMISIÓN EN EL EXTRANJERO * el decreto especificará si el funcionario
SITUACIÓN ESPECIAL DE LA COMISIÓN EN EL EXTRANJERO
* el decreto especificará si el funcionario seguirá ganando en su totalidad o en
parte de ellas las remuneraciones asignadas a su cargo u otras adicionales,
en moneda nacional o extranjera, la fuente legal a que deba imputarse el
gasto y el plazo de duración de la comisión.
* el decreto llevará, además, la firma del Ministro de Relaciones Exteriores.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

C) COMETIDOS FUNCIONARIOS: art/78, Es un mecanismo de distribución de tareas entre los funcionarios que
C) COMETIDOS FUNCIONARIOS: art/78, Es un mecanismo de distribución
de tareas entre los funcionarios que consiste en el cumplimiento de labores
específicas inherentes al cargo que se ocupa, sea que se realicen dentro o
fuera de su lugar de desempeño habitual, en el mismo servicio o en otro, por
un tiempo determinado.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS:

* No es necesario acto formal, salvo que involucren gastos (pasajes, viáticos)
* No es necesario acto formal, salvo que involucren gastos (pasajes, viáticos)

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

CONCEPTO Es la rectitud y moralidad que deben observar quienes se desempeñan en la Administración
CONCEPTO
Es la rectitud y moralidad que deben observar quienes se desempeñan en la
Administración del Estado, permitiendo cumplir eficazmente la función pública.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

ELEMENTOS Conducta funcionaria intachable Desempeño honesto y leal de la función o cargo Prevalencia del
ELEMENTOS
Conducta funcionaria intachable
Desempeño honesto y leal de la función o cargo
Prevalencia del interés general por sobre el particular

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

CORRUPCIÓN Etimológicamente la palabra corrupción implica la idea de un acto que altera el estado
CORRUPCIÓN
Etimológicamente la palabra corrupción implica la idea de un acto que altera
el estado de las cosas mediante una complicidad del agente.
Es decir, no se trata de una alteración casual sino de un cambio causado
intencionalmente.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

ENCUESTA Tráfico de Influencias 50% Pago Ilícito 41% Mal uso de recursos o bienes fiscales
ENCUESTA
Tráfico de Influencias
50%
Pago Ilícito
41%
Mal uso de recursos o bienes fiscales
18%
Otros
9%

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

PROPÓSITOS •Ganar una Licitación •Acelerar un Trámite •Influenciar una Regulación •Entrega de Permisos
PROPÓSITOS
•Ganar una Licitación
•Acelerar un Trámite
•Influenciar una Regulación
•Entrega de Permisos
•Entrega de Información
•Inspección
•Ganar un Juicio
•Acelerar un Juicio

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

GARANTÍAS Inhabilidades Haber cesado en un cargo público por calificaciones deficientes o por destitución
GARANTÍAS
Inhabilidades
Haber cesado en un cargo público por calificaciones deficientes o
por destitución
Haber sido condenado por crimen o simple delito o estar
inhabilitado para ejercer funciones o cargos públicos
Conflicto de interés

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

INCOMPATIBILIDADES Parentesco Desempeñar más de un empleo público
INCOMPATIBILIDADES
Parentesco
Desempeñar más de un empleo público

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

INCOMPATIBILIDADES A) PARENTESCO: •Ley N° 18.575: Inhabilidad de ingreso y sobreviniente * En una misma
INCOMPATIBILIDADES
A) PARENTESCO:
•Ley N° 18.575: Inhabilidad de ingreso y sobreviniente
* En una misma institución no podrán desempeñarse personas ligadas entre
sí por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado
inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o adopción, cuando entre ellas
se produzca relación jerárquica.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

INCOMPATIBILIDADES Si respecto de funcionarios con relación jerárquica entre sí, se produjera alguno de esos
INCOMPATIBILIDADES
Si respecto de funcionarios con relación jerárquica entre sí, se produjera
alguno de esos vínculos el subalterno deberá ser destinado a otra función en
que esa relación no se produzca.
Esta incompatibilidad no regirá entre los Ministros de Estado y los funcionarios
de su dependencia.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

INCOMPATIBILIDADES EN EL EMPLEO: * Todos los empleos del EA son incompatibles entre sí y
INCOMPATIBILIDADES
EN EL EMPLEO:
* Todos los empleos del EA son incompatibles entre sí y con todo otro empleo
o toda otra función que se preste al Estado.
* Se incluyen en esta incompatibilidad las funciones o cargos de elección
popular.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

INCOMPATIBILIDADES Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un empleo incompatible, en cuyo caso,
INCOMPATIBILIDADES
Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un empleo
incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo empleo, cesará por el solo
ministerio de la ley en el cargo anterior.
* Caso de cargos de jornada parcial.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

INCOMPATIBILIDADES EXCEPCIONES a) Cargos docentes de hasta un máximo de doce horas semanales; Art/8 ley
INCOMPATIBILIDADES
EXCEPCIONES
a) Cargos docentes de hasta un máximo de doce horas semanales; Art/8 ley
N° 19.863
b) Ejercicio de funciones a honorarios, fuera de la jornada
c) Ejercicio de un máximo de dos cargos de miembro de consejos o juntas
directivas de organismos estatales
Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

INCOMPATIBILIDADES d) La calidad de subrogante, suplente o a contrata e) Cargos que tengan la
INCOMPATIBILIDADES
d) La calidad de subrogante, suplente o a contrata
e) Cargos que tengan la calidad de exclusiva confianza y con aquellos cuyo
nombramiento sea por plazos legalmente determinados.
f) Cargos de directivos superiores de los establecimientos de educación
superior del Estado, entendiéndose por tales los que señalan los estatutos
orgánicos de cada uno de ellos.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

CONDICIONES Cuando el titular de un empleo pasa a servir otro en calidad de subrogante,
CONDICIONES
Cuando el titular de un empleo pasa a servir otro en calidad de subrogante,
suplente o a contrata, o bien, uno que tenga el carácter de exclusiva
confianza, o tenga una duración determinada por ley, o se trate de cargos
directivos superiores de establecimientos de educación superior del Estado, el
empleado SÓLO EJERCE EL CARGO PARALELO y conserva la propiedad
del cargo o empleo de que es titular.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

CONDICIONES Si los cargos paralelos son de exclusiva confianza o cuyo nombramiento es por plazo
CONDICIONES
Si los cargos paralelos son de exclusiva confianza o cuyo nombramiento es por plazo
determinado o son cargos directivos superiores de establecimientos de educación
superior del Estado, el funcionario, al asumir el cargo, deberá optar entre las
remuneraciones propias de éste y las del empleo cuya propiedad conserva.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

CONDICIONES La remuneración en el caso de nombramiento a contrata será exclusivamente la del empleo
CONDICIONES
La remuneración en el caso de nombramiento a contrata será exclusivamente la del
empleo que desempeñe a contrata, y en el evento de la subrogación o suplencia, será
sólo la del empleo que desempeñe en esta calidad, siempre que la remuneración sea
superior a la que le corresponde en su cargo como titular.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

CONDICIONES Los nombramientos en calidad de suplente o a contrata que se efectúen en otra
CONDICIONES
Los nombramientos en calidad de suplente o a contrata que se efectúen en otra
institución, requerirán que el funcionario cuente con la aprobación del jefe superior de la
institución en la cual ocupa un cargo como titular.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575

CONDICIONES La compatibilidad de remuneraciones no libera al funcionario de las Obligaciones propias de su
CONDICIONES
La compatibilidad de remuneraciones no libera al funcionario de las Obligaciones propias
de su cargo, debiendo prolongar su jornada para compensar las horas que no haya
podido trabajar por causa del desempeño de los empleos compatibles.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575

No podrán ingresar a cargos en la Administración del Estado: a) Las personas que tengan
No podrán ingresar a cargos en la Administración del Estado:
a) Las personas que tengan vigente o suscriban, por sí o por terceros, contratos o
cauciones ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o más, con el
respectivo organismo de la Administración Pública.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575 Tampoco podrán hacerlo quienes tengan
DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575
Tampoco podrán hacerlo quienes tengan litigios pendientes con la institución de que se
trata, a menos que se refieran al ejercicio de derechos propios, de su cónyuge, hijos,
adoptados
o
parientes
hasta
el
tercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575 Igual prohibición regirá respecto de los
DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575
Igual prohibición regirá respecto de los directores, administradores, representantes y
socios titulares del diez por ciento o más de los derechos de cualquier clase de sociedad,
cuando ésta tenga contratos o cauciones vigentes ascendentes a doscientas unidades
tributarias mensuales o más, o litigios pendientes, con el organismo de la Administración
a
cuyo
ingreso
se
postule.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575

c) Las personas que se hallen condenadas por crimen o simple delito.
c) Las personas que se hallen condenadas por crimen o simple delito.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DECLARACIONES DE INTERESES Y PATRIMONIO

Prevenir conflictos de intereses y transparentar evolución patrimonial de autoridades y funcionarios de mayor rango.
Prevenir conflictos de intereses y transparentar evolución patrimonial de
autoridades y funcionarios de mayor rango.
Declaración de Intereses - 30 días del cargo
Actividades económicas y profesionales
Hasta el nivel de jefe de departamento
Renovación cada 4 años

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DECLARACIONES DE INTERESES Y PATRIMONIO

Declaración de Patrimonio Bienes inmuebles, vehículos motorizados y derechos en comunidades y sociedades del
Declaración de Patrimonio
Bienes inmuebles, vehículos motorizados y derechos en comunidades
y sociedades del declarante y su mujer, en el evento que se trate del
régimen matrimonial de sociedad conyugal, salvo patrimonio reservado
de la mujer casada.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DECLARACIONES DE INTERESES Y PATRIMONIO

La no presentación de la declaración de intereses o de patrimonio tiene una sanción de
La no presentación de la declaración de intereses o de patrimonio tiene una
sanción de 10 a 30 UTM (aproximadamente de $380.000 a $1.140.000).

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

El artículo 64 de la ley N° 18.575 establece una descripción enunciativas de conductas que
El artículo 64 de la ley N° 18.575 establece una descripción enunciativas
de conductas que contravienen especialmente el principio de probidad
administrativa
 Funcionario infractor incurre en responsabilidad administrativa, acreditada
mediante la instrucción de un proceso disciplinario
Sanción, de acuerdo a gravedad
Vulneración grave implica aplicar destitución

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

1. Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que
1.
Usar
en
beneficio
propio
o
de
terceros
la
información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de
la función pública que se desempeña;
2.
Hacer
valer
indebidamente
la
posición
funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un
beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero;

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

3. Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la institución, en provecho propio o
3. Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la institución, en
provecho propio o de terceros;
4. Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la
jornada de trabajo o utilizar personal o recursos del organismo en beneficio
propio o para fines ajenos a los institucionales;

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

5. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo o función, para sí o
5. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo o función, para sí
o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
Exceptúanse de esta prohibición los donativos oficiales y protocolares, y
aquellos que autoriza la costumbre como manifestaciones de cortesía y buena
educación

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

El millaje u otro beneficio similar que otorguen las líneas aéreas por vuelos nacionales o
El millaje u otro beneficio similar que otorguen las líneas aéreas por vuelos
nacionales o internacionales a los que viajen como autoridades o funcionarios,
y que sean financiados con recursos públicos, no podrán ser utilizados en
actividades o viajes particulares;

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

6. Intervenir, en razón de las funciones, en asuntos en que se tenga interés personal
6. Intervenir, en razón de las funciones, en asuntos en que se tenga interés
personal o en que lo tengan el cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el
tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive.
Asimismo, participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia
que le reste imparcialidad.

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

Las autoridades y funcionarios deberán abstenerse de participar en estos asuntos, debiendo poner en conocimiento
Las autoridades y funcionarios deberán abstenerse de participar en estos
asuntos, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la
implicancia
que les afecta;
7. Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga, y

Jorge Gómez- DPAE

FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA

Estatuto Administrativo

8. Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad que rigen el desempeño de los
8. Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad que rigen el
desempeño de los cargos públicos, con grave entorpecimiento del servicio o
del ejercicio de los derechos ciudadanos ante la Administración.

Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DENUNCIA HECHOS IRREGULARES

Los funcionarios que denuncien hechos de carácter irregular, tienen los siguientes derechos: a) no se
Los funcionarios que denuncien hechos de carácter irregular, tienen los
siguientes derechos:
a) no se les puede aplicar las sanciones de destitución o suspensión del
empleo.
b) no pueden ser trasladados de localidad o de la función que cumplen.
c) no son calificados.
d) se mantiene en secreto su identidad.
Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DENUNCIA HECHOS IRREGULARES

2° caso 1.- Mediante avisos de prensa el funcionario JM en representación del Servicio XY,
2° caso
1.- Mediante avisos de prensa el funcionario JM en representación del
Servicio XY, llamó a una licitación pública para adquirir e implementar un
software, necesario para la labor que presta dicha Entidad.
2.- En la licitación participaron distintas empresas ligadas al rubro
computacional, entre ellas las firmas Computerworld S.A., Computerplace
Ltda. y Playsoftware S.A.
3.- Finalmente, Computerworld se adjudicó el contrato, por haber sido la mejor
calificada.
Jorge Gómez- DPAE

Estatuto Administrativo

DENUNCIA HECHOS IRREGULARES

4.- Por su parte, la firma Playsoftware molesta por su descalificación, revisó los antecedentes de
4.- Por su parte, la firma Playsoftware molesta por su descalificación, revisó
los antecedentes de la licitación pública y haciendo ciertas investigaciones
descubrió que en la escritura de constitución de la sociedad anónima
Computerworld, el funcionario JM posee un 10 % de las acciones que
conforman su capital social.
5.- Por lo anterior, Playsoftware decide impugnar ante el servicio la
adjudicación .

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

a) Ejercer facultades, atribuciones o representación de las que no esté legalmente investido, o no
a)
Ejercer facultades, atribuciones o representación de las que no esté
legalmente investido, o no le hayan sido delegadas;
b) Intervenir, en razón de sus funciones, en asuntos en que tengan interés él,
su cónyuge, sus parientes consanguíneos hasta el tercer grado inclusive o por
afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas a él por adopción;
Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en contra de los intereses del Estado o
c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en contra de los intereses del
Estado o de las instituciones que de él formen parte, salvo que se trate de
un derecho que ataña directamente al funcionario, a su cónyuge o a sus
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o por afinidad hasta el
segundo grado y las personas ligadas a él por adopción.

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

d) Intervenir ante los tribunales de justicia como parte, testigo o perito, respecto de hechos
d) Intervenir ante los tribunales de justicia como parte, testigo o perito,
respecto de hechos de que hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de
sus funciones, o declarar en juicio en que tenga interés el Estado o sus
organismos, sin previa comunicación a su superior jerárquico:

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

e) Someter a tramitación innecesaria o dilación los asuntos entregados a su conocimiento o resolución,
e) Someter a tramitación innecesaria o dilación los asuntos entregados a su
conocimiento o resolución, o exigir para estos efectos documentos o
requisitos no establecidos en las disposiciones vigentes;
f) Solicitar, hacerse prometer o aceptar donativos, ventajas o privilegios de
cualquier naturaleza para sí o para terceros;

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal, material o
g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar
personal, material o información reservada o confidencial del organismo para
fines ajenos a los institucionales

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

h) Realizar cualquier actividad política dentro de la Administración del Estado o usar su autoridad,
h) Realizar cualquier actividad política dentro de la Administración del Estado
o usar su autoridad, cargo o bienes de la institución para fines ajenos a sus
funciones;
i) Organizar o pertenecer a sindicatos en el ámbito de la Administración del
Estado; dirigir, promover o participar en huelgas, interrupción o paralización de
actividades, totales o parciales, en la retención indebida de personas o
bienes, y en otros actos que perturben el normal funcionamiento de los
órganos de la Administración del Estado;

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

j) Atentar contra los bienes de la institución, cometer actos que produzcan la destrucción de
j) Atentar contra los bienes de la institución, cometer actos que produzcan la
destrucción de materiales, instrumentos o productos de trabajo o disminuyan
su valor o causen su deterioro, y
k) Incitar a destruir, inutilizar o interrumpir instalaciones públicas o privadas, o
participar en hechos que las dañen.

Jorge Gómez- DPAE

OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84)

Estatuto Administrativo

Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. Se considerará como una
Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. Se
considerará como una acción de este tipo el acoso sexual, entendido según
los términos del artículo 2 ° , inciso segundo, del Código del Trabajo.

Jorge Gómez- DPAE

3 ° CASO

Estatuto Administrativo

La funcionaria YX reclama que la superioridad omitió aplicar a su favor las medidas contempladas
La funcionaria YX reclama que la superioridad omitió aplicar a su favor las
medidas contempladas en las letra c) del artículo 90 A de la ley N °18.834,
(protección al denunciante) lo que, junto con significar una discriminación en
su contra, implicó que fuera calificada negativamente y su contratación fuera
renovada solo hasta el 31 de enero de 2011

Jorge Gómez- DPAE

3 ° CASO

Estatuto Administrativo

N° 14.673/2012 En relación con la materia, es del caso consignar que el invocado artículo
N° 14.673/2012
En relación con la materia, es del caso consignar que el invocado artículo 90 A señala que los
funcionarios que ejerzan las acciones a que se refiere la letra k) del artículo 61 del mismo texto
normativo, tendrán derecho, según la letra a) de esa disposición, a no ser objeto de las medidas
disciplinarias de suspensión del empleo o de destitución; y, tal como lo indica su letra c), no podrán ser
objeto de precalificación anual, si el denunciado fuese su superior jerárquico, salvo que expresamente lo
solicitare el denunciante.
Ahora bien, dado que la recurrente dejó de prestar servicios en la institución por vencimiento del plazo
por el cual fue contratada, y no por haber sido objeto de una sanción expulsiva, es posible concluir que
no se ha vulnerado lo prescrito en el antedicho literal a), toda vez que, según lo sostenido por esta
Entidad de Control a través de sus dictámenes N os 15.405 y 75.071, ambos de 2010, entre otros, se
debe dar una interpretación restringida a las normas establecidas en la ley N ° 20.205, que incorporó los
artículos 90 A y 90 B a la ley N° 18.834, no procediendo extenderla a otras hipótesis no contempladas
expresamente por ella, como en la que se encuentra la interesada.

Jorge Gómez- DPAE

3 ° CASO

Estatuto Administrativo

N° 14.673/2012

… respecto de la protección que en virtud de la citada letra c) del artículo
… respecto de la protección que en virtud de la citada letra c) del artículo 90 A debió otorgarse a la
señora XY en el período calificatorio 2009-2010, debe consignarse que la aplicación de esa norma no se
limita a los casos en que el denunciado sea el jefe directo del denunciante, como parece entenderlo el
servicio informante, toda vez que tal disposición se refiere en términos genéricos al superior jerárquico
del funcionario, sin precisar si el vínculo de jerarquía debe ser directo o indirecto, no siendo posible por
vía interpretativa, de acuerdo a los principios de la hermenéutica legal, hacer tal distinción si el texto
legal no la efectuó.
En este sentido, debe tenerse presente que cuando el legislador ha pretendido que una determinada
disposición se aplique exclusivamente a quien posee la calidad de jefe directo, lo ha dispuesto en forma
expresa, como acontece en el caso de los artículos 44 y 45 de la ley N ° 18.834, a propósito de las
anotaciones de mérito.
Siendo ello así, corresponde concluir que a la requirente le asistía el derecho a beneficiarse de la
medida protectora aludida, toda vez que, según se desprende de los antecedentes tenidos a la vista, el
funcionario era su superior jerárquico al momento de efectuar la denuncia, de modo que deberá dejarse
sin efecto su proceso calificatorio correspondiente al periodo 2009-2010, debiendo regir su calificación
inmediatamente anterior al mismo, de acuerdo a lo prevenido en el mencionado literal c) del artículo 90 A
de la ley N ° 18.834.

Jorge Gómez- DPAE

3 ° CASO

Estatuto Administrativo

N° 14.673/2012 A su turno, en lo que respecta a la afectación del derecho de
N° 14.673/2012
A su turno, en lo que respecta a la afectación del derecho de propiedad al cargo que se invoca, se debe
hacer presente que conforme a la jurisprudencia administrativa de este Organismo de Control contenida,
entre otros, en su dictamen N° 61.637, de 2010, los servidores designados a contrata, calidad que
revestía la peticionaria, carecen de la propiedad del empleo que desempeñan, a diferencia de los
funcionarios titulares, por lo que corresponde descartar tal reclamación.
En este contexto, es menester destacar que los servidores públicos deben percibir sus remuneraciones
hasta el día en que se produce legalmente el fin de sus labores, lo que en el caso de la ocurrente tuvo
lugar al cumplirse el término previsto para la vigencia de su contratación, esto es, hasta el 31 de enero
de 2011, sin que sea procedente que se le pague por lapsos posteriores, como lo solicita la afectada.

Jorge Gómez- DPAE

3 ° CASO

Estatuto Administrativo

N° 14.673/2012 Finalmente, atendido lo señalado en el numeral 6 del artículo 62 de la
N° 14.673/2012
Finalmente, atendido lo señalado en el numeral 6 del artículo 62 de la ley N° 18.575, conforme al cual
se impide a las autoridades intervenir en la adopción de decisiones en que exista cualquier circunstancia
que le reste imparcialidad, la autoridad deberá disponer la instrucción de un proceso sumarial para
determinar si el XY, al haberse pronunciado sobre el desempeño de la reclamante a objeto de decidir
acerca de la prórroga de su contrata, transgredió el principio de abstención, como asimismo se deberá
determinar si esa superioridad participó en el proceso calificatorio de la peticionaria, y la responsabilidad
administrativa que pueda derivar de tales circunstancias.

Jorge Gómez- DPAE