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MARZO DE 2016
INDICE
ANTECEDENTES............................................................................................................... 1
CAPITULO I - INFORMACIN GENERAL..........................................................................1
1.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA..........................................................................1
1.2. REGIMEN JURDICO APLICABLE..........................................................................1
1.3. DESTINACION DE LOS RECURSOS.....................................................................2
1.4. TOPES Y MONTOS DE LOS RECURSOS..............................................................2
1.5. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR...........................................................................2
1.6. QU PLANES DE NEGOCIO SE PUEDEN PRESENTAR?..................................4
1.7. RUBROS FINANCIABLES.......................................................................................4
1.8. RUBROS NO FINANCIABLES.................................................................................5
CAPITULO II - ETAPAS PARA LA FORMULACIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE LOS
PLANES DE NEGOCIO......................................................................................................5
2.1. CRONOGRAMA DE APERTURA Y CIERRES DE LA CONVOCATORIA.................5
2.2. FORMULACIN DEL PLAN DE NEGOCIO.............................................................7
2.3. CONFORMACIN DEL PLAN DE NEGOCIOS.......................................................8
2.4. REGISTRO Y PRESENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO..................................9
2.5. CRITERIOS A UTILIZAR PARA EVALUAR LOS PLANES DE NEGOCIO..............11
2.6. PONDERACIONES DE EVALUACION PLANES DE NEGOCIO............................12
2.7. CRITERIOS DE PRIORIZACIN Y JERARQUIZACIN PARA LA ASIGNACIN
DE LOS RECURSOS....................................................................................................16
CAPITULO III - ASIGNACIN DE RECURSOS................................................................16
3.1. PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONVOCATORIA.................................16
3.2. ASIGNACIN DE LOS RECURSOS......................................................................17
3.3. DESEMBOLSO DE RECURSOS...........................................................................17
3.4. SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO A BENEFICIARIOS.................................18
3.5. SUPERVISIN Y CONTROL EN EL PROCESO DE CONVOCATORIA................19
3.6. INTERVENTORIA..................................................................................................19
3.7. PUBLICIDAD..........................................................................................................19
3.8. MECANISMOS DE INFORMACIN, CONSULTA Y SOLUCIN DE INQUIETUDES
...................................................................................................................................... 19
CONVOCATORIA NACIONAL No. 47
FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES EN CUALQUIER SECTOR ECONMICO, QUE PROVENGAN O SEAN DESARROLLADAS POR APRENDICES,
EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
LTIMOS 60 MESES Y CUYA FORMACIN SE EST DESARROLLANDO O SE HAYA DESARROLLADO EN INSTITUCIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO,
DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES 30 DE 1.992 Y 115 DE 1994.
ANTECEDENTES
La ley 789 de 2002 dispone en su artculo 40 la creacin del Fondo Emprender como una
cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y
reglamentado por el decreto 934 de 2003. Su objeto exclusivo es la financiacin de
iniciativas empresariales que provengan y sean desarrolladas por aprendices o
asociaciones entre aprendices, practicantes universitarios o profesionales, cuya formacin
se est desarrollando o se haya desarrollado en las Instituciones reconocidas por el
Estado.
La administracin y direccin del Fondo Emprender est a cargo del Consejo Directivo del
SENA, quien ejerce las funciones del consejo de administracin del mismo. La direccin
ejecutiva est a cargo del Director General del SENA o su delegado.
El Fondo Emprender cuenta como principal fuente de financiacin, con los recursos
asignados por la monetizacin total o parcial de la cuota de aprendizaje, establecida en el
artculo 34 de la ley 789 de 2002, los cuales en un 80% se destinan por ley 789 de 2002,
para financiar las iniciativas empresariales que a este programa se presentan.
El presente documento ofrece los trminos de referencia para la convocatoria nacional del
Fondo Emprender No. 47, cuyo objeto es financiar iniciativas empresariales en cualquier
sector econmico, que provengan o sean desarrolladas por aprendices, egresados,
practicantes universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando
especializacin, maestra y/o doctorado, as como egresados de estos programas, que
hayan culminado y obtenido el ttulo dentro de los ltimos 60 meses y cuya formacin se
est desarrollando o se haya desarrollado en instituciones reconocidas por el estado, de
conformidad con las leyes 30 de 1.992 y 115 de 1994.
Los presentes trminos de referencia son de carcter vinculante para las diferentes
etapas del proceso y por lo tanto sus condiciones y requisitos son de obligatorio
cumplimiento, adems de los determinados en las normas que regulan la actividad del
Fondo Emprender.
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CONVOCATORIA NACIONAL No. 47
FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES EN CUALQUIER SECTOR ECONMICO, QUE PROVENGAN O SEAN DESARROLLADAS POR APRENDICES,
EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
LTIMOS 60 MESES Y CUYA FORMACIN SE EST DESARROLLANDO O SE HAYA DESARROLLADO EN INSTITUCIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO,
DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES 30 DE 1.992 Y 115 DE 1994.
La Ley 789 de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar
la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del
Trabajo.
El Decreto 3930 de 2006, por el cual se modifica el Artculo tercero del Decreto 934
de 2003.
El Acuerdo 0004 de 2009 del Consejo Directivo Nacional del SENA, por el cual se
establece el reglamento interno del Fondo Emprender, as como los manuales de
operaciones y de financiacin del Fondo Emprender, que hacen parte integral del
Acuerdo.
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FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES EN CUALQUIER SECTOR ECONMICO, QUE PROVENGAN O SEAN DESARROLLADAS POR APRENDICES,
EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
LTIMOS 60 MESES Y CUYA FORMACIN SE EST DESARROLLANDO O SE HAYA DESARROLLADO EN INSTITUCIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO,
DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES 30 DE 1.992 Y 115 DE 1994.
El Fondo Emprender otorgar recursos hasta el ciento por ciento (100%) del valor del plan
de negocio, as:
Si el plan de negocio genera hasta 3 empleos, el monto de los recursos solicitados
no superar los ochenta (80) salarios mnimos mensuales legales vigentes,
SMLMV.
Si el plan de negocio genera hasta 5 empleos, el monto de los recursos solicitados
no superar los ciento cincuenta (150) salarios mnimos mensuales legales
vigentes, SMLMV.
Si el plan de negocio genera 6 o ms empleos, el monto de los recursos
solicitados no superar los ciento ochenta (180) salarios mnimos mensuales
legales vigentes, SMLMV.
El monto a financiar para cada plan de negocio se establece conforme a los salarios
mnimos legales mensuales vigentes que rigen a la fecha de la apertura de la
convocatoria. El nmero de empleos a generar se debe establecer de conformidad con el
Manual de operacin del Fondo Emprender.
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EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
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DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES 30 DE 1.992 Y 115 DE 1994.
2. Estudiante que se encuentre cursando los dos (2) ltimos semestres en un programa
de educacin superior de pregrado, reconocido por el Estado de conformidad con las
Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen, modifiquen o
adicionen.
3. Estudiantes que hayan concluido materias, dentro de los ltimos doce (12) meses, de
un programa de educacin superior de pregrado, reconocido por el Estado de
conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen,
modifiquen o adicionen.
6. Estudiante SENA del programa Jvenes Rurales y Lnea de formacin Lderes del
desarrollo, que haya completado 200 horas del programa de formacin o egresados de
este programa, cuyo ttulo haya sido obtenido dentro de los ltimos 60 meses.
8. Colombianos que acrediten que han permanecido por lo menos tres aos en el
extranjero y que voluntariamente han retornado al pas. En este caso solo bastar que
dichos ciudadanos certifiquen alguno de los ttulos contemplados en los numerales 4, 5
y 6 del presente artculo, sin importar el tiempo de haberse obtenido el respectivo ttulo.
1
Al respecto se aclara: Si para la ejecucin de su plan de negocios, el emprendedor postula una empresa constituida a la fecha de formalizacin de su
plan de negocios, todos los accionistas de la misma deben acreditar la condicin de beneficiarios del Fondo Emprender a la fecha de formalizacin
del plan de negocios en el sistema de informacin del Fondo Emprender, de lo contrario el proyecto no cumplir los criterios para su acreditacin y
posterior evaluacin.
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EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
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Podrn ser presentados a travs del sistema de informacin del Fondo Emprender, planes
de negocio para cualquier sector econmico.
Nota: Los planes de negocios que se presenten a esta convocatoria, deben tener
componentes de innovacin y base tecnolgica, como factor de competitividad para ser
sostenibles durante el proceso de su ejecucin.
Los recursos que asigne el Fondo Emprender debern ser utilizados para:
La financiacin del capital de trabajo del plan de negocio, entendindose por
capital de trabajo, los recursos necesarios para el funcionamiento y operacin de
la empresa, consistente en dinero destinado al pago de salarios, insumos para el
ciclo productivo (materia prima, bienes en proceso) que contribuyen directamente
o que forman parte del proceso de produccin.
2
Se entienda como mayoritariamente, ms de la mitad de los emprendedores que componen el plan de negocios asociativo.
3
Definicin de aprendices. Para efectos del presente decreto, entindase por aprendices, los alumnos de los programas de formacin tituladas y los
alumnos de los programas Jvenes Rurales y Jvenes en Accin cuya formacin imparta directamente el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
Tambin se consideran aprendices los estudiantes universitarios que contemplen prctica empresarial en el desarrollo del pnsum de su carrera
profesional.
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MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
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La presente convocatoria tiene carcter continuo y ser abierta a partir de las 11:00 a.m.
del da 16 de marzo de 2016 y tendr un cierre segn el siguiente cronograma:
CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD FECHA
Acta del Consejo Directivo Nacional del SENA No.1528 del 10 de marzo de 2016
autorizando la apertura.
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EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
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CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD FECHA
sesin de:
Desembolso de recursos por parte de FONADE Una vez sea firmada el acta de inicio por parte de la
interventora, en cumplimiento del instructivo de pagos.
Nota: La viabilidad del plan de negocio, no puede considerase como la aprobacin de financiacin del
mismo, pues una vez viable tendr que surtir la etapa de jerarquizacin y priorizacin contemplada en
el artculo 14 del Acuerdo 00004 de 2009.
Qu es innovacin?
Puede tomar dos formas: (1) Producto tecnolgicamente nuevo, cuyas caractersticas
tecnolgicas difieren significativamente de los anteriores o la combinacin de existentes
con nuevos usos. (2) Producto existente tecnolgicamente mejorado, esto se puede dar
por el uso de componentes o materiales de mejor desempeo donde exista un conjunto
de subsistemas tcnicos al mismo producto, pero con desarrollo de alta tecnologa e
investigacin y mejoramiento de la misma.
La Innovacin de Procesos
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La Innovacin Organizacional
La Innovacin Incremental
La Innovacin Radical
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EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
MAESTRA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO EL TTULO DENTRO DE LOS
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La plataforma del sistema de informacin del Fondo Emprender esta compuesta en cada
Plan de Negocios por los siguientes mdulos:
4. Mdulo de Finanzas: Analiza los ingresos, los egresos y el capital de trabajo del
proyecto soportado con sus estados financieros.
6. Mdulo de Impacto: Describe los impactos del proyecto a nivel econmico, social y
ambiental.
Los planes de negocios debern ser presentados por los emprendedores a travs de las
Unidades de emprendimiento de los centros del SENA y por las unidades de
emprendimiento externas, que hayan suscrito certificado de compromiso con el Fondo
Emprender, a travs del sistema de informacin disponible en la pgina
www.fondoemprender.com, y podrn presentarse planes de negocios, de acuerdo a lo
estipulado en el numeral 1.6 del presente documento.
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EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
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NOTA:
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EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
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Estos documentos deben ser presentados a FONADE a ms tardar dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes a la fecha de cierre de la convocatoria.
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EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN,
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En los casos en que haya lugar, los evaluadores solicitarn dentro del perodo de
evaluacin informacin aclaratoria y/o complementaria a los emprendedores, quienes
tendrn un plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la fecha de la solicitud,
para aportar la informacin. De no recibirse la informacin y documentacin solicitada en
el trmino establecido, se entender que se ha desistido de la solicitud y el informe de
evaluacin har referencia a esta situacin. Este procedimiento se har a travs del
sistema de informacin.
Los planes de negocio que no renan los requisitos establecidos, o cuya informacin sea
inexacta o no verdica, o que sean presentadas por emprendedores que no cumplan con
las condiciones para ser beneficiarios del Fondo Emprender, sern descalificados; en
consecuencia, estos planes de negocio no sern evaluados.
Los planes de negocio que tienen concepto de viabilidad, pero que no fueron objeto de
priorizacin y jerarquizacin para la asignacin de recursos, en caso de presentarse a
nuevas convocatorias del Fondo Emprender debern surtir todas y cada una de las
etapas de la misma compitiendo nuevamente en igualdad de oportunidades a los dems
participantes.
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Una vez superada la etapa de evaluacin, los planes de negocio clasificados como
viables, sern priorizados y jerarquizados por la Comisin Nacional Tcnica del Fondo
Emprender, de acuerdo con los siguientes criterios:
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La decisin de financiacin de los planes de negocio ser tomada por el Consejo Directivo
Nacional del SENA, con base en los resultados de jerarquizacin, priorizacin y
recomendacin de la Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender, de conformidad al
informe de evaluacin remitido por FONADE, y la disponibilidad de recursos.
Los resultados sern publicados por FONADE en la pgina Web del Fondo Emprender
www.fondoemprender.com.
Una vez asignados los recursos y aceptadas las condiciones para el desembolso por
parte de los beneficiarios, el Gerente Administrador de los recursos del Fondo Emprender
proceder dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a elaborar el contrato por el
trmino de duracin del plan de negocio, el cual ser remitido a la Direccin General del
SENA para que se remita a los beneficiarios a travs de las respectivas unidades de
emprendimiento.
Este contrato deber ser devuelto al Gerente administrador de los recursos del proyecto
dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a su recibo, debidamente firmado y
adjuntando la totalidad de los siguientes documentos:
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Las Unidades de emprendimiento debern rendir un informe cada tres meses sobre la
situacin de cada uno de los planes de negocio aprobados en cada convocatoria a la
Direccin de Empleo y Trabajo Grupo Integrado de Emprendimiento Empresarismo y
Fondo Emprender, indicando las actividades realizadas de acompaamiento.
El proceso ser ejecutado por FONADE bajo la supervisin y control del SENA.
3.6. INTERVENTORIA
3.7. PUBLICIDAD
Esta convocatoria debe publicarse en los diarios de amplia circulacin nacional, pgina
Web del SENA www.sena.edu.co, pgina Web de FONADE www.fonade.gov.co y del
FONDO EMPRENDER pagina Web www.fondoemprender.com .
Para estos efectos podr consultar el Contact Center del SENA, a travs de las lneas
5925555 (Bogot) y 018000 910270 (resto del pas), y la pgina Web
www.fondoemprender.com.
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