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Las actividades extractivas representan un gran porcentaje de las actividades

econmicas del Per; estas dependen econmicamente de actividades


primarias y su aprovechamiento; la minera, es la actividad que rinde en
promedio el 50% de las divisas, por lo que representa un gran punto de
desarrollo para el pas, es generadora de empleo en la construccin de
carreteras, hospitales, escuelas y ferrocarriles en las regiones donde esta
actividad se desarrolla y el Estado no llega.

El Per es rico en minerales por la diversidad de sus suelos, sin embargo esta
actividad est desarrollada en su mayora por compaas extranjeras, lo cual
representa un enorme reto para la gestin ambiental en nuestro pas. Para
enfrentarlo adecuadamente, el Ministerio de Energa y Minas (MEM) en
conjunto con el Ministerio del Ambiente (MINAM) han desarrollado
Reglamentos y Leyes para ayudar en la proteccin ambiental y social. Dentro
de estos se encuentra la Ley del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
y su reglamento, en el cual se ve no solo la debida proteccin ambiental y
social; sino tambin, la inclusin y el bienestar de las comunidades vecinas a
los proyectos, as como la promocin de la inversin en un marco de seguridad
jurdica y desarrollo sostenible.

Ahora, debemos tener en cuenta que la actividad extractiva en mina, por s


misma, es la iniciadora de procesos contaminantes (generacin de desmonte,
acceso a oxidacin de estructuras rocosas, alteracin del nivel fretico en la
mina, fisuracin de estructuras, uso de productos qumicos txicos, etc), es por
esta razn que el cumplimiento de las medidas para la proteccin del Ambiente
de parte de las empresas ejecutoras debe ser preciso; sin embargo, vemos que
en muchos casos esto no sucede.

Por un lado, tomemos el caso de la Cuenca del Ro Pativilca, la principal


actividad minera formal en la cuenca es la Unidad de Produccin de
Pachapaqui, perteneciente a la empresa IMC Pachapaqui S.A.C.,
anteriormente propiedad de Barcock Consulting Ltda. La operacin minera en
la mina Pachapaqui, empieza en la dcada de los 70 y contina con sus
altibajos hasta la actualidad. La minera IMC Pachapaqui S.A.C., pertenece a la
minera britnica International Consolidated Minerals Inc., las operaciones de
Pachapqui se realizan mediante el Mtodo de Flotacin Diferencial. Desde el
punto de vista ambiental, el proceso de flotacin diferencial que se utiliza en la
Concentradora, presenta las siguientes desventajas: Dada la naturaleza fina de
los diferentes minerales, es necesario apelar a remolienda, con el propsito de
liberar las especies valiosas de las que no lo son con la accin de los reactivos,
tanto colectores, espumantes, depresores, etc, para flotacin; en gran parte de
los casos se utiliza reactivos que comprometen la parte ambiental. Por ejemplo,
el uso de cianuro como depresor de los minerales de pirita. Un tercer aspecto
se relaciona con la distribucin de los minerales que son portadores de
impurezas txicas en los diferentes concentrados y el relave final del proceso.
Desde el ao 2006, la empresa ha podido exportar diferentes recursos, en el
2012, estas exportaciones crecieron hasta un pico de US$ 5,305,742.62 FOB
con la partida MINERALES DE CINC Y SUS CONCENTRADOS; en este caso
podemos ver que, teniendo en cuenta que a pesar de cumplir con los
requerimientos requeridos por el MINAM y el MEM en cuanto a medidas para
conservar el ambiente, el funcionamiento de la mina de todas maneras ha
dejado estragos negativos en la zona que en el futuro podran afectar no solo a
las comunidades cercanas sino tambin a la fauna y flora que vive en los
lugares aledaos.

Por otro lado, tambin tenemos empresas mineras que facturan cantidades
mayores; estas empresas debieron haber presentado, para obtener los
certificados y permisos para operar, diferentes evaluaciones e investigaciones
del rea a utilizar y los diferentes resultados que pueden tener sus operaciones
en la zona y cmo pueden afectar a dicho ecosistema, y a pesar de tener los
permisos, estas no cumplen con las normativas ambientales necesarias para
proteger el terreno y las comunidades cercanas.

Volcn no extrae el mineral ilegalmente pero es la empresa de la gran minera


que ms incumple las normas ambientales en el Per segn las resoluciones
de sancin de los organismos reguladores en los ltimos ocho aos, esta es
una empresa de capital peruano que ocupa el Top 20 de Exportaciones del
sector en el Per, adems de tener otras operaciones con concesionarias y
empresas de diferentes nombres que tambin resaltan por su alto nivel de
extraccin de minerales y productos de exportacin. Adicionalmente, empresas
como Southern Peru Copper Corporation (Mxico), Minera Yanacocha (USA) y
Gold Fields La Cima S.A. (USA), que se encuentran entre las primeras
empresas exportadoras del sub-sector Minera Tradicional, tambin han sido
multadas por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) por
infringir las normas ambientales en el funcionamiento de sus plantas y minas.
Igualmente en el sub-sector de minera no metlica, la Compaa Minera Miski
Mayo S.R.L. (Brasil), tambin se vio afectada con acciones correctivas de parte
de esta entidad con el objetivo de mitigar el impacto a la poblacin y el
ambiente dentro de la zona de influencia de descarga de material particulado
de fosfatos. Una vez impuestas las multas por el Estado, se asume que la
empresa est realizando las correcciones necesarias para arreglar el problema
o situacin observada y evitar una reincidencia; lamentablemente, no existe
una plataforma en la que se pueda ver el avance realizado por la empresa para
resolver la situacin, as como una constante supervisin de parte del Estado
para confirmar la resolucin del problema, situacin que debe ser mejorada
para confirmar el compromiso del gobierno con cuidar y mantener las regiones
naturales ricas en recursos extractivos en manos de las compaas privadas,
tanto de capital extranjero como peruano; demostrando as tambin un
entendimiento de la realidad de las comunidades nativas que viven en estas
zonas y de la flora y fauna silvestre que se ve tan afectada por estos proyectos
que deberan ayudar en el crecimiento econmico del pas.

Finalmente, podemos decir que, los estudios e investigaciones realizados por


estas compaas mineras extranjeras son exhaustivos para poder obtener los
permisos y certificaciones necesarias para comenzar a operar; sin embargo, a
pesar del arduo trabajo que realizan tanto el Gobierno como estas empresas
en tratar de evitar el mal funcionamiento de las compaas mineras en el pas,
esto no ha sido posible en su totalidad; con un grupo de empresas importantes
de carcter internacional siendo las responsables de grandes problemas
ambientales que, en ltima instancia son rechazados por la poblacin y
comunidades ms daadas por encontrarse cerca a los lugares de operacin
de estas plantas, es importante continuar con una mejor y mayor fiscalizacin
que le permita al Estado mantener supervisadas y operativas las normas
vigentes, trayendo consigo un manejo sostenible de las minas para que tengan
el menor impacto posible en la zonas donde se encuentran, ayudando as a
mantener la biodiversidad de las regiones mineras del pas.

CUADRO 1: EMPRESA ICM PACHAPAQUI S.A.C. EXPORTACIONES

2011/2014

Fuente y Elaboracin: Adex Data


Trade
CUADRO 2: RANKING DE EMPRESAS MINERIA METLICA 2014

Fuente y Elaboracin: Adex Data


Trade CUADRO 3: RANKING EMPRESAS MINERA NO METLICA 2014

Fuente y Elaboracin: Adex Data


Trade
CUADRO 4: MULTAS DE INFRACCIONES AMBIENTALES - OEFA 2014
Fuente: Convoca.pe

Elaboracin Propia

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