3.2.

FODA Y LINEAMIENTOS

3.2.1. COMPONENTE SOCIAL

CUADRO N 442
MATRIZ FODA

O
FORTALEZAS DEBILIDADES
Desarticulacin interinstitucional en la provincia para la ejecucin de
1
proyectos de desarrollo social
ANLISIS INTERNO Cerca del 50% de la PEA provincial se encuentran potencialmente en la Dbil conciencia social respecto de programas de buenas prcticas en
1 2
actividad econmica. educacin y proteccin ambiental
Conformacin de una ciudad mltiple debido a la diversidad cultural que Dbil gestin de los municipios locales para fomentar proyectos de

D
2 3
enriquece la identidad cultural del poblador cusqueo.
3 Prioridad de atencin a poblacin vulnerable por los gobiernos locales.
Preocupacin de pobladores asentados en zonas de riesgo e ilegales
4 (quebradas, fajas ribereas), en la bsqueda del debido tratamiento de su
vulnerabilidad.
Incremento del flujo econmico debido al aumento de la actividad turstica
desarrollo social.
Desorden en el servicio de transporte pblico y privado que generan
4
caos vehicular, accidentes de trnsito y contaminacin.
Inexistencia de proyectos integrales de atencin a la poblacin por
5
fases en los gobiernos locales.
Limitadas capacidades para la atencin y mitigacin de la inseguridad

BA
5 6
en la provincia.
ANLISIS EXTERNO
Establecer mecanismos de articulacin interinstitucional para la atencin de
FO1 la poblacin vulnerable en cumplimiento a las polticas pblicas que
promuevan la implementacin de programas y proyectos.
Promover la inversin privada para la implementacin de infraestructura
1 Existencia de polticas pblicas de Inclusin Social en salud y educacin. FO2
fsica que logre el desarrollo urbano ordenado.
Gestionar la asignacin presupuestal para potenciar los recursos culturales,
ciudadana y gestin de conflictos en la provincia.
Casi el 40% de la PEA se dedica a actividades informales lo cual
7
representa vulnerabilidad ocupacional.
El 24.7 % de poblacin en situacin de pobreza y el 12.8% de los
hogares habitan en viviendas fsicamente inadecuadas, generando
8
hacinamiento y ocupacin en zonas de riesgo con problemas de
marginacin y exclusin social.
Buscar mecanismos de articulacin interinstitucional para la ejecucin
DO1 de proyectos de desarrollo humano desde los ejes de Salud y
Educacin.
Priorizar la asignacin del presupuesto pblico para proyectos de
DO2 polticas pblicas que buscan darle mejor calidad de vida a la
poblacin.

O
OPORTUNIDADES

Cooperacin internacional, pblica y privada con nfasis en proyectos de desarrollo humano

2 FO3 que promuevan la inclusin social para la mejora de calidad de vida de la Implementar programas integrales de atencin a la problemtica
y acondicionamiento de infraestructura fsica adecuada.
poblacin. social referidos a educacin ambiental, identidad cultural, seguridad
DO3 ciudadana, proteccin y gestin de reas de aporte, educacin vial, a
Instituciones pblico - privadas de investigacin y aplicacin con intervencin en el Potenciar las capacidades de la PEA a travs de procesos de investigacin o partir de la fase de dotacin de infraestructura fsica y su respectivo
3 FO4
desarrollo territorial de la provincia. tcnicas para su participacin en el desarrollo de la provincia. plan de monitoreo.

Implementar programas y proyectos de desarrollo humano, social y

Fortalecer y promover la afirmacin cultural de la poblacin urbana del
ambiental a travs de la coalicin de instituciones y sectores
4
R
Polticas internacionales que promueven la aplicacin del enfoque de desarrollo humano. F05 Cusco a partir de la diversidad cultural proveniente del fenmeno
migratorio.
DO4
competentes, mediante la intervencin presupuestal compartida o
delegada.
Gestionar programas de gestin y promocin de actividades
Promover programas integrales sobre gestin de riesgo de desastres desde
FO6 D05 econmicas que mejoren las condiciones de vida de la poblacin
el involucramiento de la poblacin vulnerable.
vulnerable en trminos ocupacionales y de hacinamiento habitacional.
Gestionar programas de atencin a poblacin vulnerable a los efectos de la
1 Falta de transferencias presupuestales a gobiernos locales. FA1 contaminacin ambiental, mediante inversin del estado e inversin Promover e implementar programas integrales de buenas prcticas
ciudadanas en gestin sostenible del ambiente, lucha contra la
AP
privada. FO1
pobreza, inseguridad ciudadana, promocin de la identidad cultural y
Disminucin de la importancia del ser humano con respecto a la implementacin de Priorizar la gestin de proyectos de desarrollo social, con presupuesto de
2 FA2 resolucin de conflictos para una gestin adecuada de la ciudad.
infraestructura fsica por parte de los diferentes niveles de gobierno. los gobiernos locales.
AMENAZAS

Inseguridad pblica debido al incremento de la delincuencia comn y crimen organizado a
3 FA3
nivel nacional.
Debilitamiento de la identidad cultural local por influencia del flujo migratorio por el turismo
4 FA4
receptivo y poblacin interna.
5 Contaminacin ambiental - Calentamiento global. FA5
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Promover el cumplimiento de la asignacin presupuestal de la inversin
pblica y privada a proyectos de desarrollo humano.
Gestionar una ciudad inclusiva que busque resolver la problemtica
Ejecutar programas de control ante la ocupacin urbana informal e integral de la poblacin, fortaleciendo la capacidad resolutiva de los
FO2
inseguridad ciudadana creciente en la provincia. actores involucrados a partir de la implementacin y cumplimiento de
Gestionar la implementacin de proyectos de desarrollo cultural buscando las polticas pblicas locales, regionales y nacionales.
el fortalecimiento de la identidad cultural desde la gestin racional del
territorio.

436
 CUADRO N 443
LINEAMIENTOS

LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

ESTRATEGIA 1

Establecer mecanismos de articulacin interinstitucional para la atencin de la poblacin vulnerable en cumplimiento de las polticas pblicas que promuevan la implementacin de

O
programas y proyectos.

Accin 1: Alianzas estratgicas de cooperacin interinstitucional pblico-privada para la ejecucin de proyectos de inversin en el fortalecimiento de las capacidades de la poblacin definida
(mujeres, nios, adolescentes y ancianos).

Accin 2: Elaboracin y ejecucin de un Plan Provincial de Atencin a la Poblacin Vulnerable..

Accin 3: Elaboracin articulada de programas y/o proyectos cuya intervencin tenga componentes afines en el logro de metas (desarrollo social, ambiental, seguridad ciudadana, etc.).

D
Accin 4: Alianzas estratgicas entre universidades e instituciones de educacin tcnico profesional de nivel superior con gobiernos locales para el fortalecimiento de capacidades de la
poblacin del Cusco.
OBJETIVO 1
Mejorar competencias y capacidades de las personas Accin 5 Coordinar con las empresas prestadoras de servicios bsicos el desarrollo de proyectos con financiamiento compartido, para alcanzar la cobertura total de saneamiento bsico y
que les permita afrontar con xito los desafos de la dotacin de energa elctrica en todas las viviendas de la provincia; de igual forma, con las entidades sectoriales para prevenir la construccin inadecuada de viviendas en entornos inseguros
globalizacin. e insalubres.
ESTRATEGIA 2

BA
Promover la participacin de la inversin privada para la implementacin de programas y proyectos que ayuden a reducir las condiciones de pobreza, marginalidad y exclusin social, al
mismo tiempo promueva el desarrollo de capacidades de la PEA activa de la provincia.

Accin 1: Elaboracin de un estudio situacional referente a la problemtica social de la poblacin vulnerable para priorizar su atencin en el corto, mediano y largo plazo.

Accin 2: Implementacin de polticas sectoriales que comprometan la asignacin de recursos para la reduccin de la pobreza, la desnutricin y/o mal nutricin..

Accin 3: Gestionar la inversin de organismos cooperantes para la reduccin de la pobreza, promocin de la igualdad de oportunidades, inclusin social, entre otros.

Promover el desarrollo humano a Accin 4: Desarrollar un fondo pblico privado para promover que entidades estatales, universidades y organismos no gubernamentales desarrollen investigaciones aplicadas a la mejora
travs del fortalecimiento de las de la tecnologas y procesos productivos ligados a las demandas del mercado local y global.
capacidades de las personas en la

O
bsqueda de la igualdad de Accin 5: Concertar con la Polica Nacional del Per, la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y el Gobierno Regional, ampliar la cobertura de las Comisaras de la Mujer e impulsar la
oportunidades construccin de casas o albergues temporales para la proteccin de mujeres y nios expuestos a situacin de violencia familiar.

ESTRATEGIA 1

Implementar polticas pblicas para la promocin, revaloracin y difusin de manifestaciones culturales que consoliden la diversidad e identidad cultural de la poblacin en armona con su
entorno.
R Accin 1: Gestionar un presupuesto pblico privado para promover que las entidades pblicas, universidades y organismos no gubernamentales desarrollen investigaciones en materia de
riqueza cultural (Mapeo, registro de actividades culturales, y contenidos temticos, etc.)

Accin 2: Implementar programas de gestin cultural desde los sectores competentes relacionados a la dinmica de actividades y manifestaciones culturales.
ESTRATEGIA 2

Implementar programas y proyectos de desarrollo humano, social y ambiental a travs de la coalicin de instituciones y sectores competentes, mediante la intervencin presupuestal
compartida o delegada.
AP
OBJETIVO 2
Fortalecer el tejido social y la identidad cultural; Accin 1: Ejecucin de Proyectos en Educacin Ambiental para la proteccin, conservacin y recuperacin de reas verdes.
reduciendo toda situacin de exclusin y
marginalidad de la poblacin Accin 2: Ejecucin de Proyectos de fortalecimiento de capacidades de la poblacin adolescente y joven para la prevencin, reduccin y recuperacin de enfermedades mentales y
degenerativas (alcoholismo, drogadiccin, delincuencia).

Accin 3: Impulso a la implementacin de Programas de fomento a la inclusin en la educacin a poblacin vulnerable para su posterior insercin laboral.

Accin 4: Implementacin de un Sistema Integral y coordinado de Seguridad Ciudadana, con la asignacin de los recursos necesarios para la prevencin, atencin y mitigacin.

Accin 5: Establecer la Gestin, monitoreo y evaluacin peridica del alcance de logros y cumplimiento de metas de los proyectos.
ESTRATEGIA 3

Promover programas integrales con involucramiento de la poblacin sobre temas referidos a gestin de riesgo de desastres, inseguridad ciudadana y exclusin social.

Accin 1: Proyecto de sensibilizacin a poblacin para la gestin, prevencin, as como la mitigacin de riesgo de desastres.

FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

437
3.2.2. COMPONENTE INSTITUCIONAL ORGANIZATIVO

CUADRO N 444
MATRIZ FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES

O
1 Limitada coordinacin y concertacin interinstitucional.
2 Incumplimiento de planes y reglamentos.
3 Burocracia en los trmites de formalizacin.

ANLISIS INTERNO 1 Voluntad poltica de la gestin actual para respaldar una gestin de la ciudad eficiente. 4 Dbil capacidad de fiscalizacin y control.
ANLISIS EXTERNO 2 Programas de capacitacin de personal de rea en proceso. 5 Limitada participacin de la ciudadana.
3 Creciente voluntad de concertacin interinstitucional. 6 Falta de principio de autoridad.

D
4 Reconocimiento de que la problemtica requiere una accin conjunta y concertada.
Fortalecer los espacios de concertacin y asimilarlos permanentemente a los
FO1 procesos de planificacin territorial, destinado los fondos necesarios para su
funcionamiento.
7 Desconocimiento y falta de orientacin tcnica en las organizaciones.
8 Desconocimiento de los instrumentos de gestin.
9 Casos de corrupcin.
10 Superposicin de funciones institucionales.
Promover la coordinacin y cooperacin interinstitucional, tomando
DO1
accin dentro de las competencias que les corresponde.

BA
Existencia de espacios de concertacin comprometidos con la planificacin Destinar recursos a la implementacin de programas de capacitacin en Evaluar peridicamente el avance en la implementacin de los
1 FO2 DO2
territorial. planificacin y gestin del territorio. instrumentos de gestin de la ciudad.
OPORTUNIDADES

Fortalecer la coordinacin y cooperacin internacional y nacional a travs de la

Existencia de recursos del canon gasfero para inversin en planificacin Difundir permanente los alcances e implicancias de los instrumentos de
2 FO3 gestin de proyectos y asistencia tcnica en los procesos de planificacin y gestin DO3
territorial. gestin de la ciudad.
del territorio.

Existencia de instituciones cooperantes nacionales e internacionales para la Gestin participativa y coordinada de la ciudad con la intervencin concertada de Implementar mecanismos eficaces de control y fiscalizacin que
3 FO4 DO4
asistencia tcnica en desarrollo urbano. sus organizaciones e instituciones. reduzcan la informalidad en la ocupacin del territorio.

Implementar mecanismos articulados de lucha contra la corrupcin que

4 Promocin de convenios de cooperacin tcnica institucionales. D05
garantice la prevencin, control y sancin efectiva a todo nivel.

O
1 Crisis econmica global.
AMENAZAS

Optimizar el uso de los recursos del canon en la implementacin de programas y

2 Reduccin de recursos de canon asignados a municipalidades. FA1 FO1 Esclarecer las funciones y competencias institucionales.
proyectos de planificacin.

Carencia de medidas e incentivos para reducir la informalidad en la ocupacin

3
del territorio.

4
R
Injerencia del Gobierno Regional y Nacional en las competencias municipales.

FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AP

438
 CUADRO N 445
LINEAMIENTOS

LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

ESTRATEGIA 1

O
Promocin de la concertacin interinstitucional para una gestin territorial integrada dentro de las competencias que les corresponde.

Accin 1: Establecimiento de Mesas de dilogo interinstitucional orientadas a la gestin concertada de la ciudad.

Accin 2: Fortalecimiento del Comit de Gestin del PDU 2013-2023.

D
Accin 3: Establecer coordinaciones y firma de convenios de cooperacin tcnica con entidades nacionales e internacionales.

Accin 4: Fortalecer los espacios de concertacin vinculados y asimilarlos permanentemente a los procesos de planificacin.
OBJETIVO 1

BA
Gestionar la ciudad de manera concertada y participativa
con la intervencin de todos los actores sociales. ESTRATEGIA 2

Difusin permanente de los alcances e implicancias del PDU.

Accin 1: Elaboracin de un plan de comunicacin para la fase de implementacin del PDU.

Accin 2: Involucramiento de los aliados estratgicos en la difusin permanente del PDU.

Fortalecer la institucionalidad local para la gestin

Accin 3: Establecer un sistema de monitoreo y evaluacin peridica del avance en la gestin del PDU.
sostenible, participativa y concertada de la ciudad.

O
Accin 4: Difundir los resultados de la evaluacin de los avances en la implementacin de los instrumentos.

ESTRATEGIA 3

Fortalecimiento de la participacin ciudadana organizada.

Accin 1: Implementar mecanismos de vigilancia ciudadana en la gestin del PDU.

R
Accin 2: Elaboracin de un plan de involucramiento de la ciudadana organizada en la gestin de la ciudad.

ESTRATEGIA 1

OBJETIVO 2
AP
Fortalecimiento de las capacidades tcnicas de los responsables de la planificacin y gestin de la ciudad.
Administrar la ciudad de manera eficiente.

Accin 1: Implementar programas de capacitacin permanente.

Accin 2: Evaluacin peridica de los avances en la implementacin de los instrumentos de gestin.

Accin 3: Implementar mecanismos articulados de lucha contra la corrupcin que garantice la prevencin, control y sancin efectiva en todo nivel.

FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

439
3.2.3. COMPONENTE AMBIENTAL

CUADRO N 446
MATRIZ FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES
ANLISIS INTERNO

O
1 Limitacin institucional y deficiente articulacin en fiscalizacin ambiental a nivel local.

2 Inadecuada infraestructura hdrica para el abastecimiento de agua en la provincia.

Dbil aplicacin de los instrumentos de planificacin en materia ambiental de los

3
gobiernos locales.
Voluntad poltica y coordinacin interinstitucional en Gestin Ambiental y Gestin de Riesgo de
1 4 Inexistente regulacin en contaminacin visual.
Desastres.

D
Inclusin de la Gestin Ambiental y Gestin de Riesgos de Desastres en la actualizacin del Dbil aplicacin de la normatividad del parque automotor, radiaciones no ionizantes y
2 5
Plan de Desarrollo Urbano de la provincia del Cusco al 2023. ruidos.
Deficiente tratamiento integral de residuos slidos, lquidos, escombros y residuos
3 Potencial profesional calificado en Gestin Ambiental y Riesgo de Desastres en la provincia. 6
peligrosos.
Falta de administracin de recurso hdrico por apropiacin ilcita de parte de
4 Existencia de Diversidad Biolgica en reas circundantes a la zona urbana. 7
pobladores.

BA
La diversidad geogrfica permite implementar proyectos de conservacin, recuperacin y
5 8 Escasos estudios especializados en microsismicidad, geotcnicos e hidrogeolgicos.
aprovechamiento de los recursos naturales.

6 Comunidades campesinas, asociaciones, agrupaciones urbanas legalmente reconocidas. 9 Deficiente administracin de tierras por los entidades pblicas locales.

Existencia de suelos con capacidad de uso mayor para pastoreo, forestacin y agricultura en la
7 10 Limitado manejo de informacin catastral a nivel urbano y rural.
provincia.
8 Disponibilidad de uso del recurso hdrico. 11 Escasa difusin de estudios referidos a la aptitud de suelos.

9 Plantas de tratamiento de agua para consumo y aguas residuales. 12 Deficiencia en mecanismos de informacin a la poblacin en procesos de urbanizacin.
ANLISIS EXTERNO
13 Inadecuado sistema integral de aguas pluviales.
Inexistencia de control en el vertido de escombros y aguas residuales en el rio
14
Huatanay y afluentes.

O
Limitado control urbano que permite la lotizacin de la propiedad privada y comunal
15
sin criterios tcnico y ambiental.
Elaboracin y ejecucin de proyectos de prevencin y mitigacin de desastres a
1
nivel nacional.
Legislacin favorable en temas de Gestin Ambiental y Gestin de Riesgo de
2
Desastres.
Promover el cumplimiento de la legislacin nacional en Gestin Ambiental y Gestin de
Existencia de la legislacin nacional en la gestin ambiental y gestin de riesgos de
3
R
Disposicin del gobierno nacional para desarrollar proyectos ambientales. FO1 Riesgo de Desastres en la actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano como instrumento de
gestin municipal.
DO1
desastres.

Aprovechar la tecnologa de la informacin y medios de comunicacin as como la Crear normativas locales que regulen la contaminacin visual y fortalecer las normas
4 Existencia de tecnologas de la informacin y medios de comunicacin. FO2 existencia de Potencial Humano Calificado para la actualizacin y ejecucin de instrumentos DO2 de calidad atmosfrica, gestin de residuos slidos y lquidos para superar las
de gestin municipal en Gestin Ambiental y Gestin de Riesgo de Desastres. limitaciones institucionales y la dbil fiscalizacin ambiental.
OPORTUNIDADES

Impulsar las tecnologas de informacin y medios de comunicacin para la difusin

5 Programa de vigilancia de calidad del aire ejecutado por DIRESA CUSCO. FO3
AP
Proyecto de recuperacin integral del rio Huatanay a nivel de cuenca, ejecutado
6 FO4
por el Proyecto IMA.
Impulsar la formulacin de proyectos de proteccin, conservacin y recuperacin
DO3 de la problemtica ambiental como los contaminantes atmosfricos y residuos
ambiental.
slidos.
Promover el uso racional del recurso hdrico, su aprovechamiento en poca de lluvias, as Estudios especializados en geologa incluidos en la gestin de riesgo de desastres
DO4
como su proteccin y recuperacin. para la formulacin y ejecucin proyectos de prevencin y mitigacin de desastres.

7 Recursos naturales regionales con potencial de aprovechamiento.
8 Desarrollo y ejecucin de proyectos en gestin de residuos slidos a nivel nacional FO6
9 Existencia de lluvias temporales.
10 Instituciones administradoras de catastro urbano y rural a nivel nacional.
Promover el manejo adecuado del agua potable, tratamiento integral de residuos slidos y
F05 DO5 Regular la calidad atmosfrica superando las limitaciones interinstitucionales.
aguas residuales.
Promover el aprovechamiento de los recursos naturales y la Diversidad Biolgica mediante
DO6 Promover la difusin de los instrumentos de planificacin urbana.
la formulacin y ejecucin de proyectos sostenibles.
Impulsar proyectos de ZEE a nivel micro (provincial) que posibilite identificar la aptitud de La importancia de la gestin del recurso hdrico con fines de consumo, agricultura,
FO7 DO7
cada tipo de suelo para evitar conflictos de uso. agropecuario, recuperacin de cauces.
Impulsar la sistematizacin de informacin de los diferentes entes administradores del
FO8 catastro provincial que permitan monitorear el desarrollo urbano y rural, a fin de controlar
el desmedido crecimiento urbano.

440
 ANLISIS INTERNO FORTALEZAS DEBILIDADES
ANALISIS EXTERNO

Inclusin de los lineamientos del SINAGERD - CENEPRED en los planes de

11
ordenamiento territorial.

12 Ejecucin de proyectos de ZEE- GRC a nivel meso.

O
1 Efectos del Cambio Climtico.

Incumplimiento de las normas en materia ambiental y riesgos de desastres, por

2
parte de la poblacin.
3 Geodinmica activa por remocin en masa en la cuenca del Huatanay.
4 Contaminacin de los recursos naturales por parte de la poblacin.
Implementar polticas y estrategias de Gestin Ambiental para el manejo sostenible de los
FA1 Recursos Naturales bajo principios de conservacin, proteccin y recuperacin, como
medida de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico.
Fortalecer la Comunicacin, planificacin, articulacin, fiscalizacin y polticas
DA1
educativas en materia ambiental y que genere confianza en la poblacin.

D
Implementar polticas y estrategias que fortalezcan las capacidades de las autoridades
Desarrollar estudios especializados en microsismicidad, geotecnia, hidrogeologicos,
5 Cambio de hbitos de consumo a nivel mundial. FA2 locales y poblacin civil, estableciendo instrumentos de control y reduccin, con el fin de DA2
donde se involucren a las instituciones pblicas, privadas y a la poblacin.
AMENAZAS

mitigar el impacto de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnolgicos.

Promover programas de regulacin en contaminacin visual, atmosfrica y

Extraccin indiscriminada de recursos naturales por parte de la poblacin, Promover la formalizacin de las Organizaciones Sociales con la finalidad de establecer
6 FA3 DA3 tratamiento de residuos slidos y lquidos, generando un ambiente saludable para la
poniendo en riesgo la diversidad biolgica y la estabilidad del suelo. estrecha coordinacin con las entidades administradoras del catastro urbano y rural.

BA
poblacin.

Incluir en la estructura curricular bsica y superior temas de Gestin Ambiental y Gestin

Fortalecer la administracin del recurso hdrico, infraestructura hdrica y sistema
7 La Regin del Cusco constituye una zona Tectnica Activa de sismicidad elevada. FA4 de Riesgos de Desastres bajo una coordinacin estrecha entre autoridades pblicas locales DA4
integral de aguas pluviales, para el desarrollo de nuestra provincia.
y educativas.

Promover polticas claras de difusin en mtodos de administracin, manejo de

Otorgamiento de concesiones mineras se efecta sin conocimiento de las informacin a toda la poblacin en cuanto a la legalidad, confianza y transparencia
8 DA5
comunidades campesinas y/o propiedades privadas. frente a las reas en provecho de la ciudadana, en cuanto al uso de suelo y
territorio.

9 Escasez de recurso hdrico.

10 Insostenibilidad de programas de forestacin y reforestacin, a nivel regional.
11 Prdida de suelo y agua que afectan a las actividades agropecuarias.
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

O
R
AP

441

LINEAMIENTOS
LINEAMIENTO 1: Incorporar la Gestin de Riesgos de
Desastres en los procesos de planificacin urbana y rural
de la provincia.
AP
LINEAMIENTO 2: Recuperacin del ambiente natural y
aprovechamiento racional de los recursos naturales en la
provincia.
CUADRO N 447
LINEAMIENTOS
OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES
ESTRATEGIA 1
Cumplimiento de la legislacin nacional en Gestin de Riesgo de Desastres en la actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano como instrumento de gestin
O
municipal.
Accin 1: Sensibilizacin de la poblacin sobre el grado de peligrosidad, vulnerabilidad y riesgos geolgicos.
Accin 2: Evitar el asentamiento de la poblacin en reas consideradas como riesgo de desastres.
Accin 3: Implementacin de Instrumentos de Regulacin.
D
Accin 4: Emplear adecuadamente la normativa vigente para la correcta actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano.
Accin 5: Utilizar como instrumento de gestin los lineamientos del SINAGERD - CENEPRED.
Accin 6: Incluir la gestin de riesgos de desastres en reas patrimoniales.
ESTRATEGIA 2
Aprovechar la tecnologa de la informacin y medios de comunicacin as como la existencia de potencial humano calificado para la actualizacin y ejecucin de
BA
instrumentos de Gestin de Riesgo de Desastres.
OBJETIVO 1:
Prevenir y mitigar los desastres naturales que afectan a la
poblacin dentro de la provincia. Accin 1: Caracterizacin de zonas crticas no urbanizables por riesgo geolgico.
Accin 2: Sensibilizacin, comunicacin y difusin permanente de estudios especializados en la Gestin de Riesgos de Desastres.
Accin 3: Impulsar la sistematizacin de informacin de los diferentes entes administradores del catastro provincial que permitan monitorear y controlar el
crecimiento urbano en zonas de riesgo.
Accin 4: Fortalecer la capacitacin especializada del potencial humano en Gestin de Riesgo de Desastres.
ESTRATEGIA 3
Implementar polticas y estrategias que fortalezcan las capacidades de las autoridades locales y poblacin civil, estableciendo instrumentos de control y
O
reduccin, con el fin de mitigar el impacto de desastres naturales.
Accin 1: Identificacin y zonificacin de peligros geolgicos.
Accin 2: Anlisis y zonificacin de vulnerabilidad y riesgo.
Accin 3: Elaboracin y ejecucin de proyectos de inversin en el marco del SNIP para la prevencin y mitigacin de desastres naturales.
Accin 4: Realizar estudios especializados para el anlisis de riesgo a nivel provincial.
R ESTRATEGIA 1
Creacin de corredores ecolgicos a lo largo del borde urbano.
Accin 1: Integrar espacios naturales paisajsticos como quebradas y microcuencas.
Accin 2: Generar de manera participativa el establecimiento de reas de recuperacin y conservacin de la diversidad biolgica.
Accin 3: Establecer un programa provincial de corredores biolgicos para el fomento, uso, conservacin y manejo de la diversidad biolgica.
Accin 4: Delimitacin de reas geogrficas para la proteccin de la diversidad biolgica.
ESTRATEGIA 2
OBJETIVO 1: Restauracin y conservacin de ecosistemas en microcuencas y quebradas de la Provincia del Cusco
Recuperar, proteger y conservar la diversidad biolgica en la
provincia. Accin 1: Identificar y delimitar las reas circundantes a las microcuencas y quebradas, estableciendo zonas de amortiguamiento.
Accin 2: Forestacin y reforestacin con especies nativas.
Accin 3: Recuperacin de la cobertura vegetal.
ESTRATEGIA 3
Promover el aprovechamiento de los recursos naturales y la Diversidad Biolgica mediante la formulacin y ejecucin de proyectos sostenibles.
Accin 1: Impulsar la formulacin y ejecucin de proyectos de proteccin, conservacin y recuperacin ambiental y el uso sostenible de los recursos naturales.
Accin 2: Prever espacios verdes libres de carcter territorial para la proteccin y conservacin de flora y fauna.
Accin 3: Forestacin y reforestacin con especies nativas.
442
LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

ESTRATEGIA 1
Promocin del uso racional del recurso hdrico, su aprovechamiento, as como la proteccin y recuperacin de las cuencas y cuerpos de agua.

O
Accin 1: Potenciar medidas de ahorro del caudal ecolgico de los ros y aplicar medidas de racionalidad a estos.

OBJETIVO 2:
Implementar la gestin y manejo integral del recurso hdrico
en la provincia de Cusco
Accin 2: Limitar los procesos de urbanizacin y edificacin en los mrgenes de ros y tributarios.
Accin 3: Inventariar los cuerpos de agua para su proteccin y adecuado manejo en la provincia.
Accin 4: Recuperar las mrgenes de los ros como soporte de espacios verdes y reas de recreacin.
ESTRATEGIA 2

D
Fortalecer la administracin del recurso hdrico, infraestructura hdrica y sistema integral de aguas pluviales, para el desarrollo de la provincia.

Accin 1: Construccin de infraestructura hdrica en reas de expansin urbana.

Accin 2: Adoptar la red hdrica como principal soporte de un sistema de espacios verdes y de recreacin territorial.

Accin 3: Fortalecimiento del control del recurso hdrico en cada distrito de la provincia del Cusco.
ESTRATEGIA 1

BA
Promover el tratamiento integral de la recoleccin de residuos slidos, escombros y aguas servidas en la provincia.

Accin 1: Determinar zonas de acopio para la recoleccin de residuos, de acuerdo con las condiciones climticas, geogrficas, impermeabilidad del suelo, as
como realizar una gestin ambiental adecuada de los mismos.

Accin 2: Potenciar el recojo selectivo de los residuos slidos y lquidos, as como su tratamiento y posible reutilizacin.

Accin 3: Fomentar la segregacin y recoleccin selectiva de los residuos desde la fuente de origen.
OBJETIVO 3:
ESTRATEGIA 2
Gestionar adecuadamente el manejo integral de los residuos y
Promover programas y proyectos de regulacin para el tratamiento y la disposicin final de residuos slidos, escombros y lquidos, generando un ambiente
establecer zonas aptas para su disposicin final.
saludable para la poblacin.
Accin 1: Implementacin de una planta de tratamiento integral de residuos slidos y de aguas servidas.

O
Accin 2: Implementacin de un sistema de coleccin y evacuacin de aguas pluviales.
Accin 3: Erradicar la prctica de la quema en los botaderos.

Accin 4: Determinacin de zonas aptas para la disposicin final de escombros y otros residuos del sector construccin en la provincia del Cusco.

Accin 5: Promocin de la gestin integral y manejo de la disposicin final de residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE).

Accin 6: Delimitar zonas de pasivos ambientales para su tratamiento y recuperacin.

R ESTRATEGIA 1
Mejorar la Calidad del Aire.

Accin 1: Impulsar la creacin de un sistema de monitoreo atmosfrico en la cuenca atmosfrica del cusco

Accin 2: Realizar inventarios de emisiones contaminantes de fuentes fijas y mviles.

Accin 3: Reducir las emisiones contaminantes del parque automotor.

AP
Accin 4: Restringir el transporte pblico de pasajeros en centros histricos.

Accin 5: Promover el pavimentado progresivo y mantenimiento de las vas para reducir las concentraciones de polvo fugitivo.
OBJETIVO 4:
Fortalecimiento del control de la calidad atmosfrica en la
Accin 6: Identificar las fuentes odorferas y buscar alternativas de reduccin o eliminacin en su origen.
provincia de Cusco.

Accin 7: Impulsar el uso de combustibles ms limpios en fbricas de ladrillo y tejas.

ESTRATEGIA 2
Regular los niveles de ruido.

Accin 1: Fiscalizar el cumplimiento de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Accin 2: Instalar barreras acsticas y otros reductores de ruido en zonas con altos niveles de ruido

Realizar revisiones tcnicas peridicamente a los posibles emisores de ruido en medios de transporte.

443
 LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

Accin 4: Implementar un sistema virtual y fsico de emisores de contaminacin sonora, para realizar sanciones reguladoras de ruido.

ESTRATEGIA 3

O
Regular impactos visuales negativos.

Accin 1: Reglamentar la ubicacin y caractersticas de los elementos de publicidad exterior.

Accin 2: Implementar el soterramiento de cables o cableado subterrneo.

Accin 3: Aplicar criterios paisajsticos para instalaciones de las estaciones base de telefona mvil

D
ESTRATEGIA 4
Regulacin de impactos causados por radiaciones no ionizantes (RNI)
Accin 1: Fiscalizar el cumplimiento de las estndares de calidad ambiental y lmites mximos permisibles de las actividades de
telecomunicaciones respecto a radiaciones no ionizantes.

Accin 2: Establecer nuevas zonas de ubicacin para antenas de estaciones de radiodifusin

BA
Accin 3: Reubicar las torres de alta tensin y sus lneas de conduccin elctrica fuera de las reas urbanas.

Accin 4: Realizar campaas masivas de difusin del tema de las RNI con el objetivo de evitar las falsas percepciones de riesgo.

ESTRATEGIA 1
Impulsar la sistematizacin de informacin de los diferentes entes administradores del catastro provincial que permitan monitorear el
desarrollo urbano y rural a fin de controlar el crecimiento urbano y la formalizacin de las organizaciones sociales.
Accin 1: Establecer convenios interinstitucionales que permitan el intercambio de informacin de catastro urbano, rural y minero.
Accin 2: Impulsar proyectos de delimitacin territorial con el objetivo de fortalecer la unidad y el desarrollo provincial.

Accin 3: Fortalecer las competencias y facultades de las organizaciones territoriales.

Accin 4: Centralizar y uniformizar la informacin catastral existente.

ESTRATEGIA 2

O
Impulsar proyectos y programas que posibiliten identificar la aptitud de cada tipo de suelo para evitar conflictos de uso.

OBJETIVO 5:
Caracterizar el espacio territorial rural y capacidad de uso de Accin 1: Identificar las zonas con aptitud productiva.
suelo mayor
Accin 2: Monitorear las reas identificadas para el uso sostenible de recursos.

Accin 3: Identificar las reas de valor natural, ambiental o paisajstico de acuerdo con lo que establezca la zonificacin ecolgica-econmica.
R Accin 4: Capacitacin en manejo sostenible de recursos y mejoramiento del hbitat comunal.

ESTRATEGIA 3
Promover polticas de difusin y manejo de informacin para toda la poblacin referente al uso de suelo y territorio.

Accin 1: Restringir la ocupacin de propiedad privada y comunal sin previa evaluacin tcnica y ambiental.
AP
Accin 2: Capacitacin y difusin de las polticas sobre el uso de suelo y territorio a nivel rural.
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

444
3.2.4. COMPONENTE ECONMICO

CUADRO N 448
MATRIZ FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES
1 Capacidades limitadas e incompatibilidad de uso del parque industrial.

O
Proyectos para el mejoramiento de la infraestructura vial, la creacin y/o Alto grado de especulacin en el precio de los terrenos para el sector construccin genera la
1 2
remodelacin de centros de abastos. reduccin de terrenos para uso agrcola.
2 Economa de la provincia basada en el comercio y la prestacin de servicios. 3 Informalidad e incompatibilidad de uso de suelos para la actividad comercial y de servicios.
ANLISIS INTERNO 3 Consolidacin del sistema financiero en la provincia. 4 Capacidades de operacin limitadas del aeropuerto.
ANLISIS EXTERNO Actualizacin del Plan Maestro del Centro Histrico y Plan de Desarrollo Provincial Reducido tamao del terminal terrestre genera la existencia de empresas de transporte
4 5
Concertado Cusco al 2021 interprovincial y terminales informales.
Mnima reinversin del capital obtenido del turismo y poca promocin para la inversin en
5 Ubicacin geoestratgica sobresaliente de la provincia en la regin. 6

D
nuevos productos tursticos en la provincia.
Falta de estrategias de recaudacin tributaria de la Municipalidad Provincial y
6 Existencia de recursos tursticos potenciales en la provincia. 7 Municipalidades Distritales para evitar la evasin de impuestos y obligaciones por parte de
poblacin.
Principal centro emisor y receptor del flujo de transporte interprovincial e Centralizacin de las actividades financieras, comerciales y de servicios, generan una sobre
7 8
interregional. explotacin del Centro Histrico del Cusco.
8 Concentracin de operadores logsticos de las empresas en la regin. 9 Inexistencia de una cultura empresarial con responsabilidad social e identidad cusquea.

BA
10 Inseguridad ciudadana dificulta la inversin en la provincia.
11 Dbil coordinacin y concertacin entre instituciones pblicas y privadas en la provincia.
Presencia de empresas nacionales e internacionales interesadas en la inversin
1
en la Provincia.
reas e infraestructura adecuada para la inversin en la actividad industrial en
2
zonas aledaas a la provincia.
Impulsar la creciente tendencia de las inversiones privadas en las diferentes Mayor control, implementacin y gestin de acciones para el cumplimiento de las normas
3 Existencia del recurso gasfero como insumo para la industria. FO1 DO1
actividades econmicas que se desarrollan en la provincia aprovechando su ubicacin. que favorezcan la inversin sostenible en la provincia.
Posicionar la Provincia de Cusco como principal polo de desarrollo del Sur del Pas
Mayor coordinacin entre los actores involucrados en la toma de decisiones para garantizar
4 Beneficios por el canon gasfero y minero. FO2 aprovechando su posicin geoestratgica a partir de los recursos gasfero, mineros y DO2
OPORTUNIDADES

la seguridad en el desarrollo de la actividad turstica y de la poblacin en general.

tursticos.
Promover la ocupacin racional del territorio compatible con la zonificacin de uso de suelos
Fortalecer el principio de autoridad, liderazgo y concertacin como instrumentos
5 Existencia de redes de comunicacin comercial y tecnolgica. FO3 DO3 determinado en el PDU y zonas donde se pueda promover la vivienda productiva mediante
facilitadores en la economa local.
el uso del gas.

O
Implementar acciones de control para la inversin inmobiliaria que ayude a impulsar una
Mayor participacin del Gobierno Regional y Local para dotar de infraestructura y mayor recaudacin tributaria por parte de la Municipalidad Provincial y Municipalidades
6 Construccin del aeropuerto de Chinchero atrayendo un mayor flujo de inversin. FO4 DO4
equipamiento de calidad para fomentar la inversin sostenible en la provincia. Distritales, como instrumento para garantizar la continuidad de la ejecucin de proyectos de
desarrollo a mediano y largo plazo en la provincia.
7 Crecimiento de la economa nacional.
Regin Cusco como principal destino turstico nacional y con potencial oferta para
8
la creciente demanda mundial del turismo.
El Estado promueve espacios de concertacin con autoridades municipales,
9

1
instituciones pblicas-privadas y sociedad civil organizada.
Desaprovechamiento del gas de Camisea en la Regin.
R
2 Centralizacin de recursos recaudados del turismo en la capital.
Impulsar la continuidad de la ejecucin de los programas de desarrollo para la
3 Impactos econmicos por la ocurrencia cclica del fenmeno El Nio. FA1
sostenibilidad de las inversiones en la provincia.

Promover las actividades econmicas que permitan una estabilidad econmica de este Impulsar polticas para la formacin, formalizacin y control del sector empresarial de la
Crisis financiera internacional que intensifica la incertidumbre para procesos de
AP
4 FA2 modo, controlar la especulacin de precios, los efectos de la crisis internacional, el DA1 provincia, para el fomento de una cultura corporativa competitiva, sostenible y con
desarrollo sostenible.
AMENAZAS

comercio ilegal de mercaderas. identidad, en coordinacin con instituciones pblicas.

Ineficiente poltica laboral y tributaria que detiene la formalizacin de las Mypes y Impulsar polticas de descentralizacin que permitan la inversin pblica para el Mejorar la recaudacin tributaria que permita implementar un sistema coordinado e integral
5 FA3 DA2
Pymes. desarrollo de la actividad turstica. de seguridad ciudadana.
Altas barreras arancelarias a la importacin lo que limita el acceso a recursos, Contribuir con la pequea industria local mediante el uso de gas como insumo para el Gestionar la implementacin de recursos tursticos que permitan diversificar la oferta en la
6 FA4 DA3
equipamiento y tecnologa para el desarrollo de nuevos productos. transporte, la produccin en las viviendas-taller y viviendas-servicio. provincia, impulsando la inversin pblica y privada para lograr un producto competitivo.
Incremento de contrabando en regiones fronterizas debido a los limitados Promover el acceso al financiamiento para la mejora de la produccin y calidad de los
7 FA5
recursos y polticas del Estado orientados al control aduanero y migratorio. productos, favoreciendo la competencia de precios en el mercado.
Falta de gestin en la continuidad para la ejecucin de programas, proyectos y
8
obras por cambios de gobierno.
9 Mejor oferta de infraestructura turstica en otros pases.
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

445

LINEAMIENTO
CREAR LAS CONDICIONES DE
SOSTENIBILIDAD ENTRE EL
CRECIMIENTO URBANO, LAS
ACTIVIDADES ECONMICAS Y LA
POBLACIN.
AP
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVOS
OBJETIVO 1
Promover el posicionamiento de la
Provincia Cusco como principal polo de
desarrollo del Sur del Pas aprovechando
su posicin geoestratgica a partir de los
recursos gasfero, minero y tursticos.
OBJETIVO 2
Implementar normas y estndares que
permitan ejercer el principio de autoridad
y el cumplimiento de acciones,
propiciando la inversin sostenible en la
provincia e involucrando a las
instituciones pblicas, privadas y
sociedad civil organizada.
OBJETIVO 3
R
Promover la ocupacin racional del
territorio determinando las zonas de
mayor potencial econmico, acordes con
la vocacin de uso del suelo urbano,
generando mayores ingresos a las
Municipalidades de la Provincia para
garantizar la continuidad en la ejecucin
de los proyectos.
CUADRO N 449
LINEAMIENTOS
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
ESTRATEGIA 1
Maximizar la eficiencia econmica del territorio provincial incrementando las condiciones para las inversiones en capital fsico as, como la localizacin, desarrollo y diversificacin de nuevas
actividades productivas dentro del marco de la equidad social y la calidad ambiental.
O
Accin 1: Generar desde la inversin pblica, con el presupuesto asignado por el canon gasfero y minero, las condiciones adecuadas de equipamiento, infraestructura y seguridad para atraer la
inversin privada.
Accin 2: Implementar un marco normativo que regule la inversin privada sostenible y con responsabilidad social en sus actividades.
Accin 3: Promover la construccin y consolidacin de ventajas competitivas en la provincia a partir de sus ventajas comparativas en reas estratgicas relacionadas al contexto regional y
nacional.
ESTRATEGIA 2
D
Gestin de la implementacin de recursos tursticos que permitan diversificar la oferta en la provincia, impulsando la inversin pblica y privada para lograr un producto competitivo.
Accin 1: Sensibilizacin para la creacin de una red de calles peatonales, de acuerdo al Plan Maestro del Centro Histrico, que permita preservar los bienes inmuebles y promover actividades
econmicas compatibles.
Accin 2: Promover inversiones de planta turstica fuera del rea de influencia del Centro Histrico, mediante la promocin de nuevos circuitos tursticos como alternativas para diversificar la oferta
en la provincia.
BA
Accin 3: Fortalecimiento de las relaciones entre las instituciones competentes en materia turstica, para el uso responsable del patrimonio, mejoramiento de la calidad de los servicios, y la
implementacin de un Plan de Desarrollo Turstico Provincial, de acuerdo al PERTUR.
ESTRATEGIA 1
Fortalecer el principio de autoridad, liderazgo y concertacin como instrumentos facilitadores en la economa local.
Accin 1: Articulacin e institucionalizacin del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 y el Plan de Desarrollo Urbano 2013-2023 como instrumentos de gestin y concertacin.
Accin 2: Implementar un Plan de Desarrollo Econmico en la provincia que gue y caracterice la actividad econmica para el desarrollo urbano de forma sostenible.
Accin 3: Fortalecimiento de la gestin en las instituciones locales que velan por el cumplimiento de la normas en el desarrollo de las actividades econmicas.
Accin 4: Orientar la toma racional de decisiones en materia de inversin a los diversos agentes que actan en la provincia, en funcin a los principales requerimientos que presenta la poblacin
para el desarrollo y consolidacin de actividades econmicas.
O
Accin 5: Fortalecimiento de la participacin ciudadana mediante la normatividad del Estado a favor de la consulta previa y el presupuesto participativo.
ESTRATEGIA 1
Ocupacin racional del territorio compatible con la zonificacin de uso de suelos determinado en el PDU donde se pueda promover la vivienda productiva.
Accin 1: Fortalecer las reas orgnicas de la Municipalidad Provincial y de las Municipalidades Distritales directamente vinculadas con el desarrollo econmico de la Provincia.
Accin 2: Coordinar con el Plan Maestro del Centro Histrico el sealamiento de reas saturadas por actividades comerciales y de servicios.
Accin 3: Fijar como objetivo prioritario de las Gerencias de Desarrollo Econmico Provincial y Distritales y sus Planes Distritales, la reserva de suelos para la descentralizacin de las actividades
econmicas.
ESTRATEGIA 2
Incremento de la recaudacin tributaria como instrumento para garantizar la continuidad de la inversin y la ejecucin de proyectos de desarrollo a mediano y largo plazo en la provincia.
Accin 1: Mejorar el empleo de los instrumentos de poltica fiscal municipal para una justa y amplia recaudacin tributaria, y la aplicacin de recursos para el desarrollo urbano sostenido de la
provincia.
Accin 2: Mejoramiento de la capacidad operativa de recaudacin de la Municipalidad Provincial y Distritales, automatizando los procesos administrativos de cobranza, simplificacin de pagos,
aplicacin de sanciones, eficiencia y mejoramiento de los servicios que prestan.
Accin 3: Mejorar la relacin de las Municipalidades con el contribuyente, orientado a desarrollar una cultura de pago en la poblacin, considerando que la cobranza de tributos debe guardar
correspondencia con la eficiente prestacin de servicios municipales.
446
3.2.5. COMPONENTE ARQUEOLOGA - CULTURA

CUADRO N 450
MATRIZ FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES
ANALISIS INTERNO

O
Valoracin y status de Cusco como ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad (y otros Ocupacin de Sitios y Zonas Arqueolgicas con usos incompatibles (residencia,
1 1
ttulos) comercio, reas de pastoreo, etc.)
2 Potencial Cientfico Acadmico del Patrimonio Arqueolgico de la Provincia 2 Control Urbano ineficiente
Potencial Econmico-Turstico del Patrimonio Arqueolgico de los distritos de Saylla, San
3 3 Paulatino despoblamiento del Centro Histrico del Cusco
Jernimo y San Sebastin
Cusco, identificada como ciudad que conserva su patrimonio inmaterial (costumbres,
4 4 Gran parte de Sitios y Zonas Arqueolgicas sin delimitacin fsica ni avisaje
folklore, tradiciones, etc.)

D
Sitios Arqueolgicos e Histricos con facultad para articularse en circuitos tursticos- Lmites de las Zonas Monumentales no coherentes con la morfologa y dinmica
5 5
culturales en la Provincia del Cusco urbana actuales
Patrimonio Arqueolgico de la provincia con potencial a constituirse en sitios de Existencia de Inmuebles Histricos y Arqueolgicos sin Declaratoria como
ANALISIS EXTERNO 6 6
recreacin y esparcimiento Patrimonio Cultural de la Nacin

7 Existencia de Inmuebles Histricos fuera de los lmites de las Zonas Monumentales

Instrumentos tecnolgicos actuales que facilitan la identificacin y el registro del

BA
1
patrimonio cultural
Facilidades tecnolgicas e informticas actuales para la difusin de los valores
2
patrimoniales y los avances en su conservacin
Aprovechar la valoracin del Cusco como ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad y
Limitar la ocupacin de Sitios y Zonas Arqueolgicas con usos incompatibles y
el Potencial Econmico-Turstico que posee para la promocin de obras por impuestos y
OPORTUNIDADES

3 Normatividad Vigente que protege el Patrimonio Cultural FO1 DO1 potenciar un control urbano eficiente, aprovechando la normatividad vigente en
la formulacin y ejecucin de proyectos de puesta en valor (en el marco del SNIP) del
coordinacin con las instituciones competentes.
patrimonio cultural inmueble de la provincia.

Frenar el despoblamiento del Centro Histrico del Cusco mediante el incentivo a la

Disponibilidad econmica para formulacin y ejecucin de proyectos de puesta en Promover el potencial cientfico acadmico del Patrimonio Material e Inmaterial de la
4 FO2 DO2 generacin de proyectos de vivienda y recuperacin de inmuebles para uso
valor en el marco del SNIP y la DGPM provincia, fomentando su identificacin, registro y difusin.
residencial.
Promover la delimitacin actualizada y declaratoria como Patrimonio Cultural de la
Instituciones pblicas y privadas involucradas en acciones que involucran al
5 DO3 Humanidad de la totalidad del Patrimonio Arqueolgico e Histrico de la Provincia en
patrimonio cultural
coordinacin con todos los entes responsables.

O
Voluntad e inters por parte de las autoridades locales en pro de la defensa del
6
patrimonio cultural
7 Promocin de obras por impuestos por parte del Estado
1 Desinformacin y falta de identificacin del poblador con su patrimonio
2 Falta de Trabajos de investigacin
Abandono de Sitios y Zonas Arqueolgicas por parte de organismos encargados de Alentar el status de Cusco como ciudad patrimonio cultural para fortalecer la identidad
3 FA1
su proteccin y conservacin del poblador cusqueo.
R Aprovechar el potencial cientfico acadmico del Patrimonio Material e Inmaterial de la
AMENAZAS

Mejorar el control urbano en acciones coordinadas entre los entes responsables del
4 Falta de Gestin adecuada del Patrimonio Cultural FA2 provincia, para fomentar la investigacin, el conocimiento y la conservacin del FO1
orden urbano y la proteccin del patrimonio cultural.
patrimonio cultural.

Promocionar el potencial turstico-cultural y alentar el uso recreacional y de Fomentar el uso adecuado y compatible de los Sitios y Zonas Arqueolgicas
Falta de coordinacin entre las instituciones encargadas de la tutela y proteccin del
5 FA3 esparcimiento en los sitios y zonas arqueolgicas de la provincia con una adecuada FO2 alentados por la investigacin cientfica, evitando el abandono y destruccin de los
patrimonio cultural
gestin de los mismos. mismos.
AP
6 Expolio y destruccin
Patrimonio Arqueolgico afectado por factores naturales, como intemperismo y
7
problemas geodinmicos
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

447
 CUADRO N 451
LINEAMIENTOS

LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

ESTRATEGIA 1
Promover el potencial cientfico acadmico del Patrimonio Material e Inmaterial de la provincia, fomentando su identificacin, registro, difusin y conservacin.

O
Accin 1: Establecer programas de investigacin, educacin y difusin del patrimonio cultural inmueble con instituciones acadmicas y cientficas.

Accin 2: Registrar y delimitar con instrumentos tecnolgicos actuales el total de sitios y zonas arqueolgicas de la provincia.
ESTRATEGIA 2
Limitar la ocupacin de Sitios y Zonas Arqueolgicas con usos incompatibles y potenciar un control urbano eficiente, aprovechando la normatividad vigente en
coordinacin con las instituciones competentes.
Accin 1: Fortalecer las dependencias de Control Urbano municipales.

D
Accin 2: Delimitar fsicamente los sitios arqueolgicos con colocacin de hitos y avisaje.
Accin 3: Fomentar la seguridad ciudadana en zonas monumentales y arqueolgicas.
ESTRATEGIA 3
OBJETIVO 1
Frenar el despoblamiento del Centro Histrico del Cusco mediante el incentivo a la generacin de proyectos de vivienda y recuperacin de inmuebles para uso
Identificar y valorar el Patrimonio Cultural Inmueble e
residencial.
integrarlo a la dinmica de la ciudad.
Accin 1: Formular proyectos de recuperacin y puesta en valor de inmuebles del Centro Histrico del Cusco.

BA
Coadyuvar en el desarrollo del Cusco como una ciudad que Accin 2: Programa de creacin de incentivos financieros y tributarios para propietarios e inversionistas privados.
valora y se identifica con su Patrimonio Cultural,
conservando, dinamizando y potenciando este recurso, Accin 3: Programa de crditos inmobiliarios para vivienda social en zonas monumentales.
buscando un desarrollo sostenible con identidad cultural. Accin 4: Propiciar un modelo de urbanizacin de trfico restringido con preferencia del peatn en las zonas con mayor patrimonio inmaterial inmueble del
Centro Histrico.
ESTRATEGIA 4
Promover la delimitacin actualizada y declaratoria como Patrimonio Cultural de la Humanidad de la totalidad del Patrimonio Arqueolgico e Histrico de la
Provincia en coordinacin con todos los entes responsables.

Accin 1: Actualizar los lmites fsicos de los Centros Histricos de la Provincia, de acuerdo a las dinmicas urbanas actuales.
Accin 2: Formular los expedientes de Declaratoria como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin del total de Sitios Histricos y Arqueolgicos de la
Provincia.
ESTRATEGIA 1

O
Aprovechar la valoracin del Cusco como ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad y el Potencial Econmico-Turstico que posee para la promocin de obras por
OBJETIVO 2 impuestos y la formulacin y ejecucin de proyectos de puesta en valor (en el marco del SNIP) del patrimonio cultural inmueble de la provincia.
Contribuir a la creacin de fondos permanentes para
intervenciones en Monumentos, Zonas Monumentales y
Accin 1: Formular proyectos coordinados entre las instituciones tutelares del patrimonio e instituciones acadmicas para la promocin y difusin del patrimonio
Sitios Arqueolgicos.
cultural como recurso turstico cultural.

Accin 2: Articular los sitios y zonas arqueolgicas en la creacin de circuitos tursticos-culturales a nivel provincial.
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
R
AP

448
3.2.6 COMPONENTE FISICO CONSTRUIDO

CUADRO N 452
MATRIZ FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES
Desmesurado crecimiento del valor del suelo, dbil aplicacin de los programas

O
1 estatales de vivienda en la provincia de Cusco e insuficiente inversin pblica en
vivienda social genera marginalidad espacial de las viviendas populares.
Invasin de zonas de proteccin, reas de aporte y vas; que producen
2 reducciones viales e incompatibilidad de usos por una alta incidencia de la cultura
de la informalidad, falta de capacidad de gestin y un control urbano eficiente.
Se cuenta con significativas reas urbanas susceptibles de densificacin, consolidacin y Propuestas del PDU 2006, sin considerar reas de aporte; as como zonificacin y
1 3
expansin urbana. secciones viales que no se cumplieron.

D
Existen reas de aporte y terrenos para proponer nuevas infraestructuras de
2 4 Deficiente articulacin vial de la ciudad.
equipamiento.
reas de aporte para equipamiento deficientes y falta de titulacin de dichas
3 Jerarquizacin de las vas urbanas. 5
reas a nombre de la nacin.
Nuevas reas de la ciudad con capacidad de ser nuevos ncleos administrativos,
4 6 Falta de catastro actualizado en la provincia.
comerciales, de recreacin y tursticos.
Carencia de terrenos estatales destinados a proyectos de expansin,
5 Proceso de planificacin participativa con los actores claves del territorio. 7
equipamiento y vivienda social.

BA
Conocimiento de los usos de suelo, vas, agrupaciones urbanas y zonas de peligro en la
6 8
provincia.
7 Anlisis de dficit y excesos de equipamiento por distrito.
8 Densificacin planteada en el PDU del 2006 que todava no es cubierta.
Aprobacin de habilitaciones urbanas y cambios de uso de suelo sin anlisis de las
zonas de riesgo y/o zonas de proteccin.
Concentracin de flujos internos y externos que se direccionan al centro de la
9
ciudad, por la falta de desconcentracin del equipamiento urbano.
Falta de mantenimiento de los interceptores que colectan las aguas servidas y
10
carencia de red de recojo de aguas pluviales.

Insuficiencia de la oferta habitacional por parte del estado para estratos

poblacionales de bajos recursos produce limitaciones en el acceso a su
9 Existencia de planes de desarrollo urbano e instrumentos de reglamentacin. 11
financiamiento y un crecimiento de la oferta para segmentos poblacionales de
mayor capacidad adquisitiva.
ANLISIS INTERNO
Proceso de licitacin de rutas para implementar y dar a conocer la jerarqua vial de la Densificacin constructiva en reas consolidadas deprimen el ptimo rendimiento
10 12
provincia de Cusco. de los servicios bsicos y degradan el entorno inmediato.

O
Tenencia particular del territorio provincial y derechos sobre la propiedad no
11 Condicin histrica arqueolgica de la provincia de Cusco. 13 formalizados y/o perfeccionados, principalmente en reas marginales, generan
desfase entre el saneamiento fsico legal y la consolidacin de la vivienda.
Baja calidad de diseo de habilitaciones y tcnicas constructivas edificatorias
Capacidad normativa y tcnica para orientar y promover la adquisicin de terrenos con inadecuadas alteran el relieve topogrfico, destruyen la armona del paisaje
12 14
fines de vivienda social. urbano y generan riesgo y vulnerabilidad constante en las viviendas y su
entorno.
R 13
Mayor sensibilidad de la poblacin sobre temas de ocupacin en zonas no urbanizables a
partir de agrupaciones vecinales organizadas y dispuestas a colaborar.
15 Falta de agilidad en los trmites administrativos.
ANLISIS EXTERNO
Las Habilitaciones Urbanas consideran los anchos ptimos para futuras conexiones y/o Falta de difusin y desconocimiento de la poblacin de los planes que se realizan
14 16
continuidades viales en vas principales. en la Municipalidad y sistemas mejorados para la construccin de viviendas.

15 Disminucin del tamao de hogares por disminucin de sus miembros. 17 Presencia de traficantes de terrenos en la provincia.

16 Altos porcentajes en la provisin de servicios bsicos. 18 Construccin de obras y servicios pblicos en reas no aptas para uso residencial.
AP
Ubicacin informal de terminales y congestionamiento vehicular que deteriora la
19
infraestructura vial.
Baja calidad de la vivienda por ausencia de acabados y mantenimiento asociada
al mnimo acondicionamiento urbano del hbitat circundante en reas urbano
20
paisajistas (laderas), generan deterioro del parque habitacional existente y un
entorno habitacional degradado.
Promover la formalizacin de la ocupacin, con propuestas acordes a la realidad y
DO1
agilizando los trmites administrativos.
OPORTUNIDADES

Normas del Ministerio de Vivienda y Ministerio de Transporte con espritu de

1 fomentar la densificacin, la formalizacin de las agrupaciones y la jerarquizacin
vial y sus competencias.
2 Reubicacin del cuartel, el aeropuerto y el penal de Quencoro.
Programas estatales de saneamiento legal, saneamiento bsico, promocin de la
3 FO2
vivienda, y mejoramiento de barrios.
Promover clulas urbanas, donde prime el principio de orden en altura y usos
DO2
graduales.
Promover una nueva estructuracin urbana, con nuevos ncleos en la ciudad en zonas de
FO1 DO3 Promover la articulacin vial en la provincia de Cusco.
expansin urbana y en nuevas reas con aptitud.
Promover la densificacin y la formalizacin de las agrupaciones, teniendo en cuenta que
Identificar las zonas aptas para las construcciones de los terminales terrestres
an no es cubierta la densificacin del PDU 2006 y que se cuenta con reas urbanas DO4
necesarios en la Provincia de Cusco.
susceptibles de consolidar y densificar.

449
 ANLISIS INTERNO
ANALISIS EXTERNO
Paso de la Red IRSA SUR que permitir una rpida interconexin con la Provincia
4 FO3
de Cusco y el resto del pas (transporte privado y transporte de carga).
5 Crecimiento constante del sector inmobiliario a nivel nacional. FO4
Existen diversos proyectos de inversin pblica y privada para la ampliacin y
6 mejoramiento de infraestructura de salud y educacin, por parte del Gobierno F05
Nacional y Regional.
Mantenimiento y rehabilitacin de los corredores viales de transporte pblico de
7 FO6
pasajeros sobre los ejes viales, por parte del Gobierno Nacional y Regional.
8 Acceso a crditos para la obtencin de viviendas. FO7
9 Delimitacin de los centros histricos, zonas y sitios arqueolgicos. FO8
Las condiciones de operacin de servicio y el impulso a la modernizacin del
10 FO9
parque automotor de transporte pblico.
11 La explotacin del gas de Camisea.
Estudios tcnicos de instituciones y universidades sobre tecnologas mejoradas
12
para construcciones en adobe.
O
Superposicin de funciones para la intervencin en la ciudad por parte del Gobierno
1 FA1
Nacional y los Gobiernos Regionales, Provinciales, y Distritales.
Incremento continuo de la tasa de crecimiento poblacional y migraciones, que
2 FA2
genera una ocupacin informal.
3
R
Configuracin topogrfica y condicin sismolgica de la provincia. FA3
AMENAZAS
4 Incremento del parque automotor por importaciones. FA4
Legislacin vigente sobre comunidades campesinas, que permite la parcelacin de
AP
5 FA5
las tierras.
Escaso apoyo de los gobiernos regional y estatal para atender las necesidades de
6 FA6
vivienda social.
FA7
FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
FORTALEZAS
Fortalecer la difusin del plan de desarrollo urbano y su reglamento, mediante la
planificacin participativa; para frenar la informalidad en ocupacin y construccin de DO5
viviendas.
Promover los estudios sobre tecnologas mejoradas para construcciones en adobe,
teniendo en cuenta el proceso de planificacin participativa y la mayor sensibilidad de la
O
poblacin sobre temas de ocupacin en zonas no urbanizables.
Implementar un reglamento ms preciso de forma participativa, teniendo en cuenta la
delimitacin de zonas de proteccin y la normatividad del Ministerio de Vivienda.
Jerarquizacin de la red vial Urbana e identificacin de los conflictos viales. DO8
Promover convenios con las instituciones pertinentes (SUNARP, Colegios Profesionales,
D
oficinas catastrales, etc.) para la rebaja y/o exoneracin de costos en los procesos de DO9
saneamiento fsico legal.
Fortalecer capacidades, conocimientos, habilidades y actitudes de la poblacin en calidad
DO10
de la vivienda y su entorno inmediato.
Fomentar el mejoramiento de barrios para frenar la expansin informal y consolidar reas
residenciales incipientes.
BA
Promover el mobiliario vial y la dotacin de servicios adecuados en las intervenciones
viales.
Evitar equipamiento en fajas marginales, reas de peligro y reas de servidumbre DA5
Reducir la vulnerabilidad habitacional, restringiendo la ocupacin y densificacin
residencial en zonas de peligro.
Incentivar la inversin privada social o empresarial en el sector constructivo habitacional.
Fortalecer las capacidades locales de los gobiernos municipales en su calidad de
promotores urbanos.
Direccionar la planificacin habitacional de la provincia mediante la emisin e
implementacin de documentos especficos que promuevan, orienten y legislen el
desarrollo de la vivienda en la provincia de Cusco acorde a su condicin histrico-
arqueolgica
Identificar y promover la incorporacin legal de terrenos comunales aptos para vivienda,
con fines de constituir un banco de tierras para viviendas de inters social.
450
DEBILIDADES
Incrementar las reas de aporte.
DO6 Promover la titulacin de las reas de aporte a nombre de la Nacin.
Desarrollar y ejecutar proyectos de dotacin de servicios bsicos en zonas y/o
DO7
distritos deficitarios con financiamiento de los programas estatales.
Desalentar el trfico de tierras pblicas y privadas y facilitar la integracin
procedimental de las agrupaciones vecinales ubicadas fuera del borde urbano.
Fomentar la implementacin de una red de recojo de aguas pluviales.
Fomentar la implementacin de una red de Gas Natural.
Crear mecanismos de apoyo al esfuerzo individual de la poblacin provincial para la
DO11
adquisicin de viviendas propias.
Dotar de equipamiento, infraestructura de servicios, accesibilidad y buenos niveles
DO12 de calidad ambiental a las reas residenciales de la provincia, mediante diversas
actuaciones de mejoramiento urbano, por etapas.
Brindar servicios subsidiados mediante los recursos provenientes de la cooperacin
DO13 tcnica internacional para compensar las limitaciones econmicas de los pobladores
en el mejoramiento de sus viviendas.
Revitalizar las reas habitacionales deterioradas con el fin de realizar intervenciones
DO14
urbanas integrales.
Implementacin de un catastro que se actualice peridicamente y fortalecimiento del
DA1
rea de rentas.
DA2 Generar polticas de reubicacin o reglamentacin especial en las zonas de proteccin
Mejorar el control urbano y velar por el estricto cumplimiento de la normatividad de
DA3
usos de suelo y parmetros urbansticos.
Concertacin con los gobiernos distritales, regionales y nacionales para la obtencin
DA4
de terrenos para proyectos de expansin, equipamiento y vivienda social.
Generar e implementar un reglamento vial que sea refrendado por un control urbano
efectivo.
DA6
Fomentar la reduccin de impactos viales, por la presencia de equipamiento urbano
y/o comercio de alta concentracin vehicular
DA7 Dotar nuevo uso en las reas ubicadas en quebradas con peligro muy alto.
Orientar tcnica y administrativamente sobre el proceso de los trmites de
DA8 saneamiento fsico legal (inscripcin registral y habilitacin urbana) y sobre los
sistemas constructivos adecuados, acompaando el proceso hasta su culminacin.
Promover la ejecucin del catastro de las agrupaciones informales en calidad de
DA9
apoyo a travs de las municipalidades distritales.
DA10 Actualizacin del catastro vial.
DA11 Mejorar los procedimientos administrativos de las municipalidades.
Frenar la formacin de agrupaciones ilegales y priorizar la atencin y el servicio de las
DA12
asentadas en zonas de muy alto y alto riesgo.
Orientacin y asesora en los procesos de autoconstruccin de viviendas, a travs de
la identificacin de errores o distorsiones habituales en el diseo y construccin de las
DA13
viviendas, para proponer y difundir los correctivos que eliminen las malas prcticas
constructivas.

LINEAMIENTOS OBJETIVOS
OBJETIVO 1:
Consolidar la ocupacin y la densificacin del
rea urbana y zonas de expansin de la ciudad.
LINEAMIENTO 1:
Desarrollo de las actividades urbanas de la
ciudad de manera sostenible y segura.
R Accin 3: Capacitacin constante del personal de ordenamiento territorial, catastro y de rentas.
AP
OBJETIVO 2:
Suscitar la reubicacin o reglamentacin especial
de las agrupaciones localizadas en zonas no
urbanizables y suscitar la formalizacin de
agrupaciones informales.
CUADRO N 453
LINEAMIENTOS
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
ESTRATEGIA 1
Promover una nueva estructuracin urbana, con nuevos ncleos en la ciudad en zonas de expansin urbana y en nuevas reas con aptitud.
O
Accin 1: Incentivar la inversin privada y pblica, teniendo en cuenta la zonificacin de uso de suelo, en donde se considera nuevos ncleos y corredores comerciales.
Accin 2: Elaboracin de un plan especfico para la zona industrial.
Accin 3: Propuesta de una nueva zonificacin para el penal y el aeropuerto una vez reubicados.
Accin 4: Generar una nueva estructuracin urbana teniendo en cuenta las reas de proteccin, los centros histricos y el cono de vuelo del aeropuerto.
D
ESTRATEGIA 2
Promover la densificacin y la formalizacin de las agrupaciones, teniendo en cuenta que an no es cubierta la densificacin del PDU 2006 y que se cuenta con reas urbanas susceptibles de
consolidar y densificar.
Accin 1: Densificar con criterios sostenibles y de habitabilidad.
Accin 2: Generar proyectos de inversin para fomentar la formalizacin de las agrupaciones.
BA
Accin 3: Reuniones peridicas con el sector inmobiliario.
Accin 4: Brindar facilidades para la obtencin de licencias de construccin, en las zonas que no sean de proteccin en concordancia con los parmetros urbanos.
Accin 5: Establecer una propuesta de zonificacin en concordancia con la normatividad vigente y teniendo en cuenta el crecimiento poblacional al 2023, para su cumplimiento en el perodo
del plan.
Accin 6: Coordinacin peridica con las municipalidades y las instituciones dotadoras de servicios pblicos, para la factibilidad de la propuesta, la implementacin del plan y su ejecucin.
ESTRATEGIA 3
Fortalecer la difusin del plan de desarrollo urbano y su reglamento, mediante la planificacin participativa; para frenar la informalidad en ocupacin y construccin de viviendas.
Accin 1: Talleres informativos peridicamente con actores claves del territorio, incluidos poblacin en general, para dar los alcances del plan y su reglamento.
Accin 2: Establecer una pgina web, donde se visualice la informacin generada en el PDU y se actualice constantemente.
O
Accin 3: Implementar la plataforma informtica con las gerencias de la municipalidad Provincial, municipalidades distritales y actores claves del territorio.
ESTRATEGIA 4
Implementacin de un catastro que se actualice peridicamente y fortalecimiento del rea de rentas.
Accin 1: Establecer un sistema integrado de actualizacin constante entre las oficinas de ordenamiento territorial, catastro y rentas.
Accin 2: Realizacin del catastro urbano de la provincia de Cusco.
ESTRATEGIA 5
Promover la formalizacin de la ocupacin, con propuestas acordes a la realidad y agilizando los trmites administrativos.
Accin 1: Contratacin y capacitacin del personal para agilizar los trmites administrativos en la municipalidad.
Accin 2: Talleres informativos a la poblacin, con el fin de promover la ocupacin formal.
Accin 3: Proyecto de inversin, para ejecutar habilitaciones urbanas de oficio.
ESTRATEGIA 1
Promover los estudios sobre tecnologas mejoradas para construcciones en adobe, teniendo en cuenta el proceso de planificacin participativa y la mayor sensibilidad de la poblacin sobre temas
de ocupacin en zonas no urbanizables.
Accin 1: Talleres informativos sobre tecnologas mejoradas para construcciones en adobe.
Accin 2: Talleres informativos sobre zonas de proteccin.
Accin 3: Brindar asesora tcnica.
ESTRATEGIA 2
Generar polticas de reubicacin o reglamentacin especial en las zonas de proteccin.
Accin 1: Generar programas o proyectos de inversin para la reubicacin de asentamientos y la mitigacin de los peligros en zonas de proteccin.
451
 LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

Accin 2: Delimitacin fsica de las zonas de proteccin, mediante proyectos de arborizacin y la implementacin de recreacin pasiva.

Accin 3: Programas de sensibilizacin a la poblacin, para que se respeten y no se ocupen las zonas de proteccin.

ESTRATEGIA 3
Mejorar el control urbano.

O
Accin 1: Coordinacin con las municipalidades distritales para establecer un control urbano efectivo, mediante inspecciones e intervenciones conjuntas con apoyo del Ministerio Pblico.

Accin 2: Elaborar un proyecto de inversin para la contratacin de personal y su capacitacin para la oficina de control urbano.

Accin 3: Programas de sensibilizacin a la poblacin, para que se respeten y no se ocupen las zonas de proteccin.

D
Accin 4: Proyecto de inversin que fortalezca tanto en personal y capacitacin a la Sub Gerencia de Control Urbano.

Accin 5: Aplicacin estricta del reglamento y las leyes en vigencia para evitar la informalidad y combatir a los traficantes de terrenos.

ESTRATEGIA 4
Concertacin con los gobiernos distritales, regionales y nacionales para la obtencin de terrenos para proyectos de expansin, equipamiento y vivienda social.

BA
Accin 1: Coordinacin con los niveles de gobierno a travs de convenios marco y talleres de trabajo.

Accin 2: Obtencin de terrenos para el estado, mediante proyectos de donacin o compra a particulares.

ESTRATEGIA 1
Implementar un reglamento ms preciso de forma participativa, teniendo en cuenta la delimitacin de zonas de proteccin y la normatividad del Ministerio de Vivienda.

Accin 1: Reuniones peridicas con los actores claves del territorio para conocimiento e implementacin del plan y su reglamento.

Accin 2: Actualizacin continua de la base de datos de la delimitacin de los centros histricos, zonas y sitios arqueolgicos, as como las zonas de proteccin.

OBJETIVO 3:
Accin 3: Establecer un reglamento donde se contemple la gradualidad de altura y usos, expresado en el plano de Uso de Suelos.

O
Ordenar las actividades urbanas de la ciudad.
ESTRATEGIA 2
Promover clulas urbanas, donde prime el principio de orden en altura y usos graduales.

Accin 1: Generar un sistema donde los espacios pblicos sean las reas ordenadoras y las vas urbanas las articuladoras, de un sistema gradual de crecimiento de adentro hacia afuera, que
involucre residencia, usos mixtos y uso comercial; promoviendo la residencia hacia los espacios pblicos y el comercio hacia las vas urbanas principales.
R Accin 2: Generacin de reas homogneas, en las cuales se encuentren las clulas urbanas.
ESTRATEGIA 1
Generar e implementar un reglamento vial que sea refrendado por un control urbano efectivo.

Accin 1: Creacin de rganos independientes que salvaguarden la preservacin de la continuidad vial.

Accin 2: Inscripcin del derecho vial en registros pblicos.

AP
Accin 3: Implementar objetivos y nuevas polticas para controlar el parque automotor y la sobre saturacin de la red vial urbana.

LINEAMIENTO 2:
Desarrollo eficiente y eficaz del sistema vial
y transporte en la Provincia de Cusco.
Accin 4: Reglamentacin precisa sobre los niveles de competencia para la intervencin en las vas dentro del mbito urbano, por parte de los gobiernos nacional, regional y local.
OBJETIVO 1:
Respetar las secciones viales propuestas en el Accin 5: Acciones coordinadas con las municipalidades distritales y el ministerio pblico para hacer respetar las secciones viales propuestas, dentro y fuera del borde urbano.
PDU
Accin 6: Recuperacin de las secciones viales establecidos en el PDU y el catastro vial, mediante la oficina de asesora jurdica de la Municipalidad Provincial de Cusco.

Accin 7: Las vas que atraviesan zonas arqueolgicas sern consultadas con el Ministerio de Cultura para su inclusin en el PDU y sus procesos de actualizacin.

Accin 8: Taller de socializacin del reglamento vial con los actores claves del territorio, para su aplicacin.

ESTRATEGIA 2
Fomentar la reduccin de impactos viales, por la presencia de equipamiento urbano y/o comercio de alta concentracin vehicular.

452
 LINEAMIENTOS
AP
LINEAMIENTO 3: Dotacin de equipamiento
optimo y necesario que proporcione a la
poblacin servicios de bienestar social y de
apoyo a las actividades econmicas de
manera responsable y sostenible
OBJETIVOS
OBJETIVO 2:
Consolidar la jerarquizacin y la articulacin vial
de la Provincia de Cusco
OBJETIVO 3:
R
Complementar el sistema vial, con la dotacin de
equipamiento y mobiliario vial
OBJETIVO 1:
Lograr los terrenos necesarios para el
equipamiento urbano proyectado al 2023 en base
al rango poblacional.
OBJETIVO 2:
Recuperar las reas de aporte y propiciar la
titulacin a nombre de la nacin
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
Accin 1: Reglamentacin precisa sobre el nivel de exigencia de estacionamientos a los proyectos de equipamiento y/o comercio que se presentan en las vas urbanas.
Accin 2: Control sobre los expedientes tcnicos y su ejecucin, para que se respeten los estacionamientos previstos.
Accin 3: Talleres informativos sobre los impactos viales en la ciudad.
O
ESTRATEGIA 1
Jerarquizacin de la red vial urbana e identificacin de los conflictos viales.
Accin 1: Intervencin de los gobiernos (Nacional, regional, local), en base a la jerarquizacin vial y su organizacin.
Accin 2: Ejecucin de la va de Evitamiento.
Accin 3: Ejecucin de la va expresa.
Accin 4: Estudios para la ejecucin del sistema masivo de transporte.
D
Accin 5: Estudios para la ejecucin de intercambios viales y peatonales en los nodos viales.
Accin 6: Talleres para la socializacin de la jerarquizacin vial urbana con la poblacin, gobiernos e instituciones involucradas en e l desarrollo urbano.
Accin 7: Proyecto de inversin para la ejecucin de obras viales y peatonales.
ESTRATEGIA 2
Promover la articulacin vial en la provincia de Cusco.
BA
Accin 1: Identificar las vas que articularan transversalmente la ciudad.
Accin 2: Ejecucin de las vas transversales identificadas una vez reubicado el aeropuerto.
Accin 3: Articulacin de la zona urbana con la periferia.
ESTRATEGIA 3
Actualizacin del catastro vial.
Accin 1: Definicin y actualizacin de los nombres de calles
Accin 2: Sistematizacin y actualizacin del catastro vial tomando en cuenta las habilitaciones urbanas.
Accin 3: Taller de coordinacin con los involucrados en el desarrollo vial a nivel Provincial.
Accin 4: Implementacin de la plataforma informtica para la actualizacin continua del catastro vial.
ESTRATEGIA 1
O
Identificar las zonas aptas para las construcciones de los terminales terrestres necesarios en la Provincia de Cusco.
Accin 1: Identificacin y ejecucin de los terminales en los extremos de la Provincia, para el transporte de la red Nacional.
Accin 2: Implementar el actual terminal para la red Departamental y vecinal.
Accin 3: Identificacin y ejecucin de terminales tursticos.
Accin 4: Reglamentacin que exija a las unidades de transporte urbano, tener sus terminales dentro de la ciudad de manera ordenada y que esta manera no ocupen vas y/ o espacios
pblicos.
ESTRATEGIA 2
Promover el mobiliario vial y la dotacin de servicios adecuados en las intervenciones viales.
Accin 1: Elaboracin de expedientes tcnicos que tengan la iluminacin, arborizacin adecuada en las vas.
Accin 2: Elaboracin de expedientes tcnicos que contemplen el mobiliario vial urbano adecuado en las vas.
Accin 3: Re direccionar y cambiar las redes obsoletas de desage y agua en las intervenciones de vas.
Accin 4: Dotacin de una red para aguas pluviales.
ESTRATEGIA 1
Incrementar las reas de aporte.
Accin 1: Destinar los terrenos del Aeropuerto y Cuartel de Huancaro para recreacin y equipamiento.
Accin 2: Destinar terrenos para terminal terrestre inter departamental y mercado mayorista en los distritos de Poroy y Saylla.
Accin 3: Destinar los terrenos del penal para otros usos de administracin pblica (Sunarp, Sunat, Reniec y banco de la Nacin) y parque locales vecinales como rea recreativa.
Accin 4: Proponer equipamiento en reas de aporte de las Habilitaciones Urbanas.
Accin 5: Identificar y proponer equipamiento en reas de expansin.
ESTRATEGIA 1
Promover la titulacin de las reas de aporte a nombre de la Nacin.
453
 LINEAMIENTOS OBJETIVOS
OBJETIVO 3:
Complementar los servicios bsicos
OBJETIVO 1:
Atender la demanda habitacional actual y futura
a travs de la consolidacin de las reas
residenciales existentes y la reversin de los
procesos de expansin y construccin
habitacional informal.
R ESTRATEGIA 1
LINEAMIENTO 4: Generacin,
mejoramiento y consolidacin del sistema
habitacional de la Provincia de Cusco.
OBJETIVO 2:
AP
Fomentar y promover la legalidad jurdica de la
propiedad y/o a legalizacin urbanstica oficial de
las agrupaciones vecinales informales.
OBJETIVO 3:
Fomentar y/o dotar de infraestructura de
servicios bsicos integrales de agua potable,
desage y alumbrado pblico a las agrupaciones
vecinales con deterioro habitacional por falta y/o
dficit de stos.
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
Accin 1: Realizar talleres de socializacin con los representantes de los municipios distritales, municipio provincial, ministerios de educacin y salud.
Accin 2: Implementacin de la plataforma con todas las reas de equipamiento urbano.
Accin 3: Coordinacin con las instituciones competentes para la titulacin a nombre de la Nacin.
ESTRATEGIA 2
Dotar nuevo uso en las reas ubicadas en quebradas con peligro muy alto.
O
Accin 1: Identificar zonas de alto riesgo, fajas marginales y reas de servidumbre para evitar equipamiento en las mismas.
Accin 2: Proponer reas de recreacin pasiva con tratamiento especial con restricciones de uso en temporada de lluvias, en reas de aporte que se ubiquen en zonas de alto riesgo, fajas
marginales y reas de servidumbre, para evitar futuras invasiones.
ESTRATEGIA 3
Evitar equipamiento en fajas marginales, reas de peligro y reas de servidumbre.
D
Accin 1: Indicar la normatividad y restricciones de equipamiento urbano.
Accin 2: Reubicar los equipamientos que se encuentren en estas zonas de peligro.
ESTRATEGIA 1
Fomentar la implementacin de una red de recojo de aguas pluviales.
Accin 1: Implementar y mejorar los recolectores de aguas fluviales
Accin 2: Proyecto de inversin para el estudio y la implementacin de la red de las aguas pluviales.
BA
ESTRATEGIA 2
Fomentar la implementacin de una red de Gas Natural
Accin 1: Proyecto de inversin para estudios de la Red del gas natural.
ESTRATEGIA 1
Racionalizar el suelo urbano de acuerdo al crecimiento poblacional, promoviendo el incremento de la densidad residencial de manera equitativa, progresiva y selectiva en reas residenciales
urbanizadas, de acuerdo con las caractersticas sociales y econmicas de la ciudad.
ESTRATEGIA 2
Reducir la vulnerabilidad habitacional, restringiendo la ocupacin y densificacin residencial en zonas de peligro.
O
Accin 1: Implementar un Programa de Generacin de Suelos Urbanos para 8,378 hogares, equivalente a 377,000 m construidos, considerando el rea mnima de vivienda estipulada en el
Reglamento Nacional de Construcciones: Cusco: 2,522 hog. (113,493 m), Ccorca: 17 hog. (780 m); Poroy: 24 hog. (1093 m); San Jernimo: 700 hog. (31,484 m); San Sebastin: 1,679
hog. (75,572 m); Santiago: 1,979 hog. (80,070 m); 700 hog. (31,484 m); Saylla: 28 hog. (1,257 m); Wnchaq: 1,428 hog. (64,257 m).
Orientar tcnica y administrativamente sobre el proceso de los trmites de saneamiento fsico legal (inscripcin registral y habilitacin urbana) y sobre los sistemas constructivos adecuados,
acompaando el proceso hasta su culminacin.
ESTRATEGIA 2
Promover la ejecucin del catastro de las agrupaciones informales en calidad de apoyo a travs de las municipalidades distritales.
ESTRATEGIA 3
Promover convenios con las instituciones pertinentes (SUNARP, Colegios Profesionales, oficinas catastrales, etc.) para la rebaja y/o exoneracin de costos en los procesos de saneamiento fsico
legal.
Accin 1: Implementar un Programa de Saneamiento fsico legal para agrupaciones vecinales informales, que contemple apoyo tcnico en levantamientos catastrales y elaboracin de
expedientes tcnicos para el saneamiento fsico y legal de 441 agrupaciones vecinales: Cusco: 75; Poroy: 11, San Jernimo: 119, San Sebastin: 146, Santiago: 61, Saylla 13; Wnchaq: 16.
ESTRATEGIA 1
Orientar tcnica y administrativamente sobre el proceso del trmite de saneamiento de servicios bsicos para las agrupaciones vecinales que no cuentan con alguno o el total de stos servicios.
ESTRATEGIA 2
Desarrollar y ejecutar proyectos de dotacin de servicios bsicos en zonas y/o distritos deficitarios con financiamiento de los programas estatales.
454
LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

Accin 1: Implementar un Programa de Saneamiento de Servicios Bsicos en reas deficitarias que contemple la renovacin y rehabilitacin (modernizacin) de las redes de agua potable y
alcantarillado de la provincia, as como la elaboracin y ejecucin de 32 proyectos de saneamiento bsico en: Cusco (APV. Villa Rosario, Monte Horeb, Cndor de Tica Tica, Agua Dulce,
Huaynapicchu, Buenavista, La Esperanza, Sayari Sbado Baratillo, Las Aguas del Sur, Baratillo, Apurmac); San Jernimo (APV. Huayna Picol, Granja San Luis Larapita, Uran Qenqoro, Huerta
Pata, Oscollopampa, Tejas Ladrillos Juspampa, Villa Los Ayllus); San Sebastin (APV. Agua Dulce, UVIMA V y VII, Alto Misti, Sondor, Ciudad Nueva, San Pedro, El Mirador, Mirador Santa Rosa,
Luz del Sur); Santiago (APV. Rumi Huancaro, Hijos de Arahuay, Virgen del Rosario, Manco Cpac); Wnchaq (APV. Chachacomayoc, Huayruropata, Parque Industrial, Virgen del Rosario).

O
Accin 2: Incremento de capacidad de la potencia instalada del SET Dolorespata.
Accin 3: Implementar un tercer SET para mejorar el servicio elctrico.

Accin 4: Implementar y mejorar las captaciones de agua.

Accin 5: Realizar mantenimiento constante a los reservorios.

Accin 6: Dotacin de agua a domicilio en concordancia a los parmetros urbansticos.

D
Accin 7: Implementar y mejorar los interceptores que recolectan las aguas servidas, mejorar las conexiones de desage a domicilio y planta de tratamiento de aguas servidas.

ESTRATEGIA 1
Frenar la formacin de agrupaciones ilegales y priorizar la atencin y el servicio de las asentadas en zonas de muy alto y alto riesgo.

ESTRATEGIA 2
Desalentar el trfico de tierras pblicas y privadas y facilitar la integracin procedimental de las agrupaciones vecinales ubicadas fuera del borde urbano.

BA
ESTRATEGIA 3
Dotar de equipamiento, infraestructura de servicios, accesibilidad y buenos niveles de calidad ambiental a las reas residenciales de la provincia, mediante diversas actuaciones de
mejoramiento urbano, por etapas.

ESTRATEGIA 4
Fomentar el mejoramiento de barrios para frenar la expansin informal y consolidar reas residenciales incipientes.

Accin 1: Implementar un Programa de Articulacin y rehabilitacin de reas urbanas deterioradas y de Renovacin Integral de Barrios que contemple:

OBJETIVO 4:
Revertir la baja calidad del hbitat y el deterioro Elaborar proyectos piloto de renovacin y/o rehabilitacin urbana en reas identificadas con deterioro crtico.
del entorno habitacional de las agrupaciones

O
vecinales ubicadas en reas deterioradas, Desarrollar estudios para la creacin del Fondo Municipal Provincial para Renovacin Urbana.
principalmente las ubicadas en reas Urbanas Elaborar el Plan Provincial Especfico de Renovacin Urbana.
Paisajistas (laderas y zonas perifricas) de la
Establecer los mecanismos para la creacin y funcionamiento de las Unidades de Gestin Urbana.
provincia de Cusco, con fines de disminuir la
segregacin espacial y degradacin urbana Estudio para la instalacin de tecnologas ecolgicas para el confort habitacional (disminucin de consumo energtico, uso de energas renovables, disminucin de residuos y emisiones).
existente.
Estudio para la implementacin de infraestructura para redes pluviales.
R Implementar acciones para la proteccin del espacio pblico existente e incremento en cantidad, variedad y calidad de su oferta.

Elaborar estudios de mitigacin y/o reubicacin de urbanizaciones ubicadas en zonas de peligro muy alto:

Cusco: Huasahuara - Camino Real, Javier Prez de Cullar, Los Alisos, Las Huertas, Acua Rebatta, Camino Inca, Lourdes Carrin, Huayna Picchu, Torrechayoc, Picchu San Isidro
(quebrada), Sayari Sbado Baratillo, Santa Luca, Independencia, Salloc I, Apurmac, Sr. de Quillque, Picchu Sipaspucyo, Villa Mara, Pueblo Libre Ayahuayco, San Benito, Chinchero,
AP
Barranquilla, Ayuda Mutua, Mirador, Los Incas, Victoria.

Ccorca: Borde Urbano del pueblo.

Poroy: Margen derecha del pueblo, Alto Erapata, Cruz Verde, Sencca, Tiwinza, Grupo de Agricultores sin Tierra, Puerto Rico, Villa Las Rosas, Brisas del Arco,

San Jernimo: Tejas-Ladrillos Juspampa, Rosal del Valle Sur, Larapa (parte alta), Manantial, Los Lderes de San Jernimo.

455
LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

San Sebastin: Nio Manuelito, Manglares, Ciudad de Dios, Santos, Lidia Loayza, San Camilo, Agua Buena, Frente de Defensa de los Intereses Campesinos de San Sebastin, Agua
Dulce, Jardines de San Antonio, Canto Grande, Uvima II, Uvima VII, Horacio Cevallos Gmez, Inmaculada Concepcin, Tambobamba, Selva Alegre, Campia, Monterrico, Villa San Pedro, Sr.
de Huanta, guila de Oro, La Meseta, Tres de Mayo, Villa Mercedes, Villa Celeste, Luis Vallejo Santoni, Sumac Wasi, Las Lomas, Los Choferes, Marcachayoc, La Quebrada, Mirador de los
Cuatro Suyus, Estrella de David, Villa Florida, Bella La Parada, Vista Panormica, Alto Alianza, Miraflores, Repblica de Francia, Luz del Sur, Sol y Luna, Villa Progreso, Mirador Santa Rosa de

O
Lima, San Gabriel, San Miguel III, Tres Cruces, Sr. de los Temblores, Sol de Oro, Tres Conquistas, Inticahuarina, Micaela Pompilla, Metodistas, Pilpintomocco,, Nueva Esperanza, El Salvador,
Confraternidad, Moyopata.

Santiago: Virgen Concepcin, Zarzuela Alta, Ramiro Prial, San Pedro, Maahuaunca (parte alta), Villa Arahuay, Primero de Enero, Pequeos Agricultores, San Isidro, Viva el Per,
Manco Cpac, Rosaura, Kenyi Fujimori, Rumi Huancaro, Las Amricas, Valle Hermoso.

D
ESTRATEGIA 1
Orientacin y asesora en los procesos de autoconstruccin de viviendas, a travs de la identificacin de errores o distorsiones habituales en el diseo y construccin de las viviendas, para
proponer y difundir los correctivos que eliminen las malas prcticas constructivas.

ESTRATEGIA 2

BA
Direccionar la planificacin habitacional de la provincia mediante la emisin e implementacin de documentos especficos que promuevan, orienten y legislen el desarrollo de la vivienda en la
provincia de Cusco acorde a su condicin histrico-arqueolgica.

ESTRATEGIA 3
Brindar servicios subsidiados mediante los recursos provenientes de la cooperacin tcnica internacional para compensar las limitaciones econmicas de los pobladores en el mejoramiento de
sus viviendas.

ESTRATEGIA 4
Revitalizar las reas habitacionales deterioradas con el fin de realizar intervenciones urbanas integrales.

Accin 1: Implementar un Programa de Rehabilitacin y mejoramiento de viviendas familiares y su hbitat, que contemple:

O
Elaborar proyectos de mejoramiento de viviendas en reas deterioradas de grado crtico.

Elaborar proyectos especficos de recuperacin de Casas en Vecindad en: Cusco (APV. Miraflores, Tica Tica, Los Alisos, San Benito, Tierra Prometida, Villa Mara,, Barrio Santa Ana, Picchu Alto,
OBJETIVO 5:
Picchu San Martn, Picchu San Isidro, Calle Hospital, Independencia, Virgen Natividad, Pumaqchupan, Av. Pardo, Ahuaqpinta, San Blas, San Cristbal, Bellavista, Mosoq Llaqta, Tawantinsuyo,
Revertir la tugurizacin, hacinamiento y la baja
Rosaspata, Micaela Bastidas, Ucchullo Grande, Ucchullo Alto, Cristo Pobre, Jos Escobedo, Ayuda Mutua, Buena Vista, Alto los Incas, Los Incas, Manzanares, y Primero de Mayo.); San
calidad edificatoria de las viviendas de las reas
Jernimo (APV. Retamales, Libertadores, 03 Mnz. del Centro Histrico); San Sebastin: APV. Salineras, Kari Grande, Licenciados, Yuncaypata, Los Pinos, Alto Mirador, San Miguel I, Clornda
de deterioro habitacional identificadas con fines
Matto, Vista Alegre, Sr. de Wimpillay, Retamayoc, Ciudad de Dios).
R
de aumentar la calidad de vida de sus ocupantes.

Formulacin de estudios de erradicacin y reposicin de viviendas de condicin irrecuperable, en: Cusco (Ayuda Mutua y Camino Inca), San Jernimo (APV. Cochapampa), San Sebastin (APV.
Tancarniyoc, Industrial Cachimayo, Clorinda Matto de Turner), Santiago (Cjto. Habitacional Santiago, Agricultores Manco Cpac), Wnchaq (Urb. Santa Teresa, Chachacomayoc, Parque
Industrial).
AP

Implementar acciones para la rehabilitacin de viviendas en reas de materialidad irrecuperable, en: Cusco (APV. Santa Anita, Picchu la Rinconada, Picchu San Martn, Los Incas, Garcilaso de
la Vega, Sayari Sbado Baratillo, Independencia); San Jernimo (Miraflores, oscopampa, APV. Los Jardines, Picol Moyopata); San Sebastin (APV. Alto Wimpillay, Pachacteq, Villa San
Pedro, Ciudad Nueva, Monterrico, Bella La Parada); Santiago (APV. Construccin Civil, Mateo Gonzles, Zarzuela, Barrio de Dios, Manco Cpac, Viva El Per I y II).

Implementar acciones para el mejoramiento de la vivienda con carcter de proyecto piloto en 10 agrupaciones vecinales: Cusco (APV. Camino Inca y Ayuda Mutua); San Jernimo (APV. Los
Retamales); San Sebastin (APV. Industrial Cachimayo y Santa Rosa).

Formulacin del estudio sobre viviendas de adobe en la provincia de Cusco y adecuacin de la normativa vigente.

Implementar acciones para la conformacin del manzaneo en procesos de ocupacin incipientes.

Establecimiento del Banco de Proyectos de viviendas en adobe para reas Residenciales Urbano Paisajistas de la provincia.

456
 LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y ACCIONES

Estudio de la sustentabilidad de la vivienda en la provincia de Cusco.

Instalacin e implementacin de una Escuela Taller en materia de sistemas constructivos tradicionales para la poblacin que autoconstruye.

Estudios sobre la seguridad constructiva de la vivienda en la provincia de Cusco.

Estudio para el diseo especfico de las agrupaciones habitacionales en laderas.

O
Estudio de evaluacin de la calidad de las viviendas autoconstruidas en la provincia de Cusco y polticas de mitigacin/reversin.

Revitalizacin de fachadas de los principales ejes tursticos, viales y comerciales de la provincia de Cusco y de los ambientes urbanos monumentales.

Estudios piloto de destugurizacin de reas hacinadas.

Revitalizacin de las agrupaciones vecinales de inters social existentes en: Cusco (Mariscal. Gamarra II Etapa y Zagun del Cielo); Wanchaq (Conjunto Habitacional Pachacuteq); San
Sebastin (Conjunto Habitacional Hilario Mendvil II Etapa).

D
ESTRATEGIA 1
Identificar y promover la incorporacin legal de terrenos comunales aptos para vivienda, con fines de constituir un banco de tierras para viviendas de inters social.

ESTRATEGIA 2
Incentivar la inversin privada social o empresarial en el sector constructivo habitacional.

BA
ESTRATEGIA 3
Fortalecer las capacidades locales de los gobiernos municipales en su calidad de promotores urbanos.
OBJETIVO 6:
Estimular la construccin de viviendas de inters
social. ESTRATEGIA 4
Crear mecanismos de apoyo al esfuerzo individual de la poblacin provincial para la adquisicin de viviendas propias.

Accin 1: Implementar un Programa de Fomento y promocin de la vivienda de inters social, que contemple:

Estudio de la vivienda social en la provincia de Cusco.

Constitucin de Unidades de Gestin Urbanstica (Estado, Gobierno Regional, Gobierno Local, propietarios comunales y empresas inmobiliarias) en cada distrito.

ESTRATEGIA 1

O
Fortalecer capacidades, conocimientos, habilidades y actitudes de la poblacin en calidad de la vivienda y su entorno inmediato.

ESTRATEGIA 2
OBJETIVO 7:
Mejorar los procedimientos administrativos de las municipalidades.
Implementar acciones y actividades peridicas de
orientacin y asesoramiento integral a la
poblacin provincial en materia de habitabilidad
urbana, vivienda segura, saludable y sustentable Accin 1: Instalacin e implementacin de una Escuela Taller permanente con fines de producir talleres de capacitacin asesora y orientacin ciudadana, guas informativas y otras
y normativa habitacional. herramientas en materia de materia de saneamiento fsico legal de las agrupaciones vecinales (inscripcin registral y habilitaciones urbanas), saneamiento de servicios bsicos, en materia de
R rehabilitacin y mejoramiento de viviendas, sistemas constructivos con materiales tradicionales y otros, salubridad habitacional, habitabilidad urbana, seguridad fsica y constructiva, normativa
establecida con fines de vivienda y otros.

FUENTE: EQUIPO TECNICO DE LA SUBGERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AP

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