Caracas, 10 de Febrero de 2017

Anlisis crtico del marco jurdico (Ley Orgnica de Drogas,

Directiva OAFANB).

La Ley Orgnica de Drogas, tiene por objeto establecer los

mecanismos y medidas de control, vigilancia y fiscalizacin en el
territorio nacional, a que sern sometidos los estupefacientes y
sustancias psicotrpicas, as como las sustancias qumicas,
precursoras y esenciales, susceptibles de ser desviadas a la
fabricacin ilcita de drogas; determinar los delitos y penas
relacionados con el trfico ilcito de drogas, asimismo, las infracciones
administrativas pertinentes y sus correspondientes sanciones;
identificar y determinar la naturaleza del rgano rector en materia de
lucha contra el uso indebido y el trfico ilcito de drogas; regular lo
atinente a las medidas de seguridad social aplicables a la persona
consumidora, por el consumo indebido de estupefacientes y
sustancias psicotrpicas; y regular lo atinente a la prevencin integral
del consumo de drogas y la prevencin del trfico ilcito de las mismas.

La Ley Orgnica de drogas posee un completo catlogo de sanciones

y penas para quienes descubierto y detenido en el acto de la
comercializacin de drogas de cualquier ndole, el documento legal
venezolano antidrogas magnifica la pretensin del estado venezolano
de erradicar el comercio de estupefacientes y frmacos ilegales, as
como tambin produce efectos legales sobre diversas instituciones
para que se tomen las medidas que se necesiten para contrarrestar
las drogas en el pas. No podemos dejar a un lado la creacin de
programas sociales para la eliminacin de las drogas en las calles
sociales
Es el primer instrumento legal que se aplica en el pas para combatir el
negocio de las drogas. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal
Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los
dieciocho das del mes de agosto de dos mil diez. Ao 200 de la
Independencia y 151 de la Federacin.

Con la entrada en vigencia de la ley antes mencionada, que prev la

participacin del sector Defensa en la prevencin integral, para el
control efectivo del trfico, posesin y consumo licito e ilcito de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas, as como el tratamiento y
rehabilitacin de todas las personas que manifiesten o se demuestren
sea consumidoras, se logr un cambio radical en la concepcin de lo
que a materia de drogas se refiere, al considerarse en toda
circunstancia el siguiente lema, el consumidor no es un delincuente
sino, un sujeto en situacin de peligro, elevando as el problema de
salud como un derecho, mediante la premisa constitucional asociada a
la calidad de vida y el desarrollo humano.

La actuacin del sector defensa es sumamente relevante y acredita su

participacin en la lucha contra esta problemtica de nuestra sociedad.
Buscando as la rehabilitacin e inclusin social del ciudadano o
ciudadana afectada.

Segn el decreto en referencia y de acuerdo al contenido de su

artculo 6 , del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, forma
parte del Sistema Pblico Nacional para la Atencin y el Tratamiento
de las Adicciones (SNTA), por lo que se busc la forma de reforzar el
trabajo mancomunado que en materia de prevencin integral y
tratamiento, viene desarrollando el mencionado Ministerio a travs de
la oficina Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

As mismo la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, atiende el sentido

de corresponsabilidad, la obligacin expresa en colaborar en la
prevencin integral dando impulso al inters pblico y como parte
integrante del Sistema Pblico Nacional para la atencin y tratamiento
de las Adicciones (SNTA) ejecuta a travs de la OAFANB.

La directiva especificada anteriormente, establece estrategias,

medidas de control, procedimientos a seguir en caso de los delitos
militares contemplados en la ley orgnica antidrogas, procedimientos
en caso de consumo de sustancias estupefacientes y psicotrpicas por
parte del centinela militar y cualquier otro miembro de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana en cumplimiento de un acto de servicio
(artculo 167 y 168 de la Ley Orgnica de Drogas), Procedimientos en
caso de consumo de sustancias estupefacientes y psicotrpicas por
parte del militar en situacin de actividad cuando no est de servicio
(segundo aparte del artculo 168 de la Ley Orgnica de Drogas),
procedimiento en caso de contaminacin de aguas, lquidos o vveres
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana con sustancias
estupefacientes, psicotrpicas o sustancias qumicas controladas,
procedimientos a seguir en ocasin de resultados positivos del
examen toxicolgico practicado a todo el personal mencionado en el
ltimo aparte del artculo 26 de la Ley Orgnica de Drogas,
Procedimientos en caso de consumo por parte del personal civil. As
como tambin describe los pasos a seguir en caso de trfico, micro
trfico o distribucin en pequeas cantidades de droga en unidades
flotantes, areas o vehculos automotores militares. Tambin se
describe con detenimiento las acciones a tomar en cuanto a
procedimientos se refiere respecto a la deteccin de presunta droga
en las unidades y dependencias militares sin presencia fsica de un
responsable directo.

As mismo, se puede analizar al respecto que la mencionada ley no

garantiza por s misma la solucin de una problemtica tan profunda
arraigada en mltiples factores, estos mismos con infinidad de causas
y consecuencias altamente riesgosas para todo el entorno y viendo
desde una visin ms panormica, pudiera expresarse que representa
un peligro a nivel mundial para la sociedad. Para su real erradicacin,
la solucin no est en manos de la presente ley, por el contrario es un
trabajo de toda la poblacin humana pero muy especialmente se
fundamenta en el llamado ncleo de la sociedad, la familia, el hogar.
All inicialmente es donde se pudiera minimizar el riesgo de que
muchos de nuestros ciudadanos caigan en el consumo o a gran escale
en el trfico o venta de drogas o estupefacientes.

Necesitamos entender, asumir, explicar y educar sobre las drogas a

cada persona. Slo as podremos combatir esta guerra tan fuerte que
azota nuestra humanidad.

La Oficina Nacional Antidrogas es el rgano rector encargado de

disear, planificar, estructurar, formular y ejecutar las polticas pblicas
y estrategias del Estado contra el trfico ilcito y el uso indebido de
drogas, as como de la organizacin, direccin, control, coordinacin,
fiscalizacin y supervisin, en el mbito nacional, en las reas de
prevencin del consumo de drogas, el tratamiento, rehabilitacin y
reinsercin social de la persona consumidora, el combate al trfico
ilcito de drogas y el rea operativa de las relaciones internacionales
en la materia. Es a este madre de quien debemos refugiarnos ante
cualquier duda, inquietud y si queremos contribuir y colaborar en la
lucha antes mencionada.

La entrada en vigencia de la Ley Orgnica de Drogas, Directiva

OAFANB MPPD-INGEFAN-OAFNB-001-2014 referidas a la prevencin del
consumo licito e ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas plantean
grandes desafos en cuanto a la forma de abordar los casos de esta materia por
todo lo antes analizado, sin embargo no es una misin imposible, pero
necesariamente ms humana.

La solucin est en todos y no en el singular, hagamos un mejor mundo

1Tte. Fradia Virginia Prez Colmenarez

C.I V- 19.562.962