Caracas, 10 de Febrero de 2017.

Participante: Cnel. Juan Ojeda Valero C.I. 9.684.120

Curso Online Anti droga

Modulo I: 1era asignacin

Anlisis del Marco Jurdico (Ley Orgnica de Drogas. Directiva OAFANB)

A continuacin un resumen analtico de la Directiva que rige las actividades

que en materia de drogas se refiere en cuyo contenido se basa en establecer los
procedimientos y normas aplicadas para obtener como resultado una consecutiva
labor para la prevencin integral, para el control efectivo del trfico, posesin y
consumo licito e ilcito de sustancias estupefacientes psicotrpicas, tambin para
el tratamiento y rehabilitacin de la persona consumidora del sector defensa y que
se encuentren adems nica y excepcionalmente en condiciones de tipo
experimental, ocasional o circunstancial. De forma enlazada se establece la
relacin entre una Ley y la directiva en la que se rige el sistema de droga, por lo
tanto la suscita ley orgnica de drogas que incluye la participacin activa del
sector defensa en la prevencin integral para los controles antes descritos impuso
en nuestro pas un cambio radical en esta materia , mantenindose el criterio del
espritu del legislador al considerar que el consumidor no es un delincuente
sino, un sujeto en situacin de peligro, y de esta manera considerar que
hemos incluido con ello un Derecho Social Fundamental Universal, relacionada
directamente y paralelamente a una slida y robusta calidad de vida y al desarrollo
de la humanidad de manera sana.

A tal sentido se cre segn Decreto Presidencial Nro 8.225, publicado en

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro 39.676 de fecha 18
de Mayo de 2011, el Sistema Pblico Nacional para la Atencin y el Tratamiento
de las adicciones, con la finalidad de abordar toda la problemtica existente en
cuanto al manejo y uso de las sustancias psicotrpicas estupefacientes en todo el
territorio nacional y establecer la normativa en la bsqueda de soluciones
mediante la rehabilitacin e inclusin social del ciudadano.

El Sistema Pblico Nacional para Atencin y el Tratamiento de las Adicciones

(SNTA) est conformado por tres (03) grandes ejes fundamentales que son:

1. Centro de Orientacin Familiar (COF)

2. Centro Especializado en Prevencin y Atencin Integral (CEPAI).
3. Comunidad Teraputica Socialista (CTS).

Todas ellas trabajan articuladamente para brindar ayuda, asesoramiento y

tratamiento de la enfermedad. Se integran adems las diferentes oficinas que
conforman los sistemas establecidos por el Ministerio del Poder Popular para la
Defensa a travs de su Oficina Anti droga de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, paralelamente tutelado y supervisado por la Inspectora General de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariano junto a sus homlogos en la materia, quienes
trabajan en los distintos componentes y los entes rectores del Sistema que son el
Ministerio del Poder Popular para Relaciones de Interior, Justicia y Paz,
representado por la Oficina Nacional Antidroga (ONA) y el despacho del Vice
ministerio para la Suprema Felicidad Social del Pueblo, la Misin Negra Hiplita ,
a partir del 30 de Octubre de 2013 cuando se fusionaron la Misin Negra Hiplita y
la Fundacin Jos Flix Rivas.

La estructuracin de dicho instructivo enmarcado en sus disposiciones de

carcter general comprende de cuatro (04) estrategias que sern aplicadas por la
Oficina Antidroga de la FANB a travs de las redes internas de cada componente
militar, la milicia, los comit antidroga de los viceministerios, los entes
descentralizados y los rganos desconcentrados del Sector Defensa , con la
finalidad en que cada uno de ellos de forma conjunta desarrollen programas y
proyectos que conlleven a prevenir en forma efectiva el trfico, posesin y
consumo licito e ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, as como el
tratamiento y la rehabilitacin de la persona consumidora en el Sector Defensa.
 Estas estrategias son las siguientes:

1. Estrategias informativas:
Se desarrollarn a travs de charlas, videos educativos, trpticos, material
impreso, seminarios, micros en radio y televisoras nacionales , regionales y
comunitarias, conferencias programadas, internet y otros medios que
ayuden a que la informacin les llegue a su debido tiempo.
2. Estrategias Educativas:
Es una estrategia en donde se incluye la materia de Prevencin Integral
del Consumo de Drogas, de acuerdo a la modalidad de estudio y el tipo de
carrera a cursar. A su vez dndole cumplimiento al artculo 13 de la Ley
Orgnica de Drogas que se refiere a la incorporacin en los pensum de
estudios de todos los centros educativos de la FANB, de dicha materia.
3. Estrategia de Investigacin:
Son aquellas estrategias aplicadas al individuo y poblacin afectada en
donde se le practican estudios epidemiolgicos, evaluaciones toxicolgicas
en materia de drogas y tomando en consideracin aquellos casos
particulares que requieran de suma atencin a ser tratados. Son
investigados los factores de riesgo de cada individuo y grupos en general
para determinar el tipo de tratamiento a ser aplicado, fundamentando el
diseo del programa para la prevencin del consumo de sustancias tales
como el tabaco y sus derivados, alcohol, chimo, as como los
estupefacientes y psicotrpicos.
4. Estrategias Comunitarias:
Estas estrategias van a conllevar a promover la integracin cvico-militar, en
donde se desarrollarn actividades recreativas, deportivas y culturales en
pro de una prevencin integral, en el control efectivo del trfico, posesin y
consumo licito e ilcito de las sustancias estupefacientes y psicotrpicos.
Son aplicados estos tambin por los diferentes entes comunitarios que
conforman la comunidad, ya sean en una barriada, parroquia, casero, etc.,
en donde el pueblo organizado ayudar al desarrollo de dichas estrategias
asesorado por los entes encargados y facilitadores de dichas actividades.

Por otra parte el instructivo como tal, contempla unas medidas de control que
pondrn en prctica todas las Oficinas Antidrogas de los Componentes militares y
de la Milicia Bolivariana, los comits de antidroga de los vice ministerios y rganos
desconcentrados del sector defensa. Tales medidas de control son los siguientes:

1. La Supervisin de todas actividades en el sector defensa en lo que

respecta a todas las actividades de anti droga a realizar.
2. La Prevencin mediante inspecciones a los cuarteles, puestos de guardia,
reas comunes como las cuadra de tropa, control en los cultivos, control de
los medicamentos, el cumplimiento de los programas y llevar a cabo los
registros e incidencias de los casos de trfico, posesin y consumo licitas e
ilcitas de sustancias estupefacientes y psicotrpicas.
3. La Obligacin de informar que tienen los Comandantes de Unidades y
Jefes de Dependencias de toda la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
quienes lo debern hacer de una forma rigurosa y estricta, adems, de
tener su red interna conformada por las diferentes oficinas de antidroga, de
todos aquellos casos de trfico, posesin y consumo detectadas dentro de
sus recintos militares o administrativos.
4. Los Exmenes toxicolgicos que debern hacerse todos los integrantes
de las FANB que estn contemplados en los programas de inspeccin
controlada efectuados por el rgano rector de la localidad, mediante la
realizacin de un instructivo, cumpliendo todos los procedimientos de rigor
en donde se especificarn todas las actividades a realizar incluyendo las
responsabilidades especficas, tomas de muestra, obtencin muestras de
sangre de acuerdo a la disponibilidad de los reactivos. Para la prctica
cualitativa de estos exmenes toxicolgicos deber estar presente un
representante de la Oficina Nacional Antidrogas o hacerle de su
conocimiento para realizar dicha prueba.

A todo ello se suman adems en lo que establece dicha directiva, los

procedimientos a seguir en caso de los delitos militares contemplados en la
Ley Orgnica de drogas, los procedimientos en caso de consumo de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas por parte del centinela militar y
cualquier otro miembro de la FANB en cumplimiento de un acto de servicio y
cuando no este de servicio (ART 167 Y 168 DE LA LEY ORGNICA DE
DROGAS y 2do APARTE DEL ART168 RESPECTIVAMENTE), los
procedimientos a seguir, en ocasin de resultados positivos del examen
toxicolgico, procedimiento en caso de consumo de sustancias por parte del
personal civil, procedimientos en caso de trfico, microtrafico o distribucin en
pequeas cantidades de drogas en unidades flotantes, areas o vehculos
automotores militares, procedimientos en caso de deteccin de presunta droga
en las unidades y dependencias militares sin la presencia fsica de un
responsable directo, y otras disposiciones de carcter particular dirigido a todas
aquellas unidades de envergadura que tengan que utilizar el suscitado
instrumento en las diferentes Regiones y Zonas de Defensa Integral.