China Educacion

Oficina Econmica y Comercial
de la Embajada de Espaa en Pekn

Otros documentos
El sector de la
educacin en
la R.P. China
1
Otros documentos
El sector de la
educacin en
la R.P. China
Este estudio ha sido realizado por Eduardo

Snchez de la Torre bajo la supervisin de la
2
Oficina Econmica y Comercial de la Embajada
Septiembre 2013
de Espaa en Pekn
EL SECTOR DE LA EDUCACIN EN LA R.P. CHINA
NDICE
CONCLUSIONES 5
I. INTRODUCCIN 6
II. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL SISTEMA EDUCATIVO 8
1. El Sistema Educativo 8
1.1 Educacin bsica 9
1.2 Enseanza intermedia 9
1.3 Enseanza superior 10
1.4 Formacin complementaria 12
1.5 Enseanza de lenguas extranjeras 12
1.6 Escuelas sino-extranjeras 13
1.7 Escuelas de educacin especial 13
2. Anlisis del nmero de alumnos 13
3. Marco normativo 21
3.1. Leyes 21
3.1.1 Ley de Educacin (1995) 21
3.1.2 Ley de educacin superior (1999) 22
3.1.3 Ley de formacin profesional (1996) 22
3.1.4 Ley para la Promocin de la Educacin Privada (2003) 22
3.2 Compromisos adquiridos por China tras su adhesin a la OMC 23
3.3Plan de reforma de la educacin 23
III. ESTUDIOS EN EL EXTRANJERO 25
IV. ENSEANZA DE ESPAOL 29
V. CONDICIONES DE ENTRADA AL MERCADO 33
1. Acuerdo de colaboracin con instituciones locales 33
2. Establecimiento de una institucin comercial para enseanza de idiomas 34
3. Establecimiento de una oficina de representacin 34
4. Enseanza en espaa 35
4.1 Captacin 35
4.2 Visados para estudios en Espaa 38
Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 3

4.3 Transferencia de crditos y reconocimiento de ttulos entre China y Espaa 41

5. Eventos 43
VI. ANEXOS 45
1. Otros contactos de inters 45
2. Universidades chinas y numero de acuerdos con universidades espaolas 46
3. Universidades espaolas y numero de acuerdos con universidades chinas 47
4. Instituciones que intervienen en el proceso de implantacin de un centro educativo
48
5. Organismos espaoles en china relevantes 49
6. Acuerdos entre Espaa y la Repblica Popular China en materia de educacin 50

CONCLUSIONES
El crecimiento econmico de China y las consecuencias sociales derivadas de la poltica de

un solo hijo han determinado el aumento en la demanda de una educacin de mayor calidad.
En la actualidad los chinos tienen mayores oportunidades de acceso a la educacin superior,
incluyendo el segmento de la poblacin con renta media-baja, y las familias chinas estn
dispuestas a invertir en la educacin de sus hijos para ayudarles a ser ms competitivos en
el mercado laboral actual. Sin embargo, China no dispone de recursos educativos suficien-
tes para poder satisfacer esta demanda a pesar de los esfuerzos del gobierno chino por am-
pliar el nmero de plazas y la calidad de stas, por lo que la educacin internacional se abre
como una opcin. Los destinos preferidos por los chinos son aquellos de habla inglesa
adems de Japn y Corea del Sur.
La lengua espaola goza de creciente inters por parte del pblico chino. Acciones como la
implantacin del Instituto Cervantes en Pekn en el ao 2006 y la biblioteca Miguel de Cer-
vantes en Shanghi en el 2007, han sido determinantes para la promocin de nuestro idio-
ma.
Actualmente China ofrece oportunidades de negocios en diversos sectores de la educacin
debido al crecimiento de la demanda y a las nuevas necesidades sociales como la educa-
cin vocacional o la capacitacin profesional. Por el contrario, la educacin primaria y se-
cundaria ofrece oportunidades de negocio muy limitadas por las restricciones regulatorias de
acceso establecidas en un sector tan sensible como es la educacin.

I. INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Desde mediados de los aos ochenta el nmero de estudiantes chinos que optan por estu-
dios en el extranjero se ha ido incrementando considerablemente. De una media de 4.900
estudiantes hace dos dcadas, actualmente son alrededor de 300.000 los estudiantes que
cada ao ingresan en instituciones educativas en el extranjero. China en 2012 envi un 14%
de todos los alumnos internacionales que estudiaron en el extranjero a nivel mundial, a da
de hoy lidera la clasificacin de pases con ms estudiantes en el extranjero.
Esta situacin se debe en gran medida a la combinacin del fenmeno social denominado
los pequeos emperadores, producto de la poltica de hijo nico en quien se concentran
los recursos familiares en la frmula 6x1, es decir seis adultos entre padres y abuelos abo-
cados al bienestar de un solo descendiente. Adems, el incremento de las rentas, la mayor
flexibilidad de China en su poltica para permitir a sus ciudadanos salir del pas y la creciente
demanda de trabajadores cualificados, est provocando que la educacin universitaria tanto
local como extranjera sea alcanzable incluso para las familias de rentas media-bajas.
Cada vez un mayor nmero de habitantes pertenece a la clase media o alta y, por tanto, tie-
nen un mejor acceso a la educacin en el extranjero. Las encuestas sealan que el inters de
los estudiantes por realizar estudios en el extranjero se ha incrementado en los ltimos aos.
El gobierno chino es consciente de la importancia y las implicaciones que tiene la educacin
para llegar a los objetivos sociales y econmicos fijados. En tal sentido, el Plan Nacional de
Reforma y Desarrollo de Educacin a Medio y Largo Plazo (2010-2020), fija pautas para la
modernizacin del sistema educativo, la instauracin a nivel nacional de la educacin pre-
escolar y la erradicacin del analfabetismo. De esta forma, aunque el Gobierno invierte
anualmente 250.000 millones de USD en subsidios para la educacin y a pesar de haber do-
blado el nmero de universidades de hace diez aos, los recursos asignados a la educacin
en los presupuestos del estado siguen siendo escasos en comparacin con otros sectores.
Los pases de habla inglesa y Japn son los destinos prioritarios de los estudiantes chinos, si
bien nuevos actores como Francia y Alemania estn abrindose paso en el mercado.
En cuanto al estudio del espaol, el avance de esta lengua en Estados Unidos y el creciente
intercambio comercial con Latinoamrica viene despertando inters entre muchos estudian-
tes chinos. Cabe destacar la apertura del Instituto Cervantes en Pekn, que desde el ao
2006 promueve activamente el estudio del espaol y la difusin de la cultura espaola en
China.

Esta nota sectorial recoge algunos rasgos bsicos del sistema educativo chino y de las posi-
bilidades de comercializacin de los programas educativos llevados a cabo por escuelas y
universidades espaolas:
Por un lado, la enseanza de formacin,
formacin es decir la enseanza de programas educativos,
reglados y no reglados. Estas oportunidades pueden materializarse:
mediante la captacin de estudiantes chinos a Espaa para que lleven a cabo los
programas; o bien,
mediante el establecimiento de una escuela sino-extranjera con un socio chino.
Las mayores oportunidades en este campo vienen dadas por los programas de formacin
complementaria
complementaria y de formacin profe
prof esional.
sional
Por otro lado est la enseanza del espaol como lengua extranjera, que igualmente tiene
una doble va de comercializacin:
mediante el establecimiento de una escuela de idiomas en colaboracin con una ins-
titucin educativa china.
mediante la venta de programas para estudiar espaol en Espaa.
En los ltimos aos se ha registrado una creciente demanda de programas MBA por los pro-
fesionales y post-graduados chinos. Incluso, algunas importantes escuelas de negocio ex-
tranjeras han empezado a abrir sucursales en China o han llegado a acuerdos con institucio-
nes educativas del pas, en reconocimiento de la creciente importancia de China y el conti-
nente asitico para sus programas.

II. CONSIDERACIONES GENERALES

SISTEMA EDUCATIVO
EDUCATIVO
GENERALES SOBRE EL
1. El Sistema Educativo
La enseanza en China mantiene una estructura similar a la espaola como podemos obser-
var en el siguiente cuadro:
ESTRUCTURA EDUCATIVA EN CHINA .
DOCTORADO
MASTER POSTGRADO
ESCUELA PRIVADA UNIVERSIDAD PBLICA FORMACIN PROFESIONAL SUPERIOR
ENSEANZA SECUNDARIA NO FORMACIN PROFESIONAL INTERME-

INTERM E-
OBLIGATORIA 15 A 17 AOS DIA 15 A 17 AOS
FORMACIN PROFESIONAL
ENSEANZA SECUNDA
SECUND ARIA
BSICA 12 A 14 AOS
ESCUELA PRIMARIA 6 A 11 AOS
PREESCOLAR

1.1 Educacin bsica

Preescolar: la oferta existente es de baja calidad y no hay escuelas reconocidas a nivel
nacional. Se trata de un sector poco regulado, los precios varan mucho y estn someti-
dos a la ley de oferta y demanda.
Dada la falta de regulacin, las diferencias entre el tipo de educacin preescolar en las
reas urbanas, rurales y zonas menos desarrolladas son muy marcadas. En las zonas ur-
banas hay principalmente guarderas similares a las que puede haber en pases occiden-
tales a las que los nios acuden durante 1, 2 o 3 aos, a tiempo completo o parcial. En
las reas rurales existen servicios de guardera, aunque de forma ms reducida y con
menor oferta. Por ltimo, las reas que sufren un mayor envejecimiento, estn pobladas
de minoras, o son zonas ms desfavorecidas, tienen un sistema de educacin preesco-
lar irregular que se presenta en diferentes formas: centros de actividades, grupos ldicos,
centros mviles que realizan su actividad en diferentes pueblos, etc. Cabe sealar que
han proliferado en las grandes ciudades centros de educacin preescolar con nfasis en
la estimulacin precoz, que adoptan formas de franquiciado y cuyos programas son de
dudosa calidad, pero explotan con xito la aspiracin imperante entre los padres chinos
por tener hijos genios.
Enseanza Primaria:
Primaria comprende desde los 6 hasta los 12 aos y tiene carcter obligato-
rio. Al finalizar estos seis aos los alumnos realizan un examen de nivel cuya superacin
es necesaria para poder acceder a los centros de educacin secundaria (lo supera ms
del 95% de los estudiantes). De acuerdo a la puntuacin obtenida los estudiantes ingre-
san en institutos de educacin secundaria de primera o segunda clase que a su vez les
darn equivalentes oportunidades para ingresar en las universidades nacionales. Este
segmento est dominado por el sector pblico. No est permitida la inversin extranjera
del primer al noveno grado de educacin.
Enseanza Secundaria:
Secundaria abarca desde los 13 hasta los 18 aos y consta de dos ciclos
de tres aos cada uno. El primero de ellos es de enseanza obligatoria (junior secondary)
y el segundo voluntaria (senior secondary).
Ambos ciclos de educacin secundaria cuentan con dos tipos de asignaturas: unas esta-
tales, es decir, establecidas por el Ministerio de educacin chino e impartidas en todas
las regiones de forma obligatoria, y otras que las instituciones de cada regin determinan
a nivel local y deciden cul es su programa.
El ao lectivo tanto en la escuela primaria como la secundaria abarca normalmente entre
38 y 40 semanas, dividido en dos semestres.
1.2 Enseanza intermedia

La enseanza intermedia es la cursada tras la enseanza no obligatoria. Tal y como se ha
mencionado en el punto anterior, una vez los estudiantes han terminado su formacin se-
cundaria obligatoria, disponen de dos opciones para continuar sus estudios:

Enseanza secundaria no obligatoria (senior secondary): tiene una duracin de 3 aos

y son los cursos previos a la entrada en la universidad. Tras final el ciclo obligatorio de
secundaria, los estudiantes deben realizar una prueba de nivel para poder acceder a es-
te segundo ciclo.
Esta circunstancia y el hecho de que muchos de ellos no cuenten con recursos econmi-
cos para seguir estudiando hacen que menos del 60% de los estudiantes comience este
segundo ciclo.
Formacin profesional obligatoria (junior secondary vocational education):
education): Est diri-
gida a educar a los estudiantes para el desarrollo de tareas manuales y operativas, distin-
tas a la formacin acadmica de alto nivel. Con ella se forman a los conocidos con el
concepto de blue collar workers: obreros, operarios, mecnicos, etc.
Segn la definicin del Ministerio de Educacin de China, el primer nivel de este tipo de
enseanza tiene como objetivo formar a trabajadores cualificados, agricultores y em-
pleados en industrias en las que se necesita este tipo de formacin. Muchos de estos
trabajos se consideran relacionados con el desarrollo rural, por lo que muchas de las es-
cuelas de formacin se encuentran en las zonas econmicas menos desarrolladas en
China.
En China existen 3 niveles de formacin profesional: secundaria junior (junior secondary),
secundaria senior (senior secondary) y terciaria (tertiary). Tras el primer ciclo de forma-
cin profesional obligatoria, puede accederse al nivel superior.
1.3 Enseanza superior

Los estudiantes de educacin intermedia pueden elegir entre una formacin profesional su-
perior o enseanza universitaria para continuar con su formacin.
El ao lectivo en la educacin superior consta de 40 semanas tambin dividido en dos se-
mestres. Con la situacin laboral actual, la enseanza superior goza de una creciente de-
manda, ya sea para las universidades pblicas como para las vocacionales, ya que la fuerte
competicin por puestos de trabajo demanda mayores calificaciones.
Formacin profesional superior (senior
senior secundary vocational education y tertiary
education): El segundo nivel de formacin profesional se realiza en escuelas de educa-
cin secundaria especializadas, o escuelas superiores de formacin profesional. La edu-
cacin terciaria la realizan estudiantes graduados de las escuelas secundarias y de las
escuelas profesionales de segundo nivel. Estos ciclos ponen nfasis en la formacin de
mano de obra especializada.
En general, el mercado est dominado por escuelas locales, pero las oportunidades son
amplias debido al aumento de la demanda y las escasas barreras comerciales. Muchas
escuelas vocacionales no requieren licencias siendo las principales oportunidades de
negocio: auto mecnica, hostelera y restauracin, formacin de personal geritrico, en-
trenamiento bsico en informtica, escuelas para peluqueros y esteticistas o guas turs-
ticos.
A pesar de que se evidencia un cierto desarrollo de ste tipo de escuelas, existen deter-
minados sectores donde la calidad de la formacin impartida es bastante baja. Por
ejemplo, en el sector de la hostelera, los hoteles se ven obligados a enviar a sus em-
pleados a escuelas extranjeras para programas de entrenamiento, sobre todo a Hong
Kong y Singapur. Cuando vuelven, aumentan su cotizacin en el mercado puesto que el
nmero de empleados bien formados es escaso, lo que determina que la rotacin en el
personal calificado es bastante elevada.
Si tenemos en cuenta el gran desarrollo que est teniendo el sector de hostelera, la falta
de oferta de programas de formacin existente en el mercado y el alto coste que supone
enviar al personal a estudiar al extranjero, podemos concluir que hay oportunidades para
escuelas espaolas que quieran abrir una escuela hostelera que imparta formacin de
calidad.
Enseanza universitaria: Tras una serie de reformas, el sistema universitario chino ha
ido evolucionando en los ltimos aos. Anteriormente exista un sistema centralizado de
universidades que las dotaba de muy poca flexibilidad y autonoma, a la vez que provo-
caba numerosas ineficiencias. Desde 1999 comenz un proceso de reformas para actua-
lizar el sistema. Una de las principales novedades que se introdujo fue permitir la crea-
cin de universidades privadas. Esto ha hecho que en los ltimos diez aos se haya do-
blado el nmero de universidades en el pas. Para 2020 se estima que habr 196 millones
de graduados comparados por los 120 que tiene, por ejemplo, EE.UU.
- Gaokao: el examen de acceso a la uni
un iversidad.
versidad.
Si los estudiantes desean realizar estudios universitarios, deben presentarse al Gaokao, que
es el examen nacional de acceso a la universidad (equivalente a la selectividad espaola).
Desde su restablecimiento en 1977, tras la dcada de la Revolucin Cultural, ha sido siem-
pre escenario de una fuerte competicin a nivel nacional y es considerado uno de los ex-
menes ms complejos del mundo.
En 1977, un total de 5,7 millones compitieron por el acceso a 270.000 plazas. Tras aos de
reformas universitarias, en el ao 2012 se ha contabilizado que 9,15 millones de estudiantes
realizaron el examen de acceso de los que un 75% fueron aceptados (comparados con una
tasa de aceptacin del 56% en 1999).
Fuente: China Statistical Yearbook 2012

En el ao 2008 aproximadamente 10,5 millones de estudiantes se presentaron al examen de

selectividad. Durante los 3 aos siguientes, la cifra ha ido descendiendo (un descenso acu-
mulado de 1,35 millones de personas) y se prev que sea una tendencia que contine en los
prximos aos como consecuencia de la poltica de control de natalidad llevada a cabo en
China desde 1978 sumada a la tendencia de las familias urbanas contemporneas, que de-
dican cada vez ms tiempo al trabajo. Otra de las razones es el aumento de estudiantes chi-
nos que optan por estudiar en el extranjero.
Finalmente, cabe destacar que actualmente el Gaokao se encuentra inmerso en un proceso
de reforma cuyo objetivo es dar mayores opciones a los estudiantes, hacer la educacin ms
flexible y disminuir la gran presin que se ejerce sobre los bachilleres. La implantacin de las
reformas se han llevado a cabo hasta su finalizacin en 2012. Esta tendencia hacia la flexibi-
lizacin del proceso de selectividad viene determinada por el descenso de la poblacin en
edad estudiantil y por la reforma en el sector universitario, factores que repercuten sobre el
mayor nmero de plazas disponibles. Por otra parte, destacados profesores y analistas chi-
nos han venido sealando en los ltimos aos los defectos de un examen destinado a valo-
rar la capacidad de memorizacin y repeticin de los estudiantes sin identificar sus capaci-
dades para aportar soluciones creativas o novedosas.
1.4 Formacin complementaria

Se define formacin complementaria como el conjunto de enseanzas de apoyo al sistema
educativo en s. Su objetivo es desarrollar competencias especficas para el desempeo de
determinadas tareas tpicas de la ocupacin. Engloba cursos como el aprendizaje de idio-
mas, aplicaciones ofimticas, gestin comercial, etc.
Es un sector en proceso de crecimiento por demanda derivada de la fuerte competencia en
el mercado laboral de profesionales. Cada ao el perodo de bsqueda de empleo para los
graduados universitarios se ampla.
En 2011 y segn datos de Chinese Household Finance Survey Center of Chengdu's South-
western University of Finance and Economics, un 16,4% de los estudiantes graduados en-
tre 21 y 25 aos no tenan trabajo. Por ello, existen importantes oportunidades en los si-
guientes mbitos: escuelas de idiomas, escuelas de negocios, manejo de aplicaciones in-
formticas, preparacin para admisin en cursos de postgrado.
La falta de colocacin de los graduados chinos es un problema del que el gobierno es
consciente. De hecho, es uno de los puntos sealados en el 12 Plan quinquenal: establecer
reformas en la educacin para ajustarse a las demandas del mercado, aunque por el mo-
mento estas intenciones no se han traducido en polticas concretas.
1.5 Enseanza de lenguas extranjeras

El ingls es obligatorio para la enseanza secundaria en prcticamente todas las regiones
excepto algunas del norte del pas donde tienen como obligatorio el japons o el ruso. En las
regiones ms ricas, el ingls comienza a ser obligatorio tambin desde la escuela primaria,
sin embargo slo algunas escuelas cuentan con otros idiomas. En general, los resultados de

esta instruccin son mediocres y los graduados de secundaria no dominan medianamente el

idioma, lo que ofrece oportunidades de negocio para las escuelas de idioma privadas.
En cuanto a la enseanza de espaol, el nmero de colegios de secundaria que ofrecen el
espaol como tercera lengua est creciendo. Por otro lado, numerosas universidades dis-
ponen de departamentos y facultades de espaol y, como ya se ha mencionado anterior-
mente, la apertura del Instituto Cervantes de Pekn ha aadido un impulso a la difusin de
nuestro idioma. La Consejera de Educacin, adems, dispone de diversos convenios educa-
tivos para implantar la enseanza del espaol en instituciones educativas de diferentes nive-
les.
1.6 Escuelas sino-extranjeras

En los ltimos aos ha aumentado el nmero de centros de educacin superior con capital
sino-extranjero en China. Actualmente, hay unas 1500 empresas y programas de este tipo a
lo largo del pas, especialmente en ciudades como Pekn y Shanghi1.
Estas instituciones (escuela de idiomas, escuelas de negocios, etc) ofrecen programas con
una mayor calidad que los locales, permitiendo el acceso a formacin de nivel internacional
por un precio muy inferior al de los programas que se ofertan en el extranjero.
Desde 2003 existe una regulacin especfica para las escuelas sino-extranjeras: Regulations
of the Peoples Republic of China on Sino-Foreign Cooperative Education.
1.7 Escuelas de educacin especial

La educacin para personas discapacitadas ha mejorado notablemente en los ltimos aos.
Sin embargo, se observa que su nivel est todava por debajo de los estndares internacio-
nales. Por ello, dentro del plan de reforma de la educacin previsto para el periodo 2010
2020 se hace especial mencin a la educacin especial. El gobierno se ha comprometido a
mejorar la calidad de la enseanza especial, su sistema educativo y los mecanismos de apo-
yo a los estudiantes (a travs de profesores especializados, menores tasas de matriculacin,
etc).2
Por otro lado, aunque se han promulgado regulaciones respecto al derecho de los discapa-
citados a recibir educacin, el pas todava carece de una normativa especfica que regule el
sistema de educacin especial.
2. Anlisis del nmero de alumnos

La evolucin del nmero de alumnos ha sido diferente segn el tipo de enseanza que se
analice.
1 http://www.csc.edu.cn/laihua/newsdetailen.aspx?cid=124&id=1708
2http://www.chinaeducationblog.com/education-reform-chinese-education-policy/2010-06-14/china-defines-
road-map-for-becoming-a-learning-society-by-2020/

Si se observan las tablas inferiores puede verse como, por una parte, se ha producido un
descenso en el nmero de alumnos de enseanza primaria, debido al continuo envejecimien-
to de la poblacin. Por otra parte, existe un aumento notable del nmero de estudiantes de
enseanza superior. No obstante, como ya se ha mencionado previamente, 2008 fue el ao
rcord de alumnos que se presentaron a la selectividad china. Sin embargo, desde entonces
el nmero ha descendido, por lo que el nmero de estudiantes de enseanza superior tam-
bin se ver reducido.
TABLA 1: NUEVOS ESTUDIANTES POR NIVEL Y TIPO DE ESCUELA ((10.000
10.000 estudiantes).
estudiantes ).
Educacin secundaria
Educacin Total se-
s e- No oblig
obliga-
a- Educacin Escuelas Educacin
Edu cacin
Ao superior cundaria toria Obligatoria vocacional primarias especial
1998 108 2.321 360 1.961 218 2.201 5
1999 160 2.546 396 2.150 194 2.030 5
2000 221 2.736 473 2.263 183 1.947 5
2001 268 2.816 558 2.258 185 1.944 6
2002 321 2.929 677 2.252 217 1.953 5
2003 382 2.947 752 2.195 222 1.829 5
2004 447 2.900 822 2.078 229 1.747 5
2005 505 2.854 878 1.977 259 1.672 5
2006 546 2.795 871 1.924 294 1.729 5
2007 566 2.704 840 1.864 307 1.736 6
2008 608 2.693 837 1.856 294 1.696 6
2009 640 2.617 830 1.786 315 1.638 6
2010 662 2.552 836 1.715 280 1.692 7
2011 682 2.485 851 1.634 247 1.737 6
TABLA
TABLA 2: NMERO DE GRADUADOS POR NIVEL Y TIPO DE ESCUELA (10.000
(10.000 estudiantes)
estudiantes )
Educacin secundaria
Educacin Total se-

s e- No oblig
obliga-
a- Educacin Escuelas Educacin
Educacin
Ao superior cundaria toria Obligatoria vocacional primarias especial
1998 83 1.832 252 1.580 163 2.117 4
1999 85 1.853 263 1.590 168 2.314 4
2000 95 1.909 302 1.607 176 2.419 4
2001 104 2.047 341 1.707 167 2.370 5
2002 134 2.264 384 1.880 145 2.352 4
2003 188 2.454 458 1.996 136 2.268 5
2004 239 2.617 547 2.070 143 2.135 5
2005 307 2.768 662 2.107 170 2.020 4
2006 378 2.790 727 2.062 180 1.929 5
2007 448 2.745 788 1.957 198 1.870 5
2008 512 2.699 836 1.863 217 1.865 5

2009 531 2.618 824 1.795 232 1.805 6
2010 575 2.543 794 1.749 232 1.740 6
2011 608 2.523 798 1.736 219 1.663 4
El nmero de nuevos estudiantes y de estudiantes graduados vara en funcin del nivel que
se analice. En lo referente a la educacin secundaria y primaria, ya se empieza a notar el
descenso de la natalidad, puesto que el nmero de estudiantes nuevos de primaria ha des-
cendido un 10,6% en la ltima dcada. Este efecto se ha trasladado ms recientemente a la
educacin secundaria, cuyo nmero nuevo de estudiantes ha disminuido un 8,1% en los
ltimos 5 aos.
Por otro lado, aunque el nmero de estudiantes que accede a la educacin superior aumenta
cada ao en los ltimos aos, este aumento ha sido producido por un incremento en el
nmero de plazas, pero el nmero de estudiantes que se han presentado al Gaokao ha
disminuido. En cuanto al resto de niveles educativos, aparte del universitario, el nmero de
nuevos estudiantes ha disminuido. Como se puede ver en los siguientes grficos.

TABLA 3: NMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS POR NIVEL Y TIPO DE ESCUELA (10.000 estu-
estu-
diantes).
diantes).
Educacin secundaria
Educacin Total secun-
secu n- No obligat
obligato-
o- Educacin Escuelas Educacin
Ao superior daria ria Obligatoria vocacional primarias
prima rias especial
1998 341 6.301 938 5.363 542 13.954 36
1999 413 6.771 1.050 5.722 534 13.548 37
2000 556 7.369 1.201 6.168 503 13.013 38
2001 719 7.836 1.405 6.431 466 12.544 39
2002 903 8.288 1.684 6.604 512 12.157 38
2003 1.109 8.583 1.965 6.618 528 11.690 37
2004 1.334 8.695 2.220 6.475 569 11.246 37
2005 1.562 8.581 2.409 6.172 626 10.864 36
2006 1.739 8.452 2.515 5.937 676 10.712 36
2007 1.885 8.243 2.522 5.721 741 10.564 42
2008 2.021 8.051 2.476 5.574 761 10.332 42
2009 2.145 7.868 2.434 5.434 786 10.072 43
2010 2.232 7.703 2.427 5.276 730 9.941 43
2011 2.309 7.519 2.455 5.064 684 9.926 40
El siguiente grfico muestra como, del total de estudiantes matriculados, las escuelas prima-
rias y secundarias son las que han recibido una mayor proporcin de alumnos. Sin embargo,
en los ltimos aos la proporcin ha aumentado para las escuelas secundarias y ha dismi-
nuido para las escuelas de primaria. Mientras que en 1998 un 65,90% de los estudiantes se
encontraban en escuelas primarias y un 29,76% en escuelas secundarias, en 2011, el total
de estudiantes en escuelas primarias fue del 48,47% y en secundarias, el 36,7%.
Por otra parte, la educacin superior es el nivel educativo que ha experimentado un creci-
miento continuado a lo largo de los diez aos analizados, tendencia que ya se haba dado en
los aos previos. No obstante, el crecimiento se ha ido ralentizando en el ltimo periodo. Es
importante sealar que, aunque el nmero de alumnos que reciben educacin superior ha
aumentado ao tras ao, el porcentaje sobre el total de alumnos alcanz en 2011 solamente
un poco ms del 11% del total de estudiantes, mientras que en el ao 2000 era de un
2,59%.
Finalmente, la educacin vocacional va adquiriendo importancia poco a poco, aunque todav-
a no supone una proporcin muy grande respecto al total de estudiantes. La educacin es-
pecial ha seguido manteniendo el nmero de alumnos y su proporcin apenas alcanza el 1%
de estudiantes.

Segn datos del China Statistical Yearbook en 2011 las familias chinas que viven en las zo-
nas urbanas dedicaron de media un 9,8% de su gasto en cultura y educacin, en el caso de
las familias del entorno rural el gasto fue de 7,03%3. Mientras para las familias que viven en
las ciudades el gasto en educacin fue el cuarto ms importante tras los gastos en alimenta-
cin, transporte y vivienda; para las familias de la zona rural, fue el quinto tras los gastos en
alimentacin, vivienda, ropa, salud y cuidado personal. En cuanto a regiones, se observan
grandes diferencias respecto al nmero de alumnos de cada nivel educativo, a saber:
Pekn, Shanghai y Tianjin son las 3 reas que concentran una mayor cantidad de estudiantes
universitarios por habitante. La cuarta regin con mayor nmero de estudiantes de educa-
cin universitaria por habitante es Shaanxi. Sin embargo, la diferencia de estudiantes respec-
to a las tres primeras tambin es considerable.
Cabe destacar que las reas de Pekn, Shanghai y Tianjin disponen de una baja cantidad de
estudiantes de niveles inferiores, lo que las convierte en las regiones con la menor cantidad
de estudiantes de primaria por habitante. A excepcin de estas tres ciudades, en el resto del
pas la mayor proporcin de estudiantes se presenta en el nivel de educacin primaria. Estas
cifras nos indican que las grandes urbes son receptoras de estudiantes universitarios de
otras regiones y que las tasas de natalidad en reas urbanas ms desarrolladas y ricas son
menores que en zonas rurales.
RE
TABLA 4: NMERO DE ESTUDIANTES POR CADA 100 000 PERSONAS POR NIVEL Y R EGIN (2011
(20 11).
11 ).
Secundaria no
Regin Guardera Primaria Secundaria obligatoria Superior
Anhui 1.961 7.446 4.195 3.858 2.007
3
ltimos datos oficiales del Bur Nacional de Estadstica

Beijing 1.587 3.468 1.541 2.104 5.613

Chongqing 2.921 6.776 4.125 3.983 2.522
Fujian 3.572 6.664 3.134 3.924 2.200
Gansu 1.688 8.597 5.021 4.237 2.041
Guangdong 2.948 7.873 4.588 4.384 1.978
Guangxi 3.129 9.262 4.356 3.756 1.688
Guizhou 2.523 11.749 6.146 3.178 1.254
Hainan 2.410 8.810 4.516 3.984 2.079
Hebei 2.550 7.521 2.989 3.427 2.006
Heilongjiang 1.465 4.892 3.193 3.034 2.409
Henan 3.001 11.620 4.976 4.026 1.901
Hubei 2.313 6.588 3.563 3.597 2.991
Hunan 2.492 7.463 3.293 3.032 2.054
Inner Mongolia 1.813 5.685 3.202 3.330 1.920
Jiangsu 2.764 5.205 2.683 3.312 2.824
Jiangxi 3.261 9.727 4.504 3.392 2.212
Jilin 1.676 5.239 2.736 2.874 2.807
Liaoning 1.970 4.956 2.734 2.797 2.712
Ningxia 2.353 10.163 4.734 4.308 1.912
Qinghai 2.380 9.092 3.968 3.720 1.082
Shaanxi 2.752 6.790 4.013 4.865 3.378
Shandong 2.524 6.718 3.600 3.257 2.191
Shanghai 1.929 3.175 1.870 1.430 3.556
Shanxi 2.296 7.756 4.597 4.134 2.202
Sichuan 2.623 7.207 4.060 3.623 1.904
Tianjin 1.740 3.992 2.017 2.441 4.329
Tibet 1.386 9.792 4.531 2.141 1.446
Xinjiang 2.980 8.785 4.469 3.292 1.521
Yunnan 2.360 9.215 4.460 2.905 1.520
Zhejiang 3.436 6.317 2.838 3.134 2.218
Total 74.804 228.541 116.649 105.478 72.477
Fuente: China statistical yearbook 2012
Adicionalmente, el desarrollo de la oferta educativa local ha ampliado el abanico de oportu-

nidades para los chinos que desean hacer estudios superiores sin necesidad de marcharse
de China. De ah, que tal y como se observan en la tabla nmero 5 se hayan aumentado las
instituciones de educacin especial, secundaria y superior. En los 90 se crearon un gran
nmero de pequeas escuelas y el mercado se encontraba ms fragmentado. Hoy en da,
muchas de estas escuelas han desaparecido o se han fusionado para ser ms grandes y ga-
nar capacidad para un mayor nmero de estudiantes y una mejor oferta. Por ejemplo, en las
reas rurales antes se contaba con una escuela en cada localidad mientras que hoy en da,
estudiantes de pequeos pueblos suelen ir a estudiar a escuelas de localidades cercanas
ms grandes.

Las estadsticas oficiales muestran que en 2011, un 75% de los 9,15 millones de los estu-
diantes que presentaron solicitudes en universidades chinas fueron admitidos, mientras que
en 1981 se admiti nicamente al 2,4% de los candidatos. Este aumento en el nmero de
admitidos hasta 2011 se debe al aumento del nmero de instituciones acadmicas, tanto
pblicas como privadas.
TABLA 5: INSTITUCIONES EDU
EDUCATIVAS EN CHINA
Tipo de institu
institucin 1988 1998 2011
Educacin especial 577 1.535 1.767
Educacin primaria 793.261 609.626 271.804
Educacin vocacional 8.954 10.074 4.802
Educacin secundaria 91.492 77.888 83.810
Obligatoria 74.968 63.940 56.172
No obligatoria 16.524 13.948 27.638
Educacin superior 1.075 1.022 2.762
El nmero de estudiantes chinos en el extranjero ha ido aumentando progresivamente. El

aumento ha sido mayor desde el ao 2000, cuando un total de 340.228 estudiantes chinos
curs estudios en el extranjero, mientras que, a finales de 2011 la cifra fue de 1.985.545 es-
tudiantes4. Los estudios que se realizan en otros pases son, en su mayora, estudios uni-
versitarios.
El creciente nmero de estudiantes chinos que continan su educacin superior en el extran-
jero viene determinado por factores como mayor facilidad para viajar al extranjero, la compe-
tencia de universidades extranjeras por captar estudiantes chinos, menos requisitos para
acceder a muchas universidades extranjeras en comparacin con las pruebas de selectivi-
dad locales, el valor aadido para el CV de contar con un ttulo obtenido en el extranjero o el
incremento de la renta en China.
Otro factor que determina el que muchos estudiantes con poder adquisitivo prefieran la edu-
cacin en el exterior son las crticas que han venido exponindose en los foros educativos
nacionales sobre el tipo de educacin impartida en China. El sistema tradicional chino se ca-
racteriza por el aprendizaje mediante memorizacin, la repeticin incontestable de las ense-
anzas del profesor y la falta de debate y trabajo en equipo, lo que se traduce en la ausencia
de creatividad en las aulas y la dificultad para fomentar talentos en nuevas reas del cono-
cimiento.
4
ltimos datos oficiales del Bur Nacional de Estadstica

China cuenta en la actualidad con aproximadamente 1.700 instituciones de educacin priva-

das que no ofrecen ttulos universitarios, pero pueden emitir certificados de estudio. Estos
colegios y universidades privadas han admitido a un total de 7,20 millones de nuevos estu-
diantes.
Adems de aumentar el nmero de instituciones chinas tanto privadas como pblicas, se
est tratando de aumentar la calidad de la enseanza china, tal y como lo establece el Plan
Nacional de Reforma y Desarrollo de Educacin a Medio y Largo Plazo (2010-2020), entre
cuyos objetivos se cuenta aumentar el gasto en educacin para adaptar la oferta educati-
va del pas a las necesidades actuales.
Algunos ejemplos del apoyo estatal a la educacin son:
Apoyo financiero a los estudiantes.
estudiantes Desde finales de los 90 el Ministerio de Educacin
chino concede prstamos sin inters a estudiantes capaces de asumir prstamos banca-
rios5. Por otro lado, cre un sistema de becas basado en mritos, disciplinas y progra-
mas de estudio, que hoy en da comprende subsidios, trabajos a media jornada en insta-
laciones educativas y exencin de tasas para los estudiantes con menos recursos
econmicos. Desde 2007 los programas de becas se hacen extensivos a cuatro aos de
universidad y ciertos cursos de formacin profesional superior, as como existen excep-
ciones para estudiantes con discapacidad, minoras y estudiantes de regiones con me-
nos recursos (especialmente del interior de China). A pesar del amplio programa de be-
cas, muchas de ellas slo son aplicables en escuelas pblicas, dejando a la educacin
privada al margen.
Reforma de infraestructura. Las universidades chinas estn experimentando un proceso
de reforma. As, bajo la tutela del Ministerio de Educacin, con la unin de pequeas ins-
tituciones, se estn formando universidades cada vez ms grandes y con ms recursos.
5
Para que el gobierno chino conceda prstamos, los estudiantes deben cumplir ciertos requisitos, como solicitar
el prstamo en el banco local donde la familia tenga su residencia o tener un avalista. Fuente: A review of the stu-
dent loans scheme in China: http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001336/133617e.pdf

Mejora de la calidad de la enseanza. El gobierno chino ha aprobado dos proyectos

con el propsito de mejorar la calidad de las universidades del pas: el proyecto 211 fue
lanzado en 1995 con el objetivo de que las principales cien universidades de China al-
cancen el estndar mundial en trminos de capacidad y disciplinas claves. Un segundo
proyecto, el 985, fue elaborado en 1998 con la intencin de desarrollar 12 universidades
de lite comparables a las mejores universidades extranjeras. Cada ao se incrementa el
nmero de profesores extranjeros que son invitados a dar ctedra en las universidades
chinas.
3. MARCO NORMATIVO
El Ministerio de Educacin formula y aplica las polticas en materia de educacin, y desarro-
lla la ley de Educacin a travs de reglamentos.
Con la autorizacin del Ministerio los gobiernos provinciales administran directamente la
educacin superior en sus respectivas demarcaciones territoriales, mientras que el gobierno
y la gestin de la educacin primaria y vocacional es centralizada y gestionada a travs de
las subdelegaciones regionales del Ministerio de Educacin.
3.1. Leyes
La norma bsica es la Ley de Educacin de 1995. Adems existen tres niveles jerrquicos en
la elaboracin de normas referentes a la educacin en la Repblica Popular China: los com-
promisos adquiridos en el momento del acceso a la OMC, recogidos en el Acuerdo General
de Servicios y en la lista de compromisos especficos elaborada por China, las leyes publi-
cadas por el Consejo de Estado y las leyes de implementacin publicadas por el Ministerio
de Educacin:
3.1.1 Ley de Educacin (1995)6
Esta ley sienta las bases de toda la poltica relativa a la educacin en la Republica Popular
China.
En ella se establece, por ejemplo, que la educacin obligatoria abarca 9 aos y se contem-
pla la creacin de un sistema de formacin profesional y otro de educacin para adultos, as
como un sistema de exmenes a nivel nacional.
Tambin recoge aspectos relativos al profesorado y a los alumnos, as como las instituciones
educativas y reguladoras.
En cuanto al intercambio y cooperacin con otros pases, el artculo 67 de la ley promueve
los intercambios educativos a nivel internacional. No obstante, ms adelante establece que
los ciudadanos chinos que busquen estudiar o trabajar como profesor en el extranjero de-
bern seguir un procedimiento de solicitud oficial.
6
http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_2803/200905/48457.html

3.1.2 Ley de educacin superior (1999)7

Define los tipos de educacin superior disponibles, incluyendo tambin los estudios de
postgrado. As mismo, establece los requisitos necesarios para crear una institucin de edu-
cacin superior y los que deben de cumplir los profesores de este nivel.
3.1.3 Ley de formacin profesional (1996)8
La ley de formacin profesional, que regula la educacin vocacional, hace especial hincapi
en el compromiso del estado para desarrollar escuelas en entornos rurales y de minoras
tnicas, as como apoyar la formacin de mujeres y desempleados y el desarrollo de escue-
las de educacin especial para discapacitados
Por otro lado, establece que los gobiernos locales deben financiar estas instituciones para
realizar prcticas y que stas sirvan como ejemplo para el resto de escuelas de la zona.
Tambin se insta a las empresas a dar formacin de carcter profesional a sus empleados y
se les permite crear sus propias escuelas profesionales, o bien trabajar conjuntamente con
instituciones educativas
3.1.4 Ley para la Promocin de la Educacin Privada (2003) 9
Define los requisitos para la creacin de instituciones privadas dentro del sector educativo,
y establece pautas para su actividad. De acuerdo a esta ley, las empresas chinas no tienen
restricciones para el establecimiento de instituciones educativas privada, mientras que la
educacin es un rea restringida para la inversin extranjera a ciertas condiciones y secto-
res.
3.1.5 Ley de cooperacin sino extranjera (2003) 10
En 2003 se promulgaron las Regulaciones sobre cooperacin sino-extranjera en escuelas
(Regulations of the People's Republic of China on Chinese - Foreign Cooperation in Running
Schools), que permiten a las instituciones educativas extranjeras cooperar con instituciones
chinas, en los niveles de educacin superior y formacin profesional bajo la forma de joint-
ventures o cooperacin a travs de intercambios educativos.
La ley establece como principal restriccin la prohibicin a las escuelas sino-extranjeras de
ofrecer educacin obligatoria (1 a 9 grado) y servicios de educacin especial (definida en
este caso como la educacin militar, polica, ciencias polticas y educacin religiosa). Tam-
poco se permite a instituciones religiosas extranjeras realizar acuerdos de cooperacin en
materia de educacin.
En el punto V de este estudio, sobre las condiciones de entrada al mercado, se analiza con
ms detalle esta ley.
7
8
9
10
http://www.china.org.cn/english/education/184658.htm

Adems, en relacin a las escuelas sino-extranjeras, en abril de 2007 el Ministerio de Educa-

cin emiti una nota informativa sobre el cambio de poltica en la aprobacin de las solicitu-
des para el establecimiento de escuelas con cooperacin extranjera. En las aprobaciones
para una institucin educativa o programa en las que se d cooperacin sino-extranjera que
afecte a estudios superiores, el Ministerio de Educacin considerar la reputacin de la insti-
tucin educativa extranjera, as como de sus departamentos, profesores y especialidades
como algunos de los principales factores para tomar su decisin.
3.1.6 Regulaciones relativas a los agentes educativos
El Ministerio de Educacin, en colaboracin con el Ministerio de Seguridad Pblica y la Ad-
ministracin Industrial y Comercial del Estado se promulgaron las Regulations on Intermedia-
ry Services of Self-Supported Overseas Study. Estas son las normas por las que actualmente
se rigen los agentes educativos. Como se podr observar ms adelante en este estudio, el
papel que juegan los agentes en el sistema de intercambios educativos es de suma impor-
tancia, tanto para los estudiantes que acuden a ellos para buscar universidades en el exterior
y recibir apoyo con los trmites necesarios, como para las universidades que contactan con
los agentes para atraer estudiantes chinos.
3.2 Compromisos adquiridos por China tras su adhesin a la OMC11
En la lista de compromisos especficos, China se compromete a permitir el establecimiento
de joint-ventures con participacin mayoritaria de capital extranjero para proporcionar servi-
cios de enseanza primaria, secundaria, superior, para adultos o enseanza de idiomas. Sin
embargo, impone excepciones a la participacin extranjera en servicios de educacin tales
como:
Educacin en materias especiales: militares, de entrenamiento de polica y ciencias pol-
ticas.
Educacin primaria obligatoria. Es posible sin embargo el establecimiento de escuelas
para nios extranjeros. Adems, recientemente se ha permitido el acceso de nios chi-
nos en estas escuelas en una base limitada, si bien los ttulos de estas escuelas, al no ser
oficiales, en ocasiones no son reconocidos por las autoridades chinas.
Educacin secundaria obligatoria: limitada para determinados casos.
En cuanto a la calificacin exigida a los extranjeros para ejercer como profesores, China
exige un nivel de licenciatura o superior y un ttulo profesional con al menos dos aos de ex-
periencia. Los profesores extranjeros pueden prestar sus servicios en China siempre que se-
an invitados por alguna institucin educativa pblica o privada legalmente establecida en el
pas.
3.3 PLAN DE REFORMA DE LA EDUCACIN

Durante el mes de mayo de 2010 el Consejo de Estado aprob el Plan Nacional de Reforma
y Desarrollo Educativo a medio y largo plazo (2010-2020), cuyo objetivo principal es garanti-
zar la igualdad en todo el sistema educativo del pas. Uno de los principales problemas que
11
http://tradeinservices.mofcom.gov.cn/en/e/2007-09-14/6170.shtml

hoy en da afectan a la educacin en China es el desequilibrado desarrollo entre reas urba-

nas y rurales, por lo que el plan supone que se destinarn fondos a crear servicios de edu-
cacin pblica de estndar nacional en las zonas ms desfavorecidas. El plan tambin reco-
ge las modificaciones en el sistema de entrada a las universidades, as como incentivos pa-
ra que instituciones educativas privadas desarrollen un mayor papel en el sistema educativo.
Como hemos mencionado anteriormente, en el 12 Plan Quinquenal aprobado en marzo del
2011 por el Comit Central del Partido Comunista chino, se establecen las bases para una
reforma del sector educativo que coadyuve a lograr un desarrollo armnico del pas. Estas
directrices son reflejo de los objetivos del Partido Comunista Chino en el sentido de que el
desarrollo sostenido de la economa depende de que el pas pase de ser la fbrica del mun-
do a un innovador tecnolgico. El gobierno es consciente de que para lograr estos objeti-
vos es preciso reformar la educacin, crear estructuras de aprendizaje que fomenten la inno-
vacin y captar a los mejores profesionales chinos formados en el extranjero.
En la actualidad, existen universidades que ya han empezado a implantar un sistema de en-
seanza ms abierto. La Universidad de Pekn estableci un programa piloto denominado
Yuanpei Honors Program, que sumerge a estudiantes chinos en un ambiente de artes libe-
rales donde cursan una serie de asignaturas antes de elegir una carrera concreta, al estilo de
los college americanos.
Otro aspecto importante de la reforma educativa es que el gobierno est estableciendo prio-
ridades entre universidades para hacerlas ms competitivas a nivel mundial. El Ministerio de
Educacin est potenciando el desarrollo de la Universidad de Pekn y la Universidad de
Tsinghua, universidades que estn subiendo puestos en el ranking mundial.
No obstante, todava queda pendiente por confirmar cules son los medios que se utilizarn
para conseguir este objetivo, aunque el gobierno confirm un incremento de la inversin: la
proporcin de gasto pblico es en 2013 del 4% del PIB (en 2008, fue de un 3,48% del PIB);
El promedio mundial de gasto en educacin respecto al PIB est en el orden del 4,5%.
Tambin hay que sealar que las estructuras burocrticas de la educacin en China, donde
cada universidad depende del Ministerio de Educacin y sus rectores y decanos suelen estar
ligados al partido comunista y al poder poltico, dificultan la posibilidad de una reforma del
sistema educativo. Para lograr un cambio, las universidades necesitan una mayor indepen-
dencia y libertad en sus programas de investigacin. Adems, el claustro de profesores est
acostumbrado a un sistema educativo ligado a los antiguos valores y forma de enseanza
basados en los principios confucionistas. Otra piedra de tranca es la censura oficial a la in-
formacin proveniente del extranjero y la falta de medios para que los docentes se manten-
gan actualizados del acontecer cientfico y acadmico internacional.

III. ESTUDIOS EN EL EXTRANJERO

EXTRANJERO
El nmero de estudiantes chinos que fueron al extranjero alcanz en 2012 una cota histrica,
llegando a los 399.600 alumnos con un crecimiento del 17,6% respecto al ao anterior, por
lo que la previsin hecha en 2008 por parte de los expertos de que 300.000 estudiantes chi-
nos viajaran para estudiar en 2020, ha sido rebasada ya con creces. Este dato es un mero
reflejo de la velocidad con la que se est abriendo un mercado para las universidades ex-
tranjeras en China (23% de crecimiento en los ltimos tres aos). Segn encuestas oficiales,
un 10% de los 10 millones de los estudiantes que finalizan la educacin secundaria, desean
estudiar en el extranjero, y el rpido aumento de poder adquisitivo de la clase media china
har que cada vez ms de estudiantes cumplan sus deseos.
Es notable el aumento de salida de estudiantes desde el ao 2000, punto de inflexin de
China en su apertura al exterior. As mismo, se observa el aumento en los ltimos aos de
estudiantes que vuelven a China en parte debido a los programas que ha puesto en marcha
el Gobierno Chino para evitar la fuga de cerebros. En 2011, regresaron 186.200 estudiantes
a China tras finalizar sus estudios, un 38 % ms que en 2010, segn informo el Ministerio de
Educacin.
TABLA 6: SALIDA Y RETORNO DE ESTUDIANTES CHINOS EN EL EXTRANJERO.
Ao Estudiantes saliendo al ex
extranjero Estudiantes de vuelta a China
1996 20.905 6.570
1997 22.410 7.130
1998 17.622 7.379
1999 23.749 7.748
2000 38.989 9.121
2001 83.973 12.243
2002 125.179 17.945
2003 117.307 20.152
2004 114.682 24.726
2005 118.515 34.987
2006 134.000 42.000
2007 144.000 44.000

2008 179.800 69.300

2009 229.300 108.300
2010 284.700 134.800
2011 339.700 186.200
Estados Unidos es uno de los pases ms atractivos para los estudiantes chinos por el ele-
vado ranking mundial de sus universidades, el valor aadido del ingls como lengua interna-
cional y la gran diversidad de su oferta educativa. Uno de cada cuadro estudiantes extranje-
ros en EE.UU. es chino, segn el Instituto Internacional de Educacin de Estados Unidos.
As, cuentan con unas 2300 universidades y 1800 colegios universitarios; mientras que en
otros pases de habla inglesa la oferta es mucho ms reducida (Reino Unido con 228 univer-
sidades, Canad con 200, Australia con 42 y Nueva Zelanda con 31). Japn, por su parte,
es el segundo destino para los estudiantes chinos, debido en gran parte a la cercana ge-
ogrfica con las provincias del este de China y a unos precios en las matrculas relativamen-
te moderados. Los pases de habla inglesa como Reino Unido, Australia o Nueva Zelanda fi-
guran en posiciones tambin destacadas en el ranking mundial, lo que es de gran importan-
cia para la familia china.
Espaa est muy lejos de los principales pases objetivos de los estudiantes chinos. Esta cir-
cunstancia obedece en un principio al idioma (si bien pases del entorno de Espaa como
Francia y Alemania han sabido superar esa barrera), pero en aos recientes, y con el incre-
mento de las actividades de las empresas chinas en Amrica Latina, el posicionamiento del
espaol como lengua de negocios ha venido mejorando. Lo que resulta bastante importante
es que chinos valoran mucho el ranking de universidades a nivel mundial, donde la primera
universidad espaola est situada ms all de las doscientas primeras universidades del
mundo12. De una manera ms especfica solo es posible encontrar 10 universidades espao-
las en este ranking de 500 universidades. Esto implica que nuestros centros estn compara-
tivamente en desventaja con otras universidades extranjeras y tengan mayor dificultad para
atraer estudiantes chinos a Espaa.
En relacin a otros pases, Francia y Alemania son tambin destinos populares entre los es-
tudiantes chinos por el prestigio de sus instituciones educativas, los bajos precios en las
universidades pblicas y su imagen pas. En septiembre de 2012, se realiz una encuesta a
ms de 25.000 estudiantes chinos, China study [microblogging] Development Report
(2012)13. Esta encuentra varios aspectos de la eleccin de pas y universidad de los estu-
diantes. As por ejemplo mientras Reino Unido es el sitio preferido por los estudiantes chinos
para realizar un mster; Australia es el preferido para estudiar una licenciatura y EE.UU. para
estudiar un doctorado.
En cmputo global, y esta vez en una encuesta realizada por el Ministerio de Educacin, el
siguiente grfico muestra los pases preferidos por los estudiantes encuestados.
12 http://www.shanghairanking.com/ARWU2013.html
13http://www.newshome.us/news-3687373-Photo:-Kai-Tak-Education-2013-Chinese-students-studying-
Intentions-Survey-Report.html

Fuente: Ministerio de Educacin para el ao 2011
Segn la encuesta realizada por la Consejera de Educacin espaola en China durante

2012, las principales razones ms repetidas, por la que los estudiantes chinos que estudian
en Espaa han escogido esta opcin son: La importancia del espaol como lengua global
(76%), el inters por la cultura (70%) y profundizar en estudios previos (65%).
El 44% de los estudiantes que viajan a Espaa, lo hacen para estudiar una licenciatura
(44%), seguido por los estudio de post-grado (33 %). Los estudiantes realizan estos estudios
en su gran mayora en la lengua del pas de acogida (82%), la parte restante conciertan el
aprendizaje en ingls. En el siguiente grfico se muestran los criterios en cuanto a la selec-
cin de universidad:
Fuente: Ministerio de Educacin para el ao 2011

Un estudio de la OCDE14 relativo a la educacin superior en China, ya en 2009, destacaba

que las empresas multinacionales establecidas en China prefieren contratar a estudiantes
que hayan realizado estudios en pases extranjeros. Los principales motivos que alegan es
que, habitualmente, tienen un mejor nivel de ingls, han realizado mejores prcticas, tiene
mejor disposicin para el trabajo en equipo, son ms creativos y tienen ms conocimientos
sobre la cultura corporativa, as como una mejor capacidad para establecer contactos y co-
municarse con extranjeros.
No obstante, y a pesar del conocido sacrificio que realizan padres por el hijo nico de la fa-
milia, el coste de la educacin en el extranjero para una familia China tiene un alto coste. Al-
gunos expertos comentan que mientras los padres pueden llegar a invertir unos 100.000 $
en la educacin de sus hijos, a la vuelta a China el puesto ocupado por el recin graduado
se remunera con tan slo unos 3.000 $ al ao. Por esta misma razn, estn proliferando pro-
gramas por lo que los estudiantes chinos tienen la opcin de estudiar 2 aos en China y 2
aos en un pas extranjero, con la opcin de obtener una doble licenciatura a un coste fami-
liar mucho menor. Por otro lado, ya son algunas las universidades extranjeras que a travs
de acuerdos con universidades chinas dan la opcin de conseguir una educacin y un ttulo
americano sin la necesidad de abandonar China.
14 http://www.oecd.org/dataoecd/42/23/42286617.pdf

IV. ENSEANZA DE ESPAOL
La demanda de estudios de espaol aumenta cada ao en China, pero lgicamente an es

previsible un mayor crecimiento, dada la gran importancia del espaol como lengua de co-
municacin internacional. Segn la informacin facilitada por la Consejera de Educacin de
la Embajada de Espaa en la R. P. de China, se calcula el nmero actual de estudiantes de
espaol en China en torno a los 26.500. Unos 10.000 de esos estudiantes cursan licencia-
tura de espaol, unos 3.500 realizan estudios de diplomatura, 5000 cursan espaol en se-
cundaria como primera o segunda lengua extranjera y el resto realiza estudios de espaol
como lengua extranjera u optativa en la universidad. En esa cifra no se incluyen los alumnos
del Instituto Cervantes de Pekn ni tampoco el sector emergente que accede a enseanza
privada (academias, escuelas de idiomas abiertas al pblico vinculadas a universidades
pblicas u otros modelos de enseanza no reglada), nicho muy difcil de contabilizar, por en-
contrarse en constante expansin.
En septiembre del ao 2012 se contabilizan un total de 90 departamentos de espaol en la
educacin superior China: 55 licenciaturas de espaol y 19 diplomaturas / formacin profe-
sional superior y 16 departamentos de espaol como lengua extranjera.
El Instituto Cervan
Cervan tes de Pekn
La apertura del Instituto Cervantes en Pekn en el ao 2006 marc un hito en la enseanza
del espaol en China y se ha convertido en un punto de referencia obligado a la hora de pla-
near cualquier accin encaminada a la enseanza de la lengua espaola en este pas. Cuen-
ta con una superficie de 3.200 metros cuadrados en los que alberga 20 aulas especializadas
en la enseanza del espaol y alrededor de 20.000 libros y materiales audiovisuales. Dispone
tambin en su interior de una sala de exposiciones y un auditorio en el que se llevan a cabo
regularmente actividades tales como exposiciones de pintura y arquitectura, ciclos de cine
en espaol, seminarios, conferencias y en general cualquier otra actividad que tenga relacin
con la promocin o difusin de le lengua y la cultura espaola. La sede del Cervantes en
Pekn es, de hecho, la ms grande de todas las que existen en el mundo.
En el Instituto Cervantes se lleva a cabo la preparacin y examen del DELE (Diplomas de Es-
paol como Lengua Extranjera) y es la nica institucin con potestad para emitir este diplo-
ma en China. Esto tiene especial relevancia a la hora de emitir visados de estudiantes para
Espaa, pues uno de los requisitos que impone el Consulado de Espaa en China es la
prueba de conocimiento suficiente del idioma.

De acuerdo con el Instituto Cervantes, el nmero de estudiantes chinos que realizan los
exmenes DELE ha pasado de 87 candidatos en 2006 a 2.299 en 2012. Estos datos inclu-
yen las tres delegaciones del Instituto Cervantes en China (Hong Kong, Shanghai y Pekn). A
travs de los aos desde su inauguracin, el Instituto Cervantes ha impartido clases, hasta
finales de 2012, a ms de 15.000 estudiantes.
La enseanza del espaol en el Instituto Cervantes presenta una gran evolucin tanto en
nmeros de alumnos como en la variedad de cursos disponibles.
TABLA 7 : EVOLUCIN DEL NMERO DE ESTUDIANTES EN EL INSTITUTO

INSTITUTO CERVANTES DE PEKN.
Curso Nmero de matrculas

2006/2007 1.168
2007/2008 1.852
2008/2009 3.022
2009/2010 4.568
2010/2011 4.767
2011/2012 4.753
Fuente: Instituto Cervantes
Fuentes consultadas del Instituto Cervantes informan que es cada vez mayor la demanda de
estudios de espaol por profesionales que ven en este idioma un recurso con el que acceder
a mejores puestos de trabajo: es un idioma percibido como un lujo. Se aprecia tambin
una creciente demanda de estudios de espaol especiales, como cursos especializados pa-
ra guas tursticos o de enseanza para nios, lo que constituye una prueba ms del crecien-
te inters que despierta el espaol en China.
A nivel tambin institucional, la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) cada
ao enva lectores a las universidades chinas. Para el curso 2012-2013 se convocaron 12
plazas de lectores15 para universidades chinas con enseanza del espaol entre sus mate-
rias.
Convenios celebrados por la Consejera de Educacin
Desde 2007 el Ministerio de Educacin espaol, a travs de la Consejera de Educacin de
Espaa en Pekn, ha firmado varios acuerdos de colaboracin con instituciones educativas
chinas con el objetivo de implantar la enseanza del espaol. A finales de 2012 los conve-
nios existentes son:
- Escuela de Lenguas Extranjeras de Pekn (Beijing Foreign Language School BFLS)
- Escuela de Lenguas Extranjeras de Jinan (Jinan Foreign Language School - JFLS)
- Instituto para el Intercambio de Cultura Internacional de la Universidad Normal de
Hebei, en Shijiazhuang, Hebei.
15 http://www.boe.es/boe/dias/2012/02/24/pdfs/BOE-A-2012-2699.pdf

- Instituto Profesional de Turismo de Hebei, en Chengde, Hebei.

- Escuela de Turismo de Zhejiang, en Hangzhou, Zhejiang.
- Escuela de Lenguas Extranjeras de Wuhan, en Wuhan, Hubei.
- Escuelas de Lenguas Extranjeras de Suzhou, Jiangsu.
- Escuela N 2 de Kunming, Yunnan.
Los dos primeros acuerdos consisten en la asignacin de un profesor de espaol contratado
por el Ministerio de Educacin de Espaa, mientras que en el resto se apoya el proceso de
seleccin de profesores espaoles que son contratados por el centro educativo chino. Se
ofrece, adems, donaciones de recursos bibliogrficos y audiovisuales, as como asesora-
miento y apoyo pedaggico.
Universidades en China
En la siguiente tabla se observa como la poblacin universitaria que cursa estudios de espa-
ol super ya en 2006 los 4.000 estudiantes, concentrndose el mayor nmero de ellos en
las regiones de Pekn, Cantn, Luoyang y Shanghi. En slo dos aos, el nmero de alum-
nos se duplic y llego a los 8.000. A noviembre de 2012, los datos siguen arrojando conclu-
siones muy positivas habindose llegado a los 13.576 alumnos (20.100 incluyendo Hong
Kong, Macao y Taiwn), distribuidos de la siguiente manera:
Coste de las clases de espaol

El nmero de academias de espaol en China es reducido y su coste en comparacin con
las academias de ingls es menor. Esto se debe a que la demanda de cursos de espaol es
mucho menor en comparacin con los cursos de ingls. A continuacin, se muestra un cua-
dro del coste de las clases en 3 academias de espaol en Pekn:
TABLA 8 : COSTE MEDIO DE ACADEMIAS EN PEKN
COSTE ACADEMIAS ACADEMIA 1 ACADEMIA 2 ACADEMIA 3

Coste clase individual por hora 280 300 200
Coste clase en grupo Curso completo (media de 350 h) 7.550 7.000 6.920
El coste medio de un curso por hora es de unos 250 RMB. Aunque el nmero total de horas
vara segn la academia, suelen tener una duracin media de 350 horas.
El Instituto Cervantes ofrece cursos de idioma espaol con diferentes caractersticas. La ta-
bla a continuacin muestra algunos tipos de cursos impartidos y su coste. A diferencia de
las academias, no ofrecen clases individuales.
TABLA 9 : CURSOS Y COSTES DEL INSTITUTO CERVANTES EN PEKN
Horas
COSTE TOTAL*
TOTAL*
COSTE I. CERVAN
CERVANTES ( RMB)
RMB)

Curso Estndar 2.300 60 horas
Cursos sper-intensivos 2.300 Curso estndar en solo 3 semanas
Cursos fin de semana 2.300 Curso estndar en solo 5 semanas
Curso AVE (Aula Virtual de Espaol) 350 Variable
Curso AVE - DELE 300 Variable

*Precios actualizados a agosto de 2012
A pesar de no ofrecer clases individuales, el Instituto Cervantes ofrece una gran variedad de
cursos especiales, tanto como para particulares como para empresas, todo tipo de niveles
desde principiantes hasta perfeccionamiento y preparacin para la obtencin del Diploma de
Espaol como Lengua Extranjera (DELE), del que se puede examinar el alumno en el mismo
centro.

V. CONDICIONES DE ENTRADA
ENTRADA AL MERCADO
1. ACUERDO DE COLABORACIN CON INSTITUCIONES LOCALES

La nica forma para el establecimiento de una institucin educativa en China es mediante la
celebracin de un acuerdo de colaboracin con una institucin local. Todo el proceso viene
regulado por las ya mencionadas Regulations of the Peoples Republic of China on Sino-
Foreign Cooperation in Running Schools que entr en vigor en septiembre de 2003. Sus as-
pectos ms destacados son:
mbito de aplicacin: ser de aplicacin a las escuelas con participacin sino-

extranjera que lleven a cabo su actividad en China.
Documentacin y procedimientos: Distingue entre los acuerdos de cooperacin
sino-extranjeros para la enseanza del idioma, que requieren aprobacin por parte
del gobierno de la provincia, regin autnoma o municipalidad, y aquellos que su-
ponen el desarrollo de programas educativos de formacin, para los que ser nece-
saria la aprobacin del Departamento de Administracin Educativa del Consejo de
Estado.
Organizacin y administracin: Se requiere una junta directiva o un consejo de
administracin, el cual ser el responsable de la organizacin y administracin de la
institucin.
Actividades de educacin: todas sus actividades tales como cursos, reclutamiento
de estudiantes, entrega de diplomas o certificados estn sujetas a la aprobacin de
la misma autoridad que aprob su establecimiento.
Asuntos econmicos: las tarifas solo podrn ser recaudadas en RMB, y los ingre-
sos obtenidos debe ser utilizados principalmente para mejorar las instalaciones de
enseanza y ampliar la actividad educativa.
Licencias y proceso de certificacin: las instituciones educativas o programas de
aprendizaje de idioma necesitan la aprobacin de la autoridad local encargada de la
educacin en la regin.

Para el establecimiento de instituciones educativas, se puede contar con la Consejera de

Educacin de Espaa en Pekn que lleva a cabo una serie de actividades destinadas a la
promocin de la educacin y lengua espaolas en China. Colabora con entidades pblicas y
privadas del sector de la educacin para acercar a profesores, estudiantes y otros interesa-
dos en Espaa la cultura y lengua de nuestro pas.
2. ESTABLECIMIENTO DE UNA INSTITUCIN COMERCIAL PARA ENSE-

ANZA DE IDIOMAS
Las instituciones comerciales sino-extranjeras para la enseanza de idiomas se rigen por el
Catalogue for the Guidance of Industries for Foreign Investment donde se incentivan, res-
tringen o prohben ciertos sectores. El sector de la educacin se encuentra restringido en es-
te Catlogo. Debido a esta restriccin existe una regulacin para la educacin por parte de
empresas extranjeras en China y dentro de las cul se enmarcan legalmente Regulations of
the Peoples Republic of China on Sino-Foreign Cooperation in Running Schools Por lo tan-
to, y dentro del marco legal, no sera posible la implantacin 100 % capital extranjero, sino a
travs de una joint-venture con socio chino. Bien es cierto, que existen negocios paralelos
como el de las consultoras especializadas en educacin, que no han de seguir estas nor-
mas.
Algunas de las escuelas de idiomas extranjeras (que pagan incluso publicidad en buscado-
res chinos) ofrecen enseanza de educacin de idiomas por esta va. Es el caso de las em-
presas de ABC Hummold o Cesur instaladas en Beijing y enseando activamente a los jve-
nes chinos. Hay que recalcar que ofrecer servicios de enseanza siendo una consultora de
educacin es irregular, pero en la prctica las empresas extranjeras que prestan servicios de
enseanza de idiomas en China bajo la figura de consultoras.
Por otro lado y con independencia de lo dicho anteriormente, ciertos organismos provincia-
les permiten la instalacin de academias de capital totalmente extranjero. En caso de ser una
empresa jurdicamente establecida en Espaa y que barajen este proyecto no duden en rea-
lizar esta consulta con indicaciones especficas a alguna de las Oficinas Econmicas y Co-
merciales de Espaa en China.
El lugar escogido para la implantacin de la escuela no slo influir a la hora de obtener o
no un permiso vlido de negocio sino que as mismo habr que considerar tambin normas
municipales y diversas condiciones fiscales. En Pekn, por ejemplo, los distintos distritos im-
ponen diferentes cantidades como capital mnimo exigido para la apertura de una consultor-
a de educacin.
Por ltimo, a la hora de tomar una decisin, hay que tener en cuenta que el sector de la en-
seanza de idiomas, es fcilmente replicable, por lo que las relaciones entre el socio chino y
espaol pueden conllevar mayores riesgos que en otros sectores.
3. ESTABLECIMIENTO DE UNA OFICINA DE REPRESENTACIN

Otra opcin para acceder al mercado es mediante el establecimiento de una oficina de re-
presentacin. Aunque los trmites para la apertura no son complicados, el gasto de contra-
tar personal local y mantener presencia en la oficina debe ser considerado.

Las oficinas de representacin de las instituciones educativas se rigen por la legislacin ge-
neral de oficinas de representacin en China. La regulacin correspondiente se conoce
como Regulations on Administration of Foreign Law Firms' Representative Offices in China16.
Dicha normativa sufri algunos cambios en el 2010 que endurecen los trmites para la aper-
tura de las oficinas, as como las supervisiones realizadas, establecen unos lmites ms es-
trictos a la estructura de la oficina en aspectos como el personal y modifica el sistema tribu-
tario aplicado a las mismas.
Los detalles de las modificaciones realizadas pueden consultarse en el siguiente informe,
elaborado por la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Pekn:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5299
369_5287111_4304273_CN,00.html
Para las instituciones educativas existen tres posibilidades de establecer una oficina de re-
presentacin:
Cooperar con una universidad china y establecer una oficina de representacin en la
universidad.
Cooperar con un agente local para establecer una oficina de representacin en la ofici-
na del agente para la captacin de estudiantes chinos que deseen estudiar en Europa.
Establecer una oficina de representacin independiente.
4. ENSEANZA EN ESPAA
La atraccin de estudiantes chinos a Espaa tiene tres fases: la captacin de estudiantes
idneos, la concesin del visado de estudios para viajar a Espaa y el reconocimiento de
ttulos por parte del gobierno chino para aquellos estudiantes que regresan a trabajar en
China.
4.1 CAPTACIN
4 .1.1 Los agentes educativos
Los agentes constituyen el pilar de la actividad de captacin de estudiantes chinos. Son em-
presas con nimo de lucro promovidas por el gobierno para prestar servicios ayudando a
los estudiantes en los trmites necesarios para estudiar fuera de China.
Una de sus principales caractersticas es que necesitan de una licencia para operar, emitida
por el gobierno chino. Hasta noviembre de 2012 el nmero de agentes autorizados por el
Ministerio de Educacin ascenda a 45217, un nmero relativamente reducido para un pas de
las caractersticas de China.
- Normativa
16 http://www.gov.cn/english/laws/2005-08/24/content_25816.htm
17
http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_232/200508/11251.html#

La norma que regula el funcionamiento de estas agencias es la Regulations on Intermediary

Services of Self-Supported Overseas Study
Cabe destacar su artculo 3 que especifica los requisitos a cumplir para ser oficialmente re-
conocidas:
Tener personalidad jurdica.
Tener experiencia previa en el sector y contar con personal que conozca las polticas
del Gobierno referentes a los estudios en el extranjero.
Haber celebrado acuerdos de cooperacin o colaboracin con alguna institucin edu-
cativa extranjera.
Han de contar con fondos suficientes para garantizar los derechos de los alumnos
cuando estos sean perjudicados y poder compensarles las prdidas segn contrato.
En cuanto a tipo de personal, las agencias deben emplear a ms de 5 personas que cuenten
con educacin superior y estn familiarizadas con las polticas de estudios en el extranjero.
Por otro lado, el reglamento establece como rgano de control para estas agencias a los
gobiernos locales, a quienes el agente de educacin debe remitir un informe anual de sus
actividades y un plan de actividades para el ao que empieza.
Por sus servicios los agentes cobran al estudiante entre 1.500 y 5.000 USD, lo cual supone
un precio muy elevado para una familia china. La oferta vara entre las distintas agencias pe-
ro en general son:
Asistencia en la seleccin de la universidad de acuerdo al curso deseado.
Asistencia en la preparacin de la documentacin para la consecucin del visado.
Apoyo en la preparacin del examen de ingreso en la universidad de destino.
Seguimiento de la evolucin de la estancia del alumno en el extranjero.
Informacin y asesoramiento en chino
Las agencias suelen trabajar con un nmero de pases concretos, en donde establecen con-
tactos con las universidades locales, lo que les facilita que sus estudiantes obtengan el ac-
ceso a esos centros.
La mayora de los agentes, adems de cobrar al estudiante tambin cobran a las institucio-
nes mediante comisiones del pago de la matrcula. Cuanto menos conocida sea la institucin
educativa, cuanto ms bajo sea el precio de la matrcula, ms alta ser la comisin del agen-
te a la institucin. Es previsible que estas elevadas tarifas desciendan a medida que el nme-
ro de agentes aumenta.
La tendencia de este sector es que las agencias cada vez son mayores y ms profesionales.
Esto, si bien reduce los riesgos de fraude, conlleva que estas agencias tengan ms universi-
dades representadas, y un gran nmero de ellas sean muy famosas. Esto hace ms difcil el
acceso a pequeas instituciones extranjeras, en especial a aquellas que no pueden pagar al
agente una alta comisin.
Cada agencia est especializada en determinados mercados. Obviamente, con los que ms
trabajan los agentes son los de habla inglesa ya que la mayora de los estudiantes chinos

van a estos pases. Solo algunos de ellos mantienen contactos o estn interesados en el
mercado espaol.
Son muy pocas las universidades extranjeras que gozan de reconocido prestigio en China y
obviamente las ms reputadas son las que aparecen en los primeros lugares del ranking
mundial de universidades. Las instituciones menos reconocidas deben hacer un esfuerzo pa-
ra disear programas de reclutamiento de estudiantes mediante presentaciones en los cam-
pus universitarios.
Para establecer contactos con los agentes cualificados, una de las acciones ms recomen-
dables es recurrir a algunas de las ferias ms importantes en China. La principal es China
Education Expo (www.chinaeducationexpo.com, patrocinada por CEAIE, China Education
Association for Internacional Exchange), pero tambin hay otras como la Beijing International
Education Expo (www.edufair.com.cn, patrocinada por Beijing Municipal Education Comis-
sion), Educhina (www.eeduchina.com.cn, patrocinada por el Ministerio de Educacin de la
R.P. China), y otras como Asia-Workshop Shanghai (www.icef.com) o China International
Tour Expo.
- El problema de los agentes no cualificados
Pese al control que ejerce el gobierno sobre los agentes, muchos agentes operan sin licencia
llevando en ocasiones al estudiante a situaciones irregulares. Las quejas realizadas por es-
tudiantes y escuelas, llev al Ministerio de Educacin a emitir un comunicado para advertir
de fraudes y recomendar prudencia a la hora de solicitar servicios de los agentes. A travs
de la web www.jsj.edu.cn (slo disponible en chino) el Ministerio public una lista de 15.000
escuelas y universidades cualificadas para recibir estudiantes chinos en 33 pases18.
Algunas de las prcticas que las agencias fraudulentas realizan es facilitar certificados falsos
a sus clientes para que puedan ir a estudiar a ciertas universidades; ofrecer a los estudiantes
ir a academias de idiomas o de formacin profesional internacionales de alto prestigio, que
resultan ser propiedad de empresarios chinos vinculados a la propia agencia; recomendar
cursos de idiomas en determinadas escuelas que no tienen relacin con la universidad elegi-
da; o despistar a sus clientes con las traducciones, utilizando, por ejemplo, la palabra uni-
versidad cuando en realidad se trata de una escuela o academia.
Por ello, es recomendable que tanto escuelas como estudiantes confirmen la cualificacin de
los agentes con los que se contacte para evitar este tipo de fraudes. Desde el punto de vista
de la institucin educativa, a la hora de trabajar con estos agentes se debe tener en cuenta
que:
Los agentes no siempre reclutarn a estudiantes que cumplan los requisitos de aptitud
para estudiar en la institucin educativa. Por ello, conviene comprobar las calificacio-
nes de los estudiantes propuestos a travs de una entrevista personal, as como una
prueba de idioma para contrastar el nivel que se dice tener.
Conviene pedir referencias al nuevo agente, conocerle visitando su oficina, cerrar la co-
laboracin con la redaccin de un contrato previamente consultado con un abogado
18 El listado de universidades espaolas se encuentra en: http://www.jsj.edu.cn/mingdan_other.php?id=250

propio, hacerle conocer cabalmente la institucin con la que colaborar, mantenerse

alerta en el desarrollo de la colaboracin, pero al mismo tiempo basar la relacin en la
cordialidad pues el agente es el experto en el mercado de educacin superior en China.
4 .1.2 Acuerdos con universidades locales
Algunas instituciones extranjeras optan por asociarse con una universidad o escuela local.
En el anexo 2 y 3 de este documento pueden encontrarse un listado de los acuerdos esta-
blecidos entre universidades espaolas y chinas, de acuerdo a las cifras que maneja la Con-
sejera de Educacin de la Embajada de Espaa en Pekn, el total de acuerdos entre univer-
sidades espaolas y chinas se cifran en unos 450 a mediados de 2013.
Segn la misma fuente, ese dato demuestra el gran aumento de las relaciones bilaterales en
materia de colaboracin en educacin superior. La mayor parte de los convenios firmados
buscan permitir la movilidad de estudiantes chinos que se especializan en espaol. Las uni-
versidades que ofertan espaol como licenciatura permiten en su prctica totalidad a sus es-
tudiantes realizar una parte de sus estudios en una universidad espaola. Tambin las uni-
versidades tcnicas tienen una gran actividad aqu, las tres politcnicas ms importantes
Universidad Politcnica de Madrid; Universidad Politcnica de Catalua y la Universitat Po-
litcnica de Valncia suman ms de 60 convenios en activo con universidades chinas.
La normativa vigente es la ya mencionada en el punto I 3.1.5, las Regulations of the Peo-
ple's Republic of China on Chinese-Foreign Cooperation in Running Schools.
El establecimiento de acuerdos con universidades locales para realizar intercambios puede
ser un proceso largo, debido a las negociaciones necesarias para celebrar cualquier acuerdo
comercial en China. Las modalidades son el acuerdo para el intercambio de estudiantes que
cursan materias afines o el establecimiento de programas educativos conjuntos.
En el campo del estudio de idiomas, las academias extranjeras de mandarn establecidas en
China realizan acuerdos con universidades locales para que los alumnos que vienen a estu-
diar chino puedan asistir a actividades de la universidad, entren en contacto con estudiantes
chinos o, incluso, puedan asistir a alguna clase como oyentes.
4.2 VISADOS PARA ESTUDIOS EN ESPAA

Para que los estudiantes chinos puedan ir a Espaa a continuar su formacin, deben de tra-
mitar un visado de estudios en alguno de los consulados de Espaa en China: Pekn,
Shanghi o Cantn.
Una de las cuestiones que crean ms estrs entre los estudiantes chinos es cmo tramitar
su visado, por lo que describimos a continuacin el proceso, a modo meramente orientativo
ya que la fuente vlida es la pgina Web del Consulado General de Espaa:
Solicitud de visado
Las solicitudes de visado para estudios debern ser presentadas y recogidas personal-
mente por el interesado, o bien mediante representante debidamente acreditado o en el
caso de un centro de estudios que mantenga un programa de cooperacin con institu-
ciones espaolas, la persona sealada al efecto.
El tipo de visado depender de si el estudiante est ms de 90 das (solicitud de visado
nacional) o menos de 90 das (visado Schengen).
Documentos que han de aportarse:

1) Un impreso de solicitud de visado debidamente cumplimentado, con una fotografa re-
ciente, con fondo blanco. Aadir una copia de la primera pgina de la solicitud, que
despus de ser sellada ser devuelta como comprobante al solicitante.
2) Hukou (similar al Libro de Familia: original y fotocopia): original y fotocopia de todas las
pginas y traduccin al espaol. Si el Hukou ha sido expedido en el ao inmediatamente
anterior a la solicitud de visado, deber presentarse copia del hukou anterior. Si el solici-
tante no figura en el mismo hukou que sus padres, deber aportar acta notarial traducida
y legalizada del parentesco (original y copia).
3) Pasaporte ordinario con vigencia para todo el perodo para el que se solicita el visado y
fotocopia ntegra. El pasaporte deber tener al menos 2 pginas libres.
4) Acreditar, mediante documentacin firmada por el responsable administrativo del centro,
la admisin en un centro docente, pblico o privado, oficialmente reconocido por el go-
bierno espaol, para cursar o ampliar estudios o realizar trabajos de investigacin o for-
macin. O bien, prestar un servicio de voluntariado dentro de un programa que persiga
objetivos de inters general, en base a un convenio firmado con la organizacin encarga-
da del programa, que haya suscrito un seguro de responsabilidad civil.
5) El contenido del plan de estudios, formacin o investigacin que se vaya a realizar.
6) Demostrar un nivel suficiente de comprensin y expresin de la lengua castellana. El nivel
de referencia es el A2 del sistema comn europeo ALTE.
7) Copia de la titulacin acadmica que posee el solicitante, traducida y legalizada ante no-
tario.
8) Documentacin que acredite la disposicin de medios de subsistencia para el periodo
que se solicita: certificaciones de las cuentas bancarias de los ltimos seis meses del so-
licitante o de los familiares de los que dependa (originales y copias). Eventualmente
podr solicitarse que se acredite el pago ntegro del curso a realizar.
9) Documentacin que acredite que el solicitante va a disponer de alojamiento durante su
estancia.
10) Seguro de viaje que cubra, durante todo el tiempo de estancia en Espaa, los gastos
mdicos y la repatriacin asociados a un accidente o enfermedad repentina.
11) En los supuestos de estudiantes menores de edad se requerir autorizacin de los pa-
dres o tutores para el desplazamiento a Espaa, ante notario y legalizada (original y co-
pia), en la que conste el centro de enseanza y el perodo de estancia previsto.
12) Dos sobres con la direccin en China del solicitante, a efectos de notificaciones.
Si los estudios a realizar no superan los 3 meses:
Certificado mdico obtenido en uno de los centros designados por el Consulado, que
acredite que no padece ninguna de las enfermedades susceptibles de cuarentena previs-
tas en el Reglamento sanitario internacional.
Si los estudios a realizar superan los 3 meses

Para estancias superiores a 90 das, seguro pblico o privado de enfermedad concertado

con una aseguradora autorizada para operar en Espaa.
Si los estudios a realizar superan los 6 meses:
a) Para solicitantes mayores de 16 aos; certificado de antecedentes penales traducido y
legalizado (original y copia).
b) Para estancias superiores a 180 das, certificado mdico obtenido en uno de los centros
designados por este Consulado General que acredite que no padece ninguna de las en-
fermedades que pueden tener repercusiones de sal
Documentos adicionales, requisitos e informacin:
1. Eventual presencia del solicitante para una entrevista.
2. El Consulado General de Espaa se reserva el derecho de solicitar cualquier otra docu-
mentacin que estime necesaria.
3. La presentacin de toda la documentacin arriba mencionada no implica la concesin
del visado.
4. La solicitud de visado de estudios se resuelve en un plazo aproximado de un mes, por lo
que debe presentarse con suficiente antelacin.
Para informacin actualizada sugerimos consultar la pgina Web del Consulado General de
Espaa en la R.P. China: http://www.mae.es/consulados/pekin
Cabe destacar que el motivo principal de los rechazos de visados de estudios por parte del
Consulado es la entrega fuera de plazo de la solicitud de visado de estudios o por formula-
rios de solicitud errneamente cumplimentados. Hasta septiembre de 2012 el nmero de vi-
sados de estudio expedidos en la China continental fue de 2.311.
VISADOS DE ESTUDIO TRAMITADOS PARA ES

ESPAA.

Fuente: Consejera de Educacin
4.3 TRANSFERENCIA DE CRDITOS Y RECONOCIMIENTO DE TTULOS

ENTRE CHINA Y ESPAA
El 21 de octubre de 2007 se firm en Pekn el Acuerdo en Materia de Reconocimiento de
Ttulos y Diplomas entre el Gobierno del Reino de Espaa y el Gobierno de la R.P. China, cu-
yo objetivo es facilitar el acceso a las instituciones de educacin superior y el mutuo recono-
cimiento de estudios, ttulos, diplomas y grados acadmicos que tengan validez oficial en el
sistema educativo de cada uno de los pases firmantes. Reino Unido, Francia, Alemania y
Canad han firmado acuerdos similares con la R.P. China.
Segn el acuerdo, las partes se comprometen a impulsar la celebracin de convenios entre
sus universidades para el desarrollo de programas oficiales de postgrado conjuntos. La ela-
boracin, requisitos y aprobacin de estos programas se realizarn de acuerdo con la legis-
lacin de cada una de las partes.
La convalidacin de los estudios parciales o formacin no concluida de un tipo, grado, nivel
o modalidad de estudios acreditada por un certificado, ttulo, diploma o grado acadmico, se
llevar a efecto sobre la base de los cursos o materias superados y se realizar de acuerdo
con el sistema educativo, leyes y reglamentos del Estado receptor.
A raz de este acuerdo, los alumnos que quieran cursar estudios universitarios en el otro pas
firmante, no necesitarn volver a examinarse de las pruebas de acceso a la universidad (Se-
lectividad en Espaa y Gaokao en China), siempre que el estudiante haya obtenido en dichas
pruebas una puntuacin mnima del 60% de nota final.
Las universidades de ambos pases podrn, mediante convenio y de acuerdo con su legisla-
cin interna, impartir planes de estudios conjuntos conducentes a una nica o doble titula-
cin de grado.
Para ms informacin, se puede visitar el siguiente link del Ministerio de Educacin (Espaa)
http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2007-22163

TABLA 10:
10 : RECONOCIMIENTOS EN EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA.
Edad Espaa China

6 1 de Educacin Primaria 1 de Xiaoxue (Escuela Primaria)
7 2 de Educacin Primaria 2 de Xiaoxue
12 1 de Educacin Secundaria Obligatoria (E.S.O.) (Secunda
1 de Chu Zhong (Secund aria)
13 2 de E.S.O. 2 de Chu Zhong
14 3 de E.S.O. 3 de Chu Zhong19
15 4 de E.S.O.20 1 de Gao Zhong (Bachillerato)
16 1 de Bachillerato 2 de Gao Zhong
17 2 de Bachillerato21 3 de Gao Zhong22
Fuente: Aplicacin provisional del Acuerdo en Materia de Reconocimiento de Ttulos y Diplomas entre el Gobierno del Reino de Espaa y el Go-
bierno de la R.P. China, hecho en Pekn el 21 de octubre de 2007. Publicado en el BOE el 15 de enero de 2008.
TABLA 11
1 1 : RECONOCIMIENTOS EN EDUCACIN SUPERIOR.
REINO DE ESPAA SIS- SIS-

REINO DE ESPAA SISTEMA LEY
TEMA LEY ORGNICA DE
R.P. CHINA ORGNICA DE UNIVERSIDADES
UNIVERSIDADES
UNIVERSI
UNIVERS IDADES 6/2001,
4/2007, DE 12 DE ABRIL
DE 21 DE DI DICIEMBRE
PRIMER NIVEL PRIMER CICLO PRIMER CICLO
Diplomado, Ingeniero Tcni-
Dazhuan (Diplomatura) Grado
co, Arquitecto Tcnico
Periodo de estudio: 2- 3 aos 18 21
aos
Xueshi (Bachelor): Periodo de estudio: 3 aos Perodo de estudio: 4 aos (240 crditos
(180 crditos) ECTS)
Periodo de estudio: 4 5 aos
18 22 / 23
SEGUNDO NIVEL SEGUNDO CI CICLO SEGUNDO CICLO
Shuoshi (Especialidad) solo se puede Licenciado, Ingeniero, Arqui-
Mster
acceder desde Xueshi tecto
Perodo de estudio: en ge-
Periodo de estudio: 2 - 3 aos 24 Periodo de estudio: 1 2 aos (60 a 120
neral, 5 aos (300 crditos)
25 aos crditos ECTS)
(incluyendo primer ciclo)
TERCER NIVEL TERCER CI CICLO TERCER CICLO
19 La superacin implica la expedicin del ttulo de Chu Zhong.
20 La superacin implica la expedicin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
21 La superacin implica la expedicin del ttulo de Bachiller en la modalidad correspondiente (Artes, Ciencias
y Tecnologa, o Humanidades y Ciencias Sociales).
22 La superacin del curso y de los requisitos de graduacin implica la expedicin del ttulo de Putong Gaoz-
hong.
Boshi (Doctorado) Doctor Doctor

Programa de Doctorado (32
Formacin investigadora (cursos, semina-
Perodo de estudio: 3 aos crditos mnimo) Tesis doc-
rios) Tesis doctoral
toral
Fuente: Aplicacin provisional del Acuerdo en Materia de Reconocimiento de Ttulos y Diplomas entre el Gobierno del Reino de Espaa y el Go-
bierno de la R.P. China, firmado en Pekn el 21 de octubre de 2007. Publicado en el BOE el 15 de enero de 2008.
5. EVENTOS
China Education Expo

Es la feria anual de estudios en el extranjero ms importante en China, organizada por Fair-
link Exhition Services con el apoyo de la Asociacin China de Intercambio Educativo y del
Ministerio de Educacin.
China Education Expo (CEE) es una feria itinerante que se desarrolla durante la segunda mi-
tad de octubre cada ao. Tiene lugar en varias ciudades chinas (dependiendo de la edicin,
en el 2013 las ciudades del tour son: Pekn, Xian, Wuhan, Shanghai, Chengdu ) pero la edi-
cin ms importante es la de Pekn con 28.000 visitantes en 2012 (aunque la feria ha perdido
7.000 visitantes en los ltimos 3 aos), seguida de la de Shanghai con 20.000 visitantes en
2012. En total, 60.000 personas acuden a las distintas ediciones de la feria.
En la edicin de 2013 Fairlink, organizador de la feria, ofrece un servicio de concertacin de
agendas de entrevistas entre los expositores y los estudiantes, que puede resultar muy pro-
ductivo. Las inscripciones se hacen a travs de la pgina Web de la CEE.
Adems de la participacin de universidades, escuelas de negocio y centros de estudios de
idiomas de 30 pases diferentes, la feria cuenta con la participacin de organismos educati-
vos nacionales. El ICEX ha venido apoyando esta feria mediante un pabelln oficial de la
oferta educativa espaola durante 7 ediciones consecutivas. Como corolario, en el 2013 Es-
paa es el Pas Invitado de la feria y contar con ms de 40 instituciones educativas exposi-
toras agrupadas en un pabelln oficial ICEX con el apoyo del Banco de Santander .
Se puede encontrar ms informacin acerca del evento en su pgina Web
(http://www.chinaeducationexpo.com/) y en el informe de la edicin 2012 publicado por la
Oficina Comercial de Espaa en Pekn:
http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/mostrarDocumento/?doc=4647
827
Phd Workshop
Los organizadores de China Education Expo, Fairlink Exhibition Services, conjuntamente con
China Education Association for International Exchange (CEAIE) organizan anualmente hacia
principios diciembre un taller destinado a universidades extranjeras y estudiantes de docto-
rado (Phd) de distintas universidades chinas, en el que, previa concertacin de una agenda,
se lleva a cabo un encuentro con posibles candidatos chinos a doctorados en universidades
e institutos de investigacin cientfica en el extranjero.
A final del ao 2012 volvi a organizarse este evento, sobre el que puede encontrarse ms
informacin en: www.phdchina.org
Workshop on Cooperative Programs

China Annual Conference for International Education, tiene lugar los das previos a la China
Education Expo. Se trata de un encuentro acadmico entre instituciones de educacin supe-
rior chinas y extranjeras para establecer acuerdos destinados a desarrollar programas edu-
cativos conjuntamente. 2012 fue el segundo ao de realizacin de este evento.
En esta seccin de la pgina Web se puede consultar ms informacin sobre este evento
http://www.phdchina.org/english/wcp/about.html
ICEF China Workshop
El China Workshop se organiza todos los aos paralelamente a la feria China Education Ex-
po, en el ao 2013 tendr lugar del 16 al 18 de Octubre. El objetivo de este encuentro es for-
talecer la posicin de China como destino para estudiantes extranjeros y como fuente de es-
tudiantes en otros pases, a travs del encuentro entre agentes e instituciones educativas
mediante agendas previamente establecidas. Participan, mayoritariamente agentes educati-
vos chinos, pero tambin se dan cita un gran nmero de agentes de otros pases asiticos
con los que tambin se pueden establecer contactos para captar estudiantes de ste conti-
nente. En 2012 participaron en ICEF China Workshop agentes de 19 nacionalidades pases
diferentes.
La entidad organizadora es una empresa alemana llamada ICEF que se encuentra situada en
Bonn y cuenta con una amplia experiencia en el sector.
Se puede consultar ms informacin http://www.icef.com/workshops/china.html

VI. ANEXOS
1. OTROS CONTACTOS DE INTERS
China Education
Education Association for International Exchange (CEAIE)
Direccin: No. 37, Damucang Hutong, Xicheng District, Beijing 100816, P. R. China
Telfono: 86-10-66416080
Fax: 86-10-66411885
E-mail: secretariat@ceaie.edu.cn
Institute of International Education

Education (IIE)
Direccin: Huatong Building A Room 439, Che Gong Zhuang Xi Road #19A, Beijing 100048,
China
Telfono: 86-10- 68486213
Fax: 86-10-68486215
E-mail: inform@iiebeijing.org
NAFSA: Association of International Educators

Direccin: 1307 New York Avenue NW 8th Floor Washington, DC 20005-4701
Telfono: 1-202-737-3699
Fax: 1-202-737-3657

2. UNIVERSIDADES CHINAS Y NUMERO DE ACUERDOS CON UNIVERSIDADES ESPAOLAS
Fuente: Consejera de Educacin [Actualizada el 20 de Agosto de 2013]

3. UNIVERSIDADES ESPAOLAS Y NUMERO DE ACUERDOS CON UNIVERSIDADES CHINAS

4. INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE IMPLANTA-

CIN DE UN CENTRO EDUCATIVO
Oficina de Regulaciones y Polticas del Departamento Internacional del Ministerio de

Educacin
Descripcin:
Se encarga de estudiar las solicitudes de colaboracin entre un centro chino y otro extranje-
ro. Para centros de aprendizaje de idiomas, no es necesaria la aprobacin de esta Oficina ya
que es considerada una empresa comercial.
State Administration for Industry

Indu stry & Commerce of the People's Republic of China
Descripcin:
El Bur de Comercio e Industria (State Administration for Industry & Comerse of the Peoples
Republic of China) se ocupa de estudiar las solicitudes para poder registrar un negocio de
forma legal. Para poder abrir un centro de enseanza de idiomas, slo es necesario obtener
el permiso de este Bur.
The Peoples Republic Ministry of Education

Department of International Cooperation and Exchanges, Division of European Affairs.
Descripcin:
El Ministerio de Educacin es responsable de todos los asuntos relacionados con la educa-
cin y el idioma chino, incluyendo la elaboracin de polticas, principios y normas, la admi-
nistracin de las fuentes de financiacin para fines educativos, etc.
Las principales funciones del Departamento de Cooperacin Internacional del Ministerio de
Educacin de China incluyen:
Formular la poltica y las pautas del sector educativo en China y hacer proyectos
de ley.
Dirigir la cooperacin e intercambio entre el sector de la educacin chino y orga-
nizaciones internacionales as como organizaciones gubernamentales inter-
regionales.
Formular la poltica y las pautas para estudiantes chinos estudiando en el extran-

jero y de estudiantes extranjeros estudiando en China y la administracin de es-
tudios internacionales.

Planear, coordinar e instruir la enseanza del chino como idioma extranjero.

La administracin de programas de ayuda de otros pases de China y programas
de ayuda con China como destino.
Participar en la labor de la contratacin de profesores forneos para escuelas de
distintos niveles y supervisar la seleccin y empleo de profesores extranjeros por
universidades afiliadas.
Examinar, aprobar y administrar instituciones y programas relacionados con la
cooperacin e intercambio educacional.
Instruir a los departamentos de educacin de las distintas embajadas y consula-

dos en el exterior.
Administrar las cuestiones de Hong Kong, Macao y Taiwn en lo referente a pol-
tica, administracin, coordinacin y supervisin de intercambios educativos entre
sistemas de educacin de China continental y las Regiones Administrativas Espe-
ciales
5. ORGANISMOS ESPAOLES EN CHINA RELEVANTES
Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa en China
46 20 07B 100027
Edificio Sky Plaza, Oficina 07B, Planta 20, Avenida 46 Dongzhimen Wai, Distrito Dong
Cheng, 100027 Pekn.
Tel: + 86 10 8460 8286
Fax: +86 10 8460 8518
Correo electrnico: consejeria.cn@educacion.es
Pgina Web: www.educacion.es/exterior/cn
Descripcin:
La Consejera de Educacin de Espaa en Pekn lleva a cabo una serie de actividades desti-
nadas a la promocin de la educacin y lengua espaolas en China. Colabora con entidades
pblicas y privadas del sector de la educacin para acercar a profesores, estudiantes y otros
interesados en Espaa la lengua y cultura de nuestro pas.
Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Pekn
B 100020
Beijing Chaoyang District, Spain Building, 5th-6th Floor, A1-B Gongtinanlu, 100020
Tel: +86 10 5879 9733
Fax: +86 10 5879 9734
Correo electrnico: pekin@comercio.mityc.es
Pgina Web: www.china.oficinascomerciales.es
Descripcin:
La Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Pekn ofrece apoyo al proceso de interna-
cionalizacin de empresas espaolas para fomentar la presencia espaola en el mercado
chino. Estos apoyos vienen dados en forma de estudios, agendas de trabajo, apoyo en ferias
comerciales, etc.
6. ACUERDOS ENTRE ESPAA Y LA REPBLICA POPULAR CHINA EN

MATERIA DE EDUCACIN
Acuerdo en Materia de Reconocimiento de Ttulos y Diplomas entre el Gobierno del Re-

ino de Espaa y el Gobierno de la R.P. China (descrito en el Punto 3 del captulo V.
Condiciones de entrada al mercado).
Para ms informacin detallada, pueden visitar la siguiente pgina Web:

Diversos acuerdos entre universidades espaolas y chinas, aprobados por la Oficina de

Regulaciones y Polticas del Departamento Internacional del Ministerio de Educacin de
China.
Para ms informacin detallada, pueden visitar la siguiente pgina Web:

http://www.educacion.gob.es/exterior/cn/es/estudios/univesp.shtml
Plan Ejecutivo de Cooperacin e Intercambio Educativos entre el Ministerio de Educa-

cin de la R.P. China y el Ministerio de Educacin del Reino de Espaa (2011-2014).

China Educacion

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Oficina Econmica y Comercial

de la Embajada de Espaa en Pekn

Este estudio ha sido realizado por Eduardo

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 3

4.3 Transferencia de crditos y reconocimiento de ttulos entre China y Espaa 41

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 4

El crecimiento econmico de China y las consecuencias sociales derivadas de la poltica de

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 5

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 6

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 7

II. CONSIDERACIONES GENERALES

ESTRUCTURA EDUCATIVA EN CHINA .

ESCUELA PRIVADA UNIVERSIDAD PBLICA FORMACIN PROFESIONAL SUPERIOR

ENSEANZA SECUNDARIA NO FORMACIN PROFESIONAL INTERME-

ESCUELA PRIMARIA 6 A 11 AOS

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 8

1.1 Educacin bsica

1.2 Enseanza intermedia

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 9

Enseanza secundaria no obligatoria (senior secondary): tiene una duracin de 3 aos

1.3 Enseanza superior

Fuente: China Statistical Yearbook 2012

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 11

En el ao 2008 aproximadamente 10,5 millones de estudiantes se presentaron al examen de

1.4 Formacin complementaria

1.5 Enseanza de lenguas extranjeras

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 12

esta instruccin son mediocres y los graduados de secundaria no dominan medianamente el

1.6 Escuelas sino-extranjeras

1.7 Escuelas de educacin especial

2. Anlisis del nmero de alumnos

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 13

Educacin Total se-

2008 512 2.699 836 1.863 217 1.865 5

Fuente: China Statistical Yearbook 2012

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 15

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 16

Fuente: China Statistical Yearbook 2012

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 17

Beijing 1.587 3.468 1.541 2.104 5.613

Adicionalmente, el desarrollo de la oferta educativa local ha ampliado el abanico de oportu-

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 18

El nmero de estudiantes chinos en el extranjero ha ido aumentando progresivamente. El

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 19

Fuente: China Statistical Yearbook 2012

China cuenta en la actualidad con aproximadamente 1.700 instituciones de educacin priva-

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 20

Mejora de la calidad de la enseanza. El gobierno chino ha aprobado dos proyectos

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 21

3.1.2 Ley de educacin superior (1999)7

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 22

Adems, en relacin a las escuelas sino-extranjeras, en abril de 2007 el Ministerio de Educa-

3.3 PLAN DE REFORMA DE LA EDUCACIN

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 23

hoy en da afectan a la educacin en China es el desequilibrado desarrollo entre reas urba-

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 24

III. ESTUDIOS EN EL EXTRANJERO

TABLA 6: SALIDA Y RETORNO DE ESTUDIANTES CHINOS EN EL EXTRANJERO.

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 25

2008 179.800 69.300

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn 26

Fuente: Ministerio de Educacin para el ao 2011

Segn la encuesta realizada por la Consejera de Educacin espaola en China durante

Fuente: Ministerio de Educacin para el ao 2011