Marco Conceptual

Se parte de la construccin terica de la igualdad como un principio y como un

derecho que demanda ciertos enfoques, reivindicaciones y contenidos sustantivos,
que si se omiten o se ignoran implicaran discriminacin y exclusin.

A. Igualdad
la nocin de igualdad, es inseparable de la dignidad esencial de la
persona, frente a la cual es incompatible toda situacin que, por considerar
superior a un determinado grupo, conduzca a tratarlo con privilegio; o que,
a la inversa, por considerarlo inferior, lo trate con hostilidad o de cualquier
forma lo discrimine del goce de sus derechos que si se reconocen a
quienes no se consideran incursos en tal situacin de inferioridad.

La igualdad concentra las luchas reivindicatorias por la titularidad universal de los

derechos y el acceso real a los bienes considerados indispensables para el diseo
y ejecucin del proyecto de vida de las personas.

Como principio, fundamenta y da sentido a todo el andamiaje jurdico de origen

nacional e internacional y a los actos que derivan de l, ya sean formal o
materialmente administrativos, legislativos y judiciales. Esta dimensin implica que
la igualdad debe utilizarse como una gua hermenutica en la elaboracin,
interpretacin y aplicacin del derecho.

Como derecho, la igualdad constituye una herramienta subjetiva para acceder a la

justicia; es decir, otorga titularidad a las personas para reclamar, por diversas vas,
la realizacin efectiva de la igualdad en el ejercicio del resto de los derechos.
Como principio y como derecho, la igualdad implica una obligacin a cargo del
Estado, derivada de un mandato constitucional y convencional que condiciona y
sustenta todo su quehacer.
Se dice que es un concepto relacional y no una cualidad intrnseca, ya que la
determinacin de si hay una vulneracin al derecho a la igualdad supone un juicio
de comparacin que se realiza entre personas, ledas a partir de su situacin
particular y del contexto general, el cual debe ser interpretado tomado como
referencia los derechos humanos y la autonoma de las personas.
Esto no significa que exista un punto de referencia constituido por una idea nica
de sujeto neutral universal que constituye el modelo aspiracin al de todos los
proyectos de vida. La pretensin de igualdad no es asimilar a las personas a esa
idea nica de sujeto; alguien reconoce la validez de una diversidad de proyectos
posibles. Como tratar a un ser humano

El principal punto de referencia que da contenido al modelo aspiracional lo dan

los derechos humanos, que permiten la entrada a un sinfn de proyectos.
La mayora de los instrumentos de derechos humanos no nos dice mucho acerca
de cmo es la vida en la mayora de los pases, ms bien sealan como has de
tratar un ser humano y proceden a enumerar una lista de derechos humanos, que
establecen el marco dentro del cual debe actuar un gobierno legtimo.

IGUALDAD
FORMAL MATERIAL ESTRUCTURAL
A todas la personas se El sexo, el gnero, la Existen factores que, sin
les reconoce, a travs preferencias/orientacione posibilidad de opcin y
de diversas fuentes, s sexuales, la raza, la sin que medie decisin
principalmente, la religin, entre otros, autnoma, colocan a las
legislativa, los mismos determinar que, pese al personas dentro de
derechos. reconocimiento formal, no grupos histricamente
sea posible que todas las marginados sometidos.
personas gocen Estos grupos son, por
efectivamente de los ejemplo: las mujeres, las
derechos. personas de
ascendencia africana,
adultas mayores,
indgenas, migrantes y/o
personas desventajas
econmicamente.
Es irrelevante si es El sexo, la raza, la En tanto implica una
hombre, mujer, indgena, discapacidad, la posicin de
homosexual o preferencia-orientacin sometimiento y, por
musulmana, todos los sexual son relevantes en tanto, de inacceso
derechos se reconocen tanto condicionan el histrico los derechos, la
en trminos universales. ejercicio y goce de los pertenencia a un grupo
derechos. En discriminado, es
consecuencia, el Estado relevante. Por ello, el
debe tomar acciones Estado debe establecer
especficas en el caso medidas tras formativas
concreto para hacerse de las condiciones que
 cargo de los efectos del generan exclusin
trato diferenciado jurdica, social, cultural y
ilegtimo o para imponer econmica de forma
una medida que atienda sistemtica.
la desigualdad detectada.
Artculo 1 constitucional Artculo 4.1 de la Artculo 8 de la
Convencin sobre la Convencin
Eliminacin de todas las Interamericana para
formas de Discriminacin Prevenir, Sancionar y
en Contra de la Mujer Erradicar la Violencia
contra la Mujer

En los Estados Unidos La adopcin por los Los Estados partes

Mexicanos todas las Estados Partes de convienen en adoptar,
personas gozarn de los medidas especiales de en forma progresiva,
derechos humanos carcter temporal medidas especficas,
reconocidos en esta encaminadas a acelerar inclusive programas
Constitucin y en los la igualdad de facto entre para:b: modificar los
tratados internacionales el hombre y la mujer no patrones socioculturales
de los que el Estado se considerar de conducta de hombres
Mexicano sea parte, as discriminacin en la forma y mujeres, incluyendo el
como de las garantas definida en la presente diseo de programas de
para su proteccin. Convencin, pero de educacin formales y no
ningn modo entraar, formales apropiados a
como consecuencia, el todo nivel del proceso
mantenimiento de normas educativo, contrarrestar
desiguales o separadas; perjuicios y costumbres
estas medidas cesarn y todo otro tipo de
cuando se hayan prcticas que se basen
alcanzado los objetivos en la premisa de
igualdad de oportunidad y inferioridad o
trato. superioridad de
cualquiera de los
gneros o en los papeles
estereotipados para el
hombre y la mujer que
legitiman o exacerban la
violencia contra la
mujer.

Para comprender los requerimientos de la igualdad, es preciso aproximarse a ella

a partir una mirada integral desde su concepcin formal, material y estructural.
Un enfoque jurdico puramente formal, no es suficiente para lograr la igualdad de
facto con el hombre igualdad sustantiva. Adems, se requiere que la mujer
tenga las mismas oportunidades desde un primer momento que disponga de un
entorno que le permita conseguir la igualdad de resultados. No es suficiente
garantizar a la mujer un trato idntico al del hombre. Tambin deben tenerse en
cuenta las diferencias biolgicas que hay entre la mujer y el hombre y las
diferencias que la sociedad y la cultura han creado. En ciertas circunstancias
ser necesario que hay un trato no idntico de mujeres y hombres para equilibrar
esas diferencias. El logro del objetivo de la igualdad sustantiva tambin exige una
estrategia eficaz encaminada a corregir la representacin insuficiente de la
mujer y una redistribucin de los recursos y el poder entre el hombre y la
mujer.

Ninguna norma constitucional prohbe que las mujeres ocupen cargos polticos,
todo lo contrario, reconoce, en general, a todas las personas el derecho a ser
votadas. Sin embargo, no hacerse cargo de que el sexo es una variable que
distorsiona el acceso a los derechos, as como de los factores histricos y
cuestiones estructurales que determinan que las mujeres llegan al poder, violara
el derecho a la igualdad. Por lo que resulta pertinente, entre otras medidas, el
establecimiento de la paridad de gnero para lograr el equilibrio entre los
candidatos por el principio de representacin proporcional y lograr la participacin
poltica efectiva en el Congreso de la Unin de hombres y mujeres.

Jurisprudencia 29/2013

REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN EL CONGRESO DE LA

UNIN. ALTERNANCIA DE GNEROS PARA CONFORMAR LAS LISTAS
DE CANDIDATOS.- De la interpretacin gramatical y sistemtica de los
artculos 4, prrafo primero de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; 4, prrafo 1, 38, prrafo 1, inciso s), 78, prrafo 1, inciso
a), fraccin V, 218, prrafo 3 y 219 del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales; 1, 6, 17, prrafo primero, y 36, fracciones III y
IV de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; 2 de la Ley
Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin; 2 y 7, inciso b) de la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer, se colige que la regla de alternancia para ordenar las
candidaturas de representacin proporcional prevista en el artculo 220,
prrafo 1, in fine del cdigo electoral federal consiste en colocar en forma
sucesiva una mujer seguida de un hombre, o viceversa, en cada segmento
de cinco candidaturas hasta agotar dicho nmero, de modo tal que el
 mismo gnero no se encuentre en dos lugares consecutivos del segmento
respectivo. La finalidad de esta regla es el equilibrio entre los candidatos
por el principio de representacin proporcional y lograr la participacin
poltica efectiva en el Congreso de la Unin de hombres y mujeres, en un
plano de igualdad sustancial, real y efectiva, con el objetivo de mejorar la
calidad de la representacin poltica y de eliminar los obstculos que
impiden el pleno desarrollo de las personas y su efectiva participacin en la
vida poltica. De este modo, dicha regla permite a los partidos polticos
cumplir con el deber de promover la igualdad de oportunidades, garantizar
la paridad de gnero en la vida poltica del pas y desarrollar el liderazgo
poltico de las mujeres a travs de postulaciones a cargos de eleccin
popular, puesto que incrementa la posibilidad de que los representantes
electos a travs de ese sistema electoral sean de ambos gneros.

En algunos casos, el problema radica, incluso, en la ausencia de digitalizacin

jurdica de ciertos grupos y de que sus aspiraciones sean reconocidas como
derechos. Por ejemplo, las parejas del mismo sexo o la identidad de las personas
intersecan o transexuales. En consecuencia, la igualdad, en cualquiera de sus
enfoques, demanda acciones de reconocimiento, redistribucin y representacin.

MATRIMONIO ENTRE PERSONAS DEL MISMO SEXO. NO EXISTE RAZN DE

NDOLE CONSTITUCIONAL PARA NO RECONOCERLO.

Las relaciones que entablan las parejas del mismo sexo pueden adecuarse
perfectamente a los fundamentos actuales de la institucin matrimonial y ms
ampliamente a los de la familia. Para todos los efectos relevantes, las parejas
homosexuales se encuentran en una situacin equivalente a las parejas
heterosexuales, de tal manera que es totalmente injustificada su exclusin del
matrimonio. La razn por la cual las parejas del mismo sexo no han gozado de la
misma proteccin que las parejas heterosexuales no es por descuido del rgano
legislativo, sino por el legado de severos prejuicios que han existido
tradicionalmente en su contra y por la discriminacin histrica. El derecho a
casarse no slo comporta el derecho a tener acceso a los beneficios expresivos
asociados al matrimonio, sino tambin el derecho a los beneficios materiales que
las leyes adscriben a la institucin. En el orden jurdico mexicano existen una gran
cantidad de beneficios econmicos y no econmicos asociados al matrimonio.
Entre stos destacan los siguientes: (1) beneficios fiscales; (2) beneficios de
solidaridad; (3) beneficios por causa de muerte de uno de los cnyuges; (4)
beneficios de propiedad; (5) beneficios en la toma subrogada de decisiones
mdicas; y (6) beneficios migratorios para los cnyuges extranjeros. En este
sentido, negar a las parejas homosexuales los beneficios tangibles e intangibles
que son accesibles a las personas heterosexuales a travs del matrimonio implica
tratar a los homosexuales como si fueran "ciudadanos de segunda clase", lo cual
esta Primera Sala no comparte. No existe ninguna justificacin racional para
reconocer a los homosexuales todos los derechos fundamentales que les
corresponden como individuos y, al mismo tiempo, reconocerles un conjunto
incompleto de derechos cuando se conducen siguiendo su orientacin sexual y se
vinculan en relaciones estables de pareja. Los modelos para el reconocimiento de
las parejas del mismo sexo, sin importar que su nica diferencia con el matrimonio
sea la denominacin que se da a ambos tipos de instituciones, son
inherentemente discriminatorios porque constituyen un rgimen de "separados
pero iguales". La exclusin de las parejas del mismo sexo de la institucin
matrimonial perpeta la nocin de que las parejas del mismo sexo son menos
merecedoras de reconocimiento que las heterosexuales, ofendiendo con ello su
dignidad como personas y su integridad.

poca: Dcima poca. Registro: 2009922. Instancia: Primera Sala. Tipo de Tesis:
Jurisprudencia. Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin. Libro 22,
septiembre de 2015, Tomo I. Materia(s): Constitucional, Civil. Tesis: 1a./J. 46/2015.
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