Revista de la Direccin General de Bosques
Ministra
Ing. Yuvir Ortega
Viceministro- Conservacin
Dr. Jess Alexander Cegarra
Director General de Bosques
Dr. Leonardo Lugo Salinas
Comit Editorial
Biol. Mara Lugo
Ing. M. Sc. Roberto Villasana
Ing. M. Sc. Amrico Cataln
Lic. William Chacn
Prof. Ernesto Arends (U.L.A)
Prof. Mariano Durn (U.L.A)
Dr. Wilver Contreras (U.L.A)
Dra. Alicia Cceres (U.C.V)
Direccin
General
de Bosques
Dr. Leonardo Lugo Salinas Direccin General de
Dr. Jess Manzanilla Comunicacin Institucional
Dr. M. Sc. Clifford Pea Lic. Rosalinda Douaihy Len
Dr. Alfredo Maggiorani
Asesora Legal
Colaboradores Abog. Moraima Goudet
Ing. M. Sc. Amrico Cataln
Ing. For. Danmar Herrera Diseo y Diagramacin
Ing. RNR Rosa Rojas Julio Csar Tabata
Ing. M. Sc. Paulino Ruiz Linneth Torrealba
Abog. Moraima Goudet Miguel Ramilo
T.S.U. Inf. Nstor Urbano
Ing. M. Sc. Gladys Venegas Impresin
T.S.U Wilmer Corrales Centro Gr8co 2004. C.A
Ing. For. Jean C. Marquina
Ing. M. Sc. Mara Eugenia Bentez
Depsito Legal N PP200802DC3046
Director General Dr. Leonardo Lugo Salinas
Director de Investigacin y Proyectos del Bosque Ing. M. Sc. Amrico Cataln
Director de Supervisin y Control Forestal Ing. Jess Carrillo
Directora (E) de Poltica y Plani8cacin del Bosque Ing. For. Danmar Herrera
Director de Bienes y Servicios del Bosque Ing. For. Luis Sulbarn
Asesora Legal Abog. Moraima Goudet
Cordillera de la Costa
Contenido
Editorial
5
Sistema Nacional de Informacin
Estadstica Forestal en Venezuela
(SNIEF).
6
Decreto - Ley de Bosques y
Gestin Forestal.
Un avance en el modelo de 12
desarrollo forestal en Venezuela.

Inventario Nacional Forestal.

16
Estudio de vegetacin en El Hato

24
La Candelaria. Una propuesta de
creacin de Reserva de Medio
Silvestre.

Plan de Ordenamiento y
Reglamento de Uso de la Reserva
Forestal Ticoporo, estado Barinas.
27
Notas Forestales.
30
Un momento de re?exin...
Nosotros: Los seres ms
inteligentes!.
34
Fotografa Portada
Caoba (Swietenia macrophylla king)

Estacin El Manguito, Edo. Portuguesa

 Bolvar
Conservacionista


 




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Editorial
El manejo forestal en Venezuela:
pasado y presente. Una utopa?
Se inicia este nuevo ciclo de publicaciones de la revista de la
Direccin General de Bosques con una pregunta, que sin duda
alguna puede ser utilizada de manera ambigua, principalmente
por las mltiples de8niciones y aplicaciones sobre el manejo
forestal, en un contexto de mltiples intereses. La respuesta
a esta pregunta difcilmente puede abordarse en su totalidad
desde la perspectiva editorial y ms bien se plantea un anlisis
para la re?exin.
En Venezuela, desde la dcada de los 40 ya exista la
preocupacin por las deforestaciones y las ocupaciones
ilegales, principalmente en la selva estacional de Turn, de
comprobada riqueza en especies maderables, vedadas hoy en
da, como Swietenia macrophylla (Caoba) y Cedrela odorata
(Cedro). Para 1950, ao en que se decret a la selva de Turn
como Reserva Forestal, ya su super8cie estaba afectada en
un 50%, hecho no considerado en una decisin centralizada
que no tom en cuenta esta realidad. El avance de las
deforestaciones, conlleva en 1952, a la decisin de otorgar
Permisos Anuales como una medida para regularizar el
aprovechamiento de los recursos forestales. Situacin similar
se present con las Reservas Forestales Ticoporo (1955), Caparo
y San Camilo (1961), en donde el proceso de ocupaciones
ilegales se manifest aceleradamente. Tratando de minimizar
este proceso, se implementan en 1970 de manera experimental
los Planes de Manejo y Ordenacin Forestal (POMF), amparados
jurdicamente por la Ley Forestal de Suelos y Aguas de 1966. En
esta ley se contemplan los contratos administrativos a largo
plazo, conocidos como Concesiones Forestales que se otorgaron
hasta por 40 aos.
No puede negarse las experiencias tcnicas y los logros
signi8cativos obtenidos en materia acadmica y cient8ca,
generados por la implementacin de los POMF, sin embargo,
la visin mercantilista del bosque caracterizada por una
de8ciente plani8cacin y cumplimiento de los POMF por parte
de las empresas privadas, la extraccin selectiva de maderas
de alto valor comercial (minera forestal), los largos perodos
bajo concesin, as como, la presin de uso de la tierra y la no
incorporacin de las comunidades vecinas en la reparticin
equitativa de los bienes y servicios del bosque, fortalecen la
visin que el manejo forestal en tiempos pasados slo qued
en una utopa.
Una valoracin retrospectiva rpida y perceptible, revela
que despus de seis dcadas de manejo forestal en el pas,
ni las polticas del estado ni la implementacin de los POMF
han logrado preservar el patrimonio forestal, por el contrario,
al norte del ro Orinoco la super8cie boscosa ha disminuido
Bosques y Comunidad
drsticamente y el nmero de especies en extincin o en peligro
siguen engrosando las hojas del Libro Rojo. Paradjicamente,
en las reas de concesiones, slo una minora privilegiada
se ha bene8ciado econmicamente de la explotacin de los
bosques, en detrimento de las poblaciones locales, quienes
histricamente han sido excluidas a la hora de los dividendos.
Esta situacin no es extraa, pues el sistema capitalista ha
penetrado histricamente las redes del manejo forestal en
Venezuela.
Un hecho importante en el concierto internacional es que
las Naciones Unidas, en su sexagsimo segundo perodo de
sesiones (resolucin 2007/40 del 17 de octubre de 2007), reconoce
que ...la ordenacin sostenible de los bosques contribuye
signi8cativamente al desarrollo sostenible y la erradicacin
de la pobreza, igualmente, reconoce ...que la ordenacin
sostenible de los bosques, como un concepto dinmico en
evolucin, tiene por objetivo mantener y aumentar el valor
econmico social y medio ambiental de todos los tipos de
bosques en bene8cio de las generaciones presentes y futuras.
En funcin de lo anterior, el gobierno revolucionario de
Venezuela ha dado un salto cualitativo, con la promulgacin
del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Bosques y
Gestin Forestal. Un elemento importante es que esta nueva
ley establece los basamentos para desarrollar el modelo
productivo socialista del patrimonio forestal bajo el criterio
de sustentabilidad y, de esta manera, consolida el carcter
endgeno de la economa y fortalece los sectores nacionales de
produccin y otros servicios que garantizan la distribucin de
la riqueza y el ingreso, dentro del proceso de inclusin social.
En las reservas forestales ubicadas al sur del ro Orinoco
lastimosamente estn sucediendo procesos similares a los
ocurridos en los bosques tropicales de los llanos occidentales;
sumado a ello, estas reas son objeto de ocupacin minera
ilegal, con la consecuente amenaza a la integridad estructural
y funcional de los ecosistemas forestales.
Se impone un nuevo paradigma para la gestin forestal, basado
en el Modelo de Produccin Social para convertir la utopa del
presente en la realidad de nuestro futuro. Ese es nuestro reto.
Leonardo Lugo Salinas
Director General de Bosques
5
 Sistema Nacional
de Informacin
Estadstica Forestal
Samn, Edo. Yaracuy

Ing. For. Danmar Herrera G.

en Venezuela (SNIEF)
TSU. Inf. Nstor A. Urbano L.

Resumen
El proyecto de actualizacin y consolidacin del Sistema
Nacional de Informacin Estadstica Forestal (SNIEF) consiste
en redisear el sistema actual para adaptarlo a las nuevas
tecnologas disponibles, las cuales permiten realizar la tarea
de captar, procesar, analizar y almacenar la informacin
relacionada con el manejo forestal maderable y no maderable,
industrias forestales, plantaciones forestales y comercio de
productos forestales que genera y demanda la organizacin.
Igualmente, considera validar en campo los datos estadsticos,
el adiestramiento y formacin de recursos humanos para el
manejo y operacin del SNIEF. Se realiz un diagnstico detallado
de los requerimientos del sistema en cuanto a la informacin,
procesos administrativos, recursos, estructura organizacional,
homologacin de metodologas, factores de conversin personal
para operar el sistema, entre otros.
Para el levantamiento de esta informacin, se utilizaron criterios
como la super>cie bajo manejo forestal y presencia de reas
para la produccin forestal, cuatro (04) nodos regionales (estados
Bolvar, Barinas, Delta Amacuro y Monagas) y el Nivel Central
(Direccin General de Bosques).

Sistema, Estadsticas, Actividad Forestal, Productos Forestales, Validacin, Software, Informacin, Tecnologa,
Palabras Claves:
Adiestramiento, Hardware, Nodo.

INTRODUCCIN validada, es publicada bajo la modalidad de Anuario

El Sistema Nacional de Informacin Estadstica Forestal
(SNIEF), inici sus operaciones en el ao 1992, con el objetivo
de plani8car, coordinar y supervisar el banco de datos
estadsticos y desarrollar sistemas automatizados para
procesar los mismos. Para ello, se instal una Red Local
(LAN) con tres estaciones de trabajo, Sistema Operativo
Novell 3.11 y aplicaciones en Clippler 5.1. El mismo fue
modi8cado con aplicaciones desarrolladas en Microsoft
Access 2000, para organizar y procesar los mdulos de
informacin: produccin nacional de madera en rola,
produccin nacional de productos forestales secundarios
y no maderables, industrias forestales y comercializacin
de productos forestales. Esta informacin una vez
Estadsticas Forestales.
Entre las fortalezas del referido sistema de informacin
se pueden citar la experiencia acumulada en la recopilacin
y manejo de la informacin sobre la actividad forestal
en el territorio nacional, personal dedicado a generar
las estadsticas forestales y un presupuesto asignado.
Por otra parte, el sistema ha demostrado su efectividad,
por cuanto satisface la demanda interna y externa de
informacin, que le imprime creciente credibilidad por
parte de los actores involucrados en el tema forestal.
Igualmente, el sistema presenta debilidades, entre las
cuales se pueden sealar: la obsolescencia de la plataforma
tecnolgica y software destinados al procesamiento

6

actual de la informacin, insu8cientes equipos para la
transmisin y actualizacin permanente de la misma,
ausencia de mecanismos para su validacin en el terreno,
necesidad de mejorar e incorporar nuevos mdulos,
irregularidad en el suministro de la informacin
regional, as como la di8cultad para compilar informacin
proveniente de otras fuentes, entre otras.
Reconociendo las debilidades antes sealadas, existe
la necesidad de ampliar y adecuar este sistema de
informacin a las tecnologas de nueva generacin y que
pueda contribuir de forma e8ciente a la gestin forestal
y ambiental en el territorio nacional. En este sentido,
se elabor la propuesta de proyecto Actualizacin y
Consolidacin del Sistema Nacional de Informacin
Estadstica Forestal en Venezuela, aprobada y 8nanciada
por el Gobierno de Japn a travs de la Organizacin
Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) y el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb).
Este proyecto se desarrolla con el 8n de integrar
la informacin sustancial generada por las diversas
instituciones en un slo sistema, incorporar criterios
uniformes de sistematizacin y de tratamiento de
informacin, as como, mejorar el proceso de recopilacin
y procesamiento actual de informacin estadstica,
para descentralizar actividades de transcripcin,
procesamiento y generacin de reportes que sirvan de
insumo para facilitar la elaboracin de polticas forestales
y la toma de decisiones en los diferentes niveles dentro
de las instituciones y de la sociedad en general.
OBJETIVOS
Actualizar y consolidar el Sistema Nacional de Informacin
Estadstica Forestal (SNIEF) como soporte y medicin de
la contribucin del sector forestal al desarrollo social,
econmico y ambiental del pas. Ampliar las capacidades
del sistema actual, en cuanto a fortalecer los mdulos
de informacin existentes y crear nuevos mdulos y
desarrollar cuatro nodos regionales (Barinas, Bolvar,
Monagas y Delta Amacuro), para descentralizar la
recoleccin, anlisis, procesamiento y validacin de la
informacin.
MTODOS
El esquema metodolgico para el anlisis de los aspectos
con el sistema de informacin es el siguiente:
Diagnstico sobre los requerimientos y necesidades
del sistema para su actualizacin y consolidacin,
lo cual abarc actividades tales como: rediseo
de los mdulos de informacin existentes y
conformacin de los nuevos mdulos, de8nicin
de metodologas estadsticas incluyendo las etapas
de recoleccin, procesamiento y anlisis de
Bosques y Comunidad
informacin, homologacin de los procedimientos
de medicin y sistema de conversin de unidades,
intercambio de experiencias con sistemas
similares y el fortalecimiento de las relaciones
interinstitucionales.
Diseo del software para el sistema de informacin
forestal, estilo Web, amigable, seguro y basado en
tecnologa libre, siguiendo con la poltica del Gobierno
en Lnea. Las aplicaciones para el desarrollo del
mismo son: PHP 4.x como lenguaje de programacin,
PostgreSQL 7.4.7 como manejador de bases de datos,
Apache 2.0 como servidor Web y Linux como sistema
operativo. Es importante sealar que el SNIEF podr
ser accedido a travs de la pgina Web del Minamb
(www. minamb.gob.ve), lo cual facilitar el acceso a
la informacin por parte de los usuarios. (SOLSINCA,
2006). Por otra parte, se realiz un diseo adaptable,
para la incorporacin de las encuestas estadsticas de
forma dinmica y con facilidad de personalizacin,
as como la generacin automtica de informes
anuales y reportes. Igualmente el diseo contempla el
manejo de autorizaciones para los distintos tipos de
usuarios del sistema, lo cual permitir el monitoreo de
los cambios o ingresos de informacin que se realicen.
Adems, en el sistema se incluye el programa R
Commander con tecnologa libre para anlisis
estadstico. (SOLSINCA, 2006).
Capacitacin del personal operativo del sistema; se
consider el adiestramiento a los diferentes niveles,
personal operativo y administrador del SNIEF, en los
cuatro nodos regionales.
Validacin de la informacin en el terreno para
las diferentes actividades forestales, para lo cual se
realizaron visitas y talleres en los nodos regionales,
nivel central y fuentes de informacin, para la
realizacin del diagnstico y pruebas de validacin
de la informacin.
De igual forma, se conform un Comit Directivo
del Proyecto para asesorar y apoyar al organismo
ejecutor y al grupo consultor del proyecto en las
decisiones tcnicas para fortalecer el desarrollo e
implementacin del mismo. Este est integrado por un
representante del Instituto Nacional de Estadsticas,
Banco Central de Venezuela, Asociacin Venezolana
de Plantadores Forestales, Asociacin Industriales
Manejadores del Bosque, Corporacin Venezolana
de Guayana CVG-PROFORCA, Servicio Nacional
Integral de Administracin Aduanera y Tributaria,
Asociacin Venezolana de Productores de Pulpa,
Papel y Cartn, Organizacin Internacional de las
Maderas Tropicales y el Ministerio del Poder Popular
7
 para el Ambiente. adiestramiento del mismo a nivel central y
Sistema Nacional de Informacin Estadstica

nodos regionales.
RESULTADOS
Adquisicin de diecisis (16) equipos de
Entre los resultados obtenidos en la
computacin con todos sus accesorios, de los
actualizacin y consolidacin del SNIEF se
cuales doce (12) han sido distribuidos entre
mencionan los siguientes:
los nodos regionales, faltando por asignar
El SNIEF, cuenta con ocho (08) mdulos de cuatro (04) de los equipos a otros nodos.
informacin: directorio de empresas forestales,
Conocimiento e intercambio de experiencias
produccin de madera, industrias forestales,
con proyectos similares en Latinoamrica en
comercio de productos forestales, ordenacin
materia forestal y sistemas de informacin.
forestal, produccin no maderable, plantaciones
Visita tcnica al Sistema de Informacin
forestales y rbol misin socialista, as mismo,
Forestal de Bolivia (SIFORBOL).
con el Cuestionario Conjunto sobre el Sector
Forestal, Organizacin de las Naciones Unidas Realizacin de tres (03) reuniones de trabajo
para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y con el comit directivo a los 8nes de
la Organizacin Internacional de las Maderas evaluar y hacer seguimiento a la ejecucin
Tropicales (OIMT). del proyecto, as como, brindar apoyo y
asesoramiento tcnico al organismo ejecutor
Forestal en Venezuela (SNIEF)

Diseo y desarrollo del Software, bajo las

caractersticas antes descritas e instalacin
en los servidores del Minamb, con la 8nalidad
de realizar la validacin del sistema.
Recursos humanos incorporados a las
operaciones de campo y manejo del
SNIEF, tanto a nivel central como en los
nodos regionales, para lo cual se realizaron
cuatro (04) talleres de capacitacin y
Minamb Direccin General de Bosques.
Como se muestra en la Figura 1, una vez
conluido el sistema, el personal se dedicar a
realizar las operaciones estadsticas y a validar
la informacin, el software y el programa
estadstico estarn instalados en los servidores
del Minamb para su operatividad. Asimismo, el
?ujo de datos estadsticos para el Sistema dentro
de la institucin, se capturarn y mantendrn

 

 


 

 

  





 
 

 
 

 



Figura 1 Situacin despus de la actualizacin y consolidacin del

SNIEF.

8
 Bosques y Comunidad

actualizados utilizando la intranet corporativa y estarn en el corto plazo a todas las Direcciones Estadales
disponibles y accesibles a los usuarios de la informacin Ambientales y sus reas administrativas a la Intranet del
estadstica forestal a travs de internet. Minamb y lograr la operatividad total del sistema.

CONCLUSIONES AGRADECIMIENTOS
El Ministerio del Poder para el Ambiente contar, Deseamos agradecer por su participacin en la ejecucin
con un Sistema Nacional de Informacin Estadstica del proyecto a la Organizacin Internacional de las Maderas
Forestal (SNIEF), en plataforma Web (Figura 2), ambiente Tropicales (OIMT) - Direccin de Economa e Inteligencia
multiusuario, con una base de datos estructurada y de Mercado (EIMI), funcionarios de OIMT Dr. Jairo Castao
relacional, que permitir generar estadsticas cuantitativas y Dra. Lauren Flejzor, al Grupo Consultor Ing. M. Sc.
y cualitativas, as como, indicadores sobre el sector
Francisco Rivas, Econ. Mariano Durn, Empresa SOLSICA,
forestal oportunamente para la toma de decisiones a
al Comit Directivo, a los funcionarios designados por
diferentes niveles dentro de la institucin. Igualmente
las Direcciones Estadales Ambientales (nodos regionales):
apoyar las acciones para el manejo, la conservacin y
Ing. Agr. Aura Lpez (Monagas), T.S.U. Csar Sanguino
desarrollo sostenible de los bosques del pas.
y T.S.U. Reinaldo Salas (Delta Amacuro), Ing. For. Mireya
En sntesis, el proyecto tiene a nivel nacional un impacto
Quevedo y T.S.U. For. Roberto Tescar (Bolvar). Ing. For.
positivo referente a facilitar el uso de la informacin
Maritza Araujo y T.S.U. For. Hctor Prieto (Barinas), Ing.
estadstica forestal por parte de todos sus usuarios
For. Aldo Heredia (Cojedes), Ing. For. Alexis Hernndez
bajo patrones de con8abilidad. Igualmente permitir la
(Yaracuy) y a los funcionarios Lic. Carlos Ochoa, Ing. Inf.
integracin de la informacin estadstica forestal con
Peggy Izaguirre (Direccin General de Informtica), Ing.
diferentes instituciones que generan este tipo de datos
con un mismo criterio tcnico, estadstico y tecnolgico. For. Beatriz Briceo, Ing. For. Edgar Rondn, Ing. For. Jos
Azuaje, T.S.U. Sec. Cristina Maduro (Direccin General de
Finalmente, el xito en el funcionamiento del sistema
Bosques).
depende en gran medida de la comunicacin, en este
sentido, es importante buscar mecanismos para incorporar

Piedemonte andino

9
 Figura 2 Pantalla mostrando atributos del Sistema Nacional de Informacin Estadstica Forestal
(SNIEF)

10
 Bosques y Comunidad

Reunin de Trabajo Comit Directivo del Proyecto, Puerto Ordaz, estado Bolvar, 24/01/2007.

BIBLIOGRAFA

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente OIMT. (2002). Trminos de Referencia del Proyecto Actualizacin y Consolidacin
del Sistema Nacional de Informacin Estadstica Forestal en Venezuela, 37 pp.
SOLSINCA. (2006). Sistema Nacional de Informacin Estadstica Forestal Diseo del Software para la Automatizacin, 10 pp.

1
 Decreto - Ley de Bosques y
Gestin Forestal
Un avance en el modelo
de desarrollo forestal en
Venezuela
Coordillera de la Costa

Abog. Moraima Goudet Roower

Asesora Legal de la Direccin General de Bosques, Minamb
Proyectista del Decreto-Ley de Bosques y Gestin Forestal

La Ley Forestal de Suelos y Aguas promulgada en el ao 1955 8jados por las disposiciones 8scales de la Ley Forestal de
y reformada parcialmente en el ao 1965, se orient hacia Suelos y Aguas se muestran en el cuadro 1.
el uso extractivista del bosque nativo para explotacin
maderera a pequea y mediana escala (permisos y
autorizaciones a ocupantes y propietarios), y a gran escala





(concesiones para manejo forestal industrial).

 
El modelo de gestin forestal implantado bajo la vigencia  !"#



de la Ley Forestal de Suelos y Aguas, respondi a una

 
 
concepcin del bosque basada en valores desarrollistas y   !"#

mercantilistas, y plante un rgimen de administracin

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del recurso, que favoreci la prdida y degradacin de &
bosques nativos, al amparar legalmente las deforestaciones
con 8nes agrcolas, la sobreexplotacin de ciertas especies
de alto valor comercial, la subvaloracin de bienes
forestales, y las prcticas de manejo forestal enmarcadas
en los conceptos de rendimiento sostenido del bosque y Cuadro 1. Monto de tributos por explotacin forestal
produccin forestal permanente. establecidos en la Ley Forestal de Suelos y Aguas.

La reduccin de la super8cie del territorio nacional
cubierta por bosque nativo, es un hecho que se constata
en el estado actual de las Reservas Forestales localizadas
al occidente del pas (Ticoporo, Caparo, San Camilo, Turn,
Ro Tocuyo).
Sumado a la prdida de bosques, debe agregarse el dao
patrimonial que se ocasion a la Nacin, al mantener
invariables por ms de 40 aos, los importes percibidos
por la explotacin de sus bosques naturales, lo que adems
de no compensar el costo ambiental del deterioro de estos
ecosistemas, lleg a constituirse en incentivos negativos
indirectos a la explotacin de bosques naturales. Los
montos mximos de los tributos y otros conceptos 8scales
que perciba la Nacin por aprovechamientos forestales,
Lo anterior, llevado a un ejemplo concreto, signi8ca
que por el aprovechamiento de 5 rboles maduros de la
especie apamate (aproximadamente 15 m3 de madera) en
50 has. de terrenos de la Nacin, el Estado perciba segn
la Ley Forestal de Suelos y Aguas: 2,5 Bs.F. por concepto
de contribucin anual, 165 Bs.F. por participacin 8scal y
0,10 Bs.F. por impuestos, para un total de 167,6 Bs.F. Esta
cifra debe contrastarse con el valor estimado del metro
cbico de madera de la especie apamate en el mercado,
que de cualquier modo, suponan amplios mrgenes de
ganancia para el maderero y un bene8cio casi nulo para
la Nacin.
La degradacin de nuestros bosques caracterizada
principalmente por las amenazas de la prdida de

12

biodiversidad forestal causada por la sobreexplotacin de
algunas especies forestales, se observa por ejemplo, en
el incremento del nmero de especies forestales cuyo
aprovechamiento ha debido prohibirse o restringirse
sobre la base de estudios autoecolgicos que reportaron
mermas signi8cativas en sus poblaciones (ya la lista
de especies forestales vedadas en Venezuela incluye
Cedro, Caoba, Mijao, Pardillo Negro, Acapro, Saqui Saqui,
Drago y Samn).
De acuerdo a cifras estadsticas forestales llevadas
por la Direccin General de Bosques (Minamb, 2007), y
no obstante las medidas de veda forestal impuestas por
resoluciones del Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente, el volumen de madera legalmente extrada,
proveniente de especies forestales vedadas (a travs de las
excepciones contempladas en las respectivas resoluciones),
sigue siendo signi8cativo con relacin al volumen total de
madera aprovechada de especies forestales nativas.
A esta observacin debe agregarse la tendencia perniciosa
a mantener el aprovechamiento forestal maderable
limitado a un reducido nmero de especies forestales
(alrededor de 96 especies), an cuando nuestros bosques
nativos ofrecen una cantidad muy superior de especies
forestales maderables con interesantes potencialidades en
el mercado de productos forestales (Minamb, 2007).
Otros usos del bosque nativo tales como la extraccin
de bienes no maderables o las actividades de ecoturismo
fueron prcticamente excluidos del rgimen establecido
por la Ley Forestal de Suelos y Aguas, tenindose al bosque
nativo como nica fuente de maderas comercialmente
valiosas para la industria forestal del pas.
El potencial de no maderables es subutilizado. Estudios
realizados por la Direccin General de Bosques sobre el
potencial de no maderables de los ecosistemas forestales
en los estados Delta Amacuro y Amazonas (Minamb,
2006; Minamb, 2007), indican que, de aproximadamente
300 especies forestales con usos no maderables (con
propiedades medicinales, alimenticias, cosmticas, entre
otras), slo se aprovechan alrededor de 11 especies, lo
cual no alcanza el 4% del total de especies utilizables,
demostrando la necesidad de promover el uso no
maderable del bosque entre las comunidades locales
de estas regiones boscosas del pas, lo que contribuira
adems a reducir la presin sobre las especies forestales
maderables ms explotadas en el pas.
En lo que respecta a plantaciones forestales, hubo una
ausencia mani8esta de polticas de fomento que fueran
sostenidas a largo plazo, y permitieran consolidar en
el pas una fuente alternativa y diversi8cada de materia
Bosques y Comunidad
prima forestal para la industria nacional. En el ao 2007,
la super8cie plantada acumulada en el territorio nacional
fue de 814.000 hectreas, con una produccin anual
estimada de 1.200.000 metros cbicos, concentrada
en tres especies exticas: pino, eucalipto y melina, de
limitados usos en la industria (Minamb, 2007).
La problemtica de prdida y degradacin de bosques en
Venezuela y la urgencia de romper con un modelo de gestin
forestal extractivista y mercantilista, se constituyeron
en factores importantes para impulsar la elaboracin
y aprobacin del Decreto N 6.070, con Rango, Valor y
Fuerza de Ley de Bosques y Gestin Forestal, el cual
entr en vigencia el 5/6/2008, fecha de su publicacin en
la Gaceta O8cial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 38.946.
El referido instrumento, en su artculo 90, incluye como
principios de gestin forestal, la sustentabilidad, uso
integral y mltiple, ambos enfocados en asegurar el
desarrollo potencial del bosque, incrementar la super8cie
plantada en el pas, y asegurar la permanencia en el tiempo
de los ecosistemas y especies forestales nativos, para el
bene8cio de las generaciones actuales y futuras.
El bosque es reconocido como espacio de vida, siendo
al mismo tiempo reservorio de biodiversidad y hbitat
de comunidades locales, en las cuales debe crearse
la cultura del bosque, para generar mayor conciencia
y vinculacin respecto al ecosistema y la importancia
de su conservacin para nuestra existencia como seres
humanos. Bajo el principio de corresponsabilidad y
participacin ciudadana se postula una gestin forestal
incluyente y participativa, otorgando a las comunidades
locales organizadas un rol activo en la conservacin,
utilizacin sustentable, resguardo y control social sobre
el patrimonio forestal. Bajo la premisa de la Utilizacin
Sustentable del Bosque, el Decreto-Ley de Bosques y
Gestin Forestal regula el otorgamiento de derechos
de uso y aprovechamiento para todo tipo de bienes
y servicios derivados del bosque: maderables, no
maderables, ecoturismo, favorecindose estos dos
ltimos, mediante incentivos especiales de carcter
tcnico y econmico.
El Decreto-Ley protege a los bosques nativos donde
quieran que estos se localicen, declarndolos de utilidad
pblica y de8niendo como tales a los ecosistemas
forestales primarios conformados por especies forestales
autctonas con una cobertura arbrea mayor o igual al
10% y una extensin mnima de 1.000 metros cuadrados.
De acuerdo a su localizacin, los bosques nativos podrn
considerarse protectores (el caso de bosques en Parques
1
 Nacionales, Monumentos Naturales y Zonas
Protectoras), o productores (los bosques
comprendidos en Reservas Forestales o reas de
Vocacin Forestal).
Decreto - Ley de Bosques y Gestin Forestal
Para contrarrestar la problemtica de prdida
y degradacin de bosques nativos, se prevn
adems, medidas tanto de carcter sancionatorio
como 8scal. El Decreto-Ley, aparte de incluir
Un avance en el modelo de desarrollo forestal en Venezuela
un fuerte rgimen de sanciones con propsitos
ms disuasivos que represivos (multas entre
500 y 10.000 unidades tributarias a las que se
agregan medidas accesorias como el comiso
y la clausura), impone tributos ms elevados
para las deforestaciones y los aprovechamientos
maderables del bosque nativo, segn muestra
en el cuadro 2.
Cuadro 2. Impuestos por aprovechamientos forestales
previstos en el decreto Ley de Bosques y Gestin


Forestal.

localicen bosques tanto nativos como plantados,
o sistemas agroforestales, es otro de los aspectos
que deben destacarse dentro de las disposiciones
del Decreto-Ley, orientadas a la conservacin y
defensa del patrimonio forestal. Las tierras
forestales destinadas al uso forestal no podrn
ser consideradas ociosas o improductivas, y se
restringen las condiciones para el desarrollo de
actividades que impliquen afectacin de reas
boscosas.
El Decreto-Ley adems de reconocer la
importancia estratgica para el Estado
de conservar los ecosistemas y especies
forestales nativas, tambin destaca la utilidad e
inters para la Nacin, de crear nuevos bosques,
mediante el establecimiento de plantaciones
forestales tanto conservacionistas como
productoras, dando especial importancia a la
siembra de especies autctonas, para asegurar
futuras fuentes sustentables y diversi8cadas
de maderas comercialmente valiosas.
 
  El impulso a las plantaciones forestales es






abordado en el nuevo Decreto-Ley con una
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visin integral, y los mecanismos de fomento

 

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% y estmulo abarcan desde la identi8cacin
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  y consecucin de tierras forestales aptas para
Llevando tambin lo anterior a ejemplos
concretos de la realidad, se tiene que en el
mismo caso de los 5 rboles de apamate en 50
has. de bosques de la Nacin, sta percibira por
contribucin anual la cantidad de 460 Bs. F. ms
el impuesto maderable por Bs.F. 862, para un
total de Bs.F. 1.322, lo que equivale a 8 veces el
monto percibido conforme a la Ley derogada, sin
incluir los montos de la participacin 8scal.
El resultado, adems de aportar a la Nacin
una compensacin ms justa por el uso y
aprovechamiento de bosques en terrenos de su
propiedad, es que se sincera la valoracin del
bosque y sus productos, y se contribuye al uso
ms consciente y e8ciente de los mismos.
La proteccin expresa de rboles fuera del
bosque, as como de las tierras forestales
destinadas al uso forestal, en las cuales se
14
el establecimiento de plantaciones y sistemas
agroforestales, el aseguramiento de semillas
y material gentico forestal en cantidad
y calidad adecuadas para las demandas
nacionales, hasta el otorgamiento de asistencia
tcnica, e incentivos econmicos y 8scales
para favorecer la produccin agrcola forestal,
que incluyen exoneraciones tributarias,
crditos preferenciales y 8nanciamiento no
reembolsable.
El tema de las innovaciones del Decreto-Ley de
Bosques y Gestin Forestal y el nuevo modelo
de desarrollo forestal sustentable que propone,
no se agota en las anteriores consideraciones.
Anlisis ms detallados sobre los cambios
planteados sern expuestos en sucesivas
entregas, en las cuales sern referidos adems
otros importantes ajustes que se adelantan
actualmente en materia de normativa jurdica
forestal.
 Bosques y Comunidad

Ro Cuao, estado Amazonas

BIBLIOGRAFA
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (2006). Estudio sobre el estado actual y potencial de productos forestales no maderables
en el rea Boscosa bajo Proteccin Merejina en el estado Delta Amacuro.
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mayo de 2008. Ley de Bosques y Gestin Forestal.

1
 Inventario
Nacional
Ro Cuao, Edo. Amazonas Forestal
Ing. M. Sc. Amrico Cataln

Resumen

Desde el ao 1961 se han venido realizando estudios en Venezuela
orientados hacia el inventario del recurso bosque. A pesar de los
esfuerzos desplegados hasta la fecha, la informacin obtenida
no es precisa ni con>able y adems est fragmentada.
La Direccin General de Bosques del Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente se plante como proyecto prioritario
la realizacin del Inventario Nacional Forestal de Venezuela
(INNAFOR) que permitir en su fase de implementacin llenar
una serie de vacos de informacin que son necesarios cubrir,
para una adecuada Plani>cacin, Ordenacin y Manejo
Sostenible del recurso Bosque.
El objetivo general del proyecto es suministrar informacin
estadstica y cartogr>ca homognea, detallada, con>able y
continua sobre el estado y la evolucin de los recursos forestales
de Venezuela.
La metodologa de la fase de implementacin del INNAFOR
contempla la elaboracin del Mapa de Cobertura Forestal
de Venezuela en base a un sistema de clasi>cacin de
vegetacin que considera sus aspectos funcionales y
estructurales, desarrollo del Sistema de Informacin para el
Inventario Nacional Forestal (SINACIF), utilizando un marco
metodolgico denominado el Mtodo WATCH, y el levantamiento
de la informacin de campo aplicando un diseo de muestreo
multietpico en su concepcin estadstica de seleccin de
la muestra.
Entre los resultados, es importante destacar la creacin de la
Unidad de Gestin del INNAFOR como base institucional, la
Plani>cacin Anual del Inventario en base a algunos lineamientos
como la Poltica Forestal del pas, el Per>l del INNAFOR, el Plan
Regional de Desarrollo y ciertos criterios de Priorizacin y
Zoni>cacin, la obtencin de 75 cartas de vegetacin a escala
1 : 250.000 en un Sistema de Informacin Geogr>co (SIG) y el
desarrollo del sistema de informacin para el Inventario Nacional
Forestal (SINACIF) en su fase de Modelado de Negocio, Ingeniera
de Requisitos y Arquitectura del Sistema. El sistema incorpora el
componente espacial y temporal de la dinmica del bosque.

Palabras Claves: Inventario Forestal, Mapa Forestal, Sistema de Informacin.

16

INTRODUCCIN
Los inventarios forestales son el fundamento para la
adopcin de polticas idneas en apoyo la ordenacin
forestal sostenible. La integracin de los aspectos econmicos
sociales y ambientales en la plani8cacin del sector forestal
exige disponer de un gran volumen de informacin sobre
los bosques, tanto de carcter espacial como temporal. La
inexistencia de inventarios forestales recientes hace cada vez
ms difcil evaluar los cambios registrados en la calidad
y funcin de los bosques y establecer conclusiones tiles
acerca de la sostenibilidad en su utilizacin.
El Inventario Nacional Forestal permitir cumplir con
uno de los Indicadores sugerido por las Naciones Unidas
para medir el cumplimiento de la meta 9 de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio como es, la proporcin de territorio
cubierta por Bosques, para evaluar la evolucin del recurso y
que nos permita formular polticas y programas para revertir
la prdida de los mismos.
Desde el ao 1961 se han venido realizando estudios en
Venezuela, orientados hacia el inventario del recurso bosque,
a saber:
Ao 1956, el Dr. J. P. Veilln, inicia el establecimiento de
un proyecto de parcelas permanentes de crecimiento por
tipos de bosques a nivel nacional, el cual mantuvo una
recolecta de data por ms de cuatro dcadas. (VEILLON,
J., et al, 1976).
Ao 1961, estudios de prospeccin forestal, iniciados por
el Ministerio de Agricultura y Cra, a travs del Consejo
de Bienestar Rural, orientados al reconocimiento
agropecuario forestal del pas, mediante
establecimiento de parcelas de inventario en el Oriente
de la Guayana Venezolana, en una super8cie
112.750 Km2, generando informacin sobre composicin
?orstica, dendrologa y volumen de maderas (MAC - CBR
, 1961).
Ao 1967, mediante convenio suscrito entre Venezuela
y F.A.O. se inicia el Inventario Forestal de la Guayana
Venezolana, en una extensin de 2.429.999,00 ha, en
la Reserva Forestal de Imataca, cuya informacin base
sirvi para el estudio de Preinversin para el Desarrollo
Forestal de la Guayana Venezolana (FAO, 1975).
Ao 1980, comienza el Proyecto Inventario de Recursos
Forestales de la Reserva Forestal del Sipapo, para ese
entonces Territorio Federal Amazonas, en una super8cie
de 1.352.889,00 ha para su ordenacin y plani8cacin,
con 8nes de futuras actividades de manejo forestal para
esta zona. (CATALAN, A., 1980).
Ao 1983, el MARNR adelanta el Proyecto
79/001/B, Sistemas Ambientales Venezolanos mediante
la evaluacin y anlisis de una serie de indicadores
Bosques y Comunidad
ambientales, legales, sociales, econmicos, etc., para
establecer el estado de los recursos en el pas (MARNR
1982).
Ao 1984-1987, Ejecucin del Proyecto Inventario de los
Recursos Naturales de la Regin Guayana (PIRNG), por
parte de la Corporacin Venezolana de Guayana, CVG
Tcnica Minera (TECMIN), mediante el cual se hace una
evaluacin en campo de los recursos: suelos, vegetacin,
fauna, aguas, prospeccin minera, prospeccin forestal,
estudios geolgicos, etc., con publicacin de 16 cartas
temticas de cada recurso evaluado a escala 1:250.000
del edo. Bolvar. (CVG TECMIN, 1995).
A pesar de los esfuerzos desplegados hasta la fecha, la
informacin obtenida no es precisa ni con8able y, adems,
est fragmentada, por lo tanto se plantea un proyecto de
inventario nico con un enfoque holstico diferente a los
inventarios forestales tradicionales.
Debido a que los datos de cubierta forestal para Venezuela
estn basados en imgenes de satlite con ms de 17 aos
de antigedad , que no re?ejan la situacin actual de nuestros
bosques, se incluye en el INNAFOR la elaboracin del Mapa
de Cobertura Forestal de Venezuela a escala 1 : 250.000
con imgenes recientes y utilizando modernas tcnicas
de teledeteccin.
Se disea y elabora para la implementacin del inventario un
Sistema de Informacin para el Inventario Nacional Forestal
(SINACIF), el cual permitir la captura y almacenamiento en
una base de datos de las mediciones de campo de la masa
forestal arbrea y otros componentes del bosque, tales
como caractersticas del suelo, otros tipos de vegetacin,
el
productos forestales, composicin del bosque, grado de
intervencin, etc. Estos datos, mediante un procesamiento,
de
producirn la informacin sobre el estado actual del bosque,
en trminos de estadsticas de nmero de individuos, rea
basal y volmenes existentes por especies, grupos de
especies y categoras diamtricas, a nivel de toda la super8cie,
estratos y de parcela. As mismo, el sistema producir la
informacin sobre las variables cualitativas asociadas con
los dems componentes del bosque, tales como tipos
de suelos, densidad del dosel, densidad del sotobosque,
estrati8cacin y composicin del bosque, as como otros
productos forestales (resina, frutos, semillas, ltex, etc.) que
se pueden obtener aparte de la madera adems del grado de
intervencin del bosque.
El Sistema de Informacin para el Inventario Nacional
Forestal, ser desarrollado incorporando el componente
espacial y temporal de la dinmica del bosque.
El desafo que se plantea actualmente en los pases en vas
VEN de desarrollo en general y para Venezuela en particular,
es bsicamente cmo mejorar y mantener actualizados el
inventario de sus recursos, entre otros, el correspondiente
1
 Inventario Nacional Forestal
a los bosques por su gran importancia desde el las siguientes capas de informacin: lmites
punto de vista social, ambiental y econmico; administrativos (estados y municipios), reas
conocimiento que contribuir signi8cativamente Bajo Rgimen de Administracin Especial,
a determinar las relaciones sinrgicas que se caminos, hidrografa, suelos, curvas de nivel
establecen con los procesos globales de cambio cada 200 metros y toponimia.
climtico, deforestacin, deserti8cacin y 3. Estimar cuantitativamente los principales
conservacin de la biodiversidad (importancia productos madereros y no madereros,
estratgica a nivel global). estructura vertical, grado de intervencin
El INNAFOR se constituye en la informacin y diversidad de los componentes leosos del
bsica sobre bosques, necesaria en el marco bosque mediante un muestreo multietpico.
de un nuevo modo de produccin socialista 4. Desarrollar los programas computacionales
(modelo de desarrollo) que imponga un uso para ingresar, validar, procesar, almacenar,
racional y ecolgicamente sostenible del recurso. administrar, consultar y desplegar la base
Por lo tanto, existe la necesidad impostergable de datos georeferenciada en SIG que se ir
de realizar el Inventario Nacional Forestal, generando con el Inventario, integrando la
que genere informacin sobre el bosque que informacin cartogr8ca y de las parcelas de
permita soportar la toma de decisiones sobre su muestreo.
conservacin, uso y aprovechamiento sustentable.
5. Desarrollar las aplicaciones en SIG que
La Ley Orgnica del Ambiente en su Ttulo VI sobre permitan acceder en forma amigable a la
la Investigacin e Informacin Ambiental (Art. base de datos del inventario, para generar
66 y Art. 67), contempla el establecimiento de un estadsticas, cruzar informacin con otras
Registro de Informacin Ambiental, el cual debe bases de datos georeferenciadas existentes
contener entre otros, los inventarios forestales. y las que se desarrollen a futuro, y hacerla
Igualmente, la Ley de Bosques y Gestin Forestal accesible a travs de la Web.
establece como un instrumento de gestin de los
6. Desarrollar la capacitacin necesaria del
bosques el Inventario Forestal Nacional, siendo
equipo profesional y tcnico del Inventario,
su realizacin y actualizacin una atribucin del
as como de los diferentes funcionarios del
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
Gobierno y usuarios en los diferentes estados,
para la implementacin, consulta y utilizacin
de la base de datos del Inventario.
OBJETIVO GENERAL
7. Implementar las acciones de difusin de la
Suministrar informacin estadstica y cartogr8ca
Unidad de Gestin del Inventario Nacional
homognea, detallada, con8able y continua sobre
Forestal y de la base de datos desarrollada,
el estado y la evolucin de los recursos forestales
as como las relaciones con los actores e
de Venezuela y servir como instrumento bsico
instituciones pertinentes.
de consulta y apoyo en la implementacin de la
Poltica Nacional de Bosques y el manejo forestal 8. Desarrollar las aplicaciones en SIG que
sustentable. permitan actualizar y monitorear los cambios
ocurridos en la cobertura de bosques, en
OBJETIVOS ESPECFICOS cuanto a sus componentes referenciadas
1. Generar una cartografa actualizada de la existentes y las que se desarrollen a futuro, y
vegetacin a escala 1:250.000 para todo el hacerla accesible a travs de la Web.
pas, con nfasis en los bosques, basada
9. Desarrollar cartografa utilizando nuevas
en Imgenes de Satlite Landsat TM 7, e
imgenes a 8n de detectar los cambios en la
imgenes de radar, produciendo, adems,
cobertura de bosques.
mapas sinpticos a escala menos detallada
10. Administrar y mantener operativa la base
que permitan visualizar la vegetacin de las
de datos en formato SIG.
diferentes Regiones y del total del pas.
11. Identi8car oportunidades para el desarrollo
2. Incorporar dicha cartografa a un Sistema
de nuevos estudios, proyectos, cruce de
de Informacin Geogr8co (SIG), incluyendo
informacin, buscando la colaboracin y

18

asociacin con instituciones relevantes y pertinentes.
METODOLOGA
El esquema general del Inventario Nacional Forestal se
observa en la Figura. 1.
La Fase Metodologa General del INNAFOR fue elaborada con
apoyo tcnico y 8nanciero de la FAO.
A continuacin se presenta la metodologa aplicada en la
Fase de Implementacin, la cual se realiza con recursos
propios del pas:
1. Mapa de Cobertura Forestal de Venezuela
Se adopt un sistema de clasi8cacin de vegetacin y
su correspondiente leyenda dividiendo en un primer nivel
el espacio geogr8co, en base a caractersticas 8siogr8cas,
8togeogr8cas y ecolgicas, siguiendo el sistema de Huber
y Alarcn (1988) y MARNR (1993). Dentro de las unidades
anteriores se ubicaron las formaciones vegetales de8nidas
por su 8sionoma segn la forma de vida predominante.
Estas formaciones vegetales se diferenciaron segn las
condiciones ambientales especi8cadas por caractersticas
climticas, topogr8cas y 8siogr8cas. Finalmente, se
consideraron un conjunto de caractersticas descriptivas
de las formaciones vegetales, especialmente las arbreas,
tales como, aspectos fenolgicos, estructurales y
ambientales.
Las fases para la elaboracin del Mapa de Cobertura Forestal
son:
Fase I: interpretacin de imgenes Landsat 7 ETM+
a partir de una clasi8cacin no supervisada con la
Figura.1 Esquema General del INNAFOR
Bosques y Comunidad
utilizacin del software Erdas Imagine 8.5.
Fase II: interpretacin visual de la imagen asistida por
el computador, con la utilizacin del software ArcView
3.1.
Fase III: incorporacin de la sntesis espacial estructurada
bajo un ambiente de trabajo basado en la tecnologa de
Sistemas de Informacin Geogr8co, particularmente
bajo el software ArcGis 8.1.
Fase IV: diseo de los productos 8nales en formato
analgico, procesados bajo el software ArcView 3.1,
Adobe Ilustrator 10, MicroStation 95 y Microsoft Excel.
2. Desarrollo del Sistema de Informacin
para el INNAFOR (SINACIF)
El Sistema de Informacin Nacional del Inventario Forestal
(SINACIF) es una aplicacin de software implementada en
una plataforma Web que permite gestionar el gran volumen
de informacin proveniente del Inventario Forestal que
se realiza en todo el territorio nacional, proporcionando
adems informacin cuanti8cable de la masa arbrea,
informacin cali8cable de otras formas de vida del bosque,
informacin derivada en trminos de biomasa y stock de
carbono, informacin ecolgica, informacin cartogr8ca
base de las formaciones vegetales e informacin temtica
basada en las caractersticas del bosque tales como densidad,
altura del dosel, grado de intervencin, caducifola,
posicin orogr8ca, paisaje 8siogr8co y regmenes de
temperatura y humedad del bosque.
Se utiliza un marco metodolgico desarrollado en nuestro
pas, denominado el Mtodo del Reloj (Mtodo WATCH, Figura
2 en BIOSOFT, C.A., 2008). Este marco describe los procesos
tcnicos y gerenciales que el equipo de desarrollo del
1
 proyecto sigue para garantizar que el sistema sea o programas, la base de datos, manuales de uso
Inventario Nacional Forestal
de alta calidad. del sistema y capacitacin a usuarios 8nales y
El mtodo se inicia con el modelado del negocio personal de mantenimiento.
que consiste en analizar el dominio de aplicacin El Proyecto TCP/VEN/0166 (A). Elaboracin
o procesos involucrados con el INNAFOR, seguido de la Metodologa para la Realizacin del
de un proceso de ingeniera de requisitos que Inventario Forestal Nacional, Convenio MARN-
permite descubrir, analizar y especi8car los FAO, desarroll un esquema metodolgico para
requisitos de informacin del sistema. la implementacin del INNAFOR en su fase de
Posteriormente se disea la arquitectura, campo:

Figura. 2 Modelo de procesos del mtodo WATCH

incluyendo el diseo de la base de datos Tipo y Diseo de Muestreo.

cartogr8ca, temtica y mediciones de la masa Para el Inventario Nacional Forestal se escoge
arbrea y otras formas de vida del bosque; as una tcnica de muestreo ?exible, que permite
como de los componentes de software. Por ltimo, incrementar o disminuir su intensidad sin
se realiza la programacin y pruebas del sistema. alteracin del diseo y sin mayores erogaciones
Los productos o resultados del proyecto se presupuestarias para incluir o excluir
clasi8can en intermedios y 8nales. Los productos determinada cantidad de datos. Esta tcnica es
intermedios consisten en un conjunto de conocida como Muestreo multietpico.
documentos y diseos en el Lenguaje de Modelado Forma y Tamao de las Unidades o Parcelas de
Uni8cado (UML), que plasman el modelo de Muestreo.
negocios del INNAFOR, los requisitos funcionales
Las Unidades de Muestreo son parcelas
y no funcionales, la arquitectura del sistema, el
rectangulares de 20 m x 250 m. Las parcelas estn
diseo detallado y las pruebas del sistema. Los
divididas en sub parcelas de 20 m por 50 m. En la
productos 8nales consisten en el cdigo fuente

20

Figura. 3 Modelo de presentacin Vegetacin del estado Amazonas
central se establece adems una parcelita de 4 m por 25 m
para mediciones especiales (regeneracin).
Variables a considerar.
Se toman las mediciones de todos los rboles por encima
de 30 cm. de dimetro, en toda la parcela de 250 m x 20
m.
Se toman las mediciones de todos los rboles por encima
de 10 cm. de dimetro, en la subparcela central de 50
m x 20 m.
Se mide u observa:
Nmero del individuo.
Nombre comn dado por el baqueano.
Bosques y Comunidad
Dimetro a altura de pecho (d) .
Altura total (ht,).
Altura fuste (hf), cuando sea posible.
Altura comercial (hc), cuando sea posible.
Calidad (se evala mediante cdigos).
Aspectos fenolgicos (se evala mediante cdigos).
Color de exudado (si existiera). Se evala mediante
cdigos.
Fitosanidad (se evala mediante cdigos).
Lianas, ep8tas (se evala mediante cdigos).
Estrato (estrato vertical en el que se encuentra el
individuo).
2
 Daos (se evala mediante cdigos).
Inventario Nacional Forestal
Presencia de hongos, lquenes (se evala
mediante cdigos).
Ramas principales (2 3), en tres rboles
midiendo en cada una el dimetro en la
mitad de la rama, Di y longitud, Li. (slo en
subparcela central).
Composicin del sotobosque: Palmas, arbustos,
bamb, hierbas, lianas (en la subparcela
central).
RESULTADOS
Mapa de Cobertura Forestal de Venezuela
En el marco de la elaboracin del Mapa de
Cobertura Forestal de Venezuela se han obtenido
los siguientes resultados o productos: 1) Modelo
Digital de Elevaciones y Cobertura de Estaciones
Climatolgicas, 2) Setenta y cinco (75) Mapas
Digitales de cada una de las siguientes capas:
Isoyetas, Isotermas, Bioclima, Rgimen
Humedad, Posicin Orogr8ca, Caducifolia,
Estructura (Densidad y Altura), Paisaje 8siogr8co y
Cobertura Vegetal. Se muestra como ejemplo en la
Figura 3 un modelo de presentacin de vegetacin
obtenido para el estado Amazonas.
Desarrollo del Sistema de Informacin para el
INNAFOR (SINACIF)
Se 8naliz el Modelado de Negocios, Ingeniera de
Requisitos y Arquitectura del Sistema.
El Modelado de Negocios del Inventario Nacional
Forestal (INNAFOR) es la representacin del sistema
organizacional. Dicha representacin describe
los objetivos de ese sistema, los procesos y
actividades que el sistema ejecuta, los actores
que ejecutan estas actividades, los recursos que
se requieren para ejecutar dichas actividades, las
reglas que regulan la ejecucin de las actividades
y la estructura organizacional que el sistema
tiene. En cuanto a la Ingeniera de Requisitos se
especi8caron y describieron en forma detallada
los requisitos funcionales y no funcionales del
Sistema SINACIF y se present el modelado del
problema a travs de diagramas de casos de uso,
donde se describen las principales funciones que
deben implementarse en el sistema SINACIF y
diagramas de clases, que ofrece una especi8cacin
inicial de la vista estructural que permite sentar
las bases para el desarrollo de las clases de
software y el modelo conceptual de base de datos
del Sistema SINACIF.
En relacin a la Arquitectura del Sistema, se
culmin la implementacin del sistema SINACIF
la cual consiste en la realizacin del diseo del
sistema en el lenguaje de programacin script
PHP.
de
El diseo del sistema se inici con la
arquitectura, a travs del diseo: la Vista
Funcional, Vista Estructural, Vista Dinmica,
Vista de Implementacin y Vista de Despliegue.
La Vista de Implementacin fue diseada bajo
el patrn arquitectural de tres capas conocido
como MVC (Modelo Vista Controlador).
Levantamiento de informacin de campo
El trabajo de campo se inici el 21 de julio de 2008
utilizando el diseo de muestreo de8nido en la
metodologa. Slo se ha levantado la informacin
correspondiente al sector Samariapo en el estado
Amazonas (ocho parcelas), las cuales se procesarn
una vez est concluido el SINACIF.

BIBLIOGRAFA
BIOSOFT, C.A. (2008). Informe 1 y 2 del Proyecto Desarrollo del Sistema de Informacin para el Inventario Forestal
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22
 Bosques y Comunidad

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Bolvar. Mrida, Facultad de Ciencias Forestales. 40 p. Mimeog.

Laguna de Canaima, Edo. Bolvar

2
 Estudio de Vegetacin
en el Hato La Candelaria
Una propuesta de creacin
de Reserva de Medio Silvestre
Hato La Candelaria Edo. Barinas

Ing. RNR Rosa Rojas - Unidad de Biodiversidad Direccin Estadal Ambiental Barinas.
Ing. M. Sc. Gladys Venegas - Coordinacin de Conservacin Direccin Estadal Ambiental Barinas.

Resumen

El objetivo del presente trabajo es identi>car las diferentes as promover el rea como una Reserva de Medio Silvestre. Se
formaciones vegetales que se encuentran en el Hato La obtuvo como resultados: tipo de vegetacin bosque en una
Candelaria, Campo Palmita Maporal, jurisdiccin de la Parroquia super>cie igual a 647,9 ha (79,13 %), el matorral abarca 95,2 ha
Torunos, Municipio Barinas del estado Barinas y realizar (11,63 %) y la sabana 75,7 ha (9,24 %). Presenta una diversidad
un estudio >tosociolgico a travs de 05 levantamientos Uorstica de 44 especies/hectrea y una abundancia de
estructurales, distribuidos en las diferentes unidades de 960 rboles/hectrea, siendo las especies mas dominantes:
vegetacin encontradas como son: bosque, sabanas y Gusimo, Lechero, Trompillo, Samn, Vara de Mara, Guamo,
matorrales, con la >nalidad de evaluarlas Uorsticamente y Cedro, Mora, Yagrumo y Apamate.

Palabras Claves: Vegetacin, Fitosociologa, Indice de Valor de Importancia Ampliado.

INTRODUCCIN OBJETIVO GENERAL

En el estado Barinas, la mayora de los bosques ribereos Realizar un levantamiento de la vegetacin para determinar
se encuentran fragmentados, los que originalmente las caractersticas ?orsticas estructurales, con el 8n
conformaban una gran super8cie boscosa. En este sentido, de determinar las reas naturales que requieren ser
el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, como preservadas por su particularidad ecolgica, a travs de la
organismo encargado de ejercer las funciones de proteccin, creacin de una Reserva de Medio Silvestre.
conservacin y manejo de recursos naturales, a travs de la
OBJETIVOS ESPECFICOS
Coordinacin de Conservacin Ambiental viene adelantando
una serie de estudios entre los cuales se incluye la 1.Identi8car las diferentes formaciones vegetales que se
cuenca baja del ro Santo Domingo, espec8camente el encuentran en el Hato La Candelaria, Campo Palmita Maporal,
sector La Candelaria, espacio natural que constituye una jurisdiccin de la Parroquia Torunos, Municipio Barinas del
muestra representativa del ecosistema de la zona, a los 8nes Estado Barinas.
de preservar y garantizar la permanencia en el tiempo de la 2. Realizar un estudio 8tosociolgico a travs de 05
estructura y funcin de ste importante ecosistema. levantamientos estructurales, distribuidos en las diferentes
unidades de vegetacin encontradas en el Hato la
Candelaria.

24
 Bosques y Comunidad

METODOLOGA Las especies Gusimo, Lechero, Trompillo, Samn, Vara de

Maria, Guamo, Cedro, Mora, Yagrumo y Apamate obtuvieron
Revisin y seleccin del material cartogr8co e imagen
los mayores valores (Cuadro 2).
de satlites LANSAT.
Cuadro 2. rea basimtrica y frecuencia de las especies del rea de
Digitalizacin de las Unidades de Vegetacin, utilizando
estudio.
Arc View 3.2.
Chequeo de campo a objeto de rede8nir las formaciones
vegetales, delimitadas con la Imagen de Satlite. Para 

   

 




   
cada una de las unidades se tomaron los puntos UTM,
%&'()*  
para luego ser corroborado en la imagen de satlite.
./0/+* !" !
Caracterizacin 8tosociolgica de las formaciones +*,)--*   !
vegetales. El levantamiento estructural de parcelas se '1 " 
realiz en parcelas de un dcimo de hectrea (Gentry). 2+3/+4 "  
En cada parcela se recolectaron los siguientes datos: %&*  
/3+*   !
Nombre vulgar de cada rbol, Dimetro o circunferencia
*+ #  
a la altura del pecho (1,30 m del suelo), Altura total y de
56+&* $ 
fuste, Calidad de fuste, Vitalidad, Posicin sociolgica y ,7/ $ 
Regeneracin.

Estudio Fitosociolgico estructural

Se realizaron diez (10) levantamientos estructurales en
la unidad de bosque, ubicndolos segn criterios
accesibilidad y representatividad, en base a la metodologa
del ndice de Valor de Importancia Ampliado (IVIA). Se
establecieron y evaluaron 10 parcelas estructurales de 10 m
x 20 m y cinco (5) parcelas de regeneracin natural de 5 m x
10 m recabndose la informacin necesaria para calcular el
IVIA.
RESULTADOS
Se identi8caron tres grandes unidades: Bosque, sabanas y
matorral (Cuadro 1). La abundancia absoluta es de 960 arb./
ha, siendo las especies Gusimo y Lechero las que ms se
destacan con 135 y 100 individuos por ha respectivamente, lo
cual representan el 24,5 % de los rboles inventariados.
El rea basimtrica o dominancia de los rboles es de 51,13
m2/ ha.
Cuadro 1. Super>cie de las unidades de vegetacin presentes en el
rea de estudio.

 no se observaron ataques de plagas.


 +,-
.


Estas 10 especies alcanzan el 64,8% del rea basal total
calculado.
de
La distribucin en la estrati8cacin es ms o menos regular; en
el estrato inferior se encontraron 23 individuos, en el estrato
medio 55 individuos y en el estrato superior 22 individuos, lo
cual hace suponer un equilibrio en la sucesin del bosque.
En cuanto a la regeneracin natural de las 44 especies
encontradas en el levantamiento slo 13 especies presentan
regeneracin natural en todos sus estadios de desar rollo. Las
especies ms representativas son: Vara de Mara (18,7
%), Gusimo (17,6%), Trompillo (9,4 %), Guamo ( 8,0%), Charo
( 7,8%), Yagrumo (5,8%), observndose que en su mayora son
especies invasoras de rpido crecimiento. La distribucin
es regular con cantidades de 360 latizales, 320 brinzales
y 320 fustales para la especie Vara de Mara e igualmente
para la especie Gusimo cuyos valores son de 520 latizales,
200 brinzales y 120 fustales y para la especie Guamo la
regeneracin tiene un comportamiento diferente siendo 120
latizales, 240 brinzales y 0 fustales.
En trminos generales el bosque presenta buena vitalidad,
considerando el estado 8topatolgico de los rboles, dado que

+,-
.



Indice de Valor de Importancia Ampliado (IVIA)
  

 #%/
  

 #%/ Analizando las primeras ocho (08) especies, se observa
 !" !"


 !"

!"
## # que en conjunto aportan un 53,9 % del porcentaje total de
## #


importancia 8tosociolgico de todo el levantamiento, siendo
 !" !$
 %&' #'&

 !" !$
!
%&' #'& el Gusimo la de mayor rango con el 12,6 %, Lechero con el 7,8

 !

() '*% / % , Trompillo con el 7,6 %, Samn con el 6,7 %, Vara de Mara
() '*% /

$ ! * '%# con el 6,3% , Guamo con 4,6 % , Cedro con 4,4 % . Especies como

$ ! * '%#
Caoba, Araguato, Indio Desnudo, Erizo y Uverito muestran
valores muy bajos, lo cual hace dudar de su permanencia en
el proceso de sucesin de estos bosques.

2
 Analisis de Resultados autctonos. En tal sentido, es importante sealar que se
deben establecer las condiciones para el desarrollo de los
Segn el Decreto No. 3.022 del 03-06-1993, publicado en
usos permitidos y asegurar que los proyectos y actividades
la Gaceta O8cial N 35.305 de fecha 27-07-1993, las reas
que se ejecuten en esta rea estn sujetos a la normativa
pueden ser decretadas como Reservas de Medio Silvestre.
ambiental vigente.
Ms recientemente el numeral 1 del Artculo 41, de la Ley de
Bosques y Gestin Forestal, publicada en Gaceta O8cial CONCLUSIONES
No. 38.946, Decreto No. 6.070 de fecha 05-06-2008, dice
Analizando el mapa de vegetacin se observa que de
que es posible delimitar reas de reserva de medio silvestre
4.000 hectreas de super8cie que abarca el fundo,
mediante la modalidad: La preservacin de espacios donde
860,42 hectreas son de bosque.
el ecosistema forestal local o las especies autctonas, se
Del listado de especies obtenidas en el levantamiento se
presenten inalteradas o muy poco modi8cadas. En el caso
observ que existen representantes arbreos de especies
del Hato La Candelaria, se propone sea amparado por esta
actualmente amenazadas como son Cedro, Charo,
8gura, tomando en consideracin las funciones que cumple
Carabal entre otras.
el rea en estudio, como zona protectora y amortiguadora
del ro Santo Domingo, debido al grado de fragilidad Son bosques que presentan en su mayora una buena
ambiental y riesgos de inundacin. Igualmente, estas reas calidad, hay una intervencin moderada, producto de
constituyen espacios naturales con representaciones de uno aprovechamiento selectivo.
o mas ecosistemas, con presencia de sabanas naturales Analizando el IVIA la especie dominante con un valor
arboladas, matorrales y bosques, este ltimo con una alta de 61,3 es el Gusimo, esto indica el grado de intervencin
diversidad ?orstica, con especies que presentan una gran del rea.
abundancia, dominancia y frecuencia como son Gusimo,
Estos bosques tienen una alta diversidad ?orstica por
Lechero, Samn, Guamo, Yagrumo, Mora, y Trompillo; con
lo que se debe velar por su conservacin, como garanta
un alto potencial de diversidad biolgica. Adems, a 8n
de sustentabilidad de las especies presentes en el rea.
de crear espacios donde se protejan a perpetuidad la ?ora, la
fauna, los suelos y dems componentes de los ecosistemas

BIBLIOGRAFA

MARNR (1983). Primera aproximacin de las reas fsico-naturales homogneas para el Territorio Federal Amazonas.
MARNR (1990). Estudio de vegetacin y uso actual de las tierras en las cuencas altas entre los ros Santo Domingo- Socop, Estado
Barinas.
MARNR (1991). Levantamiento de informacin bsica de vegetacin cuencas de los ros Santo Domingo y Calderas Fase II.
MARNR (1993). Levantamiento de informacin bsica de vegetacin cuenca alta y media del ro Paguey estado Barinas.

26
 Bosques y Comunidad

Plan de Ordenamiento
y Reglamento de Uso
de la Reserva Forestal
Estacin El Manguito, Edo. Portuguesa
Ticoporo, estado Barinas
Ing. M. Sc. Mara Eugenia Bentez Torres
Coordinadora General (e) Unidad Operativa para la Reserva Forestal Ticoporo.
Despacho del Viceministro de Conservacin Ambiental
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.

Resumen

El 03 de junio del 2008, fue aprobado por el Comandante
Presidente Hugo Chvez Fras, mediante decreto N 6.139, el
plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Reserva
Ticoporo, publicado en Gaceta O>cial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 38.946 del 05 de junio de 2008. El plan fue
construdo a partir del consenso con las comunidades que hoy
habitan la zona. Promueve como poltica del Estado, un modelo de
desarrollo endgeno basado en los principios de sustentabilidad
y corresponsabilidad, donde prevalecen los intereses colectivos
sobre los particulares. Sus principales objetivos: rea>rmar la plena
soberana del Estado sobre este territorio, aumentar la cobertura
boscosa, contribuir a la recuperacin de la biodiversidad y
mejorar las condiciones de vida de los habitantes. En cuanto al
ordenamiento territorial de la reserva, este se fundament en el
grado de intervencin, las caractersticas ecolgicas actuales y la
factibilidad de desarrollar usos y actividades compatibles con la
realidad actual.

Ordenamiento, Reglamento, Uso, Comunidades, Desarrollo Endgeno, Soberana, Manejo

Palabras Claves:
Integral, Sustentabilidad, Corresponsabilidad.

En mayo del 2008, ao del reimpulso revolucionario, la
ministra del Poder Popular para el Ambiente Yuvir Ortega,
present a las comunidades de la Reserva Forestal Ticoporo y
sus reas de in?uencia, la propuesta de Plan de Ordenamiento
y Reglamento de Uso de la citada reserva, construido a partir
del consenso y entendimiento con representantes de los
habitantes de la reserva, quienes se conformaron en una
comisin de trabajo y conjuntamente con funcionarios
de la Unidad Operativa para la Reserva Forestal Ticoporo
y la Direccin General de Bosques lograron armonizar
una propuesta que por una parte re?eja los intereses e
inquietudes de quienes hoy habitan esta rea bajo rgimen
de administracin especial, y, por otra parte, rati8ca la
soberana del estado y sus instituciones sobre el espacio
ocupado por la reserva.
Este plan fue aprobado por el Presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Chvez Fras,
mediante decreto N 6139 de fecha 03 de junio de 2008, segn
consta en Gaceta O8cial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.946 del 05 de junio de 2008.
El plan promueve como poltica del Estado para la Reserva
Forestal Ticoporo, un modelo de desarrollo endgeno basado
en los principios de sustentabilidad y corresponsabilidad, que
considera las caractersticas fsico-naturales y condiciones
ambientales y socioeconmicas del rea, y donde prevalecen
los intereses colectivos sobre los individuales.
Por otra parte, plantea un nuevo modelo de gestin, basado
en la corresponsabilidad entre habitantes y el Estado, en el
acompaamiento y trabajo conjunto con las comunidades

2
 y en el fortalecimiento de las capacidades de organizacin
y autogestin, como elementos estratgicos para la atencin
de los principales problemas que aquejan a las comunidades
del lugar.
El Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso se orienta
al logro de los siguientes objetivos:
Rea8rmar la plena soberana del Estado y sus instituciones
sobre el territorio de la Reserva Forestal Ticoporo con
reconocimiento de sus habitantes;
Aumentar la cobertura boscosa y contribuir a la
recuperacin de la biodiversidad y de los valores escnicos
y paisajsticos del rea;
Mejorar las condiciones de vida de los habitantes y atender
la problemtica de pobreza e inseguridad;
Fortalecer las capacidades locales para la autogestin,
el desarrollo endgeno sustentable y la insercin en
los planes locales, regionales y nacionales de seguridad
agroalimentaria.
Lineamientos
Con respecto, a los lineamientos para el ordenamiento
territorial de la Reserva Forestal Ticoporo, se encuentran:
Reivindicacin del uso forestal, promoviendo el uso
integral de la tierra y la agroforestera considerando la
vocacin de los terrenos;
Reconocimiento de las realidades y dinmicas
socioeconmicas presentes en el rea;
Demarcacin de reas para la proteccin, preservacin,
recuperacin y restauracin de ecosistemas locales;
Inclusin de los habitantes como actores fundamentales
en los procesos de ordenacin, gestin y administracin
del rea.
Directrices
En cuanto, a las directrices para la implementacin de
programas y acciones en la Reserva Forestal Ticoporo
derivadas del Plan de Ordenamiento, se tienen:
1. La articulacin y coordinacin interinstitucional para
asegurar una e8ciente y coherente poltica de Estado
para la Reserva Forestal Ticoporo;
2. La corresponsabilidad entre las instituciones del Estado
y los habitantes en la recuperacin del equilibrio
ecolgico y patrimonio forestal del rea, y en la
obligacin de conservar relictos boscosos, proteger
cuerpos de agua y establecer plantaciones forestales con
8nes protectores y productores;
3. La integracin y compatibilizacin del componente
forestal con otros usos productivos, para el uso
integral y sustentable de los recursos naturales del
rea;
28
4. La consolidacin de una red de servicios pblicos que
cubra las demandas bsicas de la poblacin en cuanto a
salud, educacin, transporte, saneamiento ambiental y
seguridad ciudadana y agroalimentaria;
5. El fortalecimiento de las capacidades de autogestin
de las comunidades locales a travs de la capacitacin,
formacin, instruccin y extensin rural;
6. El fomento a proyectos socioproductivos alternativos
basados en el potencial de la zona para el ecoturismo y
manejo de productos forestales no maderables.
Por otra parte, el desarrollo e implementacin del Plan de
Ordenamiento, se llevar a cabo a travs de los programas
de gestin, conservacin de relictos boscosos, cient8co-
educativo, guardera ambiental, infraestructura y servicios y
desarrollo endgeno, los cuales permitirn darle operatividad
al plan.
Zona de ordenamiento
En cuanto a las zonas de ordenamiento, las mismas se
fundamentaron en el grado de intervencin de la reserva,
las caractersticas ecolgicas actuales y la factibilidad de
desarrollar usos y actividades compatibles con los objetivos
de creacin de dicha reserva, quedando de8nidas de la
siguiente manera:
Zona I, rea de Reservorio de Genes
Zona II, rea para Recuperacin y Manejo Forestal con
8nes productivos
Zona III, rea para Recuperacin y Manejo Forestal con
8nes de restauracin y proteccin de ecosistemas
Zona IV, rea especial de Reserva de Fauna Silvestre.
Usos
Por su parte, los usos fueron establecidos tomando en
consideracin la vocacin natural de los espacios,
las restricciones ecolgicas, y los factores ambientales,
econmicos y sociales presentes en la Reserva Forestal
Ticoporo; siendo los usos permitidos para la Reserva Forestal
Ticoporo: uso forestal, uso agroforestal, uso cient8co-
educativo, uso recreacional - turstico, uso de seguridad
y defensa, uso residencial rural y de servicios, uso
conservacionista.
En referencia a los usos prohibidos, se encuentra el uso
minero, el residencial-urbano y cualquier otro que resulte
incompatible con los lineamientos y objetivos del Plan de
Ordenamiento de la Reserva Forestal Ticoporo.
Entre las principales reivindicaciones para los habitantes
plasmadas en el plan, se encuentra en primer trmino, el
derecho a una permanencia pac8ca en el rea, el cual se har
constar mediante certi8cacin expedida por el Ministerio
del Poder Popular para el Ambiente a los 8nes de acreditar
la ocupacin predial frente a terceros e instituciones

pblicas y privadas, que adems ser tutelado por los rganos
jurisdiccionales, en caso de invasiones y cualquier otra
forma de ocupacin forzada que afecte los intereses de
los habitantes asentados en la Reserva Forestal Ticoporo.
De igual forma, se les reconoce como propietarios legtimos
de las bienhechuras construidas con su propio esfuerzo y
como productores rurales en capacidad de contribuir con los
planes de desarrollo regional y nacional.
Adems, el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
certi8car y registrar las plantaciones forestales establecidas
o por establecerse a expensas de los habitantes o con
8nanciamiento del Estado, en terrenos de la Reserva Forestal
Ticoporo, y autorizar su aprovechamiento de conformidad con
lo dispuesto en el plan y dems normas sobre la materia; y en
el caso de plantaciones forestales propiedad de la Repblica, el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente podr autorizar
su manejo y aprovechamiento, previo cumplimiento de las
condiciones que se establezcan en materia de conservacin
ambiental y responsabilidad social.
Tambin, se establece para los habitantes el deber de
contribuir a la conservacin y defensa del patrimonio natural
y al desarrollo endgeno sustentable de la Reserva Forestal
Ticoporo, participando en acciones de recuperacin ambiental
y en proyectos socioproductivos.
Predios
Con respecto a la regulacin predial, se establece que
los habitantes de acuerdo a la extensin de los predios,
debern mantener una super8cie mnima bajo bosque
natural, plantaciones forestales o sistemas agroforestales,
en los siguientes trminos:
a.-El veinticinco (25) por ciento de la super8cie total en predios
cuya extensin supere las cien (100) hectreas; b.-El diez (10)
por ciento de la super8cie total, en predios con una extensin
menor a cien (100) hectreas.
Para ello se les otorga un plazo mximo de diez (10) aos para
BIBLIOGRAFA
Repblica Bolivariana de Venezuela (2008). Gaceta O>cial No. 38.946 de fecha 05 de junio de 2008. Decreto No. 6.139 de fecha
03 de junio del 2008, Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Reserva Forestal Ticoporo.
Bosques y Comunidad
el cumplimiento de esta condicin.
Igualmente, los predios debern mantenerse bajo
produccin a los 8nes de contribuir con la seguridad
agroalimentaria de la nacin, y en los mismos deber
consolidarse progresivamente el manejo integral y
sustentable de la tierra, combinando distintos usos y rubros
productivos con el componente forestal y aplicando tcnicas
agroecolgicas que minimicen los impactos ambientales.
Por otra parte, el Plan de Ordenamiento crea la Unidad
Operativa para la Reserva Forestal Ticoporo, como una
coordinacin general integrada al Despacho del Viceministro
de Conservacin Ambiental del Ministerio del Poder Popular
para el Ambiente.
La citada unidad es la instancia responsable de ejercer las
atribuciones inherentes a la administracin de la Reserva
Forestal Ticoporo y al control de los usos y actividades en el rea
y tiene las competencias para decidir sobre el otorgamiento
de autorizaciones, aprobaciones, y dems permisos asociados
a la ocupacin, uso y afectacin del espacio y de los recursos
naturales comprendidos dentro de la Reserva Forestal
Ticoporo.
En sus disposiciones 8nales, el plan seala que los habitantes
de la reserva con representacin adecuada de los distintos
sectores, conformarn una comisin de seguimiento y
control social a la implementacin del Decreto, que a
su vez se organizar en seis (6) comits de trabajo para el
seguimiento y coordinacin de acciones en cada uno de los
Programas Operativos previstos en el Plan de Ordenamiento.
Finalmente, es importante resaltar que este histrico y
novedoso instrumento jurdico elaborado por el Ministerio
de manera consensuada con las comunidades, reivindica la
lucha ejercida por los habitantes de la reserva por ms
de 30 aos, y de8nitivamente permitir redimensionar esta
importante rea bajo rgimen de administracin especial.
2
 Notas Forestales
XIII Congreso Forestal Mundial
En junio de 2005, en su 128 perodo de sesiones celebrado en
Roma, Italia, el Consejo de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) eligi a
la Repblica Argentina como pas an8trin y organizador del
XIII Congreso Forestal Mundial. Este evento, que se lleva a
cabo cada seis aos, se realiz entre el 18 y el 25 de octubre
de 2009 en la Ciudad de Buenos Aires con la participacin en
el mismo de aproximadamente 160 pases.
Desarrollo forestal, equilibrio vital es el lema de este XIII
Congreso Forestal Mundial abordado desde las perspectivas
sociales, ecolgicas y econmicas. Esto permiti brindar
espacios para el anlisis de las funciones de este recurso
natural en el contexto local, regional y global. En ese sentido,
se desta la importancia de todo tipo de bosques y su aporte al
desarrollo sustentable del planeta. Participarn reconocidos
disertantes internacionales, organizaciones acadmicas,
Fuente electrnica: http:// www.cfm2009.org
del Congreso accediern a una amplia oferta de viajes de
estudio y esparcimiento a diversos tipos de bosques y paisajes
del pas. Esto les di la posibilidad de conocer las variadas
actividades del sector forestal as como los fascinantes
paisajes y ambientes de la Argentina.
La Repblica Argentina cuenta con alrededor de 33 millones
de hectreas de bosques nativos y 1,1 millones de bosques
plantados, cubriendo una gran heterogeneidad de ecosistemas:
desde bosques hmedos hasta bosques subhmedos,
templados, y vegetacin de climas semiridos y ridos.


  

 


 

productoras, ambientalistas, comunidades indgenas y
rurales, administradores, funcionarios especializados  

    
y polticos vinculados al sector con el 8n de ofrecer una
perspectiva global integradora sobre el futuro de los bosques. 
  

  
Las distintas instituciones sectoriales de la Repblica 
Argentina participarn en la organizacin de este importante  !" 

# $
evento. El Congreso incluy una semana de disertaciones,
conferencias, mesas redondas, eventos paralelos y
exposiciones. En las dos semanas posteriores, los participantes

Reunin del Proyecto PD 196/03 Rev. 1 M. Actualizacin

y Consolidacin del Sistema Nacional de Informacin
Estadsticas Forestales en Venezuela, Minamb OIMT.
El da 22 de abril del 2009, en la sede del Ministerio del
Ambiente, la Direccin General de Bosques convoc a
la 4ta reunin tcnica del Proyecto PD 196/03 Rev. 1 M. ,
denominado: Actualizacin y Consolidacin del Sistema
Nacional de Informacin Estadsticas Forestales en Venezuela.
La misma cont con la participacin de representantes de la
Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT),
del Grupo Consultor del Proyecto y de la Direccin General de
Gestin y Cooperacin Internacional.
El objetivo de la citada reunin fue presentar los avances
tcnicos y 8nancieros en la ejecucin del proyecto, el cual
se encuentra en su fase terminal. Los resultados 8nales se
presentarn en la reunin del Consejo de la Organizacin
Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) en Noviembre
de 2009 en la ciudad de Yokohama, Japn.

30
 Bosques y Comunidad

Notas Forestales
Talleres de induccin para el control y
seguimiento de la gestin forestal en
las Direcciones Estadales Ambientales
Con la 8nalidad de prestar atencin, asesora y fortalecimiento
a las Direcciones Estadales Ambientales (DEA), en especial a
las reas Administrativas desde el punto de vista tcnico,
legal y de procesos en materia de control y seguimiento de
las actividades forestales, y con el propsito de optimizar y
homogenizar la aplicacin de los procedimientos para el
desarrollo de la gestin y administracin de los bosques, la
Direccin de Supervisin y Control Forestal adscrita a la
Direccin General de Bosques, program a nivel nacional
Talleres de induccin en la actualizacin de conocimientos
sobre los procesos que afectan al patrimonio forestal, tanto
nativo, como plantaciones forestales conservacionistas y
rboles fuera del bosque.
Los talleres se realizaron durante el ao 2008, en los Estados
Tchira, Mrida, Barinas, Trujillo, Lara, Apure, Zulia, Amazonas
y Falcn, donde se discutieron, analizaron y se de8nieron
las lneas a seguir para la aplicacin de los procedimientos
tcnicos y legales en el adecuado desarrollo de las actividades
forestales, que estn contempladas en el documento que
contiene los lineamientos y directrices a tomar en cuenta en el
control y seguimiento de la gestin forestal a nivel nacional.
Se visitaron nueve (9) Direcciones Estadales Ambientales
del MINAMB que incluyeron la participacin de 21 reas
Administrativas. Logrndose la induccin, actualizacin de
conocimientos, asesoramiento, lineamientos y directrices para
el control y seguimiento de la gestin forestal a 156 funcionarios
adscritos principalmente a las reas Administrativas,
Unidades de Bosque, Permisiones Administrativas, Vigilancia Represa Uribante Caparo, Edo. Tchira
y Control Ambiental, Guardera Ambiental, pasantes de la
Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) y en algunos
casos otras dependencias de la DEA. y Gestin Forestal y dems normativa en la materia. En este
orden de ideas, se determin que la supervisin y seguimiento
Con los citados talleres se promovi la concienciacin a
de la gestin forestal en las DEA y reas Administrativas,
todos los funcionarios del ramo forestal de las Direcciones
es un proceso que debe ser constante y continuo, con el 8n
Estadales Ambientales que participaron en los talleres,
de asesorar y cuanti8car el grado de funcionamiento de los
sobre la necesidad de actuar con apego a la Ley de Bosques
procesos administrativos en materia forestal.

3
 Notas Forestales
4to Encuentro
Internacional sobre
Desarrollo Forestal
Sostenible
Fuente electrnica: http:// www.cpalco.com
El Instituto de Investigaciones Forestales de Cuba,
en el marco del 40 Aniversario de su creacin, con el
auspicio de organismos cubanos y extranjeros organiz
el IV Encuentro Internacional sobre Desarrollo Forestal
Sostenible, DEFORS 2009.
Este importante evento tuvo lugar en el Palacio de
Convenciones de La Habana, entre los das 13 al 17 de
abril de 2009. El encuentro concentr sus objetivos en la
discusin de resultados de las investigaciones que han
contribuido en alcanzar un desarrollo en la actividad
forestal de forma sustentable, adems de involucrar a
la juventud del mundo en el debate sobre los bosques y
lograr ampliar la conciencia mundial en la necesidad de
la conservacin y cuidado del medio ambiente.
En el marco de este encuentro se dieron cita para los
siguientes eventos asociados:
- III Taller de Tecnologa de la Madera.
- IV Encuentro Internacional de Jvenes Investigadores
Forestales.
- I Taller sobre Bosques y Cambio Climtico.
- II Taller Internacional sobre Forestera Anloga.
-V Simposio Internacional en Tcnicas Agroforestales.
- I Taller sobre Integracin de la Investigacin Forestal y
el Sector Productivo.
32
Octava Sesin del
Foro de las Naciones
Unidas sobre
Bosques
Fuente electrnica: http://www.un.org/esa/forests/session.html
Traduccin no o>cial: Biol. Mara Lugo
Durante el Foro de las Naciones Unidas sobre bosques,
efectuado entre el 20 de abril al 1 de mayo del 2009, se
debatieron importantes temas pautados en la agenda, en
un contexto que consider la complejidad de variables
que componen el sistema ambiental de los bosques de
todo tipo, as como la incertidumbre que se suscita sobre
el futuro de estos importantes ecosistemas.
Los puntos sustantivos de la agenda provisional incluyeron
los siguientes aspectos:
Alcanzar los objetivos globales sobre bosques e
implementar un instrumento jurdicamente no
vinculante sobre todo tipos de bosques.
Bosques en un ambiente cambiante, especialmente
centrado en los bosques y el cambio climtico.
Previniendo la prdida de la cobertura forestal,
para disminuir la degradacin de todos los tipos de
bosques y la deserti8cacin, incluso en pases que
tienen una cobertura forestal reducida.
Los bosques y la conservacin de la diversidad
biolgica, incluyendo las reas protegidas.
Medios de ejecucin para el manejo forestal
sustentable. Espec8camente, los recursos
8nancieros, construccin de capacidades,
transferencia de tecnologas ambientalmente
sustentables y la decisin sobre un mecanismo
mundial voluntario de 8nanciamiento.
Dilogo entre diferentes actores.
Mejorar la cooperacin y la coordinacin de las
polticas y de los programas, incluyendo la disposicin
adicional de las organizaciones que integran la
Asociacin de colaboracin en materia de bosques.
Adopcin del informe del foro en esta octava sesin.
 Bosques y Comunidad

Notas Forestales
Da Forestal Mundial
Fuente electrnica: http:// www.ambientum.com/calendario/forestal.htm

En 1971 los estados miembros de la Organizacin de Naciones vertiginoso crecimiento demogr8co.

Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) a su En este contexto, Venezuela conmemor el Da Forestal Mundial
instancia, aceptaron la celebracin del Da Forestal Mundial con la VII Jornada Nacional de Recoleccin de Semillas en el
el da 21 de marzo, primer da de otoo en el hemisferio sur Parque Francisco de Miranda, esta iniciativa fue impulsada
y primer da de primavera en el hemisferio norte, para poder por Arbol Misin Socialista, como parte de las acciones
imprimirle un carcter simultneo en todo el mundo. conducentes a mantener el banco nacional de semillas de
La mitad de los bosques se ubican en los trpicos; y el resto especies forestales.
en las zonas templadas y boreales. Siete pases albergan ms
del 60 por ciento de la super8cie forestal mundial: Rusia,
Brasil, Canad, Estados Unidos, China, Indonesia y Congo.
Especialmente nuestros bosques tropicales son altamente
biodiversos, contribuyen con la seguridad alimentaria,
mantienen el agua y el aire limpios, y constituyen habitats de
comunidades aborgenes y rurales.
Aproximadamente la mitad de los bosques que una vez
cubrieron la Tierra, han desaparecido; y los que an
permanecen estn amenazados por la conversin de usos
de la tierra como la agricultura y la ganadera, la minera, los
grandes embalses, extraccin de madera sin plani8cacin y el
Samn, Edo. Yaracuy

Curso de Sistemas de Informacin

GeogrGca (SIG)
En las instalaciones de la Direccin General de Bosques del
MINAMB, se realiz, el curso de Sistema de Informacin
Geogr8ca, el cual fue dictado por el profesor Alexander
Parra Uzctegui; y dirigido a un grupo de tcnicos adscritos
a las Direcciones Generales de Bosques, O8cina Nacional de
Diversidad Biolgica y Plani8cacin y Ordenacin Ambiental.
El curso trat conceptos fundamentales de SIG, as como
crear, editar y georefenciar datos espaciales. Igualmente, los
participantes aprendieron a manipular datos tabulares; buscar
en una base de datos SIG y presentar datos de forma clara y
e8caz, utilizando mapas y gr8cos. As mismo, aprendieron
a emplear ArcMap, ArcCatalog, ArcToolbox; y explorar
cmo estas aplicaciones trabajan juntas para proveer una
solucin completa en los programas SIG. Cabe resaltar que los
conocimientos adquiridos a travs de este curso, fortalecer
principalmente, el procesamiento y anlisis de datos generados
del Inventario Nacional Forestal (INNAFOR). Felicitaciones a
todos los participantes.

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 UN MOMENTO DE REFLEXIN...
NOSOTROS:
LOS SERES MS INTELIGENTES!
Ing. M. Sc. Paulino Ruz Mendoza Adscrito a la Direccin Estadal Ambiental Mrida, rea N 3 - Santa Cruz de Mora.
Deberamos
detenernos
a pensar que
podemos, nosotros:
los Seres Humanos,
los seres ms inteligentes,
compararnos con las semillas,
los vegetales, los rboles; puede ser
que en algunas cosas nos parezcamos, en
otras las diferencias son notables, ya que ellos
demuestran mejor disposicin para enfrentarse
a lo difcil de mantenerse con vida.
La semilla no duda al romper su testa dura
y resistente con el mpetu que le da la luz y
la humedad, el pequeo brote no teme enfrentarse
a otros vegetales y depredadores en la competencia
por el alimento, l no se detiene en su bsqueda de
la vida en la profundidad de la tierra.
El rbol en sus inicios es un pequeo tallo, apenas
rami8cado, con los aos sus yemas laterales y
terminales comienzan a brotar en ramillas y ramas,
estas ramas se cubren de hojas. El crecimiento
vertical se detiene y el tronco o fuste alcanza
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todo su vigor, sosteniendo una frondosa copa que se expresa
en belleza y colorido ante la vida con sus ?ores y frutos.
Con lo que expulsa el rbol, llenamos nuestros pulmones,
y as respirando y respirando nos aferramos a la vida,
pero lo paradjico es que durante nuestra existencia
podemos talarlo o quemarlo, sin que l se de8enda, sin que
pueda correr y escaparse de nosotros, de nuestra ambicin,
de nuestra ignorancia. An as, el rbol no sabe otra cosa
que amarnos, ayudarnos, servirnos. Por qu no pensar que
somos iguales al rbol, que sentimos igual que l?, que
somos iguales al dar amor, sufrir, esperar...
Nosotros en cambio, dudamos al tomar decisiones, tememos
amar y no ser correspondidos, no estamos muy convencidos
de si hacer el bien y ser honestos nos traer bene8cios. Nos
detenemos ante cualquier adversidad y nos ahogamos en
tristezas y frustaciones.
Qu vergenza, verdad, las semillas, las plantas,
los rboles no dudan, no temen, no se detienen ...
nosotros los humanos, s !
 Bosques y Comunidad

Y llegaste t...
Mis ramas
comenzaban a secarse
mis hojas perdan el color
y repentinamente llegaste t
como la brisa:
y le distes movimiento a mis ramas
y acariciaste mi tallo
como la lluvia:
y le diste fuerza a mis races
y reverdeciste mis hojas.

Pero no podas quedarte

tena que irte
a darle fuerza y movimiento a otros
no supe cmo retenerte
y quise ser aire
para transportarte
y quise ser da
y quise ser noche para jams dejarte.

Y heme aqu
que slo soy un rbol
que no puede moverse
de nuevo con mis ramas secas Autor: Paulino Ruz

y casi sin hojas

esperando otra brisa
esperando otra lluvia
como la tuya...
que me devuelva la vida.

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Araguaney Tabebuia chrysantha

rbol Nacional de Venezuela. Fue declarado rbol

nacional el 29 de mayo de 1948, por resolucin
conjunta de los Ministerios de Educacin y
Agricultura y Cra, quedando terminantemente
prohibida su explotacin cualquiera que sea su >n,
establecindose la obligatoriedad de dar preferencia
a la siembra del mayor nmero posible de individuos
por su simblica signi>cacin nacional.