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Existe consenso respecto a que el resultado ms Latinoamrica a partir de finales de los aos ochenta se
importante que entregan los sistemas educativos es el realizaron algunos estudios de factores asociados y en
aprendizaje de sus estudiantes, entendiendo ste en los noventa se hicieron ms frecuentes, aunque en
sentido amplio, no limitado a la dimensin cognitiva, Honduras es todava un campo incipiente, con slo unos
sino incluyendo tambin las habilidades y destrezas, las pocos estudios que se realizaron durante la ltima
actitudes y valores. Esta finalidad est vinculada a una dcada.
de las interrogantes ms relevantes para la educacin:
Qu hace que un sistema educativo, una escuela o un En estas investigaciones se ha encontrado que los
aula obtenga buenos resultados e incluso que sean factores que pueden ayudar a explicar los aprendizajes
considerados de calidad? Esta pregunta est en el escolarizados, enfocndose en la dimensin cognitiva
centro de las preocupaciones actuales y puede ayudar a exclusivamente, son muy diversos, desde factores de la
efectuar importantes aportaciones sobre el comunidad, del centro educativo, de los docentes, hasta
conocimiento de los procesos educativos. Focalizando factores de los alumnos y sus familias. Sin embargo, se
ms se puede plantear una nueva pregunta: Cules son acostumbra a distinguir entre dos grandes grupos de
los factores que hacen que los alumnos de algunos factores y variables asociadas al aprendizaje
centros obtengan resultados acadmicos ms altos que escolarizado.
otros de similar situacin?
Un primer grupo de factores que no estn directamente
El estudio de estos Factores asociados a los ligados a la dinmica del sistema educativo o de los
aprendizajes cuenta con una historia de ms de centros educativos. Se trata de factores que tienen
cincuenta aos en los pases anglosajones, iniciando en relacin con las condiciones sociales y econmicas en
los aos sesenta con los estudios de Coleman et al. que se desarrollan los procesos educativos, por lo cual
(1966) y Jencks et al. (1972) en Estados Unidos, y los de no es fcil modificarlos desde el mbito estrictamente
Plowden Study en Inglaterra (Plowden Committee, escolar. Son las que se han denominado factores o
1967; Peaker, 1971), todos los cuales mostraron que el variables extrnsecas.
contexto social y el habitus cultural de los estudiantes
inciden fuertemente en los aprendizajes. En
Un segundo grupo se refiere a factores directamente Entre los muchos factores de ambos grupos que
relacionados con la dinmica del sistema educativo o pueden identificarse claramente, los investigadores y
de los centros escolares. Se trata de factores evaluadores se han focalizado especialmente en
relacionados con el modo de organizacin del sistema algunos de ellos que, de acuerdo con los resultados de
educativo, as como con los procesos en las escuelas y numerosas investigaciones, parecen tener mayor
con el desarrollo de los procesos de enseanza incidencia. Son los que se presentan a continuacin
aprendizaje en el aula, por lo que se puede incidir y en la TABLA No. 1.
modificarlos directamente por parte de los actores
educativos. Son los que se han denominado factores
o variables intrnsecas.
TABLA No. 1
Fuente: Tiana, A. (2003) Qu variables explican los mejores resultados en los estudios internacionales? Espaa.
FIGURA No. 1
Dinmica de los Factores Asociados al Aprendizaje Escolarizado
Fuente: CIDEH (2011) Factores y estrategias asociadas con el aprendizaje escolar. Honduras, a partir de Elements that produce
student learning and their interactions. The World Bank, 2008.
Uno de los propsitos de la evaluacin de los aprendizajes es clasificar a los estudiantes en funcin de su
desempeo en una prueba. Pero esta clasificacin no deber ser arbitraria, las distintas categoras en las cuales
los estudiantes pueden ser clasificados deben estar alineadas a los Estndares de Contenido, de tal manera que
hacen referencia a conocimientos, destrezas y habilidades que los estudiantes han adquirido mediante la
interaccin con el docente y sus compaeros de clase. La construccin de Niveles de Desempeo es un modelo
para hacer ms comprensible y relevante la informacin aportada por una evaluacin, esta construccin implica
definir estndares de desempeo y puntos de corte, para cada rea y grado.
FIGURA No. 2
Estndares y Niveles de Desempeo
Los niveles de desempeo definidos para interpretar los resultados de las evaluaciones de fin de grado en Honduras fueron
desarrollados por docentes especialistas, con amplia experiencia y provenientes de las diferentes regiones del pas. Se
definieron cuatro niveles o categoras: Avanzado, Satisfactorio, Debe Mejorar e Insatisfactorio, cada una de ellas tiene su
descripcin general y estn identificados por una escala de colores. La meta de un sistema educativo es que todos sus
estudiantes alcancen los niveles Satisfactorio y Avanzado, reduciendo al mnimo o incluso suprimiendo la proporcin de
estudiantes que se quedan en los niveles Debe mejorar e Insatisfactorio. Este ltimo nivel representa la parte crtica en
el desempeo estudiantil.
Avanzado: Los estudiantes en este nivel demuestran un desempeo excepcional en los temas
evaluados.
Satisfactorio: Los estudiantes en este nivel han cumplido con el objetivo educativo. Tienen los
conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para tener xito en el siguiente grado.
Debe Mejorar: Los estudiantes en este nivel tienen conocimientos mnimos de los temas evaluados.
Sus conocimientos, habilidades y destrezas no se han desarrollado lo suficiente, por lo que podran
tener dificultades en comprender los temas del siguiente grado.
Insatisfactorio: Los estudiantes en este nivel no tienen los conocimientos mnimos de los temas
evaluados. Sus conocimientos, habilidades y destrezas no son suficientes para justificar su avance al
siguiente grado.
Grfico 1
Grfico 2
Grfico 3
Grfico 4
Grfico 5
Grfico 6
Grfico 7
La primera forma de presentacin de los resultados Sin embargo, en Honduras esta mtrica se ha
de evaluacin externa estandarizada que se utiliz mantenido en los informes de Rendimiento
fue la de calcular el porcentaje de respuestas que los Acadmico anual debido a que en el ao 2003, al
alumnos contestaban correctamente en una prueba establecerse las Metas EFA para el pas, la meta
determinada. Esta forma de anlisis y presentacin relacionada con el aprendizaje se expres aplicando
de los resultados de evaluacin tiene la ventaja de este modelo de Porcentaje de Respuestas Correctas, y
ser fcilmente comprensible para la gran mayora de se especific para el caso de sexto grado.
los posibles pblicos, dada su similitud con la forma
de expresar los resultados escolares a travs de La meta especfica de Rendimiento Acadmico se
valores numricos porcentuales. Sin embargo, plante en trminos porcentuales, como un promedio
presenta acentuadas limitaciones tcnicas para hacer de los resultados de los alumnos de sexto grado en
anlisis comparativos entre distintas pruebas y Matemticas y Espaol. Utilizando como dato base el
especficamente para realizar anlisis longitudinales. valor reportado por la Unidad de Medicin de la
Calidad Educativa (UMCE) de la Universidad
Esta forma de anlisis y presentacin de los datos Pedaggica Nacional Francisco Morazn para el ao
tiene la desventaja de ser muy sensible a las 2000, que fue de 42% de respuestas correctas, y
variaciones de tamao de la prueba y en los niveles sealndose como meta para el ao 2015 alcanzar un
de dificultad de los reactivos, lo que le hace promedio de 70%. A continuacin se presenta una
inapropiada para comparar resultados de diferentes grfica que permite comparar los resultados de los
pruebas aplicadas en diferentes aos. alumnos del sexto grado de nuestro Departamento
respecto a la Meta EFA-FTI para el ao 2015.
Grfico 8
En esta primera parte del informe Municipal, se han Para enfocar mejor las reas fuertes y dbiles en los
presentado los resultados de aprendizaje de los Niveles de Desempeo, a continuacin, se presentan
estudiantes de nuestro Municipio segn Niveles de las proporciones de estudiantes por nivel de
Desempeo. Planteando que la meta de todo sistema desempeo agrupados de Primero a Sexto grado y
educativo es que todos sus estudiantes alcancen los de Sptimo a Noveno grado, para diferenciar las
niveles de Satisfactorio y Avanzado, eliminando o Escuelas que ofertan los primeros seis grados, de
reduciendo al mnimo la proporcin de estudiantes los Centros de Educacin Bsica e Institutos de
con Niveles de Desempeo Debe Mejorar e Educacin Media que ofrecen los ltimos tres grados
Insatisfactorio. A partir de esta premisa deben evaluados. Finalmente se presentan los resultados
interpretarse los resultados de esta primera parte. para cada grado evaluado y para cada espacio
curricular (Espaol y Matemticas), para que se
Al inicio se presentan los resultados en porcentajes de puedan identificar con bastante precisin las
todos los estudiantes del Municipio por Niveles de fortalezas y debilidades en los aprendizajes de los
Desempeo, considerando los datos agregados de estudiantes del Municipio.
Espaol y Matemticas, y tambin separados por
espacio curricular. Estos porcentajes dan una idea
global acerca de cul proporcin de estudiantes de
este Municipio debe moverse desde los niveles de
Insatisfactorio y Debe Mejorar, hasta los niveles
Satisfactorio y Avanzado.
Los resultados de la evaluacin educativa estandarizada no representan valores absolutos por s mismos,
siempre es necesario compararlos respecto a algn(os) criterio(s) externo(s). Por ello, un principio bsico para
entender estos resultados es compararlos con los resultados de los estudiantes de otras unidades
administrativas anlogas, en el caso del presente informe, con los resultados de los estudiantes de otros
Municipios del Departamento. Dado que comparar los resultados segn los Niveles de Desempeo entre dos
colectivos de estudiantes implica hacer cuatro comparaciones simultneas (una para cada Nivel de Desempeo),
entonces la tendencia internacional ha sido utilizar un solo valor resumen de los cuatro Niveles de Desempeo
expresado en un puntaje, que se denomina Escala de Puntuacin Estandarizada (Scale Score en ingls).
Esta forma de medicin o mtrica se usa en la actualidad por sus ventajas tcnicas para hacer anlisis
comparativos entre pases, entre grupos de poblacin y entre diferentes aos para los mismos pases o grupos
de poblacin, as lo reportan las pruebas internacionales de Matemticas y Ciencias TIMSS, las pruebas
internacionales de Lenguaje PIRLS y la evaluacin del Proyecto PISA; entre otros.
La Escala de Puntuacin Estandarizada (Scale Score), es un tipo de calificacin que convierte el nmero de
preguntas que los estudiantes contestan correctamente en una prueba dada, en una puntuacin en una escala
comn que puede variar entre 100 y 500 puntos o de 100 a 800 puntos, etc. Controlando las pequeas
variaciones entre las diferentes versiones de una misma prueba aplicada a grandes grupos de estudiantes. Este
tipo de puntuacin es muy til debido a que cada ao la mayora de los programas de evaluacin utilizan varias
formas de una misma prueba en cada aplicacin anual, y tambin una versin diferente de la prueba en cada
ao, pudiendo diferir en el nmero de reactivos o en los niveles de dificultad. La Escala de Puntuacin
Estandarizada (Scale Score) hace comparables estos puntajes a pesar de las variaciones entre las pruebas.
En el presente anlisis hondureo, la escala ha sido definida especficamente para expresar el desempeo de los
estudiantes de manera numrica entre 100 y 500 puntos, esta escala ha sido anclada con los niveles de
desempeo tal y como se muestra en la TABLA No. 2. Al estar relacionada directamente con los Niveles de
Desempeo, los resultados expresados en esta escala son comparables a travs de los aos, reas y grados, ya
que conceptualmente tienen el mismo significado.
TABLA No. 2
Para esta segunda parte del informe Municipal se utilizan entonces los Puntajes en Escala Estandarizada para
resumir en un solo valor numrico entre 100 y 500 puntos, los promedios de los resultados obtenidos en la
evaluacin por los estudiantes del Municipio en la evaluacin externa de Noviembre 2015. A continuacin, se
analizan los resultados globales para diferentes categoras, de los estudiantes de nuestro Municipio en
comparacin con los otros estudiantes de los Municipios del Departamento.
Figura 3
Mapa comparativo por Municipio en Escala de Puntuacin Estandarizada, considerando
resultados agregados de Espaol (Lectura) y Matemticas, 1ro a 9no Grado.
Grfico 9
Grfico 10
Grfico 11
Grfico 12
Grfico 13
Para ello, la evaluacin estandarizada permite hacer comparaciones vlidas entre resultados de aprendizaje de
diferentes colectivos de estudiantes. En este sentido, para efectos de poder identificar los contenidos curriculares en
los cuales los estudiantes de nuestro Municipio han obtenido buenos resultados, y en cules bajos resultados, es
til comparar con los promedios nacionales de la misma evaluacin.
En la siguiente tabla se especifican los resultados obtenidos en porcentaje de respuestas correctas, por los
estudiantes de nuestro Municipio, para cada espacio curricular (Espaol y Matemticas), para cada grado evaluado
(de Primero a Noveno grado), y para cada Bloque y Componente curricular establecido en el DCNB. A la par de cada
resultado de los estudiantes de nuestro Municipio estn colocados los valores promedio a nivel nacional, para hacer
la comparacin en cada caso especfico.
TABLA No. 3
Rendimiento promedio porcentual para cada Bloque y Componente curricular de Espaol (Lectura) y Matemticas,
en cada grado, considerando todos los estudiantes evaluados del Municipio
1ro a 6to Grado
ESPAOL (Lectura)
Comprensin
67% 66% 48% 58% 54% 64% 57% 64% 59% 66% 59% 66%
Lectora
Vocabulario 63% 68% 52% 63% 51% 63% 62% 68% 62% 67% 64% 72%
Tipos de texto 41% 56% 61% 66% 66% 72% 59% 65%
MATEMTICAS
Nmeros y opera-
ciones 75% 78% 48% 56% 37% 49% 57% 49% 54% 48% 40% 44%
Relaciones entre
81% 80%
objetos
Numeracin 76% 78% 65% 67% 45% 52% 68% 60% 43% 35% 38% 43%
Adicin 72% 81% 52% 63% 48% 63% 60% 63% 59% 62% 31% 35%
Sustraccin 71% 75% 26% 50% 31% 39% 54% 39% 70% 65% 45% 52%
Multiplicacin 50% 52% 36% 50% 55% 45% 67% 56% 54% 57%
Divisin 46% 51% 23% 42% 57% 40% 46% 39% 25% 42%
Operaciones
41% 52% 35% 44% 29% 39% 39% 37%
Combinadas
Mltiplos y
47% 41% 44% 39%
Divisores
Geometra 50% 71% 57% 68% 52% 59% 45% 49% 37% 44% 56% 60%
Lneas 39% 65% 76% 78% 46% 43%
MATEMTICAS
Medidas 50% 68% 39% 51% 32% 42% 44% 46% 20% 28% 28% 28%
Moneda 50% 68% 40% 47% 39% 53% 41% 36%
reas y
27% 39% 41% 55% 20% 28% 20% 21%
Permetros
Algebra 69% 71% 47% 50% 48% 51% 53% 57% 47% 46% 58% 56%
Comparacin y
57% 69% 52% 57% 53% 57% 58% 60% 63% 62% 60% 58%
Orden
Ecuaciones y
81% 71% 35% 37% 42% 51% 48% 49%
Desigualdades
Posicin 70% 72% 53% 52% 36% 40% 35% 36%
Estadstica y
Probabilidad 66% 60% 31% 39% 51% 63% 63% 64% 25% 36%
Tablas, Cuadros y
66% 60% 31% 39% 51% 63% 63% 64%
Grficas
Medidas de ten-
dencia central y 25% 36%
Dispersin
ESPAOL (Lectura)
Comprensin Lectora 66% 66% 65% 66% 56% 62%
MATEMTICAS
Nmeros y operaciones 31% 50% 26% 38%
Numeracin 33% 54% 18% 38%
MATEMTICAS
Medidas 9% 26% 15% 28%
reas y Permetros 9% 26% 0% 17%
En esta segunda parte del informe Municipal, se han y ambos espacios curriculares, para comparar entre
presentado los resultados de aprendizaje de los los Municipios del Departamento. Se present luego
estudiantes de nuestro Municipio en trminos de por espacio curricular, separando, Espaol y
puntajes en Escala de Puntuacin Estandarizada Matemticas, para identificar cules son las fortalezas
(Scale Score) entre 100 y 500 puntos. Planteando que y debilidades de los estudiantes del Municipio. All se
existe una correspondencia entre esta Escala y los puede identificar cul es la posicin de nuestro
Niveles de Desempeo, de manera que los puntajes Municipio entre el primero y el ltimo lugar, en cada
entre 100 y 199 corresponden a un nivel espacio curricular. Este nivel de detalle se presenta
Insatisfactorio, y los puntajes entre 200 y 299 finalmente para los dos primeros ciclos y el tercer
corresponden a nivel Debe mejorar. Reiterando que ciclo de Educacin Bsica, comparando resultados
la meta del sistema educativo es llevar a todos sus entre todos los Municipios. Finalmente, con la
estudiantes a alcanzar puntajes arriba de los 300 informacin presentada en la TABLA No.3, la Direccin
puntos, en los niveles Satisfactorio (300-399) y Municipal/Distrital puede analizar en esta informacin
Avanzado (400-500) acerca de cmo son los resultados de aprendizaje de
los estudiantes de nuestro Municipio, grado por grado
En un inicio se presentan datos globales de todos los para cada espacio curricular, en comparacin con el
estudiantes considerando todos los grados evaluados promedio Nacional.
Grfico 14
Grfico 15
Un Plan de Mejoras es un documento que identifica y organiza las posibles acciones a desarrollar para modificar
las debilidades encontradas en los resultados de un diagnstico previamente elaborado. En nuestro caso, el
Informe Municipal de Rendimiento Acadmico puede utilizarse como el diagnstico previo. Se recomienda que
sea un documento de construccin colectiva, con amplia participacin de los actores involucrados, que apoye un
alto sentido de identidad y de responsabilidad colectiva. Contiene un plan de trabajo para mejorar las
debilidades identificadas, planteando Fortalezas y Debilidades identificadas, Metas e Indicadores, Acciones,
Recursos, Responsables, Fechas y Acciones de Seguimiento, entre otros aspectos.
Puede elaborarse para diversos niveles organizativos tales como Direcciones Departamentales, Direcciones
Municipales/ Distritales o Centros Educativos. En cada caso se tendrn diferentes niveles de anlisis de los
resultados de evaluacin (Departamental o Municipal o Distrital o Centro Educativo), y diferentes niveles de
accin para incidir en las debilidades de aprendizaje identificadas. Los actores responsables de las acciones y el
tipo de acciones a implementar, estn condicionados por los niveles organizativos a que se refiere el Plan de
Mejoras. Por ejemplo, son diferentes las acciones a desarrollar por un Director Departamental o por un Director
Distrital, por un Director de Centro Educativo o por un Docente de aula, pero todas ellas deberan orientarse a
un objetivo en comn: Mejorar los niveles de aprendizaje de los estudiantes.
Este documento debe ser el producto de la participacin de los diferentes actores responsables del nivel
organizativo correspondiente. La participacin de los actores en su elaboracin ayuda a compartir
responsabilidades y a proporcionar sentido de metas colectivas. A continuacin, se describen una serie de
actividades sugeridas para ir construyendo el Plan de Mejoras.
TABLA NO. 4
PASOS PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE MEJORAS.
ACTIVIDADES
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
PRINCIPALES
A partir de los resultados del Informe de Rendimiento Acadmico, identificar cmo estn los
niveles de aprendizaje de los estudiantes de nuestro municipio respecto a los otros municipios,
identificar los que obtienen los mejores resultados de aprendizaje. Se pueden especificar
1. IDENTIFICACIN Y tambin los centros educativos, asignaturas, grados, etc.
EXPLICACIN DE
FORTALEZAS EN Se debe analizar qu situaciones han favorecido estos buenos resultados, quines han aportado
APRENDIZAJES a ello y si han habido acciones especficas de impacto. Este anlisis debe ayudar a reflexionar
acerca de cmo se logran los buenos resultados de aprendizaje, como premisa para el paso
siguiente: Indagar sobre los resultados deficientes.
Utilizar el informe de Rendimiento Acadmico para identificar en cules Municipios, Centros
educativos, grados, espacios curriculares y contenidos temticos se presentan los ms bajos
2. IDENTIFICACIN Y niveles de aprendizaje.
PRIORIZACIN DE
DEBILIDADES EN Identificar cules de esas debilidades en los aprendizajes son ms relevantes, sea porque
APRENDIZAJE corresponden a municipios de mayor poblacin y afectan a ms estudiantes, porque son un
contenido bsico para otros aprendizajes, porque los docentes tienen dificultades en esos
contenidos, porque ciertos grados muestran bajos resultados en varios municipios, etc.
ACTIVIDADES
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
PRINCIPALES
Elaborar listado de posibles situaciones que operan como factores causales de las debilidades de
aprendizaje identificadas. Diferenciando factores comunitarios o familiares de los propios de la
3. IDENTIFICACIN Y Direccin Departamental, Direccin Municipal/ Distrital o Centro educativo.
PRIORIZACIN
Se debe diferenciar entre las situaciones o los factores asociados que pueden modificarse
DE SITUACIONES
directamente desde el mbito educativo, de aquellos que son propios del contexto social,
O FACTORES
econmico o cultural, tales como desempleo, pobreza, etc.
CAUSALES DE LAS
DEBILIDADES EN Dentro de las situaciones o factores asociados identificados, que se consideren modificables
APRENDIZAJE directamente desde el mbito educativo, propio de la Direccin Municipal, se deben priorizar
aquellos cuya modificacin podra tener mayor impacto, en el aprendizaje de ms estudiantes, o
en grados o temticas con resultados de aprendizaje muy deficitarios.
A continuacin deben identificarse las posibles acciones que, a nivel de Direccin Municipal,
pueden incidir para modificar las situaciones o factores asociados a los bajos niveles de
4. IDENTIFICACIN Y
aprendizaje identificados.
PRIORIZACIN
DE ACCIONES A
Para focalizar los esfuerzos es importante identificar aquellas acciones que podran tener mayor
DESARROLLAR
impacto en la modificacin de las situaciones o factores asociados a los bajos aprendizajes. La
DURANTE 2016
discusin y anlisis colectivo es importante para desarrollar consensos respecto a las lneas de
accin planificadas.
5. ELABORACIN DE A partir de la informacin elaborada colectivamente, se procede a construir los cuadros o
MATRICES DE matrices de planificacin especficas. Formatos como el presentado a continuacin pueden ser
PLANIFICACIN tiles para plasmar el Plan de Mejoras.
Existen muchas variantes respecto a los formatos y contenidos que debe incluir un Plan de Mejoras. Pero en general
puede plantearse que es un documento de trabajo que contiene una introduccin explicando cul instancia
organizativa es la responsable, cul es el propsito general del Plan (si mejorar la gestin administrativa, curricular o
comunitaria, o si se centra en aspectos puntuales como la infraestructura o los aprendizajes, o si incluye a varios de
estos aspectos), quines participaron en su elaboracin, para qu perodo ha sido elaborado (puede ser un bimestre,
un ao lectivo, uno o varios aos calendario, etc.), y alguna otra informacin referida al contexto institucional. El
contenido especfico puede organizarse conforme al siguiente esquema:
FIGURA No. 4
Contenido de un Plan de Mejoras
Introduccin.
1. Fortalezas identificadas.
2. Debilidades identificadas
3. Objetivo(s) general(es).
4. Meta(s) especfica(s).
5. Acciones a desarrollar.
6. Indicadores de desempeo de acciones.
7. Recursos humanos y materiales.
8. Fechas de implementacin.
9. Responsables por acciones a desarrollar.
10. Evaluacin de resultados respecto a metas establecidas.
1. Fortalezas identificadas.
A partir de los resultados del Informe de Rendimiento Acadmico Municipal, se identifican los Bloques y Componentes curriculares con mejores
resultados y se analizan los factores y condiciones que han posibilitado estos niveles de aprendizaje. Se comparan con los otros contenidos para
identificar qu condiciones y/o actores especiales, tienen en particular estos temas y que podran estar influyendo para obtener estos resultados
favorables.
2. Debilidades identificadas.
En el anlisis realizado por parte del personal de la Direccin Municipal de Educacin, se identifica que, en los resultados de evaluacin de
aprendizajes en Matemticas de los estudiantes del Municipio, aproximadamente una tercera parte del total de estudiantes evaluados estn en
el Nivel de Desempeo Insatisfactorio. Al entrar en detalle en el anlisis se identifica que hay varios contenidos curriculares con resultados
muy bajos y en particular en los grados de quinto a noveno.
Relato de lo que sera la dinmica de anlisis a partir de este objetivo y estas metas establecidas en la Direccin Municipal.
Se realizan reuniones de docentes encargados de la asignatura de Matemticas en los grados sealados, en cada uno de los centros escolares
del municipio, con el objeto de analizar los posibles factores que han estado influyendo para que algunos docentes tengan buenos resultados
en Matemticas en esos grados, mientras que la mayora ha obtenido resultados deficientes. Para contrastar, se identifican tambin los
posibles factores que han estado influyendo para los malos resultados. Una vez identificados los factores favorables y desfavorables, se
proponen acciones generales y especficas, con sus respectivos responsables, que puedan impactar favorablemente para mejorar los niveles
de aprendizaje alcanzados por los estudiantes.
Posteriormente, este mismo anlisis se realiza a nivel de direccin municipal con directores de centros educativos y docentes representantes
de los centros que realizaron el anlisis anteriormente referido. En esta reunin municipal, los representantes exponen y explican a los
compaeros de los otros centros, los factores identificados como favorables y los factores identificados como problemticos para el
aprendizaje en Matemticas, as como cules acciones han seleccionado para incidir en los factores desfavorables y mejorar los aprendizajes
en cada centro educativo.
A continuacin, se elabora una sistematizacin de las propuestas consensuadas como las ms viables y de mayor impacto, sealando las
acciones generales y especficas con sus respectivos responsables. A partir de esta lista de acciones se identifican cules seran las
actividades que la direccin municipal debera realizar para apoyar esos planes de mejora que se implementarn durante el ao en los
centros escolares. A continuacin se sigue desarrollando el ejemplo.
5.1. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para que desarrollen un diagnstico de necesidades de capacitacin con los docentes
que imparten Matemticas de quinto a noveno grado, diferenciando problemas de dominio temtico, de las limitaciones en
metodologa y tcnicas de enseanza.
5.2. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para que realicen eventos de capacitacin para los docentes de quinto a noveno
grado que imparten clases de Matemticas, focalizados tanto en contenidos como en metodologas de enseanza, en aquellos Bloques
y Componentes curriculares previamente identificados en cada caso, en el diagnstico de necesidades de capacitacin de cada
municipio.
5.3. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para la reproduccin de las Pruebas Formativas mensuales y sus respectivas Hojas de
Respuestas.
5.4. Realizar seguimiento y monitoreo con las Direcciones Municipales y Distritales, respecto al correcto uso de las Pruebas Formativas
mensuales por parte de los docentes capacitados que han recibido las Pruebas Formativas mensuales y sus correspondientes Hojas de
respuesta.
5.5. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para que se apliquen los sbados de reforzamiento en Matemticas con los
docentes de cada distrito escolar.
5.6. Realizar seguimiento y monitoreo a mediados del ao escolar, para verificar que las Pruebas Formativas mensuales de Febrero a Junio
se hayan aplicado correctamente en tiempo y forma, y repetir el procedimiento en Noviembre.
6.1. El 100% de los centros educativos del municipio con bajos niveles de aprendizaje en Matemticas entre quinto y noveno grado, realizan
un diagnstico de necesidades de capacitacin focalizado en esta asignatura, diferenciando entre problemas de dominio de contenido
y limitaciones metodolgicas de enseanza-aprendizaje.
6.2. Al menos un 90% de los docentes que imparten Matemticas entre quinto y noveno grado en los centros educativos identificados con
bajos niveles de aprendizaje, reciben las capacitaciones que corresponden a los diagnsticos de necesidades elaborados en cada
municipio.
6.3. En el 100% de los centros educativos identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemticas se realizan gestiones para cubrir
los costos de la reproduccin de la Pruebas Formativas mensuales y las correspondientes Hojas de respuestas, logrando que al menos
el 75% de los estudiantes dispongan de estos documentos de apoyo.
6.4. En el 100% de los municipios identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemticas, las Direcciones Municipales/ Distritales
dan seguimiento a la correcta aplicacin de las Pruebas Formativas mensuales y envan reportes bimestrales a la Direccin
Departamental de Educacin.
6.5. En un 100% de los municipios identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemticas, se implementan los sbados de
reforzamiento de Matemticas con los docentes que imparten esta asignatura en los grados de quinto a noveno, y envan reportes
peridicos a la Direccin Departamental de Educacin.
6.6. El 100% de los municipios identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemticas envan reportes por centro educativo y
docentes, de la aplicacin de la Prueba Formativa mensual de Febrero a Junio y de Julio a Octubre.
7. Recursos para implementar las acciones.
7.1. Programaciones Educativas, cuestionarios, proyector, hojas de asistencia.
7.2. Personal de apoyo para capacitacin.
7.3. Personal de apoyo para realizar gestiones.
7.4. Personal de apoyo para seguimiento y monitoreo.
7.5. Personal de apoyo para monitoreo de campo y documental.
7.6. Personal de apoyo para monitoreo de campo y documental.
En este caso la evaluacin del Objetivo general del Plan de Mejoras est vinculado a los resultados de los estudiantes en la evaluacin externa
de Fin de grado del 2016. Planteando que all se medir si se ha logrado la meta establecida de reducir en un mnimo de 5% la proporcin de
estudiantes en Nivel de Desempeo Insatisfactorio.
3.3 Cundo tendremos resultados por aplicar el Plan de Mejoras? El Ciclo de Investigacin Accin.
Los Planes de Mejoras son documentos que identifican y organizan las posibles acciones a desarrollar para
modificar una situacin dada, en nuestro caso, los bajos niveles de aprendizaje obtenidos en la evaluacin
externa 2015 por los estudiantes de nuestro Municipio. Obtener resultados positivos con el Plan de Mejoras
depende de que las acciones desarrolladas hayan sido acertadamente seleccionadas e implementadas. No hay
que esperar resultados mgicos, el impacto logrado estar relacionado con la buena seleccin y la adecuada
implementacin de las acciones que se desarrollan durante la aplicacin del Plan.
Adems, los Planes de Mejoras deben entenderse como planes de mejora continua, como ciclos de aplicacin
que al terminar uno, se inicia la reflexin sobre los logros alcanzados y cmo seguir mejorando. En este sentido
los Planes de Mejoras guardan una relacin de semejanza con los Ciclos de Investigacin Accin, representados
en la FIGURA No. 5. En estos ciclos de Investigacin Accin, se inicia con una Observacin del fenmeno
estudiado, que en nuestro caso son los aprendizajes de los estudiantes, y la Observacin incluye la evaluacin
externa de los aprendizajes de Noviembre 2015. Luego una etapa de Reflexin, que correspondera a las
reuniones de anlisis de los docentes, Directores Municipales/ Distritales y el personal de la Direccin
Departamental analizando los resultados de la evaluacin, identificando fortalezas y debilidades.
FIGURA No. 5
El Ciclo de la Investigacin Accin como mejora contnua
1. Observacin 1. Observacin
3. Planificacin 3. Planificacin
Posteriormente viene la etapa de Planificacin, que precisamente se refiere a la elaboracin del Plan de
Mejoras, en este caso a nivel Municipal, en el que se establecen objetivos del Plan, las acciones y las metas que
se pretenden alcanzar en relacin con la mejora de los niveles de aprendizaje de los estudiantes del Municipio.
Luego viene la etapa de Implementacin, que en nuestro caso sera durante todo el ao escolar, hasta
Noviembre, desarrollando todas las acciones estipuladas en el Plan de Mejoras. Y el crculo se cierra al volver a
iniciar la Observacin de los aprendizajes, mediante una nueva evaluacin externa de fin de grado al final del
ao escolar 2016. El final de este primer ciclo es el inicio del segundo ciclo.
Basados en esta nueva Observacin del fenmeno estudiado, se volvera a iniciar otra Reflexin considerando
los resultados obtenidos en esta segunda evaluacin. Analizando si ha habido mejoras, en cules centros,
grados o reas curriculares, y cules acciones de las implementadas parecen haber sido ms efectivas. Con el
aprendizaje obtenido de este anlisis, se inicia una etapa de reflexin para el nuevo Plan de Mejoras Municipal
del siguiente ao. La aplicacin continua de los Planes de Mejoras en esta lgica de la Investigacin Accin,
es una garanta para ir mejorando la calidad educativa.