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Juliaca - 2017
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AGRADECIMIENTOS
Primero y antes que todo, agradecemos a Dios, por estar con nosotros en cada paso que
damos, por fortalecer nuestros corazones e iluminar nuestra mente y por haber puesto en
el camino a aquellas personas que son y sern el soporte y compaa durante todo el
periodo de estudio.
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Un agradecimiento especial al Ing. PAUL HCTOR APAZA QUISPE por impartir y
compartir sus conocimientos en este maravilloso mundo de la GERENCIA SOCIAL Y
DESARROLLO DE EMPRENDEDORES; la colaboracin, paciencia, apoyo y sobre todo
por esa gran amistad que nos brinda en cada sesin de clases, tambin por escuchar y
aconsejarnos siempre.
ndice
Contenido
1. Resumen........................................................................................................ 4
2. Introduccin.................................................................................................... 5
2.1 Presentacin del problema de investigacin.......................................................5
2.2 Objetivo general........................................................................................ 8
2.3 Justificacin de la investigacin.....................................................................8
3. Marco terico................................................................................................ 12
3.1 Participacin Ciudadana.............................................................................12
3.2 Descentralizacin y participacin.................................................................14
3.3 Democracia y desarrollo.............................................................................18
3.4 Problemas que enfrenta la participacin ciudadana............................................20
4. Preguntas de investigacin................................................................................21
5. Definicin conceptual y operativa de las principales variables....................................23
6. Distrito de Juliaca........................................................................................... 25
20
Mapa N 01: Ubicacin de la Provincia de San Romn.............................................26
Mapa N 02: Lmites de la Provincia de San Romn.................................................26
Divisin Poltica............................................................................................. 27
Principios que guan el accionar de la Municipalidad:...............................................36
Valores que guan el accionar de la Municipalidad:..................................................36
GRAFICO N 03............................................................................................ 37
7. Instrumentos para la recoleccin de la informacin..................................................38
8. Conclusiones y recomendaciones.............................................................54
8.2 Recomendaciones............................................................................... 56
1. RESUMEN
Como conclusin se encontr que los pobladores estn motivados a servir a los
dems e indican que mucho depende de ellos. Sin embargo, su nivel de informacin y
conocimiento es bajo. Expresan la necesidad de mayor difusin y capacitacin sobre los
procesos, empleando un lenguaje claro y sencillo que llegue a la poblacin en general.
La ciudadana, sus organizaciones, el municipio distrital, y el gobierno central deben
invertir en la capacitacin masiva para que el pueblo sea dueo de estos procesos
participativos. Por otro lado un gran limitante de la participacin ciudadana es la
desconfianza de la poblacin, indicada en gran porcentaje como la actitud frente a la
transparencia y viabilidad de los procesos; ello sera un resultado de la experiencia
gubernamental que se ha vivido. Respecto a la interaccin de autoridades y empleados
municipales con la poblacin, es de carcter bsicamente diplomtico y en la mayora
de los casos no llega a ser efectiva.
2. INTRODUCCIN
max
El objetivo de este ensayo es determinar la densidad seca mxima ( ) de un
Durante los ltimos aos prcticamente todos los pases de Amrica Latina (salvo
Cuba) han pasado de gobiernos autoritarios y dictatoriales a sistemas de gobierno ms
democrticos. Ahora hay la necesidad de una nueva ola de democratizacin para
profundizar la cultura de democracia con un desarrollo equitativo y sostenible (Brown,
2004). Se pueden fortalecer los gobiernos democrticos con el desarrollo humano y
social para mejorar los niveles de educacin, salud, e ingresos econmicos.
Por otro lado, muchos expertos del tema, como por ejemplo Jaime Joseph (2000),
encargado del departamento de investigacin para la ONG Alternativa, emplean el
binomio Democracia y Desarrollo. l expresa que la democracia y desarrollo son dos
aspectos inseparables de una misma realidad, de un mismo concepto y tienen que ser
tratados juntos. Que la democracia sin desarrollo sera frgil y el desarrollo sin
democracia sera limitado. Esta conclusin respalda los movimientos de la ciudadana
para fortalecer los procesos democrticos con el ejercicio de sus derechos y
responsabilidades. El pueblo que expresa sus necesidades y acta a travs de los
procesos democrticos puede lograr el desarrollo de su capital humano, social y
ambiental. Puede ser agente de su propio desarrollo.
20
Con el cambio de sistema de gobierno, de autoritario a democrtico, la esperanza es
que los esfuerzos de las organizaciones estn orientados al dilogo y la concertacin con
los gobiernos regionales y municipios provinciales y distritales para lograr un consenso
mutuo para promover los procesos de desarrollo (Espinar, 2003). El dilogo constante es
una herramienta democrtica para buscar alternativas de solucin a los conflictos,
huelgas, paralizaciones, marchas, protestas, y golpes de estado que afligen a nuestra
sociedad. Que estas manifestaciones de la poblacin en lugar de ser slo reactivas pasen
a ser propositivas.
El gobierno central del Per est respondiendo con leyes y reglamentos para
incentivar la participacin y vigilancia de la ciudadana en los gobiernos distritales,
provinciales, y regionales. Con la publicacin de la Ley N 27783 de Bases de la
Descentralizacin el 17 de Julio del 2002, las organizaciones sociales tienen la
posibilidad de participar en los programas de planificacin, elaboracin presupuestal y
control social de sus gobiernos locales y regionales (Consejo Nacional de
Descentralizacin, 2003). Los procesos de consulta y elaboracin de las leyes y
reglamentos pertinentes toman su tiempo; sin embargo, estn avanzando. Todava el
ideal expresado en estas leyes no es parte de la vida cotidiana de la gran mayora de la
poblacin, pero se apunta en esa direccin.
20
funcionarios y empleados administrativos de la municipalidad del distrito de
Juliaca.
4. Describir los procesos formales de interaccin y las percepciones de los
pobladores y los funcionarios y empleados municipales en el desarrollo de la
participacin ciudadana en el control social de la gestin municipal del distrito
de Juliaca.
Por otro lado el Informe La Democracia en Amrica Latina del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo muestra entre sus resultados que La preferencia de
los ciudadanos por la democracia es relativamente baja. Gran parte de las
latinoamericanas y los latinoamericanos valora el desarrollo por encima de la democracia
e incluso le quitara su apoyo a un gobierno si ste fuera incapaz de resolver sus
problemas econmicos (p.27). Esta preferencia pone en debate la opcin de que los
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gobiernos democrticos son la mejor manera de promover el desarrollo econmico y
social de las poblaciones en Amrica Latina.
Otro aspecto, segn Lpez (2004), es que las organizaciones sociales de base han
limitado su participacin a plantear sus demandas puntuales. La gente de las clases
populares no siente que los procesos democrticos les estn ayudando en su vida. An
falta ensanchar y articular mejor la base social de la propia representacin de la
sociedad civil (p. 56). Entonces, es necesario encontrar los factores que impiden, entre
otras razones, la participacin ciudadana en los procesos democrticos y proponer
medidas alternativas. La sociedad civil tiene que encontrar una mejor manera de
expresarse y lograr una presencia ms efectiva en estos procesos.
Mientras en las ciencias sociales se conversa y discute sobre el mundo ideal o utpico
con los valores de libertad, igualdad, equidad de oportunidades, calidad de vida,
seguridad de salud, educacin e ingresos adecuados para vivir; en la realidad se
encuentra y crece la inmensa brecha entre los ricos y los pobres. El ltimo Informe
sobre el Desarrollo Mundial 2006 del Banco Mundial (2005) describe el accidente de
nacimiento de esta brecha econmica donde una nia negra nacida en una familia
pobre de una rea rural est ms desfavorecida que un nio blanco nacido en una
familia de la ciudad. La nia pobre tiene menos acceso a atencin mdica y, por ende,
ms posibilidades de una muerte temprana, menos probabilidad de una educacin bsica
y una reducida esperanza de vida.
3. MARCO TERICO
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sociales, polticas, econmicas, y culturales de la poblacin.
- Por otro lado, Rawls describe la ciudadana como personas iguales en el sentido
de que todos se entienden poseedores, en el grado mnimo esencial, de la
facultades morales necesarias para participar en la cooperacin social durante
toda una vida y para formar parte de la sociedad como ciudadanos iguales
(p.44).
Hay que aadir la idea de Mouffe (1993) que incluye la identidad poltica
comn de personas que podran comprometerse y que mantengan distintas
concepciones del bien, pero que en la bsqueda de sus satisfacciones y en la
promocin de sus acciones aceptan el sometimiento a las reglas que prescribe la
repblica unidos en su reconocimiento comn de valores (p.101).
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y en el desarrollo de la produccin y comercio. Dantas afirma que existe un gobierno
diferente de los anteriores. l seala que:
el mayor desafo hoy para la sociedad civil organizada es el de garantizar que
la democracia brasilea sea realmente participativa, es decir una democracia que
afirme valores y prctica en la lnea de una profundizacin de la justicia social,
de la libertad, de la accesibilidad, del fortalecimiento de las organizaciones
sociales y polticas, de la redistribucin de oportunidades en el acceso a la
representacin poltica y de la construccin de relaciones de poder ms
simtricas e igualitarias (p.149).
La participacin ciudadana en estos aspectos est produciendo los cambios sociales
mencionados arriba. Los mecanismos participativos en una democracia representativa
pueden producir mejores oportunidades y relaciones de poder. Dantas termina diciendo:
Difcil? S, mas no imposible (p.194).
Ahora se puede continuar con los otros aspectos vinculados a estos procesos; como
descentralizacin, democracia y desarrollo, algunos problemas enfrentados y la base
legal de la participacin ciudadana.
En las zonas rurales, la historia de los gobiernos municipales es otra y est relacionada
no slo con las transformaciones del poder al interior de las sociedades rurales, sino
tambin con el conflicto armado interno que tuvo mayor incidencia en dichas zonas. En
ese contexto, la participacin ciudadana se ubicara principalmente en la siguiente
dcada.
El marco legal de la participacin ciudadana en el Per, se fortalece con las leyes que
garantizan la transparencia y el libre acceso a la informacin de los asuntos pblicos.
Durante los ltimos aos, Per pas del gobierno centralista y autoritario de Alberto
Fujimori al gobierno de transicin de Valentn Paniagua. Despus de su eleccin
democrtica, el gobierno de Alejandro Toledo public en Julio de 2002 la Ley de Bases
de Descentralizacin con los otros instrumentos legales permitiendo la eleccin de
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autoridades regionales y locales (Grupo Propuesta, 2003), y otorgndose apertura legal a
la participacin ciudadana, como actor activo en las decisiones y soluciones a los
diversos problemas que se dan dentro de su localidad. Este proceso de descentralizacin
en el Per y Amrica Latina est recibiendo los comentarios y sugerencias de los
profesionales, las autoridades, los polticos y los representantes sociales.
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Lpez y Wierner sealan lo esencial del actual proceso de descentralizacin:
Es una reforma sustantiva del Estado que comprende el traslado de atribuciones y
responsabilidades del gobierno nacional, a los gobiernos subnacionales es una
reforma poltica que busca alterar significativamente la redistribucin del poder en el
pas mediante la apertura a espacios de toma de decisiones, acceso a informacin
pblica y establecimiento de mecanismos de control de la gestin pblica.
Descentralizacin y participacin ciudadana resultan consustnciales (Grupo
Propuesta, 2004 c, p. 19).
DEMOCRACIA
En el Informe Democracia en Amrica Latina de la PNUD Martnez define la
democracia en su sentido ms elemental, no es otra cosa que el gobierno del
puebloque significa que las decisiones que nos afectan a todos sean tomadas por
todos un Estado de ciudadanas y ciudadanos plenos (PNUD, p.15). La democracia
nos da la libertad de conversar, discutir, reunirse, actuar y compartir la vida en la
sociedad; va, por tanto, ms all de lo estrictamente electoral.
Los estudios de Sen lo llevaron a la conclusin de que las sociedades con gobiernos
democrticos en pases independientes, con elecciones regulares, partidos de oposicin
y que permite la libertad de prensa, no sufren hambrunas como los pases dictatoriales o
autoritarios. En Amrica Latina las ideas expresadas por Sen han sido reconocidas,
incorporadas y son parte de la reflexin y anlisis en los procesos de desarrollo y
democracia (Brown, 2004; Kliksberg, 2002; Uribe, 2003).
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instituciones democrticas para lograr una mejor economa. El capital humano y social
tiene que ser acompaado por el entorno institucional y los funcionarios pblicos para
promover el desarrollo de la poblacin. El seala la importancia para los gobiernos de
tener las capacidades para limitar la accin arbitraria y la corrupcin. Los procesos de
descentralizacin (presupuesto, programas sociales, planificacin) deben estar
acompaados por la participacin de la poblacin local para que ejerzan el control social
y fortalezcan las instituciones locales del gobierno.
En relacin a este aspecto Sagasti y otros (1999) afirman que un rgimen poltico
abierto, transparente, descentralizado y participativo, es decir, una democracia en el
sentido ms amplio de la palabra, es ms propicio para un tipo de comportamiento de
los agentes productivos, de la sociedad civil y del Estado (p.93). A base de sus
estudios del ao 1993 proponen la participacin popular, el dilogo y la formacin de
consensos para el ejercicio eficiente y eficaz del poder poltico como medio para lograr
el desarrollo econmico y social.
Las reformas polticas y econmicas no han producido los avances prometidos. Los
datos sobre la pobreza muestran que la brecha entre los ms ricos y los ms pobres est
aumentando. Cuando las democracias no responden a sus necesidades, las poblaciones
cambian su apoyo a favor de los lderes autoritarios, o populistas que justifican las
limitaciones a las libertades para lograr el crecimiento econmico y desarrollo (Brown,
2004).
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recproco. (p.169) y termina sus observaciones con el concepto que la
participacin se halla en la naturaleza misma del ser humano.La
participacin eleva su dignidad y le abre posibilidades de desarrollo y
realizacin. Trabajar por la participacin es, en definitiva, hacerlo para
restituir a los desfavorecidos de Amrica Latina uno de los derechos humanos
ms bsicos que con frecuencia silenciosamente les ha sido conculcado...
(p. 175).
Este instructivo, con las leyes citadas anteriormente, es la base legal para la
participacin ciudadana de las organizaciones populares en los procesos del control
social de las gestiones de los municipios locales y regionales.
4. PREGUNTAS DE INVESTIGACIN
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expresadas por los pobladores, las autoridades, los funcionarios y representantes de los
partidos polticos. De esta cantidad de informacin, ha sido necesario distinguir los
temas pertinentes para realizar la investigacin. En base de lo visto y revisado
previamente, las siguientes preguntas e inquietudes han sido elaboradas como gua y
estmulo para facilitar el recojo de informacin. Los instrumentos usados en los focus
groups y la encuesta individual estn incluidos en los anexos al final del trabajo.
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5. DEFINICIN CONCEPTUAL Y OPERATIVA DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
En el siguiente cuadro se muestra las variables involucradas en el estudio,
incluyendo sus respectivas definiciones conceptuales y operacionales.
Cuadro N 5.1
Definicin e indicadores de participacin ciudadana
Definicin La capacidad de la ciudadana de intervenir en los procesos de gestin de la municipalidad (Chirinos, citado
conceptual por Grupo Propuesta, 2003 b).
Definicin
operacional Indicadores Sub - Indicadores
1.3 Porcentaje del conocimiento expresado por los a. Poco o nulo conocimiento
pobladores y empleados municipales respecto a b. Conocen los trminos y participan en
los procesos formales: organizaciones y actividades
Plan de Desarrollo Municipal c. Tienen una visin y comprensin ms amplia de
los trminos y estn activos en los procesos
Concertado d. Tienen una participacin significativa, son
Presupuesto Participativo dirigentes en su organizacin, pueden
capacitar a otros
Consejo de Coordinacin Local
Juntas vecinales
Definicin La capacidad de la ciudadana de intervenir en los procesos de gestin de la municipalidad (Chirinos, citado
conceptual
por Grupo Propuesta, 2003 b).
Definicin
operacional Indicadores Sub - Indicadores
1.4 Porcentaje de las limitaciones percibidas por a. Desconfianza en las autoridades y lderes
los pobladores y empleados municipales respecto b. Escasa conciencia de los derechos y deberes
a los procesos de participacin ciudadana en la ciudadanos
gestin municipal. c. Bajos ingresos econmicos y tiempo
disponible
d. Escaso formacin y renovacin de los
directivos
6.2 COORDENADAS
- 15 29 24 de latitud sur
- 70 08 00 de longitud oeste
Mapa N 01: Ubicacin de la Provincia de San Romn
LMITES
DIVISIN POLTICA
La Provincia de San Romn se divide polticamente en 4 distritos:
Distrito de Juliaca
Distrito de Cabana
Distrito de Cabanillas
Distrito de Caracoto
a POBLACIN
La poblacin censada de la Provincia de San Romn al ao 2007, es de 240,776
habitantes, localizndose especialmente en la capital Juliaca, donde se concentra el
93.51%; en tanto que en el Distrito de Caracoto habitan el 2.52%, en Cabanillas el 2.15%
y en Cabana el 1.82%.
CUADRO N 03
Provincia de San Romn: Poblacin y Densidad
Demogrfica, por Distritos - 2007
Poblacin 2007 Extensi Densidad
Provincia/Distritos n Demogrf
Total % Superfi ica
San 240,776 100.00 cial
2,278 Hab./Km2
105.71
Romn 225,146 93.51 533 422.04
Juliaca 4,392 1.82 191 22.97
Cabana 5,180 2.15 1,267 4.09
Cabanillas (Deustua) 6,058 2.52 286 21.19
Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda;
Elaboracion Equipo Tcnico PDC/MPSR-J/GPP/PPCT
CUADRO N 04
Provincia de San Romn: Poblacin Proyectada al
2021, Segn Distritos
A Juliaca Cabana Cabanilla Caracoto San
o s Romn
200 225,146 4,392 5,180 6,058 240,776
7
200 231,558 4,505 5,202 6,214 246,990
8
200 238,152 4,622 5,223 6,375 253,364
9
201 244,935 4,741 5,245 6,539 259,903
0
201 251,910 4,863 5,267 6,708 266,611
1
201 259,084 4,989 5,289 6,881 273,491
2
201 266,463 5,118 5,311 7,059 280,550
3
201 274,051 5,250 5,333 7,241 287,790
4
201 281,856 5,385 5,355 7,428 295,218
5
201 289,883 5,524 5,378 7,619 302,837
6
201 298,138 5,667 5,400 7,816 310,652
7
201 306,629 5,813 5,422 8,018 318,670
8
201 315,361 5,963 5,445 8,225 326,894
9
202 324,342 6,117 5,468 8,437 335,330
0
202 333,579 6,275 5,491 8,655 343,984
1
Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda;
Elaboracion Equipo Tcnico PDC/MPSR-J/GPP/PPCT
Para mayor ilustracin el siguiente grafico muestra la evolucin de la
poblacin de la provincia de San Romn y el distrito de Juliaca, desde el
2007 hasta el 2012.
b OTROS INDICADORES
Otros indicadores sociales a nivel provincial y distrital son: la tasa de analfabetismo;
Provincia de San Romn 5.80%, a nivel distrital Juliaca 4.97%, Cabana 16.14%,
Cabanillas 12.16% y Caracoto 24.43% segn datos del INEI al 2007; la mortalidad
infantil de nios de 0 a 9 aos es causada principalmente por: ciertas afecciones
originadas en el periodo perinatal103, enfermedades de las vas respiratorias
superiores48, otras enfermedades bacterianas32, anomalas congnitas11, tuberculosis11,
deficiencias de desnutricin9, en promedio la tasa de mortalidad infantil ha llegado a
52.21/1000 nacidos vivos la cual es superior a la tasa promedio nacional; asimismo la
tasa de mortalidad es causada por: enfermedades de las vas respiratorias superiores62,
enfermedad del aparato urinario58, enfermedades isqumicas del corazn37,
enfermedades de otras partes del aparato digestivo35 y tumores malignos del aparato
digestivo31, por cada 1000 habitantes.El riesgo nutricional en la provincia de San
Romn para nios de menores de 9 aos en el 2008 2009fue de: menores de 01
ao32% (2008), 55% (2009), nios de 01a 04 Aos 50% (2008), 68% (2009); y nios de
05a 09 aos35% (2008), 43% (2009).
c GERENCIA DE ASESORAJURDICA
Es el rgano de asesoramiento a la Alta Direccin y dems dependencias
de la Municipalidad, responsable de conducir, ejecutar y evaluar las
acciones en el campo jurdico- legal administrativo y responsable de
asegurar que los actos administrativos de la Municipalidad se ajusten a
Ley, mediante la adecuada interpretacin, asesoramiento, difusin, y
opinin sobre los asuntos legales que afecten a la institucin.
e GERENCIA DE ADMINISTRACION
La Gerencia de Administracin Tributaria es el rgano encargado de
Planear, coordinar, y controlar los procesos de recaudacin al contribuyente
as como los de registro, acotacin, recaudacin, fiscalizacin y orientacin
al contribuyente.
k GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
La Gerencia de Infraestructura es el rgano de lnea responsable de
normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que
corresponden a la formulacin de estudios y proyectos de inversin
pblica, ejecucin, supervisin, y liquidacin de obras municipales y el
mantenimiento de la infraestructura vial.
Los rganos gerenciales tienen a su cargo unidades orgnicas que les permite
desarrollar sus actividades y alcanzar las metas planteadas para periodo, las funciones
estn en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la municipalidad.
GESTIN MUNICIPAL
Principios y valores
Los valores corporativos que servirn como los principios para construir una nueva
cultura organizacional son los siguientes:
Transparencia.
Trabajo en equipo.
Participacin ciudadana.
Responsabilidad social.
Identidad.
Solidaridad.
Integracin.
GRAFICO N 03
Cultura Organizacional
ParticipacinCiudadana
ResponsabilidadSocial Trabajo en Equipo
VALORES
MUNICIPALES Transparencia
Identidad
Solidaridad Integracin
Presentacin del moderador y los participantes: su nombre, edad, estado civil, nivel
de educacin, empleo, razn de la entrevista con el grupo focal.
16. Qu condiciones, acciones del municipio y/o de las ONGs han influenciado en
las experiencias de participacin ciudadana?
17. Cmo evalan las instancias de interaccin de las organizaciones y los
empleados municipales?
18. Qu condiciones propician la participacin y cules limitan el
buen funcionamiento de estos procesos?
19. Han realizado o realizan actualmente gestiones en las oficinas del municipio?
20. Con que oficinas realizaron o vienen realizando dichas gestiones?
21. En el aspecto de planificacin o presupuesto participativo?
22. En el Consejo de Coordinacin Local o lo que llamen ac el CODEDICO,
el Consejo de Desarrollo Distrital de Comas?
23. Por parte de la poblacin y sus organizaciones cules son las condiciones que
ayudan en su participacin?
24. Por parte de la poblacin y sus organizaciones cules son las condiciones que
limitan su participacin?
2.-N..
Proceso.
3.-N..
Proceso.
B. Proceso:.
Cargo:...
C. Proceso:.
Cargo:...
2.- No
5.- Otro
7.- Cules son sus expectativas frente a los procesos participativos en la
gestin municipal?
(En relacin a respuestas de P.2)
Expectativ
Procesos
as
Participativos
1. Plan de
Desarrollo
Concertado
2. Plan de
Presupuesto
Participativo
3. CODEDICO / CCLD
4. Administracin de
Programas de Apoyo Social (
Vaso de Leche, Comedores)
5. Comits de
Vigilancia y Control
6. Mesa de Concertacin
de Lucha contra la
Pobreza
7. Otro..
13.- Ud. cree que existe aceptacin de los procesos participativos por parte de los
pobladores?
13.1.-Si
Porque..
13.2.-No
Porque..
13.3.-NS / NR
1.- Municipio
2.- ONGs
3.- Gobierno Central
4.- Otro
1 ...
2 .......
3
4.- NS / NR
16.- Ud. cree que los Funcionarios Pblicos motivan los procesos participativos?
16.1.-Si Porque..
16.2.-No Porque............
16.3 NS / NR
17.- Qu acciones han realizado las ONGs dentro de los procesos de participacin
ciudadana?
1
2
3
4.- NS / NR
18.6
Porque:..
1.- S
2.- No >>pase a 21
2.-No Porque...
1.- Si
2.- No >> pase a 26
Porque.
2. Comedores Pop.
4. Proyecto Huasc.
5. Otro.
.
2. Comedores Pop.
4. Proyecto Huasc.
5. Otro.
.
31.- En general como calificara las actividades y/o gestiones que est desarrollando su
organizacin (nombre de su organizacin)?
1.-Si
2.-No >> pase a 34
3.-Desconoce >> pase a 35
33.1 objetivo,..
33.2 razn...
33.3 objetivo.......
33.4 razn...
33.5 objetivo......
33.6 razn......
1.
2.
1.- Si
2.- No >> pase a 41
N
Porque:
....
..
.
39.- Dentro del programa en el que participa cules cree UD. que han sido sus metas
alcanzadas?
Por qu?
Metas alcanzadas:
1.-
Meta.
..
2.-
Motivo:
3.-
Meta.
..
4.-
Motivo:...
5.-
Meta..
..
6.-
Motivo:
.
1.-
Meta...
2.-
Motivo:....
3.-
Meta
4.-
Motivo:
5.-
Meta
6.-
Motivo:
1.-
2.-..
3.-
4.- Ninguna
5.- NS / NR
1.- Coordinar con las ONGs para capacitar y participar en talleres formativos a la
poblacin.
2.- Crear un boletn semanal o quincenal de informacin sobre las actividades del
Municipio.
3.- Fiscalizar y vigilar a las autoridades locales
4.- Participar en consultas populares para definir prioridades de accin en el
Distrito.
5.- Participar en actividades de planificacin local
6- Pagar ms impuesto
7.- Si quisiera hacer algo pero no sabe qu
8.- No estara dispuesto a hacer nada en particular
9.- NS/NR >> Finaliz
10.- Otro
1.-.
2.-.
3.-...
1.-...
2.-...
3.-...
...
...
...
1...
2...
3...
4.- NS / NR
1...
2...
3...
4.- NS / NR
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
7. A nivel general, los pobladores esperan una mayor difusin y capacitacin sobre los
procesos participativos y la transparencia en la gestin municipal. Quieren estar
debidamente informados para asumir su rol con responsabilidad y conociendo sus
deberes y derechos.
8.2 RECOMENDACIONES
9. BIBLIOGRAFA
Alternativa, (2004) Por que una Escuela de Lderes en Lima Norte, Voces Lideres,
N1, Agosto, 2004 Bajo La Lupa, (Abril, 2004) Revista N 4, Lima: Forum
Solidaridad Per Banco Interamericano de Desarrollo, (2004), Informe sobre
la democracia en Amrica Latina: Hacia una democracia de ciudadanas y
ciudadanos, Recuperado el 29 de julio, 2004.de
http://www.undp.org/spanish/proddal/informeProddal.html
Banco Mundial, (2005) World Development Report 2006: Equity and Development,
World Bank, Press Release No: 2006/054/S recuperado el 6 de enero, 2006 de
www.worldbank.org
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