PSIENCIA.

REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIA PSICOLGICA 6(2) 90-96

PSIENCIA. LATIN AMERICAN JOURNAL OF PSYCHOLOGICAL SCIENCE

INTERS PBLICO | PUBLIC INTEREST

A INTERVENO DO PSICLOGO NAS POLTICAS

PBLICAS doi: 10.5872/psiencia/6.2.121
CC 2014 www.psiencia.org

PSYCHOLOGISTS INTERVENTION IN PUBLIC POLICIES Recibido/Received:

20/9/2014
Aceptado/Accepted:
31/10/2014
Monalisa Nascimento dos Santos Barros1, Claudia Abbs Bata Neves2
1
Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia, 2Universidade Federal Fluminense
barrosmonalisa4@gmail.com

Resumo: A partir da constituio de 1988, o Brasil passou a construir polticas sociais mais slidas e ex-
tensivas. Muitas delas contam com a presena do psiclogo na sua execuo. Como polticas pblicas so
voltadas para grandes populaes, passou-se a demandar do psiclogo brasileiro outra abrangncia na
LQWHUYHQomRSURVVLRQDODVHUDGRWDGDXPDYH]TXHRDWHQGLPHQWRLQGLYLGXDOQmRVHULDGHODUJRDOFDQFH
Com este artigo queremos chamar ateno para a importncia de uma toro tico-poltico-metodolgica
nos modos individualizados e despolitilizados de inscrio das prticas do psiclogo no trato com os pro-
FHVVRVFROHWLYRVFRQVWLWXLQWHVGDYLGDHGRYLYHU4XDQGRSHQVDPRVDVSUiWLFDVSURVVLRQDLVVREXPYLpV
tecnicista, entendendo a tcnica como mera aplicao do conhecimento, no qual a competncia torna-se
um atributo individual vinculado ao domnio de conhecimentos e habilidades, as destitumos de seu carter
de produo social. Trata-se, ento, de um fazer clnico que se volte ao processo de interveno que se
DUPDQDLQGLVVRFLDELOLGDGHHQWUHSHQVDPHQWRHYLGDHQWUHLQYHQomRGHVLHGHPXQGR(WUD]SDUDRGH-
EDWHVREUHRID]HUGRSVLFyORJRRGHVDRWHyULFRPHWRGROyJLFRGHFRQVWUXomRGHSUiWLFDVSURVVLRQDLVTXH
LQFOXDPRFRWLGLDQRGRVXVXiULRVHGRVVHUYLoRVGHVD~GHVHXVGHVDRVHVXDVUHODo}HVFRPRVPRGRVGH
viver, de fazer o cuidado e a gesto.
Palavras-Chave: Psicologia poltica Interveno psicolgica Individual e coletivo Sade pblica Po-
ltica pblica

Abstract: From the Constitution of 1988, Brazil began to build more solid and extensive social policies.
Many of them rely on the presence of psychologists in their implementation. As public policies are geared to
large populations, it moved to demand the Brazilian psychologist another scope in professional intervention
to be adopted, since the individual care would not be far-reaching. With this article we want to call attention
to the importance of ethical, political and methodological twist in individual modes and despolitilizados regis-
tration of psychologist practices in dealing with collective processes, constituents of life and living. When we
think the professional practices under in a technical bias, understanding the technique as mere application
of knowledge in which competence becomes an individual attribute linked to the domain of knowledge and
skills, destitumos of his character of social production. It is, then, a clinical make it back to the intervention
process it says on the inseparability of thought and life, between invention of self and world. And it brings
to the debate on the making of the psychologist, the theoretical and methodological challenge of building
professional practices that include the daily lives of users and health services, their challenges and their
relationship with the ways of life, to make the care and management.
Keywords: Political psychology Psychological intervention Individual and collective Public health
Public Policy
 91 NASCIMENTO DOS SANTOS BARROS, & NEVES TTULO TTLE 100

INTRODUO cas privadas/individualizantes, restritas a atendi-

mentos psicoterpicos ambulatoriais, individuais
ou grupais, a usurios e trabalhadores da sade.
A partir da constituio de 1988, o Brasil passou
Estas prticas incorrem, em grande parte, numa
a construir polticas sociais mais slidas e extensi-
atuao descompromissada em estabelecer re-
vas. Muitas delas contam com a presena do psi-
des de cooperao com outros saberes neces-
clogo na sua execuo. Como polticas pblicas
srios para a integralidade do cuidado em sade
so voltadas para grandes populaes, passou-se
(Dimenstein, 1998, 2007).
a demandar do psiclogo brasileiro outra abran-
JrQFLDQDLQWHUYHQomRSURVVLRQDODVHUDGRWDGD At hoje, muitos psiclogos que atuam nos
uma vez que o atendimento individual no seria NASF (Ncleo de Apoio a Sade da Famlia - re-
de largo alcance. As aes que exigem trabalho gulamentado em 2008 atravs da portaria nme-
em equipe e com grupos passaram a estar na or- ro GM/MS 154) so confrontados com demandas
dem do dia. Como responder a isso? de atendimento individualizado s pessoas da
comunidade, muitas delas vindas da prpria equi-
1mR IRL VHP FRQLWRV TXH HVWDV PRGLFDo}HV
pe, da comunidade, e/ou produzidas pelo prprio
na atuao do psiclogo surgiram. Logo no incio
SVLFyORJR2GHVDRFRORFDGRSDUDRSVLFyORJRp
da implantao do Sistema nico de Assistncia
o de construir um tipo de interveno porosa aos
Social, por exemplo, houve alguns episdios de
processos coletivos que poderia potencializar sua
desconforto entre psiclogos e assistentes sociais
ao e permitir o acesso heterogeneidade dos
TXDQWRDRSDSHOGHFDGDSURVVLRQDOQDDomREi-
processos que compem a vida no territrio e os
sica de assistncia.
modos de expresso da comunidade.
O que se enuncia como impedimentos ao psic-
O que podemos perceber que no se trata de
logo de se arvorar por outros modos de atuao?
uma mera substituio tcnica, de um atendimen-
O que produz dvidas sobre se o que ele est fa-
to individual para um atendimento grupal, e/ou so-
zendo psicologia? interessante analisarmos o
OXomRGHFRPSURPLVVRTXHLGHQWLFDRFXLGDGRDR
que nos faz ter dvidas de estarmos fazendo uso
indivduo como a face conservadora da prtica psi
ou no de prticas psicolgicas. Essa dvida, mui-
e o atendimento grupal ou as comunidades como
tas vezes produtora de paralisias, nos impede de
a face engajada da mesma (Benevides, 2005). Di-
incorporar algumas prticas j desenvolvidas por
ferente disto, o que queremos chamar ateno
outros campos de saber, por exemplo, da sade
para a importncia de uma toro tico-poltico-
coletiva, como importantes ferramentas tecnolgi-
metodolgica nos modos individualizados e des-
cas para o trabalho com as comunidades e terri-
politilizados de inscrio das prticas do psiclogo
trios e que podem ser enriquecidas e adensadas
no trato com os processos coletivos, constituintes
com outros saberes e olhares para os processos
da vida e do viver.
de produo de subjetividade ali produzidos.
4XDQGR SHQVDPRV DV SUiWLFDV SURVVLRQDLV
Durante a nossa formao como psiclogos,
sob um vis tecnicista, entendendo a tcnica
comumente aprendemos a diferenciar o individual
como mera aplicao do conhecimento, no qual a
do coletivo e a considerar que tratamos do indiv-
competncia torna-se um atributo individual vincu-
duo e que caberia aos assistentes sociais e soci-
lado ao domnio de conhecimentos e habilidades,
logos o trato com os aspectos relativos ao social,
as destitumos de seu carter de produo social.
FXMRVHQWLGRDWULEXtGRpPXLWDVYH]HVLGHQWLFDGR
Um de seus efeitos a (re)produo de estilos
com aspectos do coletivo. Essa dicotomia (re) pro-
de cuidado e gesto que, na prtica, consideram
duz uma crena de que h aspectos meramente
como objeto tanto os usurios e sua experincia/
sociais e outros meramente psicolgicos, e sus-
insero comunitria, quanto os trabalhadores
tentada numa falsa questo, qual seja: a sepa-
dos servios de sade. Estes modos de funcio-
rao entre clnica e poltica quando trabalhamos
namento atualizam uma interveno em sade
com as questes da subjetividade.
que refora a fragmentao do cuidado, entre as
No caso da formao de psiclogos, o rompi- equipes e do processo de trabalho, na medida em
mento com essas dicotomias e fronteiras tcni- que se centram no desempenho de cada catego-
co- disciplinares implica pr em anlise as prti- ULD SURVVLRQDO H HP VXDV IXQo}HV GHWHUPLQDGDV
cas tradicionalmente institudas de atuao do social e tecnicamente pela diviso do trabalho.
psiclogo-especialista fechado nos seus campos
Franois Ewald (1999) nos ajuda nesta proble-
de atuao. Ainda hoje vemos predominar prti-
PDWL]DomRTXDQGRID]DVHJXLQWHDUPDomR

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Voc quer fazer psicologia? Deleuze e Guattari di-
zem: aprenda a histria, percorra as grandes for-
maes da histria universal -selvagens, brbaros,
civilizados -, espolie a biblioteca do arquelogo, do
etnlogo, do economista, empanturre-se de literatu-
ra e de arte, esto a s disciplinas do desejo, as
disciplinas que relatam no seu conjunto e na diversi-
dade as produes do desejo (p.90).
Trata-se, ento, de um fazer clnico que se vol-
WH DR SURFHVVR GH LQWHUYHQomR TXH VH DUPD QD
indissociabilidade entre pensamento e vida, entre
inveno de si e de mundo. E traz, para o deba-
WH VREUH R ID]HU GR SVLFyORJR R GHVDR WHyULFR
PHWRGROyJLFRGHFRQVWUXomRGHSUiWLFDVSURVVLR-
nais que incluam o cotidiano dos usurios e dos
VHUYLoRVGHVD~GHVHXVGHVDRVHVXDVUHODo}HV
com os modos de viver, de fazer o cuidado e a
gesto.
Contudo, no queremos aqui negar e/ou de-
monizar a tcnica, pois:
Se acompanhamos a etimologia da palavra
WpFQLFDTXHSURYrPGHWHFKQpVLJQLFDQGRRID-
92
bilidade, entre outras coisas, a um pensamento
hegemnico na psicologia que tem sistematica-
mente colocado o desejo como algo da ordem do
individual, ou como questo do sujeito e a poltica
como da ordem do social, ou como questo do co-
letivo (Benevides, 2005, p.22). Essa dicotomia
extremamente danosa e produtora de prticas psi
direcionadas a sujeitos abstratos, descontextua-
lizados, e tomam suas expresses existenciais
como produtos/dados a serem reconhecidos em
universais apriorsticos (idem, p.23).
Desviar, e transvalorar , da circunscrio de
nossas prticas a partir destas dicotomias - entre
indivduo e sociedade, clnica e poltica, individual
e coletivo- nos possibilita a experimentao da cri-
se em sua positividade, ou seja, como um lugar
de (des)conforto em meio ao qual somos convo-
cados a criao de modos coletivos ultrapassando
e reinventando nossas prticas.
Neste texto utilizamos o conceito de coletivo
desenvolvido por Liliana Escssia e Virgnia Kas-
zer, no possvel conceber a clnica sem esta
dimenso pragmtica. No entanto, esta dimen-
so apresenta-se aqui, menos como mtodo ou
inventrio de procedimentos e formas de ao e
mais como um processo constante de inveno
de estratgias de interveno em sintonia com os
novos problemas constitudos. (Passos e Benevi-
des, 2003, p.85).
O que nos interessa sinalizar que os objetos
(tecnologias), as prticas (programas, propostas)
e as intenes (discursos, leis) no so bons ou
maus em si, fora das relaes e do campo pro-
blemtico que os engendram e podem produzir
(Neves & Massaro, 2009). Ou seja, os objetos, os
dispositivos e as instituies inventadas para suas
efetuaes ganham consistncia em ato, em seus
exerccios de produo de sentidos e efeitos nos
processos de interveno. Desse modo reque-
rem, ao mesmo tempo, um acompanhamento e
a experimentao de suas produes, avaliando
tico-politicamente seus ndices de abertura s
multiplicidades sociais, naquilo que promovem e
atualizam como produo de realidade.
O INDIVIDUAL, O COLETIVO E A PRODUO
DE SUBJETIVIDADES
A experincia de crise, advinda da dvida sobre
que prticas so psicolgicas quando ingressa-
mos numa poltica pblica faz emergir e d visi-
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WUXS  TXDQGR DUPDP TXH R FRQFHLWR GH
coletivo no se reduz ao social ou coletividade,
tampouco ao jogo de interaes sociais. O concei-
WRGHFROHWLYRVXUJHDTXLUHVVLJQLFDGRHQWHQGLGR
como plano de co-engendramento e de criao,
indicando um caminho peculiar e fecundo para a
superao das referidas dicotomias.
No h, portanto, supremacia de um aspecto
sobre o outro; nem dos fatores histricos, cultu-
rais e polticos como condicionantes de processos
psicossociais, ou mesmo a suposio de leis in-
variantes que regem o comportamento de cada
indivduo. No tomaremos nem o indivduo nem
a sociedade como polos preexistentes, no h
subordinao de um ao outro. Trabalhamos com
a noo de relao como prticas, em meio as
quais se engendram modos sujeitos e objetos.
Nesta compreeenso Escssia e Kastrup (2005)
sinalizam que:
Indivduo e sociedade no podem ser analisa-
dos como objetos naturais que preexistem s re-
laes ou s prticas de uma poca, de um povo,
de uma cultura. So antes as prticas datadas
que objetivam o indivduo e a sociedade, de ma-
QHLUDLJXDOPHQWHGDWDGD2TXHVLJQLFDGL]HUTXH
indivduos e sociedades so objetos histricos e,
portanto, mltiplos, uma vez que dependem das
mltiplas prticas e relaes que podem ser es-
tabelecidas em cada poca, cultura, pas, cidade,
famlia, etc. (p. 302)
A relao ou a prtica que do sentido aos
 93 NASCIMENTO DOS SANTOS BARROS, & NEVES
objetos e so produtoras de mundo, portanto in-
divduo e sociedade deixam de serem entendidos
como unidades constitudas, parmetros opostos
ou subordinados de anlise. As entidades que
compem os coletivos so redes, so efeitos de
processos de composies e decomposies que
lhes conferem formas sempre provisrias, resulta-
dos de conexes em curso, que se transformam
com estas.
O funcionamento das redes visibilizam e fazem
dizer dos agenciamentos que se do no entre,
nas linhas heterogneas de encontro entre pro-
cessos materiais (formas e modos) e imateriais
(foras informes e impessoais).
Agenciar-se com algum, com um animal, com uma
coisa - uma mquina, por exemplo - no substitu-
ORLPLWiORRXLGHQWLFDUVHFRPHOHpFULDUDOJRTXH
no est nem em voc nem no outro, mas entre os
dois, neste espao-tempo comum, impessoal e par-
tilhvel que todo agenciamento coletivo revela. (Es-
cssia e Kastrup, 2005,p.303).
Ao entendermos a relao como agenciamen-
WRHVWDPRVGHQLQGRUHODo}HVFRPRXPSODQRGH
co-funcionamento entre os seres que produtor
de subjetividades, um plano de criao constante.
Os processos de subjetivao so sempre coleti-
vos. Neste entendimento, o plano da experincia
clnica deve ser de devoluo do sujeito ao plano
da subjetivao, ao plano da produo, que o (a) Atendimento compartilhado para uma inter-
plano coletivo (Benevides, 2005, p.23).
Desse modo, consideramos que o trabalho
com polticas pblicas implica uma aposta na pro-
duo de coletivos como ativao de redes poten-
cializadoras de criao e exerccios de autonomia
atentos heterognese que compe os processos
e modos de vida nos territrios, nas comunidades
TTULO TTLE 100
Benevides (2005) nos indica alguns caminhos
a percorrer na interveno do psiclogo nas polti-
cas pblicas: a construo das redes, das grupa-
lidades, de dispositivos de co-gesto, de aumento
do ndice de transversalidade, de investimento em
projetos que aumentem o grau de democracia e
participao institucional (p.24).
nesta direo que entendemos que as pr-
ticas dos psiclogos na construo das polticas
pblicas tm muito a contribuir e aprender, no
havendo qualquer contradio de natureza com o
que comumente se coloca como sua ao. Dife-
rente, disto, estamos potencializando nossa ao
e alargando nosso campo para a inveno de pos-
sveis.
O PSICLOGO NA POLTICA PBLICA: NASF
2 TXH QRV FRQYRFD FRPR SURVVLRQDLV GH SVL-
cologia, uma poltica pblica? Para no falarmos
genericamente acerca das polticas pblicas, ele-
gemos neste texto utilizar como exemplo a poltica
S~EOLFD GD VD~GH PDLV HVSHFLFDPHQWH QRVVD
insero na ateno primria. Na descrio dos
SURFHVVRVGHWUDEDOKRTXHFDEHDRVSURVVLRQDLV
nos Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF)
aparece a seguinte recomendao, pelo Minist-
rio da Sade:
veno interdisciplinar, com troca de saberes, ca-
pacitao e responsabilidades mtuas, gerando
H[SHULrQFLDSDUDDPERVRVSURVVLRQDLVHQYROYLGRV
Com nfase em estudo e discusso de casos e si-
tuaes, realizao de projeto teraputico, orien-
taes, bem como atendimento conjunto; (criando
espaos de reunies, atendimento, apoio por tele-
fone, e-mail, etc)
em suas redes formais e informais de existncia.
Trata-se, ento, de um modo de pensar a pro-
duo de redes e coletivos no circunscritos e
pautados por racionalidades administrativas de
HFiFLD PHUDPHQWH TXDQWLWDWLYD  PDLRU DJUXSD-
mento de demandas e/ou pessoas a serem aten-
didas em um mesmo espao e em menos tem-
po - ou mesmo qualitativos - produo de redes
como trocas de informaes, casos, repasses
entre unidades e servios. Contudo, no se nega
a importncia destes procedimentos, o que quere-
PRVFKDPDUDWHQomRpSDUDDLQVXFLrQFLDGHVWDV
racionalidades quando voltadas para processos
homogeneizadores, individualizantes e universais
abstratos.
E,QWHUYHQo}HVHVSHFLFDVGR1$6)FRPXVXiULRV
e famlias encaminhados pela equipe de SF, com
GLVFXVV}HVHQHJRFLDomRDSULRULHQWUHRVSURVVLR-
nais responsveis pelo caso, de forma que o atendi-
mento individualizado pelo NASF se d apenas em
situaes extremamente necessria;
(c) Aes comuns nos territrios de sua responsa-
bilidade, desenvolvidas de forma articulada com as
equipes de SF e outros setores. Como por exemplo
o desenvolvimento do projeto de sade no territrio,
planejamentos, apoio aos grupos, trabalhos educati-
vos, de incluso social, enfrentamento da violncia,
aes junto aos equipamentos pblicos (escolas,
creches, igrejas, pastorais, etc).

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A poltica pblica requer que o psiclogo este-
ja poroso ao que o prprio campo demanda e se
desvencilhe das dicotomias disciplinares. Precisa
construir um projeto teraputico para essa comu-
nidade em conjunto com os demais membros,
conhecendo o trabalho do outro, participando de
reunies de discusso de casos, estabelecen-
do planejamento de aes, criando critrios de
prioridade, critrios de encaminhamento ou com-
partilhamento de casos, critrios de avaliao,
UHVROXomRGHFRQLWRVHWF3DUWLFLSDQGRFRPRFR
gestor desses processos. Ou seja, precisa conhe-
cer a sade pblica.
O trabalho em sade no/com/sobre o territrio
e suas redes existenciais/polticas/locais, formais
e/ou informais, requer uma ateno inclusiva ao
que nele, atravs dele e por ele, pulsa na hete-
rogeneidade de seus movimentos. Nessa com-
preenso, o territrio , ao mesmo tempo, campo
de formalizaes de polticas extensivas que se
TXHUHP XQLYHUVDOL]DQWHV FLHQWtFDV SURJUDPiWL-
cas, protocolares, normativas, redutoras de danos
e riscos para o corpo orgnico, os sujeitos e seus
modos de vida, indissociado de um plano inten-
sivo que lhe constituinte. (Neves, 2010, p.817)
Os princpios da universalidade, equidade e in-
tegralidade, constitutivos do SUS s se efetivam
quando conseguimos inventar modos de fazer
acontecer tais princpios no cotidiano das prticas
do fazer em sade. Pensamos que uma polti-
ca de sade conquista sua dimenso de pblica
(res-publica) - para todos e qualquer um - quando
conectada com os processos coletivos, quando
se constri porosa s multiplicidades sociais em
seus movimentos de tensionamentos e toro no
fazer/pensar. A vida no se compe apenas de
ELRORJLDVLRORJLDQDWXUH]DHVXEMHWLYLGDGHFRPR
campos que se relacionam guardando suas deli-
mitaes, mas num plano de proliferao, de re-
laes de foras (Neves& Massaro, 2009,p.511).
neste meio de proliferao produzido nos en-
contros com processos, pessoas, movimentos,
discursos, que os corpos expressam sua potncia
GH DIHWDU H VHU DIHWDGR e QHOH TXH R GHVHMR XL
e cria mundos agenciando modos de expresso
e a conectividade da vida em suas mltiplas ex-
perimentaes. As multiplicidades sociais, que
se atualizam e nos afetam so catalisadores de
acontecimentos, condies de encontros e pro-
duo de realidade (Neves & Massaro, 2009).
na experimentao de transversalizao de nossa
prtica que entendemos que:
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94
a Psicologia, tal como qualquer outro campo de sa-
ber/poder no explica nada. ela mesma que deve
ser explicada e isto s se d numa relao de in-
tercesso com outros saberes/poderes/disciplinas.
no entre os saberes que a inveno acontece,
no limite de seus poderes que os saberes tm o que
contribuir para um outro mundo possvel. (Benevi-
des, 2005, p. 23).
Na portaria GM 154, de 14 de janeiro de 2008 que
institui os Ncleos de Apoio Sade da Famlia,
Ki XPD GHVFULomR HVSHFtFD SDUD DV Do}HV HP
sade mental. A descrio das diretrizes da ao
em sade mental vo alm da ateno aos usu-
rios e a familiares em situao de risco psicosso-
cial ou doena mental. Nelas h a incluso de
aes de combate ao sofrimento subjetivo asso-
ciado a toda e qualquer doena, a produo de
subjetividade que se atualiza em modos de viver
daquela comunidade, aes de enfrentamento de
agravos vinculados ao uso abusivo de lcool e
drogas e as aes de reduo de danos e comba-
te discriminao. Contudo, mais do que elenc-
las preciso que indaguemos os modos como se
atualizam nas diferentes intervenes program-
ticas, tecnolgicas e proposies polticas, seus
efeitos nos modos cotidianos de experimentarmos
as prticas de cuidado em sade e seu grau de
transversalidade com outros saberes e prticas, a
includos os da comunidade em questo.
E h, na portaria, o detalhamento das aes:
- Realizar atividades clnicas pertinentes a sua res-
SRQVDELOLGDGHSURVVLRQDO
- Apoiar as ESF na abordagem e no processo de
trabalho referente aos casos de transtornos men-
tais severos e persistentes, uso abusivo de lcool
e outras drogas, pacientes egressos de internaes
psiquitricas, pacientes atendidos nos CAPS, tenta-
tivas de suicdio, situaes de violncia intrafamiliar;
 'LVFXWLU FRP DV (6) RV FDVRV LGHQWLFDGRV TXH
necessitam de ampliao da clnica em relao a
questes subjetivas;
- Criar, em conjunto com as ESF, estratgias para
abordar problemas vinculados violncia e ao abu-
so de lcool, tabaco e outras drogas, visando re-
duo de danos e melhoria da qualidade do cuida-
do dos grupos de maior vulnerabilidade;
- Evitar prticas que levem aos procedimentos psi-
quitricos e medicamentos psiquiatrizao e
medicalizao de situaes individuais e sociais,
comuns vida cotidiana;
- Fomentar aes que visem difuso de uma cul-
tura de ateno no-manicomial, diminuindo o pre-
 95 NASCIMENTO DOS SANTOS BARROS, & NEVES
conceito e a segregao em relao loucura;
- Desenvolver aes de mobilizao de recursos
comunitrios, buscando constituir espaos de re-
DELOLWDomR SVLFRVVRFLDO QD FRPXQLGDGH FRPR R-
cinas comunitrias, destacando a relevncia da
articulao intersetorial - conselhos tutelares, asso-
ciaes de bairro, grupos de auto-ajuda etc;
3ULRUL]DUDVDERUGDJHQVFROHWLYDVLGHQWLFDQGRRV
grupos estratgicos para que a ateno em sade
mental se desenvolva nas unidades de sade e em
outros espaos na comunidade;
- Possibilitar a integrao dos agentes redutores de
danos aos Ncleos de Apoio Sade da Famlia; e
- Ampliar o vnculo com as famlias, tomando-as
como parceiras no tratamento e buscando constituir
redes de apoio e integrao.
claro que no bastam substiturem os concei-
tos de indivduo e sociedade pelo conceito de
coletivo, sem que haja uma alterao efetiva nas
prticas de cuidado desenvolvidas na poltica
pblica. A noo de clnica ampliada e o princ-
pio da integralidade precisam estar claros e en-
carnados para que se possam construir as aes
a serem coordenadas para alm do atendimento
psicoterpico e/ou grupal em seu vis individua-
lizante e identitrio. O conceito de vulnerabilida-
de, por exemplo, deve ser problematizado naquilo
PHVPRTXHRGHQHFRPRQDWXUH]DGHXPJUXSR
social, territrio ou individuo ao qual se dirigem
polticas assistencialistas e de controle azeitadas
em nome de ... sade, segurana, assistncia ao
territrio e sua populao. importante chamar
ateno para o que nos diferentes sentidos de
vulnerabilidade vinculam e autorizam prticas de
responsabilizao e culpabilizao dos indivduos
ou suas redes sociais.
Requer um posicionamento crtico frente
medicalizao da vida e uma compreenso dos
avanos na poltica de sade mental, sua rede
substitutiva, incluindo o reconhecimento dos mo-
vimentos de mobilizao social constituintes do
percurso histrico do movimento antimanicomial.
Contudo, conhecer a poltica de sade mental do
SDtVpLQVXFLHQWHVHHVVHFRQKHFLPHQWRQmRVH
atualizar em modos coletivos de produzir cuida-
GR 2 SURVVLRQDO GH SVLFRORJLD GR 1DVI p SDUWH
de uma rede assistencial muito maior, composta
por redes formais e informais, no circunscritas a
equipe de sade da famlia.
LPSRUWDQWHTXHRSURVVLRQDORUJDQL]HVXDV
atividades a partir da anlise das encomendas
e demandas produzidas em articulao com as
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TTULO TTLE 100
equipes de Sade da Famlia e usurios envolvi-
dos, contribuindo, assim, para a potencializao
de aes de fomento do protagonismo das pes-
soas envolvidas. Este processo no se constri
sem a experimentao conjunta da alterao e
perturbao das fronteiras dos saberes institudos
e seus territrios de poder, e sem que as prticas
de produo de sade estejam indissociavelmen-
te conectadas ao campo da gesto. neste plano
de experimentao que se fomenta a construo e
efetivao de redes, em meio a ele que transver-
salizamos nossas prticas, aumentando o grau
de comunicao inter e intra grupos e ampliando
nossa escuta aos movimentos que vitalizam o te-
rritrio.
Apreender o territrio implica a construo de
uma escuta porosa s formas heterogneas e in-
formais de organizao, aos modos como cons-
troem e validam, ou no, suas lideranas, grupos
e experincias locais. neste exerccio coletivo
que construmos, re-inventamos e propomos
aes concretas e comprometidas com um exer-
ccio cidado e com o desenvolvimento de pr-
ticas intersetoriais em conjunto com os diversos
setores da comunidade. Nesta direo, o territrio
entendido como uma marca qualitativa, uma
qualidade expressiva da constituio do desejo,
qualidade esta constituinte tanto do sujeito quanto
do mundo, ao mesmo tempo, na construo do
plano em que a potncia do desejo se concretiza.
(Maia, 2006, p. 111).
3DUDYHQFHURGHVDRFRORFDGRSDUDDQRVVD
presena nas polticas pblicas se faz necessrio
conhecer o campo onde estas polticas esto in-
seridas. Um primeiro passo reconhecer o territ-
rio processo onde se desenvolvero nossas inter-
venes. Conhecer literalmente enquanto espao
JHRJUiFRHQTXDQWRHVSDoRSURFHVVRUHFRQKH-
FHQGRVHXVDWRUHVVXDVOLGHUDQoDVVXDFRQJX-
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Alm disso, precisamos conhecer as tecnologias
sociais j desenvolvidas e utilizadas pelos diver-
sos atores, incluindo a equipe de sade da famlia.
Territrio, como aborda Maia (2012), passa a ser
no um lugar, mas uma ao e, exatamente por
isto, no territrio, mas territorializao (p.112).
preciso localizar os atores sociais que po-
dem ser uma pessoa, um agrupamento humano,
um movimento informal ou uma instituio que, de
forma transitria ou permanente, tm potncia de
ao, agem e produzem fatos no estado de coi-
sas.
O nosso interesse pelo modo como exercitam
 100 AUTORES PSICLOGOS E POLTICAS PBLICAS PSYCHOLOGISTS AND PUBLIC POLICIES
seus fazeres e dizeres e se constituem como ato-
res sociais numa dada comunidade implica incluir
na anlise as relaes de poder e a compreen-
so das prticas de sade ali demandadas. Nossa
aposta neste processo pode possibilitar um novo
modo de pensar que enfatiza a formao de cole-
tivos para o desenvolvimento de aes polticas
em sade.
A superao da dicotomia entre os conceitos
de indivduo e coletivo, a apropriao do campo
de trabalho em sua complexidade, o conhecimen-
to de dispositivos que j possuam sua histria
dentro das prticas de uma determinada poltica
pblica so um dos caminhos possveis para a
construo efetiva das prticas psi no campo das
polticas pblicas. Entendemos que as prticas
dos psiclogos, quando antenadas as questes
acima pontuadas, tm muito a contribuir nas pro-
posies, modos de execuo e gesto do cuida-
do em sade.
3HQVDPRV TXH D SRWrQFLD H R GHVDR GH VH
construir uma interveno do psiclogo na pol-
tica pblica est, exatamente a, na sustentao
de sua capacidade experimental constituinte e no
seu carter de obra aberta. A psicologia s tem a
ganhar com estas experincias.
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PSIENCIA. REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIA PSICOLGICA

PSIENCIA. LATIN AMERICAN JOURNAL OF PSYCHOLOGICAL SCIENCE

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