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Multiciencias

ISSN: 1317-2255
revistamulticiencias@gmail.com
Universidad del Zulia
Venezuela

Portillo T., Pedro P.; Contreras F., Katty D.


Estrategias prospectivas para la gestin cultural local
Multiciencias, vol. 13, nm. 4, octubre-diciembre, 2013, pp. 389-403
Universidad del Zulia
Punto Fijo, Venezuela

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=90430055007

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Ciencias Econmicas y Sociales
MULTICIENCIAS, Vol. 13, N 4, 2013 (389 - 403)
ISSN 1317-2255 / Dep. legal pp. 200002FA828

Estrategias prospectivas para la gestin cultural local

Pedro P. Portillo T.1 y Katty D. Contreras F.2


1Ncleo LUZ- Punto Fijo, Venezuela.
2Universidad Bolivariana de Venezuela- Sede Falcn, Venezuela.
pedroportillo99@yahoo.fr; kattyc99@yahoo.es

Resumen

La prospectiva es un excelente aliado de la planificacin estratgica, sta proporciona


una visin de futuro, un excelente reflector que inunda de luz las situaciones de aceptacin o
rechazo de los actores. Para el estudio, se ha establecido como objetivo analizar la gestin cul-
tural del municipio Carirubana para la elaboracin de un sistema de estrategias con un enfo-
que prospectivo, teniendo en cuenta un horizonte de quince aos. Los mtodos: anlisis es-
tructural, diseo de escenarios y enfoque de sistema. Las tcnicas: la observacin, la matriz
FODA, la encuesta, la entrevista y el anlisis de contenido. Resultado, se presentan las estrate-
gias divididas en seis temas: acceso a la cultura, cultura y participacin ciudadana, cultura y de-
sarrollo local, cultura y educacin, gobernanza y construccin de la identidad local con el pro-
psito de estimular, de manera integral, el desarrollo de la gestin cultural local. Como conclu-
sin, se tiene que la tipificacin de los embriones de futuro en este territorio particular, favore-
ce el conjunto de acciones que aseguran el xito de la gestin cultural, as como el bienestar de
los agentes culturales locales.

Palabras clave: estrategias, prospectiva, gestin cultural, pennsula de Paraguan, municipio


Carirubana.

Recibido: 04-02-2013 / Aceptado: 29-10-2013 ______________________________________________________


390 PORTILLO y CONTRERAS / ESTRATEGIAS PROSPECTIVAS PARA LA GESTIN CULTURAL LOCAL

Prospective Estrategies for Local Cultural Management

Abstract

The prospective is an excellent ally of strategic planning; it provides a vision of the future,
an excellent reflector that sheds light on situations of acceptance or rejection by the actors. The
established objective was to analyze cultural management in the Carirubana municipality in or-
der to elaborate a strategy system with a prospective focus, taking into account a horizon of fif-
teen years. Methods: structural analysis, scenario design and systems approach. Techniques:
observation, SWOT matrix, surveys, interviews and content analysis. Results: Strategies are
presented, divided into six themes: culture access, culture and citizen participation, culture and
local development, culture and education, government and local identity, with the purpose of
stimulating the development of local cultural management in an integral way. Conclusions are
that typifying embryos for the future in this particular territory favors a set of actions that en-
sures the success of cultural management as well as the well-being of local cultural agents.

Keywords: strategies, prospective, cultural management, Paraguana peninsula, Carirubana


municipality

Introduccin (Portillo y Contreras, 2010), la cooperacin entre ellos, las


polticas de descentralizacin, el aprovechamiento del pa-
El desarrollo regional es un proceso reactivador de la trimonio histrico, as como las polticas sociales territo-
economa y dinamizador de una comunidad, regin y na- rializadas. Todos estos son temas que develan la imple-
cin, mediante el aprovechamiento de los recursos end- mentacin de acciones de desarrollo.
genos existentes en un espacio fsico determinado. Es un Para Barrera (2000), la planificacin es la actividad
esfuerzo de abajo hacia arriba, impulsado por los actores continua relacionada con el acto de prever, disear, ejecu-
sociales en conjunto con las instituciones u organizacio- tar, evaluar propsitos y acciones orientados hacia fines
nes, que busca promover la participacin comunitaria, a determinados, mientras que la planificacin estratgica es
fin de crear o fortalecer actividades socio productivas, sa- un proceso continuo de anlisis sistmico de la manera
tisfaciendo de manera sustentable las necesidades esen- como funciona una comunidad, sector, organizacin o ins-
ciales de la poblacin para as consolidar una estructura titucin para aclarar su estrategia general y sus objetivos
socioeconmica en la zona, preservando el ambiente y ele- de plazo variable. Segn Gabias (1999), la planificacin
vando los niveles de bienestar social de la poblacin. estratgica es una herramienta de gestin que orienta y
En este sentido, el desarrollo regional es el resultado de sustenta la adecuada interaccin de las localidades, orga-
la influencia de diferentes factores: econmicos, polticos, nizaciones e instituciones a favor de su desarrollo integral,
sociales, ambientales, culturales, entre otros, que presen- teniendo dentro de sus mtodos: el anlisis estructural, el
tan adems un carcter localizado, inherente a cada terri- diseo de escenarios, otros, los cuales invita a considerar el
torio. De all se hace fundamental identificar el espacio de futuro como si se tratara de algo mltiple y abierto, por
desarrollo, sus alcances y limitaciones. El surgimiento de tanto queda por construir.
los enfoques de desarrollo local ayuda a tener una visin Desde el punto de vista de los autores, una estrategia se
estratgica sobre la diversidad endgena de los territorios, refiere a la planificacin y direccin de acciones para lo-
convirtindolos en espacios aprovechables, la cual permi- grar los objetivos, pero las estrategias se disean para re-
te entender el impacto que tiene en el desarrollo, por me- solver problemas de la prctica y vencer dificultades para
dio del fortalecimiento de las relaciones territoriales (re- optimizar tiempo y recursos; implica un proceso de plani-
des), la existencia de agentes dinamizadores del desarrollo ficacin donde se produce el establecimiento de secuencia
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de acciones orientadas hacia el propsito a alcanzar. Las es-


trategias permiten proyectar un cambio cualitativo en el sis-
tema a partir de la eliminacin de las contradicciones entre
el estado actual y el deseado. Para el logro de la investiga-
cin, se ha establecido como objetivo general analizar la
gestin cultural del municipio Carirubana para la elabora-
cin de un sistema de estrategias con un enfoque prospecti-
vo, teniendo en cuenta un horizonte de quince aos.

Diagnstico situacional
La pennsula de Paraguan est ubicada al norte del es-
tado Falcn conectada a tierra firme por un istmo de m-
danos, un banco de arena de 25 Km que se ha depositado a
lo largo de la falla formada, en lnea recta por la costa
Figura 1. Pensnsula de Paraguan.
oriental de la pennsula. La pennsula de Paraguan limita
al norte y al este con el mar de Venezuela; al oeste con el
golfo de Venezuela y al sur con el golfete de Coro y el mu- adems motivado por el gobierno local a travs del Institu-
nicipio Miranda. to Municipal de Cultura, existe el siguiente problema: los
La pennsula se caracteriza por sus hermosas playas y su agentes culturales locales se encuentran desmotivados por
clido clima con muy pocas lluvias; entre sus bellezas natu- la carencia de una visin de futuro promisoria y sistmica
rales se encuentra el Cerro Santa Ana, este cerro asciende para el municipio, dentro de una gestin cultural compar-
a unos 850 metros sobre el nivel del mar y es muy caracte- tida. Las principales causas son: sectores culturales desa-
rstico el frecuente penacho de nubes que lo circunda. Al tendidos por el gobierno local, mnima asignacin presu-
sur de Paraguan, en su ruta de acceso por la autopista Co- puestaria, desconocimiento del plan estratgico cultural
ro-Punto Fijo se cruza el ventoso Istmo de los Mdanos; por parte de los cultores populares, escasa formacin pro-
en su extremo norte, el Cabo San Romn. Por el oeste cada fesional, inexistencia de polticas de profesionalizacin de
tarde el visitante y los pobladores se deleitan con las pues- los agentes culturales, inexistencia de programas de acre-
tas de sol que se enmarcan en las templadas aguas del Gol- ditacin, algunos gobernantes ignoran que la cultura en-
fo de Venezuela. Todas estas caractersticas del territorio grandece a un pas, desconocimiento de la cultura como
privilegian el turismo y la promocin de sus manifestacio- eje de desarrollo sostenible, desconocimiento del valor de
nes socio-culturales. la cultura para el desarrollo personal y espiritual de la ciu-
dadana, entre otras.
Divisin poltico territorial Dentro de las principales consecuencias estn: descon-
tento y frustracin personal de los agentes culturales loca-
La pennsula de Paraguan est integrada por tres muni- les, indiferencia de las acciones a realizar acordes al plan
cipios: Municipio Falcn, cuya capital es Pueblo Nuevo. Mu- estratgico, prdida de credibilidad y confianza del go-
nicipio Los Taques, capital: Santa Cruz de Los Taques. Muni- bierno local, desconocimiento de las races y aplicacin de
cipio Carirubana, cuya capital es Punto Fijo. El municipio se- tcnicas ancestrales, debilitamiento de la identidad cultu-
leccionado para el estudio es este ltimo, el cual tiene una su- ral de la ciudadana, inexistencia de investigaciones cient-
perficie de 684 km2 y una poblacin de 203.583 habitantes ficas de cuarto y quinto nivel, uso de medios y recursos ob-
(censo 2001). El Municipio se divide a su vez en cuatro parro- soletos, entre otras.
quias: Carirubana, Norte, Santa Ana y Punta Cardn. En tal sentido, como resultado de la aplicacin de las
Para diagnosticar el FODA (Cuadro 1) del territorio, se diferentes tcnicas en el diagnstico, se obtuvo un listado
procedi a la conformacin de un Grupo de Accin Local de categoras consideradas relevantes para el estudio, las
(GAL), en el mbito cultural. ste estuvo conformado por cuales surgieron gracias a la participacin y colaboracin
representantes de instituciones, cultores populares, as del Grupo de Accin Local en el rea cultural (GALOC)
como un grupo de profesores universitarios. (Cuadro 2). Las categoras que se pusieron en evidencia, a
Cabe advertir que, aun cuando se ha evidenciado un travs de conversaciones libres, entrevistas y anlisis docu-
movimiento cultural en plena efervescencia, organizado, mental, fueron un total de treinta y una (31).
392 PORTILLO y CONTRERAS / ESTRATEGIAS PROSPECTIVAS PARA LA GESTIN CULTURAL LOCAL

Cuadro 1. Matriz FODA.

Fortalezas Oportunidades
El municipio Carirubana es uno de los pocos del Estado que cuen-La creacin de ordenanzas municipales que permita la genera-
ta con un Instituto Municipal de Cultura. cin de ingresos mediante la asignacin de un pequeo porcenta-
Se cuenta con infraestructura de espacios abiertos y cerrados para je de los impuestos para fortalecer la gestin cultural en el munici-
el desarrollo de actividades artsticas y culturales. pio.
Existen agrupaciones artsticas en las diferentes reas (teatro,Aprovechamiento de las redes sociales y medios de comunicacin
danza, msica, literatura, pintura y artesana). para promocionar las actividades.
Los cultores populares dictan y reciben talleres de formacin en la
localidad.
Debilidades Amenazas
Dependencia presupuestaria y financiera, nica y exclusivamentePredominio de la voluntad poltico-partidista en el diseo y ejecu-
del gobierno municipal. cin de la poltica cultural municipal.
Insuficiencia presupuestaria para el financiamiento de progra-Existe el riesgo de la prdida de la identidad local, en virtud de las
mas, proyectos y/o actividades. demoliciones de infraestructuras fundacionales de la Ciudad de
Ausencia de diseos y ejecucin de proyectos de investigacin, Punto Fijo.
programas de formacin y capacitacin cultural. La alienacin de los jvenes, gracias al modernismo y la globaliza-
cin que los est orientando a no valorar su cultura.
El patrimonio cultural gastronmico se pone en riesgo ante la
aparicin de comida internacional y el negocio de franquicias in-
ternacionales.
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro 2. Categoras.

Categoras
Recursos documentales. Apoyo de instituciones universitarias.
Recursos financieros. Apoyo de instituciones educativas.
Empoderamiento econmico. Espacios culturales populares.
Accesibilidad cultural. Apoyo del gobierno local.
Masificacin de la cultura. Generacin de bienes y servicios culturales.
Medios de comunicacin. Capacitacin tecnolgica.
Profesionalizacin de agentes culturales locales. Turismo artstico cultural.
Polticas gubernamentales. Sostenibilidad de la actividad cultural local.
Creacin de espacios educativos formales. La cultura como eje de desarrollo local sostenible.
Identidad cultural. Calidad de vida.
Inclusin de personas con discapacidad. Sistema de recoleccin de datos del pblico.
Proyectos de investigacin. Participacin comunitaria para el diseo de polticas.
Diversidad cultural. Participacin comunitaria en las actividades culturales.
Valores culturales. Ordenanzas culturales del municipio.
Desarrollo cultural.
Patrimonio cultural.
Capacitacin en museologa.
Fuente: Elaboracin propia.

Para revertir la situacin encontrada y la modificacin Metodologa


de los elementos que componen los fenmenos en la ges-
tin cultural local, se dise un sistema de acciones que Los principios metodolgicos que sustentaron esta in-
consideraron las polticas pblicas en materia cultural vestigacin estn basados en un tipo de estudio de carcter
existentes en todos los niveles (local, regional y nacional); analtico con un diseo de campo, que tuvo como fin el de-
cuyo xito depender principalmente de la gestin com- lineamiento de una propuesta para la gestin cultural en el
partida entre: planificadores, gobierno local, cultores po- municipio Carirubana, a partir de un diagnstico de las ne-
pulares, participacin ciudadana e instituciones educati- cesidades detectadas, de los procesos involucrados y de las
vas (primaria, secundaria, universitaria). tendencias futuras, caracterizando la cultural municipal
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para formular distintos escenarios, as como el diseo de danza, dos artistas plsticos, un poeta, dos artesanos, un
un sistema de estrategias prospectivas, empleando ade- coordinador de cultura de una institucin universitaria, un
ms diferentes mtodos y tcnicas de investigacin. representante del Instituto Municipal de Cultura, un re-
Dentro de los mtodos, se tiene: a) anlisis estructural: presentante de la cultura regional, una representante de la
permite la identificacin, definicin, dimensin, clasifica- cultura nacional, un representante del Ateneo de Punto
cin y relacin de una cantidad importante de categoras Fijo, dos concejales del municipio y treinta (30) profesores
presentes en un fenmeno a estudiar, fue imprescindible universitarios.
para la identificacin, en colectivo, de las microcategoras
que caracterizan la gestin cultural municipal, b) diseo Resultados
de escenarios: est formados por la descripcin de un con-
texto futuro y el proceso que gua el progreso de los he- Anlisis estructural. Identificacin de categoras
chos, de manera que permitan al territorio evolucionar de clave
la situacin presente a la futura (Gabia, 1999), implic la El uso del software MICMAC fue requerido para la ob-
aplicacin de entrevistas y encuestas. Son excelentes re- tencin de la matriz de anlisis estructural y posteriormen-
flectores que inundan de luz la situacin de aceptacin o te la ubicacin de las categoras en el plano de coordena-
rechazo de un producto, hecho o acontecimiento (Mojica, das cartesianas. En la matriz de dicho anlisis, las diferen-
1991), c) enfoque de sistema: est dirigido a modelar el ob- tes categoras se relacionan unas con otras a fin de obtener
jeto mediante la determinacin de sus componentes, as el ndice de motricidad y dependencia de cada una de
como las relaciones entre ellos, las que determinan por un ellas, como resultado de la consulta a los expertos (GAL),
lado la estructura del objeto y por otro su dinmica, su mo- sobre el tema que se desarrolla.
vimiento. El listado de categoras consideradas en la Matriz de
Segn Cerezal y Fiallo (2006), las cualidades ms im- Anlisis Estructural, se presenta en el Cuadro 3, ordena-
portantes que debe cumplir un sistema son: 1) componen- das tal y como aparecen en dicha matriz.
tes (elementos principales), 2) estructura (organizacin e Para la clasificacin de las diferentes microcategoras,
interaccin entre los componentes), 3) principio de jerar- se consider, debido a la composicin integral de su conte-
qua (partes y componentes del sistema: inferiores y supe- nido, la Gua para la Evaluacin de las Polticas Culturales
riores), 4) relaciones funcionales (de coordinacin: igual Locales, propuesta por la Federacin Espaola de Muni-
grado de jerarqua; de subordinacin: diferentes grados de cipios y Provincias (FEMP, 2009), la cual divide la cultura,
jerarqua). El enfoque de sistema favoreci la organiza- para su evaluacin, en seis grandes reas, llamadas en este
cin interna de los distintos elementos del sistema de es- caso macrocategoras.
trategias (macro y micro categoras), y la relacin de coor- En la Figura 2, se observa la sumatoria de los nmeros
dinacin y subordinacin existentes en el mismo. Las tc- por fila, estos indican las veces que cada una de las catego-
nicas empleadas fueron: a) Observacin directa: realizada ras impacta a las dems. Es por ello que, 1.- AccCult (Ac-
durante las visitas de campo a distintos lugares para la ubi- cesibilidad cultural), incide sobre 23 categoras, de la mis-
cacin de los agentes culturales locales, fue de tipo abierta ma manera 2.- M.Com (Medios de comunicacin social),
o participativa, b) La matriz FODA: se aplic con la inten- influye sobre 30 categoras. Asimismo, 3.- P.Dis (Inclusin
cin de identificar y determinar las fortalezas, oportunida- de personas con discapacidad), incide sobre 30 categoras.
des, debilidades y amenazas en materia cultural que posee De esta informacin se desglosa que 23, 30 y 30 represen-
el municipio Carirubana, c) Las encuestas: se aplicaron a tan los valores de motricidad de las categoras 1, 2 y 3 res-
veinte agentes culturales de reconocida trayectoria en el pectivamente.
municipio, d) Las entrevistas: se aplicaron a cinco perso- Continuando con el anlisis de la Figura 2, se observa
nas con la intencin de profundizar en algunos aspectos que la sumatoria por columna indica las veces que cada ca-
cruciales para el estudio, e) El anlisis de contenido: se tegora es influida por las restantes, es decir, en el caso
emple para obtener informacin sobre el contexto del 1.- AccCult (Accesibilidad cultural), es influida por 24 ca-
objeto de estudio, as como propuestas previas relaciona- tegoras; de esta forma 2.- M.Com (Medios de comunica-
das con el enfoque prospectivo, lo cual sirvi de gua para cin social), recibe la influencia de 24 categoras y la
la elaboracin de la propuesta. 3.- P.Dis (Inclusin de personas con discapacidad), recibe
En lneas generales la poblacin estuvo conformada la influencia de 23. Ahora bien, los valores 24, 24 y 23, se
por un grupo de expertos llamados: Grupo de Accin Lo- denominan valores de dependencia, al reflejar el porcen-
cal: Un director de teatro, un director de una escuela de taje de subordinacin de cada categora.
394 PORTILLO y CONTRERAS / ESTRATEGIAS PROSPECTIVAS PARA LA GESTIN CULTURAL LOCAL

Cuadro 3. Macro y micro-categoras.

Macrocategoras Microcategoras
1.- Accesibilidad cultural (AccCult).
Acceso a la cultura 2.- Medios de comunicacin (M.Com).
3.- Inclusin de personas con discapacidad (P.Dis).
4.- Masificacin de la cultura (MasCult).
5.- Espacios culturales populares (EspCult).
Cultura y participacin ciudadana
6.- Participacin comunitaria para el diseo de polticas (PartComD)
7.- Participacin comunitaria en las actividades culturales (PartComA)
8.- Generacin de bienes y servicios culturales (BienSerCult).
9.- Sostenibilidad de la actividad cultural local (SostACL).
Cultura y desarrollo local: econmico, social y territorial 10.- La cultura como eje de desarrollo local sostenible (CultEjeDLS).
11.- Calidad de vida (CalVid).
12.- Desarrollo cultural (DesCult).
13.- Profesionalizacin de agentes culturales locales (ProfACL).
14.- Creacin de espacios educativos formales (EspEducFor).
15.- Apoyo de instituciones universitarias (ApoyInstU).
Educacin y cultura 16.- Apoyo de instituciones educativas (ApoyInstE).
17.- Capacitacin tecnolgica (CapTecn).
18.- Capacitacin en museologa (CapMus).
19.- Proyectos de investigacin (ProyInvest).
20.- Recursos documentales (R.Doc).
21.- Recursos financieros (R.Finan).
22.- Empoderamiento econmico (EmpEcon).
Gobernanza 23.- Polticas gubernamentales (PolGuber).
24.- Apoyo del gobierno local (ApoyGobloc).
25.- Sistema de recoleccin de datos del pblico (SistRecDat).
26.- Ordenanzas culturales del municipio (OrdCult).
27.- Turismo artstico cultural (TurArtCult).
28.- Patrimonio cultural (PatCult).
Construccin de la identidad local 29.- Identidad cultural (IdCult).
30.- Diversidad cultural (DivCult).
31.- Valores culturales (ValCult).
Fuente: Elaboracin propia.

La columna refleja la sumatoria de motricidad, indi- zonas, a saber: poder, conflicto, salida y problemas aut-
cando los valores en un rango de 16 a 30, mientras que la nomos. Por otro lado, Godet (1996), plantea la existencia
fila representa la sumatoria de la dependencia, indicando de unos puntos ubicados en una zona denominada pelo-
los valores en un rango igual de 16 a 30. tn, las categoras que se ubican en esta zona son mediana-
mente motrices o medianamente dependientes, con certe-
Relacin motricidad/dependencia za no se puede afirmar nada sobre estas categoras.
Se relaciona luego el ndice de motricidad con el de de- Una vez mostradas las relaciones directas entre las ca-
pendencia con sus respectivos porcentajes, los cuales se tegoras y su ubicacin en las diferentes zonas, es viable
muestran en la Figura 2, dichos valores se llevan a un plano efectuar una identificacin de las categoras clave, las cua-
de coordenadas cartesianas, denominado Motricidad/ les quedaron definitivamente localizadas en la zona de po-
Dependencia. Relacin directa (Grfico 1). Con los valo- der y conflicto, por poseer mayores niveles de motricidad y
res anteriores se forman pares ordenados (X, Y), asignan- dependencia. Entre ellas estn: 1) zona de poder: Genera-
do a la X la dependencia y el valor Y a la motricidad. cin de bienes y servicios culturales, recursos financieros,
En este grfico se ubican los ejes promedios, resultan- empoderamiento econmico, sistema de recoleccin de
tes de dividir el porcentaje total, o sea el 100% entre el n- datos del pblico; 2) zona de conflicto: Medios de comuni-
mero de categoras, en este caso 31, y como resultado: cacin, inclusin de personas con discapacidad, masifica-
3,2%, lo cual permite ubicar las categoras en diferentes cin de la cultura, sostenibilidad de la actividad cultural lo-
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Fuente: (Godet, 1996). La Caja de Herramientas de Prospectiva Estratgica. Software MICMAC. Lipsor-Epita (Aplicacin ejecutada en 2013).
Figura 2. Matriz de Impacto Cruzado (MIC).

Zona de
Poder

Zona de
Conflicto

Zona de
Zona de Salida
Problemas
Autnomos

Fuente: (Godet, 1996). La Caja de Herramientas de Prospectiva Estratgica. Software MICMAC. Lipsor- Epita (Aplicacin ejecutada en 2013).
Grfico 1. Motricidad y dependencia directas.
396 PORTILLO y CONTRERAS / ESTRATEGIAS PROSPECTIVAS PARA LA GESTIN CULTURAL LOCAL

cal, la cultura como eje de desarrollo local sostenible, cali- Escenario 6. E6 = H1 + H2 - H3. En un horizonte
dad de vida, desarrollo cultural, profesionalizacin de de quince (15) aos, el desarrollo de oportunidades
agentes culturales locales, creacin de espacios educativos para empoderamiento econmico en el municipio
formales, apoyo de instituciones universitarias, apoyo de Carirubana se ver obstaculizado debido a la caren-
instituciones educativas, capacitacin en museologa, po- cia de profesionales calificados para el tratamiento
lticas gubernamentales, apoyo del gobierno local, orde- del patrimonio cultural, la creacin de museos. Aun-
nanzas culturales del municipio, patrimonio cultural. que las polticas gubernamentales contemplen la cul-
Estas veinte (20) categoras, denominadas categoras tura como eje de desarrollo sostenible.
clave son los embriones de futuro, es decir, que las accio- Escenario 5. E5 = H1 + H2 + H3. En un horizonte
nes deben estar enfocadas a satisfacer, en los aos futuros, de quince (15) aos, el desarrollo de oportunidades
las necesidades e intereses de la gestin cultural local para para empoderamiento econmico en el municipio
que los cultores populares del municipio Carirubana desa- Carirubana se ver afectado debido a la carencia de
rrollen oportunidades de empoderamiento econmico. profesionales calificados para el tratamiento del pa-
Formulacin de escenarios. Un escenario es un conjun- trimonio cultural. No obstante, las polticas guber-
to formado por la descripcin de un contexto futuro y el namentales a travs de ordenanzas municipales cul-
proceso que gua el progreso de los hechos, de manera que turales, fomentarn la generacin de bienes y servi-
permitan al territorio evolucionar de la situacin presente cios para la sostenibilidad de la oferta cultural local.
a la situacin futura (Gabia, 1999). En el estudio surgie- Escenario 4. E4 = H1 H2 + H3. En un horizonte
ron tres hiptesis las cuales, de acuerdo a lo planeado por temporal de quince (15) aos, el desarrollo de opor-
Mojica (1991), el nmero de escenarios obedece a la fr- tunidades para empoderamiento econmico en el
mula 2n, donde la n es el nmero de hiptesis. De all que 2, municipio Carirubana contar con profesionales ca-
elevado a la 3= 8, siendo ste el nmero de escenarios. Los pacitados por universidades para la creacin de es-
escenarios formulados para la gestin cultural local son: pacios culturales de inclusin con personas con dis-
Escenario 8. E8 = H1 H2 H3. En un horizonte capacidad, la aplicacin de sistemas de recoleccin
temporal de quince (15) aos, el municipio Cariru- de datos del pblico, pero la poltica del gobierno lo-
bana necesitar de oportunidades para el desarrollo cal no favorecer las ordenanzas municipales para la
y empoderamiento econmico, se carecer de pro- sostenibilidad de la actividad cultural.
fesionales calificados para la creacin de espacios Escenario 3. E3 = H1 H2 H3. En un horizonte
educativos formales, la inclusin de personas con temporal de quince (15) aos, el desarrollo de
discapacidad, el tratamiento del patrimonio, las or- oportunidades para empoderamiento econmico
denanzas del municipio en el mbito cultural no se en el municipio Carirubana contar con profesio-
concretarn por el gobierno local, los convenios en- nales capacitados por universidades para la crea-
tre universidades e instituciones locales nunca llega- cin de espacios culturales formales y as masificar
rn a impulsarse, los recursos financieros asignados la cultura, pero no contar con ordenanzas munici-
al sector cultural se congelarn, perdiendo as la po- pales de orden cultural; la cultura no ser conside-
sibilidad de la propia sostenibilidad de las activida- rada como eje de desarrollo sostenible, adems de
des culturales, lo que impactar negativamente en la pocos recursos financieros asignados para los agen-
calidad de vida de los agentes culturales locales y la tes culturales locales.
comunidad en general. Escenario 2. E2 = H1 + H2 H3. En un horizonte
Escenario 7. E7 = H1 H2 + H3. En un horizonte temporal de quince (15) aos, el desarrollo de opor-
de quince (15) aos, el desarrollo de oportunidades tunidades para empoderamiento econmico en el
para empoderamiento econmico en el municipio municipio Carirubana se ver favorecido, puesto
Carirubana se ver obstaculizado debido a la caren- que se contar con profesionales capacitados por
cia de profesionales calificados para el tratamiento universidades, con ordenanzas municipales para la
del patrimonio cultural, puesto que la cultura no es creacin de espacios culturales formales para masi-
considerada como eje de desarrollo sostenible por ficar la cultura y tener una mejor calidad de vida,
parte del gobierno local, an cuando los agentes cul- pero con pocos recursos financieros para la sosteni-
turales locales generen bienes y servicios, empleen bilidad de la oferta cultural local.
sistemas de recoleccin de informacin del pblico, Escenario 1. E1 = H1 + H2 + H3. En un horizonte
con el asesoramiento de las universidades. de quince (15) aos, el desarrollo de oportunidades
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para empoderamiento econmico en el municipio loga prospectiva, la cual permiti a partir del diseo de los
Carirubana se ver favorecido, puesto que se conta- escenarios ms deseables y una apuesta futura en un hori-
r con profesionales capacitados por instituciones zonte de quince aos, sistematizar un conjunto de accio-
universitarias de la localidad y ordenanzas munici- nes estratgicas, orientadas desde una serie de temas di-
pales para la creacin de espacios culturales forma- namizadores, derivados de las macrocategoras que hi-
les, donde se masifique la cultura, y sea sta un eje de cieron posible dimensionar las microcategoras en el an-
desarrollo sostenible, para lograr de esta manera el lisis estructural descrito anteriormente, y que respaldan el
empoderamiento econmico de los agentes cultura- sistema de accin resultante, declarado en el fin de esta-
les locales (ACUL), lo cual traer como consecuen- blecer las interacciones y vnculos necesarios para su im-
cia una mejor calidad de vida para todas y todos los plementacin, en el marco de una estrategia que articule
ciudadanos (Escenario apuesta). de mediano a largo plazo, a todos los actores clave del sis-
tema cultural local.
Estrategias prospectivas para la gestin cultural local El sistema propuesto est organizado en seis temas, a
El siguiente sistema de estrategias prospectivas ha sido saber: 1- acceso a la cultura, 2- cultura y participacin ciu-
el resultado de un riguroso proceso de reflexin anticipati- dadana, 3- cultura y desarrollo local, 4- cultura y educa-
va, producida a travs de la consulta realizada entre el pa- cin, 5- gobernanza, 6- construccin de la identidad local;
nel de actores, quienes fueron convocados en ocasin de la a su vez cada tema se compone de objetivos, estrategias y
evaluacin del mbito cultural local mediante la metodo- acciones (Cuadros 4-9).

Cuadro 4. Tema: Acceso a la cultura.

Objetivo Estrategias Acciones Responsables


Incluir a las perso- 1.-Formacin de los agentes cultu- 1.1.-Promover el establecimiento 1.-Alcalda del municipio Cariruba-
nas con discapaci- rales locales para la inclusin de convenios con universidades e insti- na, universidades, ateneo de Punto
dad en las manifes- personas con distintas discapacida- tuciones pblicas y privadas para la Fijo.
taciones culturales des en las diferentes manifestacio- formacin de los agentes culturales 2.-Gobernacin del estado Falcn,
del municipio. nes culturales. locales. alcalda de Carirubana, Instituto
2.-Acondicionamiento de los espa- 1.2.-Incorporar a las personas con municipal de Cultura.
cios culturales convencionales y no discapacidad en agrupaciones musi-
convencionales (plazas, calles, bule- cales, pintura, escultura, otros.
vares), para la accesibilidad de las 2.1.-Acondicionar los espacios dedi-
personas con diferentes tipos de dis- cados a las actividades culturales
capacidad. para las personas con diversidad fun-
cional (rampas, pasamanos, sillas).
2.2.-Asegurar puestos de estaciona-
miento y de espectculos para el dis-
frute o la participacin de este tipo
de pblico asistente y/o participante.
Fortalecer los pro- 1.- Sensibilizacin de la ciudadana 1.1.-Disear programas culturales 1.-Medios de comunicacin social:
gramas e informa- a travs de los medios de comunica- en donde se refleje la idiosincrasia impresos, radiales, televisin.
cin en los medios cin sobre los valores culturales. de los pobladores y sus valores cul- 2.-Instuciones educativas, medios
de comunicacin 2.-Concienciacin de los ciudada- turales. de comunicacin social.
social en la consoli- nos sobre la importancia del rescate 1.2.- Mantener la programacin,
dacin de la identi- de la memoria histrica de los pue- promocin y difusin, a travs de los
dad cultural de los blos. medios de comunicacin e informa-
ciudadanos. cin, sobre la oferta cultural del mu-
nicipio.
1.3.-Promocionar por medio de las
redes sociales la oferta cultural local.
2.1- Disear propuestas integrales
de comunicacin e informacin,
donde se ponga en evidencia la im-
portancia del rescate de nuestra his-
toria, tradiciones, costumbres, otros.
Fuente: Elaboracin propia.
398 PORTILLO y CONTRERAS / ESTRATEGIAS PROSPECTIVAS PARA LA GESTIN CULTURAL LOCAL

Cuadro 5. Tema: Cultura y participacin ciudadana.

Objetivo Estrategias Acciones Responsables


Masificar la cultura 1.-El gobierno local por medio del 1.1.-Promover la organizacin de 1.-Alcalda de Carirubana, Instituto
a nivel local, regio- Instituto Municipal de Cultura eventos culturales en hoteles, posa- Municipal de Cultura, comunida-
nal, nacional e in- debe hacer llegar la cultura a todos das y espacios abiertos y cerrados des organizadas.
ternacional. los espacios socio- comunitarios. para dar a conocer a los asistentes 2.-Instituciones educativas, Minis-
2.-Establecimiento de convenios las manifestaciones culturales pro- terio del trabajo, Instituciones p-
para la formacin, actualizacin y pias del municipio. blicas y privadas.
empleo de los agentes culturales lo- 1.2.-Organizar ferias culturales con
cales con todos los beneficios labo- productos locales, venta de libros,
rales correspondientes. artesana, pintura, elaboracin de
retratos.
1.3.-Promover el intercambio cultu-
ral con las islas de Curaao y Aruba.
2.1.-Firmar convenios o implemen-
tar alianzas estratgicas con institu-
ciones pblicas y privadas para la in-
sercin de los agentes culturales.
2.2.-Promover el potencial socio-
cultural y econmico de las diferen-
tes manifestaciones del arte.
Crear la Escuela 1.-Capacitacin de los agentes cul- 1.1.-Ubicar el financiamiento (be- 1.-Instituciones educativas, Gober-
Regional de las Ar- turales locales en instituciones na- cas), para los agentes culturales nacin del estado Falcn, alcalda
tes. cionales o internacionales para la para su formacin y actualizacin municipal, empresas pblicas y pri-
activacin de reas de la escuela. con empresas pblicas y privadas a vadas.
2.-Establecimiento de vnculos, nivel nacional o internacional. 2, 3.- PDVSA, Gobernacin del es-
alianzas estratgicas con PDVSA, y 1.2.-Aprovechar los espacios exis- tado, instituciones educativas, cul-
otros organismos nacionales e in- tentes para la presentacin de even- tores populares.
ternacionales para la construccin tos culturales de la localidad.
de la Escuela de las Artes. 2.1-Consolidar esos vnculos, alian-
3.-Articulacin de acciones, trabajo zas estratgicas con instituciones y
colectivo para seleccionar en con- organismos pblicos y privados
senso el espacio ms apropiado para el financiamiento del proyec-
para su construccin. to.
2.2.- Estimular a las pequeas y me-
dianas empresas locales en la inver-
sin de la Escuela Regional de las
Artes.
3.1.- Reunir a todos o una gran par-
te de los agentes culturales para lle-
gar al consenso en la seleccin del
espacio.
Fuente: Elaboracin propia.
MULTICIENCIAS VOL. 13, N 4, 2013 (389 - 403) / NCLEO PUNTO FIJO - UNIVERSIDAD DEL ZULIA 399

Cuadro 6. Tema: Cultura y desarrollo local: econmico, social y territorial.

Objetivo Estrategias Acciones Responsables


Generar bienes y 1.-Asesoramiento del 1.1.-Disear un plan formativo para la ca- 1.-Alcalda del municipio Carirubana,
servicios culturales gobierno local a los ciu- pacitacin de los ciudadanos y agentes Instituto Municipal de Cultura, cultores
en el municipio. dadanos y agentes cultu- culturales locales. populares y empresa privada.
rales para la creacin de 1.2.-Incluir a los jvenes y adultos en esa
empresas de animacin formacin como emprendedores, sta
y recreacin, entre puede ser llevada a cabo en las institucio-
otros. nes educativas.
1.3.-Establecer puntos clave para la com-
pra/ venta de artesana y boletos de activi-
dades culturales a realizarse en el munici-
pio.
1.4.-Capacitar a los agentes culturales, j-
venes y adultos en el uso de la tecnologa,
aplicada a las actividades culturales, soni-
do, iluminacin, otros.
1.5-Adquirir recursos tecnolgicos de l-
tima generacin para el montaje de arte y
espectculos.
Legalizar la cultura 1.-Consolidacin de 1.1.-Crear ordenanzas municipales en 1.-Alcalda de Carirubana, cultores popu-
como eje de desa- proyectos de ordenan- materia cultural. lares, comunidad organizada.
rrollo local sosteni- zas municipales en ma- 1.2.-Salvaguardar en las ordenanzas las
ble. teria cultural. edificaciones emblemticas que deben
ser preservadas y mantenidas.
1.3.-Definir criterios para el estableci-
miento del patrimonio tangible e intangi-
ble.
1.4.-Determinar el uso y diseo de los es-
pacios fsicos para el disfrute de las mani-
festaciones culturales.
1.5.-Coordinar con los establecimientos
comerciales el apoyo a los cultores con
donaciones para reducir el pago de im-
puestos.
1.6.-Aumentar los recursos asignados a
las instituciones culturales del municipio.
Consolidar el desa- 1.-Valoracin de los 1.1.-Incluir los nios, nias, jvenes y 1.- Alcalda de Carirubana, Instituto Mu-
rrollo cultural del usos, costumbres, reli- adultos como promotores culturales del nicipal de Cultura, cultores populares, co-
municipio. giones, valores, organi- municipio. munidad organizada, empresa privada.
zacin social, leyes, len- 1.2.-Recuperar espacios que pueden ser
guajes, otros, que se de- restaurados para la implementacin de
sarrollan para la acumu- actividades formativas y recreativas.
lacin y transmisin de 1.3.-Incorporar nios, nias, jvenes y
conocimientos y creen- adultos para nutrir la matricula de las di-
cias en su adaptacin al ferentes agrupaciones culturales del mu-
ambiente y el contexto. nicipio.
1.4.-Implementar programas de radio, te-
levisin, notas de prensa, uso de redes so-
ciales tecnolgicas para el rescate de las
costumbres, tradiciones e idiosincrasia de
los pobladores del municipio.
1.5.-Promover la consolidacin del atlas
etnogrfico y cultural del municipio Cari-
rubana y de la Pennsula de Paraguan.
Fuente: Elaboracin propia.
400 PORTILLO y CONTRERAS / ESTRATEGIAS PROSPECTIVAS PARA LA GESTIN CULTURAL LOCAL

Cuadro 7. Tema: Educacin y cultura.

Objetivo Estrategias Acciones Responsables


Profesionalizar los 1.-Establecimiento de convenios 1.1-Profesionalizar a los ciudadanos 1, 2-Instituciones universitarias
agentes culturales a con instituciones universitarias na- y agentes culturales en el montaje (tecnolgicos, politcnicos, univer-
nivel local y regio- cionales e internacionales a fin de de actividades culturales. sidades), Instituto Municipal de
nal. ofrecer carreras cortas y largas a los 1.2.-Disear y fortalecer lneas de Cultura, Corpotulipa, cultores po-
agentes culturales internos y exter- investigacin en el pregrado y post- pulares, otros.
nos. grado.
2.-Creacin de oportunidades de 1.3.-Elaborar material informativo
estudio a nivel de pregrado, cursos educativo para los turistas y distri-
de educacin continua, postgrados, buirlos en la Zona Libre de Inver-
otros. sin Turstica- Casco central de
Punto Fijo.
2.1.-Favorecer la creacin de diplo-
mados y especializaciones sobre la
gestin cultural, identidad local,
memoria, patrimonio, otros.
2.2.-Impulsar la actividad cultural
en y desde las universidades para la
comunidad estudiantil y sociedad
en general.
2.3.-Estimular la generacin de bie-
nes y servicios culturales a partir de
los resultados de las investigacio-
nes, considerando los gustos y las
costumbres de la comunidad del
municipio Carirubana.
Capacitar a los 1.-Capacitacin de los ciudadanos y 1.1.-Impulsar la participacin de los 1.- Instituciones universitarias (tec-
agentes culturales agentes culturales sobre la creacin ciudadanos y agentes culturales en nolgicos, politcnicos, universida-
locales y regionales de los museos, importancia, tipos, la creacin de museos. des), Instituto Municipal de Cultu-
en el rea de la mu- tcnicas, catalogacin, otros. 1.2.-Disear visitas guiadas de los ra, Corpotulipa, cultores populares,
seologa. turistas a los museos del municipio. otros.
1.3.-Negociar el porcentaje del au-
mento anual de los recursos finan-
cieros designados por el gobierno
local para el mejoramiento de la in-
fraestructura de las instituciones
dedicadas a la cultura.
1.4.-Fortalecer la iniciativa de la
creacin de museos con carreras
universitarias cortas y largas, cursos
permanentes de actualizacin, etc.
Fuente: Elaboracin propia.
MULTICIENCIAS VOL. 13, N 4, 2013 (389 - 403) / NCLEO PUNTO FIJO - UNIVERSIDAD DEL ZULIA 401

Cuadro 8. Tema: Gobernanza.

Objetivo Estrategias Acciones Responsables


Consolidar las polticas gu- 1.-Implementacin de charlas 1.1.-Informar a la colectividad en general 1.- Alcalda de Cariru-
bernamentales del munici- informativas a la ciudadana, acerca de los lineamientos polticos, admi- bana, Instituto Munici-
pio. agentes culturales y comunidad nistrativos, econmicos, etc., del gobierno pal de Cultura, cultores
organizada sobre las polticas local. populares, comunidad
del gobierno local en materia 1.2.-Asesorar a los miembros de las comuni- organizada.
cultural. dades organizadas para su participacin y
diseo de planes culturales comunitarios.
Implementar un sistema 1.-Asignacin justa de los re- 1.1.-Crear un sistema de lineamientos o in- 1, 2.- Alcalda del muni-
adecuado para la asigna- cursos financieros a las institu- dicadores para la justa distribucin de los re- cipio Carirubana, Insti-
cin de los recursos finan- ciones culturales existentes y cursos de acuerdo con la productividad de tuto Municipal de Cul-
cieros a las instituciones en vas de conformacin. cada institucin y su trayectoria institucio- tura, cultores populares,
culturales y para la recolec- 2.-Implementacin de un siste- nal. ateneo de Punto Fijo,
cin de informacin del p- ma de recoleccin de datos del 1.2.-Ubicar la manera de garantizar los be- comunidad organizada.
blico. pblico asistente con respecto neficios sociales (sueldo, bonos, primas, ces-
a la oferta cultural local, regio- ta tickets, jubilaciones, otros), a los agentes
nal y nacional. culturales.
2.1.-Disear un sistema manual y automati-
zado para recoger informacin de las activi-
dades culturales promocionadas y/o realiza-
das.
2.2.-Articular los sistemas de recoleccin de
informacin del pblico con la asignacin
presupuestaria para determinar el grado de
compromiso, pertinencia, etc., de la institu-
cin y la oferta cultural a la ciudadana.
Estimular el empodera- 1.-Mantenimiento de las acti- 1.1.-Promover la generacin de recursos fi- 1, 2.- Alcalda del muni-
miento econmico en los vidades culturales para la ge- nancieros propios y permanentes por medio cipio Carirubana, Insti-
agentes culturales locales y neracin de recursos financie- de la venta de boletos en las posadas, hoteles tuto Municipal de Cul-
regionales. ros propios. y establecimientos comerciales sobre los tura, cultores populares,
2.- Conformacin de microem- eventos programados en el municipio. comunidad organizada,
presas con servicios culturales 1.2.-Estimular el emprendimiento en la ven- empresas pblicas y pri-
para toda la diversidad po- ta de comida y dulces tpicos de la localidad. vadas, otros.
blacional. 1.3.-Disponer espacios adecuados para la
compra/ venta, los trabajos de los cultores
populares locales: pinturas, piezas de arte-
sana, otros.
1.4.-Promover los eventos en los que se pre-
senten espectculos de teatro, msica, cuen-
ta cuentos, mimos, danza en los espacios
propios para cada actividad.
2.1.-Favorecer el desarrollo de actividades
culturales para nios, nias, adolescentes,
adultos y ancianos de la localidad y turistas.
2.2.-Desarrollar actividades de transporte
terrestre, acutico y areo para los turistas y
comunidad en general.
2.3.-Promover la capacitacin de guas turs-
ticas para hacer la ruta de la refinacin pe-
trolera, fundacin, historia, impactos, otros.
Fuente: Elaboracin propia.
402 PORTILLO y CONTRERAS / ESTRATEGIAS PROSPECTIVAS PARA LA GESTIN CULTURAL LOCAL

Para los autores, el sistema de estrategias prospectivas Dicha propuesta est integrada por dos sistemas: terico y
(Grfico 2) consiste en la planificacin y ejecucin de un metodolgico, los cuales ofrecen sustento al deber ser en
conjunto de estrategias y acciones a mediano y largo plazo el plano de las ideas y en la aplicacin, tomando en cuenta
con el fin de lograr los objetivos propuestos, transformar la las polticas pblicas creadas a nivel nacional y regional a
realidad y estimar escenarios probables de interaccin. fin de materializarlas en lo local, por medio de unos te-

Cuadro 9. Tema: Construccin de la identidad local.

Objetivo Estrategias Acciones Responsables


Rescatar el patri- 1.-Sensibilizacin de los 1.1.-Elaborar y distribuir material informativo sobre el pa- 1.- Alcalda del munici-
monio cultural tan- ciudadanos, gobernan- trimonio cultural del municipio. pio Carirubana, Institu-
gible e intangible tes locales, comunida- 1.2.-Sensibilizar en las escuelas, liceos y escuelas tcnicas to Municipal de Cultu-
del municipio. des organizadas e insti- sobre la importancia de las manifestaciones culturales pro- ra, cultores populares,
tuciones pblicas y pri- pias del municipio. ateneo de Punto Fijo,
vadas sobre la importan- 1.3.-Legislar en materia de conservacin del patrimonio empresa pblica y priva-
cia del rescate y la con- cultural tangible e intangible a nivel municipal. da, Corpotulipa, comu-
servacin del patrimo- 1.4.-Impulsar una campaa para promover la reubicacin y nidad organizada.
nio cultural local. construccin del Arco de la Ciudad de Punto Fijo.
1.5.-Gestionar acciones entre la Alcalda y el Instituto Mu-
nicipal de Cultura para la creacin de una Oficina de Turis-
mo.
1.6.-Dar a conocer lo valioso del patrimonio cultural tangi-
ble e intangible del municipio como elemento configura-
dor de la identidad local.
1.7.-Promover la investigacin en las escuelas, liceos, uni-
versidades sobre la historia local, memoria histrica, iden-
tidad local y personalidades destacadas del municipio.
Fuente: Elaboracin propia.

Terico
Sistemas
Metodolgico

Nacionales
Polticas
Regionales
Culturales
SISTEMAS DE Locales
ESTRATEGIAS
PROSPECTIVAS
Acceso a la cultura

Cultura y participacin
ciudadana Objetivos

Cultura y
Temas desarrollo local
Estrategias
Federadores
Cultura y educacin

Gobernanza
Acciones

Construccin de la
identidad local

Fuente: Elaboracin propia.


Grfico 2. Esquema de las Estrategias Prospectivas.
MULTICIENCIAS VOL. 13, N 4, 2013 (389 - 403) / NCLEO PUNTO FIJO - UNIVERSIDAD DEL ZULIA 403

mas federadores o dinamizadores del desarrollo a nivel lecer el municipio y a todas las personas involucradas di-
cultural, cada uno con sus propios objetivos, estrategias, recta o indirectamente en el mbito cultural local.
acciones y responsables para hacer de la cultural local una
gestin compartida con innovaciones y emprendimientos Referencias
exitosos.
Barrera, Marcos (2000). Planificacin, prospectiva y holstica.
Planificacin en dinmica social. 3ra (ed.). SYPAL. Instituto
Consideraciones finales Universitario de Tecnologa Caripito. Sociedad Internacional
de Investigacin Holstica. Caracas-Venezuela.
Antes de ejecutar una estrategia de desarrollo, es nece-
Cerezal, Julio y Fiallo, Jorge (2006). Cmo investigar en peda-
sario realizar un anlisis de las potencialidades del territo-
goga? Pueblo y Educacin. La Habana-Cuba.
rio y considerar la mayor cantidad de dimensiones para FEDERACIN ESPAOLA DE MUNICIPIOS Y PROVIN-
asegurar la integralidad de dicha propuesta. CIAS (2009). Gua para la evaluacin de las polticas cultura-
El municipio Carirubana cuenta con una cantidad im- les locales. Grupo Tcnico de la Comisin de Cultura de la
portante de expresiones culturales propias de la zona y ac- FEMP en materia de sistemas de informacin cultural, eva-
tividades culturales permanentes en espacios pblicos y luacin e indicadores. (Documento en lnea). Disponible en:
privados que dan alegra y dinamismo a las cuatro parro- http://culturaparaeldesarrollo.files.wordpress.com/2011/07
quias que conforman dicho municipio. /guia-politicas-culturales.pdf. (Consultado: 2012, octubre
14).
Los resultados obtenidos del anlisis estructural son
Gabia, Juanjo (1999). Prospectiva y planificacin territorial.
una aproximacin bastante acertada de las categoras en
Hacia un proyecto de futuro. Alfaomega- marcombo. Bogo-
estudio. La identificacin de stas permiten la disminu- t-Colombia.
cin de los riesgos en la toma de decisiones y acciones a Godet, Michel (1996). La caja de herramientas de la prospectiva
ejecutar por parte del gobierno local. estratgica. 4ta (ed.). Laboratoire dInvestigation Prospecti-
Los escenarios formulados ratifican la generacin de ve et Stratgique CNAM y Prospektiker- Instituto Europeo
un sistema referencial para las polticas de desarrollo a ser de Prospectiva y Estrategia. Espaa-Francia.
ejecutadas por el gobierno regional, local por medio de un Lipsor-Epita-Micmac (2013). Software para el anlisis estructu-
modelo de gobernanza compartida entre los agentes cul- ral en prospectiva. Para acceder al mismo, la direccin en la
web es: http://www.3ie.org/lipsor/micmac.htm.
turales locales y comunidades organizadas.
Mojica, Francisco (1991). La prospectiva. Tcnicas para visuali-
La tipificacin de los embriones de futuro en dicho te-
zar el futuro. Coleccin Manuales prcticos para gerentes.
rritorio, favorece el conjunto de acciones que aseguran el Fondo Editorial Legis. Colombia.
xito de la gestin cultural en el municipio Carirubana, en Portillo, Pedro y Contreras, Katty (2010). Agentes de desarrollo
un horizonte de quince aos. regional sostenible. Hacia la elaboracin de su perfil. Impac-
Una propuesta tan laboriosa como sta, contribuye to Cientfico. Vol. 5 (2), 230-244.
efectivamente en una atinada gestin cultural para forta-