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CHECKLIST- OHSAS 18001:2007 - Sistemas de la Seguridad y Salud en el Trabajo

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SST


4.1. Requisitos generales SI NO NP Respuesta
Se han establecido,
documentado, implementado,
mantenido y mejorado
continuamente el sistema de
gestin de la SST de acuerdo
con los requisitos del estndar
OHSAS?
Se ha determinado como van a
cumplir con dichos requisitos?
Se ha definido el alcance del
sistema de gestin de la SST?
4.2. Poltica de SST SI NO NP Respuesta
Debe establecerse una poltica de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007

La alta direccin debera


demostrar el liderazgo y
compromiso necesarios para que
el sistema de gestin de la SST
tenga xito y se logre un mejor
desempeo de la SST.
Una poltica de SST establece la
Se dispone de una poltica de direccin global a seguir y es el
Seguridad y Salud en el elemento conductor para la
Trabajo? implementacin y mejora del
sistema de gestin de la SST de
una organizacin, de manera que
pueda mantener y mejorar
potencialmente el desempeo de
su SST.
Deber permitir entender a las
personas bajo el control de la
organizacin el compromiso
global de la organizacin y la
manera en que esto puede
afectar a sus responsabilidades
individuales.
Debe establecerse una poltica de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo definida y autorizada por
la alta direccin de la
La poltica de Seguridad y
organizacin.
Salud en el trabajo est definida
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007
y autorizada por la alta
direccin de la organizacin?
La responsabilidad de definir y
autorizar una poltica de SST
reside en la alta direccin de la
organizacin. La involucracin

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continua y proactiva de la alta
direccin en el desarrollo e
implementacin de la poltica de
SST es crucial.

Debe establecerse una poltica de


Seguridad y Salud en el Trabajo
apropiada a la naturaleza y
magnitud de los riesgos para la
Seguridad y Salud en el trabajo
de la organizacin
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007

La poltica de Seguridad y La poltica de SST de la


Salud en el Trabajo es organizacin debera ser
apropiada a la naturaleza y apropiada a la naturaleza y
magnitud de los riesgos para la magnitud de los riesgos
Seguridad y Salud en el Trabajo identificados, y debera guiar el
de la organizacin? establecimiento de objetivos. A
fin de ser apropiada, la poltica
de SST debera:
Ser coherente con la visin del
futuro de la organizacin
Ser realista sin sobrevalorar la
naturaleza de los riesgos a los
que se enfrenta la organizacin,
ni trivializarlos
Debe establecerse una poltica de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo autorizada por la alta
direccin de la organizacin que
establezca claramente los
objetivos generales de la
seguridad y salud as como el
compromiso de mejora de su
desempeoApartado 4.2 OHSAS
La poltica de Seguridad y 18001:2007Al desarrollar su
Salud en el Trabajo establece poltica de SST una organizacin
claramente los objetivos debera considerar: Su misin,
generales de seguridad y salud visin, valores fundamentales y
de la empresa as como el creencias La coordinacin con
compromiso de mejora de su otras polticas (corporativa,
desempeo? integrada, etc.) Las necesidades
de las personas que trabajan
bajo el control de la
organizacin Los peligros de SST
de la organizacin Los requisitos
legales y otros requisitos que la
organizacin suscriba,
relacionados con sus peligros de
SST El desempeo histrico y
actual de SST de la organizacin

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Las oportunidades y necesidades
de mejora continua y prevencin
de daos y deterioro de la salud
Qu es necesario par establecer
objetivos realistas alcanzables

Debe establecerse una poltica de


la Seguridad y Salud en el
Trabajo que incluya un
compromiso de prevencin de los
daos y el deterioro de la Salud
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007

Se requiere que la poltica, como


mnimo, incluya declaraciones
La poltica de Seguridad y
sobre el compromiso de la
Salud en el Trabajo incluye un
organizacin con:
compromiso de prevencin de
La prevencin de los daos y
los daos y el deterioro de la
deterioro de la salud
salud?
La mejora continua de la
gestin de la SST
La mejora continua del
desempeo de la SST
El cumplimiento de los
requisitos legales aplicables
El cumplimiento de otros
requisitos que la organizacin
suscriba
Debe establecerse una poltica de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo que incluya un
compromiso de mejora continua
de la gestin de la Seguridad y
La poltica de Seguridad y
Salud en el Trabajo y del
Salud en el Trabajo incluye un
desempeo de la Seguridad y
compromiso de mejora continua
Salud en el Trabajo
de la gestin y del desempeo
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo?
Se requiere que la poltica, como
mnimo, incluya declaraciones
sobre el compromiso de la
organizacin con:
La prevencin de los daos y
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deterioro de la salud
La mejora continua de la
gestin de la SST
La mejora continua del
desempeo de la SST
El cumplimiento de los
requisitos legales aplicables
El cumplimiento de otros
requisitos que la organizacin
suscriba

Debe establecerse una poltica de


la Seguridad y Salud en el
Trabajo que incluya un
compromiso de cumplir al menos
con los requisitos legales
aplicables y con otros requisitos
que la organizacin suscriba
relacionados con sus peligros
para la Seguridad y Salud en el
La poltica de Seguridad y
TrabajoApartado 4.2 OHSAS
Salud en el Trabajo incluye un
18001:2007Se requiere que la
compromiso para cumplir al
poltica, como mnimo, incluya
menos con los requisitos legales
declaraciones sobre el
aplicables y con otros requisitos
compromiso de la organizacin
suscritos por la organizacin?
con La prevencin de los daos
y deterioro de la salud La
mejora continua de la gestin de
la SST La mejora continua del
desempeo de la SST El
cumplimiento de los requisitos
legales aplicables El
cumplimiento de otros requisitos
que la organizacin suscriba
Debe establecerse una poltica de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo que proporcione el marco
de referencia para establecer y
revisar los objetivos de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007
La poltica de Seguridad y
Salud en el Trabajo proporciona La poltica de SST de la
el marco de referencia para organizacin debera ser
establecer y revisar los apropiada a la naturaleza y
objetivos de Seguridad y Salud magnitud de los riesgos
en el Trabajo? identificados, y debera guiar el
establecimiento de objetivos. A
fin de ser apropiada, la poltica
de SST debera
Ser coherente con la visin del
futuro de la organizacin
Ser realista, sin sobrevalorar la
naturaleza de los riesgos a los
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que se enfrenta la organizacin,
ni trivializarlos

Debe establecerse una poltica de


la Seguridad y Salud en el
Trabajo que debe estar
documentada, implementada y
mantenida
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007

La poltica de SST debera


revisarse peridicamente para
asegurarse de que sigue siendo
pertinente y adecuada a la
La poltica de Seguridad y
organizacin. El cambio es
Salud en el Trabajo est
inevitable a medida que la
documentada, implementada y
legislacin y las expectaciones
mantenida?
sociales evolucionan; en
consecuencia, es necesario
revisar regularmente la poltica
de SST de la organizacin y su
sistema de gestin de la SST
para asegurar su continua
adecuacin y eficacia. Si se hacen
cambios a la poltica, la poltica
revisada debera ser comunicada
a todas las personas que trabajan
bajo el control de la organizacin
Debe establecerse una poltica de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo y debe comunicarse a
todas las personas que trabajan
para la organizacin, con el
propsito de que sean
conscientes de sus obligaciones
La poltica de Seguridad y individuales en materia de
Salud en el Trabajo ha sido Seguridad y Salud en el Trabajo
comunicada a todas las Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007
personas que trabajan para la
organizacin? Al comunicar la poltica, debera
considerarse la manera de crear
y mantener la toma de conciencia
tanto de las personas que se
encuentran bajo el control de la
organizacin como de las nuevas.
La poltica puede comunicarse de
formas alternativas a la propia
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declaracin de poltica, como a
travs del uso de reglas,
directivas y procedimientos,
tarjetas, carteles, etc. Al
comunicar la poltica, deberan
tenerse en cuenta aspectos tales
como la diversidad en el lugar de
trabajo, los niveles de
alfabetizacin, el dominio del
idioma, etc.

Debe establecerse una poltica de


la Seguridad y Salud en el
Trabajo y debe estar a
disposicin de las partes
interesadasApartado 4.2 OHSAS
La poltica de Seguridad y 18001:2007La organizacin es
Salud en el Trabajo est a libre de determinar la manera en
disposicin de las partes que desea poner la poltica a
interesadas? disposicin de las partes
interesadas, por ejemplo,
mediante la publicacin de una
pgina Web, o proporcionando
copias impresas a quienes las
soliciten
Debe establecerse una poltica de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo que debe revisarse
peridicamente para asegurar
que contina siendo pertinente y
apropiada para la organizacin
Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007

La poltica de SST debera


revisarse peridicamente para
asegurarse de que sigue siendo
pertinente y adecuada a la
La poltica de Seguridad y
organizacin. El cambio es
Salud en el Trabajo se revisa
inevitable a medida que la
peridicamente?
legislacin y las expectativas
sociales evolucionan; en
consecuencia, es necesario
revisar regularmente la poltica
de SST de la organizacin y su
sistema de gestin de la SST
para asegurar su continua
adecuacin y eficacia. Si se hacen
cambios a la poltica, la poltica
revisada debera ser comunicada
a todas las personas que trabajan
bajo el control de la organizacin.
4.3.1. Identificacin
SI NO NP Respuesta
continua de peligros,

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evaluacin de riesgos, y
determinacin de controles
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la
identificacin continua de
peligros, evaluacin de riesgos, y
la determinacin de los controles
necesarios
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

Los peligros pueden


potencialmente causar daos o
deterioro de la salud de las
personas. Por tanto, es necesario
identificar los peligros antes de
que puedan evaluarse los riesgos
Se dispone de un asociados a ellos y, si no existen
procedimiento para la controles o estos son
identificacin continua de inadecuados, deberan
peligros, la evaluacin de implementarse controles eficaces
riesgos y la implementacin de de acuerdo con la jerarqua de
las medidas de control controles.
necesarias? Una organizacin necesitar
aplicar el proceso de
identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos para
determinar los controles
necesarios para reducir el riesgo
de incidentes. El propsito global
del proceso de evaluacin de
riesgos es reconocer y entender
los peligros que podran surgir en
el transcurso de las actividades
de la organizacin y asegurarse
de que los riesgos para las
personas que surjan de estos
peligros se evalan, priorizan y
controlan a un nivel que sea
aceptable

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Este procedimiento debe incluir
las actividades rutinarias y no
rutinariasApartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007Los procesos de
identificacin de peligros debern
aplicarse tanto a las actividades y
situaciones rutinarias como a las
no rutinarias (por ejemplo,
peridicas, ocasionales, o de
emergencia).Entre los ejemplos
de actividades y situaciones no
rutinarias que deberan
considerarse durante el proceso
de identificacin de peligros se
El procedimiento incluye las incluyen: limpieza de las
actividades rutinarias y no instalaciones o los equipos
rutinarias? Modificaciones temporales de un
proceso Mantenimiento no
programado Puesta en
marcha/parada de plantas o
equipos Visitas fuera de las
instalaciones (por ejemplo,
salidas de campo, visitas cliente-
suministrador, prospeccin,
excursiones) Reformas
Condiciones metereolgicas
extremas Cortes en el
suministro (por ejemplo,
el&ecute;ctrico, de agua, gas,
etc.) Acuerdos temporales
Situaciones de emergencia
Este procedimiento debe incluir
las actividades de todas las
personas que tenga acceso al
lugar de trabajo (incluyendo
subcontratistas y visitantes)
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

La identificacin de peligros
debera tener en consideracin a
El procedimiento incluye las
todas las personas que tienen
actividades de todo el personal
acceso al lugar de trabajo (por
que tiene acceso al lugar de
ejemplo, clientes, visitantes,
trabajo (incluyendo contratas,
contratistas de servicio,
subcontratas y visitantes)?
repartidores, as como
empleados) y a:
Los peligros y riesgos que
surgen de sus actividades
Los peligros que surgen del uso
de productos o servicios que
proporcionan a la organizacin
Su grado de familiaridad con el
lugar de trabajo
Su comportamiento

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Estos procedimientos deben
incluir el comportamiento
humano, las capacidades y otros
factores humanos
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

Los factores humanos, tales


como capacidades,
comportamientos y limitaciones,
deberan ser tenidos en cuenta
cuando se evalen los peligros y
riesgos de procesos, equipos y
entornos de trabajo. Los factores
humanos se deberan considerar
cada vez que haya una persona
implicada deberan tenerse en
cuenta aspectos tales como la
facilidad de uso, la probabilidad
de errores operacionales, el
El procedimiento incluye el
estrs del operador y la fatiga del
comportamiento humano, las
usuario.
capacidades y otros factores
Al considerar los factores
humanos?
humanos, el proceso de
identificacin de peligros de la
organizacin debera considerar
los siguientes elementos y sus
interacciones:
La naturaleza del trabajo
(disposicin del lugar de trabajo,
informacin del operador, carga
de trabajo, trabajo fsico,
patrones de trabajo)
El entorno (calor, iluminacin,
ruido, calidad del aire)
El comportamiento humano
(temperamento, hbitos, actitud)
Capacidades psicolgicas
(cognitivas, de atencin)
Capacidades fisiolgicas
(biomecnicas, variacin
antropomtrica/fsica de las
personas)
Estos procedimientos deben
incluir los peligros identificados
originados fuera del lugar de
El procedimiento incluye los
trabajo, capaces de afectar
peligros identificados originados
adversamente a la salud y
fuera del lugar de trabajo,
seguridad de las personas bajo el
capaces de afectar
control de la organizacin en su
adversamente a la salud y
lugar de trabajo
seguridad de las personas bajo
Apartado 4.3.1 OHSAS
el control de la organizacin en
18001:2007
su lugar de trabajo dentro de la
jornada laboral?
En algunos casos puede haber
peligros que ocurran o se
originen fuera del lugar de
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trabajo, y que tengan un impacto
en los individuos del lugar de
trabajo (por ejemplo, que se
liberen materiales txicos en
operaciones en las
proximidades). Cuando puedan
preverse estos peligros, deberan
tratarse.

Estos procedimientos deben


incluir los peligros originados en
las inmediaciones del lugar de
trabajo por actividades
relacionadas con el trabajo bajo
el control de la organizacin
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007
El procedimiento incluye los
peligros originados en las
La organizacin podra verse
inmediaciones del lugar de
obligada a tener en consideracin
trabajo por actividades
los peligros creados fuera de los
relacionadas con el trabajo bajo
lmites del lugar de trabajo, en
el control de la organizacin?
particular cuando haya una
obligacin legal o deber de
encargarse de tales peligros. En
algunas jurisdicciones legales
estos peligros son tratados en
cambio a travs del sistema de
gestin ambiental de la
organizacin.
Estos procedimientos deben
incluir la infraestructura, el
El procedimiento incluye la
equipamiento y los materiales en
infraestructura, el equipamiento
el lugar de trabajo, tanto si los
y los materiales en el lugar de
proporciona la organizacin como
trabajo, tanto si los proporciona
otros
la organizacin como otros?
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007
Estos procedimientos deben
incluir los cambios o propuestas
El procedimiento incluye las
de cambios en la organizacin,
modificaciones tanto en el
sus actividades o materiales y las
sistema de gestin de la
modificaciones en el sistema de
Seguridad y Salud en el
gestin de la Seguridad y Salud
Trabajo, como en la
en el Trabajo, incluyendo los
organizacin, en las
cambios temporales y su impacto
operaciones, en los procesos y
en las operaciones, procesos y
en las actividades incluyendo
actividades
los cambios temporales?
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

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Estos procedimientos deben
incluir cualquier obligacin legal
aplicable relativa a la evaluacin
de riesgos y la implementacin
de los controles necesarios
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

Durante el proceso de
identificacin de peligros
deberan considerarse las
siguientes fuentes de informacin
o elementos de entrada:
Requisitos legales y otros
requisitos de SST, por ejemplo,
aquellos que prescriben la
manera en que deberan
identificarse los peligros
La poltica de SST
Datos del seguimiento
La exposicin en el trabajo y los
reconocimientos mdicos
laborales
Registros de incidentes
Informes de auditoras,
evaluaciones o revisiones previas
El procedimiento incluye Elementos de entrada de los
cualquier obligacin legal empleados y de otras partes
aplicable relativa a la evaluacin interesadas
de riesgos y la implementacin Informacin de otros sistemas
de los controles necesarios? de gestin
Informacin de las consultas de
SST de los empleados
Procesos de revisin y
actividades de mejora en el lugar
de trabajo
Informacin sobre las mejores
prcticas y/o los peligros tpicos
en organizaciones similares
Informes de incidentes que
hayan ocurrido en organizaciones
similares
Informacin sobre las
instalaciones, procesos y
actividades de la organizacin,
incluyendo lo siguiente:
- Diseo del lugar de trabajo,
planes de trfico (por ejemplo,
caminos peatonales, rutas de los
vehculos), planos del
emplazamiento
- Diagramas de flujo de procesos
y manuales de operaciones
- Inventarios de materiales
peligrosos (materias primas,
sustancias qumicas, residuos,
productos, subproductos)
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- Especificaciones de los equipos
- Especificaciones de producto,
fichas tcnicas de seguridad de
los materiales, toxicologa y otros
datos de SST.

Estos procedimientos deben


incluir el diseo de las reas de
trabajo, los procesos, las
instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, los
procedimientos operativos y la
organizacin del trabajo,
incluyendo su adaptacin a las
El procedimiento incluye el
capacidades humanas
diseo de las reas de trabajo,
Apartado 4.3.1 OHSAS
los procesos, las instalaciones,
18001:2007
la maquinaria/equipamiento, los
procedimientos operativos y la
La organizacin debera
organizacin del trabajo,
considerar en la etapa de diseo
incluyendo su adaptacin a las
los peligros y riesgos potenciales
capacidades humanas?
asociados a nuevos procesos u
operaciones, as como los
cambios en la organizacin, las
operaciones existentes, los
productos, servicios o
proveedores. Los ejemplos
siguientes muestran condiciones
que deberan iniciar un proceso
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de gestin del cambio
Tecnologa (incluido software),
equipos, instalaciones, o entorno
de trabajo nuevos o modificados
Procedimientos, prcticas
laborales, diseos,
especificaciones o normas nuevos
o revisados
Diferentes tipos o calidades de
materias primas
Cambios significativos en parte
de la estructura de la
organizacin y en la plantilla,
incluyendo el uso de contratistas
Modificaciones en los
dispositivos y equipos o controles
de seguridad y salud

La metodologa de la
organizacin para la identificacin
La metodologa para la
de peligros y para la evaluacin
evaluacin de riesgos est
de riesgos debe estar definida
definida con respecto a su
con respecto a su alcance,
alcance, naturaleza y momento
naturaleza y momento en el
en el tiempo para asegurarse
tiempo para asegurarse que es
que es ms proactiva que
ms proactiva que reactiva
reactiva?
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007
La metodologa de la
organizacin para la identificacin
de peligros y para la evaluacin
de riesgos debe prever la
identificacin, priorizacin y
documentacin de los riesgos, y
la aplicacin de controles
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

Una organizacin necesitar


La metodologa para la aplicar el proceso de
evaluacin de riesgos prev la identificacin de peligros y
identificacin, priorizacin y evaluacin de riesgos para
documentacin de los riesgos, y determinar los controles
la aplicacin de controles? necesarios para reducir el riesgo
de incidentes. El propsito global
del proceso de evaluacin de
riesgos es reconocer y entender
los peligros que podran surgir en
el transcurso de las actividades
de la organizacin y asegurarse
de que los riesgos para las
personas que surjan de estos
peligros se evalan, priorizan y
controlan a un nivel que sea
aceptable. Esto se logra:
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Desarrollando una metodologa
para la identificacin de peligros
y evaluacin de riesgos
Identificando los peligros
Estimando los riesgos
asociados, teniendo en cuenta la
idoneidad de cualquier control
existente (podra ser necesario
obtener datos adicionales y
realizar ms anlisis a fin de
lograr una estimacin razonable
de los riesgos)
Determinando si estos riesgos
son aceptables
Determinando los controles de
riesgos apropiados, cuando se
considere que son necesarios (los
peligros en el lugar de trabajo y
el modo en que han de
controlarse estn habitualmente
definidos en la reglamentacin,
cdigos de prcticas,
orientaciones publicadas por los
organismos reguladores, y
documentos de orientacin de la
industria)
La organizaci&ocute;n debe
asegurarse de que se consideran
los resultados de estas
evaluaciones al determinar los
controles
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

Los resultados de la evaluacin


La organizacin se asegura de
de riesgos permiten a la
que se consideran los
organizacin comparar las
resultados de estas
opciones de reduccin de riesgos
evaluaciones al determinar los
y priorizar los recursos para una
controles?
gestin de riesgos eficaz.
Los resultados de los procesos de
identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y
determinacin del control
deberan usarse tambin a lo
largo de todo el desarrollo e
implementacin del sistema de
gestin de la SST.

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Al establecer los controles o
considerar cambios en los
existentes se debe considerar la
reduccin de los riesgos segn la
siguiente jerarqua: eliminacin,
sustitucin, controles de
ingeniera,
sealizacin/advertencias y/o
controles administrativos,
equipos de proteccin personal
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

Una vez completada una


evaluacin de riesgos y habiendo
tenido en cuenta los controles
existentes, la organizacin
debera ser capaz de determinar
si los controles existentes son
adecuados o necesitan
mejorarse, o si se requieren
nuevos controles.
Si se requieren controles nuevos
Se considera la reduccin de o hay que mejorarlos, su
los riesgos segn la siguiente seleccin debera determinarse
jerarqua: eliminacin, por el principio de jerarqua de
sustitucin, controles de controles, es decir, la eliminacin
ingeniera, de peligros cuando sea factible,
sealizacin/advertencias y/o seguida a continuacin por una
controles administrativos, reduccin del riesgo (bien
equipos de proteccin personal reduciendo la probabilidad de que
al establecer los controles o ocurra o la severidad potencial
considerar cambios en los del dao), con la adopcin de
existentes ? equipos de proteccin individual
(EPI) como ltimo recurso.
A continuacin se proporcionan
ejemplos de implementacin de
la jerarqua de controles:

a) Eliminacin: Modificar un
diseo para eliminar el peligro,
por ejemplo, introducir
dispositivos de elevacin
mecnica para eliminar el peligro
de la manipulacin manual
b) Sustitucin: Sustituir un
material menos peligroso o
reducir la energa del sistema
(por ejemplo, reducir la fuerza,
amperaje, presin, temperatura,
etc.)
c) Controles de ingeniera:
Instalar sistemas de ventilacin,
protecciones de mquinas,
engranajes, insonorizacin, etc.
d) Sealizacin, advertencias y/o
controles administrativos:
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Seales de seguridad, marcado
de rea peligrosa, seales foto
luminiscentes, marcas para
caminos peatonales,
sirenas/luces de alarma, alarmas,
procedimientos de seguridad,
inspeccin de equipos, controles
de acceso, sistemas seguros de
trabajo, permisos de trabajo y
etiquetado, etc
e) Equipos de proteccin
individual (EPI): Gafas de
seguridad, protectores auditivos,
pantallas faciales, arneses y
eslingas de seguridad,
respiradores y guantes.

Al aplicar la jerarqua deberan


considerarse los costes relativos,
los beneficios de la reduccin de
riesgos, y la fiabilidad de las
opciones disponibles.
Una organizacin debera tener
en cuenta:
La necesidad de una
combinacin de controles,
combinando elementos de la
jerarqua anterior (por ejemplo,
controles administrativos y de
ingeniera)
Buenas prcticas establecidas
para el control de un peligro
concreto previsto
Aprovecharse del progreso
tcnico para mejorar los
controles
Usar medidas que protejan todo
(por ejemplo, eligiendo controles
de ingeniera que protejan a todo
en las inmediaciones de un
peligro preferentemente a los
equipos de proteccin individual
(EPI))
El comportamiento humano y si
una medida de control concreta
ser aceptada y puede ser
implementada eficazmente
Tpicos fallos humanos (por
ejemplo, un error en una accin
repetida frecuentemente, lapsus
de memoria o atencin, falta de
comprensin o error de criterio, o
el incumplimiento de reglas o
procedimientos) y las formas de
prevenirlos
La necesidad de introducir
mantenimiento planificado de,
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por ejemplo, los resguardos de
seguridad de la maquinaria
La posible necesidad de planes
de emergencia/contingencia
cuando los controles de riesgo
fallen
La posible falta de familiaridad
con el lugar de trabajo y los
controles existentes de aquellas
personas no empleadas
directamente por la organizacin,
por ejemplo, visitantes o personal
contratista

Una vez que se han determinado


los controles, la organizacin
puede priorizar sus acciones para
implementarlos. Durante la
priorizacin de acciones, la
organizacin debera tener en
cuenta la potencial reduccin de
riesgos de los controles
planificados. Es preferible que
aquellas acciones que traten
actividades de alto riesgo u
ofrezcan una reduccin sustancial
del riesgo tengan una prioridad
sobre aquellas que slo tienen
una reduccin limitada del riesgo.

En algunos casos es necesario


modificar las actividades de
trabajo hasta que se ponen en
marcha los controles de riesgo, o
aplicar controles de riesgo
temporales hasta que se
completen acciones ms eficaces.
Por ejemplo, el uso de
protecciones auditivas como
medida provisional hasta que la
fuente de ruido pueda eliminarse,
o segregar la actividad laboral
para reducir la exposicin al
ruido. Los controles provisionales
no deberan considerarse
sustitutos a largo plazo de
medidas de control de riesgo ms
eficaces. Los requisitos legales,
los estndares voluntarios y los
cdigos de prcticas pueden
especificar controles apropiados
para peligros determinados. En
algunos casos, los controles
necesitarn ser capaces de
obtener unos niveles de riesgo
tan bajos como razonablemente
sea posible. La organizacin
17
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debera realizar un seguimiento
continuo para asegurarse de que
los controles siguen siendo
adecuados.

18
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La organizacin debe documentar
y mantiene actualizados los
resultados de la identificacin de
los peligros, la evaluacin de
riesgos y los controles
determinados
Apartado 4.3.1 OHSAS
18001:2007

La organizacin debera
documentar y mantener los
resultados de la identificacin de
peligros, la evaluacin de riesgos
y los controles determinados.
Deberan registrarse los
siguientes tipos de informacin:.
Identificacin de los peligros
Determinacin de los riesgos
asociados a los peligros
identificados
Indicacin de los niveles de los
riesgos relacionados con los
peligros
Descripcin de, o referencia a,
las medidas que han de tomarse
para controlar los riesgos
La organizacin documenta y
Determinacin de los requisitos
mantiene actualizados los
de competencia para
resultados de la identificacin
implementar los controles
de los peligros, la evaluacin de
riesgos y los controles que se
Cuando los controles existentes o
realizan?
previstos se utilizan en la
determinacin de los riesgos de
SST, estas medidas deberan
documentarse claramente de
modo que la base de la
evaluacin sea clara cuando se
revise posteriormente.
La descripcin de las medidas
para el seguimiento y control de
riesgos pueden incluirse dentro
de los procedimientos de control
operacional. La determinacin de
los requisitos de competencia
puede incluirse dentro de los
procedimientos de formacin.
Es un requisito que la
identificacin de peligros y la
evaluacin de riesgos se revise
de forma continua. Esto requiere
que la organizacin considere la
planificacin temporal y la
frecuencia de dichas revisiones,
que pueden verse afectadas por
los tipos de elementos
siguientes:
La necesidad de determinar si
19
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los controles de riesgos
existentes son eficaces y
adecuados
La necesidad de responder a
nuevos peligros
La necesidad de responder a
cambios que ha hecho la propia
organizacin
La necesidad de responder a la
retroalimentacin de las
actividades de seguimiento,
investigacin de incidentes
situaciones de emergencia o los
resultados de ensayos de los
procedimientos de emergencia
Cambios en la legislacin
Factores externos, por ejemplo,
temas emergentes de salud en el
trabajo
Avances en las tecnologas de
control
Diversidad cambiante en la
mano de obra, incluidos
contratistas
Cambios propuestos por
acciones correctivas y
preventivas

Las revisiones peridicas pueden


ayudar a asegurar la coherencia
entre las evaluaciones de riesgos
llevadas a cabo por personas
diferentes en lugares distintos.
Deberan hacerse las mejoras
que sean necesarias cuando
cambien las condiciones y/o se
disponga de mejores tecnologas
de gestin de riesgos.
No es necesario realizar nuevas
evaluaciones de riesgos cuando
una revisin pueda mostrar que
los controles existentes o
planificados siguen siendo
vlidos.
Las auditoras internas pueden
proporcionar una oportunidad
para verificar que la identificacin
de peligros, las evaluaciones y los
controles de riesgos, estn
implementados y actualizados.
Las auditoras internas tambin
pueden ser una uena oportunidad
para verificar si la evaluacin
refleja las condiciones y prcticas
reales del lugar de trabajo.

20
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4.3.2. Requisitos legales,
otros requisitos y evaluacin SI NO NP Respuesta
del cumplimiento legal
La organizacin debe establecer,
impelementar y mantener uno o
varios procedimientos para
identificar y tener acceso a los
requisitos legales y otros
requisitos de Seguridad y Salud
en el Trabajo que sean aplicables
Apartado 4.3.2 OHSAS
18001:2007

La organizacin debera haber


establecido un compromiso en su
poltica para cumplir los
requisitos legales y otros
requisitos aplicables de SST
relacionados con sus peligros de
SST.
Estos requisitos legales pueden
tomar varias formas, tales como:
Legislacin, incluyendo
estatutos, reglamentaciones y
Se dispone de un cdigos de prcticas
procedimiento para identificar y Decretos y directivas
acceder tanto a los requisitos rdenes emitidas por los
legales como a otros requisitos reguladores
de Seguridad y Salud en el Permisos, licencias y otras
Trabajo que sean aplicables a la formas de autorizacin
organizacin? Fallos judiciales o sentencias
administrativas
Tratados, convenciones,
protocolos

Ejemplos de "otros requisitos"


pueden incluir:
Condiciones contractuales
Acuerdos con los empleados
Acuerdos con las partes
interesadas
Acuerdos con las autoridades
sanitarias
Directrices no reglamentarias
Principios voluntarios, mejores
prcticas o cdigos de prcticas,
estatutos
Compromisos pblicos de la
organizacin o de su organizacin
matriz
Requisitos corporativos o de la
compaa.

21
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La organizacin debe tener en
cuenta tanto estos requisitos
legales aplicables como otros
requisitos que la organizacin
suscriba en el establecimiento,
implementacin y mantenimiento
de su sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Apartado 4.3.2 OHSAS
18001:2007

Al fijar objetivos de SST, la


organizacin necesita tener en
Se tienen en cuenta estos
cuenta los requisitos legales y
requisitos en el establecimiento,
otros requisitos que ha
implementacin y
identificado. La organizacin
mantenimiento de su sistema
debera hacer uso de la
de gestin de la Seguridad y
informacin obtenida del proceso
Salud en el Trabajo?
de planificacin (por ejemplo,
una lista de prioridades de
riesgos de SST) para determinar
si necesita fijar objetivos
especficos en relacin con
cualquiera de sus requisitos
legales y otros requisitos, o sus
riesgos de SST. Sin embargo, no
se requiere que la organizacin
establezca objetivos de SST para
cada requisito legal y otros
requisitos o riesgos de SST
identificados.

22
Snchez-Toledo & Asociados www.st-asociados.com - info@st-asociados.com
La organizacin debe mantener
actualizada esta informacin
Apartado 4.3.2 OHSAS
18001:2007

Los procedimientos de la
organizacin deberan asegurar
que se pueda determinar
cualquier cambio que afecte a la
aplicabilidad de los requisitos
legales y otros requisitos
relevantes a sus peligros de SST.

Dependiendo de la naturaleza de
sus peligros de SST, operaciones,
equipo, materiales, etc., una
organizacin debera buscar
requisitos legales y otros
requisitos de SST relevantes
aplicables. Esto puede lograrse
mediante el uso del conocimiento
dentro de la organizacin y/o a
travs del uso de fuentes
externas tales como:
Internet
Bibliotecas
La organizacin mantiene Asociaciones comerciales
actualizados los requisitos Organismos reguladores
legales aplicables y otros Servicios legales
requisitos que la organizacin Instituciones de SST
establezca? Consultores de SST
Fabricantes de equipos y
proveedores de materiales
Contratistas
Clientes

Una manera sencilla de tener


actualizada esta informacin es
suscribirse a empresas que
facilitan de forma peridica esta
informacin, aunque sera
totalmente aceptable que una
empresa decidiera mantener
actualizada esta informacin a
travs de pginas web de
internet, por ejemplo a travs
de:
Legislacin Local: Boletn
Provincial de Zaragoza (B.O.P):
www.bop.es
Legislacin Autonmica: Boletn
Oficial de Aragn ( B.O.A.):
www.boa.es
Legislacin Nacional: Boletn
Oficial del Estado ( B.O.E.):
www.boe.es
Legislacin Europea: Diario
23
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Oficial de las Comunidad
Europea( D.O.C.E.):
europa.eu.int/eur-lex
INSHT: www.insht.es,

La organizacin debe comunicar


la informacin pertinente sobre
requisitos legales y otros
requisitos a las personas que
trabajan para la organizacin y a
otras partes interesadas
Apartado 4.3.2 OHSAS
18001:2007
La organizacin comunica los
requisitos legales aplicables y Una vez identificados los que se
otros requisitos que la pueden aplicar, los
organizacin establezca a las procedimientos de la
personas que trabajan para la organizacin necesitan incluir
organizacin y a otras partes informacin sobre la manera en
interesadas? que se puede acceder a los
requisitos legales y otros
requisitos. No hay un requisito de
mantener una biblioteca; es
suficiente con que la organizacin
sea capaz de acceder a la
informacin cuando sea
necesario.
Los procedimientos de la
24
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organizacin deberan asegurar
que se pueda determinar
cualquier cambio que afecte a la
aplicabilidad de los requisitos
legales y otros requisitos
relevantes a sus peligros de SST.
Los procedimientos de la
organizacin necesitan identificar
quines deberan recibir
informacin sobre los requisitos
legales y otros requisitos, y
asegurar que se les comunique la
informacin relevante.

4.3.3. Objetivos y programas SI NO NP Respuesta


La organizacin debe establecer,
implementar y mantener
objetivos de Seguridad y Salud
en el Trabajo documentados, en
los niveles y funciones
pertinentes dentro de la
organizacin
Apartado 4.3.3 OHSAS
18001:2007

Fijar objetivos es una parte


integral de la planificacin de un
Se dispone de objetivos sistema de gestin de la SST.
documentados de Seguridad y Una organizacin debera fijar
Salud en el Trabajo? objetivos para cumplir los
compromisos establecidos en su
poltica de SST, incluyendo sus
compromisos de prevencin del
dao y el deterioro de la salud.
El proceso de fijar y revisar
objetivos y la implementacin de
programas para lograrlos,
proporcionan un mecanismo para
que la organizacin mejore
constantemente su sistema de
gestin de la SST y mejore su
desempeo de SST.

25
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Los objetivos deben ser medibles
cuando sea factible y deben ser
coherentes con la poltica de
Seguridad y Salud en el Trabajo,
incluidos los compromisos de
prevencin de los daos y
deterioro de la salud, de
cumplimiento con los requisitos
legales aplicables y otros
requisitos que la organizacin
suscriba, y de mejora continua
Apartado 4.3.3 OHSAS
18001:2007

Los objetivos que sean


especficos, medibles,
alcanzables, relevantes y
delimitados en el tiempo pueden
permitir progresar con respecto a
la obtencin de los objetivos que
la organizacin ha de estar ms
dispuesta a medir. Tambin es
aconsejable que la organizacin
registre los antecedentes y
razones para fijar los objetivos, a
fin de facilitar su futura revisin.
Los objetivos son medibles,
Ejemplos de tipos de objetivos
son coherentes con la poltica
pueden ser:
de Seguridad y Salud en el
Trabajo, dan cumplimiento a los
Objetivos para aumentar o
requisitos y establecen una
reducir algo especificado por una
mejora continua?
cifra numrica (por ejemplo, para
reducir los incidentes de
manipulacin de cargas en un
20%)
Objetivos para introducir
controles o eliminar peligros (por
ejemplo, para reducir el ruido en
un lugar de trabajo)
Objetivos para introducir
materiales menos peligrosos en
determinados productos
Objetivos para aumentar la
satisfaccin de los empleados con
respecto a la SST (por ejemplo,
para reducir el estrs en el lugar
de trabajo)
Objetivos para reducir la
exposicin a sustancias, equipos
o procesos peligrosos (por
ejemplo, la introduccin de
controles de acceso, o vigilancia)
Objetivos para incrementar la
toma de conciencia o
competencia al desempear las
tareas laborales de manera
segura
26
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Objetivos que se establecen
para cumplir requisitos legales
inminentes previos a su
promulgacin

La organizacin debe establecer,


implantar y mantener uno o
varios programas para alcanzar
sus objetivos
Apartado 4.3.3 OHSAS
18001:2007
Se han establecido uno o
varios programas para alcanzar Deberan establecerse programas
los objetivos de Seguridad y para lograr los objetivos. Un
Salud en el Trabajo? programa es un plan de accin
para lograr todos los objetivos de
SST, u objetivos individuales de
SST. Puede ser necesario
desarrollar planes de proyecto
para cuestiones complejas dentro
de un programa.
La organizacin debe asignar
responsabilidades y autoridades
para lograr los objetivos en las
Se ha designado los funciones y niveles pertinentes
responsables en los distintos de la organizacin
niveles de la organizacin para Apartado 4.3.3 OHSAS
lograr los objetivos? 18001:2007

Dependiendo de la complejidad
del programa establecido para

27
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lograr un objetivo concreto, la
organizacin debera asignar
responsabilidades, autoridades y
fechas de finalizacin para las
tareas individuales, para
asegurar que los objetivos de
SST pueden cumplirse en el
tiempo estipulado.

La organizacin debe establecer


los medios y plazos para lograr
estos objetivos
Apartado 4.3.3 OHSAS
18001:2007
Se han establecido los medios
y plazos para lograr estos Al considerar los medios
objetivos? necesarios para establecer los
programas, la organizacin
debera examinar los recursos
requeridos (financieros,
humanos, de infraestructura) y
las tareas a desempear.
Se deben revisar los programas a
intervalos de tiempo regulares y
planificados, y se deben ajustar
segn sea necesario, para
asegurarse de que se alcanzan
los objetivos
Apartado 4.3.3 OHSAS
Se revisan que se logran los 18001:2007
objetivos a intervalos de tiempo
regulares y planificados? Es necesario realizar
regularmente revisiones de los
programas, y ajustar o modificar
los programas cuando sea
necesario. Esto puede formar
parte de la revisin por la
direccin, o hacerse con ms
frecuencia.
4.4.1 Recursos, funciones,
responsabilidades y SI NO NP Respuesta
autoridad

28
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La alta direccin debe ser el
responsable en ltima instancia
de la seguridad y salud en el
trabajo y del sistema de gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.

La alta direccin debe demostrar


su compromiso asegurndose de
la disponibilidad de los recursos
esenciales para establecer,
implementar, mantener y
mejorar el sistema de gestin de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Apartado 4.4.1 OHSAS
18001:2007

La implementacin exitosa de un
sistema de gestin de la SST
exige un compromiso de todas
las personas trabajando bajo el
control de la organizacin. Este
compromiso debera comenzar en
los niveles ms altos de la
La alta direccin demuestra su
direccin.
compromiso asegurndose de la
disponibilidad de los recursos
La alta direccin debera:
esenciales para establecer,
Determinar y poner a
implementar, mantener y
disposicin, de una manera
mejorar el sistema de gestin
eficiente y oportuna, todos los
de la Seguridad y Salud en el
recursos necesarios para prevenir
Trabajo?
daos y deterioro de la salud en
el lugar de trabajo
Identificar quin necesita hacer
qu con respecto a la gestin de
la SST y asegurarse de que
toman conciencia de sus
responsabilidades
Asegurar que aquellos
miembros de la direccin de la
organizacin con
responsabilidades de SST tienen
la autoridad necesaria para
cumplir sus funciones
Asegurar que las
responsabilidades estn claras en
las interfaces entre diferentes
funciones (por ejemplo, entre
departamentos, entre diferentes
niveles de la direccin, entre
trabajadores, entre la
organizacin y los contratistas,
entre la organizacin y sus
vecinos)
Designe a uno de sus miembros
como la persona responsable del
29
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sistema de SST y de informar
sobre su desempeo

La alta direccin debe ser el


responsable en ltima instancia
de la seguridad y salud en el
trabajo y del sistema de gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.

La alta direccin debe demostrar


su compromiso definiendo las
funciones, asignando
responsabilidades y delegando
La alta direccin demuestra su
autoridad para facilitar una
compromiso definiendo las
gestin de la Seguridad y Salud
funciones, asignando
en el Trabajo eficaz; y se deben
responsabilidades y delegando
documentar y comunicar las
autoridad para facilitar una
funciones, responsabilidades y
gestin de la Seguridad y Salud
autoridad
en el Trabajo eficaz?
Apartado 4.4.1 OHSAS
18001:2007

La alta direccin debera:


Determinar y poner a
disposicin, de una manera
eficiente y oportuna, todos los
recursos necesarios para prevenir
daos y deterioro de la salud en
el lugar de trabajo
Identificar quin necesita hacer
30
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qu con respecto a la gestin de
la SST y asegurarse de que
toman conciencia de sus
responsabilidades
Asegurar que aquellos
miembros de la direccin de la
organizacin con
responsabilidades de SST tienen
la autoridad necesaria para
cumplir sus funciones
Asegurar que las
responsabilidades estn claras en
las interfaces entre diferentes
funciones (por ejemplo, entre
departamentos, entre diferentes
niveles de la direccin, entre
trabajadores, entre la
organizacin y los contratistas,
entre la organizacin y sus
vecinos)
Designe a uno de sus miembros
como la persona responsable del
sistema de SS y de informar
sobre su desempeo

La organizacin debe designar a


uno o varios miembros de la alta
direccin con responsabilidad
especfica en Seguridad y Salud
en el Trabajo,
independientemente de otras
responsabilidades
Nota: La persona designada por
la alta direccin (por ejemplo, en
una organizacin grande, un
miembro de la junta directiva o
del comit ejecutivo) puede
delegar alguno de sus deberes a
La organizacin ha designado a
uno o varios representantes de la
uno o varios miembros de la
direccin subordinados,
alta direccin con
conservando la responsabilidad.
responsabilidad especfica en
Apartado 4.4.1 OHSAS
Seguridad y Salud en el
18001:2007
Trabajo?
La alta direccin debera designar
a uno de sus miembros como la
persona responsable del sistema
de SS y de informar sobre su
desempeo.
La persona designada para la
gestin de SST puede recibir
apoyo de otras personas en
quienes hayan delegado
responsabilidades para realizar el
seguimiento de la operacin
general de las funciones de la

31
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SST.

La organizacin debe designar a


uno o varios miembros de la alta
direccin con responsabilidad
especfica en Seguridad y Salud
en el Trabajo,
independientemente de otras
responsabilidades, y que debe
tener definidas sus funciones y
autoridad para asegurar que el
sistema de gestin de la
El representante de la Seguridad y Salud en el Trabajo
direccin en Seguridad y Salud se establece, implementa y
en el Trabajo tiene la funcin, la mantiene de acuerdo con este
responsabilidad y la autoridad estndar OHSAS
definida para asegurar que los Apartado 4.4.1 OHSAS
requisitos del sistema de 18001:2007
gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo son establecidos, La persona designada debera ser
implementados y mantenidos informada regularmente sobre el
de acuerdo con OHSAS 18001? desempeo del sistema, e
involucrarse de forma activa en
las revisiones peridicas y en el
establecimiento de los objetivos
de SST. Debera asegurarse de
que cualquier otra tarea o funcin
asignada a este personal no
entren en conflicto con el
cumplimiento de sus
responsabilidades en materia de
SST.

32
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La organizacin debe designar a
uno o varios miembros de la alta
direccin con responsabilidad
especfica en Seguridad y Salud
en el Trabajo,
independientemente de otras
responsabilidades, y que debe
tener definidas sus funciones y
autoridad para asegurarse de que
los informes del desempeo del
sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
se presentan a la alta direccin
para su revisin y se utilizan
El representante de la como base para la mejora del
direccin en Seguridad y Salud sistema de gestin de la
en el Trabajo tiene la funcin, la Seguridad y Salud en el Trabajo.
responsabilidad y la autoridad Apartado 4.4.1 OHSAS
definidas para asegurar que los 18001:2007
informes de funcionamiento del
sistema de gestin de la Las funciones y responsabilidades
Seguridad y Salud en el Trabajo de cualquier puesto especializado
se presentan a la cpula de SST dentro de la organizacin
directiva para su revisin y deberan definirse
como base para la mejora del adecuadamente para evitar
mismo? ambigedades con respecto a las
responsabilidades definidas para
todos los niveles de gestin
(puesto que se espera que los
gerentes sean normalmente
responsables de asegurar que la
SST se gestiona de manera eficaz
en su rea de control). Esto
debera incluir medidas para
resolver cualquier conflicto entre
los asuntos de SST y las
consideraciones operacionales
incluyendo, cuando sea apropiado
recurrir a un nivel superior de
direccin.
La identidad de la persona
Todas las personas que
designada por la alta direccin
trabajan para la organizacin
debe estar disponible para todas
conocen quin es el
las personas que trabajen para la
representante de la direccin en
organizacin
Seguridad y Salud en el
Apartado 4.4.1 OHSAS
Trabajo?
18001:2007

33
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La organizacin debe asegurarse
de que las personas en el lugar
del trabajo asuman la
responsabilidad de los temas de
Seguridad y Salud en el Trabajo
sobre los que tienen control,
incluyendo la adhesin a los
requisitos de Seguridad y Salud
en el Trabajo aplicables de la
organizacin.
Apartado 4.4.1 OHSAS
18001:2007
Los trabajadores asumen
responsabilidades en temas de
La organizacin debera
Seguridad y Salud en el Trabajo
comunicar y promover que la SST
sobre los que tienen control?
es responsabilidad de todas las
personas en la organizacin, no
slo de aquellos con
responsabilidades definidas en el
sistema de gestin de la SST. Al
asumir responsabilidades en
temas de la SST sobre los que
tienen control, todas las personas
en el lugar de trabajo necesitan
tener en cuenta no slo su propia
seguridad, sino tambin la
seguridad de los dems
4.4.2 Competencia,
formacin y toma de SI NO NP Respuesta
conciencia
La organizacin debe identificar
las necesidades de formacin
relacionadas con sus riesgos para
la Seguridad y Salud en el
Trabajo y su sistema de gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Debe proporcionar
formacin o emprender otras
acciones para satisfacer estas
necesidades.
Se ha proporcionado o est
Apartado 4.4.2 OHSAS
planificado proporcionar la
18001:2007
formacin relacionada con los
riesgos y el sistema de gestin
La organizacin debera
de la Seguridad y Salud en el
considerar las funciones,
Trabajo?
responsabilidades y autoridades,
en relacin con sus riesgos de
SST y el sistema de gestin de la
SST, para determinar la
formacin u otras acciones
necesarias para las personas que
trabajan bajo el control de la
organizacin (incluyendo
contratistas, personal temporal,
etc.)

34
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Se debe evaluar la eficacia de la
formacin o de las acciones
tomadas, y mantener los
registros asociados.
Apartado 4.4.2 OHSAS
18001:2007

La organizacin debera evaluar


Se ha evaluado la eficacia de
la eficacia de la formacin o de
la formacin y se mantienen los
las acciones llevadas a cabo. Esto
registros asociados?
puede hacerse de varias
maneras, por ejemplo, mediante
un examen oral o escrito, una
demostracin prctica, la
observacin de los cambios de
comportamiento en el tiempo, u
otros medios de manifestar
competencia y conciencia.
La organizacin debe asegurarse
de que cualquier persona que
trabaje para ella y que realice
tareas que puedan causar
impactos en la Seguridad y Salud
en el Trabajo, sea competente
tomando como base una
educacin, formacin o
experiencia adecuadas, y deben
mantener los registros asociados.
Apartado 4.4.2 OHSAS
18001:2007

La direccin debera determinar


los requisitos de competencia
para tareas individuales. La
organizacin puede buscar
El personal es competente asesoramiento externo para
para realizar las tareas que definir los requisitos de
pueden tener impacto sobre la competencia.
seguridad y salud en el lugar de Al determinar la competencia
trabajo? requerida para una tarea,
deberan considerarse los
siguientes factores:
Funciones y responsabilidades
en el lugar de trabajo (incluyendo
la naturaleza de las tareas a
desempear, y sus riesgos de
SST asociados)
La complejidad y los requisitos
de los procedimientos e
instrucciones de funcionamiento
Los resultados de las
investigaciones de incidentes
Los requisitos legales y otros
requisitos
Las capacidades individuales
(por ejemplo, el grado de
alfabetizacin, el dominio del
35
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idioma, etc.)

La organizacin debera prestar


especial consideracin a los
requisitos de competencia de
aquellas personas que vayan a:
Ser la persona designada por la
alta direccin
Desempear evaluaciones de
riesgos
Desempear evaluacin de las
exposiciones
Desempear auditoras
Desempear observaciones del
comportamiento
Desempear investigaciones de
incidentes
Desempear tareas
identificadas por la evaluacin de
riesgos que puedan introducir
peligros

36
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La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para que
las personas que trabajan para
ella sean conscientes de:
a.- Las consecuencias para la
Seguridad y Salud en el Trabajo
reales o potenciales, de sus
actividades laborales, de su
comportamiento y de los
beneficios para la Seguridad y
Salud en el Trabajo de un mejor
desempeo personal
b.- Sus funciones y
responsabilidades y la
importancia de lograr la
conformidad con la poltica y
procedimientos de Seguridad y
Salud en el Trabajo y con los
requisitos del sistema de gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, incluyendo los requisitos
Se han establecido uno o
de la preparacin y respuesta
varios procedimientos para que
ante emergencias
las personas que trabajen para
c.- Las consecuencias potenciales
la organizacin conozcan sus
de desviarse de los
funciones y responsabilidades y
procedimientos especificados
sean conscientes de las
Apartado 4.4.2 OHSAS
consecuencias para la
18001:2007
Seguridad y Salud en el Trabajo
de sus actividades y de su
Para permitir que las personas
comportamiento?
bajo el control de la organizacin
trabajen y/o acten de manera
segura, la organizacin debera
asegurarse de que:
Son conscientes de sus riesgos
de SST
Son conscientes de sus
funciones y responsabilidades
Tienen la competencia
necesaria para desempear
tareas que puedan tener impacto
en la SST
Reciben formacin, cuando sea
necesario, para lograr la toma de
conciencia/competencia requerida

La organizacin debera requerir


que los contratistas sean capaces
de demostrar que sus empleados
tienen la competencia y/o
formacin apropiada para
trabajar de manera segura.

37
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Los procedimientos de formacin
deben tener en cuenta los
diferentes niveles de:
a.- Responsabilidad, aptitud,
dominio del idioma y
alfabetizacin; y
b.- Riesgo.
Apartado 4.4.2 OHSAS
18001:2007
Estos procedimientos de
formacin tienen en cuenta los Los programas y procedimientos
diferentes niveles tanto de de formacin deberan tener en
responsabilidad, aptitud, cuenta los riesgos de SST y las
dominio del idioma y capacidades individuales, tales
alfabetizacin, como de riesgo? como la alfabetizacin y el
dominio del idioma. Por ejemplo,
podra se preferible utilizar
imgenes y diagramas o smbolos
que puedan entenderse
fcilmente. La organizacin
debera determinar si se
necesitan materiales de
formacin en varios idiomas o si
es necesario usar traductores.
4.4.3.1 Comunicacin SI NO NP Respuesta
En relacin con sus peligros para
la Seguridad y Salud en el
Trabajo y su sistema de gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, la organizacin debe
establecer, implementar y
mantener uno o varios
procedimientos para la
comunicacin interna entre los
diversos niveles y funciones de la
organizacin
Apartado 4.4.3 OHSAS
18001:2007
Se dispone de un
procedimiento para la La organizacin debera
comunicacin interna entre desarrollar procedimientos de
diversos niveles y funciones de comunicacin interna entre varias
la organizacin? funciones y niveles de la
organizacin, y de comunicacin
externa con las partes
interesadas.
Se debera incluir informacin:
a.- Relacionada con los
compromisos de la direccin con
el sistema de gestin de la SST
(por ejemplo, los programas
emprendidos y los recursos
comprometidos para mejorar el
desempeo de la SST)
b.- Relativa a la identificacin de
peligros y riesgos (por ejemplo,

38
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informacin sobre los flujos de
procesos, los materiales en uso,
las especificaciones de los
equipos y la observacin de las
prcticas laborales)
c.- Sobre los objetivos de SST y
otras actividades de mejora
continua
d.- Relacionada con la
investigacin de incidentes (por
ejemplo, el tipo de incidentes que
estn teniendo lugar, los factores
que pueden contribuir a que
ocurran estos incidentes, los
resultados de la investigacin de
incidentes)
e.- Relacionada con el progreso
en la eliminacin de peligros y
riesgos de SST (por ejemplo,
informes de estado que muestran
el progreso de los proyectos
completados o en curso)
f.- Relacionada con los cambios
que pueden tener impacto en el
sistema de gestin de la SST

39
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En relacin con sus peligros para
la Seguridad y Salud en el
Trabajo y su sistema de gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, la organizacin debe
establecer, implementar y
mantener uno o varios
procedimientos para la
comunicacin con los contratistas
y otros visitantes al lugar de
trabajo
Apartado 4.4.3 OHSAS
18001:2007

La organizacin debera
desarrollar procedimientos de
comunicacin interna entre varias
funciones y niveles de la
organizacin, y de comunicacin
externa con las partes
interesadas.

Es importante desarrollar y
mantener procedimientos de
comunicacin con los contratistas
y otros visitantes del lugar de
Se han establecido trabajo. El alcance de esta
procedimientos para la comunicacin debera ser relativo
comunicacin con los a los riesgos de SST enfrentados
contratistas y otros visitantes al por estas partes.
lugar de trabajo?
La organizacin debera disponer
de planes para comunicar
claramente sus requisitos de SST
a los contratistas. Los
procedimientos deberan ser
apropiados para los peligros y
riesgos de SST asociados al
trabajo a desempear. Junto con
la comunicacin de los requisitos
de desempeo, la organizacin
debera comunicar las
consecuencias asociadas a la no
conformidad de estos requisitos
de SST.

La comunicacin debera incluir


informacin sobre cualquier
control operacional con las tareas
especficas a desempear en el
rea donde se est realizando el
trabajo. Esta informacin debera
comunicarse antes de que los
contratistas vayan al
emplazamiento, y
complementarse despus con
informacin adicional u otra
40
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informacin (por ejemplo, una
visita de reconocimiento de las
instalaciones), segn proceda, al
comienzo del trabajo. La
organizacin debera tener
establecidos tambin
procedimientos para consultar
con los contratistas cuando haya
cambios que afecten a su SST.

En relacin con sus peligros para


la Seguridad y Salud en el
Trabajo y su sistema de gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, la organizacin debe
establecer, implementar y
mantener uno o varios
procedimientos para recibir,
documentar y responder a las
comunicaciones pertinentes de
Se han establecido las partes interesadas externas.
procedimientos para gestionar Apartado 4.4.3 OHSAS
las comunicaciones pertinentes 18001:1999
de las partes interesadas
externas? La organizacin necesita tener
establecidos procedimientos para
recibir, documentar y responder
a las comunicaciones relevantes
de las partes externas
interesadas.

La organizacin debera
proporcionar informacin
coherente y apropiada sobre sus
peligros de SST y su sistema de

41
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gestin de la SST de acuerdo con
su poltica de SST y los requisitos
legales y otros requisitos
aplicables. Esto puede incluir
informacin relativa a sus
operaciones normales o a las
situaciones de emergencia
potenciales.

Los procedimientos de
comunicacin externa incluyen a
menudo la identificacin de
personas de contacto designadas.
Esto permite comunicar de una
manera coherente la informacin
apropiada. Esto puede ser
especialmente importante en
situaciones de emergencia donde
se requieren actualizaciones
frecuentes y/o se necesita dar
respuesta a un amplio abanico de
preguntas
4.4.3.2 Participacin y
SI NO NP Respuesta
consulta
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la
participacin de los trabajadores
mediante su adecuada
involucracin en la identificacin
de los peligros, la evaluacin de
riesgos y la determinacin de los
controles
Apartado 4.4.3 OHSAS
18001:2007

La organizacin, a travs de los


Se dispone de uno o varios
procesos de comunicacin y
procedimientos para la
consulta, debera fomentar la
participacin de los
participacin en buenas prcticas
trabajadores en la identificacin
de SST y el apoyo a las polticas
de peligros, evaluacin de
y objetivos de SST de aquellos
riesgos y determinacin de
que se vean afectados por sus
controles?
actividades o intereses en el
sistema de gestin de la SST.

Los procedimientos de la
organizacin deberan tratar la
necesidad de participacin activa
y continua de los trabajadores en
el desarrollo y revisin de las
prcticas de SST y, cuando
proceda, el desarrollo del sistema
de gestin de la SST. Los
acuerdos de participacin
deberan tener en cuenta los

42
Snchez-Toledo & Asociados www.st-asociados.com - info@st-asociados.com
requisitos legales y otros
requisitos.

La organizacin debe establecer,


implementar y mantener uno o
Se dispone de uno o varios varios procedimientos para la
procedimientos para la participacin de los trabajadores
participacin de los mediante su adecuada
trabajadores en la investigacin participacin en la investigacin
de accidentes? de incidentes
Apartado 4.4.3 OHSAS
18001:2007
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
Se dispone de uno o varios
varios procedimientos para la
procedimientos para la
participacin de los trabajadores
participacin de los
mediante su involucracin en el
trabajadores en el desarrollo y
desarrollo y la revisin de las
la revisin de las polticas y
polticas y objetivos de Seguridad
objetivos de Seguridad y Salud
y Salud en el Trabajo
en el Trabajo?
Apartado 4.4.3 OHSAS
18001:2007
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la
participacin de los trabajadores
mediante su consulta cuando
haya cualquier cambio que afecte
a su Seguridad y Salud en el
Trabajo
Se dispone de uno o varios
Apartado 4.4.3 OHSAS
procedimientos para consultar a
18001:2007
los trabajadores cuando haya
cualquier cambio que afecte a
Los procedimientos de una
su Seguridad y Salud en el
organizacin para involucrar a los
Trabajo?
trabajadores podran incluir
consultas relativas a los cambios
que afectan a la SST,
particularmente antes de la
introduccin de peligros nuevos o
no familiares como:
La introduccin de equipos
nuevos o modificados

43
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La construccin, modificacin o
cambio en el uso de los edificios
e instalaciones
El uso de nuevos materiales o
sustancias qumicas
Reorganizaciones, nuevos
procesos, procedimientos o
patrones de trabajo

La organizacin debe establecer,


implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la
participacin de los trabajadores
mediante su representacin en
los temas de Seguridad y Salud
Se dispone de uno o varios
en el Trabajo
procedimientos para la
Apartado 4.4.3 OHSAS
participacin de los
18001:2007
trabajadores mediante su
representacin en los temas de
Se debera informar a los
Seguridad y Salud en el
trabajadores de los acuerdos que
Trabajo?
se hayan hecho para su
participacin, y de los individuos
que les representan en materia
de SST. Los representantes de
SST deberan tener funciones
definidas.
Se debe informar a los
trabajadores acerca de sus
acuerdos de participacin,
incluido quin o quines son sus
representantes en temas de
Se han establecido
Seguridad y Salud en el Trabajo
procedimientos para informar a
Apartado 4.4.3 OHSAS
los trabajadores acerca de sus
18001:2007
acuerdos de participacin,
incluido quin o quines son sus
Se debera informar a los
representantes en temas de
trabajadores de los acuerdos que
Seguridad y Salud en el
se hayan hecho para su
Trabajo?
participacin, y de los individuos
que les representan en materia
de SST. Los representantes de
SST deberan tener funciones
definidas.

44
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La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la
consulta con los contratistas
cuando haya cambios que afecten
a su Seguridad y Salud en el
Trabajo
Apartado 4.4.3 OHSAS
18001:2007

Se han establecido Al considerar la necesidad de


procedimientos de consulta a consultar con los contratistas los
los contratistas cuando haya cambios que pueden afectar a su
cambios que afecten a su SST, la organizacin debera
Seguridad y Salud en el tener en cuenta lo siguiente:
Trabajo? Peligros nuevos o desconocidos
(incluyendo aquellos que puede
introducir el contratista)
Reorganizacin
Controles nuevos o corregidos
Cambios en materiales,
equipos, exposiciones, etc.
Cambios en los planes de
emergencia
Cambios en los requisitos
legales u otros requisitos
La organizacin debe asegurarse
de que, cuando sea apropiado, se
consulte a las partes interesadas
externas sobre los temas de
Seguridad y Salud en el Trabajo
pertinentes
Apartado 4.4.3 OHSAS
18001:2007
Se han establecido
procedimientos de consulta a La organizacin debera tener
las partes interesadas externas procedimientos para consultar
sobre los temas de Seguridad y con los contratistas y otras partes
Salud en el Trabajo pertinentes? interesadas externas cuando sea
apropiado. Puede ser necesario
que la organizacin consulte con
los organismos reguladores
respecto a determinados
asuntos de SST (por ejemplo, la
aplicabilidad e interpretacin de
los requisitos legales de SST), o
con los servicios de emergencia.
4.4.4 Documentacin SI NO NP Respuesta
La documentacin del sistema de
La documentacin del sistema
gestin de la Seguridad y Salud
de gestin de la Seguridad y
en el Trabajo debe incluir la
Salud en el Trabajo incluye la
poltica y los objetivos de
poltica y los objetivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Seguridad y Salud en el
Apartado 4.4.4 OHSAS
Trabajo?
18001:2007

45
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La documentacin del sistema de
La documentacin del sistema
gestin de la Seguridad y Salud
de gestin de la Seguridad y
en el Trabajo debe incluir la
Salud en el Trabajo incluye la
descripcin del alcance del
descripcin del alcance del
sistema de gestin de la
sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Seguridad y Salud en el
Apartado 4.4.4 OHSAS
Trabajo?
18001:2007
La documentacin del sistema de
La documentacin del sistema gestin de la Seguridad y Salud
de gestin de la Seguridad y en el Trabajo debe incluir la
Salud en el Trabajo incluye la descripcin de los elementos
descripcin de los elementos principales del sistema de gestin
principales del sistema de de la Seguridad y Salud en el
gestin de la Seguridad y Salud Trabajo y su interaccin, as
en el Trabajo y su interaccin, como la referencia a los
as como la referencia a los documentos relacionados
documentos relacionados? Apartado 4.4.4 OHSAS
18001:2007
La documentacin del sistema de
La documentacin del sistema gestin de la Seguridad y Salud
de gestin de la Seguridad y en el Trabajo debe incluir los
Salud en el Trabajo incluye los documentos, incluyendo los
documentos, incluyendo los registros, requeridos por este
registros, requeridos por el estndar OHSAS
estndar OHSAS 18001? Apartado 4.4.4 OHSAS
18001:2007
La documentacin del sistema de
gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo debe incluir los
documentos, incluyendo los
registros, determinados por la
organizacin como necesarios
para asegurar la eficacia de la
planificacin, operacin y control
de los procesos relacionados con
La documentacin del sistema la gestin de los riesgos para la
de gestin de la Seguridad y Seguridad y Salud en el Trabajo
Salud en el Trabajo incluye los Apartado 4.4.4 OHSAS
registros determinados por la 18001:2007
organizacin como necesarios
para asegurar la eficacia de la No existen requisitos para
planificacin, operacin y desarrollar la documentacin en
control de los procesos un formato concreto de
relacionados con la gestin de conformidad con el estndar
los riesgos para la Seguridad y OHSAS 18001, ni es necesario
Salud en el Trabajo? reemplazar documentacin
existente como manuales,
procedimientos, o instrucciones
de trabajo si stos describen
adecuadamente los planes
requeridos. Si la organizacin ya
tiene establecido y documentado
un sistema de gestin de la SST,
puede resultar ms conveniente y
eficaz para su desarrollo, por

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ejemplo, un documento general
describiendo la interrelacin
entre sus procedimientos
existentes y los requisitos del
estndar OHSAS 18001.

Dado que muchos de estos


elementos coinciden con los
apartados de OHSAS 18001:2007
hay organizaciones que han
optado por unificar en un mismo
documento las dos obligaciones,
la de tener un Plan de prevencin
de riesgos laborales (obligacin
impuesta por la Ley de
prevencin) y la de tener un
medio que describa los elementos
principales del sistema de gestin
y su interaccin y proporcione
orientacin sobre la
documentacin relacionada
(obligacin impuesta por OHSAS
18001:2007)
4.4.5 Control de documentos SI NO NP Respuesta
La organizacin debe establecer y
mantener un procedimiento para
aprobar los documentos con
relacin a su adecuacin antes de
su emisin
Se dispone de un Apartado. 4.4.5 OHSAS
procedimiento para aprobar los 18001:2007
documentos antes de su
emisin? Los procedimientos escritos
deberan definir los controles
para la identificacin, aprobacin,
emisin y eliminacin de
documentacin de SST, junto con
el control de los datos de SST.

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La organizacin debe establecer y
mantener un procedimiento para
revisar y actualizar los
documentos cuando sea
necesario, y aprobarlos
nuevamente
Apartado. 4.4.5 OHSAS
18001:2007

El desarrollo del proceso de


control de los documentos de una
organizacin tendr
generalmente como resultados
tpicos, los siguientes elementos:
Un procedimiento de control de
documentos, incluyendo las
responsabilidades y autoridades
asignadas
Registros de documentos, listas
maestras o ndices
Se dispone de un
Una lista de la documentacin
procedimiento para controlar
controlada y su ubicacin
revisar y actualizar los
Registro de archivos (algunos
documentos cuando sea
de los cuales pueden ser
necesario, y aprobarlos
necesarios de acuerdo con los
nuevamente?
requisitos legales u otros
requisitos temporales)

Los documentos deberan


revisarse regularmente para
asegurarse de que siguen siendo
vlidos y adecuados. Esto
tambin podra ser necesario:
Como parte de una revisin de
la evaluacin de riesgos de los
procesos
Como parte de una respuesta a
un incidente
Como parte del procedimiento
de gestin del cambio
Posteriores cambios en los
requisitos legales y otros
requisitos, en procesos, en
instalaciones, en la disposicin
del lugar de trabajo, etc.
La organizacin debe establecer y
Se dispone de un
mantener un procedimiento para
procedimiento para controlar
asegurarse de que se identifican
revisar y actualizar los
los cambios y el estado de
documentos cuando sea
revisin actual de los documentos
necesario, y aprobarlos
Apartado. 4.4.5 OHSAS
nuevamente?
18001:2007
Se dispone de un La organizacin debe establecer y
procedimiento para asegurarse mantener un procedimiento para
de que las versiones pertinentes asegurarse de que las versiones
de los documentos aplicables pertinentes de los documentos

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estn disponibles en los puntos aplicables estn disponibles en
de uso? los puntos de uso
Apartado. 4.4.5 OHSAS
18001:2007
La organizacin debe establecer y
Se dispone de un mantener un procedimiento para
procedimiento para asegurarse asegurarse de que los
de que los documentos documentos permanecen legibles
permanecen legibles y y fcilmente identificables
fcilmente identificables? Apartado 4.4.5 OHSAS
18001:2007
La organizacin debe establecer y
mantener un procedimiento para
asegurarse de que se identifican
los documentos de origen
externo que la organizacin ha
determinado que son necesarios
para la planificacin y operacin
del sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo y
se controla su distribucin
Apartado 4.4.5 OHSAS
18001:2007

La organizacin debera
establecer procedimientos para
identificar cualquier documento
Se dispone de un
de origen externo requerido para
procedimiento para asegurarse
planificar e implementar su
de que se identifican los
sistema de gestin de la SST. Es
documentos de origen externo
necesario controlar la distribucin
que la organizacin ha
de estos documentos para
determinado que son necesarios
asegurarse de que se usa la
para la planificacin y operacin
informacin ms reciente al
del sistema de gestin de la
tomar decisiones que impacten
Seguridad y Salud en el Trabajo
en la SST. Por ejemplo, la
y se controla su distribucin?
organizacin debera establecer
procedimientos para gestionar las
fichas de seguridad desarrolladas
para las sustancias peligrosas
utilizadas por la organizacin.
Deberan asignarse
responsabilidades para esta
tarea. La persona al cargo de
esta tarea debera asegurarse de
que se mantienen informadas a
todas las personas de la
organizacin sobre cualquier
cambio relevante en dicha
informacin que afecte a sus
deberes o a sus condiciones de
trabajo.

49
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La organizacin debe establecer y
mantener un procedimiento para
prevenir el uso no intencionado
de documentos obsoletos y
aplicarles una identificacin
Apartado 4.4.5 OHSAS
18001:2007
Se dispone de un
procedimiento para prevenir el Debera tenerse mucho cuidado
uso no intencionado de con el modo en cmo se
documentos obsoletos y conservan los documentos
aplicarles una identificacin? obsoletos para asegurarse de que
no se vuelven a utilizar. Sin
embargo, a veces es necesario
conservar documentos obsoletos
como parte de los registros
relacionados con el desarrollo o el
desempeo del sistema de
gestin de la SST.
4.4.6 Control operacional SI NO NP Respuesta
La organizacin debe identificar
aquellas operaciones y
actividades que estn asociadas
con los peligros identificados para
los que es necesaria la
implementacin de controles para
gestionar el riesgo o riesgos para
la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Esto debe incluir la
gestin de cambios

Para esas operaciones y


actividades, la organizacin debe
implementar y mantener
controles operacionales cuando
sea aplicable para la organizacin
Se han definido aquellas y sus actividades; la organizacin
operaciones que requieren la debe integrar estos controles
aplicacin de medidas de operacionales dentro de su
control? sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
global
Apartado 4.4.6 OHSAS
18001:2007

Una vez adquirido conocimiento


sobre sus peligros de SST, la
organizacin debera
implementar los controles
operacionales necesarios para
gestionar los riesgos asociados y
cumplir los requisitos legales y
otros requisitos aplicables de
SST. El objetivo global de los
controles operacionales de SST
es gestionar los riesgos de SST

50
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para cumplir con la poltica de
SST.

La organizacin debe
implementar y mantener
controles operacionales cuando
sea aplicable para la organizacin
y sus actividades; la organizacin
debe integrar estos controles
operacionales dentro de su
sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
global
Apartado 4.4.6 OHSAS
18001:2007

Los controles operacionales


deberan establecerse e
implementarse segn sea
Se han implementado los
necesario para gestionar los
controles operacionales
riesgos de SST a un nivel
necesarios?
aceptable para las reas y
actividades operacionales, por
ejemplo, compras, investigacin
y desarrollo, ventas, servicios,
oficinas, personal desplazado
fuera del lugar de trabajo/trabajo
desde casa, fabricacin,
transporte y mantenimiento. Los
controles operacionales pueden
utilizar diversos mtodos
diferentes, por ejemplo,
dispositivos fsicos (como
barreras, controles de acceso),
procedimientos, instrucciones de
trabajo, pictogramas, alarmas y
sealizacin.

51
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La organizacin debe
implementar y mantener
controles relacionados con los
bienes, equipamiento y servicios
adquiridos
Apartado 4.4.6 OHSAS
18001:2007

Ejemplos de reas en las que


Se han implementado
generalmente surgen peligros de
controles relacionados con los
SST, y requieren controles son:
bienes, equipamiento y
Medidas de control generales
servicios adquiridos?
Desempeo de tareas
peligrosas
Uso de materiales peligrosos
Instalaciones y equipos
Compra de equipos, bienes y
servicios
Contratistas
Otro personal externo o
visitante en el lugar de trabajo
La organizacin debe
implementar y mantener
controles relacionados con los
contratistas y otros visitantes al
lugar de trabajo
Apartado 4.4.6 OHSAS
18001:2007

Puesto que el conocimiento y la


capacidad de los visitantes o de
otro personal externo varan
enormemente, esto debera
Se dispone de controles tenerse en cuenta al desarrollar
relacionados con los los controles. Los ejemplos
contratistas y otros visitantes al pueden incluir:
lugar de trabajo? controles de acceso
establecer su conocimiento y
capacidad antes de permitirles el
uso de equipos;
provisin del asesoramiento y
la formacin necesarios;
seales de
advertencia/controles
administrativos;
mtodos para el seguimiento
del comportamiento de los
visitantes y para supervisar sus
actividades.
Se dispone de procedimientos La organizacin debe
documentados para cubrir las implementar y mantener
situaciones en las que la controles o procedimientos
ausencia de la organizacin documentados, para cubrir las
podra llevar a desviaciones de situaciones en las que su
su poltica y sus objetivos de ausencia podra llevar a
Seguridad y Salud en el desviaciones de su poltica y sus

52
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Trabajo? objetivos de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Apartado 4.4.6 OHSAS
18001:2007

La organizacin debe
Se dispone criterios operativos implementar y mantener los
estipulados en los que en criterios operativos estipulados
ausencia de la organizacin en los que su ausencia podra
podra llevar a desviaciones de llevar a desviaciones de su
su poltica y sus objetivos de poltica y sus objetivos de
Seguridad y Salud en el Seguridad y Salud en el Trabajo
Trabajo? Apartado 4.4.6 OHSAS
18001:2007
4.4.7 Preparacin y
SI NO NP Respuesta
respuesta ante emergencias
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:
a) identificar situaciones de
emergencia potenciales;
b) responder a tales situaciones
de emergencia
Apartado 4.4.7 OHSAS
18001:2007

La organizacin debera evaluar


Se dispone de un la probabilidad de situaciones de
procedimiento para identificar emergencia que tengan un
las situaciones de emergencia y impacto en la SST y desarrollar
responder ante las mismas? procedimientos para una
respuesta eficaz. Estos pueden
ser procedimientos
independientes o combinarse con
otros procedimientos de
respuesta ante emergencias. La
organizacin debera comprobar
peridicamente su preparacin
ante emergencias e intentar
mejorar la eficacia de sus
actividades y procedimientos de
respuesta.
Al planificar su respuesta ante
emergencias, la organizacin
debe tener en cuenta las
necesidades de las partes
interesadas pertinentes, por
Se tiene en cuenta las
ejemplo, los servicios de
necesidades de partes
emergencia y los vecinos
interesadas como los servicios
Apartado 4.4.7 OHSAS
de emergencia y los vecinos
18001:2007
cuando se planifica la respuesta
ante una emergencia?
Cuando la organizacin
determine que se necesitan
servicios externos para la
respuesta ante emergencias (por
ejemplo, especialistas expertos
53
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en la manipulacin de materiales
peligrosos y laboratorios de
ensayo externos), deberan
establecerse disposiciones
aprobadas previamente
(contractuales). Debera
prestarse especial atencin al
nmero de empleados, los
programas de respuesta y las
limitaciones de los servicios de
emergencia.

La organizacin debe realizar


pruebas peridicas de su
procedimiento o procedimientos
para responder a situaciones de
emergencia, cuando sea factible,
implicando a las partes
interesadas pertinentes segn
sea apropiado
Apartado 4.4.7 OHSAS
18001:2007

Deberan realizarse pruebas


peridicas de los procedimientos
de emergencia para asegurar que
la organizacin y los servicios de
emergencia externos pueden
responder apropiadamente ante
una situacin de emergencia y
prevenir o mitigar las
consecuencias de SST asociadas.

Se realizan simulacros y se La prueba de los procedimientos


implica a las partes interesadas de emergencia debera involucrar
cuando es necesario? a proveedores de servicios de
emergencia externos, cuando sea
apropiado, para desarrollar una
relacin de trabajo eficaz. Esto
puede mejorar la comunicacin y
cooperacin durante una
emergencia.

Los simulacros de emergencia


pueden usarse para evaluar los
procedimientos, equipos y
formacin de emergencia de una
organizacin, as como para
aumentar la toma de conciencia
global sobre los protocolos de
respuesta ante emergencias. Las
partes internas (por ejemplo,
trabajadores) y externas (por
ejemplo, personal del
departamento anti incendios)
pueden incluirse en los
simulacros para incrementar la
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toma de conciencia y el
entendimiento de los
procedimientos de respuesta ante
emergencias.

La organizacin debe revisar


peridicamente, y modificar
cuando sea necesario sus
procedimientos de preparacin y
respuesta ante emergencias, en
particular despus de las pruebas
peridicas y despus de que
ocurran situaciones de
emergencia
Apartado 4.4.7 OHSAS
18001:2007

El plan de emergencia debera


revisarse de manera continua
Se revisan peridicamente y tambin como parte de la
modifican si es necesario los continua gestin de cambios. Los
procedimientos de preparacin cambios en las operaciones
y respuesta ante emergencias? pueden introducir nuevas
emergencias posibles o necesitar
que se hagan cambios en los
procedimientos de respuesta ante
emergencias. Por ejemplo, los
cambios en la distribucin de las
instalaciones pueden impactar en
las rutas de evacuacin de
emergencia.

Cuando se hagan cambios en los


procedimientos de preparacin y
respuesta ante emergencias,
stos deberan comunicarse al
personal cuyas funciones se vean

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afectadas por el cambio; tambin
deberan evaluarse las
necesidades de formacin
asociadas.

4.5.1 Medicin y
SI NO NP Respuesta
seguimiento del desempeo
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para hacer
el seguimiento y medir de forma
regular el desempeo de la SST.
Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007
Se dispone de un
Una organizacin debera tener
procedimiento para el
un enfoque sistemtico para la
seguimiento y la medicin
medicin y el seguimiento de su
regular del desempeo de la
desempeo de la SST con
STT?
regularidad, como parte integral
de su sistema de gestin global.
El seguimiento implica recopilar
informacin, tales como
mediciones u observaciones, en
el tiempo, usando equipos o
tcnicas verificadas para su
propsito.

56
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La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para hacer
el seguimiento y medir de forma
regular el desempeo de la SST.
Estos procedimientos deben
incluir medidas cualitativas y
cuantitativas apropiadas a las
necesidades de la organizacin.
Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007

La medicin puede ser tanto


cuantitativa como cualitativa. El
seguimiento y la medicin
pueden servir a muchos
propsitos en el sistema de
gestin de la SST, tales como:
El seguimiento del progreso en
el cumplimiento de los
Estos procedimientos incluyen
compromisos con la poltica, en la
medidas cualitativas y
consecucin de objetivos y
cuantitativas apropiadas a las
metas, y en la mejora continua
necesidades de la organizacin?
El seguimiento de las
exposiciones para determinar si
se han cumplido los requisitos
legales y otros requisitos que la
organizacin suscribe
El seguimiento de incidentes,
daos y deterioro de la salud
Proporcionar datos para evaluar
la eficacia de los controles
operacionales, o para evaluar la
necesidad de modificar o
introducir nuevos controles
Proporcionar datos para la
medicin proactiva y reactiva del
desempeo de la organizacin
Proporcionar datos para evaluar
el desempeo del sistema de
gestin de la SST
Proporcionar datos para evaluar
la competencia
La organizacin debe establecer y
mantener procedimientos para el
seguimiento y la medicin, de
forma regular, del desempeo de
Se controla el grado de la SST. Estos procedimientos
cumplimiento de los objetivos deben incluir el seguimiento del
de SST de la organizacin? grado de cumplimiento de los
objetivos de SST de la
organizacin
Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007

57
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La organizacin debe establecer y
mantener procedimientos para el
seguimiento y la medicin, de
forma regular, del desempeo de
la SST. Estos procedimientos
deben incluir el seguimiento de la
eficacia de los controles (tanto
para la salud como para la
seguridad)
Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007

Una organizacin debera


planificar lo que se va a medir, el
lugar y el momento en que va a
medirse, los mtodos de
Se realiza un seguimiento de la
medicin que deberan
eficacia de los controles (tanto
emplearse, y los requisitos de
para la salud como para la
competencia para las personas
seguridad)?
que vayan a realizar las
mediciones. Para concentrar los
recursos en las mediciones ms
importantes, la organizacin
debera determinar las
caractersticas de los procesos y
actividades que pueden medirse
y las mediciones que
proporcionan la informacin ms
til. La organizacin necesita
establecer procedimientos para la
medicin y el seguimiento del
desempeo, para proporcionar
coherencia en las mediciones y
aumentar la fiabilidad de los
datos obtenidos.

58
Snchez-Toledo & Asociados www.st-asociados.com - info@st-asociados.com
La organizacin debe establecer y
mantener procedimientos para el
seguimiento y la medicin, de
forma regular, del desempeo de
la SST. Estos procedimientos
deben incluir un seguimiento de
las medidas proactivas del
desempeo que hacen un
seguimiento de la conformidad
con los programas, controles y
criterios operacionales de la SST.
Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007

La medicin y el seguimiento de
la organizacin deberan usar
tanto mediciones reactivas como
proactivas del desempeo, pero
deberan concentrarse
principalmente en las mediciones
proactivas con el fin de fomentar
mejoras en el desempeo y
reducir daos.

Ejemplos de mediciones
Se realiza un control de las proactivas incluyen:
medidas proactivas del La evaluacin del cumplimiento
desempeo que hacen un de los requisitos legales y otros
seguimiento de la conformidad requisitos;
con los programas, controles y El uso eficaz de los resultados
criterios operacionales de la de las visitas e inspecciones de
SST? seguridad del lugar de trabajo;
La evaluacin de la eficacia de
la formacin en SST;
Evaluar el comportamiento en
SST basado en observaciones;
El uso de encuestas de
percepcin para evaluar la
cultura de SST y la satisfaccin
de los empleados involucrados;
El uso eficaz de los resultados
de las auditoras internas y
externas;
Completar las inspecciones
legales requeridas y otras
inspecciones de acuerdo con el
calendario fijado;
La extensin en la que se han
implementado los programas;
La eficacia de los procesos de
participacin de los empleados;
El uso de revisiones mdicas;
Modelos y seguimiento de la
exposicin;
Estudios comparativos con las
mejores prcticas de SST de
otras organizaciones
59
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Evaluaciones de la actividad
laboral

La organizacin debe establecer y


mantener procedimientos para el
seguimiento y la medicin, de
forma regular, del desempeo de
la SST. Estos procedimientos
deben incluir un seguimiento de
las medidas reactivas del
desempeo que hacen un
Se realiza un control de las seguimiento del deterioro de la
medidas reactivas del salud, los incidentes (incluyendo
desempeo que hacen un los cuasi accidentes) y otras
seguimiento del deterioro de la evidencias histricas de un
salud, los incidentes (incluyendo desempeo de la SST deficiente
los cuasi accidentes) y otras Apartado 4.5.1 OHSAS
evidencias histricas de un 18001:2007
desempeo de la SST
deficiente? La medicin y el seguimiento de
la organizacin deberan usar
tanto mediciones reactivas como
proactivas del desempeo, pero
deberan concentrarse
principalmente en las mediciones
proactivas con el fin de fomentar
mejoras en el desempeo y
reducir daos.

60
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Ejemplos de mediciones reactivas


incluyen:
El seguimiento del deterioro de
la salud
Ocurrencias y tasas de
incidentes y deterioro de la salud
Tasas de tiempo perdido en
incidentes, tasas de tiempo
perdido en deterioro de la salud
Las acciones requeridas de
acuerdo a las evaluaciones de los
reguladores
Acciones que siguen a la
recepcin de comentarios de las
partes interesadas

La organizacin debe establecer y


mantener procedimientos para el
seguimiento y la medicin, de
forma regular, del desempeo de
la SST. Estos procedimientos
deben incluir un registro de los
datos y los resultados del
Se realiza un registro de los
seguimiento y medicin, para
datos y los resultados del
facilitar el posterior anlisis de
seguimiento y medicin, para
las acciones correctivas y las
facilitar el posterior anlisis de
acciones preventivas
las acciones correctivas y las
Apartado 4.5.1 OHSAS
acciones preventivas?
18001:2007

Los resultados de la medicin y el


seguimiento deberan analizarse
y usarse para identificar tanto
xitos como reas que requieren
correcciones o mejoras.

61
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Si se requieren equipos para el
seguimiento y la medicin del
desempeo, la organizacin debe
establecer y mantener
procedimientos para la
calibracin y el mantenimiento de
dichos equipos.
Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007

Para asegurar la validez de los


resultados, los equipos de
seguimiento utilizados para medir
condiciones de SST (por ejemplo,
sondas de muestreo, medidores
de ruido, equipos de deteccin de
gases txicos, etc.) deberan de
mantenerse en buen estado de
funcionamiento y calibrarse o
verificarse, y ajustarse si fuera
necesario segn los patrones de
medida, trazables a patrones de
medida nacionales o
internacionales. Si no existieran
dichos patrones, debera
Se dispone de procedimientos registrarse el patrn usado para
para la calibracin y el la calibracin.
mantenimiento de los equipos
de medida? Cuando se utilicen software o
sistemas informticos para
reunir, analizar o hacer el
seguimiento de los datos, y
puedan afectar a la precisin de
los resultados de desempeo de
la SST, por lo cual deberan
validarse antes de usarse, para
probar su adecuacin.

El estado de calibracin de los


equipos de medicin debera
identificarse claramente a los
usuarios. Los equipos de
medicin de la SST cuyo estado
de calibracin sea desconocido, o
que se conozca que no estn
calibrados, no deberan usarse.
Es ms, deberan apartarse del
uso y etiquetarse o marcarse de
manera clara para prevenir su
mal uso.

La calibracin y el mantenimiento
deberan ser realizados por
personal competente.

62
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Se deben conservar los registros
Se conservan los registros de de las actividades y los
las actividades de calibracin y resultados de calibracin y
mantenimiento de los equipos mantenimiento.
de medida? Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007
4.5.2 Evaluacin del
SI NO NP Respuesta
cumplimiento legal
En coherencia con su compromiso
de cumplimiento, la organizacin
debe establecer, implementar y
mantener uno o varios
procedimientos para evaluar
peridicamente el cumplimiento
de los requisitos legales
aplicables.
Apartado 4.5.2 OHSAS
18001:2007

Una organizacin debera


establecer, implementar y
mantener un procedimiento para
evaluar peridicamente su
cumplimiento de los requisitos
legales y otros requisitos
aplicables a sus riesgos de SST,
como parte de su compromiso de
cumplimiento legal.

La evaluacin del cumplimiento


Se dispone de un
legal de la organizacin debera
procedimiento para evaluar
llevarla a cabo personas
peridicamente el cumplimiento
competentes de la propia
de los requisitos legales
organizacin y/o usando recursos
aplicables?
externos.

Para evaluar el cumplimiento


pueden usarse varios elementos
de entrada, incluyendo:
Auditoras
Los resultados de inspecciones
reglamentarias
El anlisis de los requisitos
legales y otros requisitos
Las revisiones de documentos
y/o registros de incidentes y
evaluaciones de riesgos
Entrevistas
Inspecciones de las
instalaciones, de equipos y del
rea
Revisiones de proyecto o
trabajo
Anlisis de los resultados de
pruebas de seguimiento y ensayo
Visitas a las instalaciones y/u

63
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observaciones directas

La organizacin debe evaluar el


cumplimiento con otros requisitos
que suscriba. La organizacin
puede combinar esta evaluacin
con la evaluacin del
cumplimiento legal, o establecer
uno o varios procedimientos
separados.
Apartado 4.5.2 OHSAS
18001:2007

Se evala el cumplimiento con De manera similar, una


otros requisitos que suscriba la organizacin debera evaluar
organizacin? peridicamente su cumplimiento
de otros requisitos que suscriba.

Una organizacin puede elegir


establecer un proceso separado
para realizar dichas evaluaciones,
o puede elegir combinarlas con
sus evaluaciones del
cumplimiento de los requisitos
legales, su proceso de revisin
por la direccin u otros procesos
de evaluacin.

64
Snchez-Toledo & Asociados www.st-asociados.com - info@st-asociados.com
La organizacin debe mantener
los registros de los resultados de
las evaluaciones peridicas
Apartado 4.5.2 OHSAS
Se mantienen los registros de 18001:2007
los resultados de las
evaluaciones peridicas? Es necesario registrar los
resultados de las evaluaciones
peridicas del cumplimiento con
los requisitos legales u otros
requisitos.
4.5.3.1 Investigacin de
SI NO NP Respuesta
incidentes
La organizacin debe establecer y
mantener procedimientos para
definir la responsabilidad y
autoridad para registrar,
investigar y analizar incidentes
Apartado 4.5.3.1 OHSAS
18001:2007

La investigacin de incidentes es
una herramienta importante para
prevenir la repeticin de
incidentes y para identificar las
oportunidades de mejora.
Tambin puede utilizarse para
aumentar la toma de conciencia
global de SST en el lugar de
trabajo.

La organizacin debera tener


uno o varios procedimientos para
Se dispone de un informar, investigar y analizar los
procedimiento para la incidentes. El propsito de los
investigacin de incidentes? procedimientos es proporcionar
un enfoque estructurado,
proporcionado y oportuno para
determinar y tratar las causas
subyacentes (raz) del incidente.

Deberan investigarse todos los


incidentes. La organizacin
debera intentar prevenir que se
informen menos incidentes de los
que ocurren. Al determinar la
naturaleza de la investigacin, los
recursos necesarios y la prioridad
que hay que darle a la
investigacin de un incidente,
debera tenerse en cuenta:
Los resultados y consecuencias
reales del incidente
La frecuencia de dichos
incidentes y sus consecuencias
potenciales

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Snchez-Toledo & Asociados www.st-asociados.com - info@st-asociados.com
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para
registrar, investigar y analizar los
incidentes para determinar las
deficiencias de Seguridad y Salud
en el Trabajo subyacentes y otros
factores que podran causar o
contribuir a la aparicin de
incidentes.
Apartado 4.5.3.1 OHSAS
18001:2007

Al desarrollar los procedimientos,


la organizacin debera
considerar lo siguiente:
La necesidad de un
entendimiento y aceptacin
comunes de lo que constituye un
incidente y los beneficios que
se pueden obtener de su
investigacin
Que el informe debera captar
todo tipo de incidentes,
incluyendo accidentes mayores y
menores, emergencias, cuasi
Se dispone de procedimientos
accidentes, instancias de
para determinar las deficiencias
deterioro de la salud y aquellos
de Seguridad y Salud en el
que tengan lugar sobre un
Trabajo subyacentes y otros
periodo de tiempo (por ejemplo,
factores que podran causar la
exposiciones)
aparicin de incidentes?
La necesidad de cumplir
cualquier requisito legal
relacionado con el informe e
investigacin de incidentes, por
ejemplo, el mantenimiento de un
registro de accidentes
Definir la asignacin de
responsabilidades y autoridades
para el informe de incidentes y
las investigaciones subsecuentes
La necesidad de accin
inmediata para ocuparse de un
riesgo inminente
La necesidad de que la
investigacin sea imparcial y
objetiva
La necesidad de concentrarse
en determinados factores
causales
Los beneficios de involucrar a
aquellos con conocimiento del
incidente
Definir los requisitos para dirigir
y registrar las distintas fases del
proceso de investigacin, tales
como: Reunir hechos y
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recopilar evidencias, de una
manera oportuna
Analizar los resultados
Comunicar la necesidad de
cualquier accin correctiva y/o
accin preventiva identificada
Proporcionar
retroalimentacin a los procesos
de identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos, respuesta
ante emergencias, medicin y
seguimiento del desempeo de
SST, y revisin por la direccin

La organizacin debe establecer,


implementar y mantener uno o
El procedimiento identifica la varios procedimientos para
necesidad de una accin identificar la necesidad de una
correctiva? accin correctiva
Apartado 4.5.3.1 OHSAS
18001:2007
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
El procedimiento identifica varios procedimientos para
oportunidades para una accin identificar oportunidades para
preventiva? una accin preventiva
Apartado 4.5.3.1 OHSAS
18001:2007
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
El procedimiento identifica varios procedimientos para
oportunidades de mejora identificar oportunidades de
continua? mejora continua
Apartado 4.5.3.1 OHSAS
18001:2007

67
Snchez-Toledo & Asociados www.st-asociados.com - info@st-asociados.com
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para
comunicar los resultados de estas
El procedimiento comunica los
investigaciones
resultados de las
Las investigaciones se deben
investigaciones de incidentes?
llevar a cabo en el momento
oportuno
Apartado 4.5.1 OHSAS
18001:2007
Cualquier necesidad identificada
de acciones correctivas o de
Las acciones correctivas para oportunidades para una accin
una accin preventiva se tratan preventiva debe tratarse de
de acuerdo con las partes acuerdo con las partes
pertinentes? pertinentes
Apartado 4.5.3.1 OHSAS
18001:2007
Se deben documentar y
Se documentan y mantienen
mantener los resultados de las
los resultados de las
investigaciones de los incidentes
investigaciones de los
Apartado 4.5.3.1 OHSAS
incidentes?
18001:2007
4.5.3.2 No conformidad,
accin correctiva y accin SI NO NP Respuesta
preventiva
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para tratar
las no conformidades reales o
potenciales y para tomar
acciones correctivas y acciones
preventivas
Apartado 4.5.3.2 OHSAS
18001:2007

Se dispone de procedimientos Para que un sistema de gestin


para tratar las no de la SST sea eficaz de manera
conformidades reales o continua, la organizacin debera
potenciales y para tomar tener uno o varios
acciones correctivas y/o procedimientos para identificar
preventivas? las no conformidades reales y
potenciales, hacer correcciones y
tomar acciones correctivas y
preventivas, para
preferiblemente prevenir los
problemas antes de que sucedan.
La organizacin puede establecer
procedimientos individuales para
tratar las acciones correctivas y
preventivas, o un nico
procedimiento para tratar ambas

68
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La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para tratar
a identificacin y correccin de
las no conformidades y la toma
de acciones para mitigar sus
consecuencias para la Seguridad
y Salud en el Trabajo
Apartado 4.5.3.2 OHSAS
18001:2007

La no conformidad es un
incumplimiento de un requisito.
Un requisito se puede establecer
en relacin con el sistema de
gestin OHSAS 18001 o en
trminos del desempeo de SST.

Ejemplos de temas que pueden


hacer surgir no conformidades
incluyen:
Para el desempeo del sistema
de gestin de la SST:
Fallo de la alta direccin al
demostrar su compromiso
El procedimiento define
Fallo al establecer los
requisitos para la identificacin
objetivos de SST
y correccin de las no
Fallo al definir las
conformidades y la toma de
responsabilidades que requiere el
acciones necesaria para mitigar
sistema de gestin de la SST,
sus consecuencias para la
como las responsabilidades de
Seguridad y Salud en el
lograr objetivos
Trabajo?
Fallo al evaluar
peridicamente el cumplimiento
de los requisitos legales
Fallo en el cumplimiento las
necesidades de formacin
Documentacin no
actualizada o inapropiada
Fallo al llevar a cabo las
comunicaciones
Para el desempeo de la SST:
Fallo al implementar el
programa planificado para lograr
los objetivos de mejora
Fallo constante en el logro de
los objetivos de mejora del
desempeo
Fallo en el cumplimiento de
los requisitos legales y otros
requisitos
Fallo al registrar los
incidentes
Fallo en la implementacin
adecuada de las acciones
correctivas
Altas tasas constantes de
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enfermedad o daos que no son
tratadas
Desviaciones de los
procedimientos de SST
Iintroduccin de nuevos
materiales o procesos sin realizar
una evaluacin de riesgos
apropiada.

El procedimiento define
requisitos para la investigacin
de las no conformidades,
determinando sus causas y
tomando las acciones con el fin
de prevenir que vuelvan a
ocurrir?
S No NP
La organizacin debe establecer,
El procedimiento define
implementar y mantener uno o
requisitos para la investigacin
varios procedimientos para la
de las no conformidades,
investigacin de las no
determinando sus causas y
conformidades, determinando sus
tomando las acciones con el fin
causas y tomando las acciones
de prevenir que vuelvan a
con el fin de prevenir que
ocurrir?
vuelvan a ocurrir
Apartado 4.5.3.2 OHSAS
18001:2007

Una vez identificada la no


conformidad, debera investigarse
para determinar las causas, de
modo que las acciones

70
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correctivas puedan concentrarse
en la parte apropiada del
sistema. Una organizacin
debera considerar las acciones
que es necesario tomar para
tratar el problema, y/o los
cambios que es necesario hacer
para corregir la situacin. La
respuesta y oportuna
coordinacin de estas acciones
debera ser apropiada a la
naturaleza y escala de la no
conformidad y del riesgo de SST.

La organizacin debe establecer,


implementar y mantener uno o
varios procedimientos para
evaluar la necesidad de acciones
para prevenir las no
conformidades y la
implementacin de las acciones
apropiadas definidas para
prevenir su ocurrencia
Apartado 4.5.3.2 OHSAS
18001:2007

Las acciones preventivas son


El procedimiento define acciones que se toman para
requisitos para evaluar la eliminar las causas subyacentes
necesidad de realizar acciones (raz) de las potenciales no
para prevenir las no conformidades o de las
conformidades y la situaciones potencialmente no
implementacin de las acciones deseables, a fin de prevenir su
apropiadas definidas para ocurrencia. Cuando se identifica
prevenir su ocurrencia? un problema potencial pero no
existe una no conformidad real,
deberan tomarse acciones
preventivas usando un enfoque
similar al de las acciones
correctivas. Los problemas
potenciales pueden identificarse
usando mtodos como la
extrapolacin de acciones
correctivas de no conformidades
reales a otras reas aplicables
donde se realizan actividades
similares, o como el anlisis de
peligros.

71
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La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para el
registro y la comunicacin de los
resultados de las acciones
El procedimiento define preventivas y acciones
requisitos para el registro y la correctivas tomadas.
comunicacin de los resultados Apartado 4.5.3.2 OHSAS
de las acciones preventivas y 18001:2007
acciones correctivas tomadas?
La organizacin debera
asegurarse de que se registran y
comunican los resultados de las
acciones correctivas y las
acciones preventiva.
La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la
revisin de la eficacia de las
El procedimiento define acciones preventivas y acciones
requisitos incluyan la revisin correctivas tomadas.
de la eficacia de las acciones Apartado 4.5.3.2 OHSAS
preventivas y acciones 18001:2007
correctivas tomadas?
La organizacin debera
asegurarse de que hay un
seguimiento para revisar la
eficacia de las acciones tomadas.
En los casos en los que una
accin correctiva y una accin
preventiva identifiquen peligros
nuevos o modificados o la
necesidad de controles nuevos o
modificados, el procedimiento
debe requerir que esas acciones
propuestas se tomen tras una
evaluacin de riesgos previa a la
implementacin
Las acciones preventivas se Apartado 4.5.3.2 OHSAS
toman tras una evaluacin de 18001:2007
riesgos?
La organizacin debera
asegurarse de que cuando se
determinen peligros nuevos o
que hayan cambiado, o la
necesidad de cambiar o incluir
controles nuevos, las acciones
correctivas o preventivas
propuestas se tomen a travs de
una evaluacin de riesgos, antes
de su implementacin.

72
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Cualquier accin correctiva o
accin preventiva que se tome
para eliminar las causas de una
no conformidad real o potencial
debe ser adecuada a la magnitud
de los problemas y acorde con los
riesgos para la Seguridad y Salud
en el Trabajo encontrados.
Apartado 4.5.3.2 OHSAS
18001:2007
Las acciones correctivas o
Los elementos de entrada para
preventivas que se toman para
las acciones correctivas y
eliminar las causas de una no
acciones preventivas pueden
conformidad real o potencial
determinarse a partir de los
son adecuadas a la magnitud de
resultados de:
los problemas y acordes con los
Pruebas peridicas de los
riesgos para la Seguridad y
procedimientos de emergencia.
Salud en el Trabajo
Investigacin de incidentes.
encontrados?
Auditoras internas o externas.
Evaluaciones peridicas del
cumplimiento.
Seguimiento del desempeo.
Actividades de mantenimiento.
Esquemas de sugerencias de
los empleados y
retroalimentacin de las
encuestas de opinin/satisfaccin
a los empleados.
Evaluaciones de la exposicin.
La organizacin debe asegurarse
de que cualquier cambio
Cualquier cambio necesario
necesario que surja de una
que surja de una accin
accin preventiva y una accin
preventiva y una accin
correctiva se incorpora a la
correctiva se incorpora a la
documentacin del sistema de
documentacin del sistema de
gestin de la Seguridad y Salud
gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
en el Trabajo?
Apartado 4.5.3.2 OHSAS
18001:2007
4.5.4 Control de los registros SI NO NP Respuesta

73
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La organizacin debe establecer y
mantener los registros que sean
necesarios para demostrar la
conformidad con los requisitos de
su sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo y
de este estndar OHSAS, y para
demostrar los resultados logrados
Apartado 4.5.4 OHSAS
18001:2007
Deberan mantenerse los
registros para demostrar que la
organizacin est haciendo
funcionar su sistema de gestin
de la SST de manera eficaz y que
est gestionando sus riesgos de
SST.

Los registros que pueden


demostrar la conformidad con los
requisitos incluyen:
Registros de la evaluacin del
cumplimiento de los requisitos
legales y otros requisitos
Registros de identificacin de
Se dispone de registros para peligros, evaluacin de riesgos y
demostrar la conformidad con control de riesgos
los requisitos del sistema de Registros del seguimiento del
gestin de la Seguridad y Salud desempeo de SST
en el Trabajo, del estndar Registros de mantenimiento y
OHSAS, y para demostrar los calibracin del equipo usado para
resultados logrados? el seguimiento del desempeo de
SST
Registros de acciones
correctivas y acciones
preventivas
Informes de inspecciones de
SST
Registros de formacin y
registros asociados que apoyen la
evaluacin de la competencia
Informes de auditora del
sistema de gestin de la SST
Informes de participacin y
consulta
Informes de incidentes
Informes de seguimiento de
incidentes
Actas de las reuniones de SST
Informes de vigilancia de la
salud
Registros de mantenimiento de
los equipos de proteccin
individuales (EPI)
Informes de los simulacros de
respuesta ante emergencias
Registros de la revisin por la
74
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direccin

La organizacin debe establecer,


implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la
identificacin, el
almacenamiento, la proteccin, la
recuperacin, el tiempo de
retencin y la disposicin de los
registros
Apartado 4.5.4 OHSAS
18001:2007
Se dispone de un
procedimiento para la
Debera mantenerse la integridad
identificacin, el
de los registros y los datos para
almacenamiento, la proteccin,
facilitar su uso posterior, por
la recuperacin, el tiempo de
ejemplo, para actividades de
retencin y la disposicin de los
seguimiento y revisin, para
registros?
determinar hacia dnde se deben
encaminar las acciones
preventivas, etc.

Al determinar los controles


apropiados para los registros, la
organizacin debera tener en
cuenta los requisitos legales
aplicables, las cuestiones de
confidencialidad (en particular

75
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aquellas relacionadas con el
personal), los requisitos de
almacenamiento/acceso/eliminaci
n/copia de seguridad, y el uso
de registros electrnicos.

Para los registros electrnicos


debera considerarse el uso de
sistemas antivirus y el
almacenamiento de copias de
seguridad remotas.

Los registros deben ser y


Los registros son y permanecer legibles,
permanecen legibles, identificables y trazables
identificables y trazables? Apartado 4.5.4 OHSAS
18001:2007
4.5.5 Auditora SI NO NP Respuesta
La organizacin debe planificar,
establecer, implementar y
mantener programas de
auditora, teniendo en cuenta los
resultados de las evaluaciones de
riesgos de las actividades de la
organizacin, y los resultados de
auditoras previas
Apartado 4.5.4 OHSAS
18001:2007
Se dispone de Plan de
Una organizacin puede usar las
auditoras?
auditoras para revisar y evaluar
el desempeo y la eficacia de su
sistema de gestin de la SST.

Debera establecerse un
programa de auditora interna del
sistema de gestin de la SST
para revisar la conformidad del
sistema de gestin de la SST de
la organizacin con OHSAS
18001.

76
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La organizacin debe asegurarse
de que las auditoras internas del
sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
se realizan a intervalos
planificados para determinar si el
sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo:
a.- Es conforme con las
disposiciones planificadas para la
gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo incluidos los
requisitos de este estndar
OHSAS
b.- Se ha implementado
adecuadamente y se mantiene
Las auditoras internas del c.- Es eficaz para cumplir la
sistema de gestin de la poltica y los objetivos de la
Seguridad y Salud en el Trabajo organizacin
se realizan a intervalos Apartado 4.5.4 OHSAS
planificados? 18001:2007

La frecuencia y cobertura de las


auditoras del sistema de gestin
de la SST deberan estar
relacionadas con los riesgos
asociados con el fallo de los
diversos elementos del sistema
de gestin de la SST, de los
datos disponibles sobre el
desempeo del sistema de
gestin de la SST, los resultados
de la revisin por la direccin, y
el grado con que estn sujetos a
cambios el sistema de gestin de
la SST o las actividades de la
organizacin.
La organizacin debe asegurarse
de que las auditoras internas del
sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
se realizan a intervalos
planificados para proporcionar
informacin a la direccin sobre
Se informa a la direccin sobre los resultados de las auditoras.
los resultados de las auditoras? Apartado 4.5.4 OHSAS
18001:2007

Los resultados de las auditoras


del sistema de gestin de la SST
deberan registrarse y ser
informados a la direccin de
manera oportuna.
El procedimiento de auditora Se deben establecer,
define las competencias de los implementar y mantener uno o
auditores? varios procedimientos de

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El procedimiento de auditora auditora que traten sobre las
define los criterios de auditora, responsabilidades, las
su alcance, frecuencia y competencias y los requisitos
mtodos? para planificar y realizar las
auditoras, informar sobre los
resultados y mantener los
registros asociados
Apartado 4.5.4 OHSAS
18001:2007

Una o ms personas pueden


llevar a cabo auditoras del
sistema de gestin de la SST. Un
enfoque de equipo puede
incrementar la involucracin y
mejorar la cooperacin. Un
enfoque de equipo tambin
puede permitir que se usen un
mayor rango de habilidades
La seleccin de los auditores y
especializadas y permitir que los
la realizacin de las auditoras
auditores individuales tengan
aseguran la objetividad y la
competencias especficas.
imparcialidad del proceso de
auditora?
Los auditores necesitan entender
sus tareas y ser competentes
para llevarlas a cabo. Los
auditores deberan estar
familiarizados con los peligros de
SST y los riesgos de las reas
que estn auditando, y con
cualesquiera requisitos legales y
otros requisitos aplicables.
Necesitan tener experiencia y
conocimiento de los criterios de
auditora pertinentes y de las
actividades que estn auditando,
para poder evaluar el desempeo
y determinar las deficiencias.
4.6 Revisin por la direccin SI NO NP Respuesta

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La alta direccin debe revisar el
sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
de la organizacin, a intervalos
planificados, para asegurarse de
su conveniencia, adecuacin y
eficacia continuas
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007

Las revisiones por la direccin


deberan concentrarse en el
desempeo global del sistema de
gestin de la SST con respecto a
su:
Idoneidad
La alta direccin revisa el Adecuacin
sistema de gestin de la Eficacia
Seguridad y Salud en el Trabajo
de la organizacin? La alta direccin debera llevar a
cabo las revisiones por la
direccin de manera regular (por
ejemplo, trimestral, semestral, o
anualmente) y stas pueden
realizarse mediante reuniones u
otros medios de comunicacin.
Se pueden realizar revisiones por
la direccin parciales del
desempeo del sistema de
gestin de la SST a intervalos
ms frecuentes, si es apropiado.
Los distintos elementos de la
revisin por la direccin global
pueden tratarse en distintas
revisiones.
Las revisiones del sistema de
gestin de la Seguridad y Salud
Las revisiones incluyen la en el Trabajo de la organizacin
evaluacin de las oportunidades por parte de la alta direccin
de mejora y la necesidad de deben incluir la evaluacin de las
efectuar cambios en el sistema oportunidades de mejora y la
de gestin de la Seguridad y necesidad de efectuar cambios en
Salud en el Trabajo, incluyendo el sistema de gestin de la
la poltica y los objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Seguridad y Salud en el incluyendo la poltica y los
Trabajo? objetivos de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
En la revisin por la direccin Se deben conservar los registros
se conservan los registros de de las revisiones por la direccin
las revisiones por la direccin? Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007

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Los elementos de entrada para la
revisin por la direccin deben
incluir los resultados de las
auditoras internas y evaluaciones
de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y
otros requisitos que la
organizacin suscriba
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007

En relacin con el desempeo de


SST de la organizacin, y para
mostrar pruebas del progreso en
los compromisos con la poltica
En la revisin por la direccin
para prevenir daos y deterioro
se tienen en cuenta los
de la salud, pueden considerarse
resultados de las auditoras
los siguientes elementos de
internas y evaluaciones de
entrada:
cumplimiento con los requisitos
Informes de emergencias
legales aplicables y otros
(reales o ejercicios)
requisitos que la organizacin
Encuestas de satisfaccin de los
suscriba en las revisiones por la
empleados
direccin?
Estadsticas de incidentes
Resultados de las inspecciones
reglamentarias
Resultados y/o
recomendaciones del seguimiento
y la medicin
Desempeo de SST de los
contratistas
Desempeo de SST de los
productos y servicios
suministrados
Informacin sobre los cambios
en los requisitos legales y otros
requisitos
Los elementos de entrada para la
En la revisin por la direccin
revisin por la direccin deben
se incluyen los resultados de la
incluir los resultados de la
participacin y consulta en la
participacin y consulta
revisin por la direccin?
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
Los elementos de entrada para la
En la revisin por la direccin
revisin por la direccin deben
se incluyen las comunicaciones
incluir las comunicaciones
pertinentes de las partes
pertinentes de las partes
interesadas externas, incluidas
interesadas externas, incluidas
las quejas en la revisin por la
las quejas
direccin?
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
Los elementos de entrada para la
En la revisin por la direccin
revisin por la direccin incluyen
se incluyen el desempeo de la
el desempeo de la Seguridad y
Seguridad y Salud en el Trabajo
Salud en el Trabajo de la
de la organizacin en la revisin
organizacin
por la direccin?
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007

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Los elementos de entrada para la
En la revisin por la direccin
revisin por la direccin deben
se incluye el grado de
incluir el grado de cumplimiento
cumplimiento de los objetivos
de los objetivos
en la revisin por la direccin?
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
Los elementos de entrada para la
En la revisin por la direccin
revisin por la direccin deben
se incluye el estado de las
incluir el estado de las
investigaciones de incidentes,
investigaciones de incidentes, las
las acciones correctivas y las
acciones correctivas y las
acciones preventivas en la
acciones preventivas
revisin por la direccin?
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
En la revisin por la direccin Los elementos de entrada para la
se incluye el seguimiento de las revisin por la direccin deben
acciones resultantes de las incluir el seguimiento de las
revisiones por la direccin acciones resultantes de las
previas en la revisin por la revisiones por la direccin previas
direccin? Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
Los elementos de entrada para la
En la revisin por la direccin
revisin por la direccin deben
se incluyen los cambios en las
incluir los cambios en las
circunstancias, incluyendo la
circunstancias, incluyendo la
evolucin de los requisitos
evolucin de los requisitos legales
legales y otros requisitos
y otros requisitos relacionados
relacionados con la Seguridad y
con la Seguridad y Salud en el
Salud en el Trabajo en la
Trabajo
revisin por la direccin?
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
En la revisin por la direccin Los elementos de entrada para la
se incluyen las revisin por la direccin deben
recomendaciones para la incluir las recomendaciones para
mejora en la revisin por la la mejora
direccin? Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
Los resultados de las revisiones
Los resultados de las revisiones
por la direccin deben ser
por la direccin, son
coherentes con el compromiso de
coherentes con el compromiso
mejora continua de la
de mejora continua de la
organizacin
organizacin?
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
Los resultados de las revisiones
por la direccin deben incluir
Los resultados de las revisiones
cualquier decisin y accin
por la direccin, incluyen
relacionada con posibles cambios
cualquier decisin y accin
en:
relacionada con posibles
a) El desempeo de la Seguridad
cambios en el desempeo de la
y Salud en el Trabajo
Seguridad y Salud en el
b) La poltica y los objetivos de
Trabajo, la poltica y los
Seguridad y Salud en el Trabajo
objetivos, los recursos o en
c) Los recursos
otros elementos del sistema de
d) Otros elementos del sistema
gestin de la Seguridad y Salud
de gestin de la Seguridad y
en el Trabajo?
Salud en el Trabajo
Apartado 4.6 OHSAS 18001:2007
Estn disponibles para su Los resultados relevantes de la
comunicacin y consulta los revisin por la direccin deben
resultados relevantes de la estar disponibles para su
revisin por la direccin? comunicacin y consulta

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