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DISCIPLINA: Direito Constitucional II

Semana 5

FUNCIONAMENTO DO CONGRESSO NACIONAL

O Congresso Nacional desenvolve suas atividades no mbito de uma legislatura (4 anos), em
perodos de trabalho denominados sesses legislativas, as quais podem ser ordinrias ou
extraordinrias.

I- Sesso legislativa ordinria o perodo em que deve estar reunido o

Congresso para os trabalhos legislativos (02.02 a 17.07 e de 01.08 a 22.12); esses espaos
de tempo entre as datas chamamos de o recesso parlamentar
II- Sesso legislativa extraordinria, quando o Congresso convocado para
reunies no perodo de recesso.

O Congresso Nacional tambm pode ser reunir em sesso unicameral (cada parlamentar
deputados e senadores - representando um voto, como se apenas houvesse uma cmara);
sesso conjunta, em que os parlamentares esto reunidos num mesmo ambiente, contudo,
mantendo-se a estrutura das duas Casas; e em sesso bicameral, que o mais tradicional do
nosso sistema, que consiste na existncia e trabalho da duas Casas de maneira autnoma.

ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL

Atribuies legislativas (artigos 48, 61 a 69); deliberativas (artigo 49); de fiscalizao e
controle (50, 2, 58, 3, 71 e 72, 166, 1, 49, IX e X, 51, II e 84, XXIV); de julgamento
de crime de responsabilidade (51, I, 52, I e II, 86); e constituintes (60).

ESTATUTO PARLAMENTAR
Conceito: conjunto de normas constitucionais, que estatui o regime jurdico dos membros do
Congresso Nacional, estabelecendo suas prerrogativas, direitos, deveres, incompatibilidades,
alm da perda do mandato.

I- Prerrogativas: inviolabilidade, imunidade, foro privilegiado, iseno do servio militar e a

limitao do dever de testemunhar.
a) inviolabilidade por parte de parlamentares por suas opinies, palavras e votos
(imunidade material); no respondem civil, penal e administrativamente;
b) privilgio de foro os parlamentares s sero submetidos a julgamento, em processo
penal, perante o STF;
c) limitao ao dever de testemunhar os parlamentares no sero obrigados a
testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes;
d) iseno do servio militar mesmo que o congressista queira incorporar-se s Foras
Armadas, em tempo de guerra, no poder faz-lo por sua exclusiva vontade, salvo se
renunciar o mandato.

Ateno:

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Obs. 1- Os parlamentares podem ser processados pela prtica de crime comum sem que haja
a necessidade de autorizao da Casa respectiva, como, a propsito, havia no passado. O que
poder ocorrer, isso sim, a sustao do processo, na forma como preconizado no pargrafo
terceiro do artigo 53.

Obs 2. Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser

presos, salvo em flagrante de crime inafianvel e mesmo assim, neste caso, os autos sero
remetidos Casa respectiva, para que esta resolva sobre a priso (pargrafo segundo do
artigo 53).

II- Direitos: os congressistas tm direitos decorrentes de sua prpria condio parlamentar,

como os de debater matrias submetidas sua Cmara e s comisses, pedir informaes,
participar dos trabalhos, votando projetos de lei, salvo impedimento moral por interesse
pessoal ou de parente prximo na matria em debate, tudo na forma regimental.

III- Incompatibilidades: so as regras que impedem o congressista de exercer certas

ocupaes ou praticar certos atos cumulativamente com seu mandato; so impedimentos
referentes ao exerccio do mandato, esto estabelecidas no art. 54.

IV- Perda do mandato, a Constituio disciplina as hipteses em que ficam sujeitos perda
do mandato os parlamentares, o que se dar por:
a) cassao a decretao da perda do mandato, por falta funcional, definida em lei e
punida com esta sano (art. 55, I, II e VI);
b) extino do mandato o perecimento pela ocorrncia de fato ou ato que torna
automaticamente inexistente a investidura eletiva, tais como a morte, a renncia, o no
comparecimento a certo nmero de sesses expressamente fixado, perda ou suspenso dos
direitos polticos (55, III, IV e V).

QUESTES
1- O QUE SIGNIFICA UM SESSO LEGISLATIVA?
2- FALE SOBRE AS ATRIBUIES DO PODER LEGISLATIVO
3- DISCORRA SOBRE O ESTATUTO PARLAMENTAR.

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