El Peruano / Jueves 16 de febrero de 2017 NORMAS LEGALES
Director General de Asia y Oceana, a la ciudad de Buenos
Aires, Repblica Argentina, para participar el 6 de marzo
de 2017 en la reunin sealada en la parte considerativa
de la presente resolucin, autorizando su salida del pas
del 5 al 7 de marzo de 2017.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente comisin de servicios sern cubiertos
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Meta 0137175 Representacin Diplomtica
y Defensa de los Intereses Nacionales en el Exteriores,
debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no
mayor de quince (15) das calendario, al trmino del
referido viaje, de acuerdo con el siguiente detalle:
Pasaje areo
Viticos N Total
clase
Nombres y Apellidos por da de viticos
econmica
US$ das US$
US$
Jos Antonio Raymundo Bellina
1 785,00 370,00 1+1 740,00
Acevedo
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario,
posteriores a su retorno al pas, el citado funcionario
diplomtico deber presentar al Ministro de Relaciones
Exteriores, un informe detallado de las acciones realizadas
y los resultados obtenidos en el viaje autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros cualquiera sea su clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1485721-1
SALUD
Decreto Supremo que declara la Emergencia
Sanitaria por el plazo de noventa (90) das
calendario en las provincias de Huarochir,
Caete, Barranca, Yauyos, Huaral, Huaura,
Oyn y Canta del departamento de Lima
DECRETO SUPREMO
N 006-2017-SA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, los artculos 7 y 9 de la Constitucin Poltica del
Per reconocen que todos tienen derecho a la proteccin
de su salud y el Estado determina la poltica nacional de
salud, de modo que el Poder Ejecutivo norma y supervisa
su aplicacin y es responsable de disearla y conducirla
en forma plural y descentralizadora para facilitar a todos
el acceso equitativo a los servicios de salud;
Que, la Ley N 26842, Ley General de Salud en
sus Artculos II y VI del Ttulo Preliminar establece
que la proteccin de la salud es de inters pblico, es
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promover
las condiciones que garanticen una adecuada cobertura
de prestaciones de salud a la poblacin, en trminos
socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y
calidad; asimismo, se seala que es irrenunciable la
responsabilidad del Estado en la provisin de servicios
de salud pblica. El Estado interviene en la provisin de
servicios de atencin mdica con arreglo a principios de
equidad;
Que, el Ministerio de Salud es la Autoridad de
Salud a nivel nacional, tiene a su cargo la formulacin,
direccin y gestin de la poltica nacional de salud y es la
mxima autoridad en materia de salud; su finalidad es la
promocin de la salud, la prevencin de enfermedades, la
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recuperacin de la salud y la rehabilitacin en salud de la
poblacin; conforme lo establece la Primera Disposicin
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1161,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Salud;
Que, el Decreto Legislativo N 1156, tiene por objeto
dictar medidas destinadas a garantizar el servicio pblico
de salud en los casos que exista un riesgo elevado o dao
a la salud y la vida de las poblaciones o la existencia de
un evento que interrumpa la continuidad de los servicios
de salud, en el mbito Nacional, Regional o Local; siendo
su finalidad identificar y reducir el potencial impacto
negativo en la poblacin ante la existencia de situaciones
que representen un riesgo elevado o dao a la salud y la
vida de las poblaciones y disponer acciones destinadas
a prevenir situaciones o hechos que conlleven a la
configuracin de stas;
Que, los literales a) y f) del artculo 6 del Decreto
Legislativo N 1156, concordante con los numerales 5.1 y
5.6 del artculo 5 de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 007-2014-SA, establecen como supuestos
que constituyen una emergencia sanitaria: i) el riesgo
elevado o existencia de brote(s), epidemia o pandemia;
y, ii) la existencia de un evento que afecte la continuidad
de los servicios de salud, que genere una disminucin
repentina de la capacidad operativa de los mismos;
Que, por su parte, el artculo 7 del acotado Decreto
Legislativo N 1156 seala que la Autoridad Nacional de
Salud por iniciativa propia o a solicitud de los Gobiernos
Regionales o Locales, solicitar se declare la emergencia
sanitaria ante la existencia del riesgo elevado o dao a la
salud y la vida de las poblaciones, debido a la ocurrencia
de uno o ms supuestos contemplados en el artculo 6
del citado Decreto Legislativo, la cual ser aprobada
mediante Decreto Supremo con acuerdo del Consejo
de Ministros; asimismo, se prev que el mismo Decreto
Supremo indicar la relacin de Entidades que deben
actuar para atender la emergencia sanitaria, la vigencia
de la declaratoria, as como los bienes y servicios que
se requieren contratar para enfrentar dicha situacin de
emergencia;
Que, el Reglamento del Decreto Legislativo N 1156,
aprobado por Decreto Supremo N 007-2014-SA, regula
el procedimiento para la declaratoria de emergencia
sanitaria, estableciendo que el Comit Tcnico conformado
por el Ministerio de Salud es el encargado, entre otros
aspectos, de evaluar y emitir opinin sobre las solicitudes
de declaratoria de Emergencia Sanitaria propuestas, a
travs del respectivo informe tcnico sustentado;
Que, el servicio de salud constituye un servicio esencial
que requiere ser prestado de manera ininterrumpida y
continua, con el objeto de preservar la salud y vida de la
poblacin;
Que, mediante Decreto Supremo N 007-2017-PCM
se declar el Estado de Emergencia por desastre a
consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, en
diversos distritos de las provincias de Huarochir, Lima,
Caete, Barranca, Yauyos, Huaral, Huaura, Oyn y Canta,
del departamento de Lima; por un plazo de sesenta (60)
das calendario, para la ejecucin de acciones y medidas
de excepcin inmediatas y necesarias de respuesta y
rehabilitacin en las zonas afectadas;
Que, el Comunicado Oficial ENFEN N 03-2017 del
Comit Multisectorial encargado del Estudio Nacional
del Fenmeno del Nio, seala que se han consolidado
las condiciones para un evento El Nio costero dbil en
el presente verano, precisando que estas condiciones
favorecen un aumento en la frecuencia de lluvias de
magnitud muy fuerte, especialmente en la costa norte del
pas;
Que, en virtud a lo sealado de manera precedente,
y sin perjuicio de los daos ya producidos en el
departamento de Lima, puede concluirse que dicha
regin continuara siendo afectadas por lluvias intensas
y posibles inundaciones, as como elevacin de la
temperatura ambiental por los fenmenos climticos que
se estn presentando en nuestro pas durante el verano
del presente ao, lo que genera un alto riesgo de daos a
la salud de la poblacin y a los establecimientos de salud,
comprometiendo la continuidad operativa de los servicios
para garantizar una atencin de salud con calidad;
26 NORMAS LEGALES
Que, en dicho contexto, existe el riesgo de aumento
de casos en enfermedades diarreicas agudas (EDA),
infecciones respiratorias agudas (IRA), intoxicacin
alimentaria, dengue y arbovirosis, conjuntivitis e
infecciones a la piel, lo cual puede agravar la situacin
sanitaria de la poblacin afectada y har que aumente
la demanda en los diferentes niveles de atencin, lo que
podra ocasionar el colapso de los servicios de salud;
Que, asimismo, como efectos inmediatos de la
elevacin de la temperatura ambiental, de la inundacin
de viviendas y comercios, y del colapso de los sistemas
de agua potable y alcantarillado, se espera el incremento
de las enfermedades diarreicas agudas (EDA) y
enfermedades transmitidas por alimentos y agua (ETA) y
zoonticas como leptospirosis;
Que, de igual manera, la exposicin de las personas
a reas anegadas debido a lluvias o inundaciones y la
concentracin de partculas de polvo provenientes de
la remocin de escombros en el aire incrementaran las
infecciones respiratorias agudas y las enfermedades
infecciosas de la piel respectivamente; siendo que como
efectos mediatos, los cambios ecolgicos favoreceran
la reproduccin de insectos vectores y de los roedores,
por lo tanto se podra observar un aumento de los casos
de dengue, y probablemente fiebre chikungunya y
enfermedad por virus zika, Leishmaniosis, Leptospirosis,
enfermedad de Carrin, loxoscelismo, carbunco, entre
otros daos a la salud;
Que, el Comit Tcnico conformado mediante
Resolucin Ministerial N 354-2014-MINSA y modificado
por Resolucin Ministerial N 723-2016-MINSA, segn el
Informe Tcnico N 004-2017-COMIT TCNICO DS N de Accin al que se hace mencin en el artculo 2 del
007-2014-SA, considerando los informes emitidos por los
rganos del Ministerio de Salud, as como lo solicitado por
el Gobierno Regional de Lima con el Oficio N 034-2017-
GRL, ha emitido opinin favorable para la declaratoria
de emergencia sanitaria por el plazo de noventa (90)
das calendario en la regin de Lima, que comprende a
las provincias de Huarochir, Caete, Barranca, Yauyos,
Huaral, Huaura, Oyn y Canta;
Que, es responsabilidad del Estado reducir el
impacto negativo en la poblacin ante la existencia de
situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de
las poblaciones, as como adoptar acciones destinadas
a prevenir situaciones y hechos que conlleven a la
configuracin de stas;
Que, la situacin descrita en los considerandos
precedentes configura los supuestos de emergencia
sanitaria previstos en los literales a) y f) del artculo 6
del Decreto Legislativo N 1156, concordante con los
numerales 5.1 y 5.6 del artculo 5 de su Reglamento,
razn por la que resulta necesario implementar acciones
inmediatas que permitan una capacidad de respuesta de
los operadores del sistema de salud, en concordancia con
el respectivo Plan de Accin;
De conformidad con la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N 1161, Ley
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud;
el Decreto Legislativo N 1156, Decreto Legislativo que
dicta medidas destinadas a garantizar el servicio pblico
de salud en los casos que exista un riesgo elevado o
dao a la salud y la vida de las poblaciones; y, el Decreto
Supremo N 007-2014-SA;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Declaratoria de Emergencia Sanitaria
Declrese en Emergencia Sanitaria, por el plazo
de noventa (90) das calendario, en las provincias de
Huarochir, Caete, Barranca, Yauyos, Huaral, Huaura,
Oyn y Canta del departamento de Lima, por las razones
expuestas en la parte considerativa del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.- Entidades Intervinientes y Plan de
Accin
Corresponde al Ministerio de Salud y a la Direccin
Regional de Salud del Gobierno Regional de Lima realizar
las acciones inmediatas desarrolladas en el Plan de
Accin de la Regin Lima2017, que como Anexo I el Memorndum N 038-2017-DGIEM/MINSA, el Informe
Jueves 16 de febrero de 2017 / El Peruano
forma parte integrante del presente Decreto Supremo, en
el marco de lo dispuesto por el Reglamento del Decreto
Legislativo N 1156, que dicta medidas destinadas a
garantizar el servicio pblico de salud en los casos que
exista un riesgo elevado o dao a la salud y la vida de las
poblaciones, aprobado por el Decreto Supremo N 007-
2014-SA.
Artculo 3.- Relacin de bienes y servicios
La relacin de bienes y servicios que se requiera
contratar para enfrentar la emergencia sanitaria, se
consigna y detalla en el Anexo II Bienes y Servicios
requeridos para el Plan de Accin de la Regin Lima
2017, que forma parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Las contrataciones que se realicen al amparo de la
presente norma debern destinarse exclusivamente para
los fines que establece la misma, bajo responsabilidad.
Los saldos de los recursos resultantes de la
contratacin de los bienes y servicios establecidos en
el Anexo II del presente Decreto Supremo, podrn ser
utilizados dentro del plazo de declaratoria de emergencia
sealado en el artculo 1 para contratar bienes y servicios
del mismo listado, siempre y cuando no se hayan podido
completar las cantidades requeridas.
Artculo 4.- Del informe final
Concluida la declaratoria de emergencia sanitaria,
las entidades intervinientes establecidas en el artculo 2
de la presente norma, debern informar respecto de las
actividades y recursos ejecutados en el marco del Plan
presente Decreto Supremo, as como sobre los resultados
alcanzados, en el marco de lo dispuesto por los artculos
24 y siguientes del Reglamento del Decreto Legislativo
N 1156.
Artculo 5.- Financiamiento
La implementacin de lo establecido en el presente
Decreto Supremo se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades involucradas, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Artculo 6.- Publicacin
El Anexo I Plan de Accin de la Regin Lima2017
y el Anexo II Bienes y Servicios requeridos para el Plan
de Accin de la Regin Lima2017 que forman parte
integrante del presente Decreto Supremo se publican en
el Portal Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en
el Portal Institucional del Ministerio de Salud (www.minsa.
gob.pe), el mismo da de la publicacin de la presente
norma en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 7.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra de Salud.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
das del mes de febrero del ao dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
PATRICIA J. GARCA FUNEGRA
Ministra de Salud
1486525-8
Modifican Norma Tcnica de Salud
Infraestructura y Equipamiento de los
Establecimientos de Salud del Primer Nivel
de Atencin
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 094-2017/MINSA
Lima, 14 de febrero de 2017
Visto, el Expediente N 16-119452-001, que contiene