Ns v.

speras
do Recenseamento Geral do Brasil

LEIA:
I

"PONTOS DE ESTATISTICA"
3.a EDIO --,- 1940

pelo Dr. Lauro Sodr Viveiros. de Castro

Assistente Tcnico da Comisso Censitria Nacional

OBRA ELOGIADA PELA JUNTA EXECUTIVA CENTRAL DO

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA

Principais assuntos :
COMO BEM CONFECCIONAR UM QUADRO ESTATSTICO- COMO
EXECUTAR CORRETAMENTE UM GRAFICO __,. AS PRINCIPAIS
FASES DE UM LEVANTAMENTO ESTATSTICO - COMO ORGANI-
ZAR COM TCNICA UM QUSTONARIO - ,ORGANlZAO E OBJE-
TIVOS DA ESTATSTICA INTERNACIONAL - ESTRUTURA DOS
SERVIOS ESTATSTICOS NO BRASIL - COMO CALCULAR M-
DIAS E OS VALORES MAIS IMPORTANTES EM ESTATSTICA- A
CONSTRUO DOS NMEROS-NDICES- COMO OBTER UM CO-
EFICIENTE DE CORRELAO - A. LEI DO CRESCIMENTO DA PO-
PULAO- TAXAS DE NATALIDADE E MORTALIDADE__, TAXAS
DEMOGRAFICAS DOS PRINCIPAIS PASES DO MUNDO, ETC.
PREO - 12$000 EM TODAS AS LIVRARIAS DO BRASIL

Do mesmo autor :
j

A PROVA DE ESTATISTI~A
Coletnea de problemas resolvidos - preo 6$000 em todas as livrarias do Brasil
CONDIES DE REMESSA - Para os funcionrios de repartio de estatstica,
prefeitos municipais, agentes de estatstica, funcionrios e delegados do Recen-
seamento de 1940, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - Praa
Mau, 7, 11.0 andar, Rio de Janeiro- de acrdo com a sua circular n.O 19, atende
aos pedidos, livre de porte e com os seguintes preos: "Pontos de Estatstica" -
10$000, ~'A Prova de Estatstica" - 5$000. Remessa em dinheiro, cheque ou
vale postal
 ALGUMAS' EDIOES
DO SERVIO GRAFICO DO INSTITUTO
BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA

ANUARIO ESTATSTICO DO BRASIL ...,- Ano II 1936. Ano III - 1937.

Ano IV- 1938.
REVISTA BRASILEIRA DE GEOGRAFIA, rgo do Conselho Nacional de
Geografia.
RESOLUES das Assemblias Gerais do Conselho Nacional de E>\ltatstica.
RESOLUES da Junta Executiva Central do C. N. E.
DECRETO-LEI n.o 237, de 2 de Fevereiro de 1938 - Regula o incio dos trabalhos
do Recenseamento Geral da Repblica em 1940, e d outras providncias.
DECRETO-LEI n. 0 2 141, de 15 de Abril de 1940 - Regulamenta a execuo do
Recenseamento Geral de 1940, nos trrnos do Decreto-lei n 969, d 21 de
Dezembro de 1938.
DECRETO n. 0 311, de 2 de Maro de 1938 - Dispe sbre a Diviso Territorial
do Pas e d outras providncias.
DECRETO-LEI n. 0 969, de 21 de Dezembro de 1938 - Dispe sbre os Recensea-
mentos Gerais do Brasil.
MUNICPIO DE SANTA TERESA - Estatstica - Corografia - Histria.
PRONTUARIO DE LEGISLAO - tndice remissivo e alfabtico dos assuntos
referentes ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, no perodo de
6 de Julho de 1934 a 31 de Dezembro de 1937.
GIORGIO MoRTARA - A ESTATSTICA NO ESTADO MODERNO.
"BRAZIL 1938" - A New Survey of Brazilian Life. Ecol!omic, financial, labour
and social conditions from a general point of vzew.
MIL'l'O!IT DA SILVA RoDRIGUES- ALGUNS CONCEITOS BASICOS DE ESTATSTICA.
ALBINO ESTEVES- ALGUMAS SUGESTES PARA A PROPAGANDA DO RECEN-
SEAMENTO DE 1940.
NORMAS DE APRESENTAO DA ESTATSTICA BRASILEIRA - Resoluo
n.o 75, de Julho de 1938, modificada pe~a de n 158, de 22 de Julho de 1939,
da Assemblia Geral do Conselho Nacional de Estatstica Apndice:
Decreto-lei 292, de 23 de Fevereiro de 1938, que regula o uso da ortografia
nacional. Formulrio ortogrfico.
JoAQUIM RIBEIRO COSTA- A ESTATSTICA DA PRODUO NO ESTADO DE
MINAS GERAIS.
ANUARIO ESTATSTICO DO DISTRITO FEDERAL- 1938.
ESTATSTICA DO ENSINO - Separata do Anurio Estatstico do Br(lsil - 1938.
SINOPSE ESTATSTICA DO BRASIL (Portugus e Ingls) - 1938.
LEGISLAO ORGANICA DO SISTEMA ESTATSTICO-GEOGRAFICO BRASI-
LEIRO (1934-1939) .
A GLIMPSE INTO THE COMING FIFTH CENSUS OF BRAZIL (September 1st. -
1940) - Presented at the Eight American scientific Congress
BRAZILIAN STATISTICAL SYSTEM- Three Characteristic Documents submitted
to the Perusal of the Eight American Scientific Congress.
DIVISAO TERRITORIAL DO BRASIL - Discriminao sistematizada do quadro
territorial brasileiro resultante da execuo do decreto-lei federal n. 0 311,
de 2 de Maro de 1938, seguido de uma srie de "Tabelas Regionais" que re-
gistram a hierarquia e a superposio das circunscries judicirias e ad- ,-,,1
ministrativas com as alterqes da diviso anterior vigorante at 31-12-1938.
STATISTIKA RESUMETO - Ekstraktita el la Brazila Statistika Jarlibro -
Jaro IV-1938.
-~%:i;

-
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.

---
 I

INSTI TU TO BRAS IL(I RO D( G(O GRAfIA ( (STA TIS TI cA

PRESIDENTE :
Embaixador JOS CARLOS DE MACEDO SOARES

O Instituto Braaiteiro de Geografia e Estatstica, criado pelo Decreto no ~4609, de 6 de Julho de 1984, umG entidede de na-
tureza federativa, subordinada diretamente Presidncia da Repblica. Tem por fim, mediante a progressiva articulao e cooperao das
tras ordens administrativas da organizao poltica da Rephlica e da iniciativa particular, promover e Jazer executar, ou orientar tecnica-
mente em regime racionalizado, o levantamento sistemtico de todas as estatsticas nacionais, bem como incentivar e coordenar as atividades
geoordficas dentro do pas, no sentido de estabelecer a cooperao geral parG o conhecimento metdico e sistematiwdo da territrio braseiro
Dentro do Beu campo de atividades, coordena OB diferentes servio de estatstica e de geografia, jiza diretivas, estabelece norma tcnicas, faz
ditndgao, prope rejormas, recebe, anal:isa e utitiza stLgestes, forma especialistas, prepara ambiente javorul. s iniciativas .necessrias,
reclamando, em benefcio dos seus objetivos, a colaborao das Ms rbitas de oovrno e os esforos conjugados de todos os brasileiros de boa vontade

ESQUEMA
A formao estrutural do Instituto compreende dois sistemas
permanentes- o dos ~ervios E.~ta~sticos e o dos ~ervios q"?~r
fcos- e um de orgamza~o per10d1ca- o dos SerVIOS Censttaru)s.
1 -SISTEMA DOS SERVIOS I!:STATSTICOS
O Sistema dos Servios Estatsticos compe-se do Conselho
Nacional de Estatstica e do Quadro Executivo.
A- coNSELHO NACIONAL DE ESTATSTICA, rgo de orienta-
o e coordenao geral, criado pelo Decreto n 24 609, de ti
de Julho de 1934, consta de:
E S T R UT U R AL
um representante especial do Ministrio da Educao e Sade pelas
instituies do ensino da Geogfafia, de um representante especia\
do Ministrio das Relaes Exteriores, de um representante do Go-
vrno Municipal da Capital da Repblica e de um representante do
C, N. E (rene-se ordiariamonte no terceiro dia til de cada
quinzena); os Diretrios Regionais, nos Estados e no Territrio do
Acre, de composio varivel, mas guardada a possvel analogia
com o D C. (renem-se ordinariamente uma vez por ms)
3 "rgos Opinativos", isto , Comisses TcnicM, tantas
quantas necessrias, e Corpo de Consultores Tcnicos, subdividido
em Consultoria Nacional, articulada com o D C., e 21 Consultorias
Regionais, articuladas com os respectivos D. R i

1. Um "rgo Administrativo", que a Secretaria Geral do B -QUADRO EXECUTIVO (cooperao federativa):

Conselho e do Instituto,
2 '-rgos Deliberativos'', que so: a Assemblia Geral, com-
posta dos membr~s da Junta Executiva Cen~ral, re~rese!ltando
Unio e dos presidentes das Juntas Executivas Regwnms, repre-
senta~do os Estados, o DistritO Federal e o Territrio do Acre (re-
ne-se anualmente no ms de Julho); a Junta Executiva Centra!, com-
posta do President_e do l nstituto, dos diretores da~ cinco ~~pa_r~ies
Centrais de EstatlBtlca, representando os respectivos Mtmsterws, e
de representantes designados pelos Ministrios. da Via~o e Obr~s
Pblicas, Relaes ExteriOres, Guerra e Marmha (reune-se ordi-
nariamente no primeiro dia til de cada quinzena e delibera ad re-
ferendum da Assemblia Geral); as Juntas Executivas Regionais, no
Distrito Federal, nos Estados e no Territrio do Acre, de compo-
sio varivel, mas guardada a possvel analogia com a J E C (re-
nem-se ordinariamente nc primeiro dia til de cada quinzena)
3 H rgos Opinativos", subdivididos em Comisses Tcm"cas'
isto , "Comisses Perlfi.anentes" (estatsticas fisiogrficas, esta-
tsticas demogrficas, estatsticas econmicas, etc ), e tantas "Co-
misses ESpeciais" quantas necessria?, e Corpo de Consultores Tc-
nicos, composto de 32 membros eleitos pela Assemblia Geral
B -QUADRO EXECUTIVO:
1. ''Organizao Federal'', isto , as cinco Reparties Centrais
de Estatstica- Servio de Estatstica Demogrfica, Moral e Po-
ltica (Ministrio da Justia), Servio de Estatstica da Educao
e Sade (Ministrio da Educao), Servio de Estatstica da Pre-
vidncia e Trabalho (Ministrio do Trabalho), Servio de Estats-
tica da Produo (Ministrio da Agricultura} e Servio de Esta-
tstica Econmica e Financeira (Ministrio da FaZenda), e rgos
-cooperadores: Servios e Seces de Estatstica especjalizada em
diferentes departamentos administrativos
. 2. uorganizao Regional'', isto , as Reparties Centrais
de Estatstica Geral existentes nos Estados- Departamentos Es-
taduais de Estatstica- no Distrito Federal e no Territrio do
Acre- Departamentos de Geografia e Estatstica-e os rgos co-
Qperadores: Servios e Seces de estatstica especializada em dife-
-rentes departamentos administrativos regionais
3 "Organizao Local", isto , os Departamentos ou Servios
Municipais de Estatstica, existentes nas capitais dos Estados, e as
Agncias nos demais Municpios
1l- SISTEMA DOS SERVIOS GEOGRFICOS
O Sistema dos Servios Geogrficos compe-se do Conselho
Nacional de Geografia e do Quadro Executivo
1. "Organizao Federal", com um rgo executivo central
a - o Servio de Geografia e Estatstica Fisiogrfica do Ministrio
da Viao- e rgos cooperadores- servios especializados dos
Ministrios da Agricultura, Viao, Trabalho, Educao, Fazenda,
Relaes Exteriores e Justia, e dos Ministrios Militares (colabo
rao condicionada)
2 ''Organizao Regional'', isto , as reparties e institutos
que funcionam como rgos centrais de Geografia nos Estados
3. uorgani~ao Local",-os Diretrios. Municipais, Corpos
de Informantes e Servios Municipais com atividades geogrficas
111- SISTEMA DOS SERVIOS CENSITRIOS
O Sistema dos Servios Censitrios compe-se de rgos deli-
berativos- as Comisses Censitrias- e de rgos executivos,
cujo conjunto denominado Servio Nacional de Recenseamento
A -COMISSES CENSITRIAS:
1 A Comisso Ccnsitria Nacional, rgo deliberativo e con-
trolador, compe-se dos membros da Junta Executiva Central do
Conselho Nacional de Estatstica, do Secretrio do Conselho Na-
cional de Geografia, do Diretor do Departamento de Imprensa e
Propaganda, de um representante do Conselho Aturial e de trs
outros membros- um dos quais como seu Presidente e Diretor dos
trabalhos censitrios- eleitos por aquela Junta em nome do Con-
selho Nacional de Estatstica, verificando-se a confirmao dos res-
pectivos mandatos mediante ato do Poder Executivo
2 As 22 Comisses Censitrias Regionais, rgos orienta-
dores, cada um das quais se compe, do Delegado Regional do Re
censeamento, como seu Presidente, do Diretor em exerccio da re-
partio central regional de estatstica e de um representsnte da
Junta Executiva Regional do Conselho Nacional de Estatstica
3 As Comisses Censitrias Municipais, rgos cooperadores,
dada uma das quais constituda por trs membros efetivos- o Pre-
feito Municipal, como seu Presidente, o Delegado Municipal do 'Re-
censeamento e a mais graduada autoridade judiciria local, alm
de membros colaboradores
R-SERVIO NACIONAL DE RECENSEAMENTO:

A- CONSELHO NACIONAL DE GEOGRAFIA, rgo de orientao

e coordenao, criado pelo Decreto no 1 527, de 24 de Maro 1 A HDireo Central", composta de uma Secretaria, da Di-
de 1937, consta de: viso Administrativa, da Diviso de Publicidade c da Diviso Tc-
nica .
1. Um "rgo Administrativo", que a Secretaria Geral do 2. As "Delegacias Regionais", uma em cada Unidade da Fe-
Conselho,
derao
2. "rgos 'Deliberativos", ou sejam a Assemblia Geral, com-
posta dos membros do Diretrio Centml, representando a Unio, e 3 As "Delegacias Seccionais", em nmero de 117, abran-
dos presidentes dos Diretrios Regionais, representando os Estados gendo grupos de Municpios
e o Territ6rio do Acre (rene-se anualmente no ms de Julho); o 4 As "Delegacias Municipais".
Diretrio Centrol, composto do Presidente do Instituto, do Secretrio
Geral do C N G., de um delegado tcnico de cada Ministrio, de 5 O "Corpo de Recensll&.dores"

Sede tio INSTITUTO: Praa Mau, 7 -ll.o andar

RIO DE JANEIRO

CO~SfLHO ~ACIO~AL Df fSTATISTICA
CONSTITUIO DA JUNTA EXECUTIVA CENTRAL-
Jos Carlos de Macedo Soares, Presidente do I B G E e de seus
dois Conselhos; Heitor Bracet, reprcsrnt.ante do Ministrio da Jus~
tia. c Negcios Interiores; Landulfo Antnio Borges da Fonseca,
representante do Ministrio das Relaes Exteriores; Jos Correia
de Melo, representante do Ministrio da Guerra; Manuel Pinto Ri-
beiro Espndola, representante do Ministrio da Marinha; Lo de
Ajonseca, representante do r.Iinistrio da Fazenda; Alberto de Cer-
qucira Lima, representante do Ministrio da Agricultura; Joaquim
Licnio de Souza Almeida, representante do Ministrio da Viao e
Obras Pb\icas; Osvaldo Gomes da Costa Miranda, representante do
Ministrio do Trabalho, Indstria c Comrcio; Mrio Augusto Tci~
xeira de Freitas, Secretrio Geral do I B G E c do Consolho,
representante do Ministrio da Educao e Sade
PRESIDENTES DAS JUNTAS EXECUTIVAS REGIONAIS
~ ACRE: Francisco Braaa Sobrinho, diretor do Departamento de
Geografia e Estatstica; AMAZONAS: Jlio Benevides Uchoa, di-
retor do Departamento Estadual de Estatstica; PAR: Jos Cou-
tinho de Oliveira, diretor do Dcp:trtamcnto Estadual de Estatstica;
MARANHO: Cssio Reis Cosi,, diretor do Dcp>rtamcnto Esta-
dual de Estatstica; PIAU: Joo Bastos, diretor do Departamento
Estadual de Estatstica; UE \.R: J Martins Rodriaues, secretrio
de Estado elos Negcios da Fazend1; RIO GRANDE DO NORTE:
Manuel 1\-lartins Jnior, diretor do Departamento Estadual de
Estatstica; PARABA: Raul de Goes, diretor do Departamento
Estadual de Estatstica; PERNAMBUCO: Apolnio Sales, secre-
trio de Agricultura, Indstria e Comrcio; ALAGOAS: Jos Bar-
bosa Nto, diretor do Departamento Estadual de Estatstica; SEH-
GIPE: Joo de Mesquita Lara, diretor do Departamento Estadual
de Estatstica; BA.Ai' 1ijrnio de Carvalho, diretor do Departamento
Estadual de Estatstica; ESPRITO SANTO: Nelson Goulart Mon-
teiro, secretrio do Govrno; RIO DE JANEIRO: Heitor Gurgel,
secretrio do Govrno; DISTRITO FEDERAL: Srgio Nunes Ma-
galhes Jnior, diretor do Departamento de Geografia e Estatstica;
SO PAULO: Djalma Forjaz, diretor do Departamento Estadual
de Estatstica; PARAN: Augusto Be!tro Perneta, diretor do De-
partamento Estadual de Estatstica; SANTA CATARINA: Yir-
olio Gualberto, diretor do Departamento Estadual do Estatstica;
RIO GRANDE DO SUL: Mem de S, diretor do Departamento
Estadual de Estatstica; MATO GROSSO: J Ponce de Arruda
Secretrio Geral do Estado; GOIAZ: Balduno Santa Cruz, diretor
do Departamento Estadual de Estatstica; ~!IN AS GERAIS: Joa-
quim Ribeiro Costa, diretor do Departamento Estadual de Esta-
tstica
CONSULTORES TCNICOS- .4- Seces: I - Estalistica
metodolgica: Milton da Silva Rodrigues; l i - Estatstica matem-
tica: J orye Kajuri; III - Estatstica cosmogrfca: Llio Gama;
IV- Estalistica geolgica: (vago); V - Estalislica climatolgica:
Sampaio Ferraz; VI- Estatstica territorial: Evcrardo Backcuser;
VII- Estatlstica biolgica: Almeida Jnior; VIII - Estatlstica
antropolgica: Roquete Pinto; IX- Estatlstica demogrfica: Srgio
Milliet; X- Estatstica agrcola: Artur Trres Filho; XI- Esta-
tstica industrial: Roberto Simonsen; XII- Estatstica dos trans-
I
portes: Aimor Drumond; XIII - Estalistica das comunicaes:
Eugnio Gudin; XIV- Estatstica comercial: Yalentim Bouas:
XV- Estatlstica de consumo: Nogueira de Paula; XVI- Esta-
tstica dos servios urbanos: Jos Otaclio de Sabia Medeiros; XVII
- Estatslica do servio social: Fernando Magalhes; XVIII- Es-
tatstica do trab~lho: Plnio Cantanhede; XIX- Estatstica atuarial:
Lino de S Pereira; XX- Estatstica educacional: Loureno Filho;
XXI - Estatstica cultural: Fernando Azevedo; XXII- Estatls-
tica moral: Alceu de Amoroso Lima; XXIII- Estalistica dos cultos:
padre Helder Cmara; XXIV- Estatstica policial: (vago); XXV
-Estatstica judiciria: Filadeljo Azevedo; XXVI - Estatstica
da defesa nacional: General Francisco Jos Pinto; XXVII- Esta-
tstica da organizao administrativa: Francisco Sales de Oliveira;
XXVIII - Estatstica financeira: Romero Estelita; XXIX- Es-
talistica poltica: Azevedo Amaral B -Representaes: I - Agri-
cultura: Fernando Costa; II -Indstria: A J Rener; III- Co-
mrcio: Lajaiete Bcljort Garcia; IV- Trabalho: Joo Carlos Vital;
V- Imprensa: Paulo Filho; VI- Ensino: Raul Leito da Cunha;
VII- Religio: padre Leonel Franca
COMISSES TCNICAS - I Comisso de Estatlsticas
Fisiogrficas: organizao federal~ Cristovam Leite de Cast1 o e Fbio
de ~Macedo Soares Guimares; organizao regional- Raimundo
Nobre Passos (Par), Mrio Barata (Cear) e Everal Pimentel (Ser-
gipe) li Comisso de Estatsticas Demogrficas: organizao fe-
deral -Eurico Rangel e Luiz Nunes Briaas; organizao regional
-Antnio Luyon (Esprito Santo), Lenidas Machado (Rio Grande
do Sul) e Sisenando Costa (Paraba) 111 Comisso de Estatsticas
da Produo: organizao federal- Luiz Faria Braaa e Dulce Matos
M eurer; organizao regional- Gustavo Godi (So Paulo), Joaquim
Ribeiro Costa (Minas Gerais) e Francisco Steele (Rio de Janeiro)
IV Comisso de Estatsticas da Circulao, Distribuio e Consumo:
organizao federal- Edgar Brando Maldonado e Luiz Chaves
do Couto e Silva; organizao regional - Augusto de Lima Pontes
(So Paulo), lvon Magalhes Pinto (Minas Gerais) e Jos Maria de
Carvalho Yeras (Alagoas) V Comisso de Eslatsticas do Bem
Estar Social: organizao federal-Heitor EliAlvim Pessoa e Lauro
Sodr Viteiros de Castro; organizao regional:-Manuel .Martins
Jnior (Rio Grande do Norte), Newton Pire8 de Azevedo (Acre) e
Cssio Reis Costa (Maranho) VI Comisso de Estatstica de
Assistncia Social: organizao federal- Carlos Imbassa e Antnio
Garcia de Miranda Neto, organizao regional- Virglio Gualberto
(Santa Catarina), Felipe Neri (Baa) c !rene Arruda (Mato Grosso)
VIl Comisso de Estatsticas Educacionais: organizao federal
-Mary Tuminelli c Zara Pinto; organizao regional- Gasto
M Gouveia (Rio de Janeiro), Pedro Matos (Distrito Federal) c Del
de Carvalho (Paran) VIII Comisso de Estatsticas Culturais:
organizao federal-AlbCJto 1lfartins e Germano Jardim; organi~
zao regional- E1 neslo Pelancla (Rio Grande do Sul), Sousa Barros
(Pernambuco) e Eglantine de Sousa (Amazonas) IX Comisso
de Estatsticas Administrativas c Polticas: organizao federal-
Custdio Viveiros c ngelo Fioravanti; organizao regional- An-
tnio Matos (Baa), Balduno Santa Cruz (Goiaz) cIsmar Bento Gon-
alves (Piau)
 REVISTA BRASILEIRA
DE ESTATISTICA
Ano I I JULHO- SETEMBRO, 1940 I N. 0 3

OS ASPECTOS INTERNACIONAIS
DO RECENSEAMENTO *) I (

"Possa o quadro de trabalho e de paz, que ser delineado pelos algarismos do

nosso recenseamento, servir de padro para o mundo de amanh."

ERIA imperdovel a minha temeridade de falar nesta ilustre casa,

S acostumada a mais puro idioma e a mais alta eloquncia, se no
tivesse a desculpa, ou pelo menos a atenuante, da. . . provo-
cao. A autoridade do convite tornou-me difcil recusar essa honra,
e a concincia do dever imps-me vencer toda hesitao e aceitar a r-
dua tarefa como inerente minha modesta mas dedicada colaborao
grande obra do recenseamento.
Procurando interpretar a idia inspiradora desta manifestao
de propaganda censitria, que se realiza sob os auspcios do Minis-
trio das Relaes Exteriores, pensei que se tornaria oportuno escolher
para o~jeto da minha palestra um assunto - ligado intimamente s
funes dste Ministrio - que ainda no teve adequado relvo na
vasta e multplice ao desenvolvida para a divulgao dos fins do
censo: os aspectos internacionais do recenseamento .
Essa matria, pela sua mesma natureza, no se presta a vos ora-
trios; antes implica fatalmente uma exposio rida e montona.
Mas estou certo de que o pblico cultssimo do Itamarat saber per-
ceber, atravs da monotonia da forma, o profundo intersse da subs-
tncia. Alis, entre a estatstica, no sentido melhor da palavra, e a
retrica, no sentido pior, parece existir uma daquelas absolutas incom-
patibilidades de carter que tornam impossvel a convivncia. Esta
visa disfarar pomposamente a verdade, transfigurando-a; aquela quer
desp-la de todos os vus, para descobr-la na sua nudez. A outra e
mais fina arte, que aqu tem o seu sacrrio, a da diplomacia, talvez
saiba encontrar o meio trmo entre essas duas tendncias extremas;
mas, nesta arte, confesso-me irreparavelmente profano.
() Conferncia pronunciada no Palcio Itamarati, em 30 de Agosto ltimo, pelo Profes-
sor Giorgio Mortara, Consultor Tcnico da Comiss.o Censitria Nacional.

l
~.
 4:l2 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Invoco, entretanto, indulgncia plenria antecipada, e dou prin-

cpio minha litania.
*
* *
Os aspectos internacionais do recenseamento podem ser encarados
sob dois' pontos de vista: o da documentao dos elementos nacionais
na vida internacional, e o da documentao dos elementos interna-
cionais na vida nacional.
Naturalmente essa documentao fica limitada aos fenmenos que
admitem expresso quantitativa e numrica. Nenhuma estatstica po-
deria medir a contribuio helnica excelncia das artes ou a contri-
buio romana supremacia do direito. Mas poucos algarismos chegam
a indicar perfeitamente a participao dos Estados Unidos na pro-
duo mundial do ao, ou a do Brasil no abastecimento mundial do
caf; e, alm dos aspect?s materiais da atividade humana, tambm
aspectos intelectuais, como o da educao, ou morais, como o da con-
duta social, podem constituir utilmente o objeto de estatsticas compa-
rativas internacionais.
No se esgotam com os dados dos censos as possibilidades destas
comparaes. Ao contrrio, muitos fenmenos sociais em regra encon
tram justamente fora dos censos as suas expresses numricas mais
complets: tais, por exemplo, as trocas internacionais de mercadorias
e de outros valores, que, pelo seu intersse fiscal e econmico, formam
objeto de estatsticas especiais, publicadas com periodicidade regular,
~m todos os pases .

Mas quantos outros lados da participao nacional na vida mun-

dial podem ser esclarecidos somente, ou principalmente, pelo censo!
Em primeiro lugar, os referentes quantidade e qualidade da
populao.
I

Na verdade, j sabemos que os 40 a 45 milhes de brasileiros hoje

existentes constituem mais ou menos 2% da populao total do mundo.
Mas no o saberamos, se no tivesse havido censos no Brasil e nos
demais pases; e sabemo-lo s com grosseira aproximao porque o
ltimo censo foi aqu realizado h vinte anos.
Dos 45 milhes de habitantes que as estimativas oficiais atribuem
;hoje ao Brasil, 30 milhes correspondem populao enumerada em
1920; os demais 15 milhes foram calculados conforme hipteses sbre
a taxa de crescimento anual da populao, que ficam necessariamente
muito arbitrrias, por efeito das deficincias do registro civil. Em forma
paradoxal e imprecisa, porm expressiva, poder-se-ia dizer que, dos 45
milhes de habitantes estimados, 30 so apurados e 15 conjeturados.
Traduzir as conjeturas em observaes, retificando-as se e como
for necessrio; estabelecer assim de maneira definitiva e com autoridade
i'
',
indiscutve(a quota naciol',f1l na populao mundial- ou, pelo menos,
'I

i'
i I

I'''
 OS ASPECTOS INTERNACIONAIS DO RECENSEAMENTO

na populao conjunta dos pases que dispem de censos fidedignos!

eis. aqu uma primeira tarefa do recenseamento, de alcance inter;.
nacional.
A populao dum pas varia continuamente atravs do tempo. Se
fsse possvel dispor dum idneo aparelho registrador, como. os que se
empregam para obter as curvas dirias da temperatura, da presso
atmosfrica e de outros fenmenos meteorolgicos, obter-se-ia a cur.va
ininterrupta da populao,. representando a variao desta em funo
do tempo e indicando o nmero de' habitantes existentes em cada de~
terminado instante. Cada recenseamento revela-nos s um ponto dessa
curva, de modo que a execuo desta grande contagem com intervalos
de tempo relativamente breves constitue uma condio indispensvel
para poder reconstruir, atravs dos pontos conhecidos, o andamento da
curva. Em vrios pases j se adotaram intervalos quinquenais; em
outros - a maioria - decenais; assim no Brasil, desde 1890.
De fato, entre o primeiro recenseamento do Brasil, o de 1872, e o
segundo, o d 1890, decorreram 18 anos; entre o segundo e o terceiro
s dez anos; porm o valor do recenseamento de 1900 ficou muito re:..
duzido pelas suspeitas, que surgiram, de falhas notveis na, populao
apurada. Passaram ainda vinte anos antes do recenseamento de 1920,
o qual indicou um nmero de habitantes que apareceu surpreendente-
mente elevado. Houve erros por excesso, ou s o' preenchimento das
lacunas, que tinham afetado o recenseamento precedente, determinou
essa impresso de exagro ? Com efeito, a posio da curva em 1900
resultara indevidamente baixa; s por isso pde .aparecer muito alta
a posio de 1920. Somente um novo censo, realizado com todos os con-
troles sugeridos pela experincia nacional e internacional, poderia re-
solver a dvida, mas para se tornar mais eficaz para sse fim, no devia
tardar ainda vinte anos .
Em todo caso, o recenseamento de 1940 responder, com a m-
xima exatido praticamente possvel, ao quesito "quantos somos?", que
no constitue somente o motivo condutor da propaganda censitada,
como tambm uma legtima pergunta de todo brasileiro ao govrno
nacional, e do govrno a todos os brasileiros, de nascimento ou de adoo.
Alm disto, os dados atuais permitiro a reconstruo aproximada dos
passados, e confirmaro os resultados do censo precedente ou habili-
taro a retific-los.
H poucos meses, o representante do Brasil numa comisso inter-,
nacional que discutia problemas econmicos e polticos conexos com
a distribuio geogrfica da populao mundial, comunicou a ste Mi~
nistrio as dvidas que tinham sido manifestadas naquela reunio
sbre a verossimilhana do rapidssimo progresso lemogrfico indicado
pelo recenseamento de 1920 em comparao com os precedentes, e pelas
sucessivas avaliaes da populao do Brasil, indiretamente baseadas
sbre o mesmo recenseamento. Talvez essas dvidas fssem infunda-
das; com efeito, aos argumentos trazidos para sustent.,.las podiam.ser

.
424 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

opostos outros argumentos, no menos plausveis, para afast-las. Mas

a discusso ficou sendo uma contenda de conjeturas contra conjeturas.
O iminente recenseamento fornecer slidos alicerces para a soluo
dsse problema singular.
Ser necessrio, entretanto, uma reforma radical do registro civil
para integrar o levantamento estatstico dos nascimentos e dos bitos
e tornar assim possveis clculos adequados da populao nos intervalos
entre os censos. Com efeito, o recenseamento pode resolver, tempora-
riamente, muitos dos problemas estatsticos nacionais, mas no todos;
em particular, sendo principalmente uma estatstica de estado, no
pode suprir a falta ou as deficincias das estatsticas de movimento,
assim como a fotografia no pode suprir a cinematografia, ou, melhor,
como um inventrio no pode suprir o registro das compras e das vendas.

*
* *
No censo demogrfico, o Ministrio das Relaes Exteriores vai
colaborar diretamente, sendo confiada s autoridades consulares a
execuo da parte relativa aos brasileiros que se acham, permanente-
mente ou temporariamente, em pases estrangeiros, ou esto em viagem
para sses pases, na data do censo. O nmero dstes "brasileiros no
Exterior" no grande; a tarefa de recense-los, porm, torna-se par-
ticularmente delicada pelas dificuldades provenientes do estado de
guerra em muitos pases Logo, ser necessria toda a capacidade e
dedicao do pessoal consular para a completa realizao desta parte
do censo, que vai reunir idealmente sob a bandeira nacional os filhos
da ptria brasileira esparsos no mundo.

*
* *
No unicamente o nmero dos habitantes de cada pas o que
importa conhecer para as comparaes internacionais e para a cons-
truo de quadros mundiais. tambm a composio desta populao,
que os censos revelam sob variados aspectos, como o biolgico nas clas-
sificaes por tipo tnico, sexo e idade; o familiar nas por estado civil
e por condio no domiclio, o econmico nas por ocupao e por meios
de vida; o intelectual nas por grau de cultura e por profisso, o geo-
grfico-poltico nas por naturalidade e por nacionalidade, etc.
O recenseamento brasileiro de 1940 estende as suas investigaes
a todos os aspectos que ag01a enumerei, e a outros ainda, de modo que
vai fornecer o material mais rico e completo que podia ser desejado
para as pesquisas comparativas internacionais.
A populao no representa somente o meio em que se manifestam
todos os fenmenos sociais, e que precisa ser bem conhecido para a apre-
ciao e para a interpretao dstes. Represe1a tambm um fator
decisivo de muitos dos acontecimentos que transformam o vulto do
 OS ASPECTOS INTERNACIONAIS DO RECENSEAMENTO 425

mundo. As revolues, as guerras, as migraes, a grandeza e a deca-

dncia das naes, dependem, s vzes em parte preponderante, de
desequilbrios nos desenvolvimentos dos diferentes povos ou das dife-
rentes classes sociais; logo, o ~onhecimento da composio quantitativa
e qualitativa da populao constitue um auxlio inestimvel para o
homem de Estado de hoje e para o historiador de amanh.

*
* *
Na comunidade internacional, cada pas comparece provido, figu-
rativamente, duma carteira d~ identidade, que le mesmo compilou,
inscrevendo nela os seus caractersticos: rea, populao, recursos.
equipamento produtivo, produo efetiva, comunicaes, trocas internas
e internacionais, instituies sociais, etc. Todos sses dados so de
intersse internacional, constituindo elementos parciais do complexo
mundial; e, no curso dos ltimos decnios, congressos e comisses de
tcnicos trabalharam muito para unificar os critrios bsicos das res-
pectivas pesquisas estatsticas, procurando chegar compilao de es-
quemas, aceitveis por todos os pases, que compreendessem o mximo
possvel de informaes reduzveis a uma forma comum.
Na preparao do recenseamento atual foram consid*erados com
muito cuidado sses esquemas de investigaes propostos pelas dife-
rentes organizaes internacionais, e particularmente pelo Instituto
Internacional de Estatstica e pelas instituies de Genebra. Geral-
mente os desideratos foram satisfeitos, e na maior parte dos casos a
extenso e a profundidade das indagaes predispostas ultrapassam de
muito sses desideratos, de modo que, terminadas as apuraes, o Brasil
poder trazer nas assemblias internacionais uma carteira de identi-
dade excepcionalmente rica de informaes.
Com efeito, o recenseamento, enquanto no domnio demogrfico
visa apurar a situao na data de 1.0 de setembro de 1940, e s indireta
e incompletamente informa sbre acontecimentos anteriores, no do-
mnio econmico compreende tambm, ao lado da parte esttica, uma
dinmica, destinada descrio da atividade produtora desenvolvida
no ano de 1939. :ste critrio foi adotado em todos os sectores do censo
econmico, agrcola, industrial, comercial, dos servios e dos transportes
e comunicaes.
A parte esttica do censo econmico indicar a extenso e os carac-
teres dos recursos naturais explorados, como terras, minas, etc.; os
meios humanos, materiais e financeiros aplicados na explorao; a na-
tureza das atividades nesta exercidas. A parte dinmica indicar o em-
prgo efetivo de solo, de matrias primas principais e accessrias, de
fra motriz mecnica e de trabalho humano, realizado no ano de
1939 para o desenvolvimento das vrias atividades; indicar tambm o
resultado destas, isto , a produo obtida de bens ou de servios .

.
.l,-
.
' '
 426 REVISTA BRASILEI~A DE ESTATSTICA

Dados expressos em valor monetrio permitiro as comparaes

entre os diversos ramos de atividades e indicaro a importncia eco:.
nmica deles; dados expressos em quantidades fsicas - pso, volume,
comprimento, etc. - permitiro as com~ara'es atravs do tempo ou
do espao, afastando as dificuldades resultantes das variaes do valor
! da moeda em cada pas e das diferenas entre as unidades monetrias ,',
dos diversos pases.
Estendendo-se a todas as categorias de atividade, a todos os ramos
em cada categoria, a todos os estabelecimentos - embora de diminuta
importncia- em cada ramo, o censo econmico fornecer uma viso
integral, da participao do Brasil na economia mundial.
Muitas linhas da carteira de identidade, que at agora ficarm eni
branco, podero ser preenchidas graas ao recenseamento; avaliaes
grosseiras, contidas em outras linhas, podero ser substitudas pelos re-
sultados de observaes completas e fidedignas.
Penso que ser grande a satisfao dos representantes brasileiros
nas reunies internacionais, quando, em vez de serem obrigados a res:.
ponder "ignoramos" a quesitos sbre assuntos econmicos, puderem
apresentar as contribuies da estatstica nacional e valorizar o co-
nhecimento dste vasto sector da economia mundial, que constitudo
pelo imenso territrio e pelos inesgotveis recursos do Brasil.
Em outro domnio, tambm, o recenseamento preencher iacunas
das estatsticas internacionais a respeito dste pas. O censo social
obter inmeras informaes sbre assuntos muito variados: das insti-
tuies religiosas s educativas e culturais, da organizaes mdico-
-sanitria assistncia social e beneficncia, das associaes profis-
sionais s desportivas e recreativas, dos servios urbanos aos institutos
carcerrios-. A maior parte dstes assuntos j constitue objeto de esta-
tsticas peridicas; o censo social integrar estas por novas informaes,
e acrescentar notcias sbre os assuntos que ainda no esto contem-
piados nas estatsticas peridicas.
As instituies sociais do Brasil so ainda pouco conhecidas no
Exterior. O inqurito censitrio oferecer uma viso de conjunto apta
a mostrar a importncia e o desenvolvimento delas.
Como o censo econmico, o social possue, ao lado da seco esttica,
uma seco dinmica, destinada a indicar as atividades das vrias
instituies no ano de 1939: caracterstico que estende muito a ao
informadora dste censo.

*
* *
Os quarenta e cinco minutos que constituem a durao lcita duma
conferncia tornam-se quasi sempre breves demais para o orador, em-
bora s vzes paream interminveis ao pblico. Quem fala queria co-
municar aos ouvintes o seu entusiasmo, a sua f, as suas esperanas ...
e amide consegue apenas enfad-los.
 OS ASPECTOS INTERNACIONAIS DO REOENSEAMENTO 427

O fundado receio dste xito negativ aconselha-me renunciar a

uma ilustrao mais ampla da contribuio que o recenseamento brasi-
leiro vai levar estatstica internacional. Entretanto. a paixo do de-
mgrafo e a admirao por uma pesquisa de grande intersse juntam-se
para persuadir-me a fazer uma exceo regra, pondo em relvo as in-
dagaes sbre a fecundidade, que esto includas no censo demogrfico.
Sendo indicados, por -pessoa que teve filhos, o nmero origi-
nrio dstes, o nmero dos que sobrevivem na data do censo e a idade
do genitor na data do nascimento do primeiro filho, e conhecendo-se
alm disto a idade do genitor na data do censo, dispor-se- dos elemen-
tos necessrios e suficientes para uma completa descrio e anlise da
fecundidade, da prolificidade e da capacidade de reproduo da popu-
lao brasileira: objetos at agora de conjeturas mais,do que de obser-
vaes cientficas.
No faltam investigaes similares para outros pases, mas foram
estimuladas pelo desejo de esclarecer os modos e as causas da deca-
dncia, j muito adiantada, da natalidade; enquanto no Brasil, pela
primeira vez na histria destas pesquisas demogrficas, vai ser obser-
vada e descrita em todos os seus caractersticos uma fecundidade que,
na maior parte do pas, ainda no sofreu limitaes pelo controle arti-
ficial dos nascimentos. Esta a razo da extraordinria importncia
internacional da nossa investigao, que fornecer uma preciosa refe-
rncia para as estrangeiras, indicando o nvel de fecundidade que se
poderia dizer normal ou fisiolgico, em contraposio aos anormais ou
patolgicos a que caiu a fecundidade de muitas populaes europias e
norte-americanas .
*
* *
Examinmos at agora o recenseamento sob o ponto de vista da
_documenta.o dos elementos nacionais na vida internacional. Mas
cumpre consider-lo tambm sob o outro ponto de vista da documen-
tao dos elementos internacionais na vida nacional, para no des-
cuidar de informaes que esto em relao imediata com alguns dos
maiores problemas polticos, econmicos e sociais dos nossos dias.
Embora o crescimento da populao do BrasH nos ltimos cem anos
tenha sido determinado na maior parte pelo excedente dos nascimentos
sbre os bitos, o nmero dos imigrantes que aqu afluram foi grande
Parece ter atingido aos 6 milhes neste perodo secular; e, se muitos
voltaram ptria, ou passaram a outros pases, a maioria, isto , mais
ou menos 4 milhes, ficou.
O nmero dos aliengenas que hoje vivem no Brasil deve ultrapas-
sar um milho e meio; ~alvez atinja os 2 milhes. Uma frao deles
adquiriu, por naturalizao, a nacionalidade brasileira; uma frao
muito maior, tendo adotado a lngua e os costumes locais, tornou-se
brasileira de fato, sem s-lo ainda de direito. Fica, porm, outra frao-,

------IIIIIm-
428 REVISTA BRASILEIRA DE EST~TSTICA

que, sob a influncia de fatores culturais, polticos, religiosos ou tni-

cos, ou simplesmente por causa da brevidade do perodo transcorrido
no Brasil, est atrasada no caminho da assimilao.
O estudo dos problemas suscitados por essa situao, que consti-
tuem objeto de discusso quotidiana, encontrar elementos preciosos
e objetivos nos resultados do recenseamento, os quis indicaro a loca-
lizao territorial, a numerosidade, a composio e os caracteres dos
vrios grupos de naturais do Exterior.
Com efeito, alm dos quesitos sbre a naturalidade e a nacionaii-
dade do recenseado de origem estrangeira, o censo demogrfico ainda
faz indagaes sbre a sua eventual naturalizao, a poca em que
fixou residncia no Brasil, o conhecimento do portugus, a lngua falada
no lar, a naturalidade do pai e da me. Na apurao dos resultados
censitrios, a combinaoentre as classificaes correspondentes a s-
ses vrios quesitos, e a combinao destas classificaes com as corres-
pondentes a outros quesitos, fornecero inmeras informaes sbre
a localizao e os caractersticos da populao de origem estrangeira.
Vejamos s alguns exemplos.
Os que falam habitualmente no lar uma lngua diversa do po1 tu-
gus sero classificados, segundo a nacionalidade, o sexo, e a idade.
Deles, os que forem brasileiros natos sero classificados segundo a na-
turalidade dos pais. Os que forem brasileiros naturalizados sero clas-
sificados segundo a sua naturalidade; os estrangeiros, segundo a sua
nacionalidade; ambos estes grupos podero ser ulteriormente subdivi-
didos segundo a instruo, o conhecimento ou no conhecimento do
portugus, a poca inicial da residncia no Brasil, etc .. Cada passo
nessas classificaes segundo caracteres combinados representa um
avano quanto determinao das circunstncias que concorrem para
manter numa parte da populao o uso habitual de lnguas estrangeiras,
indcio de incompleta assimilao.
A fecundidade, os defeitos fsicos (cegueira, surdo-mudez) sero
tambm analisados com referncia nacionalidade ou naturalidade
dos recenseados, e, se for preciso, mesmo com referncia naturalidade
dos pais.
As classificaes por occupao, grau da instruo que o recen-
seado est recebendo ou j recebeu, religio, e outras, sero tambm
combinadas com as classificaes por sexo, idade e nacionalidade. Tor-
nar-se-, assim, possvel a anlise da populao de origem estrangeira
sob vrios aspectos econmicos e culturais. Outros aspectos econmicos
sero revelados pelos dados sbre a participao dos estrangeiros na
propriedade imobiliria urbana e rural.

*
* *
J no censo demogrfico os aspectos internacionais da vida econ-
mica do Brasil encontram numerosas referncias; mas sobretudo no
 - OS ASPECTOS INTERNACIONAIS DO RECENSEAMENTO 429

censo econmico que les vo ser amplamente observados e descritos,

por meio das informaes relativas constituio e direo das em-
prsas, colaborao dos capitais, s trocas de mercadorias e de va-
lores mobilirios, aos servios de transportes e comunicaes.
No censo econmico, os proprietrios de emprsas individuais, os
scios de sociedades de pessoas, os participantes de sociedades de ca-
pitais, sero classificados por nacionalidade; e paralelamente sero
classificadas as respectivas contribuies de capitais. Ficar assim ade-
quadamente medida e localizada por territrio, categorias e ramos de
atividade, e nacionalidade de pessoas e de capitais, a importante co-
operao que os estrangeiros esto prestando ao desenvolvimento da
economia brasileira.
Nas seces do censo econmico referentes s indstrias e aos
transportes, sero discriminadas as matrias primas estrangeiras trans-
formadas e os combustveis e lubrificantes estrangeiros consumidos
na explorao dessas atividades, no ano de 1939. J conhecemos apro-
ximadamente, pelas estatsticas da importao, a quantidade total des-
sas matrias. O censo dir-nos- onde e como so utilizadas: informa-
es, estas, de grande relvo para a discusso dos problemas de abaste-
cimento e para o estudo das possibilidades de substituio das matrias
estrangeiras por matrias nacionais.
Ao mesmo tempo, o censo econmico indicar a produo dos g-
neros que constituem objeto de exportao, localizando-a geografica-
mente e subdividindo-a por tipos; assim permitir avaliar melhor, com
o auxlio ainda dos dados sbre a capacidade de produo, as possibili-
dades de desenvolvimento das atividades exportadoras.
Os resultados do censo econmico oferecero tambm elementos
para o estudo dos custos de produo. Poder ser determinada a quota
que nestes representam as matrias ~e origem estrangeira; podero ser
analisados os custos dos nossos produtos de exportao e indagadas as
eventuais possibilidades de reduo; podero ser comparados os custos
de produo de determinados gneros no Brasil e em outros pases.
A seco comercial do censo econmico fornecer informaes
completas sbre as compras e vendas de mercadorias no Exterior, no
ano de HJ39, aptas a integrar as das estatsticas do comrcio exterior
e as das demais seces do mesmo censo, indicando as etapas do ca-
minho que seguem as mercadorias, nas trocas internacionais, passando
do produtor ao consumidor atravs duma srie de intermedirios.
A seco do censo econmico referente aos transportes discrimi-
nar os em servio internacional: de passageiros, de correio, de merca-
dorias. Ficaro assim definidas, na composio, no volume e nos rumos,
todas as correntes do trfego internacional do ano de 1939. Igualmente
sero discriminadas as comunicaes telegrficas, telefnicas e radio-
-eltricas .
l
-
430 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

A indicao das despesas feitas e das receitas arrecadadas no Ex-

terior pelas emprsas de transportes e de comunicaes fornecer dados
auxiliares para a integrao do balano dos pagamentos internacionais
do Brasil, cuja compilao representa uma das mais importantes e
rduas tarefas da estatstica nacional.

*
* *
As conexes internacionais so menos importantes, e s vzes,
menos visveis, no terceiro grande sector do recenseamento, o do censo
social.
Alguns ramos dste censo, como os dos melhoramentos urbanos,
dos servios de higiene, de vrios tipos de associaes, apresentam in-
tersse quasi exclusivamente nacional; entretanto, podem fornecer oca-
sio, como j lembrei, a comparaes internacionais.
Mas, em outros ramos as conexes internacionais aparecem mais
evidentes. Assim, as jnstituies religiosas, embora adaptando-se s
divises polticas, no conhecem fronteiras; instituies cientficas,
cientfico-tcnicas e culturais fruem de colaboraes estrangeiras e
cooperam em pesquisas internacionalmente organizadas; associaes <le
vrios gneros representam seces de organizaes internacionais, ou
congregam brasileiros com estrangeiros, de determinadas nacionali-
dades, ou manteem unidos estrangeiros da mesma nacionalidade, ou
visam a tutela de intersses econmicos de pases ou de grupos estran-
geiros; estabelecimentos de ensino tendem a propagar lnguas, cul-
turas e ideais.
Logo, no faltam, nem mesmo neste sector, os elementos de inte-
rsse internacional. Aqu, porm, o intersse essencialmente cultural
e moral, enquanto principalmente material no sector econmico, e
administrativo, poltico e cientfico no sector demogrfico.

* *
Cumpre salientar que as indagaes censitrias teem o nico fim
de fornecer administrao pblica, aos estudiosos e, em geral, aos
cidados, o mais amplo conhecimento da situao demogrfica, eco-
nmica e social do Brasil. As informaes pedidas, discriminando ca-
racteres e circunstncias, visam descrever o estado de fato, e no pre.:.
parar o terreno para discriminaes do estado de direito.
Pergunta-se qual a religio professada, para estabelecer o quadro,
socialmente importante, da distribuio dos habitantes segundo as re-
ligies e no para exaltar ou diminuir essa ou aquela crena. Quer-se
saber a cr do recenseado, para apurar, em grandes grupos, a consti"
tuio tnica da populao, e no para sancionar separaes sociais
segundo uma escala cromtica. Indaga-se a naturalidade do recensead0
 OS ASPECTOS INTERNACIONAIS DO RECENSEAMENTO 431

e a dos seus pais, para reconstruir as origens tnicas da populao atual,

e no para formar graduaes de preferncia segundo a origem.
Analogamente, os quesitos referentes nacionalidade visam apenas
determinar a participao hodierna dos vrios grupos estrangeiros na
populao e na vlda econmica do Brasil, e no preparar elementos
para a restrio duma atividade cujo feliz desenvolvimento coopera em
proporo notvel na prosperidade do pas.
domo recentemente escreveu o egrgio 2. 0 Vice-Presidente do Con-
selho de Imigrao e de Colonizao, Major Lima Cmara, "no nosso
pas no h preconceitos raciais nem de origem, e os brasileiros consi-
deram seus patrcios todos aqueles que trabalham pelo engrandeci-
mento do Brasil".
Na alta humanidade destas palavras lapidares est exp:tessa a di-
retriz fundamental daquela poltica pela qual o Brasil emerge como
uma vasta ilha serena no oceano tempestuoso das lutas de naes e
raas.
Merc dessa poltica, os descendentes das mais diversas estirpes con-
fraternizam numa atmosfera de libenlade e de igualdade, e pela co-
munho no trabalho, e pelos conbos fecundos, fundem-se num s
povo, apagando dios milenrios e reconstituindo numa nao nova
a primitiva unidade dos filhos de Ado.
A diversidade das origens tnicas no atenua nos brasileiros a in-
tensidade do sentimento nacional, antes lhe confere um carter parti-
cular de solidariedade humana na elevao dos ideais comuns.
Justamente sse sentimento, despertado e esclarecido pela propa-
ganda, deve assegurar o xito triunfal do recenseamento. Brasileiros
de nascimento e brasileiros de adoo, todos devemos colaborar, com
todas as nossas energias, para ajudar a realizao desta resenha colossal
da populao, dos recursos e das atividades que constituem a fra, o
orgulho, a vida do Brasil.
Possa o quadro de trabalho e de paz, que ser delineado pelos al-
garismos do nosso recenseamento, servir de padro para o mundo de
amanh .

...... _______ _
 JORGE KINGSTON
(Professor de Estatstica na Universidade do Brasil)

A ELASTICIDADE DE SUBSTITUIO
DO CAF BRASILEIRO

O problema cafeeiro Um dos fatos impressionantes da economia ca-

do Brasil feeira brasileira tem sido o progressivo deslo-
camento deste produto nos mercados inter-
nacionais. De aps-guerra at 1937, o consumo mundial cresceu de crca
de 34%; no obstante, as entregas do Brasil, que no princpio oscilavam
entre 61-64%, declinaram no fim desse perodo para 53-57%, atingindo
mesmo, :rio ltimo ano, a baixa record de 49,7%. E essa situao se afi-
gura to mais grave, por isso que a produo do Brasil no tem cessado
de crescer num ritmo acelerado, apresentando na mesma poca um
coeficiente de aumento de 41% .
A anormalidade dessa situao teve como consequncia a interven-
o do Govrno brasileiro no mercado cafeeiro; e esta, desde 1922, as-
sume o carter de uma "defesa permanente". Aps ter colimado a valo-
rizao artificial do produto, a poltica governamental se orienta, a par-
tir do craque de 1929, para a consecuo do "equilbrio estatstico"
entre a produo e o consumo, at que o alarmante declnio de nossas
entregas e a negativa dos demais pases cafeicultores em cooperar num
esquema de ao comum, levam 0.2. Brasil a uma radical alterao de sua
poltica de defesa em fins de 193'l.
, Quais as repercusses que os sucessivos planos adotados tiveram
sbre o consumo do caf brasileiro em confronto com os de outras pro-
cedncias? Como contriburam as manipulaes do preo dessa mer-
cadoria para o aumento ou diminuio de nossa quota nas entregas
universais?

O conceito A elucidao dsse problema pode ser adequada-

de elasticidade mente feita mediante o conceito de "elasticidade de
de substituio substituio", modernamente introduzido na cincia
econmica por HICKS, RoBINSON e outros . 1
O que nos importa primordialmente conhecer , com efeito, como
as variaes de preo do caf brasileiro em confronto com os de outras
procedncias, que podemos designar por "milds'',2 repercutiram nas va-
riaes das entregas dos primeiros comparadas s dos segundos. Dados
gs hbitos e gostos nos diferentes mercados col}sumidores, as unidades
marginais de caf brasileiro so permutadas por quantidades variveis
de cafs "milds", de acrdo com a taxa marginal de substituio entre
ambos; e, se os mercados esto em equilbrio, essa taxa evidentemente
igual razo entre os respectivos preos. 3
1
A!Ien & Hicks, A Reconsideration of the Theory of Value, Economica, Febr & May, 1934;
Roblnson J , The Economias of Impertect Oompetition (London, 1933)
2
Apenas uma parte dsses cafs realmente do tipo "mUd"; Nlcaragua, Equador e as
Colnias Africanas e Asiticas, por exemplo, fornecem cafs de baixa qualidade
3 A!Ien & Hicks, op cit , pg 56
 A ELASTICIDADE DE SUBSTiTUIAO DO G~FE' BRASILEIRO 433

'
Podemos assim expressar as variaes relativas das quantidades
consumidas como uma funo da taxa marginal de substituio, ou
seja, da razo entre os preos das mercadorias em questo. Represen:..
tando assim por H a relao entre o consumo de caf brasileiro e de
"milds", e por P a relao entre os seus preos, tem-se
H = f (P)

Alm da vantagem de focalizar o carter de permutabilidade entre

as mercadorias em apro, tem o estudo, conduzido sob essa forma, a
de eliminar ou amortecer a influncia de vrios fatores que perturbam
o fenmeno, por isso que a sua ao se exerce sbre ambos os trmos
das razes. 4 Isso se d, por exemplo, com a variaes da renda dos consu-
midores e certas medidas gerais da poltica comercial.
A elasticidade de substituio ter por definio, pois,
incremento relativo de H
'lj = ----------
incremento relativo de P

sendo os incrementos infinitsimos e tomados ao longo das "curvas de

indiferena"; noutros trmos,
dH P

dP H

A lei dinmica Da concepo esttica, traduzida pela equao supra,

de substituio passamos para a dinmica, introduzindo o tempo t
como nova varivel. 5 Na realidade, a determinao
estatstica dos parmetros da funo H exige a observao das quanti-
dades vendidas e dos preos vigentes no mercado durante largo espao
de te~po. Cada grupo de valores nos fornece um ponto da "curva ou
superfcie de substituio"; mas, de uma para outra poca, o mercado
experimenta mutaes dinmicas, cuja influncia importa avaliar, con-
siderando explicitamente a varivel t. Entre as fras, cujas aes con-
jugadas provocam o deslocamento regular da curva de substituio, as-
sinalam-se o crescimento da populao, as variaes da renda e dos gos-
tos e hbitos dos consumidores.
Temos, assim, como equao dinmica de superfcie de substituio,
H= f (P, t)
e analogamente podemos definir a elasticidade de substituio parcial
t!H P
'1j=-
t!P H
a diferenciao se realizando em relao varivel P.
Quanto forma da funo, a mais simples que se possa considerar
que H seja uma funo linear de P e t:
H = a+ bP + ct
Isso equivale a admitir que a reta de substituio mantm o seu
coeficiente angular b enquanto desloca sua posio no decorrer do tem-
po, com uma velocidade constante c. Pode-se dar, contudo, que o mo-
Derksen, J F - The Injluence oj Price on Exports, Report of Cowles Commisslon
(Chicago, 1939), pg 59.
5 Trata-se de uma extenso anloga que permite passar da lei esttica lei dinmica

da demanda Schultz, H - The Theory an Measurement oi Deman (Chicago, 1938), pg 10

.aaW
fll I I

434 REVISTA,BRASILEIRA DE ESTATSTICA

vimento da reta apresente uma acelerao positiva ou negativa, donde

termos de admitir funes de grau superior para representar a depen-
dncia em relao varivel t. Na determinao dos parmetros utili-
zamos o mtodo de correlao mltipla grfica. 6

O mercado cafeeiro Apliquemos os princpios expostos ao estudo do

norte-americano mercado norte-americano de caf . A tabela 1 nos
d as quantidades de caf brasileiro e de "milds"
consumidos nos Estados Unidos, e bem assim os preos do disponvel em
Nova Iorque, em cents por libra, para o caf "Santos tipo 4" e o "Mede-
lin Excelso" . Podemos considerar o primeiro como representativo dos

IMPORTAO E PREO DO CAF NOS ESTADOS UNIDOS

DA AMRICA
QUANTIDADE EM 1 000 SACAS PREO (EM CTS f LB )
ANO H% P%
Do Brasil De outros pases Santos tipo 4 Medelin Excelso

1920 5 946 3 867 153,8 18,8 22,7 82,8

1921 6 350 3 797 167,2 10,0 16,3 61,3
1922 6 073 3 356 181,0 14,1 18,0 78,3
1923 7 087 3 582 197,8 14,5 19,6 74,0
1924 7 118 3 634 195,8 20,9 26,5 78,9
1925 6.598 3 116 211,7 24,3 29,0 83,8
1926 7.668 3 632 211,0 22,1 29,6 74,7
1927 7 741 3 105 249,5 18,5 26,5 69,8
1928 7 272 3 750 193,9 23,0 28,1 81,9
1929 7 235 3 982 181,8 22,0 23,6 93,2
1930 7 925 4 177 189,9 12,9 18,4 70,1
1931 9 365 3 829 244,7 8,6 16,9 50,9
1932 6 993 4 382 159,6 10,5 12,3 85,4
1933 7 902 4 116 192,1 9,0 11,1 81,1
1934 7 575 3971 190,2 11,1 14,4 77,1
1935 8 585 4 719 182,1 8,9 10,9 81,7
1936 7.843 5 334 i47,0 10,0 11,9 84,0
1937 6 637 6 248 106,2 11,0 12,2 90,2

FONTE: -
Instituto de Caf de Sao Paulo -
.. "
Anuano Estattsnco, .
1939

Tabela 1
cafs brasileiros7 e o segundo como dos cafs "milds". Com efeito, o
abastecimento do mercado norte-americano, alm da quota do Brasil,
provm, na sua maioria, de pases que, como a Colmbia, So Salvador,
Mxico, etc., produzem cafs de primeira qualidade, e assim o Medelin
colombiano constitue o tipo de caf que efetivamente compete com o
brasileiro .
Calculadas as razes H, entre as entregas de caf do Brasil e as dos
"milds", e as razes P entre os seus preos, ambos em percentagens, or-
ganizamos o diagrama de disperso da Fig . 1-A. A reta de regresso
H1 H2, traada com uma inclinao que e a mdia entre as inclinaes
das retas ligando os diversos pontos do diagrama em ordem cronolgica,
representa aproximadamente a substituio entre o caf brasileiro e os
"milds"; ou melhor, o seu coeficiente angular nos d a relao entre o
que nesta substituio e na variao de preo se pode considerar como
independente do tempo.
li'i! " Bean, L H - App!ication of a simp!ijie metho of graphic curvi!inear corre!ation,
I' . Bureau of Agr!cultural Economics Report, 1929
li i 7
Rowe, J W F - Stuies in the artificial control: of Raw Materials Supplies: No 3 -
:
1 I
I Brazilian Ooftee (London, 1932)

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 A ELASTICIDADE DE SUBSTITUI9l.O DO OAFE' BRASILEIRO 435

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Razo dos preos P

Flg. 1 - Fatores da substituio do caf brasileiro no mercado norte-americano
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436 REVISTA BRASI~EIRA DE ESTATSTICA
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No diagrama 1-B registramos, em funo do tempo, as diferenas,
positivas ou negativas, entre os valores observados e os calculados para
as razes de substituio, segundo a reta de regresso H1 H2. Constata- ,,1'

-se que essas diferenas apresentam uma tendncia nitidamente para-

blica; ela exprime a dependncia entre a parte da substituio entre os
cafs, que independente do preo, e o tempo.
Da podemos deduzir os parmetros da equao representativa de
H, encontrando
H = 275,74 - 1,58 P + 14,44 t - 0,883 t 2 [1]

a origem dos tempos sendo o ano dy 1920.

O ndice de correlao mltipla, corrigido de acrdo com os graus
de liberdade do sistema, P = 0,85; o rro padro de estima S= 17,5.
Portanto, 73 % da varincia se podem explicar pela ao das duas va-
riveis consideradas. Podemos julgar o grau de ajustamento obtido
mediante o diagrama 1-C, onde registramos os desvios dos valores ob-
servados em relao reta de regresso H1 H2 , corrigidos da tendncia
secular, o condensamento dos pontos ao longo da reta no denota ne-
nhum desvio sistemtico. A preciso com que a equao deduzida ex-
plica as variaes da substituio do nsso caf pode ser observada
tambm na Fig 2.

:I:
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VALORES OBSERVADOS
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1920 __ ._~----------~--~----------------~
1924 1928 1932 1936

F!g 2 - A substituio do caf brasileiro no mercado norte-americano

A equao [ 1] significa que, no perodo considerado, a diminuio

(ou aumento) de um por cento na razo P do preo do caf brasileiro
para o dos "milds", os demais fatores permanecendo constantes, deter-
mina um aumento (ou diminuio) de 1,58% na razo das entregas do
primeiro para os segundos. Mas, ainda que os preos se mantivessem
estveis, a curva substituio ter-se-ia deslocado com uma acelerao
negativa de 0,883-%; assim, at 1928 o consumo de caf brasileiro apre-
sentaria um aumento progressivo, enquanto que aps essa data le de-
cresceria, no obstante a estabilizao dos preos.
Da equao [ 1 ] deduzimos o valor da elasticidade de substituio
p
'lj = - 1,58--
H
i!
li
lili

~.
...

A ELASTICIDADE DE SUBSTITUIO DO CAF.E' BRASILEffiO 437

Calculando-a para os anos terminais do perodo em apro, achamos

rJ =- 0,90 e - 1,16, respectivamente. Isso significa que, se a curva
de substituio se mantivesse fixa, uma diminuio de 1 % em P. cor-
responderia a um aumento de H de 0,90% no ano inicial e 1,16% no
final. Para o ano mdio de 1928, tem-se rJ = - 0,63.
Assim, a elasticidade de substituio do caf brasileiro apresenta
inicialmente valores decrescentes (numericamente), firmando-se para
o fim do perodo. No entretanto, a curva de substituio no se man-
teve fixa, mas deslocou-se segundo uma trajetria parablica, com uma
tendncia ascendente .na primeira metade do perodo e decrescente na
segunda. '
A inverso do movimento se d exatamente em 1928. Ela se deve
atribuir, em parte, a uma mudana no gsto e hbitos dos consumido-
res, que se veem afeioando ao paladar dos cafs "milds"; 8 mas tambm
devem ter preponderado fatores psicolgicos, oriundos da poltica ca-
feeira adotada pelo Brasil. Note-se que a partir de ento que se avo-
lumam desmesuradamente os estoques retidos pelo Govrno; e as in-
certezas sbre o futuro da poltica de controle oficial teriam contribudo
para desviar as preferncias dos importadores para os cafs "milds".

Os mercados francs O maior mercado cafeeiro, aps os Estados Uni-

e i ta I i ano dos, a Frana. Na tabela 2 registramos as
quantidades de caf brasileiro e de outras pro-
cedncias importadas pelo mesmo . No nos foi possvel, porm; obter as
cotaes dos cafs "milds" naquela praa, e tivemos que basear os cl-
culos nas mesmas i:'azes ij: que prevaleceram no mercado de Nova
Iorque.9
Os diferentes aspectos de substituio do caf brasileiro em Frana
durante o perodo 1924/37 acham-se representados no grfico 3. A equa-
o representativa de H , ento,

H = 317,5- 1.40 P - 10,58 t [2]

a origem dos tempos estando em 1924.

O grau de ajustamento obtido se traduz pelo coeficiente de cor-
relao mltipla R = 0,91, e o rro padro de estima S = + 20,8.
A proporo da varincia total em H, que se pode explicar mediante
relao linear entre os mencionados fatores, de 83 % .
A equao [2] nos diz que, numa dada poca, uma variao para
menos ou para mais de 1% em P provoca uma variao inversa de
1,4% em H. Mas a curva de substituio no se manteve fixa no de-
correr do tempo, ao contrrio, contribue para uma baixa no valor de
H de 10,58% anuais.
8 A observao de Rowe, baseada em dados estatsticos at 1931, de que "the world and
especially the American consumer, would seem to have developed a strcing preference for mild
coffees, and within reason the positlons may be descrlbed by saytng that the world demands
from Brazil what the wild countrles cannot supply" (Rowe, op. clt , pg 72) nos parece exces-
siva A equao que deduzimos mostra que, de 1920 a 1928, na hiptese de se ter mantido fixa
a relao entre os preos do caf brasileiro e dos "mllds", a quota de entrega do primeiro relativa-
mente aos segundos teria crescido; essa situao s se altera a "partir de 1928 '
0
As operaes de arbitragem entre os vrios mercados faz com que os preos do caf
tenham uma evoluo quasl idntica nos diversos pases; contudo, aps 1930, as politicas monet-
rias nacionais teem ocasionado fortes discrepncias nos trends dos preos

. . . . . . . . . . . &wmwmm-
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Razo dos precos P

Fig 3 - Fatores da substituio do caf brasileiro no mercado francs

 A ELASTICIDADE DE SUBSTITUIO DO CAFE' BRASILEIRO 439

. A elasticidade de substituio tem por expresso

p
~. = ~ 1,40 - -
H

Calculando-se para os anos terminais do perodo, achamos

TJ = - 0,57 e - 2,25 respectivamente, em 1928, tivemos TJ = - 0,71.

IMPORTAO DE CAF NA FRANA E ITALIA

(Quantidade em 1. 000 sacas)
FRANA I TAL IA
ANO
Quantidad3 H o/r) Quantidade H%

1924 1 999 235,4 705 899,8

1925 1.886 206,0 561 547,6
1926 1 558 153,8 590 424,5
1927 1.656 158,6 611 405,4
1928 1.524 124,1 607 322,8
1929 1.732 157,2 601 332,6
1930 1 936 185,4 611 423,7
1931 2.041 171,2 568 350,8
1932 1.619 108,3 504 287,1
1933 1 679 105,3 426 186,3
1934 1 213 70,3 440 203,2
1935 1.514 93,1 327 94,6
1936 1 436 85,8 327 161,5
1937 1 359 78,5 249 65,7

FONTE: Instituto de Caf de So Paulo - Anu1io Estatstico, 1939

Tabela 2

Outro mercado, cujo estudo oferece especial intersse, o da Itlia.

Tivemos al uma situao privilegiada, de quasi fornecedores exclusi-
vos, mas as nossas quotas teem decado verticalmente. Como se v da
tabela 2, a nossa contribuio no ano inicial foi 9 vzes superior dos
demais competidores, e no fim do perodo pouco superior metade da
dstes.
A evoluo das razes H das entregas naquele mercado de nossos
cafs pode ser representada pela equao
H = 290 - 3,5 P + 724 (1,167)-t

com um ndice de correlao mltipla P = 0,92 e um rro padro de

estimaS= 90,0; portanto, 85% da varincia total encontram assim
sua explicao .
Essa equao revela a preponderncia do deslocamento da curva
de substituio, enquanto que uma flutuao de preo de 1% s acar-
reta uma flutuao inversa de 3,5% na razo H.
p
Para a elasticidade de substituio, temos "' = - 3,5 -, donde os
H
valores para os anos inicial, mdio e final de 1J = - 0,40, ~ 0,74 e - 4,15
respectivamente .
Nas figuras 4 e 5 podemos observar a correlao satisfatria entre
os valores calculados e observados das razes H das entregas nesses dois
mercados .

.........._______ _
 FRANA
2 5o -1---1---- _ YALORES OBSERVADOS

VALORES CALCULADOS

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VALORES OBSERVADOS
VALORES CALCULADOS

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1924 1928 1932 1936

F!g 5 A substituio do caf brasileiro no mercado italiano

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':.':~~~
 A ELASTICIDADE DE SUBSTITUIAO DO OAFE' BRASILEIRO 441

Elasticidade e deslocamento Que concluses se podem inferir dste

da curva de substituio estudo?
Primeiramente, que a elasticidade de
substituio do caf brasileiro muito baixa . Geralmente le funciona
como uma mercadoria inelstica, mas por vzes passa a elstica .
Os diminutos valores encontrados para coeficiente de elasticidade
de substituio mostram que as manipulaes de preo no possurn
eficcia decisiva para provocar o aumento do consumo. O caf se apre-
senta como um "produto diferenciado" e os mercados resistem substi-
tuio de urna espcie por outra.
Mais importante que as variaes de preo, segundo indicam as
equaes supra, so os fatores ligados ao tempo t, isto , todas aquelas
fras que no podemos medir diretamente, mas que provocam uma al-
terao progressiva no consumo do caf. Entre sses, devemos acentuar
como provavelrn~nte mais importantes as mudanas de gsto e hbitos
dos consumidores, os fatores psicolgicos referentes aos planos de con-
trole governamental, as medidas restritivas da poltica comercial, etc.
Uma idia da importncia que assume essa varivel t na evoluo
da economia cafeeira se pode obter calculando qual a diminuio da
razo P entre os preos que seria necessria para contrabalanar o des-
locamento a curva de substituio, isto , para que a proporo le caf
brasileiro no consumo total permanecesse estvel de um para outro ano.
Para 1937, por exemplo, um clculo simples mostra que a diminuio
de P deveria ser nos Estados Unidos, Frana e Itlia respectivamente
de 9,3%, 7,6% e 4,7%.
A nova poltica Os resultados que vimos de expr traduzem as ten-
cafeeira do Brasil dncias da situao cafeeira do Brasil no perodo
1920/1937. Nesse pltimo ano, a diminuio do vo-
lume de nossas exportaes apresentava-se alarmante. Por outro lado,
a conferncia cafeeira de Havana terminara sem poder concertar um
plano de ao comum entre todos os produtores para a defesa do caf.
O govrno brasileiro foi levado ento a tomar drsticas medidas, que
importaram numa radical transformao do esquema de defesa. Por
decreto de 13 de Novembro daquele ano, a taxa de exportao foi redu-
zida de mais de 2/3, os dbitos do Departamento Nacional do Caf e o
saldo do emprstimo "Coffee Realization" passaram a cargo do Govrno,
as letras de exportao do caf ficaram isentas do controle 'cambial.
Libertado assim de grande parte dos onus que sbre le pesavam,
pde o caf brasileiro ser oferecido nas praas estrangeiras a preos
muito mais vantajosos. Em Outubro, o "Santos tipo 4" cotava-se a 11,4
cents por libra; em novembro, le cai a 8,9. Como contribuiu essa queda
de preos para a expanso das vendas?
Entre as duas pocas, a cotao do "Medelin Excelso" desceu de 12,2
a 11,5 cents. por li~ra. As razes dos preos foram pois P = 90,2 e 66,1 %,
donde um ganho de 24,1% . Mas, como vimos, parte dsse ganho foi
absorvida pelo deslocamento negativo da curva de substituio. Para
o mercado norte-americano, por exemplo, sse deslocamento consumiu
10,4 %, restando apenas um saldo de 13,7 %, capaz de levantar a nossa
quota nas entregas. Noutros trmos, o valor de H passa a 145,1%, o
que corresponde a uma participao nossa no consumo total daquele
pas de 59,2% .
Clculos anlogos para os outros mercados, baseados nas equaes
que ded11zimos, mostram que, com a alterao na razo dos preos ha-
442 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

vida, ci valor de H passaria em 1938 a 76,8% na Frana e 142,1% na

Itlia, valores que correspondem, respectivamente, s percentagens de
43,5 %, e 58,7 % de caf brasileiro sbre o consumo total daqueles pases.
Confrontemos essas dedues com os resultados observados. A ta-
bela 3 registra as entregas de caf brasileiro e de "milds" nas diferentes
praas, em 1938, bem como os valores observados e calculados de H.

IMPORTAES DE CAF- 1938

(Quantidade em 1. 000 sacas)

PAS DO BRASIL DE OUTROS PASES H % OBSERVADO H % CALCULADO

------- ~------ -- ------

Estados Unidos 9 092 5 961 152,5 145,1

Frana .. 1.423 1 684 84,5 76,8
Itlia .. .. 346 247 140,1 142,1

Tabela 3

V-se como os valores calculados de H se aproximam satisfatoria-

mente dos observados. As equaes deduzidas teriam permitido avaliar,
com pequena margem de rro, as repercusses da baixa de preos con-
sequente s novas medidas governamentais.
A concluso a tirar-se que essa baixa, em virtude do diminuto
valor de elasticidade de substituio do nosso caf, no consegue levan-
tar apreciavelmente a nossa quota nas entregas mundiais, e sobretudo
que medidas enrgicas e adequadas devem ser tomadas afim de que,
dentro em pouco, o deslocamento negativo da curva de substituio no
anule inteiramente o ganho conseguido.
 GIORGIO MORTARA
(Consultor Tcnico da Comisso Censitria Nacional)

ESTUDOS
SBRE A UTILIZACO DO CENSO DEMOGRFICO
PARA A RECONSTRUCO DAS ESTATSTICAS
DO MOVIMENTO DA POPULAO DO BRASIL
III. ANALISE DOS ERROS EXISTENTES NAS DISTRIBUIES POR
IDADE DA POPULAO DO BRASIL, BASEADAS
NOS CENSOS
SUMARIO: 1. Principais tinos de erros cue se encontram, via de regra, na repar-
tio por idade de uma !lopulao, segundo os censos - 2. Os erros nos censos
do Brasil: idades infantis. - 3. Anlise por Estados - 4. Anlise para o Distrito
Federal. - 5. Deficincias nos dois primeiros anos de idade e excedentes nos seguin-
tes, nos censos de 1920 e 1890 - 6. Outras anomalias no censo de 1872 - 7. Erros
por arredondamento de idades - 8 Anlise dos erros por arredondamento, para o
Distrito Federal e o Municpio de So Paulo. - 9. outros erros determinados pela
atrao ou repulso exercidas por certos algarismos - 10. Possibilidades de com
pensao recproca dos enos na formao de grupos poli-anuais de idade. - 11 Ou-
tros erros nas declaraes de idade: rejuvenescimentos. - 12. Envelhecimentos -
13. Erros introduzidos pelos agentes e rgos executores do censo. - 14. Concluso.

1. PRINCIPAIS TIPOS DE ERROS QUE SE ENCONTRAM, VIA DE REGRA,

NA REPARTIO POR IDADE DE UMA POPULAO,
SEGUNDO OS CENSOS
1 . No h pas no mundo cujos censos indiquem, de modo completo
e rigoroso, a repartio por idade da respectiva populao.
A omisso de indivduos existentes (em particular quanto a crian-
as), a repetida enumerao de outros (sobretudo pessoas temporaria-
mente afastadas do seu domiclio), e, s vzes, a enumerao de indiv-
duos que no existem (fenmeno menos raro do que poderia supor o
inexperiente nesta matria), modificam, no s nos algarismos absolu-
tos, como tambm nos proporcionais, a repartio por idade.
Somente nos pases e pocas em que reina uma alta disciplina civil
os erros consequentes dsses fatores se tornam desprezveis. Mas, ainda
nestas raras condies ideais permanecem outras causas de rro, cone-
xas com o baixo nvel cultural de uma frao da populao: frao
pequena nos pases adiantados quanto educao pblica, mas apre-
civel nos atrasados. Quando o recenseado ignora a sua idade, sendo esta
tambm ignorada pela famlia, e falta um registro regular e completo
dos nascimentos, pelo qual se possa obter essa informao, toda a boa
vontade e disciplina do povq e toda a habilidade dos agentes recensea-
dores no conseguem evitar erros, s vzes graves, nas declaraes cen-
sitrias, pois estas exprimem a idade que o recenseado presume ter, e
no a que tem.
Se nos questionrios se pergunta a "idade", as declaraes dos re-
censeados ignorantes tendem a adensar-se em trno das idades expressas
por nmeros mltiplos de 10, de 5, de 2, inconcientemente preferidos
em virtude de hbitos de cada dia; so abandonadas, em geral, as idades
mpares expressas por nmeros em 1, 3, 7, 9. Pode-se dizer, assim, que
h idades "atrativas" em que se concentra, pelas declaraes censitrias,
uma parte dos recenseados que de fato teem outras idades, "repulsivas".
Outros erros proveem da confuso entre o ano de idade acabado e
o ano iniciado; outros, ainda, da confuso entre dias, meses e anos qe
idade (quando se requerem indicaes de dias para os menores de um
444 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

ms e de meses para os demais, menores de um ano) , outros, afinal,

da repugnncia 1 em denunciar como idade completa a de "zero" dias,
de "zero" meses ou de "zero" anos, que deveria ser indicada para as
crianas recenseadas no curso do primeiro dia, ms ou ano de sua
existncia.
Se se pergunta, nos questionrios, a "data do nascimento", as de-
claraes dos ignorantes aglomeram-se em trno das datas memorveis
em virtude das guerras, revolues, cataclismas ou outros grandes acon-
tecimentos, felizes ou nefastos, que nelas se verificaram; das expressas
por nmeros "atrativos", das que correspondem a idades "atrativas",
pois os que ignoram a data ficam obrigados a calcul-la partindo da
idade que presumem ter.
Os erros involuntrios dessas declaraes no apresentam igual
gravidade nem aspectos idnticos nas vrias idades. H perodos da
existncia em que prevalecem erros por falta, outros em que prevalecem
erros por excesso: amide, pessoas de idade madura creem ser mais
moas do que o so, pessoas de idade senil creem ser decrpitas.
Aos erros involuntrios ajuntam-se os voluntrios. Sentimen-
tos de vaidade ou de outra natureza podem suscitar declaraes de ida-
de inexatas, da parte no s daqueles diretamente interessados, seno
tambm das pessoas de sua famlia (filhos de mulheres que querem
parecer moas, cnjuges de pessoas que desejam figurar muito velhas,
etc ) Se o nascimento de um filho foi registrado com atraso, sendo dada
para isso uma data posterior real, provavelmente na declarao cen-
sitria se tender a conservar essa data falsa, pelo receio de controle,
por meio do registro civil; se, contrariamente prescrio da lei, o nas-
cimento no foi declarado, para registro, os pais procuraro, talvez, no
referir no boletim censitrio a existncia da criana, para evitar assim
a descoberta de sua falta e as consequentes sanes penais. sse mo-
tivo para lacunas se faz sentir, como bvio, mais intensamente quanto
s datas de nascimento mais prximas do censo
Os erros nas idades dos recenseados podem provir, tambm, da ao
dos rgos executivos do censo, desde o agente recenseador at a repar-
tio central nacional Motivos de intersse impelem s vzes os agen-
tes a multiplicar artificiosamente a populao, criando no papel habi-
tantes que no existem na realidade, at administraes municipais
ou provinciais, em alguns pases estrangeiros, foram levadas, por falsas
concepes de prestgio, a adulterar para mais os dados censitrios.
E' claro que a enumerao de indivduos inexistentes (como, por outro
lado, a excluso de indivduos existentes, devida a negligncia ou a outra
causa) altera sem possibilidade de remdio quer o nmero total dos
habitantes, quer a sua repartio por idade.
Outras vzes, os resultados originais do censo veem a ser alterados
em virtude da interveno dos rgos censitrios, sugerida pelo desejo
de afastar erros que constatam ou que supem existir. ste remdio
pode ser pior do que o mal que pretende curar, se for aplicado sem
bastante conhecimento da natureza e extenso dos erros que se verifi-
caram, ou sem suficiente domnio da tcnica dessas correes.

2 OS ERROS NOS CENSOS DO BRASIL: IDADES INFANTS

A precedente sinopse genrica dos principais erros, que podem

afetar a distribuio por idade de uma populao recenseada, serve
como introduo sumria exposio especfica de alguns erros evi-
1 Efeito de !gn01ncia matemtica e da tmp1esso de que decla1ar a idade ":zero" equi-
valelia a declmar inexistente a criana
 RECONSTRUAO DO MOVIMENTO DA POPULAAO DO BRASIL 445

dentes nas distribuies indicadas pelos censos brasileiros: 2 erros graves

sobretudo no primeiro genuno recenseamento da populao dste pas,
o de 1872, mas considerveis tambm nos seguintes. 3
Comeando pelas idades infants, os dados da tabela I mostram
como foi defeituosa a apurao do nmero dos vivos, nessas idades, em
todos os censos.
TABELA I
Recenseados nos primeiros cinco anos de idade, nos quatro censos qo Brasil
IDADE, EM ANOS COMPLETOS
CENSO
o 1 2 3 4
(a) (b) (C) (d) (e) (f)

1872 355 342 152 054 174 258 183 143 194 665
1890 366 105 400 328 461 444 451 497 442 416
1900 761 202 574 574 552 977 547 843 538 947
1920 830 354 778 925 1 018 417 1 010 528 954 939

Somente em 1900 o nmero dos recenseados diminue do primeiro

ao quinto ano; a diminuio, porm, aparece excessiva do primeiro ao
segundo ano de idade e insuficiente do segundo ao terceiro, do terceiro
ao quarto e do quarto ao quinto. Alm disto, na relativa regularidade
dos dados de 1900, em face da irregularidade dos dados dos censos an-
teriores e do seguinte, manifesta-se o efeito de retoques dos resultados
originais da apurao.
Em 1890 e 1920, o conjunto dos dados censitrios apresenta essa
anomalia: os nmeros dos recenseados so muito menores no primeiro
e segundo anos de idade do que em cada um dos trs seguintes. No
h razo para supor verossmil que existissem s 366.105 crianas no
primeiro ano de idade, para 461.444 no terceiro, em 1890, e s 830.354
no primeiro ano, contra 1 . 018. 417 no terceiro, em 1920.
Fica-se em dvida se essa anomalia provinha da omitida enumera-
o de urna parte das crianas nos dois primeiros anos de idade (omis-
so que poderia ser explicada, em parte, pela preocupao dos pais em
no declarar para o censo crianas que no haviam sido declaradas
para o registro civil) 4 ou provinha da deslocao aparente de urna parte
2 A distribuio por Idade das populaes do Brasil, dos Estados e das capitais, segundo os
censos de 1872, 1890 e 1900, acha-se resumida, separadamente por sexos para 1872 e 1900, no
Annuaire Statistique du Brsil (1908-1912), publicado pela Direction Gnrale de Statistlque
em 1916, s pgs. 270-309 A distribuio por idade, em combinao com o sexo e a natura-
lidade, da populao recenseada em 1920, para o Brasil, os Estados e os Municpios, acha-se
exposta nos dois tomo~ da parte 2 do Vol. IV do Recenseamento do Brasil realizado em 1
de Setembro de 1920, publicados pela, Diretoria Geral de Estatstica, em 1928 Dados por grupos
anuais de Idade, separadamente por sexos, acham-se no primeiro dstes tomos, s pgs 140-
165, para as capitais estaduais, e na 1 parte do Vol. l i da mesma publicao, s pgs 616-
619, para o Distrito F~jderal.
3 Para a exata il:lterpretao do texto seguinte, advirta-se que nos censos do Brasil a
Idade devia ser Indicada em anos completos (meses completos no primeiro ano de idade, dias
completos no primeiro ms).
O exame comparativo do censo de l!J20 e da estatstica dos nascimentos segundo o re-
gistro civil demonstra que a maior parte das crianas no denunciadas para o registro foram
objeto de declaraes para o censo
Assim, nos Estados do Norte e do Nordeste, onde no ltimo ano anterior operao cen-
sitrla foram declarados apenas 39 708 nascidos vivos, o censo constatou a presena de 217 592
crianas no primeiro ano de idade; nos Estados do Centro e do Este, os nascidos declarados
foram 109 772 e os recenseados no primeiro alio 291 914; nos Estados do Sul (Includo o Dis-
trito Federal), os nascidos declarados foram 323 806 e as crianas recenseadas 318 878
Se o registro fsse completo, o nmero dos recenseados no primeiro ano de idade deveria
ser Inferior pelo menos de 10% ao nmero dos nascidos no ano anterior data do censo.
Ao contrrio, aparece mais que o quntuplo dele no primeiro grupo de Estados, e quasl o
triplo no segundo grupo: Isto demonstra que multas crianas de cujo nascimento no houve
registro foram computadas pelo censo.
446 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

delas para outrs idades, em consequncia de erros nas declaraes, ou,

ainda, de ambas as causas, como parece mais provvel.

'1. 'lo
18 72 189 o
ao_ - __30

,!

20_ - __20
I
I

10_ r- 1-10

ANOS
DE
IDADE
,.
I

2" a
I

4~ 5 f
I

2 3~ 4~ 5~
ANOS
DE
IDADE

% 1.
1900 19 2 o
ao_ 1- - r--30

20_ - 1-20

10 r- - 10

ANOS
ID'}fDE
,. 2~ a 4" 5 ,.
I
L

2" 3" 4" 5"

ANOS
ID~EDE
' o
I - Distribuiao proporcional da populaao nos primeiros cinco anos de idade, segundo
os recenseamentos de 1872, 1890, 1900 e 1920
 RECONSTJ;tUAO DO MOVIMENTO DA POPULAAO DO BJ;tASIL 447

Em 1872, a classificao mostra-se afetada por erros algo diferen-

tes dos de 1890 e 1920. O nmero dos recenseados no primeiro ano de
idade, embora no seja exagerado em relao populao total, aparece
muito alto em confronto com os nmeros nos anos seguintes, que, em
vez de diminuir, vo aumentando do segundo ao quinto ano de idade.
O nmero das crianas no primeiro ano de idade, segundo o censo
de 1872, maior do que o total das crianas no segundo e terceiro anos
(355. 342 contra 326. 312) ! :Este total aparece incrivelmente baixo.
Indcios de omisses e deslocamentos tambm se manifestam pelo
confronto, feito na tabela II, dos recenseados nos trs primeiros quin-
qunios de idade.
TABELA II
Recenseados nos primeiros trs quinqunios de idade, nos quatro censos do Brasil

IDADES EM ANOS COMPLETOS

CENSO
0-4 5-9 10 -14
(a) (b) (C) (d)

1872 1 059 462 1 091 186 1 067 692

1890 2 121 790 2 068 685 1. 709 800
1900 2 975 543 2 601 581 2 045 455
1920 4 593 163 4 575 530 3 909 630
Brasileiros natos, 1920 4.575 209 4 536 395 3 839 997

Nunia populao em que o nmero anual dos nascimentos fique

constante atravs do tempo, e a mortalidade em cada ano de idade tam-
bm se mantenha constante, o nmero dos recenseados diminue nota-
\Telmente do primeiro ao segundo quinqunio de idade, e ainda sensivel-
mente do segundo ao terceiro. Diminuies mais acentuadas deveriam
manifestar-se nos dados dos censos do Brasil, pois o nmero dos nasci-
mentos tende a aumentar e a mortalidade a diminuir, atravs do tempo.
Ao contrrio, conforme o censo de 1872, o nmero dos vivos seria maior,
quer no segundo, quer no terceiro quinqunio de idade, do que no pri-
meiro; em 1890 e em 1920, o nmero dos vivos no primeiro quinqunio
seria apenas ligeiramente superior ao dos recenseaqos no segundo.
Quanto ao censo de 1900, j dissemos que os dados publicados denun-
ciam emendas, e o andamento indicado pela tabela II confirma essa
suspeita.
Poder-se-ia supor que a anomalia observada derivasse das imigra-
es, aptas a aumentar sobretudo os grupos de idade menos prximos
do incio da vida, se o censo de 1920 no mostrasse que ela tambm se
manifesta quanto populao natural do Brasil, isto , feita a exclusb
dos imigrados . s
3 ANALISE POR ESTADOS

Naturalmente, examinando-se os dados da populao dos Esta-

dos e dos Municpios, se encontram as mesmas anomalias reveladas pelo
exame da populao total, ora agravadas, ora atenuadas. Por exemplo,
em 1872, a Provncia (atual Estado) do Piau teria 14.627 habitantes no
primeiro ano de idade e somente 3. 003 no segundo, 3. 031 no terceiro,
5 A influncia da tmtgrao multo pequena, pois os imigrados constituem menos de 1 %
dos recenseados no segundo qulnqunlo de idade e menos de 2% no terceiro, em 1920.
1111

448 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATST!CA

3.103 no quarto, 3. 264 no quinto; isto , mais no primeiro ano do que

no conjunto dos quatro seguintes (12.401). A Provncia (atual Estado)
de Minas Gerais teria 60. 680 habitantes no primeiro ano de idade e
52. 917 nos quatro anos seguintes, reunidos, - isto , 113. 597 no pri-
meiro quinqunio de idade, contra 157.307 no segundo, 163.766 no ter-
ceiro, 214.178 no quarto, 256.535 no quinto e 271.210 no sexto. A tra-
dicional pirmide da distribuio da populao por idade apresenta-se,
at 30 anos, subvertida, sem que sse fenmeno possa ser atribudo
imigrao, pois os estrangeiros constituam apenas 2,2% da populao
total da Provncia .

- - - POPULAO OBSERVADA
POPULA!fo CALCULADA

I'
ii

2
I a 4~ 5~ 7"

li - Comparao entre a populao observada e calculada, natural do Distrito Federal,

nos primeiros 10 anos de idade, em 1 de Setembro de 1920

Em 1890, enquanto no Distrito Federal, zona de mais cuidadoso

levantamento, o nmero dos recenseados no primeiro ano de idade,
11.144, apenas inferior ao dos recenseados no quarto ano, 11.310, no
Rio Grande do Norte os nmeros correspondentes so 5.900 e 10.035, na
Paraba 10.788 e 17.164, no Maranho 9. 681 e 13.835. Nenhuma razo
aceitvel parece sustentar a hiptese da real existncia dstes fortes
excedentes do nmero das crianas no quarto ano de idade sbre o
nmero das crianas no primeiro ano; e a repetio da anomalia em
1920 confirma o seu carter de consequncia de erros nas declaraes
de idade (os recenseados, respectivamente no primeiro e no quarto ano,
sendo em nmero de 13.349 e 19.287 no Rio Grande do Norte; de 25.286
e 36.683, na Paraba; de 22.909 e 26.022, no Maranho).
Confrontando-se em cada Unidade Poltica os nmeros dos recensea-
dos nos quatro primeiros an<;>s de idade, o mximo dstes corresponde,
em 1890, ao quarto ano em 14 casos e ao terceiro em 7; em 1920, ao
quarto em 10 casos, ao terceiro em 11, ao primeiro em 1; o mnimo
 RECbNSTRUAO DO MOV~ENTO DA POPULAAO DO BRASIL 449

corresponde, em 1890, ao primeiro ano em 18 casos, ao segundo em 3;

em 1920, ao primeiro em 8 casos, ao segundo em 14.
Tambm o censo de 1934, no Estado de So Paulo, mostra um
mnimo no segundo ano de idade. 6
A regularidade mesma com que se manifesta em tempos e lugares
diferentes a inferioridade dos nmeros dos recenseados no primeiro e
segundo anos de idade, relativamente aos dos recenseados no terceiro e
quarto anos, atesta que ela no exprime uma situao real, e sim re-
1
presenta a consequncia de omisses ou de erros usuais.

4 ANALISE PARA O DISTRITO FEDERAL

O exame dos dados do censo de 1920 para o Distrito Federal ofe-

rece alguns indcios da origem dessa anomalia .
TA:!3ELA III
Confronto entre os nmeros calculados de vivos em 1920, no Distrito Federal,
nos primeiros dez anos de idade, e os nmeros indicados pelo censo

Nmero dos nas- Coeficiente de so- Nmero calculado Nmero dos re-
Ano de idade ou ano cidos vivos regis- sobrevivncia na I dos vivos em censeados em Diferena entre o
I IX - 1920 na nmero dos re-
anterior ao censo de Irados no D. F. idade indicada, - IX- 1920 na
idade indicada censeados e o
1920 no ano indicado segundo a l- idade indicada
(naturais do (no D. F. e na- calculado
anterior ao censo bua BC d f D Federal) turais dsle)
de 1920
(a) (b) (C) (d) (e) (0

ro 32 631 0,89712 29 274 26 546 - 2 728

2.o 30 140 0,81669 24 615 17 626 - 6 989
30 29 705 0,78649 23 363 23 053 - 310
40
5"
29
28
707
268
0,77006
0,76068
22
21
876
503
23
22
189
871
+
+
313
1 368
6" 27 423 0,75404 20 678 21 849 + 1 171
70 28 348 0,74904 21 234 21 333 + 78599
8o 27 688 0,74528 20 635 21 420 +
9o 26 174 o74226 19 428 20 812 + 1 364
10 24 886 0,73961 18 406 18 688 + 282

Havendo para o Distrito Federal uma estatstica dos nascimentos 7

bastante completa e uma tbua de mortalidade e de sobrevivncia 8
aceitvel, pode-se calcular, partindo do nmero de nascimentos regis-
trados no primeiro, segundo, terceiro, etc., ano anterior ao censo, o
nmero aproximado dos naturais do Distrito Federal que sobreviveriam
em 1.0 de Setembro de 1920. Uma vez que nos anos anteriores a essa
data a mortalidade infantil foi em geral mais alta que a indicada pela
tbua BC d. f., e uma parte dos sobreviventes (frao no grande do
total, mas no desprezvel) emigrou para outros lugares, o nmero dos
vivos efetivamente apurado pelo censo (naturais do Distrito Federal,
neste recenseados) deveria resultar em menos do que o calculado pela
6 Boletim do Departamento Estadual de Estatistica, So Paulo, n o 1 (Jan~iro de
1939) , pgs 82-83.
" O Anurio de Estatstica Demgrafo-Sanitria, 1920-21, Vol. I, publicado em 1923 pelo
Departamento Nacional de Sade Pblica, indica, pg. 61, o nmero dos nascidos vivos re-
gistrados no Distrito Federal, em cada ano, de 1894 a 1921.
8 As tbuas de mortalidade e de sobrevivncia, calculadas por Bulhes Carvalho segundo
o censo de 1-IX-1920 e os bitos do mesmo ano de 1920, referentes, respectivamente, ao Dis-
trito Federal e populao conjunta. dste e de vrias capitais, acham-se no citado tomo I
da parte 2 do Vol. IV do Recenseamento de 1920, s pgs LXI-LXIII (tbua BO d f ) e
LXIV-LXVI (tbua BO cap)

..________
450 REVISTA BRASILEIRA DE STATSTICA

aplicao dos coeficientes de sobrevivncia ao nmero dos nascimentos.

De fato, como consta do confronto feito na tabela III, o nmero dos
recenseados fica muito menor que o calculado no primeiro e no segundo
ano de idade; tambm no terceiro ano se verifica ligeira deficincia.
No conjunto dos trs primeiros anos de idade, a deficincia atinge
10.027, isto , 13,0% do total calculado: proporo alta demais para
ser determinada pelos fatores acima indicados, e logo atribuvel prin-
cipalmente omisso de uma parte dos recenseandos ou deslocao
de uma parte dos recenseados. Nos sete anos de idade seguintes, em
que a deficincia decorrente da maior mortalidade infantil e das emi-
graes deveria tornar-se maior, encontra-se, ao contrrio, sensvel ex-
cedente dos nmeros observados sbre os estimados, ou seja de 5. 402,
isto , 3,7%, no conjunto do perodo entre o terceiro e o dcimo aniver-
srios. li:sse excedente deriva, talvez, em parte da errnea incluso nes-
te perodo de idade de certo nmero de crianas pertencentes de fato
ao primeiro e segundo anos de vida.
Cumpre notar, porm, que o excedente observado pode tambm
provir, total ou parcialmente, do incompleto registro dos nascimentos. 9 ' '~

Com efeito, o nmero de sobreviventes calculado, partindo do nmero

de nascidos errado por falta, tornar-se-ia errado no mesmo sentido
(neste caso, seria ainda maior a lacuna apurada nos dois primeiros
anos de idade). A dvida agora exposta impede de chegar a uma con-
cluso certa pelo exame dos dados referentes ao Distrito Federal. Pode-
-se, todavia, afirmar:
1) ser incontestvel a deficincia do nmero dos recenseados nos
primeiros dois anos de idade, diante quer do nmero presum-
vel de vivos nestas idades, quer do nmero de recenseados nos
anos de idade seguintes; ,j
l
2) ser provvel um excedente dos recenseados nos anos de idade
quarto, quinto, etc., sbre o verdadeiro nmero de pessoas exis-
tentes nessas idades: excedente ao menos em parte determinado
pela incluso, nestes grupos, de crianas pertencentes de fato
aos dois primeiros anos de vida .
5 DEFICINCIAS NOS DOIS PRIMEIROS ANOS DE IDADE E EXCEDENTES
NOS SEGUINTES, NOS CENSOS DE 1920 e 1890

A opinio manifestada no pargrafo precedente, sob 2), acha-se

confirmada pelo estudo dos algarismos censitrios referentes ao conjunto
da populao do Brasil. A tabela IV indica, para cada um dos dez
primeiros anos de idade (ou nos anteriores data do censo) : 10
a) o nmero dos naturais dste pas recenseados em 1.0 de Setem-
bro de 1920 no xmo ano de idade (cal. (b) ) ,
b) o coeficiente de sobrevivncia no xmo ano de idade, deduzido da
tbua BC cap., 11 representando a frao dos nascidos vivos no
,i
0 Embora as lacunas no reg!st10 dos nascimentos sejam, relativamente, menores no Dis-
trito Federal do que em qualquet out1a regio do Btasil, ainda se manifestam em propor-
es no despreziveis .
No seu relatrio sbre A sade pblica no Rio de Janei1o, 1935 e 1936, o Dr J P Fontenelle
transcreve, pg 347, o trecho de um ptecedente relatrio de 1929, no qual afirma que
" . encont1a1am as visitadoras mais 1 474 ctianas nascidas na zona do Centro de Sade de
Inhama, das quais em 134 as mes declararam que o registro tinha sido feito em pretorlas do
centro da cidade e em 1 340 declataram no terem sido os filhos registrados, ou Ignorarem
completamente se o tinham sido"
1
" O nmero que Indica o xmo ano anterior data do censo indica tambm a idade, no
dia do censo, dos que nascetam naquele ano.
11 Razo entre o nmero mdio V dos vivos no xmo ano de idade, segundo a tbua de
sobrevivncia, e o nmero Inicial N dos componentes da gerao representada nesta tbua (so-
bteviventes na idade zero)
 RECONSTRUO DO MOVIMENTO DA POPULAO DO BRASIL 451

ano anterior ao censo, que seria encontrada pelo censo no

xmo
ano de idade se o nvel da mortalidade em cada intervalo
xmo
anual de idade fsse invariavelmente o indicado pela referida
tbua e se a emigrao fsse nula (cal. (c) ) ;
c) o nmero aproximado dos nascidos vivos no xmo ano anterior
data do censo, calculado mediante diviso do nmero dos re-
censeados pelo correspondente coeficiente de sobrevivncia 12
(cal. (d) ) ;
d) a populao mdia do Brasil no xmo ano anterior data do
censo, calculada segundo os dados oficiais 13 (cal. (e) ) ;
e) a razo entre os nascidos vivos no xmo ano anterior ao censo e
a populao mdia do mesmo ano, isto , a taxa de natalidade
para ste ano (cal. (f) ) .

TABELA IV
Clculo da natalidade no Brasil nos ltimos dez anos precedentes ao censo de 1920

Nmero calculado Razo (x 1 000)

Nmero dos re- Coeficientes de so- Populao mdia entre os nas-
dos nascidos
Ano de idade ou ano censeados em brevivncia na vivos no ano indi- no ano indicado cidos vivos no
anterior ao censo de 1920, naturais idade indicada, anterior ao censo ano indicado an-
cado anterior ao
1920 do Brasil, na segundo a tbua de 1920 terior ao censo e a
censo de 1920 (arredondada) populao mdia
i da de indicada BC cap (arredondado)
(a) (b) (C) (d) (e) (I)

lo 828 384 0,88323 937 900 30 101 000 31,16

20 776 061 0,77954 995 500 29 238 000 34,05
ao 1 014 674 0,73637 1 377 900 28 400 000 48,52
40 1 006 152 0,71691 1 403 500 27 586 000 50,88
50 949 938 0,70614 1 345 300 26 797 000 50,20
60 941 719 0,69868 1 347 900 26 032 000 51,78
70 950 115 0,69300 1 371 000 25 288 000 54,22
8o 936 936 0,68860 1 360 600 24 568 000 55,38
9o .. . .. 979 264 0,68520 1 429 200 23 868 000 59,88
wo 728 361 0,68235 1 067 400 23 190 000 46,03

Essa taxa a que haveria se o nmero de vivos apurado pelo censo

no ano de idade fsse exato e a mortalidade igual da tbua BC cap.
xmo
Ora, o andamento das taxas de natalidade assim calculadas mostra-
-se muito irregular e absolutamente inveross:rpil, de modo que se deve
presumir afetada por rro a base do clculo, isto , o nmero dos recen-
seados em cada ano de idade. As taxas de natalidade aparecem muito
baixas no primeiro e segundo anos anteriores ao censo, com uma mdia
de 32,6 nascidos por 1. 000 habitantes, e muito altas nos anos do terceiro
ao dcimo, com uma mdia de 52,0 e um mximo de 59,9. Torna-se bvia
a hiptese de que as taxas calculadas sejam erradas por falta no pri-
meiro intervalo e por excesso no segundo, em virtude de erros no mesmo
sentido que afetem os dados censitrios.

12 Sendo o coeficiente de sobrevivncia c igual razo dos vivos no xmo ano de idade sbre
os nascidos dos quais les provm, a diviso do nmero dos vivos por c reproduz o nmero dos
nascidos Em frmulas: c = v : N , e logo: N = V : c .
13 No Anurio Estatstico do Brasil, ano III, 1937, publicado pelo Instituto Nacional de
Estatstica, em 1937, indicada, pg. 836, a populao estimada em 31 de Dezembro dos anos
de 1920, 1919, 1918, etc Sbre sses dados foi calculada a populao ao fim de Fevereiro de
1920, 1919, 1918, etc., a qual pode ser considerada como populao mdia do 1 , do 2 , do
3.0 , etc. -ano anterior data do censo.
452 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Desde que a execuo do clculo respectivo, sbre a base do censo

de 1890, conduz a taxas de natalidade que mostram andamento seme-
lhante ao exposto acima, e no h razo para acreditar que justamente
nos ltimos dois anos anteriores a cada censo a natalidade fique muito
baixa depois de ter sido altssima nos anos precedentes, deve-se excluir
a hiptese de que a anomalia observada exprima um fenmeno real.
As grandes oscilaes da natalidade nos perodos pr-censitrios, que
constariam de nossos clculos, sem dvida no representam fatos; antes,
na maior parte, so apenas aparncias. Logo, confirma-se a concluso
do pargrafo precedente.

6. OUTRAS ANOMALIAS NO CENSO DE 1872

Uma ilustrao singular dos erros quasi incrveis que afetam a

classificao da populao, por idade, em 1872, fornecida pela pu-
blicao 14 que apresenta separadamente por freguesias os dados apu-
rados no censo daquele ano, sendo os recenseados classificados por ida-
de segundo o sexo, a cr e a sua condio de livres ou escravos.
Sem descer a uma anlise pormenorizada dstes dados, deles apre-
sentamos um exemplo na tabela V, indicando a classificao por cr
TABELA V
Distribuio por idade, at o 16 ano, da populao da Provncia de So Paulo,
segundo o censo de 1872 (*)

Idade Brancos Pardos Caboclos Pretos Total

(a) (b) (c) (d) (e) (f)

A) Meses
1 1 540 710 133 364 2 747
2 1 349 539 121 275 2 284
3 1 319 602 119 269 2 309
4 1 461 610 113 300 2 484
5 1 507 602 146 309 2 564
6 1 653 665 170 390 2 878
7 1 442 644 167 341 2 594
8 1 599 727 165 384 2 875
9 1 602 730 198 420 2 950
10 1 630 811 227 427 3 095
11 1 953 845 256 463 3 517

B) Anos completos
o 17 055 7 485 1 815 3 942 30 297
1 7 082 2 457 647 1 540 11 726
2 7 737 2 675 704 1 306 12 422
3 7 500 3 831 711 3 981 16 023 )
4 8 789 3 990 888 3 431 17 098
5 12 468 5 013 1 166 4 293 22 940
6 a 10 59 904 25 794 4 700 18 727 109 125
11 a 15 50 880 21 283 3 809 16 786 92 758

(*) Recenseamento do Brasil em 1872, So Paulo, pg 433

e idade, at o dcimo sexto ano, da populao da Provncia de So Paulo

(atual Estado). Advirta-se que outras Provncias mostram anomalias
ainda mais graves, como atestam, por exemplo, os dados para as de
Minas Gerais e de Piau, j examinados no 3.
14 Recenseamento do Brasil em 1872: volumes OJganizados por provncias, sem outra in-
dicao no ttulo.
 ----------------- --

~-'-'}""'*"''"''
1';:

RECONS~U.AO DO MOVIMENTO :DA >POPUI;AAO '.DI>: BRASIL

No primeiro ano de idade, a classifcao foi feita por meses:

c:utioso observar que nela aparecem s_ onze meses; de 1 a 11, ficand<Y
incerto se falta o ms O, que deveria figurar numa classificao por
meses acabados, ou, em vez disso, o ms 12, que deveria figurar numa
classificao por meses iniciados; a primeira hiptese parece mais. veros,.
smil, pois na seguinte classificao por anos as idades esto expressas
em anos completos. -
Apesar d'e ter s onze meses, o primeiro ano de idade oinpreende
um nmero de recenseados quasi triplo do que figura no segundo iano!
Para o quinqunio de idade seguinte aq primeiro ano, os dados esto
expostos por anos isolados; alm do sexto ano, por grupos quinque4ais
e decenais (do stimo ao dcimo-primeiro, do dcimo-segundo ao dcimo.,,
-sexto, do dcimo-stimo ao vigsimo-primeiro, etc.: grupamento di;verso
do usual, que vai do sexto ao dcimo, do dcimo-primeiro ao dcimo-
-quinto, etc.) .15
Merece posta em particular evidncia a escassez dos recen-
seados no segundo e terceiro anos de idade. Nos trs anos seguintes,
o nmero de recenseados cresce com a idade, em vez de diminuir. O n-
mero referente ao quinqunio entre o primeiro e o sexto aniversrios,
80.209, fica, todavia, muito inferior ao do quinqunio seguinte, 109 .125,
e tambm inferior ao do quinqunio entre o dcimo-primeiro e o dcimo-
-sexto aniversrios, 92. 758.
As anomalias manifestam-se em alguns casos relativamente maio-
res para a populao de cr; so, porm, muito graves, tambm, para
a populao, branca, cujo nvel cultural mdio, naquela poca, estava
bastante baxo.
7. ERROS POR ARREPOND4MENTO DE IDADES

A deficiente instruo , tambm, a causa determinante dos erros

que conduzem acumulao dos recenseados nas idades expressas
por nmeros mltiplos de 10 e nas demais "atrativas". Dstes erros, o
censo de 1920 permite uma completa anlise, pois fornece a classifica-
o por sexo e por grupos anuais de idade das populaes do Distrito
Federal e das capitais estaduais. A tabela VI reproduz essa classifica-
o por idade, sem distino de sexos, para o Distrito Federal. e o Mu-
nicpio de So Paulo. Outras tabelas resumem elementos da corres-
pondente classificao para as demais 19 capitais ou para algumas
delas. 16
Na tabela VII, referente s 19 capitais, confrontam-se os nmeros.:-
dos recenseados nas idades mltiplas de 10 com os dos recenseados nas
idades imediatamente precedentes (em 9) e seguintes (em 1). Por
exemplo, na id,ade de 50 anos encontram-fie 28. 484 recenseados, contra
8. 915 na de 49 e 5. 542 na de 51. Se a classificao censitria fsse
exata, o nmero dos recenseados de 50 anos deveria aproximar-se muito
da semi-soma dos de 49 e 51 anos; 17 de fato, o primeiro nmero aparece
quasi qudruplo do segundo. 1l:ste enorme excedente revela um grave
rro, que em seguida procuraremos medir.

15 No Annuaire 1908-1912, citado, os dados foram reconduzidos ao grupamento usual, nlto

se esclarecendo qual o processo adotado.
16 O Distrito Federal possua 1.157 873 habitantes, So Paulo, 579.()33; as demais 19 ca-
pitais, 1.'736. 783. O total de 3.473 689 habitantes, constituindo mais de 11% la P\>Pulao total
do Brasil, oferece base mais que suficiente para. uma pe~quisa sbre os erros .na distribuio
dos habitantes por anos de idade. Cumpre ter em conta que no restante da populao -'- ou
seja a maior parte -, os erros deviam ser maiores do que nos municpios urbanos.
17 Assim, por exemplo, na Alemanha, em 1937, os recenseados de 50 anos :foram 737 716;
contra 736.496, mdia dos de 49 e de 51 anos-. . :1. \ ;
454 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

TABELA VI
Populao do Distrito Federal e do Municpio de So Paulo por anos de idde,
segundo o censo de 1-IX-1920 (*)

Idade Idade Idade Idade

em RECENSEADOS em RECENSEADOS em RECENSEADOS em RECENSEADOS
anos anos anos anos
com- Distrito So com- Distrito So com- Distrito So com- Distrito So
pletos Federal Paulo pletos Federal Paulo pletos Federal Paulo pletos Federal Paulo
(a) (b) (c) (a) (b) (c) (a) (b) (c) (a) (b) (C)
------------------ ------------------
o 28 888 15 994 25 27 335 12 654 50 15 596 7 894 75 1 150 581
1 19 696 11 324 26 24 145 11 505 51 4 617 2 468 76 838 361
2 26 292 13 869 27 23 256 10 234 52 7 454 3 856 77 508 238
3 26 502 14 380 28 26 121 11 095 53 5 410 3 037 78 861 354
4 26 491 14 852 29 19 231 8 444 54 6 154 3 385 79 442 139
5 25 590 14 442 30 28 673 13 029 55 6 244 3 710 80 1 163 402
6 .. 25 206 14 403 31 15 313 6 204 56 5 773 3 142 81 281 74
7 25 671 14 739 32 21 923 8 593 57 3 837 2 268 82 346 115
8 25 373 13 296 33 16 598 6 842 58 5 508 2 853 83 215 76
9 23 390 12 131 34 16 164 6 634 59 3 732 1 761 84 257 94
10 25 829 13 300 35 20 436 8 435 60 9 207 5177 85 299 111
11 22 075 11 593 36 17 108 6 991 61 2 339 1 183 86 208 56
12 24 923 13 840 37 14 391 5 657 62 3 420 1 824 87 139 48
13 22 221 12 388 38 18 938 7 454 63 2 712 I 459 88 125 31
14 23 010 12 996 39 14 261 5 453 64 2 958 1 506 89 106 24
15 23 784 13 243 40 22 828 9 924 65 3 583 1 857 90 331 84
16 23 117 13 193 41 8.665 3 549 66 2 064 1 183 91 87 12
17 23 062 13 063 42 13 175 5 658 67 1 715 997 92 68 16
18 26 256 14 956 43 10 312 4 556 68 2 499 1 135 93 46 12
19 24 580 13 149 44 9 924 4 242 69 1 329 617 94 35 15
20 28 688 15 269 45 13 807 6 228 70 3 628 1 664 95 77 18
21 23 431 12 088 46 9 227 4 103 71 848 393 96 70 23
22 27 786 14 128 47 7 444 3 648 72 1 339 696 97 31 10
23 25 639 13 098 48 10 755 4 903 73 912 444 98 50 8
24 25 793 12 779 49 7 284 3 153 74 963 444 99 45 7

(*) Os recenseados que declararam a idade de 100 ou mais anos foram 189 no Distrito Federal
e 52 em So Paulo; os de idade desconhecida, 5 458 no Distiito Federal e 3 418 em So Paulo.
O nmero total dos recenseados foi de 1157 873 no Distrito Federal e de 579 033 em So Paulo.

A razo entre o nmero dos recenseados na idade mltipla de 10

e a semi-soma dos recenseados nas duas idades adjacentes, que sempre
deveria ficar prxima unidade num censo exato, vai-se afastando
progressivamente dste nvel medida que a idade se eleva, sendo de
TABELA VII
Confronto entre o nmero dos recenseados nas idades mltiplas de 10 e nas
imediatamente precedentes e seguintes, segundo o censo de 1920,
em 19 capitais ( *)

IDADE EM O NMERO DOS RECENSEADOS NA IDADE Razo entre (c)

(Anos completos) e a semi-soma
(a) em 9 em O em 1 de (b) e (d)
(b) (c) (d) (e)

10 .. 36 078 43 333 33 287 1,25

20 . 38 446 53 505 33 336 1,49
30 .. 24 263 48 496 16 545 2,38
40. 16 247 39 045 9 041 3,09
50 8 915 28 484 5 542 3,94
60
70
.. 4 540 18
7
458
109
2
1
861
106
4,99
5,26
1 598
80 517 2 463 346 5,71
90 158 706 65 6,33

(*) As capitais dos Estados, excludo So Paulo

 RECONSTRUAO DO MOVIMENTO DA POPULAA_D DO :ElRASIL 455

1,25 para 10 anos, de 3,94 para 50 e de 6,33 para 90 (quanto s idades

intermdias, vejam-se dados na tabela VII).
As razes calculadas cumulativamente para as 19 capitais so n-
dices da gravidade mdia dos erros por arredondamento das idades de-
claradas; logo, considerando-se isoladamente as vrias capitais, encon-
tram-se erros ora maiores, ora menores. Por exemplo, a razo entre o
nmero dos recenseados de 60 anos e a semi-soma dos de 59 e de 61,
que de 4,99, na mdia, chega a 11,44 em Macei, 10,80 em Aracaj,
9,40 em Cuiab, 8,47 em Paraba, 7,57 em Teresina e 7,28 em Goiaz,
enquanto desce a 3,98 em Vitria, 3,58 em Niteri, 2,99 em Curitiba e
2,70 em Prto Alegre . 18 No Municpio de So Paulo, a razo de 3,52;
no Distrito Federal, de 3,03.
Escolhendo-se outra idade redonda, em vez de 60 anos, obtm-se
razes diferentes, mas no variam muito a graduao das capitais e a
amplitude relativa das diferenas entre elas.
De modo geral, em consequncia da maior ignorncia, os erros por
arredondamento se manifestam mais graves para a populao feminina
do que para a masculina. Por exemplo, a razo entre os recenseados
na idade de 60 anos e a semi-soma dos recenseados nas idades de 59 a
61 de 2,51 para os homens e de 3,55 para as mulheres, no Distrito
Federal, e, respectivamente, de 2,19 e 3,59 em So Paulo; de 3,74 e 6,73
em Salvador; de 3,55 e 6,61 no Recife; de 3,56 e 5,55 em Belm, de 10,15
e 12,26 em Macei.

8. ANALISE DOS ERROS POR ARREDONDAMENTO, PARA O DISTRITO

FEDERAL E O MUNICPIO DE SAO PAULO

Para uma anlise mais aprofundada dos erros ora examinados

pareceu-nos oportuno escolher as populaes dos dois mais importantes
Municpios do Brasil: o do Distrito Federal e o de So Paulo.
O confronto, feito no pargrafo precedente, entre os recenseados
na idade redonda e nas duas idades adjacentes, indica a presena e a
intensidade do rro, porm no mede essa intensidade, na legtima
significao da expresso "medir". Com efeito, a razo calculada entre
o nmero dos recenseados na idade redonda, errado por excesso, e a
semi-soma dos nmeros dos recenseados nas duas idades adjacentes,
errada por falta, fica superior que se obteria confrontando o nmero
dos recenseados na idade redonda com o verdadeiro nmero dos vivos,
nesta idade. Dessa segunda razo, e no da primeira, poder-se-ia de-
duzir diretamente uma medida do rro relativo. Mas, como ignoramos
o verdadeiro nmero dos que teem a iI.ade redonda, s poderemos che-
gar a uma medida aproximada dste rro.
Para atingir sse fim, procurmos calcular o nmero presumvel
das pessoas realmente existentes em cada idade mltipla de 10. Conside-
rando que a atrao da idade redonda no age s nos intervalos anuais
adjacentes, mas chega muito mais longe, experimentmos aceitar como
expresso aproximada do nmero dos vivos nessa idade a mdia dos
recenseados nos 9 grupos anuais que teem no centro o da idade redonda;
experimentmos, tambm, a mdia de 11 grupos anuais determinados
pelo mesmo critrio. Havendo diferenas relativamente pequenas en-
tre os valores obtidos pelas duas frmulas, tommos a semi-soma deles
como expresso aproximada definitiva do nmero dos vivos na idade
18 Para as demais capitais, as razes so as seguintes: So Luiz, 5,80; Salvador, 5,44;
Florianpolis, 5,26; Recife, 5,25; Fortaleza, 5,20; Natal, 5,07; Belm, 4,50; Manaus, :4140; Belo
Horizonte, 4,11.
456 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

POPULAO DE: 22 A 31 ANOS

MILHARES DE: 32 A 41 ANOS
__ 30~~~--+----+ --- DE: 42 A 51 ANOS
--coe--- DE: 52 A 61 ANOS
DE 62 A 71 ANOS

_20

18

16

14
,
_10
12
,l
,l
\ \

8 I
I
\.
6 l
.I
I. '
4 .i I

......
2 ......
o
ALGARISMO
FINAL DA
I D A OE
2 3 4 5 6 7 8 9 o
III - Populao do Distrito Federal em 1920, segundo os anos de idade, de 22 a 71 anos

redonda. ste processo corresponde formao de uma mdia aritm-

tica ponderada dos recenseados nos onze grupos anuais, com pso de
9.198 para cada um dos dois grupos extremos, e de 20: 198 para cada
um dos nove grupos intermdios. 10 Por exemplo, no que diz respeito
idade de 50 anos, os grupos extremos so os de 45 e 55, os intermdios
os de 46, 47, ....... 53, 54 anos.
Nas seces A e B da tabela VIII, os nmeros assim calculados
respectivamente para o Rio de Janeiro e So Paulo esto comparados
com os nmeros indicados pelo censo. Por exemplo, foram recensea-
das, no Rio, 15.596 pessoa::, na idade de 50 anos, contra 8. 381 pessoas
calculadas, em So Paulo, '1 . 894, contra 4.134 O rro por excesso no
censo seria de 7.215, isto , de 86%, no Rio e de 3.760, ou sejam 91%,
em So Paulo. Cumpre notar a pouca diferena entre as medidas rela-
' 10 , O clculo fic mais sill"ples adotando-se, respect1vamemoe, os pesos de 10:200 e 20:200;
95 r<;>sultados variam s levemente Aplicawmos esta segunda f1mula em outro exemplo
 RECONSTRUO DO MOVIMENTO DA POPULAO :bO BRASIL 457

tivas dos erros nas duas populaes; tambm nas outras idades a gra-
vidade dos erros mais ou menos a mesma no Rio e em So Pulo, como
o demonstra a tabela VIII (cal. (e) ) .20
TABELA VIII
Comparao entre o nmero observado e o nmero calculado dos vivos em
1-IX-1920, nas idades redondas, no Distrito Federal e no Municpio
de So Pulo (*)
'
.
NMERO DOS VIVOS DIFERENA ENTR~ A OBSERVAO
IDADE EM E O CALCULO
ANOS
COMPLETOS observado Calculado Absoluta Relativa (%)
(a)
(b) (C) (d) = (b)- (c) (e)= 100 (d) :(c)

A- Distrito Federal
10 25 829 24 234 1 595 6,6
20 28 688 25 389 3 299 13,0
30 28 673 21 507 7 166 3$,3
40 22 828 14 648 8 180 55,8
50 15 596 8 381 7 215 86,1
60 9 207 4 435 4 772 107,6
70 3 628 1 761 1 867 106,0
80 1 163 562 601 106,9
8-So Paulo
10 13 300 13 247 53 0,4
20 15.269 13 493 1 776 13;2
30 13 029 9 300 3 729 _40,1
40 9 924 6 069 3 855 63,5
50 7 894 4 134 3 760 91,0
60 5 177 2 392 2 785 116,4
70 1 664 876 788 90,0
80 402 219 183 83,6
'

(*) Os nmeros calculados so mdias ponderadas dos onze grupos anuais de idade que
teem no centro o grupo de idade redonda Vide 8.

Nessa coluna se verifica que nas populaes dos dois mais impor-
tantes Municpios do Brasil (como nas das demais 19 capitais, j exa-
minadas), a intensidade relativa dos erros cresce com a idade, ao menos
at 60 anos. E' provvel que ainda cresa alm dste limite, embora
isto no seja demonstrado pelo nosso clculo, necessariamente im-
perfeito . 21
Aos excedentes nos nmeros dos recenseados nas idades redondas
contrapem-se, como j vimos, as deficincias quanto aos recenseados
nas idades adjacentes. Tentmos tambm medir sses erros, confron-
tando a semi-soma dos recenseados na idade precedente e na seguinte
redonda com o nmero calculado dos vivos nesta ltima (Vide tabela
VIII bis).
20 Outras capitais apresentam erros muito maiores Quanto a Macei, por exemplo, com~
parado o nmero de recenseados de 50 anos, 1 892, com o calculado, 528, resulta um rro por
excesso de 1 364, isto , de 258 %. Para outros dados referentes mesma capital, vide tabela
XIII, advertindo-se que os dados "calculados" constantes tia mesma tabela foram obtidos pela
frmula Indicada na nota 19
. 21 Nas Idades senfs, o nmero de vivos calculado fica provavelmente e~rado pr excesso
(e, _em consequncla, feito o confronto, apresenta-se inferior verdaie o rro do nmero ob,
~ervado), ,_pois, decresce)1do. rapidamente o nmero dos vivos medida que aumenta a' Idade,
o trmo central da srie dos verdadeiros valores correspondentes aos onze grupos anuais fica
Inferior mdia aritmtica ponderada, calculada como foi explicado
Sendo os grupos senfs afetados ainda por erros de _exagro nas Idades declaradas, no ten-
tmos calcular com maior aproximao o presumvel nni.ei'. dos vivos de 70 e. ao nos, para
evitar o recurso a hipteses incontrolveis -,, ...
458 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

TA B E L A V I II bis
Comparao entre o nmero observado e o nmero calculado dos vivos em
I - IX - 1920, nas idades adjacentes s redondas, no Distrito Federal e no
Municpio de So Paulo (*)

NMERO DOS VIVOS DIFERENA E_NTRE A

(MDIA DOS DOIS GRUPOS OBSERVAAO E
IDADE EM ANUAIS INDICADOS) O CLCULO
ANOS
COMPLETOS
Calculado Absoluta Relativa (%)

(a)
Observado
(b)
I (C) (d) = (b) -(c) (e) = 100 (d) :(c)
I
A- Distrito Federal

9 e 11 22 732 24 234 - 1 502 - 6,2

19 e 21 24 005 25 389 - 1 384 - 5,5
29 e 31 17 272 21 507 -4 235 - 19,7
39 e 41 11 463 14 648 -3 185 -21,7
49 e 51 5 950 8 381 -2 431 -29,0
59 e 61 3 035 4 435 - 1 400 -31,6
69 e 71 1 089 1 761 672 -38,2
79 e 81 361 562 - 201 -35,8

B-- So Paulo

9 e 11 11 862 13 247 - 1 385 -10,5

19 e 21 12 619 13 493 - 874 - 6,5
29 e 31 7 324 9 300 - 1 976 -21,9
39 e 41 4 501 6 069 - 1 568 -25,8
49 e 51 2 811 4 134 - 1 323 -32,0
59 e 61 1 472 2 392 - 920 -38,5
69 e 71 505. 876 - 371 -42,4
79 e 81 107 219 - 112 -51,2

(*) Os nmetos calculados so mdias pondetadas dos onze gtupos anuais de idade que
teem no cent10 o gtupo da idade tedonda Vide 8

Em um censo exato, como j dissemos, o nmero das pessoas de 50

anos, mais ou menos, coincidiria com a semi-soma dos nmeros das
pessoas de 49 e de 51 anos; em vez disso, no censo do Rio esta semi-soma
fica inferior de 29%, e no de So Paulo de 32%, ao nmero calculado
das pessoas de 50 anos. Tambm nas demais idades em 9 e 1 os nveis
dos erros pouco diferem nas duas capitais. 22 A medida relativa do rro
tende a crescer com a idade, como mostra a precedente tabela
Alm dos erros por excesso nas idades redondas, outros no mesmo
sentido aparecem nas demais idades mltiplas de 5 e nas expressas por
nmeros em 8 ou, s vzes, em 2.
Ao contrrio, alm das idades em 1 e 9, que do as maiores con-
tribuies aos arredondamentos, as idades em 3 e 7 apresentam consi-
derveis erros por falta, uma parte das pessoas que tinham essas idades
tendo declarado erroneamente idades pares ou mltiplas de 5. Tambm
as idades em 4 mostram erros por falta.
Observa-se nas populaes das duas capitais a j notada prevaln-
cia de erros no sexo feminino, como atestam - limitados s idades
46-55, por economia de espao- os dados da tabela IX. A proporo
dos homens por 1. 000 mulheres aparece relativamente baixa nas idades

. 22 Em Macei, a conespondente deficincia tesulta em 49 %; isto , crca de metade das

pessQ;ts de 49 e 51 anos declararam outra idade (sem dvida, na maior parte, a de 50 anos)
 RECbNSTRUOAO DO MOVDMENTO DA POPULAO DO BRASIL 459

"atrativas" em O, 5, 8, em que se concentra maior proporo de de~

claraes erradas de elementos do sexo feminino; aparece, ao contrrio,
relativamente alta nas idades "repulsivas", em 1 e 9.
TABELA IX
Proporo dos dois sexos nas populaes do Distrito Federal e do Municpio de
So Paulo, nas idades de 46 55 anos, em I-IX-1920 a
DISTRITO FEDERAL SO PAULO

IDADE EM ANOS Diferena Diferena

RECENSEADOS Homens entre a RECENSEADOS Homens entre a
COMPLETOS por 1.000 precedente por 1.000 precedente
mulheres e a mdia mulheres e a mdia
Homens Mulheres'! decenal Homens Mulheres decenal
(a) (b) (C) (d) (e) (b') (C') (d') (e')

46 4 991 4 236 1 178 + 142 2 106 1 997 1 055 + 11

47 3 935 3 509 1 121 + 85 1 868 1 780 1 049 + 5
48 5 409 5 346 1 012 - 24 2 407 2 496 964 - 80
49 . 3 810 3 474 1 097 + 61 1 689 1 464 1 154 + 110
50 7 154 8 442 847 -189 3 725 4 169 893 -151
51 2 514 2 103 1 195 + 159 1 388 1 080 1 285 + 241
52 " 3 856 3 598 1 072 + 36 2 048 1 808 1 133 + 89
53 . 2 902 2 508 1 157 + 121 1 604 1 433 1 119 + 75
54 3 175 2 979 1 073 + 37 1 790 1 595 ' 1 122 + 78
55 3 053 3 191 957 - 79 1 887 1 823 1 035 - 9
46 a 55 40 799 39 386 1 036 20 512 19 645 1 O#

9. OUTROS ERROS DETERMINADOS PELA ATRAO OU REPULSO

EXERCIDAS POR CERTOS ALGARISMOS
Na tabela X procuramos medir a atrao ou repulso exercida
pelos vrios algarismos finais da idade, confrontando a distribuio
observada dos recenseados em 1920 no Distrito Federal com a calculada
TABELA X
Confronto entre a repartio, segundo o aigarismo final da idade, dos recenseados
no Distrito Federal em 1-IX-1920, nas idades de 30 a 99 anos, e a calculada
segundo a tbua de sobrevivncia BC d. f.

NMERO DOS VIVOS NAS IDADES

DIFERENA ENTRE O NMERO
INDICADAS, DE 30 A 99 ANOS, NO
ALGARISMO FINAL D. F., EM I -IX 1920 OBSERVADO E O CALCULADO
DA IDADE EM
ANOS COMPLETOS Segundo o clculo
Segundo o censo sbre a tbua Absoluta Relativa (%)
BC d. j.
(a) (b) (c) (d) (e)

o.. 81 426 (*) 53 040 + 28 386 + 53,5

1 32 150 49 998 - 17 848 -35,7
2
3
47
36
725
205
47
44
066
258
+ 659
- 8 053
+ 1,4
-18,2
4 36 455 41 596 - 5 141 -12,4
5; 45 596 39 077 + 6 519 + 16,7
6 35 288 36 698 - 1.410 - 3,8
7 28 065 34 445 - 6 380 - 18,5
8 38 736 32 327 + 6 409 + 19,8
9 27 199 30 340 - 3 141 -10,4
Oa9 408 845 408 845

(*) Segundo o cl\lculo da tabela VIII (a), o nmero correspondente seria 51 427, diferente
s de 3 % d calculado aqui. Esta concordncia aproximada entre os dois clculos, feitos com
mtodos muito diversos, parece indicar que os resultados deles sejam aceitveis.
460 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

segundo a tbua de sobrevivncia BC d.f ., modificada conforme a hi-

ptese de um crescimento mdio geomtrico anual da popUlao de 3% .23
No conjunto, mais de um dcimo da populao de 30 a 99 anos
(41 . 973 sbre 408. 845) apareceria deslocado, na classificto censi-
tria, do grupo anual de idade a que de fato pertence para outro
'grupo, por efeito de erros na declarao da idade, devidos s atraes
ou repulses. Considerando que se verificam, sem dvida, compensa-
PDPULAA POPULAA-O OBSERVADA
MILHAR ES POPULAAo CALCULADA
84

80
76

72
68
64
.
60
56

52 ~

48 ~~
44 I~ J\
40 I \ ~J \
36 I \ /""""' ~ t:--
)~
32 ~ i\.~ ~ _\
~
28

o
ALGARISMO
FINAL DA
I D A DE
o 2 3 4 5 6
' I
7 8 9

IV - Confronto entre a distribuio, segundo o algarismo final da idade, dos recenseados em

1920 no Distrito Federal nas idades de 30 a 99 anos, e a distribuio calculada segundo a
tbua de sobrevivncia

23 Conslde1ando numa populao o conjunto das idades de 30 a 99 anos, e classificando

os recenseados segundo o algarismo terminal da idade, como temos feito para o Dlstrl~o Fe-
deral, os totais dos grupos j deveriam diminuir em consequncia dos bitos, pa,ssando-~e do
grupo das idades com algarismo final O (Isto , as de ,30, 40, . , 90 anos) ao das seguintes
em 1 (isto , as de 31, 41, . . , 91 anos), da s em 2,' etc , se as consecu~iv,as geraes pro-
viessem de nmeros originais de nascidos constantes atravs do tempo J:l,ol:as, provindo elas
de nmeros de nascidos crescentes no tempo, e integrados por nmeros de imigrados tam-
bm crescentes, a diminuio ser ainda maior: foi justamente esta circunstncia que quisemos
levar em conta em nosso calculo, mediante a hiptese de um crescimento mdio geomtrico
anual de 3 %, deduzida da anlise do desenvolvimento real da populao.
 RECONS.TRUQA:O DO MOVIMENTO DA" POPULA iD.O; BRASlL ~461

es parci~is entre erfos nos sentidos opostos,2'1 prece certo que a

~proporo real" dos erros exceda sensivelmente a que constaria dos al-
garismos acima referidos .
A mxima atrao exercida pelas idades em O, nas quais se
registra um nmero de recenseados superior de 53,5% ao calculado;
seguem-se as idades em 8 e 5, com os excedentes, respectivamente, de
.19,8 e 16,7%; nas idades em 2, o excedente , apenas, de 1,4%.
A mxima repulso exercida pelas idades em 1, s quais corres-
ponde um nmero de recenseados inferior de 35,7% ao calculado;
tam,bm acentuada a repulso das idades em 7 e 3, pois a deficincia
chega, respectivamente, a 18,5 e 18,2%; algo menores, isto , de 12,4
e 10,4% so as d_efici:ncias que correspondem s idades em 4 e 9; m-
nirp.~, ou seja de 3,8%, a das idades em 6.

TABELA XI
RPartio proporcioi:tl por idades, segundo o algarismo final destas, dos
recenseados em vrias capitais, nas idades de 30 a 99 anos, em I-IX-1920

PROPORO DOS RECENSEADOS NAS IDADES INDICADAS, Propor~o cor-:

ALGARISMO FINAL SBRE 1.000 DE 30 A 99 ANOS respondente de-
DA IDADE EM duzida do cl
ANOS COMPLETOS Distrito culo sbre a
So Paulo Araca] Macei tbua BC d. f.
Federal
(a) (b) (C) (d) (e) (f)

o 199,16 208,47 309,95 354,94 129,73

1 78,64 75,82 58,58 46,38 122,29
2 116,73 113,36 112,99 97,64 115,12
3 88,55 89,70 64,32 59,68 108,25
4 89,17 89,12 60,06 54,81 101,74
5 111,52 114,35 145,27 136,26 95,58
6 :
7 ..
8,
. 86,31
68,64
94;75
86,60
70,26
91,41
65,87
36,71
99,79
72,28
36,68
99,40
89,76
84,25.
79,07
9 . 66,53 60,91 46,46 41,93 74,21

Oa9. 1 000,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00

$o Paulo mostra caractersticas anlogas s do Distrito Federal,

como se verifica do confronto feito na tabela XI, que indica a distri-
buio proporcional da populao de 30 a .99 anos nos dois Municpios,
segundo o algarismo final da idade. As propores nas duas populaes
so to prximas que a singular regularidade das alteraes devidas ao~
erros at desperta admirao .
Na mesma tabela XI so apresentadas as propores corresponden-
tes tambm a duas capitais em que os erros alcanam gravidade maior:
Macei e Aracaj.
Em Macei, nas idades redondas concentra-se mais de um tro
.da populao de 30 a 99 anos; 25 em Aracaj, pouco menos de um tro,
contra crca de um quinto no Distrito Federal e em So Paulo. Um ex-
24 Por exemplo, encontrando 45 596 pessoas no grupo das idades em 5, em lugar das 39 077
que estimamos constituir . de fato aquele grupo, dizemos que nestas Idades h um rro por
excesso de 6.519, isto , ele 16,7% Isto, porm, no quer dizer que haviam sido declarados como
pertencentes s idades em 5 todos os que a elas realmente pertencem, mais 6.519 que no per-
tencem De fato, sem dvida, algumas pessoas de Idade em 5 foram declaradas, erroneamente,
como sendo de Idade diferente: se K o nmero delas, os 45 596 recenseados compem-se de
39.077 - K realmente pertencentes s Idades em 5 e de 6 519 + K no pertencentes a estas.
Logo, o nmero dos deslocados que figuram erroneamente no grupo das idades em 5 no s
i:i~ 6.S19, nias de 6,519 + K, sendo K sempre positivo, por definio. '
. 25 Nas Idades de 60 a 99 ap.os, a proporo dos que declararam uma idade mltipla .de
10, em Macei, de 52% . 1 ;760 sbre 3 391 (isto , 52%); vide ,tabela XII~; co! :(b) .e :()'.
 462 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

cedente secundrio observa-se nas idades em 5, outro me~or nas em

8: ambos mais acentuados do que os encontrados nas duas maiores
capitais brasileiras.
Todas as demais idades mostram deficincias das propores dos
recenseados em confronto com as estimadas: deficincias mximas nas
idades em 1 e 7 e mnimas nas em 2 .
A percentagem dos deslocados por atrao ou repulso dos algaris-
mos finais, na populao desde 30 anos de idade, deveria aproximar-se
de 20 % em Macei e de 25 % em Aracaj.
Pode-se ter uma idia da amplitude dos erros confrontando as
propores referentes aos quatro Municpios com as calculadas pela
tbua de sobrevivncia BC d. f., retificada segundo a hiptese de um
crescimento mdio geomtrico anual da populao de 3% (vide tabe-
la XI, col. (f) .
Se os erros nas declaraes de idade alteram to profundamente a
classificao dos recenseados nos maiores centros administrativos e
culturais do pas e no mais recente dos quatro censos, alteraes ainda
mais graves devem ter afetado esta classificao nos censos mais antigos
e, mesmo em 1920, nas zonas rurais.
Lembre-se que os erros por atrao ou repulso de algarismos cons-
tituem somente uma parte, nem sempre a maior, dos erros das distri-
buies por idade indicadas pelos censos. Outros erros j denuncimos;
a outros, ainda, vamos aludir nos prximos pargrafos.

10. POSSIBILIDADES DE COMPENSAAO RECPROCA DOS ERROS NA

FORMAAO DE GRUPOS POLI-ANUAIS DE IDADE

Como nos consecutivos grupos anuais de recenseados alternam-

-se os erros por excesso e por falta, reunindo avisadamente estes
grupos por intervalos poli-anuais (por exemplo, quinquenais ou dece-
nais), pode-se obter, em cada intervalo, uma recproca compensao
parcial dos erros por trao ou repulso. Torna-se muito improvvel
uma compensao total, isto , de tal sorte que a soma do grupo poli-
anual coincida exatamente com o nmero dos vivos que de fato esto
naqueles limites de idade; todavia, torna-se possvel amide uma com-
pensao parcial to adiantada que permite uma reconstruo aproxi-
mada da efetiva distribuio por idade. Conseguido um grau de com-
pensao satisfatrio, os grupos poli-anuais podem de novo ser cindidos
em grupos anuais mediante interpolao, obtendo-se assim uma repar-
tio por grupos anuais muito mais prxima da verdade do que a
originria.
Por exemplo, o exame da coluna (d) na tabela X, mostra que,
reunindo-se em dois grupos quinquenais, de O a 4 e de 5 a 9 anos, os
dez grupos anuais, os deslocados por erros de atrao ou repulso re-
duzem-se de 41.973 a 1.997, sbre 408.845, isto , de mais de 10'% a
menos de 0,5% . 26
No caso do Distrito Federal, sendo relativamente moderados os erros,
o grupamento torna-se eficaz para a sua quasi completa eliminao.
Mas, em outros casos, diante de erros relativamente muito maiores,

"" ConCletamente, o grupamento se deveria fazer em forma anal!tica em vez de sinttica,

isto , em vez de grupar de um lado todas as idades em O, 1, 2, 3, 4 e do outro todas as em
5, 6, 7, 8, 9, dever-se-iam grupar separadamente as idades de O a 4 anos, de 5 a 9, de 10 a 14,
de 15 a 19, etc Neste grupamento anal!tico, a compensao recproca dos erros tornar-se-ia
algo menor do que no grupamento sinttico; ficaria, porm, ainda satisfatria.
 REOONSTRUAO DO MOVIMENTO DA POPULAAO DO BRASIL 463

fica difcil realizar essa operao de forma satisfatria'. Vale a pena

ilustrar essa dificuldade com o exemplo da populao do Municpio de
Macei, j acima considerada.
TABELA XII
Grupamentos por quinqunios e por decnios de idade da populao do Municpio
de Macei, em 1-IX-1920

Idades em anos Idades em anos Idades em anos

completos Recenseados Recenseados completos Recenseados
completos
(a) (b) (a') (b') (a") (b")

A- Grupos quinquenais
3-34 5 890 29-33 6.110 28-32 7 254
35-39 4 668 34-38 4r:m 33-37 4 168
4-44 4 362 39-43 4 520 38-42 5 213
45--49 2.951 44--48 3 027 43-47 2 725
5-54 3 026 49-53 3 115 48-52 3 676
55-59 1 347 54-58 1 468 53-57 1 364
6-64 1 622 59-63 1 638 58-62 1 843
65-69 597 64-68 652 63-67 619
7-74 627 69-73 637 68-72 752
75-79 273 74-78 300 73-77 281
S-84 153 79-83 153 78-82 218
85-89 53 84-88 62 83-87 51
9-94 46 89-93 46 88-92 56
95--99 20 94-98 19 93-97 13

B- Grupos decenais (*)

3-39 10 558 29-38 10 821 28-37 11.422
40--49 7 313 39--48 7 547 38-47 7 '938
5-59 4 373 49-58 4 583 48---57 5 040
6-69 2 219 59-68 2 290 58-67 2 462
7-79 900 69-78 937 68-77 1 033
8-89 206 79-88 215 78-87 269
9-99 66 89-98 65 88-97 69

(*) Os dados da coluna (b), integrados pelo nmero dos recenseados nas idades 25-29,
isto , 7 .428, podem ser agrupados por decnios tambm na forma seguinte: 25-34, 13 318; 35-44,
9 030; 45-54, 5 977; 55-64, 2 969; 65-74, 1 224; 75-84, 426; 85-94, 99

Reunindo-se por quinqunios de idade os grupos anuais dessa po-

pulao, afetados por graves erros, obteem-se resultados diversos ao
mudarem-se os limites adotados. Na tabela XII (A) experimentamos
trs grupamentos por quinqunios, adotando como idades iniciais, res-
pectivamente, as em O e 5, as em 9 e 4 e as em 8 e 3.
O primeiro dsses grupamentos no se mostra eficaz. Na realida-
de, o nmero de vivos deveria diminuir gradual e regularmente ao cres-
cer da idade; ao contrrio, o grupo de 50 a 54 anos (que compreende
a idade redonda) mais numeroso que o de 45 a 49; o de 60 a 64, maior
que o de 55 a 59, o de 70 a 74, maior do que o de 65 a 69; e tambm os
grupos de 40 a 44 e de 90 a 94 anos aparecem aumentados de mais em
confronto com os respectivamente precedentes.
Variando os limites do grupamento quinquenal, no se afasta o
inconveniente. Partindo das idades em 8 e 3, verifica-se que o primeiro
grupo, compreendendo a idade em 8 e a mltipla de 10, ambas "atra-
tivas", fica aumentado ainda mais do que no precedente grupamento:
os nmeros dos recenseados de 38-42 anos, de 48-52, de 58-62, so muito
maiores, resp1;1ctivamente, que os de 33-37, de 43-47, de 53-57 anos.
No h grupamento quinquenal que fornea uma distribuio re-
gularmente qecrescente ao crescer da idade: isto pode explicar porque

................. .
~

~
464 . REVISTAlBRASIL~IRA DE ESTATSTICA

os elaboradores dos censos brasileiros adotaram constantemente o gru-

pamento decenal para as idades seguintes ao trigsimo aniversrio.
O grupamento da populao de Macei por dec~nios de idade mos-
tra uma regularidade maior do que o por quinqunios, como se v pela
tabela XII (B). Essa regularidade no significa, porm, que seja con.,.
seguida a compensao cqmpleta entre os erros por excesso e por falta,
em cada grupo decenal. Antes, o grupamento deixa erros sistemticos,
como vamos mostrar mediante um exemplo.
Consideremos o tipo de grupamento decenal de 30 a 39, de 40 a 49
anos, etc., que foi adotado nos censos brasileiros, e tomemos ainda uma
vez, como exemplo concreto, o da populao de Macei, em 1920.
O nmero dos receri~eados de 30 a 39 anos, 10.558, est alterado
pelos erros que j conhecem,ps. Limitando-nos aos maiores, os por
arredondamento, notamos que o grupo anual de 30 anos, isto , o pri-
meiro do decnio, compreende, sem dvida, certo nmero de pessoas
de idade real inferior a 30 anos (de 29, de 28 anos, etc.), que, por rro
involuntrio ou voluntrio, declararam ter 30 anos. Por outra parte,
certo nmero de pessoas que de fato estavam em idades de 39, 38 anos,
etc., declararam ter 40 anos, e assim foram excludas do grupo decenal
30-39. A primeira circunstncia causou um rro por excesso, a segunda
um rro por falta no grupo decenal 30-39, sses erros em parte se com-
pensaram reciprocamente na formao do grupo.
Procurmos estimar a m~dida aproximada dsses erros. Por 'um
processo anlogo ao que seguimos para o Distrito Federal,27 determin-
mos o presumvel nmero real dos vivos nas idades mlt~plas de 10
(30, 40 anos, etc.). Na idade de 30 anos, o censo indicara 3. 039 vivos;
o nosso clculo indica 1 . 284. A diferena de 1. 755 mede aproximativa-
mente o rro por excesso em o nmero dos recenseados que declararam
TABELA XIII
Repercusses , da atrao das idades re{londas na formao de grupos decenais
de idade para os recenseados no Municpio de Macei em 1-IX-1920

DIFERENA ENTRE O AUMENTO LIQUIDO

NUMERO DE VIVOS TRAZIDO POPU
Recenseados NUMERO DE VIVOS OBSERVADO E O CAL LAAO DO DECNIO
no decnio NA IDADE INDICADA CULADO NA IDADE POR ELEMENTOS DO
IDADE EM de idade
ANOS COM INDICADA PRECEDENTE
que tem
PLETOS como inicial Parte que
a idade provm do Nmero Em% do
indicada Censo Clculo (*) Total decnio absoluto total de
precednte cenal

(a) (b) (c) (d) (e) (I) (g) (h)

30 10 558 3 039 1 284 1 755 585 77 0,7

40 ' 7.313 2 408 885 1 523 508 66 0,9
50 4373 1 892 565 1 327 442 150 3,4
60 2 219 1 161 285 876 292 184 8,3
70. 900 441 117 324 108 80 8,9
80 206 121 38 83 28 19 9,2
90 .. 66 37 9 28 9 ? ?

(*) Os nmeros calculados so mdias ponderadas dos onze grupos anuais de idade que
teem no centro o grupo de ida.de redonda Vide 10

lrl Aplicmos aqu uma frmula mais simples, adotando como nmero presumvel dos vivos
na idade redonda a mdia aritmtica ponderada dos onze grupos anuais, tendo no centro o
dessa idade, com pesos de 1:20 para cada um dos dois trmos extfemos e de 2:20 para cada
um dos nove trmos intermdios:
contar 30 anos. As precedentes anlises dos algarismos censitrios,
revelando-nos fortes deficincias nas idades em 1, 3, 4, indicaram-nos
que uma parte considervel do excedente caracterstico da idade redon-
da corresponde s deficincias das idades seguintes e fica, portanto,
compensada por estas no grupamento decenal executado a partir da
idade redonda. Suponhamos, prudentemente, que s um tro 28 do
excedente constatado provenha do decnio precedente (idades 28, 29,
etc.): nesta hiptese, 585 pessoas (um tro do excedente de 1. 755)
que, de. fato, pertencem ao decnio 20-29, figurariam pelo censo no
decnio 30-39 .
Com procedimento paralelo, calculmos que 508 pessoas perten-
cent~s,. de fato, ao decnio 30,-39 figuram pelo censo no decnio 40-49,
em virtude dos arredondamentos da idade.
A diferena 585 - 508 = 77 indica o excedente lquido dos recen-
seados, no grupo decenal 30-39, devido aos referidos arredondamentos:
excedente exguo como percentagem do total dste grupo (0,7%, s-
bre 10.558).
Repet~ndo o clculo para os grupos decenais seguintes (vide ta-
bela XIII), encontram-se excedentes relativos crescentes segundo o au-
mento da idade, at que no grupo 80-89 o excedente lquido transferido
do grupo precedente chega a constituir 9,2% do total dos recenseados.
Concluindo: na formao dos grupos decenais 30-39, 40-49, etc.,
os arredondamentos das declaraes de idade tendem a determinar erros
por excesso, cuja gravidade crsce com a idade.
Formando grupos decenais com outros limites, por exemplo 25-34,
35-44, etc.; ou 26~35, 36-45, etc., podem-se diminuir, e, s vzes; afastar,
na maior ;parte, sses erros. Todavia, essa advertncia, que cumpre
esperar seja levada em conta; na elaborao dos dados do censo de
1940, j no se torna aplicvel; nem para a Unio, nem para os Estados
isoladamente, aos dados dos quatro censos precedentes, que, em geral,
foram puqlicados apenas por grupos decenais do tipo 30-39, 40-49, etc.
Torna-se, porm, aplicvel aos dados de 1920, para as capitais, que fo-
ram publicados por grupos anuais. Um exemplo dessa aplicao, para
o Distrito Federal e o Municpio de So Paulo, consta da tabela XIV
(para Macei, vide nota tabela XII) .
TABELA XIV
Grupamentos por decnios de idade das populaes do Distrito Federal e do
Municpio de So Paulo, recenseadas em 1-IX-1920 nas idades de
25-26 a 95-96 anos
>

NMERO DOS RECENSEADOS IDADES EM N0MERO DOS RECENSEADOS

IDADES EM
ANOS COM ANOS COM
PLETOS Distrito PLETOS. Distrito
So Paulo Federal So Paul
Federal
(a) (b) (c) (a') (b') (c')
(
'
...
25-34 218 759 95 234 26-35 211 860 91 015
35-44 150 038 61 919 36-45 143 409 59 712
45-54 87 748 42 675 46-55 8o 185 40 157
55-64 45 730 24 883 56-65 43.069 23 030
65-74 18 880 9 430 66-75 16 447 8 154
;~, f
. 75'-84 6,061 2 434 76-85 5 210 1.964
85-94 1 444 412 86-95 1 222 316

25-94 528 660 236 987 26-95 501 402 224 348

28 Advirta-se que essa proporo de um tro quer representar uma hiptese, e no uma
avallao precisa e definitiva.
466 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

A tabela XV apresenta um ensaio da c1sao, por interpolao, em

grupos anuais, dos grupos decenais da XIV. Por economia de espao,
o exemplo limita-se s idades 56-65, bastando, todavia, para mostrar
a regularidade da repartio por grupos anuais assim obtida. O con-
fronto dos grupos anuais do censo com os da interpolao pe mais
uma vez em evidncia as atraes e repulses que j ilustrmos; com
efeito, apresenta-se mais elevado o grupo de 60 anos 29 e mais reduzido
o de 61 . Excedentes relativos menores correspondem s idades de 56
e 58 anos; deficincias relativas menores s de 57, 59, 62, 63, 64. 30
TABELA XV
Ciso em grupos anuais, por interpolao, dos recenseados em 1-IX-1920, nas
idades de 55 a 65 anos, no Distrito Federal e no Municpio de So Paulo (*)

N M E R O( DOS V I VOS DIFERENA ENTRE O

IDADE EM NMEJ!O OBSERVADO E
ANOS COM A MEDIA DOS DOIS
CALCULADO CALCULADOS
PLETOS Observado
1 o clculo 2 o clculo Mdia Absoluta Relativa(%)
(a) (b) (C)
I (d)
I (e) (f)
l (g)

A- Distrito Federal
55 6 244 5 370 5 212 5 291 + 662
953 + 18,0
56
57
5
3
773
837
5 I83
5 000
5 040
4 870
5111
4 935
+
- 1 098
+ 22,2
I3,0

58
59
5
3
508
732
4 820
4 644
4 703
4 538
4
4
761
59I
+ 859
747 + I5,7
I8,7
60 9 207 4 472 4 376 4 424 + 4 783 + I08,I
6I 2 339 4 303 4 2I7 4 260 - I 921 45,1
62 3 420 4 I39 4 060 4 099 679 I6,6
63 2 712 3 978 3 906 3 942 - I 230 3I,2
64 2 958 3 82I 3 754 3 788 830 2I,9
65 3 583 3 668 3 605 3 637 54 I,5

B-So Paulo

55 3 710 2 866 2 749 2 808 + 902 + 32,1

56 3 142 2 780 2 666 2 723 + 419 + I5,4
57 2 268 2 695 2 584 2 640 - 372 - I4,1
58 2 853 2 611 2 503 2 557 + 296
- 713
+ 28,8
11,6
59 I 761 2 528 2 421 2 474 -
60 5 177 2 444 2 341 2 393 + 2 784 + 116,3
6I 1 183 2 362 2 261 2 311 - I 118 - 48,8
62 1 824 .2 280 2 181 2 231 - 407 - 18,2
63
64
1
I
459
506
2
2
199
118
2.103
2 024
2
2
150
071
- 691
- 565
-- 32,7
27,3
65 I 857 2 038 I 946 I 992 - I35 - 6,8

(*) Intetpolao patablica sbte trs grupos decenals de Idade: no 1 o clculo (coluna (c))
de 45 a 54, de 55 a 64 e de 65 a 74 anos de idade; no 2 o (coluna ()) , de 46 a 55, de 56 a 65 e
de 66 a 75. A coluna (e) indica a mdia alitmtica dos tesultados dos dois clculos.

29 O nmero dos vivos na idade de 60 anos, calculado na tabela :X.V por interpolao, difere
pouco do calculado na tabela VIII por mdias, quer para o Distlito Federal, quer para So Paulo.
30 A tabela :X.V petmite comparar os dados obtidos pela ciso em grupos anuais de idade
dos grupos decenais com idade inicial respectivamente em 5 (primeiro clculo) e em 6
(segundo clculo).
No exemplo concreto, a idade de 55 anos apresenta um considervel excesso dos recenseados
sbre o presumvel nmeiO dos vivos e a de 65 anos uma leve falta; logo, o grupamento 55-64,
que compreende a primeila e exclue a segunda dessas idades, fornece por ciso dados anuais
algo maimes do que os fmnecidos pela ciso do grupamento 56-65, que exclue a primeira e
compreende a segunda das 1 e feridas idades. A diferena, porm, entre os resultados dos dois
clculos no atinge 3 % para o Disttito Federal e 5 o/o para So ?aulo Tommos a mdia dos
dois como trmo de confronto para os dados do censo, Isto , como valor aproximativo do
efetivo nmero dos vivos em cada idade.
 RECONSTRUO DO MOVnMENTO DA POPULAO DO BRASIL 467

11. OUTROS ERROS NAS DECLARAES DE IDADE: REJUVENESCIMENTOS

Pode-se suspeitar com fundamento da existncia de outros erros

na distribuio da populao por idade; torna-se mais difcil, pa-
rm, med-los aproximadamente, e eventualmente corrig-los, do que
acontece com os erros estudados nos pargrafos precedentes.
Por exemplo, corrente a opinio de que foram frequentes nos
censos brasileiros declaraes, por parte de adultos, de idades inferiores
s reais; mas, torna-se difcil a demonstrao concreta da existncia,
e a determinao aproximada da medida, dessas alteraes da verdade.
Sem dvida, entre os inmeros erros dificilmente evitveis nos
censos, tambm estes de "rejuvenescimentos" aparecem no Brasil, como
alhures. Achamos, porm, que a importncia deles seja menor que a
dos erros j examinados e a dos er:ros no sentido oposto, isto , de
"envelhecimento", que se verificam, sobretudo, como veremos, nas ida-
des sens.
Os grupos de idade tornados mais numerosos pelos erros de reju-
venescimento deveriam ser, conforme as mais plausveis hipteses, os
entre o dcimo-quinto e o trigsimo aniversrios. Com efeito, procuran-
do retificar a distribuio por idade da populao brasileira segundo
critrios objetivos, chegamos para sses grupos a nmeros presumveis
de vivos constantemente inferiores aos indicados pelos censos, ste ex-
cedente de recenseados, porm, devido antes, na maior parte, a erros
por excesso na declarao de idades realmente inferiores ao dcimo-
-quinto aniversrio, do que a erros por falta na declarao de idades
realmente superiores ao trigsimo aniversrio.
Encontram-se, todavia, indcios da existncia de erros por rejuve-
nescimento. Examinando a composio por sexos da populao natural
do Brasil 31 recenseada em 1920, nota-se, como fenmeno singular, que
TABELA XVI
Propores dos dois sexos, por grupos de idade, na populao do Brasil, de
naturalidade brasileira, recenseada em I-IX-1920

IDADES NMERO DOS RECENSEADOS HOMENS

EM ANOS POR 1000
COMPLETOS HOMENS MULHERES MULHERES
(a) (b) (c) (d)

0-4 2 308.985 2 266 224 1 019

5-9 2 306 053 2 230.342 1.034
10-14 1 952 343 1 887 654 1 034
15-20 1 930 880 2 165 821 892
21-24 1.002 939 1 024 208 979
25-29 1 123 761 1 185 324 948
30-39 1 618 702 1 569 639 1 031
40-49 1 088 945 1 023 126 1 064
50-59 633 844 615 167 1 030
60-69 342 255 345 237 991
70-79 123 789 141 814 873
80-89 36 402 47 630 762
90 e mais 11 903 18 324 660
Ignoradas. 25 878 18 038 1.436

Total . 14 506 679 14 538.548 998

81 Consideramos a populao natural do Brasil, e no a total, para afastar a influncia

da imigrao sbre a composio por sexo. Os dados absolutos dos quais foram tiradas as pro-
pores referidas no texto figuram na tabela XVI, que indica tambm as propores para as
demais idades. .
468 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

a proporo dos homens por 1 . 000 mulheres se precipita do nvel de

l . 034 atingido no terceiro quinqunio da existncia, ao de 892 no sexnio
seguinte, isto , entre o dcimo-quinto e o vigsimo-primeiro anivers-
rios, para subir de novo a 979 entre o vigsimo-primeiro e o vigsimo-
-quinto, A forte baixa da proporo masculina no grupo central de-
pende, em parte, da incluso neste da idade redonda de 20 anos, em que
se concentram mais declaraes erradas por ignorncia de mulheres do
que de homens; mas, em parte, deve depender tambm da maior pro-
poro de declaraes voluntariamente erradas por falta na populao
feminina do que na masculina.
Depois de ter descido a 948 nas idades entre o vigsimo-quinto e o
trigsimo aniversrios, a proporo dos homens para 1 . 000 mulheres
sobe respectivamente a 1. 031, 1. 064 e 1. 030 nos trs decnios seguintes.
No conjunto das idades entre o dcimo e o sexagsimo aniversrios,
a proporo dos homens de 987 por 1. 000 mulheres, e, de fato, esta
proporo deveria ir descendo devagar do incio ao fim dsse intervalo
de idade, em vez de seguir o andamento caprichoso e inverossmil que
consta do censo. No h razo para julgar conformes verdade as
propores to baixas de homens entre o dcimo-quinto e o trigsimo
aniversrios e as to altas entre o trigsimo e o sexagsimo, 32 indicadas
pelo censo, sse contraste aparente pode ser explicado pela maior ten-
dncia nas mulheres a declarar idades inferiores s reais, o que au-
menta a sua quota no primeiro intervalo de idade, diminuindo-a no
segundo (onde talvez concorram para o mesmo efeito tambm erros de
e111velhecimento, mais frequentes para as mulheres do que para os
homens).
O fenmeno do rejuvenescimento aparente de uma frao maior
da populao feminina do que da masculina fica confirmado pelo exame
dos algarismos censitrios para os vrios Estados.
Em todos os vinte Estados h, entre os naturais do Brasil recensea-
dos em 1920, mais homens do que mulheres no grupo que compreende
as idades entre o dcimo e o dcimo-quinto aniversrios; em nove deles,
h mais homens, tambm entre o vigsimo-primeiro e o vigsimo-quinto
aniversrios. Entretanto, no grupo de idade intermdio, isto , entre
o dcimo-quinto e o vigsimo-primeiro aniversrios, todos os Estados,
sem exceo, teem aparentemente mais mulheres do que homens; em
parte pela atrao da idade redonda compreendida neste intervalo, em
parte por voluntrios rejuvenescimentos. Os efeitos dstes dois fatores
confundem-se inextricavelmente, pois se torna impossvel estimar qual
seja a frao dos erros causada pela ignorncia e qual a frao imputvel
deliberada vontade dos recenseados.

12. ENVELHECIMENTOS

A mesma dvida fica insolvel a respeito dos erros por enve-

lhecimento, que teem gravidade relativamente maior que a dos erros
no sentido oposto, analisados no pargrafo precedente.
A experincia internacional dos censos ensina que, em geral, a
proporo dos recenseados que declaram ter idades muito elevadas di-
minue, atravs do tempo, com o progresso da instruo, no porque a

32 Entre o trigsimo e o sexagsimo aniversrios, a mm talidade masculina no Brasil

muito maim do que a feminina: circunstncia que fmia prever um nvel particularmente baixo,
e decrescente ao crescer da idade, da p1opo1o dos homens entre os recenseados; isto , justa-
mente o contrrio do que mostra o censo.
 RECONf:iTRUAO DO MOVIMENTO DA' PbPULAAb DO BRASIL 469

cultura seja fatal longevidade (poder-se-ia com maior razo susten-

tar o contrro, sendo o progresso cultural, via de regra; acompanhado
pelo progresso sanitrio, higinico e econmico), mas porque com a
difuso do exato conhecimento da idade individual desaparecem mui-
tos dos falsos longevos que adornam de imerecido prestgio os censos
das populaes ignorantes. Nos pases que procederam ao con-
trole da idade dos pretendidos centenrios, muitos dstes vieram a tor-
nar-se apenas nonagenrios, octogenrios, septuagenrios e at sexa-
genrios.
Os censos brasileiros confirmam a experincia dos demais pases.
O nmero dos centenrios (pessoas alm do cent~simo aniversrio)
aparece duas vzes menor em 1920 do que em 1872 (sendo de 6. 724
contra 13 .197), embora a populao total tivesse . ficado trs vzes
maior .. Sbre 100. 000 habitantes, haveria 130 centenrios em 1872, 43
em 1890 e s 22 em 1920. Como se v, a proporo dos aparentemente
centenrios s reduziu de cinco sextos de 1872 a 1920. As regies que,
em 1872, estavam .culturalmente mais atrasadas mostram redues ain-
da maiores da proporo dos centenrios; com efeito, esta desceu de
284 a 25 por 100.000 habitantes no Estado de Minas Gerais e de 243
a 24 em Mato Grosso. Ao contrrio, as redues foram pequenas nas
regies mais adiantadas, como, por exemplo, de 25 a 13 no Estado de
Santa Catarina.
O nmero dos pretendidos nonagenrios (pessoas entre o nonag-
simo e o centsimo aniversrios) tambm diminuiu de censo a censo,
descendo de 57.343 em 1872 a 25.488 em 1920; em proporo a 100.000
habitantes, passou de 567 a 83, reduzindo-se de seis stimos. Quasi de
trs quartos reduziu-se a proporo dos octogenrios; de metade, a dos
septuagenrios.

TABELA XVII
Distribuio por idade dos recenseados em idade superior ao dcimo aniversrio,
no Brasil, segundo os quatro censos

IDADE EM RAZO PARA OS RECENSEADOS

MILHARES DE RECENSEADOS EM EM 1872 DOS RECENSEADOS EM
ANOS, COM
PLETOS
1872 1890 1900 1920 1890 1900 1920
(a) (b) (C) (d) (c) (f) (g) (h)

10-19 2 159 3 110 3 899 7 492 1,44 1,81 3,47

20-29 2 153 2 533 3 004 5 262 1,18 1,40 2,44
30-39 1 263 1 802 2 035 3 5.60 1,43 1,61 2,82
40-49 901 1 233 1 347 2.401 1,37 1,49 2,66
50-59 613 733 771 1 451 1,20 1,26 2,37
60-69 386 430 354 801 1,11 0,92 2,08
70-79 202 160 138 308 0,79 0,68 1,52
80-89 112 61 45 93 0,54 0,40 0,83
90-99 57 17 14 25 0,30 0,25 0,44
100 e mais. 13,2 6,2 4,3 6,7 0,47 0,33 0,51

10 e mais. 7 859,2 10 085,2 11 611,3 21 399,7 1,28 1,48 2,72

Na tabela XVII, a distribuio por idade dos recenseados em 1872

est comparada com as indicadas pelos censos posteriores; dsse modo,
ficam evidenciados particularmente os exageros do primeiro censo na
apurao da populao senil. Na tabela XVIII, em vez de nmeros
470 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

absolutos, confrontam-se nmeros proporcionais a 100. 000 habitantes,

para o conju1.1to da populao do Brasil, para trs regies com erros
muito graves (Estados do Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro e Minas
Gerais) e para trs regies com erros relativamente leves (Estados de
Santa Catarina e Alagoas e Distrito Federal),

TABELA XVIII
Propores dos grupos de idade sens, nos vrios censos, em algumas Unidades
Polticas do Brasil

SBRE 100.000 HABITANTES, ESTO NA IDADE DE

UNIDADES POLTICAS CENSO 90-99 100 e mais
70-79 80-89 70 e mais
anos anos anos anos anos
(a) (b) (C) (d) (e) (f) (g)

1872 4 606 2 504 556 55 7 721

Rio Grande do Sul
{ 1890
1900
1920
I 165
891
1.075
392
265
266
113
74
63
39
25
16
1 709
I 255
I 420

1872 4 030 2 199 823 92 7 144

Rio de J aneil o
{ 1890
1900
1920
1 586
969
1 117
572
363
357
179
116
113
65
42
34
2
I
I
402
490
621

1872 2 546 I 712 1 324 284 5 866

Minas Gerais
{ 1890
1900
1920
I 146
740
883
429
232
272
114
76
77
48
34
25
1
I
1
737
082
257

1872 973 282 87 25 I 367

Santa Catarina
{ 1890
1900
1920
I 139
822
959
361
236
279
68
51
61
26
17
13
1 594
1 126
1.312

1872 726 231 87 38 1 082

Alagoas
{ 1890
1900
1920
1 062
631
I 102
382
193
354
109
55
104
28
12
24
1 581
891
I 584

1872 763 210 51 14 I 038

Distl ito Fedm a!
{ 1890
1900
1920
927
853
992
287
246
271
75
56
74
25
22
16
1
1
I
294
177
353

1872 2 000 I 110 567 130 3 807

BRASIL
{ 1890
1900
1920
I 113
796
1 006
425
262
303
119
82
83
43
25
22
1
1
I
700
165
414

No Brasil, a proporo dos recenseados alm do septuagsimo ani-

versrio desceu de 3. 807 por 100 000 habitantes, em 1872, a 1. 414, em
1920; no Estado do Rio Grande do Sul, de 7. 721 a 1.420, no do Rio de
Janeiro, de 7.144 a 1. 621. Enquanto isso, no Estado de Santa Cata-
rina, onde j estava baixa, desceu somente de 1.367 a 1.312.
No censo de 1920 j no se encontram propores to inverossmil-
mente altas, como as de 1872, de recenseados alm do septuagsimo
aniversrio, o mximo de 2.111 por 100.000 habitantes, dado pelo
Estado de Sergipe, pouco mais que um quarto do mximo de 1872
acima indicado (7. 721, Rio Grande do Sul), e todavia supera sensvel-
 RECONSTRUO DO ''MdVIMENTO DA PP'uLAAO D BRASIL 471

mente os mximos' secundrios do Rio Grande do Norte (1.889) e do

Maranho (1.699);
No se acredite, porm, que o censo de 1920 esteja isento dos erros
por envelhecimento; embora muito menores do que nos precedentes
censos, erros dsse tipo apa:rece~ tambm nele. Numa nossa expe-
rincia de retificao da distribuio por idade dos naturais do Brasil
recenseados em 1920, o nmero dos vivos alm do septuagsimo aniver-
srio ficou reduzido de crca de 380.400, nmero observado, a crca de
349. 300, nmero estimado. Uma anloga experincia para 1870, re-
duziu a 154. 200 o nmero de 359. 200 vivos alm do septuagsimo ani-
versrio, calculado conforme o censo de 1872.
As nssas retificaes no querem ser nada mais d que uma apro-
ximao verdade, cuja exata determinao se torna impossvel; toda-
via, o precedente confronto basta para, mostrar o progresso alcanado
entre o primeiro e o quarto censos do Brasil, e permite esperar que o
quinto censo mostre um progresso ainda maior.

13 ERROS INTRODUZIDOS PELOS AGENTES E RGAOS

EXECUTORES DO CENSO

Em nosso exame dos erros da repartio por idade, descura-

mos em geral os dados publicados do censo de 1900, que foram forte-
mente corrigidos de modo que se torna impossvel discernir neles os
erros originrios.
Quanto aos demais censos, no h dvida de que os erros origin-
rios das declaraes de idade se refletem fielmente nos dados publica-
dos; fica, porm, duvidoso se estes dados tambm esto sensivelmente
afetados por omisses de indivduos existentes ou por incluso de in-
divduos inexistentes. As omisses poderiam derivar da indisciplina,
da ignorncia ou da negligncia do povo ou dos agentes recenseadores.
As incluses poderiam derivar do deliberado propsito dos agentes re-
censeadores ou dos rgos locais do recenseamento, aos quais movem
razes de intersses e ,de suposto prestgio ou simplesmente o desejo de
remediar supostas omisses.
Cumpre observar que o censo de 1872, embora em princpio funda-
do sbre listas domicilirias, talvez em parte represente estimativas
feitas pelos rgos locais do censo mais do que resultados de uma leg-
tima e escrupulosa enumerao; seria difcil explicar diversamente as
graves anomalias da repartio por idade. Ao contrrio, o censo de
1920 foi realmente fundado sbre boletins de famlia, depois concen-
trados no rgo central do censo e submetidos a apurao uniforme.
Uma vasta adulterao dstes boletins implicaria ou em larga corrupo
dos agentes recenseadores, inclinados a multiplicar os recenseados para
multipliMar os prprios ganhos, ou em intrincada rede de cumplicidade,
nas delegacias censitrias, municipais e estaduais. Com efeito, a juno
aos documentos censitrios das indicaes referentes a centenas de
milhares ou a milhes de indivduos inexistentes 33 exigiria uma orga-
nizao fraudulenta to ampla que no poderia ficar despercebida.
Essa observao, se justifica a opinio da improbabilidade de vastas

88 A' {(i~ettica adio 'de ihdivduos inexistentes devtlria superar 300 000 'para chegar a
1% da pop1.ao total Nesses limites tal11ez as 'adies ho compensassem as provveis omis-
-ses de indivduos existentes; umas e outras; pOrm, perturbariam sensivelmente _a distribuio
por idade. ' . ': " '
472 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

adulteraes no censo de l920, 34 no permite, todavia, excluir a possi-

bilidade de correes menores, talvez destinadas, na inteno dos au-
tores, a reparar omisses ou supostos erros nos resultados originrios
do censo.

14. CONCLUSO

A anlise dos presumveis erros na distribuio por idade dos re-

censeados no Brasil mostrou-nos que estes erros, embora s vzes gra-
ves, no apresentam tipos nem caracteres diferentes dos j conhecidos
pela vasta experincia internacional dos censos.
A regularidade mesma com que amide se manifestam sses erros
facilita a sua correo aproximada e a consequente aproximada recons-
truo da distribuio real dos habitantes, por idade. Tarefa, esta, que
ousmos empreender, como exporemos num prximo estudo.

4
Em 1900, parece certa uma forte prevalncia das omisses sbre as eventuais adies
"
Em 1890, no aparecem indcios de adies, mas, antes, de omisses
Em 1872, o censo teve que ser completado, reparando-se omisses que afetaram tambm a
primeim elaborao dos resultados
 O. ALEXANDER DE MORAIS
(Do Servio de Estatstica Econmica e Financeira)

A ESTATSTICA E O RECENSEAMENTO,
DO PONTO DE VISTA DO MUNICPIO

(IDIAS DESENVOLVIDAS EM PALESTRA INICIAL DA SRIE PROMOVIDA

PELA PREFEITURA DE JUIZ PE FORA, EM SESSAO SOLENE
REALIZADA NO SALAO DA MUNICIPALIDADE, A
13 DE ABRIL DE 1940)

I. Consideraes O conhecimento dos fatos atravs das condies numen-

gerais cas de sua ocorrncia hoje preocupao largamente di-
fundida, no apenas entre os homens de gabinete mais
ou menos responsveis pela orientao dsses fatos, seno tambm entre os
simples leigos que lhes sofrem as influncias ou del~s se fazem espectadores
atentos.
"Estatstica" o trmo usado indistintamente para designar "quaisquer
formas de expresso quantitativa sob que se apresentam os resultados de uma
observao", embora nem toda observao fixada por algarismos corresponda
ao conceito preciso contido no vocbulo
A sse respeito, ponder Guinchard, tcnico sueco cujo pensamento no de-
correr desta exposio ser frequentemente invocado, que "um oceano de alga-
rismos no necessria, nem geralmente, por si, uma estatstica". Nunca o ,
tambm, um nmero isoladamente considerado, tal como, por exemplo, o de
pessoas presentes, no momento, neste recinto, pois a primeira condio para que
se possa chamar "estatstica" ao resultado da enumerao de um conjunto de
unidades que elas se apresentem grupadas em dois valores, no mnimo Dizer
que a uma reunio compareceram 500 pessoas, no precisamente fornecer "uma
estatstica" em si; dar sse nmero, porm, atravs de dois valores, pelo menos,
tais como os correspondentes separada e respectivamente ao grupo de pessoas
do "se~o masculino" e ao de pessoas do "sexo feminino", ou consign-lo ao lado do
nmero de participantes de reunio congnere, realizada em outra data ou local
diverso- isso sim, j constitue uma exposio numrica a que se possa aplicar a
cj.esignao de "estatstica",. No ~nvolve esta, assim, apenas a presena de n-
meros, mas ainda a de grupamentos de valores entre si relacionados e sistemati-
camente dispostos nas chamadas sries estatsticas, as quais o autor americano
Secrist considera enquadrveis em trs tipo::; fundamentais. sries cronolgicas
ou histricas, e sries territoriais ou geogrficas e sries condicionais, ou, melhor,
estrutUJ ais.
Por motivos que a seguir sero examinados, distintas se apresentam entre
si a "aritmtica" e a "estatstica", embora tendo ambas a unidade como trmo
inicial de suas construes e o nmero como seu trmo final, pois no h 'nmero
sem unidades, como no h aritmtica ou estatstica sem ,nmeros Elucidando
.o seu ponto de vista sbre o assunto, o autor ingls Bowley faz ver que, se a
estatstica pode ser considerada um "processo de contar", no se confunde., en-
tretanto, com a aritmtica, porque esta se baseia sempre na exatido dos re-
sultados a que se aplica, enquanto que aquel~ se contenta com meras aproxinla-
es, que procura atingir d~ntro do gra11 de rigor e pr~ci,so permitido ,pelo
cham~do efeito do .grande nmero. E .assim sucede, a seu ver, por<;tU!l a Jorm~-
474 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

o dos valores estatsticos, decorrendo em regra de operaes distribudas entre

muitos indivduos, fica na dependncia no s de critrios de apreciao pessoal
variveis, quanto s unidades a reunir, como de mtodos, nem sempre uniformes,
de lhes realizar os registros.
Em outras palavras: conforme compreender o sentido atribudo s unidades
a enumerar cada um dos mltiplos encarregados do respectivo registro ou to-
talizao, diferentes sero os nmeros resultantes das operaes levadas a efeito
Nmeros diversos se obtero evidentemente, contando-se, ou no, como "resi-
dentes" de um domiclio, no momento de qualquer enumerao, o "hspede even-
tualmente presente", o "chefe de famlia, ocasionalmente em viagem", o "filho
transitoriamente internado num colgio" Do mesmo modo, distintos aspectos
apresentar a "composio de cada famlia", consoante a consideremos formada
"exclusivamente pelos indivduos ligados entre si por laos de parentesco" ou
"pela reunio de todos os indivduos que vivem sob o mesmo teto"
Das unidades que se tornam objeto de uma operao de contar, "estatistica-
mente praticada", aconselha Lvio Livi se d uma "boa definio sem pretender
t-la exata", por isso que "de qualquer forma, uma definio, ainda que me-
docre, mas bem precisa, sempre til, j que serve para evitar equvocos de
interpretao".
Como quer que seja, parece bem compreensvel a dificuldade que existe em
obter uma absoluta uniformidade de vistas entre todos os colaboradores a que
se distribue o encargo de registrar e de contar as unidades dos chamados grandes
nmeros, como o so a populao de um pas, o conjunto das propriedades agro-
-pecurias de uma regio, a quantidade de caf produzida num municpio Da,
o fundamento da distino de Bowley entre a "aritmtica" e a "estatstica",
como processos de contar que ambas se considerem, em virtude do qual exatido
dos valores finais, na primeira, se opem, na segunda, meras aproximaes
Ao efeito do grande nmero, responsabilizado, assim, por Bowley pela falta
de exatido aritmtica, deve, entretanto, a aproximao estatstica todo o sen-
tido de seu contedo, pois s a massa vultosa de casos registrados pode evidenciar
as regularidades descritivas do grupo ou fornecer valores em cuja presena se
tornem imponderveis as deficincias resultantes de qualquer possvel omisso
de unidades No bastaria, por exemplo, ter observado os nascimentos ocorridos
num nico lar, num nico bairro, num nico distrito, nem talvez mesmo num
nico Estado para concluir que "nascem mais vares do que raparigas na espcie
humana, numa proporo de crca de seis por cento", porquanto bem possvel
seria verificar-se, no mbito reduzido de qualquer dos citados grupos, um sen-
svel predomnio quantitativo de recm-nascidos do sexo feminino sbre os do
sexo masculino
Encarando, porm, o assunto dentro de um aspecto possivelmente mais ade-
quado s finalidades da presente exposio, convm lembrar, de outro lado,
relativamente separao entre a aritmtica e a estatstica, outras particula-
ridades: - se, como resultado de manipulao puramente aritmtica, a for-
mao do nmero indepedente da espcie da unidade de que le representa o
conjunto, a sua composio, como valor estatstico, no pode prescindir da in-
fluncia dos atributos ou caracteres de especificidade e de individualizao, em
referncia aos quais se executa o grupamento das respectivas uni::iades
Admitindo, por analogia, em lugar da locuo dado primrio, a perfrase
unidade estatstica, para designar o elemento originrio do nmero estatstico,
tambm chamado dado subsidirio, poder-se- dizer que a unidade estatstica
"cada indivduo, cada caso ou cada fato registrado isoladamente, com todas
as caractersticas de seu modo de ser, com todas as notas descritivas de sua
existncia ou ocorrncia" Por inseparvel, assim, da idia de especificidade
prpria, a unidade estatstica se distinguG fundam:.'ntalmente da unidade mate-
mtica, que; como conceito puro, apenas "cada elemento de uma coleo con-
 A ESTATSTICA E O RECENSEAMENTO, DO PONTO DE VISTA DO MUNICPIO 475

siderado independent~mente de sua natureza e, pois, de quaisquer atributos de

individuao".
As unidades registradas, porm, para efeito de uma construo estatstica,
ao agregarem-se nos diversos grupos de valores resultantes da classificao pr-
via por que passam, tem a sua especificidade prpria substituda por uma espe-
'cificidade adquirida, correspondente de cada grupo em que, de per si, se in-
clurem, do que resulta a transformao das caractersticas individuais em ca-
ractersticas de conjunto.
Como expresses de conjuntos ou de grupos definidos e de suas partes, no
oferecem, ento, os nmeros estatsticos indicaes dos casos particulares que
lhes forneceram as unidades componentes e so vlidos exclusivamente para as
coletividades a que se referem, no podendo ser considerados independentemente
do todo ou da massa de que faam parte.
E' por sses motivos que se diz ser a estatstica o "tmulo do indivduo",
apesar de constituir a manifestao do individual, em sua expresso mais rica
de pormenores, o fundamento mesmo do alcance mximo a que possam aspirar
os seus resultados No pretende ela, pois, em caso algum, como o faz a His-
tria, salientar feitos pessoais, mas to somente evidenciar o sentido das aes
coletivas.
Eis um aspecto fundamental sbre que convm insistir no sentido de re-
mover suspeitas de indiscrio ou prevenir falsas interpretaes quanto aos ob-
jetivos reais da atividade estatstica. A esta, efetivamente, as diversidades in-
dividuais s interessam como ponto de partida para as exposies numricas
el!tboradas no intuito de, atravs das uniformidades reveladas pela massa dos
casos, assinalar tendncias de conjunto, fixar propriedades de grupos, descobrir,
em suma, consoante as palavras de Nicforo, "a regra na variedade desordenada
do Universo".
Longe est, portanto, de seus legtimos propsitos identificar indivduos para
divulgar qualidades, defeitos ou recursos de que sejam, de per si, portadores
Da a possibilidade de assegurar s declaraes prestadas para fins estatsticos
um carter rigorosamente confidencial, obrigando os que as recebe.m ou mani-
pulam ao mesmo sigilo profissional exigido dos mdicos.
A observao do indivduo e a descrio do grupo constituem, sob as de-
signaes respectivas de coleta de dados originrios e de exposio de resultados,
que lhes atribue a terminologia tcnica, os dois 'trmos extremos do binmio
estatstico, entre os quais se intercala a elaborao dos dados, que r~aliza justa-
mente a transfrmao das caractersticas particulares dos fatos isolados nas
propredades genricas da massa
. Trmo final dessa elaborao, a srie estatstica, no acondicionamento pr-
prio que, para fins cte exposio, lhe oferecem as tabelas e os grficos, se nos
apresenta como um produto resultante do conjunto de operaes aplicadas
mtria prima, constituda pelos dados coletados em sucessivas fases, de que
possvel encontrar smiles, mais ou menos fiis, no exerccio das atividades in-
dustriais Assim, a crtica prvia, a que a tcnica estatstica sujeita aqueles
dados originrios, um trabalho que bem se aproxima do de eliminao das
impurezas, que, em geral, contm toda matria prima no seu estado bruto.
Analogamente, a classificao das unidades a totalizar dentro de cada um dos
grupos, em que devem ser distribudas, assemelha-se s manipulaes por que
passam, para efeito cj.e conveniente dosagem e mistura, os elementos a serem
utilizados em, qualquer fabricao Finalmente, a apurao, executada por meios
mecnicos ou manuais, bem a imagem das operaes de mquina ou de manu-
fatura, que do a ca,da produto sua constituio e forma definitivas. Promo-
vendo, a seguir, a circulao da mercadoria nessas condies obtida, os trabalhos
de divulgao colocam as sries estatsticas ao alcance dos respectivos consum-
dores, cuJa multido cresce dia a dia, tanto entre as autoridades pblicas, com:o
. I
476 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

entre os simples particulares, que sofregamente as procuram no apenas com

preocupaes de utilitarismo imediato, mas ainda com intuitos de ordem pura-
mente especulativa ou cientfica

11. A Estatstica Administrativa, Considerado em seus elementos, humano

em seu objeto e sua organizao e material, constituiu o Estado um dos
objetos originrios de aplicao do pro-
cesso de descrio sistemtica a que foi, por essa mesma circunstncia, dada
a denominao de "Estatstica". No obstante a evoluo que a seguir a esten-
deu do mundo supermgnico, sociedade, aos mundos orgnico e inorgnico,
continua a "Estatstica" a incluir, atualmente, entre os fins de sua prtica mais
c0rrente e de mais ampla repercusso, "servir administrao da sociedade",
- ''ser o auxiliar mais importante e mais indispensvel de todo estudo social
metdico" E' o que assinala Guinchard, em comunicao apresentada no ano
de 1933, XXI Sesso do Instituto Internacional de Estatstica e intitulada
"Estatstica e Administrao". Segundo o pensamento desenvolvido nesse tra-
balho, h uma forma de atividade estatstica que apresenta, aos olhos dos po-
deres pblicos, um intersse todo particular, por abranger mltiplos aspectos
vinculados ' vida social, tais como o demogrfico, o econmico, o cultural, etc
Para essa forma de atividade, prope o tcnico sueco a denominao de "Esta-
tstica Administrativa", justificando-a com os argumentos a seguir resumidos:
"Era usual - e ste uso persiste ainda em muitos casos - no entender
como Estatstica Administrativa seno a exposio numrica, descritiva das
organiza-es administrativas de funcionamentc mais ou menos fixo e da res-
pectiva atividade A Estatstica Administrativa era, dsse modo, equiparada a
um sub-produto da Contabilidade Administrativa. Na realidade, a aludida es-
tatstica adquiriu para a administrao um acrscimo de importncia tal que a
definio estreita antes mencionada i no corresponde realidade nem s
circunstncias deeorrentes da evoluo No momento, a Estatstica Adminis-
fratira comporta, principalmente, a aplicao do mtodo estatstico a todos os
variados domnios que interessam administrao Segue-se que uma esta-
tstica desti;nada a servir diretamente uma administrao pblica e cujo custeio,
para a citada finalidade, em geral incumbe diretamente a essa prpria admi-
nistrao, deve, hoje em dia, abranger o domnio, tanto geral, como especial,
de todos os ramos da estatstica: - estatstica demogrfica, estatstica moral,
estatstica econmica, estatstica cultural. et.c." Sob a designao de "Estatstica
Administrativa" declara, ento, entender "a aplicao do mtodo estatstico a
cada campo de importncia direta para a sociedade e para sua administrao".
Em tal sentido, coincide a "Estatstica Administrativa" com a chamada "Estats-
tica Oficial", sbre CUJaS finalidades discorreu, em recente conferncia, o emi-
nente tcnico italiano Giorgio Mortara, que ora presta o seu sbio concurso
obra do Recenseamento Geral de 1940, nos seguintes trmos:
"O ('onhecimento de UM estado atual, a indagao de seus antecedentes e
de suas causas, a JJ1 ev'oo de suas consequncias e de seus efeitos; o controle
dos resultados das aes dirigidas com o fim de modific-lo, eis os principais
objetivos da aplicao da estatstica por parte da administrao pblica".
Assim concebida, cabe "Estatstica Administrativa" executar os registros
destinados a permitir, consoante palavras textuais de Guinchard, o "controle
dos valores sociais, materiais e ideais, cuja integrao constitue a sociedade em
seu conjunto", afim de, pelo conhecimento real e completo dos fatores que in-
terveem em cada caso, fornecer as previses destinadas a orientar a respectiva
administrao,
Em rela~o s diversas sociedades de natureza poltica, que constituem a
nao, desdobra-se a "estatstica administrativa" em tantos ramos quantas as
ordens de poderes executivos a que incumbe o seu govrno, aparecem, assim,
como manifestao primria, a estatstica "comuna! ou municipal", seguida pela
 A ESTATSTICA EO R;EOENSEAMENTO, DO PONTO DE VISTA: DO MUNICPIO 477

estatstica "provincial ou estadual", ao lado (ia "geral ou nacional". E', entre-

tanto, do ponto de vista do municpio, que a "estatstica administrativa", se-
gundo a conceituou Guinchard, se apresente como realizao capaz de satisfazer
no mais elevado, grau s condies de atualidade, profundidade e minuciosidade
que usualmente se exigem dos resultados da observao estatstica, por motivos
bvios de compreender e aos quais, em continuao, haver oportunidade
de tornar.
Desdobrando-se atravs dos planos fundamentais da vida social, do seu ncleo
tnais elementar, o burgo, sua tessitura mais complexa, a nao, apresenta a
Estatstica Administrativa tipos de orgariizao diversos, cada qual com suas
vantagens ou defeitos e altamente correlato, qualquer deles, com a forma de
govrno adotada. O exame aprofundado das condies peculiares a cada um
dsses tipos, em sua aplicao mundial, vem sendo promovido pela Comisso de
brganizao dos Servios Estatsticos, constituda na sesso do Mxico do Insti-
tuto Interncional de Estatstica, por motivo mesmo das questes suscitadas pela
aludida comunicao de Guinchard. Acompanhando, em parte, as idias ex-
pendidas pelo tcnico belga A. Julin, como relator dos primeiros trabalhos da
comissO em apro, parece lcito filiar a dois grandes tipos iniciais a organiza-
o da Estatstica Administrativa:
1.0 - organizao diversificada ou distribuda;
2. 0 - organizao unificada ou centralizada.
A organizao estatstica diversificada ou distribuda pode reduzir-se a uma
das duas formas seguintes:
a) desarticulada ou desordenada, em que o trabalho estatstico, distribudo
por mltiplas dependncias governamentais, no mesmo plano ou em distintos
,Planos polticos, se processa como que dentro de compartimentos estanques,
desconhecendo-se, por completo, em um o que se faz no outro, s vzes em
campos de explorao idnticos;
b) articulada ou ordenada, dentro de uma destas duas modalidades:
- descentralizao horizontal, em que cada sector de distribuio, para fins
simultaneamente de coleta e elaborao completa, age autonomamente, porm
em acrdo ntimo com um rgo coordenador geral, por aplicao do chamado
princpio de cooperao nter-admini[trativa.
- descentralizao vertical, em que cada sector de distribuio, para fins
simultaneamente de coleta e elaborao em grau mais ou menos avanado, age
na dependncia funcional de um rgo suboratnante supremo, realizando, as-
sim, um p1incpio de hierarquizao nter-administratwa;
Quanto ao tipo de organizao unificada ou centralizada, pode apresentar-se
sob uma das modalidades aqu indicadas:
a) centralizao de princpio ou absoluta, em que um rgo central promove
:.oda a coleta e integralmente elabora os respectivos dados nas diver;;as ordens
de fatos de intersse para a administrao pblica, embora as iniciativas cor-
relatas com a ocorrncia de tais fatos pertenam competncia de vrios mi-
nistrios ou rgos, atravs dos quais se completa a ao governamental;
b ') centralizao parcial ou relativa, em que o rgo central estende a sua
atuao penas aos fatos conexos com aquelas atividades de govrno a que
atribuda mais acentuada importnCia.
No Brasil, federao de unidades polticas disseminadas por extemo terri-
trio, dotado de meios de comunicao deficientes e habitado por uma populao,
na sua maioria, de parcas ou nenhumas letras, a organizao centralizada no
encontra meio propcio ao seu funcionamento, nem mesmo reduzida apenas
rbita federal, do que fcil citar exemplo recente: trata-se do Departamento
Nacional de Estatstica, criado em Fevereiro de 1931 e extinto logo em .rulho de
478 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

1934, com a consequente disperso, por cinco ministrios, das atribuies tcnicas
especializadas que nele haviam sido concentradas Falhara, assim, por incom-
patvel com as condies do meio, essa tentativa de afastar da estatstica ad-
ministrativa federal brasileira, pela sua organizao em sistema de tipo centra-
lizado, os inconvenientes das contradies numricas, s mais das vzes apa-
rentes e da duplicidade de esforos e de dispndios, decorrente de levantamentos
idnticos promovidos por rgos distintos, circunstncias a que se no pode eximir
a estruturao diversificada na variante citada, h pouco, sob a designao de
desarticulada ou desordenada Foi, ento, que, na sua intuio perfeita das
solues adequadas s realidades ptrias, o Presidente Vargas criou o Instituto
Nacional de Estatstica, denominado Instituto Brasileiro de Geografia e Esta-
tstica aps a extenso de sua atividade coordenadora dos mbitos puramente
estatsticos aos sectores geogrficos Introduziu-se, dsse modo, na organizao
da estatstica administrativa do pas, o princpio da descentralizao horizontal,
na mesma data em que se abandonava o ensaio fundado em critrio oposto
Na modalidade do tipo de organizao dive1 sijicada ou distribuda, dentro da
qual se estruturam hoje os nossos servios estatsticos, na trplice rbita do mu-
nicpio, do estado e da nao, manteem-se les individualmente autnomos, no
atinente s necessidades dos respectivos governos em matria de estatstica re-
gional e livremente solidrios, em tudo quanto envolva os altos intersses da
estatstica geral Assim se constituiu o organismo sui-gene1is, que ora vive e
palpita pelo esfro e entusiasmo do triunvirato constitudo por Macedo Soares,
na presidncia suprema, Carneiro Felipe, na chefia do sector censitrio, e Teixeira
de Freitas, no rduo psto de Secretrio Geral, todos trs empenhados atual-
mente no preparo do Recenseamento Geral, marcado para 1 de Setembro do
ano corrente, cujo xito consolidar, em definitivo, o sistema de cooperao nter-
-administrativa, de que o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica repre-
senta, sem dvida, uma das mais hbeis aplicaes em nosso meio

IH. Estatstica Examinada em suas finalidades, prxima e remota, tem a

Municipal "estatstica municipal" duas funes precpuas a cumprir
a de auxiliar da prpria administrao local e a de supri-
dora das referncias de que carece a elaborao das estatsticas "estadual e
"nacional", no complexo inter-administrativo em que se integra.
Estudando o seu papel tcnico, no preenchimento dessa dupla funo, ainda
Guinchard que declara achar-se a estatstica comuna! destinada a constituir
no s uma estatstica administrativa "atual por excelncia", pela sua ligao
mais imediata e direta com as medidas governamentais, que, na sociedade rela-
tivamente restrita em que opera, estejam na ordem do dia, como ainda uma
estatstica administrativa particularmente "profunda" e "minuciosa" nas suas
pesquisas, dada a limitao inerente ao campo a que se aplica e o seu imediato
contato com os prprios fatos, que se tornam objeto dos registros
Duas atividades opostas sintetizam, sob ste aspecto, a funo de qualquer
rgo municipal de estatstica: "pedir" e "dar" "Obter" informaes e "prestar"
informaes, eis a rdua tarefa que lhe incumbe, nada fcil, convenhamos, sob
qualquer dos dois prismas por que a consideremos como tambm o fez ver Guin-
chard "O fato de exigir dados e respostas a um questionrio no constitue
absolutamente um prazer em si e no , em caso algum, u'ma fonte de popula-
ridade Quando, ao demais, como muitas vzes acontece, essas exigncias no
se apiam sbre uma autoridade efetiva proveniente da existncia de regula-
mentos" (um dependendo exclusivamente da boa vontade dos declarantes),
"mais difcil ainda se torna a situao"
Na parte complementar da tarefa, "prestar informaes", no se trata ape-
nas de fornecer os dados necessrios administrao local, mas, ainda, de aten-
der s solicitaes de outras origens, oficial ou particular, localizadas "intra"
ou "extra" muros comunais
 A ESTATSTIC,A E O RECENSEAMENTO, DO PONTO DE VISTA DO MUNICPIO 4'7&

As exigncias, neste particu,lar, podem. ultrapassar os recursos de que- dispe

o rgo de estatstica, e, ento, le se torna alvo das acusaes de ineficiente e
intil, assacadas, muitas vzes, por aqueles mesmos que se negaram a fornecer-
-lhe os subsdio13 requisitados em instrumentos de coleta encaminhados a suas
mos para o devido preenchimento.
A sse duplo encargo de "pedir e "dar", to fundamental da atividade esta-
tstica, desenvolvida n.o mbito municipal, correspondem justamente os dois ex-
tremos da cadeia de operaes que, consoante anteriormente assinalado, vai da
coleta dos dados, o pedir, divulgao dos resultados, o dar.
As primcias da fecunda frutificao da estatstica municipal pertencem, de
direito e de fato, prpria administrao em cujo quadro se insere e que nela
deve encontrar, a cada passo, o prestimoso auxiliar, de que carece, para a con-
veniente orientao dos seus atos e iniciativas. E' porisso que, na hora atual,
conforme palavras de Guinchard, "se lhe pede, cada vez mais, estabelecer, por
clculos verdadeiramente matemticos, o prognstico dos acontecimentos futuros".
No se pode, evidentemente, pretender erigir tais prognsticos estatsticos
em normas rgidas de um programa de realizaes administrativas, mas to
somente criar oom les, na feliz expresso do tcnico sueco, mais uma vez h
pouco citado, "uma hiptese de trabalho".
A ste prop~ito, fcil de compreender que os resultados da estatstica
municipal no podem conduzir a revelaes de larga valia, no atinente fixao
das tendncias e das regularidades estatsticas A sua significao, por demais
subtrada ao chamado efeito do "grande nmero", s por exceo se poder
apresentar suficientemel).te depurada das inexatides devidas aos erros aciden-
tais, como das anormalidades provenientes da complexidade das causas atuantes.
Ampliando, entretanto, a projeo de seu trabalho tcnico alm dos limites
do burgo, em que tem sede, concorre a estatstica municipal para a elaborao
das "estatsticas estaduais" e, por intermdio destas, participa da sntese ltima,
representada pela "estatstica geral do pas" Estendidos, a seguir, das naes
aos continentes e dos continentes ao mundo, podem chegar os despretensiosos
resultados dos levantamentos locais a fornecer por sua fuso com as referncias
procedentes de inmeras outras origens, sintomas e prognsticos, capazes de
aplicao universal.
Para a tanto atingir, torna-se necessrio, frequentemente, ampliar, ou mes-
mo modificar, o modesto plano de coleta apto a satisfazer convenientemente aos
propsitos da administrao comuna!, no sentido de adapt-lo, concomitante-
mente com sses objetivos prximos, a diretrizes de coordenao geral, sem o
que os dados oriundos das mais variadas fontes dificilmente se incorporariam,
mais tarde, no "todo estadual, nacional ou internacional" em que se devem
integrar.
No se resume, contudo, nas duas funes de ordem tcnica, examinadas
como essenciais - orientao da administrao local e colaborao na estats
tica geral - toda atividade da estatstica municipal.
Funes complementares, de carter scio-cultural, lhe so ainda inerentes,
para pleno cumprimento das elevadas misses que no Estado Moderno lhe com-
petem. Detentora dos dados mais atuais, mais profundos e ma'is minuciosos,
sbre as situaes demogrfica, ecqnmica, social e poltica do seu meio, cabe-lhe
colocar os elementos que possue disposio da propaganda inteligente dos re-
cursos, atrativos e realizaes locais, de modo a provocar, no exterior, o intersse
dos capitais disponveis, a curiosidade turstica dos vidos de ambientes sempre
novos e a confiana dos dvenas desejosos de clima poltico propcio. De par
com sse trabalho de projeo externa da vida do municpio em que atua, deve
ainda o respectivo servio de estatstica tomar parte saliente no movhnento
educacional do povo que o hal;lita, contribuindo quer para a elevao do nivel
480 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

de cultura geral, quer para a formao dessa mentalidade estatstica indispen-

svel ao xito mesmo de suas iniciativas especializadas No sem importncia
esta ltima funo da estatstica municipal, pois, apesar de incontestavelmente
necessria administrao da sociedade moderna, nem sempre merece o devido
apro dos responsveis pelo seu govrno e muito menos goza dos foros de po-
pularidade a que, sem dvida, deveria sempre fazer jus pelos reais benefcios
decorrentes de sua prtica idnea e esclarecida
No pleno exerccio de sua finalidade educativa, deve, assim, lutar a estats-
tica municipal em defesa prpria, reagindo, por todos os meios ao seu alcance,
contra as opinies tradicionais correntes a seu respeito, as quais, deixando de
lado a velha acusao de mentirosa, se podem resumir, segundo Guinchard,
nos trs vocbulos onerosa, fastidiosa e intil Tratando do assunto em duas
das 33 teses que preparou para a primeira Conferncia Nacional de Estatstica,
convocada para 12 de Outubro de 1930 e que se no chegou a realizar, o Dr.
Teixeira de Freitas, cujo profundo conhecimento na matria de todos sabido,
assim se expressa no texto de uma delas.
"Ocorre, ainda, a ignorncia sbre o alcance terico ou prtico das pesquisas
estatsticas, fazendo com que se considerem esforos e sacrifcios inteis os que
se empregarem para atender s solicitaes dos Servios de Estatstica Urg~,
portanto, que contornemos tamanha dificuldade A instruo e a educao ge-
rais fogem, verdade, influncia dos rgos estatsticos Mas uma instruo
e uma educao estatstica ficam sempre ao alcance deles e veem sendo de fato
promovidas, j pela atuao pessoal dos seus agentes, ou atravs de sua corres-
pondncia, j pela divulgao dos trabalhos estatsticos" E completando o
pensamento, encontra-se em outra daquelas teses, a passagem aqu reproduzida:
"Tem-se dito repetidamente- e da minha parte no me canso de afirm-lo
-que o esfro permanente das reparties de estatstica no sentido de levantar,
comentar e divulgar as fundamentais condies de vida da coletividade nacional,
exerce indiretamente uma elevadssima funo educativa sbre todas as cama-
das sociais E sse papel ainda mais sensvel atravs da atuao pessoal dos
Agentes de Estatstica, explicando a significao e o alcance dos inquritos que
executam, ensinando a preparar-lhes as respectivas informaes, desfazendo
preconceitos e vencendo resistncias descabidas" Sob ste ponto de vista, pa-
rece perfeitamente clara a vantagem que existe no fomento de relaes ntimas
entre a "Estatstica Municipal" e a "Imprensa", no sentido no s de cooperarem
na elevao do nvel cultural das populaes a que conjuntamente servem, seno
ainda no de reciprocamente se ajudarem e beneficiarem E isso porque a esta-
tstica, oferecendo imprensa copioso manancial de assuntos permanentemente
em dia, nela encontra, de seu turno, o veculo que, tornando-lhe conhecidas as
iniciativas e realizaes, concorre, certamente, para xito e prestgio dos seus
trabalhos.
Examinadas, em largos traos, as funes essenciais e complementares que
lhe caracterizam a atividade, resta uma palavra ainda sbre o que tem sido e o
que , atualmente, entre ns, a estatstica municipal como auxiliar indispensvel
ao dos governantes No escapou ela, aqu, nesse particular s vicissitudes
que a teem perseguido alhures, mesmo em centros de evoluo social mais avan-
ada, como claramente deixa ver Guinchard, em consequncia da incompreen-
so e da m vontade daqueles mesmos em cujo benefcio desenvolve o seu tra-
balho Relegada, quando no apenas ficticiamente instituda, a planos secun-
drios, no complexo dos servios pblicos, em que, muita vez, constitue simples
apndice ou excrescncia duma "Seco de Arquivo", foi, at o advento do Ins-
tituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, o saco de inutilidades, a que se lan-
avam os mais variados encargos, impossibilitando-o, por isso mesmo, de abrir
luz a riqueza do seu legtimo contedo Com funo perfeitamente definida,
no sistema de cooperao nter-administrativa, ento introduzido na organizao
da estatstica administrativa brasileira, e valorizada pelas resolues, em conse-
 A ESTATSTicA E O RECENSEAMENTO, :00 PONTO Dj!! VISTA D MUNICPIO 4ill

qncia tomadas seu respeito, o papel da estatstica municipal comeou a ser

alvo do devido apro, e prestgio, da resultando a criao generalizada dos
respectivos rgos, que se passou a verificar E adquirindo, dessa poca atual,
recursos mais ou menos amplos, conforme as possibilidades e exigncias de cada
govrno, as "Agncias Municipais de Estatstica" tendem, cada vez mais, para
essa plenitude de funes, que; consoante ficou dito, a constituem, simultanea-
mente, um dos auxiliares mais importantes da administrao local e um dos
colaboradores mais efetivos da obra de aperfeioamento da estatstica geral.

IV. Os :recenseamentos Sob o nome de recenseamento, de acrdo com o

significado tradicional do trmo, compreende-se
a forma particular de atividade estatstica que se orienta no sentido de conhe-
cer, periodicamente, sob aspectos rigorosamente definidos e simul~aheamente
registrados em questionrios apropriados, as condies de vida peculiares a um
agregado humano, rriais ou menos extenso e considerado na integralidade de
suas unidades componentes. E' o que exprime a trplice caracterizao sin-
tetizada por Renini nas palavras periodicidade, simultaneidade e universali-
dade. Pela ltima delas, entende, simplesmente, o autor citado que nenhuma
classe de pessoas, nem nenhuma parte do territrio se devem achar exclu-
das dos registros Ampliando, porm, a compreenso do vocbulo, de modo
a n,o deixar de parte uma caracterstica de importncia tambm capital no
caso, qual seja a da adoo de questionrios perfeitamente idnticos, admitire-
mos que universalidade quer dizer, no apenas integ1alidade, quanto ao objeto
e ao territrio, mas ainda uniformidade, quanto ao plano de coleta.
Alm do trmo recenseamento, hoje corrente entre ns, como seu sinnimo,
o trmo censo; sobretudo depois que as instituies de previdncia social lana-
ram, sob o segundo dsses ttulos, operaes de natureza estatstica, da ndole
de um recenseamento, mas dele distintos, de um lado, por no vigorar a seu
respeito qualquer recomendao de periodic~dade e, de outro, por se achar a
universalidade, quanto ao objeto, reduzida, em tais censos, a uma classe nica
de unidades.
Consideradas dentro da ampliao de compreensividade atribuda, h pouco,
a uma das caractersticas relacionadas por Renini, apenas trs das idias fun-
damentais contidas no vocbulo RECENSEAMENTO se encontram incorporadas,
tambm, acepo em que se vem verificando o uso da palavra CENso: so elas,
a da simultaneidade, mantida quanto aos registros, e a da universalidade, res-
tringida dupla condio de integralidade, no espao, e de uniformidade no
plano dos questionrios. Ao mesmo tempo, as caractersticas restantes, consubs-
tanciadas na repetio peridica e na extrema multiplicao dos campos, vo
se tornando cada vez mais integrantes do conceito descritivo correspondente ao
que se deva, especificamente, entender como recenseamento Da o pensamento
de aproveitar a leve distinp assim surgida, para fixar uma terminologia mais
rica e precisa, ao mesmo tempo que plenamente expressiva dessa complexidade
crescente para que foram tendendo os aspectos investigados nos recenseamentos,
aps a sua extenso do campo puramente demogrfico ao econmico e ao social,
em todas as suas variadssimas modalidades.
E o Decreto-lei n.o 969, de 21 de Dezembro de 1938, que disps sbre a reali-
zao decenal dos recenseamentos brasileiros, esposou, at certo ponto, aquela
diretriz, quando deixou de parte a aproximao puramente semntica, para es-
tabelecer, no pargrafo 1.0 do seu artigo inicial, que "cada recenseamento abran-
ger, em censos distintos, realizados simultaneamente, os aspectos demogrficos,
econmicos e sociais do pas".
Como quer que seja, o recenseamento geral de 1940 se nos apresentar, de
acrdo com o projeto de execuo elabJrado pela Comisso Censitria Nacional,
como um con11f11-to de sete censos distintos, simultaneamente realizados, segundo
482 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

plano uniforme para todo o pas. Sero les: o censo demogrfico, o censo agr-
cola, o censo industrial, o censo comercial, o censo dos transportes e comunica-
es, o censo dos servios e o censo social E possvel que, aps a sua execuo,
o vocabulrio tcnico da estatstica brasileira, enriquecid nos seus recursos de
terminologia, venha a consignar os dois trmos recenseamento e censo, com as
leves diferenas de sentido que acabam de ser apreciadas
Pelo que respeita a sua prtica, podem os recenseamentos, como operaes
de estatstica administrativa, ser distribudos em trs grandes categorias, cn-
forme a sua condio de unive1 salidade se condicione aos limites do pas, do
estado ou do municpio Na primeira hiptese, teem-se os chamados recensea-
mentos gerais, de que o Brasil prepara no momento a quinta realizao, havendo-
-se verificado as quatro precedentes sucessivamente nos anos de 1872, 1890, 1900
e 1920. Como recenseamento regional de notvel alcance pode-se lembrar o de
1934, no Estado de So Paulo. No plano municipal constituem referncias dignas
de nota, respectivamente, o recenseamento da capital da repblica, no ano de
1906, e, por fim, o recentssimo empreendimento levado a cabo pela Prefeitura
do Municpio paulista de Limeira, em fins de 1938
Dada a compreensividade nacional dos seus desgnios, a iniciativa e a res-
ponsabilidade dos recenseamentos gerais cabem integralmente, por tradio e
mesmo por princpio de direito, ao govrno central do pas A estatstica e o
recenseamento apresentam, em consequncia, condies fundamentalmente dis-
tintas, do ponto de vista do municpio, pois apesar de permanecer a comuna o
centro primrio de todos os registros, nestes no intervm o rgo de estatstica
local, a no ser para efeitos de eventual cooperao, que pode atingir a mais alta
e efetiva valia Sob ste aspecto, constitue o recenseamento uma operao de
estatstica administrativa cuja coleta se processa no municpio, sem a respon-
sabilidade direta da sua Agncia de Estatstica.
Foi tese j proposta algures a da convenincia de se transferirem estats-
tica municipal os encargos do recenseamento geral, na plenitude das operaes
referentes ao respectivo territrio, isto , da coleta exposio, de tal modo que
ao rgo central nada mais coubesse seno reunir, numa sntese ltima, os dados
tabulados, segundo normas to rigorosamente uniformes quanto possvel, pelos
seus mltiplos elaboradores.
Ainda que considerada em relao a agregados polticos de desenvolvimento
muito mais elevado do que o correspondente generalidade dos municpios bra-
sileiros, no de crer que a discusso da tese conduzisse a concluso favorvel
quelas diretrizes Admitido, efetivamente, como ponto pacfico, que os tra-
balhos censitrios no devem perturbar a vida normal dos rgos de estatstica
permanente e que, portanto, o pessoal necess,rio queles trabalhos ter sempre
de ser recrutado fora do corpo profissional da localidade, parece afastado o nico
motivo que poderia aconselhar a inovao pretendida e que seria o tirocnio es-
pecializado de tais funcionrios. Ao demais, dado o significado nacional do
empreendimento, a rigorosa homogeneidade exigida dos resultados tem, como
condio precpua, a absoluta unidade de orientao a seguir nas operaes de
coleta e elaborao, a qual s uma direo de responsabilidade suprema seria
capaz de assegurar. Por demasiado prematuro, em face das realidades brasi-
leiras, o assunto no comporta, no momento, maiores consideraes, tanto mais
quanto, em matria de organizao, o recenseamento geral de 1940, integrando-
-se no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, se processar dentro de
um sistema rigorosamente correspondente s exigncias fundamentais, de pas-
sagem h pouco assinaladas.
Tendo aquele Instituto como eixo, acham-se em pleno funcionamento dois
grandes rgos de existncia transitria, a Comisso Censitria Nacional e o
Servio Nacional de Recenseamento, respectivamente destinados a assegurar, na
ordem tcnica, o primeiro, a unidade de plano e o segundo, a unidade de execuo.
 A ESTATSTICA E O RECENSEAMENTO, :po PONTO DE VISTA DO MUNICPIO 483

Na periferia do sistema, as Comisses Censitrias Municipais, sob a presidncia

dos respectivos prefeitos e reunindo os elementos de maior representao local,
agem para fins de propaganda e de poio aos rgos de execuo prim;iria, as
Delegacias Municipais d Recenseamento, s quais incumbem as duas tarefas
sbre que se fundamenta toda a grandiosidade da obra: o cadastro e a coleta.
Entre essas 1.574 unidades primrias e s rgos centrais, intercalam.:.se 117
Delegacias Seccionais, 22 Comisses Censitrias, ao lado de outras tantas Dele-
gacias Regionais, uma na capital de cada unidade federada, como elementos de
articu}ao recproca, verificao inicial e controle intermedirio, de que depende
o funcionamento harmnico e eficiente do todo.
Nos municpios se implanta, assim, essa rvore gigantesca, que tem na coleta
as razes, na elaborao, o tronco e na exposio dos dados, a fronde em que
florescem e frutificam, para bem da coletividade sob ela abrigada, as tabelas e os
grficos de divulgao final. Um vegetal cujas razes no encontram, no sub-solo
a que se prendem, os principias necessrios formao da seiva no pode viver,
nem prestar humanidade os benefcios que o Criador o encarregou de espalhar
em trno de si. Assim tambm, no poder o recenseamento cumprir os seus
elevados destinos se o Municpio lhe no proporcionar os subsdios indipens-
veis plena expanso de toda a sua energia geradora, atravs das duas opera-
es inerentes fase prmria da atividade estatstica e que so o cactastro
e a coleta.
Trabalho preliminar a ser executado pelo delegado do recenseamento de
cada municpio, os cadastros so listas de localizao e de sumria descrio das
unidades censitrias definidas nas instrues baixadas a respeito, isto , de
tudo quanto exista na rea comuna! em matria de edifcios, de domiclios, de
propriedades agro-pecurias, de estabelecimentos comerciais ou industriais, etc.
Sem o cadastro, pode-se equiparar o recenseamento a um salto no escuro,
que a prudncia tcnica aconselha de evitar, pois daquele arrolamento prvio
que resultam os meios que permitem conduzir o empreendimento com a devida
firmeza e a necessria segurana, pela consecuo dos seguintes objetivos:
1. conhecer, por espcies, de modo suficientemente aproximado, a quanti-
dade dos questionrios a serem distribudos;
2. fixar o roteiro a ser observado pelos encarregados da sua distribuio e
ulterior recolhimento; '
3. controlar as possveis omisses ou excessos, do ponto de vista das uni-
dades registrveis ou registradas nos impressos recolhidos.
Na sequncia de fases atravs das quais se completa o ciclo municipal da
execuo de um recenseamento, cadastragem sucede a coleta dos dados em
,que a contribuio individual de cada habitante do burgo atinge a plenitude de
sua efetividade com o preenchJmento do questionrio, que lhe haja sid distri-
budo, sob a assistncia direta de um agente recenseador. Quanto a ste, torna-
-se necessrio ter bem presente a magnitude de suas funes, nem sempre de.,
vidamente compreendidas pelos informantes: no le, seno em aparncia,
sse bisbilhoteiro, frequentemente acolhido como indesejvel e que os importuna
com infindveis inquiries, cujo destino primeira vista se no concebe possa
corresponder aos reais intersses de cada um. O temor da conscrio militar
(e a ste respeito, j se assinalou a semelhana sonora entre os trmos recensea-
mento e recrutamento), o receio das majoraes tributrias, quando no a na-
tural reserva ante as indagaes suscetveis de suscitar melindres pessoais, tais
as preocupaes a afastar do esprito, no momento de responder aos quesito~;
formulados,
O carter confidencial das declaraes prestadas para fins censitrios
assegurado no apenas nas leis e regulamentos, certos pormenores introduzidos
nos instrumentos de coleta do recenseamento de 1940 completam a tranquili-
dade a sse respeito. Assim, no boletim de famlia do censo demogrfico no
 484 REVISTA BRASILEIRA DE STATSTICA

se exige o nome completo de cada indivduo, o que seria indispensvel para

finalidades militares ou fiscais. De outro lado, mau grado constituir a debili-
dade mental pesquisa hoje corrente includa alhures nos questionrios, os des-
tinados ao recenseamento de 1940 no levam, no Brasil, a investigao alm da
surdo-mudez e da cegueira, desgraas pessoais de tal exterioridade, que o foca-
liz-Ias em nada espezinha o foro ntimo de seus portadores, o que demonstra
a extrema precauo que houve em evitar aos informantes situaes cons-
trangedoras.
As indiscries do agente recenseador, finalmente, em nada so de temer,
uma vez que se acham estabelecidas penalidades rigorosas para toda e qualquer
infrao cometida contra a inviolabilidade do segrdo censitrio. Afastadas as
dvidas descabidas, s resta a certeza plena da finalidade exclusivamente esta-
tstica da grande coleta censitria a iniciar-se, a primeiro de Setembro prximo,
em todos os municpios brasileiros e do seu destino supremo de servir, atravs
das revelaes da massa, aos legtimos intersses dos indivduos Para isso,
entretanto, mister se faz que as declaraes recolhidas reproduzam fielmente a
realidade dos fatos, pois as evasivas, os subterfgios e os falseamentos, se a sua
frequncia tender para a ordem do grande nmero, fornecero indicaes de
tal modo destitudas de sentido que as medidas administrativas assentadas sbre
elas chegaro a ser, no apenas incuas, mas at mesmo opostas s exigncias
do bem comum, na sociedade a que se refiram.
Eis as graves responsabilidades que pesam sbre cada muncipe, do mais
humilde ao mais proeminente, do ponto de vista dos recenseamentos Estes,
mau grado a sua projeo nacional, sero sempre o que for a coleta processada
na unidade administrativa primria da estrutura poltica, o municpio: timo,
se ela for boa, regular, se ela for sofrvel, mau, se ela for pssima. E a coleta,
no atinente eficincia dos registros, , antes de tudo, obra dos recenseandos,
na qual, em princpio, s cabe aos recenseadores intervir para fins de coordena-
o geral e de orientao imediata dos declarantes Em bem da causa suprema,
de que so promotores comuns, entre aqueles e estes devem, assim, estabelecer-se
relaes de entendimento mtuo, confiana recproca e cooperao estreita, con-
substanciveis numa trplice ordem de deveres: dever cvico, dever funcional,
dever de solidariedade humana Dever cvico, porque obriga a todo membro
do agregado poltico, na sua qualidade de cidado Dever funcional, porque taxa-
tivamente imposto, em texto de lei, a "todo aquele que exercer funo pblica,
civil ou militar, federal, estadual e municipal, inclusive representao diplom-
tica ou consular", assim como a todas "as emprsas e sociedades que gozem de
favores dos cofres pblicos". Dever de solidariedade humana, finalmente, por-
que o recenseamento coloca nas mos de cada um de ns o destino de seu prxi-
mo, pela larga proporo em que le fica dependendo da sinceridade e da lealdade
de nossa atitude ao prestarmos as declaraes solicitadas nos questionrios Para
evidenciar que no vai, na afirmao feita, mero exagro verbalista ou metfora
puramente retrica, basta considerar o exemplo, ao mesmo tempo simples e
sugestivo, da exatido das idades declaradas. se, na espectativa de uma iluso,
muitas vzes mais de efeito interior do que de alcance externo, predominar, a
tal respeito, essa tendncia a diminuir os nmeros, to do agrado dos que no
querem envelhecer, baixaro os limites da durao da vida mdia nas tabelas
atuariais calculadas de acrdo com a sobrevivncia observada nas coletividades
a que se devam aplicar. Isso implicar na majorao das taxas destinadas a
fins de previdncia individual ou social, onerando, sem motivos reais, as econo-
mias, quasi sempre parcas, dos contribuintes das Companhias de Seguros de
Vida ou dos Institutos de Penses e Aposentadorias. Em sentido inverso, para
evitar que as informaes precrias de nossos concidados nos privem dos in-
contestveis benefcios proporcionados pelos resultados de um bom recensea-
mento, dever de legtima defesa de cada um de ns assisti-los, com todos os
elementos a nosso alcance, para que les prestem suas declaraes na devi-
da forma.
 A ESTATSTICA E O RECENSEAMENTO, DO PONTO DE VISTA DO MUNICPIO 485

V. Concluso Algumas consideraes. finais, senhoras e senhores, sbre a

grandiosidade da obra e sbre a parte que vos toca no seu
xito ou no seu fracasso, podem ser submetidas vossa meditao, no intuito
de tornar ainda mais ntida a concincia de vossos deveres para com as auto-
ridades e os auxiliares do recenseamento no municpio. Concluda que se acha
a tarefa preliminar de planificao levada a cabo pela Comisso Censitria Na-
cional, vai em pleno andamento a fase de pr-execuo, a cargo do Servio Na-
cional de Recenseamento J est ste expedindo para o Brasil inteiro os im-
pressos a serem utilizados na coleta de dados que se iniciar a primeiro de
Setembro vindouro, devendo essa distribuio movimentar, ao todo e apenas no
atinente ao papel empregado, crca de meio milhar de toneladas no valor aproxi-
mado de um milhar e meio de contos de ris. Relativamente aos questionrios
propriamente ditos, s nos dois censos de maior volume de unidades a recen-
sear, o demogrfico e o agrcola, sero preenchidos crca de quinze milhes e
meio de exemplares. Atravs dos boletins de famlia e dos boletins individuais,
destinados aos registros concernentes populao do Brasil, sero propostas, a
cada habitante, quarenta e cinco perguntas, das quais dever resultar um nmero
da ordem dos dois bilhes para a quantidade das respostas a serem manipuladas,
exclusivamente na parte relativa apurao do censo demogrfico, quantidade
a que o censo agrcola acrescentar ainda, le s, mais de meio bilho de res-
postas. Eis as cifras mestras que permitem aferir, a grosso modo, o vulto da
participao que, no recenseamento de 1940, tero, em seu conjunto, os muni-
cpios brasileiros, como supridores imediatos de tuda a matria prima a ser ela-
borada pelo rgo central do Servio Nacional de Recenseamento. Da quali-
dade dessa matria prima, mais que dos processos de transformao a que ela
for ulteriormente submetida, depende a excelncia do produto, cujo valor se nos
apresenta, assim, largamente condicionado ao rigor e integralidade da formi-
dvel massa de registros que, aps a concluso da coleta, afluir de todos os
pontos do pas, para o centro geral de apurao, localizado na Capital da Re-
pblica. Salvo ligeiras revises, ao contedo das respostas remetidas, pouco se
poder a acrescer ou retirar, com segurana e sem risco de alterar, mais ou
menos profundamente, o sentido verdadeiro que, na origem, lhes haja sido atri-
budo Sbre a compensao justa e esclarecida de cada declarante como sbre
a lealdade, solicitude e esprito pblico com que se houver no fornecimento das
informaes primrias, repousa, em ltima anlise, o xito do magno em-
preendimento e, consequentemente, a possibilidade de se ver aproveitada a imen-
sa soma de esforos e de recursos que veem senc.o postos sua disposio, j
no apenas pelo Govrno Federal, mas ainda pelas prprias Administraes Re-
gionais e Municipais
No sentido, pois, de servir sua ptria, servindo-se a si mesmo, cumpre a
cada habitante dste municpio, como de todos os rinces do pas, prestar
obra fundamental de coleta dos dados, o mais decisivo apoio, a mais irrestrita
solidariedade e a mais efetiva cooperao, afim de que ela se processe de tal
modo que os resultados do recenseamento geral de 1940 possam traduzir, com
exatido e rigor, graas dedicao cvica dos bons brasileiros, a afirmao
numrica de um grande Brasil!
 PEDRO EGDIO DE CARVALHO
(Do Instituto de Higiene de So Paulo)

DISTRIBUIO EFETIVA
E DISTRIBUIO NORMAL DE UM FENMENO

SUA COMPARAO PELO MTODO DE RISSER

M 1924, Risser publicou no "Bulletin de l'Institut des actuaires",

E .um processo grfico, visando comparar mais rapidamente a dis-
tribuio concreta de um fenmeno com a distribuio terica
de Gauss-Laplace.
Por ser pouco conhecido entre ns, resolvemos apresent-lo neste
trabalho, dando inicialmente a sua base matemtica, e, a seguir, um
exemplo ilustrativo.
O fundamento genrico do mtodo consiste em realizar a compa-
rao entre as duas distribuies, no por intermdio .da frequncia
empiric~ e terica da varivel em apro, mas pelo confronto da reta
que define geometricamente a relao terica entre a varivel consi-
derada e a que figura na integral de Sheppard com os diversos pontos
que se podem constituir, associando cada valor observado da varivel
com o correspondente valor da varivel que figura na integral de Shepp-
ard, deduzido ste ltimo da frequncia emprica acumulada atinente
ao primeiro.
A possibilidade da consecuo de tal intento baseia-se nas consi-
dera)es :matemticas abaixo.
Suponhamos representada por p' i a frequncia relativa de todos
os valores inferiores a x i. Na distribuio normal, a frequncia cor.,.
respondente a p' i dada por:
-t2
-2- dt
Pi
1
=~v-=--
!ti e
'lt -00 ' )~

Caso ti seja menor do que o, o que se verifica quando p'i < +, ,.r
temos:
. -t2 -t2 -t2
---- -
~1__ fti e 2 dt= __-.!:_ __ fo e 2 dt-- __ _!_f-ti e 2 dt =
v-;- - oo v-;- - oo v-;- o
e sendo a integral de Sheppard.
Caso, porm, ti seja maior do que o, o que se d, quando
p'i >+,vem:
-t2 -t2 -t2
2 1 2 2 1 +e(ti)
l Jti e--dt= Jo e- dt+jtie dt=-
V 'lt -00 v 'lt -00 o 2
 DISTRIBUIQAO EFETIVA E DISTRIBUIAO NORMAL DE UM FENMENO 487

Estes dois resultados permitem, pois, escrever: , '

Pi = ++ e { + ti)

Se fizermos, a seguir, os pi iguais aos p' i observados, possvel

conhecer-se ~uais os ti que correspondem aos diversos x i
Pois bem, se os resultados empricos seguirem a lei normal, evi-
dente que entre os ti obtidos e os x i observados, deve-se passar a
mesma relao que subsiste entre estas duas variveis na curva de Gauss-
-Laplace, que , como se sabe, da forma:
X-121
t=---
(J

expresso na qual 121 representa a mdia aritmtica e u o desvio padro,

* * *
Para melhor esclarecer a questo, vamos tomar um exemplo, ti-
rado do livro de Yule e Kendall: An Introduction to the Theory of
Statistics, relativo distribuio das alturas de 8. 585 indivduos.
O processo se realiza de acrdo com o seguinte quadro:

(3)
Altura sem sapatos
(polegadas) Frequncias Frequncias
acumuladas 858 e(+ ti) +ti
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

57- 58 2 2 0,0002 0,4998 -3,60

58- 59 4 6 0,0007 0,4993 -3,20
59- 60 14 20 0,0023 0,4977 -2,84
60- 6I 4I 6I 0,0071 0,4929 -2,45
6I- 62 83 144 O,OI68 0,4832 - 2,I2
62- 63 169 313 0,0365 0,4635 - 1,79
63 - 64 394 707 0,0824 0,4I76 - I,39
64- 65 669 1 376 O,I603 0,3397 -0,99
65- 66 990 2 366 0,2756 0,2244 -0,60
66-67 1 223 3 589 0,4181 0,08~9 -0,21
67- 68 I 329 4 9I8 o 0,5729 0,0729 0,18
68-69 I 230 6148 0,716I 0,2I6I 0,57
69 - 70 : 1 063 7 211 0,8400 0,3400 0,99
70- 71 646 7 857 0,9I52 0,4I52 1,37
71- 72 392 8 249 0,9609 0,4609 1,76
72-73 202 8 451 0,9844 0,4844 2,I6
73-74 79 8 530 0,9936 0,4936 2,49
74- 75 32 8 562 0,9973 0,4973 2,78
75- 76 I6 8 578 0,9992 0,4992 3,16
76- 77 5 8 583 0,9998 0,4998 3,60
77 2 8 585 1,0000 0,5000 00

A feitura do quadro no oferece maiores dificuldades: a obteno

das quatro primeiras colunas evidente; a coluna (5) formada sub-
traindo-se os valores da coluna (4) de+ quando tais valores so infe-
riores a+ ou subtraindo-se+ dos referidos valores, no caso contrrio;
os valores da coluna (6) so conseguidos por intermdio da tabela rela-
tiva integral de Sheppard, a aproximao tendo sido realizada ao
centsimo (v. p. ex. Bowley- Elements of Statistics, pg. 357).
Os conjuntos constitudos pelos valores da coluna (6) e os res-
pectivos superiores da coluna (1) definem os pontos experimentais.
488 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

A reta terica, definida, como vimos, pela equao:

x-m
t=
, no caso atual, dada por:
x-67,46
t = --~---
2,57

De posse dstes resultados, a representao grfica completada

sem qualquer dificuldade (fig. 1).

58 59 60 61 62 63 64 65 66

69 70 71 72 73 74 75 76 77

Fig 1

No caso apresentado, h uma extraordinria coincidncia entre a

reta terica e os pontos empricos, tal resultado permite, pois, a con-
cluso de que a distribuio considerada segue praticamente a lei nor-
mal, ou seja, que ela tpica
 BENEDITO SILVA
(Diretor da Diviso de Publicidade do Servio Nacional de Recenseamento)

PRECISO E EXATIDO

E, de acrdo com a definio mi- se de comum a lngua portuguesa e o

S lenar de Aristteles, o homem que, culturalmente, essa comunidade

um animal socivel por exceln- implica, no tempo e no espao.
cia, a linguagem o agente e O homem dispe de numerosos
tambm o "clima" da sociabilidade hu- meios de expressar os seus pensamen-
mana. No episdio bblico da Trre de tos, as suas emoes, as suas dvidas,
Babel, os homens se tornaram insaci- os seus desejos, bem como de trans-
veis porque lhes faltou, de sbito, o mitir as suas experincias, os seus co-
meio de se entenderem uns aos outros, nhecimentos, a sua inventividade.
isto , uma linguagem comum, usada Chamam-se linguagens os meios de
e compreendida que o homem se
por todos serve para enten-
No h fra Servio de Estatstica da Previdn- der os seus seme-
coesiva mais efi-
ciente, n o h
O cia e Trabalho, objetivando um pla-
no de extenso cultural dos mais
louvveis e interessantes, organi-
zou, para o corrente ano, uma srie de
lhantes e, reci-
procamente, para
instrumento de conferncias semanais, cujo xito vem de- se fazer entendi-
monstrando inteiramente o aprecivel al-
ligao s o c i a 1 cance da iniciativa. O programa dessas do pelos mesmos.
dissertaes foi dividido em dois ciclos - Em outras pala-
mais ativo do que "Legislao" e u Estatstica" A srie com-
a 1 i n g u a g e m. preimdida neste ltimo, pertence o traba- vras, por meio
lho que ora divulgamos. Nome de proje-
Agente admirvel o nos quadros estatisticos do pais, o seu de linguagens que
autor realizou, no jaz muito, proveitoso
de comunicao estgio nos Estados Unidos, a principio o homem projeta
entre os seres ra- como participante do Curso de Aperfei- o seu mundo in-
oamento institudo na American Unlver-
cionais, ela o slty para funcionrios federais brasilei- terior no mundo
ros e, por fim, na qualidade de observa-
meio por exce- dor da Comisso Censitria Nacional, cum- circundante.
lncia de que o prindo-lhe, j ento, acompanhar as pro-
vidncias ligadas operao censitria a Sem pre-
homem se serve que se procedeu ste ano na grande na-
ocupao de enu-
o americana. Dirigindo a Diviso de Pu-
para projetar sua blicidade do Servio Nacional de Recen- merar todas as
vida interior no seamento, o Sr Benedito Silva assinalou
a sua atuao por um largo impulso na linguagens de que
mundo exterior campanha publicitria que precedeu a exe-
o homem moder-
cuo dos censos nacionais, orientando-a
A unidade segundo padres tcnicos modernos e efi- no dispe, pode-
cientes
poltica de pases mos citar a m-
extensos como o mica, o r i s o , o
Brasil e os Estados Unidos, para citar chro, a arte em suas variadas moda-
dois exemplos americanos, seria difcil, lidades, a msica e, acima de todas, a
ou mesmo impossvel, se no houvesse linguagem propriamente dita Cada
unidade de linguagem. H crca de 50 uma destas linguagens - agentes de
anos, quando o fator distncia, ainda projeo da personalidade humana no
no dominado pelos modernos meios ambiente social- possue os seus meios
de transporte e de comunicao, fun- peculiares de expresso. O riso e o ch-
cionava no Brasil maneira de rede ro, por exemplo, se expressam por meio
de isolamento, bem provvel que, en- de sons desconexos, gestos e atitudes.
tre um agricultor do Planalto Central A msica, linguagem tipicamente emo-
e um vaqueiro dos Pampas, s houves- cional, se expressa por meio de sons
490 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

medidos e combinados segundo as regras que lhe so prprias. Outras artes,

como a pintura e a escultura, se expressam por meio de objetos inertes, em
que se cristalizam a inspirao e a habilidade do artista
A linguagem propriamente dita, quando falada, se expressa por meio de
sons articulados; quando escrita, por meio de smbolos convencionais
Mediante estes dois recursos - combinao de sons vocais e alinhamento
de smbolos grficos - se formam conceitos, isto , palavras. Cada palavra in-
teligvel uma partcula independente de pensamento. Cada grupo de palavras,
formado de acrdo com certas regras, uma unidade lgica de pensamento.
Um universo de palavras uma linguagem- ou seja o "espao social das idias",
na definio feliz de Gabriel Tarde. De todos os instrumentos de comunicao
entre o indivduo e o mundo externo, a linguagem propriamente dita, falada
ou escrita, o mais universal, o mais rico de recursos, aquele que desempenha
papel mais importante na vida da absoluta maioria dos seres humanos. li:ste
agente precioso de projeo da personalidade humana se divide, quanto s for-
mas por que circula, em dois ramos: a linguagem que se expressa por meio de
palavras e a que se expressa por meio de nmeros. Tais os aspectos da lin-
guagem escrita e falada que me proponho analisar na presente palestra Obser-
ve-se, entretanto, que, do ponto de vista gramatical, os nmeros so igual-
mente considerados palavras; mas, como o propsito no tratar de questes
de gramtica, e sim conceituar o que entendo por preciso e exatido, adotei o
artifcio de considerar palavra e nmero coisas distintas, como distintas real-
mente so, fora dos domnios gramaticais.
A liberdade aparente que me permito, ao estabelecer a referida distino
entre palavra e nmero, ser explicada e tambm justificada, medida que de-
senvolver o tema.
Posto isto, prossigamos
Por preciso entendo, sobretudo, clareza, especificidade, meno de deta-
lhes. Consequentemente, um pensamento preciso ser o que transmite a mesma
noo ou o mesmo conjunto de noes ao maior nmero de pessoas, sem deixar
margem para interpretaes diferentes. Per contra, um pensamento ser tanto
mais impreciso quanto maior a sua elasticidade marginal para interpretaes
diversas.
Figuremos que o reprter X, destacado para redigir a notcia de um de-
sastre, escrevesse o seguinte. "Ocorreu ontem, tarde, lamentvel desastre na
rua da Passagem, esquina da rua lvaro Ramos. Dois veculos, transitando em
sentido contrrio, chocaram-se violentamente, ferindo um cavalheiro que al
se encontrava parado. Em frente ao local, h uma casa alta com vrias janelas
abrindo para ambas as ruas Um dos veculos, em consequncia do choque, pro-
jetou-se sbre a escada externa da casa, colhendo de passagem a vtima, que
sofreu esmagamento parcial da caixa torxica. Uma senhora que passava no
momento quasi teve morte idntica, pois, segundo afirmam as testemunhas, foi
tambm atingida pelo veculo desgovernado, s no sendo esmagada contra a
fatal escada, graas circunstncia providencial de haver cado de lado", etc. etc.
Parece-me perfeitamente cabvel que todas as informaes contidas nesta
suposta notcia de jornal poderiam ser absolutamente exatas. Mas ningum
negaria que se trata de linguagem altamente imprecisa. Em primeiro lugar, a
expresso inicial, "ontem tarde" daria lugar a que o leitor imaginasse por conta
prpria que o desastre ocorrera em qualquer tempo, entre as 13 e as 18 horas.
O mesmo no aconteceria se o reprter, em vez de escrever "ocorreu ontem,
tarde", tivesse precisado o momento do desastre, por exemplo: "ontem, s 17 ho-
ras e 15 minutos, ocorreu qualquer coisa", etc. Em segundo lugar, a meno do
choque de dois veculos especulativa, porque o leitor no poderia determinar a
 PRECISAO E EXATIDAO 491

que espcie de veculos se referia a noticia. Seriam dois bondes, um bonde e um:
nibus, dois automveis, um caminho uma carroa ? E assim por diante. Em
seguida, como exemplo de expresso imprecisa, encontramos esta ---' "Em frente
h uma casa alta com' vrias janelas abrindo para ambas as ruas". Ora, o con-
ceito de casa alta, entre, por exemplo, um habitante da cidade de Nova York, um
do Rio e outro de Chapec, varia agudamente. Para o homem de Nova York, uma
casa sera alta se tiver, digamos, mais de 100 metros de altura. O carioca talvez
considere alto um edifcio que tenha 30 ou quarenta metros, ao passo que, para
o cidado de Chapec, um de 3 ou quatro pavimentos j ser muito alto.
Se submetssemos a um exame mais detido a notcia que figuramos, vera-
mos que cada uma de suas informaes apresenta aquilo que poderamos cha-
mar elasticidade marginal para interpretaes. Os ligeiros exemplos que acabo
de comentar, porm, bastam ao meu propsito, que o de ilustrar o que en-
tendo por ausncia de preciso.

O conceito de exatido extremamente complexo Confunde-se com o de

verdade, o que nos poderia levar diretamente aos domnios da mais torturante
dvida filosfica. Que a verdade? Podemos contornar essa dvida, entretanto,
mediante outro artifcio. Aceitando a definio de que, no mundo fsico, ver-
dade sensao social contnua, contentemo-nos em considerar exato aquilo
que, para fins prticos, percebido e entendido uniformemente pela maioria.
Para os idealistas, uma rvore no existe, se no vista. E' o fato de ser per-
cebida pela mente humana que comunica rvore existncia real. :mste ponto
de vista falso. A rvore existe ainda que no seja vista. Nossa mente no
tem o poder de dar existncia a coisas fsicas. D apenas significao s coiss
existentes. Generalizando-se no tempo e no espao uma significao qualquer,
relativamente a determinada coisa, a temos uma sensao social contnua, ou
seja uma verdade aceitvel, ainda que contingenciada. E' o caso da rvore.
A um corpo fsico de forma, consistncia e caractersticos peculiares, chamamos
universalmente rvore. Por sse motivo, a noo de existncia de rvore
exata ou convm que seja aceita como tal. Previno que estritamente dentro
destas limitaes mal esboadas que enquadro o conceito de exatido

A linguagem que se expressa por meio de vocbulos dificilmente precisa e,

s mais das vzes, difusa, porque nenhuma palavra existe que tenha um sen-
tido nico e universal. Alm dos significados diversos conduzidos pela maioria
das palavras, ainda h as nuances, a extenso e a intensidade de cada sentido
identificado com cada palavra.
A extenso e a intensidade de significado da frase mais comum, digamos,
uma casa boa, so passveis de muitos graus de variao. Pode acontecer que
o que o indivduo A considera casa, o indivduo B considera casebre e o indi-
vduo C considera palcio, entrando todos les em choque de opinio, entre si
e ainda com o indivduo D, para o qual o que os outros chamam casa, casebre
e palcio - apenas choupana.
Note-se que estamos tratando de um conceito substantivo, a palavra casa,
ou seja o vocbulo usado para rotular uma coisa fsica, palpvel, visvel, tri-
vial e bem caracterizada. Imagine-se agora o que se pode passar quanto ao qua-
lificativo boa. Quem qualifica, emite julgamento, qual pode ser objetivo ou
subjetivo. E' objetivo quando decorre de uma circunstncia externa real, de ve-
rificao fcil e intuitiva . .Por exemplo, quando algum diz - "ste papel no me
serve, porque quadriculado" - emite um julgamento objetivo. E' evidente que,
492 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

no caso, o qualificativo quadriculado no representa uma opinio pessoal, mas de-

corre de uma situao de fato. Aqu temos um caso tpico de sensao social con-
tnua. Continuamente e para a grande maioria das pessoas, um tipo especial
de pauta de papel chamado quadriculado. Da a objetividade do julgamento.
O julgamento subjetivo quando representa uma opinio pessoal do autor.
Quando algum exclama :__ "que bela paisagem ! " - , formula um julgamento
tipicamente pessoal, porque o qualificativo bela, ainda que inspirado pela pai-
sagem, representa a opinio subjetiva do observador, emitida em funo do seu
particular conceito de beleza. o julgamento humano, quando subjetivo,
efeito no de uma causa mas de um mosaico de causas- fsicas, mentais, mo-
rais, psicolgicas e at patolgicas - que existem e atuam em cada um,
'i
conjunta ou isoladamente, com intensidade varivel de pessoa para pessoa e,
em cada caso individual, de hora a hora, conforme as circunstncias.
Assim, na expresso uma casa boa, o qualificativo pode incutir julgamentos
muito diferentes, pelo menos em grau, e nalguns casos at mesmo pensamentos
antagnicos As nuances de sentido do qualificativo boa podero variar subs-
tancialmente na inteno e no entendimento de cada julgador, ainda que an-
tagonismos no ocorram. E admitindo-se, para argumentar, que boa expresse
a mesma noo para toda gente, a extenso e o grau de intensidade do sen-
tido - do sentido subjetivo - variam de indivduo para indivduo, necessaria-
mente Chamo a ateno para o exemplo, que no podia ser mais corriqueiro
- uma casa boa. Seus conceitos so primrios e banalssimos, a ponto de no
haver quem no os possa entender, salvo os dbeis mentais. Entretanto, ao
analis-lo, verificamos que o nico elemento realmente preciso, insuscetvel de
dvida, ou de interpretaes particulares, o quantitativo - uma. Os observa-
dores podem discordar quanto ao que seja casa e, muito especialmente, quanto
ao que seja bom Mas, por antagnicos que se revelem seus pontos de vista
pessoais, aqu no h margem para qualquer divergncia sbre a noo precisa
veiculada pelo quantitativo uma
A linguagem que se expressa por meio de nmeros necessariamente pre-
cisa, porque os algarismos repelem, por natureza, e at por definio, qualquer
dubiedade ou diversidade de sentido Linguagem precisa, porm, nem sempre
significa linguagem exata Com efeito, no se deve confundir preciso com
exatido, conceitos distintos, conforme j vimos. As noes, os conhecimentos,
as informaes traduzidas em nmeros podem no ser exatas, embora sempre
sejam precisas.
Quando ouvimos dizer, pela primeira vez, que "no municpio de Campo For-
moso h 27 estabelecimentos comerciais" -, incorporamos uma informao nova
ao nosso cabedal de conhecimentos. Esta informao se decompe em noes
qualitativas e quantitativ~~.s. Analisemos estas ltimas em primeiro lugar.
A noo quantitativa, expressa pelo nmero 27, absolutamente precisa
Precisa porque no suscetvel de interpretaes diferentes O nmero 27 -
como, de resto, qualquer outro nmero - representa para toda gente a mesma
cousa, a mesma grandeza enunciada, a mesma noo quantitativa Esta noo,
entretanto, embora precisa, pode no ser exata, como no caso, por exemplo, de
haver mais ou de haver menos de 27 estabelecimentos comerciais naquele mu-
nicpio. Se algum nos disser, por outro lado, que no municpio de Entre Rios
h algumas, ou diversas, ou muitas farmcias, esta informao pode ser exata,
isto , verdadeira, mas est longe de ser precisa. No precisa porque as pa-
lavras algumas, diversas e muitas, conquanto inculquem uma noo quanti-
tativa, no fixam nenhuma quantidade, nem habilitam o observador a optar
por esta ou aquela Aqu h margem - e margem larga - para interpretaes
diferentes, ao sabor de cada um. O sentido das palavras algumas, diversas e
muitas suscetvel de variar- como varia, fatalmente- de pessa para pessoa.
 .,~

PRECISAO E EXATIDO 493

'' Para tornar mais saliente a distino que existe entre a linguagem precisa,
que se expressa por meio de algarismos, e a linguagem difusa, ou flutuante, que
se expressa por meio de palavras, passemos a analisar as noes qualitativas in-
tegrantes da informao contida nesta frase - "no municpio de Campo For-
moso h 27 'estabelecimentos comerciais". J vimos que a informao absolu-
tamente precisa no que diz respeito a um de seus elementos - o quantitativo.
J mostramos, igualmente, que sse quantitativo, preciso por natureza, pode
no ser exato
Para no alongar muito a anlise, demos de barato que a noo geogrfi-
ca - "municpio de Campo Formoso" - a noo de localizao, expressa pelo
monosslabo "no", e a noo de existncia de alguma coisa, indicada pelo verbo
"h", sejam todas verdadeiras no exemplo sob comentrio. Desde que j nos
ocupamos da noo quantitativa conduzida pelo nmero 27, s nos resta o
item "estabelecimentos comerciais", ou sejam as noes qualitativas que pre-
tendo analisar. Quanto a estas, ningum poder dizer que sejam exatas, nem,
a fortiori, que sejam precisas. Antes de mais nada, cumpre-nos verificar o que
o nosso informante entende por "estabelecimento" e por "comercial". Nume-
rosas indagaes tm cabimento a sse respeito. Teria nosso informante, por
exemplo, includo os bancos entre os estabelecimentos comerciais componentes
de sua informao ? A tenda de um sapateiro que faz seus produtos e os vende
a varejo, acumulando assim os caracteres de fbrica e de loja, teria sido in""'
cluda em virtude de seu comrcio, ou excluda em virtude de sua indstria ?
Considera nosso informante estabelecimento's comerciais os hotis, as barbea-
rias, os teatros, os cinemas, as casas de cmbio, as farmcias e drogarias, os
restaurantes, as agncias de representao, as agncias de turismo, as emprsas
de publicidade, as livrarias? Em que critrio se baseia le para definir a uni-
dade "estabelecimento comercial"? Uma firma estabelecida com casa matriz
rua 13 de Maio e seis filiais localizadas em outros pontos da cidade - , para
nosso informante, um estabelecimento s, ou um conjunto de sete estabeleci-
mentos distintos? E para efeito de determinar o nmero de estabelecimentos,
como considera le o caso da firma M. Cabral & Cia., que explora trs ramos
comerciais distintos, todos no mesmo prdio, mas cada qual ocupando um andar
diferente e dispondo de gerncia e pessoal prprios ? So trs estabelecimentos ?
E' apenas um ?
As hipteses podem ser multiplicadas, exatamente porque os conceitos "es-
tabelecimento" e "comercial" so elsticos, passveis de conduzir diversos signi-
ficados e, dentro de cada um dstes, nuances diversas de sentido.
Suponhamos, porm, que nosso informante elimine muit~J-S dessas dvidas,
mediante a declarao de que considera "estabelecimentos comerciais" somente
os que exploram o comrcio de mercadorias. Nesse caso, le teria excludo de
um golpe os hotis, os cinemas, os teatros, as barbearias, as casas de cmbio,
os bancos, as agncias de turismo, as emprsas de publicidade e as companhias
de seguros Mas nem assim as dvidas deixariam de ocorrer. Teria le in-
cludo ou excludo as farmcias, agncias de automveis, drogarias, livrarias,
,p&stos de gasolina, sorveterias, padarias, restaurantes, confeitarias, cafs, aou-
gues e outros estabelecimentos congneres ? Com efeito, se o fato de um
estabelecimento se dedicar ao comrcio de mercadorias que lhe imprime, se-
gundo o critrio do nosso suposto informante, o carter comercial, devemos con-
cluir que tanto os restaurantes e as leiterias, como os cafs e as emprsas fu-
nerrias, so igualmente estabelecimentos comerciais.
Como se v, os motivos de perplexidade permanecem, ou so substitudos
por outros. Aqu nos ocorre mais um: - que entende nosso informante por
"mercadorias" ? Somente os artigos de uso e consumo dirios, como roupas e
viveres, ou tambm aqueles artigos de uso ou consumo ocasional, como drogas,
preparados farmacuticos e apetrechos funerrios ?
494 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Seria ocioso e enfadonho passar em revista a multido de dvidas que po-

dem ocorrer quando se analisa, com esprito cientfico, uma simples informa-
o, como a que est sendo objeto das presentes consideraes - "no munic-
pio de Campo Formoso h 27 estabelecimentos comerciais". Mas a amostra
bastante para que consideremos demonstrveis, seno demonstrados, os se-
guintes pontos:
!) O carter preciso inerente s noes quantitativas;
I!) O carter controvertido, flutuante ou difuso inerente s noes qua-
litativas;
III) A distino ntida que existe entre preciso e exatido;
IV) A superioridade incomparvel dos conhecimentos exatos e precisos.

Se verdade que o conhecimento exato uma das bases da ao inteli-

gente- e isto parece fora de dvida, principalmente no terreno profissional -
uma concluso desde logo se impe. no importa o campo em que de-
terminado indivduo exera suas atividades; le ter possibilidade de ser tanto
mais eficiente e conciente quanto maior a dose de conhecimento preciso, fide-
digno, de que dispuser As faculdades naturais do homem, fsicas e mentais,
so naturalmente limitadas. Mediante o uso exclusivo dssas faculdades, o
mbito de ao do homem carece da amplitude compatvel com as exigncias
da vida moderna. No dizer do socilogo francs George Valois, a histria do pro-
gresso humano no mais do que a histria da aplicao da capacidade huma-
na para suprir as nossas deficincias naturais, mediante a criao de instru-
mentos, teorias, leis, com que ampliamos indefinidamente, tanto no campo f-
sico como no campo mental, as nossas minguadas faculdades originais. Incapaz
de ver o infinitamente pequeno ou o infinitamente distante, o homem criou,
para suprir essa incapacidade, o microscpio e o telescpio. Incapaz de se lo-
comover com uma velocidade maior do que a que permitida pelo uso das
prprias pernas, o homem supriu igualmente essa incapacidade, mediante -
primeiro a domesticao de animais, depois a inveno da roda, e mais recen-
temente, a inveno dos vrios meios modernos de transporte. Incapaz de obter
as informaes exatas de que necessita para se orientar na vida, o homem su-
priu, da mesma maneira, essa incapacidade, mediante a criao e aperfeioa-
mentos sucessivos de mtodos especiais de observao.
No necessrio demonstrar que o homem moderno vive em busca perma-
nente de conhecimentos exatos e precisos Seja um simples tecelo ou um di-
plomata, um militar ou um cientista, um administrador ou um poltico, no
importa, em suma, a sua funo social; cumpre-lhe assenhorear-se de um m-
nimo de conhecimentos, afim de formar o seu equipamento de experincia, com
o manejo do qual enfrenta o conflito das competies na vida prtica, ou exe-
cuta da melhor maneira tarefas nobilitantes, como seja, por exemplo, a do
cientista que sacrifica a vista na paixo do laboratr.~, pesquisando as causas
de tal ou qual anomalia, ou as reaes de tal ou q,ml combinao qumica.
Aqueles que, por incumbncia social ou simplesmente por tendncia inata, ne-
cessitam de colhr informaes exatas sbre os fenmenos coletivos, recorrem,
se forem avisados, aos mtodos prprios com que se elaboram os conhecimentos
exatos e precisos.
Vamos supor, por exemplo, que em dada ocasio algum necessitasse de
saber, exata e precisamente, qual o nmero de estabelecimentos comerciais exis~
tentes no somente no municpio de Campo Formoso mas em todo o Estado
de Goiaz Que cumpriria ao interessado fazer para obter sse conhecimento, o
qual, como j vimos, se compe de noes qualitativas e quantitativas? Par
 PRECISO E EXATIDO ~95

o~viar os erros provveis relativos s noes quantitativas, isto , para torn-las

e:x:atas, seria indispensvel o recurso da observao direta - no caso, a conta-
gem dos estabelecimentos. Uma vez contados ou enumerados, convenientemente,
o resultado da contagem seria um conhecimento exato e preciso. Seria preciso
porque a preciso inerente s noes quantitativas expressas por algarismos.
Seria exato porque a exatido viria como decorrncia natural da operao de
contagem, desde que esta fsse feita segundo mtodos apropriados. Figuremos
agora que, realizada a contagem, esta revelasse a existncia, em determinado
ms, de 3. 800 estabelecimentos comerciais no Estado. O observador poderia,
ento, louvar-se nesse resultado, que combinaria as vantagens de ser preciso
com as vantagens de ser exato. Mas, antes de contar, cumpriria ao observador
determinar, rigorosamente, o objeto da contagem, uma vez que a expresso
"estabelecimento comercial", rica de contedo difuso, seria fatalmente inter-
pretada pelos agentes enumeradores de acrdo com o critrio individual de
cada um. Estes, por exemplo, contariam os bancos, aqueles deixariam de contar
as farmcias, alguns considerariam cada firma um estabelecimento apenas,
pouco importando o nmero de filiais a ela pertencentes, outros, ao cabo de lon-
gas hesitaes, incluiriam na contagem os estabelecimentos mistos, outros ainda
deixariam margem as agncias de representaes e os escritrios de consigna-
es. O resultado de tal contagem no seria mais do que uma soma absurda de
unidades heterogneas, mas :nunca um conhecimento exato.
Para evitar ste rro crasso, que s por si invalidaria a operao inteira,
seria pois necessrio que os agentes enumeradores obedecessem a um critrio
uniforme e bem definido. A fixao dsse critrio exigiria, evidentemente, certos
conhecimentos tcnicos especializados por parte de quem fsse incumbido de
planejar e conduzir a tarefa. Como definir, de modo absolutamente preciso, o
que seja um estabelecimento comercial? Como fazer centenas ou milhares de
indivduos interpretar de maneira rigorosamente igual uma definio complexa,
expressa por meio de palavras ? Se considerarmos que a expresso mais banal,
como uma casa boa, suscetvel de vrias interpretaes diferentes, no hesi-
taremos em admitir que a definio precisa do que seja "estabelecimento comer-
cial" constitue tarefa muito difcil.
Todavia, h meios de vencer essa dificuldade.
Suponhamos que o encarregado de orientar a contagem, valendo-se de sua
experincia e de seus conhecimentos especializados, relacionasse numa flha
de papel, em forma interrogativa, uns tantos caracteres inerentes aos estabe-
lecimentos comerciais, tais como: firma ou razo social, nacionalidade dos pro-
prietrios, localizao, capital realizado, ramo de comrcio explorado, tipo eco-
nmico, forma jurdica, nmero de empregados, composio da administrao,
durao do trabalho, montante das transaes efetuadas no ano do inqurito,
capitais aplicados em imveis, semoventes, mveis e utenslios, despesas gerais
ocorridas no ano do inqurito, etc.
Suponhamos mais que a cada agente enumerador fssem entregues cen-
tenas de exemplares do questionrio assim elaborado e que, alm disso, cada
um deles recebesse instrues para visitar todos os estabelecimentos comerciais
e semelhantes existentes em determinado municpio, e preencher, em relao a
cada estabelecimento, um questionrio. Mediante ste recurso - j se v - o
inconveniente da colaborao interpretativa dos agentes enumeradores seria
obviado.
A contagem se faria, afinal. Os questionrios preenchidos, cada um se re-
ferindo a um estabelecimento, teriam que ser naturalmente devolvidos ao ponto
de origem. A, ento, operando de acrdo com certos mtodos e mediante pro-
cessos peculiares de classificao e totalizao, o especialista determinaria o
nmero de estabelecimentos comerciais existentes no Estado, grupando-os se-
496 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

gundo os caracteres lgicos que entendesse, tais como o ramo e o gnero do

comrcio, o volume das transaes, o montante dos capitais invertidos, a forma
jurdica, etc., etc.
As informaes obtidas mediante essa modalidade de pesquisa, e dado que
a contagem seja planejada, conduzida e executada com as necessrias precau-
es - representam conhecimentos exatos e precisos, porque as causas de erros
provveis so previstas e obviadas, antes da operao.
Mas isso, afinal, nada mais do que a descrio de um inqurito estatsti-
co- diro os bem informados. Exatamente. Isso uma descrio grosso modo
das fases de um censo ou inqurito estatstico.
O intuito claro - demonstrar, irretorquivelmente, que os censos so labo-
ratrios de conhecimentos precisos e exatos.
Um literato diria que os conhecimentos exatos e precisos, alm de muitas
outras vantagens, oferecem a de valorizar a inteligncia humana, tangendo-a
da nebulosa da dvida para a clareira solarenta da certeza. Eu direi simples-
mente que os conhecimentos exatos e precisos tm o poder mgico de apaziguar
a inteligncia humana, transportando-a do desconfrto da dvida para os do-
mnios tranquilos da certeza possvel.
Como diz o ditado, mais vale uma certeza do que mil conjeturas.

' ~~
I
' )
 M. A TEIXEmA DE FREITAS
(Diretor do Servio de Estatfstica da Educao e Sade e Secretrio Geral do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica)

DISPERSO DEMOGRFICA E ESCOLARIDADE

SITUAAO DO PROBLEMA- AS TR:I!:S SOLUES QUE OS

NMEROS APONTAM
Tese apresentada ao
Nono Congresso Brasileiro de Geografia

ARIANDO entre limites muito afastados os ndices de densidade demo-

V gr:fica das vrias regies e zonas do pas, tem sido tema bastante con-
trovertido o de fixat at que ponto a educao da infncia, entre ns,
est sendo e pode vir a ser obra das escolas primrias do tipo comum, e
quais as consequncias da decorrentes.
Entretanto, essa, sem dvida, uma tese que merece examinada num cer-
tame cientfico.
Tentemos, pois, seno encontrar, ao menos encaminhar a soluo da im-
portante questo, deixando nossas concluses submetidas ao pronunciamento do
9. Congresso Brasileiro de Geografia.

Realizada a grande campanha censitria dste ano, pela qual vamos co-
nhecer os efetivos de todos os ncleos de populao e a sua distribuio pelas
diferentes circunscries - todas elas j ento de reas conhecidas, - o pro-
blema encontrar bases seguras para uma soluo definitiva.
Todavia, mesmo antes daquela operao, alguns hbeis raciocnios podem
levar-nos a uma grande simplificao nos trmos do problema, o que permitir
j se entrevejam aquele e outros aspectos correlatos da realidade brasileira,
cuja investigao nos to necessria e a to desencontradas suposies vem
dando lugar.
Procurando simplificar e aperfeioar clculos e demonstraes que alhures
temos feito, - clculos j agora retificveis luz de mais seguro material esta-
tstico e de melhores mtodos, -vejamos, em primeiro lugar, as premissas que
nos cumpre estabelecer.

l.a Premissa O grau de "suficincia" do aparelho escolar deve ser aferido

mediante a comparao da matrcula geral de alunos novos
na 1.a srie com o efetivo das crianas de 7 anos de idade.
A premissa refere-se- cumpre deixar bem claro- ao grau de "suficincia",
e no ao de "eficincia". Em outros trmos: consideramos o aspecto quantitativo
e no o qualitativo; ou ainda, temos em vista o nmero de alunos que o aparelho
escolar pode bem conter, e no o nmero dos que le possa educar bem.
Os educacionistas que teem procurado medir a insuficincia do aparelho
escolar do ensino primrio (fundamental comum), comparam a "matrcula geral"
498 REVISTA BRASILEIRA E ESTATSTIC~

com a "populao em idade escolar". E da uma srie enorme de mal entendidos

e confuses Causas dessas confuses e mal entendidos: a impropriedade do
primeiro trmo, alm da diversidade de critrios para a sua fixao, por um
lado, e a varivel, e inadequada compreenso dada ao segundo trmo, de .I~
outro lado:
A matrcula geral - no a de todo o ensino primrio, mas apenas a do
ensino geral, fundamental comum - deve servir como um dos trmos da com-
parao para medir o aproveitamento dos lugares oferecidos pela escola pri-
mria nacional O outro trmo dessa comparao exatamente a capacidade
virtual da mesma escola. E obtida a medida dessa capacidade que, noutro
sentido, mas numa relao que no aquela erradamente praticada, se deduzir
afinal a taxa da proporo em que o nosso sistema escolar de ensino elementa1
j atende sua finalidade de educao fundamental da infncia brasileira.
Portanto, a capacidade virtual da escola, - eis o que cumpre determinar em
primeiro lugar. Mas como? Um pouco de reflexo nos indicar o caminho.
A escola no mede a sua capacidade pelo efetivo do seu discipulado total
Nem por simples declarao legal de sua lotao ou pelo efetivo do magistrio
Nem ainda pelo nmero dos seus bancos ou pela amplitude das suas salas O
discipulado, num certo ensino bem normalizado, e para determinado nvel mdio
de inteligncia dos alunos, funo do limite da matrcula na 1.a srie do curso
A capacidade dessa srie poder no se achar esgotada Mas na falta do conheci-
mento exato da capacidade real da primeira srie do ensino fundamental
comum, poder ser tomada, evidncia, embora reconhecidamente com um
pequeno rro para menos, o quantitativo da matrcula geral de novos alunos
na dita srie, acrescidos os repetentes vindo do ano anterior, como ndice
daquela capacidade. Dada, porm, essa matrcula, claro que no se po-
der admitir, porque seria um contrassenso, que as escolas brasileiras se insti-
tussem e mantivessem, na sua grande maioria para um curso de trs sries,
mas tendo a sua capacidade absurdamente reduzida de srie para srie Claro
que a aceitao de inscries no 1.0 ano importa no compromisso de uma edu-
cao completa, no curriculum prevista, para os seus beneficirios, qualquer
que seja o efetivo de alunos que da decorrer para as sries subsequentes. E
assim a capacidade virtual de uma escola, em cada uma das sries ulteriores
primeira, seria teoricamente a mesma da srie inicial, mas na prtica - isto ,
na prtica, no bom sentido de uma escola eficiente, - h de determinar-se
por um quantitativo que abranger- deduzidos os bitos- todos os alunos da
srie precedente, no ano anterior, que no houverem sido reprovados, e mais
os seus prprios alunos que, reprovados, devam repetir o ano
Se assim que se deve determinar a capacidade virtual da escola primria
brasileira - embora ela esteja, se globalmente considerada, aproveitada apenas
em mnima parte, como veremos, - qual ser o trmo de comparao para se
deduzirem as suas taxas - digamos - de "suficincia" e "insuficincia"?
a populao "em idade escolar", dir-se-. O trmo fundamental, sim,
sse evidentemente. a nica resposta possvel Mas a questo ainda no
est resolvida, porque preciso, primeiro, dar sentido unvoco expresso, e
depois, fixar o trmo subsidirio da comparao.
Em regra, confundem-se lamentavelmente cousas diversssimas sob a de-
signao de "populao em idade escolar". A saber:
- a populao daquela idade que a legislao fixa (!Om poca normal para
incio do tirocnio escolar;
- a populao dentro dos variveis limites legais de idade em que, segundo
as legislaes regionais, facultativa a escolha do momento ou perodo em que
se deva iniciar o cumprimento do preceito da obrigatoriedade escolar (se ste
existe);
 Dlll~ERSAO DEMOGRAF!OA E EOOtA!UtlADl!l 4fll)

- a populao daquelas idades (genrica e arbitrariamente fixadas pelo

comentador para todo o pas) em que se presume fsse acertado admitir a ma-
trcula em qualquer dos anos do curso primrio.
A legislao brasileira muito varivel nessa matria, sendo alm disso apli-
cada com grande tolerncia. A matricula admitida, s vzes, desde os seis
anos, e toleram-se inscries de adolescentes de 17 e at 18 anos.
Qualquer totalizao para o pas, nesse particular, destituda de sentido
prtico. Entretanto, toma-se tampm, frequentemente; como o trmo procurado,
ou a populao de 6, de 7 ou de 8 ans, ou ento o total da populao dos 6 aos
12 anos; ou dos 7 aos 12, ou dos 8 aos 14, ou ainda dos 7 aos 14, ou seja; neste
ltimo caso, nada menos de um quinto da populao total.
Ora, se se tiver em vista que, alm da heterogeneidade da situao brasileira
em tal assunto, o curriculum do ensino primrio fundamental comum varivel
de 1 a 5 anos, sentir-se- logo o absurdo da comparao. Porque, numa hiptese,
no se tem a base completa para a relao a deduzir, e na outra, computam-se
erradamente como crianas que precisam de novas escolas, no somente as que
j se matricularam e abandonaram a escola, tendo-a todavia sua disposio,
mas ainda- o que mais grave -quer alguns grupos d crianas que no seu
Estado, e pela idade em que se acham, j no mais poderiam ser admitidas nas
escolas, quer os prprios ex-alunos que j concluram normalmente os estudos,
isto , aquele curso que escolheram ou o que estava ao seu alcance, seja ste
de um, dois, trs, quatro ou cinco anos
A "idade escolar", por conseguinte, no esta a que se atribue, variavelmente,
a fauldade ou a convenincia de matrcula Nem a de uma determinada idade.
Ela h de ser, sim, em seu sentido estrito, isto , nos seus limites normais, aquela
dentro da qual, sem repetio de srie, e a partir do limite inferior para a ma-
trcula, possa uma criana fazer o curso que constitue a educao tpica, funda-
mental comum, de nvel primrio, oferecida a toda a populao do pas.
Ora, claro que:
- o ensino primrio de 4 ou 5 anos no oferecido a todo o pas, nem o
poderia ser to cedo;
-mas o ensino de algumas escolas, de 1 ou 2 anos, pode facilmente trans-
formar-se e deve transformar-se desde j - em ensino de 3 anos;
- a matrcula no ensino primrio geral no tem eficincia, nem aconse-
lhvel a ttulo algum, antes do limite mnimo de 7 anos;
- esta , com efeito, a idade em que mais geralmente comeam os perodos
de idade escolar fixados em nossa legislao;
- e assim, a "idade escolar" em sentido restrito, isto , a idade que abrange
os indivduos cujo efetivo constitue a expresso limite do grupo socil;tl em relao
ao qual tem o Estado o dever de prestar a assistncia educativa de grau elementar,
- tal idade , e s pode ser, no Brasil e para o Brasil, dos 7 aos 9 anos
Mas, - e aqui aparece a necessidade do trmo subsidirio para a medida
em vista - o cmputo do efetivo terico do discipulado da escola primria brasi-
leira (para o ensino fundamental comum) no h de abranger apenas essa po-
pulao comP,reendida nos limites normais da "idade escolar". Porque h que
contar com a repetncia.
E esta poder ser para cada srie a mdia ponderada das taxas verificad~s
num determinado perodo; ou a taxa obtida C')fetivamente em cada ano calendrio;
ou uma taxa preferida conforme a tendncia observ~da no comportamento geral
dos dados da estatstica; ou ainda uma taxa padro experimentalmente deduzida
num ensino eficiente para crianas de nvel intelectual mdio, em relao ao
meio brasileiro .
 -
500 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

O fato da realidade no corresponder suposta compos1ao terica, -

significativa da integral escolarizao das crianas de 7 anos at a concluso
de um curso de 3 anos, - em nada importa, pois no afeta o aspecto estatstico
do problema. Se na prtica, por exemplo, muitas crianas de 7 anos ainda no
procuraram o 1.0 ano da escola~ procuram-na, em compensao, inscrevendo-se
:)
ness srie, crianas em nmero mais ou menos correspondente, de 8, 9 ou 10
anos De qualquer forma, limite terico das necessidades do pas em matria
de ensino primrio h de ser o que a frmula proposta estabelece, pois os efetivos
das populaes de idades superiores s do grupo rigorosamente em "idade escolar",
sero via de regra inferiores aos daquele grupo, por efeito do crescimento demo-
grfico e do obiturio normal. Se numa fase de reajustamento intensivo, aquele
limite pode ser excedido, isto acarretar apenas superlotao episdica, que ca-
minhar rapidamente para a normalidade.
Praticamente, porm, o problema comporta extraordinria simplificao,
permitindo a mais clara, a mais rpida e a mais rigorosa soluo. A variabilidade
quasi astronmica entre as solues que lhe teem sido propostas, cede lugar a
uma soluo nica - fcil, positiva, exata.
No fora de dvida que a criana matriculada numa escola deve ter o
seu lugar garantido at a concluso do curso?
Logo, se o discipulado for passando a ser mais assduo, se o absentismo
escolar for diminuindo, foroso ser admitir-se que o aparelho escolar expandir
automaticamente sua capacidade real para no fechar as portas da escola s
crianas que nela j lograram ou desejam e podem lograr inscrio Nenhum
f_{OVrno fugiria a sse imperativo, nem a opinio pblica toleraria aqu a inrcia
governamental, que seria criminosa
Portanto, o grau de "suficincia" da escola em relao ao corpo de discentes
exigido para a educao de toda a infncia brasileira, no se h de medir
levando em conta o afastamento entre o discipulado efetivo e o discipulado
virtual ll:sse afastamento tambm de grande significao, mas oferece outra
relao que poderamos talvez chamar, num certo sentido, o "ndice de efi-
cincia" do sistema escolar A falha ou insuficincia da escola em relao ao
seu objetivo nacional, reside, sim, estatsticamente falando, no fato de no ofe-
recer o seu primeiro an,o o nmero de lugares que assegure a escolarizao regular
de toda a massa infantil.
Ora, se a idade mais comumente preferida para a inciao escolar de 'i
anos; se os efetivos dos grupos demogrficos das idades ulteriores tendem nor-
malmente para nveis mais baixos do que o atingido por aquele; se, em conse-
quncia, a substituio, mais ou menos generalizada, dos matriculandos de 7
anos por outros de idades superiores, deixar sempre um saldo ell1 relao ao
limite de matrcula calcado no efetivo do referido grupo; se, ainda, a capacidade
real das escolas se dilatar, automaticamente, na medida em que for desapare-
cendo a evaso dos alunos inscritos; - se assim , uma concluso somente
possvel, a sber: a escola brasileira atingir o seu timo de capacidade virtual
desde que possa admitir no primeiro ano tantas novas inscries quantas forem
no pas as crianas de 7 anos de idade E ainda, por via de consequncia: o
seu grau ou "ndice de suficincia" ser dado pela relao entre o quantitativo
da matrcula de novos alunos no U! ano e o efetivo da populao total de 7 anos
Isto significa tambm que poderemos considerar sempre ao alcance da escola,
isto , compreendidas no seu permetro escolar, - no mnimo tantas crianas
de 7 anos de idade quantos forem os alunos novos da sua primeira srie O que.
l'eciprocamente, oferecer ao mesmo tempo o meio de ava1iar - uma vez co-
nhecido o nmero das crianas de 7 anos em determinada rea de que se queira
fazer um permetro escolar - o discipulaclo virtual da respectiva escola
A est o mtodo muito simples, fiel e exato a ser utilizado no assunto

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,_<-,j
 DISPERSAO DEMOGRAFICA ESCOLARIJ?ADE 501

t:rro s ocorrer fora dos anos de recenseamento geral. E tal rro limitar-se-a
ao exagro ou insuficincia da estimativa da populao de 7 anos Por enquanto
s dispomos dos resultados do censo de 1920. So velhos de 20 anos e podem
levar a afastamentos apreciveis da realidade. Mas como se trata, no caso, de
determinar q limite a que deve tender a capacidade do 1 ano primrio, pode-se
diminuir a significao do rro tomando-se, para o pas, uma taxa mais pru-
dente que a fornecida, para o grupo de idade em questo, pelo censo de 1920.
t:sse, com efeito, revelou; para aquele ano, uma episdica flutuao da curva de
distribuio da populao por idades, atribuindo ao grupo de 7 anos quanti-
tativo inferior ao do grupo de 8 anos, Enquanto a taxa milesimal dste subiu f.t
32,28, a do primeiro no passou de 30,84 Portanto, para garantirmos margem
de rro seguramente favorvel ao objetivo em vista, poderemos tomar dentre a&
taxas dos grupos prximos ao de 7 anos, outra mais elevada, a qual poderia ser
da idade de 8 anos (32,28%o), ou a dos infantes de 3 anos (32,99%o), - que
preferimos por ser a mais favorvel de todas, mas ainda assim arrendondando-a
para 33,00%o.

2.a Premissa A diferena entre a capacidade virtual do aparelho escolar
e a matrcula efetiva exprime capacidade no aproveitada
A diferena entre a matrcula efetiva e as aprovaes exprime
capacidade escolar mal aproveitada. E a diferena entre a
populao de 10 anos e as aprovaes no 3.0 ano constitue o
limite mnimo da deficincia a preenchet no rendimento do
sistema escolar.

Condicionado pelas novas matrculas no 1.0 ano, temos, como vimos, um

discipulado virtual para o ensino primrio Entretanto, o corpo discente sbre
o qual de fato se exerce integralmente a influncia da escola, -lhe muito inferior
por lhe fugirem as seguintes parcelas:
-crianas que teem escola a seu alcance, nela se matriculam, mas a aban-
donam durante Q ano letivo;
- crianas em idnticas condies, que permanecem na escola at o fim do
ano, mas se retir!J.m sem fazer exames, ou depois de uma reprovao, ou mesmo
em seguida a uma aprovao no final.
Se comparamos o discipulado virtual com a matrcula efetiva, temo~ o di-
reito de supor que a diferena correspond,a a crianas que nada ou quasi nada
aprenderam. E o ensino que lhes foi oferecido deve-se considerar, de f?.to, um
ensino no apropeitado.
Por outro lado, a diferena entre a matrcula efetiva e o total de aprovar~
exprime ainda um prejuzo, mas um prejuzo menor Com maior ou menor
regularidade, o ensino foi ministrado s crianas que integram o grupo. Mas
como em relao aos que repetiram o ano o seu no aproveitamento foi verifi-
cado, e quanto aos retirados da escola o aproveitamento no ficou comprovado
e houve interrupo de um curso que podia ser continuado e j motivou um onus
Nao, poder-&e- considerar o quantitativo de todo sse grupo como expresso
de um ensino mal aproveitado.
Finalmente, a diferena entre a populao de 10 anos e as aprovaes no
3. 0 ano significa o nmero de infantes em relao aos quais o esfro educativo
do Estado ainda resultou, de jato, nulo ou incompleto, quanto ao ensino que a
Nao jUlga indispensvel a todos os seus cidados Nesse algarismo, pois,
exprime-se o limite mnimo da deficincia numrica a preencher no rendimento
quantitativo do ensino fundamental comum, afim de que o Govrno venha a
cumprir inti3gralmente o seu primordial dever em face das novas geraes; cun-
vindo acentuar, todavia, que tal limite s vlido para o caso; inverificvel na
 502 ~EVISTA SRASIL~!RA DE ESTATiSTlOA

prtica, de repetncia nula. Mas o ndice dessa deficincia tem duas compo-
nentes, resultantes dos dois aspectos j considerados - a insuficincia da ma-
trcula de novos alunos no 1 ano e a ineficincia da escola quanto ao rendi-
mento quantitativo normal do ensino que oferece ao discipulado recebido; E
o nvel em que termina o segundo e comea o primeiro dado pelo nmero das
"aprovaes virtuais", isto , das aprovaes na 3.a srie que deveriam resultar
da capacidade virtual do sistema escolar ..

3.a Premissa O deficit apontado na 2.a premissa, correspondente dife-

rena entre a populao de 7 anos e a matrcula de novos
alunos na 1.a srie, pode ser desdobrado em uma parte .su-
prvel e outra msuprvel, por meio da simples expanso dos
elementos ou unidades atuais, formadores da nossa rede es-
colar primria.

bvio que, dada a desorganizao-em~que tem vivido o aparelho brasileiro

de ensino elementar, o equipamento atual das escolas estar proporcionado
apenas ao seu parcial aproveitamento - ora de hbito.
'
Mas tambm claro que as escolas atuais, pela localizao, j se acham em
condies de atender ao discipulado correspondente sua capacidade No
lhes faltam alunos porque lhes falte o aparelhamento. Consigam elas atrair o
discipulado virtual do respectivo permetro de influncia e no lhes faltaro por
certo os prdios suficientes, os professores que bastem e o equipamento neces-
srio. , como j vimos, uma simples questo de ajustamento, a que provero
os departamentos estaduais de ensino, com os recursos normais ou extraordi-
nrios ao seu alcance Porque nenhum Govrno - repetimos - se negar a
atender majorao da matrcula no 1 ano das suas escolas, nem muito
menos nos anos subsequentes, para crianas que as procurem pela primeira
vez, ou sejam repetentes do ano ou j tenham logrado promoo aos anos
superiores
'
Tudo efetivamente se resolver em medidas normais de expanso: escolas
isoladas passando a ter um ou dois professores adjuntos, ou escolas isoladas
transformadas em escolas reunidas; ou escolas reunidas elevadas a grupos es-
colares, ou grupos escolares desdobrados Donde se v que o ponto crucial do
problema est na conquista e reteno do discipulado j compreendido no raio
de ao das escolas existentes.
Mas isto no basta Permanece ainda um deficit insuprvel por sse ajus-
tamente progressivo. Refere-se le quela parte da populao em idade de ini-
ciao escolar que ainda no se acha compreendida em permetros escolares,
no dispqndo, portanto, de escolas ao seu alcance.

4.a Premissa A parte insuprvel a que se refere a premissa precedente des~

o
dobra-se por sua vez em duas parcelas: uma, a que computa
as crianas escolarizveis pela criao de novas unidad~s es-
colares instituindo novas reas escolares, outra, a que re-
presenta as crianas no escolarizveis pela escola do tipo
comum.

Essas crianas pertencentes aos grupos demogrficos esparsos em reas

ainda, no cobertas pelos permetros escolares atuais, esto sendo, todavia, atra-
das iterativamente aos benefcios da educao. Onde quer que um agrupamento
social oferea um ncleo suficiente de crianas escolarizveis - 20 ou 30, di-
, J )

DISPERsAO DEMQGRAFIA. E ESCOLARIDADE '5.03

ga~o~ ~, a no tarda q11e aP.area _a escola necessria. Vrios fatores ~ alis

bvios e que no vale a pena especificar .......,. concorrem para isso. lilsse esfro,
porm, precisa intensificar-se e para isso -lhe indispensvel uma base estats-
tica, pois certamente nem todo o efetivo do grupo poder ser atendido pela sim-
ples criao de escolas do tipo comum. Alm do que, mesmo para as escolas
possveis, ser preciso orar-lhes o quantitativo tendo em vista o mnimo do
discipulado admissvel, uma vez que se trata de unidades escolares a serem
criadas fora das condies atualmente aceitas para a sua abertura.
' Demais disso, no deve ficar ao abandono o efetivo restante, isto , aquele
que, pela disperso dos seus elementos, ho pode ser atendido por escola
isolada, ainda quando esta se viesse a instalar mesmo com um nmero muito
baixo de discentes.
A educao primria um beneficio que a Nao deve a todos os seus
filhos Se estes no podem vir receb-lo onde o Estado o pode ministrar nas
escolas dos tipos comuns, e se a escola tambm no pode ir at o pequeno
crculo dos seus lares dispersos, ser preciso encontrar uma soluo pela qual
o Estado leve s regies em que essas populaes se acharem - e que se no
devem despovoar - educandrios de tipo especial (vilas escolares ou colnias
escolas), em que, por uma aglomerao artificial mas sem desambientao netn
abandono do torro natal, as crianas apenas, ou as crianas e suas famlias
simultaneamente, venham receber a assistncia educacional que , para elas,
um direito, e para o Estao, um dever,
Mas o exame dsse aspecto da questo tambm requer base estatstica.

5.a Premissa Na anlise a ser feita, h um elemento de clculo - a repe-

tncia provvel - que cumpre estabelecer com segurana,
fugindo a um rro comum.

Para estimar-se a capacidade virtual do sistema escolar, ou mesmo, o seil

limite terico, levando em conta a repetncia na proporo em que realmente
ela se verifica, no rigoroso o mtodo pelo qual sse elemento se majore, em
cada srie, na mesma proporo em que se majorr a matrcula de novos alunos.
Isto porque falta a sses dois elementos - novas inscries e repetncia - o nexo
de interdependncia que razoavelmente permitisse o clculo de um pelo outro.
De fato, o primeiro daqueles grupos resulta da maior procura da escola, quanto
ao primeiro ano, e do maior nmero de aprovaes na srie precedente, quanto
aos demais anos; ao passo que a repetncia provm sempre das "no aprovaes"
da mesma srie no ano precedente. A "repetncia virtual", pois, tem que ser
deduzida correlatamente com as "aprovaes virtuais".
Dada, por exemplo, a matrcula de uma srie, a diferena entre o seu
quantitativo (diminudo ste, do obiturio correspondente) e o das "aprovaes
reais no fim do ano" mais a "repetncia real da mesma srie no ano seguinte",
dar o volume de um po~encial de aprovaes e repetncia, o qual ficou em ser
como resultado da ineficincia do regime escolar Suposto sse regime norma-
lizado, quele potencial tender a realizar-se em parcelas que se devem somar
s ap1ovaes e repetncia reais. : possvel que a transposio da virtualidde
para a realidade acusasse linhas divisrias um pouco flutuantes em trno da
rigorosa proporcionalidade entre as aprovaes e as no aprovaes da grande
amostra constituda pelo rendimento atual da escola. Mas intuitivo que, em
se tratando de grandes nmeros em massas bem uniformes na sua diversificao
estrutural, a proporcionalizao entre as ocorrncias virtuais pode ser estabe-
, lecida com bastante segurana por me~o da relao entre os !)ois grupos anlogos
realmente emergentes da vida escolar. Queremos dizer: a diferena em apro .
 504 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

conter, muito provavelmente, certo nmero de crianas que, se tivessem feito

exame, seriam aprovadas, e sse nmero estar para os restantes (no aprovados)
assim como os realmente aprovados esto para os que procuraram a escola
no ano seguinte para repetir a srie
Esta proporcionalizao dos resultados da nossa estatstica educacional pode
ser feita mediante as seguintes taxas, que so de grande utilidade:

TAXAS DE NO APROVAES Etj_TRE TAXAS DE APROVAES ENTRE OS

OS NOVOS ALUNOS DE CADA SERIE NOVOS ALUNOS DE CADA SRIE
ANOS {No aprov. X 100) { Aprov X 100)
Matrcula geral Matrcula geral
--
1a Srie 2 Srie 3" Srie 1a Srie 2" Srie 3." Srie
-------

1934 56,18 32,48 27,26 43,26 67,10 72,24

1935 53,70 29,49 23,30 45,74 70,08 76,30
1936 48,28 29,78 25,73 51,16 69,79 73,87
1937 50,25 29 81 25,25 49.19 69,76 74,35
\

Observan.o-se que a diferena entre 100 e a soma de cada par de taxas

corresponde ao obiturio admitido para cada srie, nota-se tambm que o com-
portamento do fenmeno estudado se mantm mais ou menos estvel, com pe-
quena amplitude de flutuaes e sem revelar tendncia regressiva, e apresenta
com o mesmo grau de intensidade certa melhoria no rendimento da 2 a srie
em relao ao da 1 a, e ainda outra, no rendimento da 3 a sbre o da 2 a, -
fraca esta ltima e bastante acentuada a primeira Essa melhoria, no entanto,
- cumpre assinalar - no deve ser interpretada como elevao rpida do nvel
mental do discipulado, nem como eficincia maior do ensino nas sries superio-
res E' bvio que ela decorre da progressiva seletividade com que se constituem
as sries ulteriores primeira, em virtude do prprio xodo verificado, que vai
naturalmente eliminando do corpo discente os menos aptos ou menos aplicados.
Sem embargo do que ficou dito, porm, ocorre um caso em que a repetncia
pode ser majorada com fundamento na sua proporcionalizao outra parte do
corpo discente na srie E' o caso do clculo da repetncia na matrcula geral
(no referida em nossas estatsticas), tomando por base a repetncia na ma-
trcula efetiva Aqu a majorao proporcional o nico recurso admissvel, -
e , alis, razovel, - porquanto, tratando-se de grandes nmeros, justo
supor-se que o abandono da escola no correr do ano letivo se verifique com in-
tensidade mais ou menos igual em cada um dos grupos componentes de cadv
srie, o que d aproximao suficiente aos resultados da proporcionalizao em
apro

6.a Premissa Nos clculos a efetuar para a anlise do movimento escolar

podem ser abandonados vrios fatores que os complicariam
sem tornar seus resultados apreciavelmente mais seguros

O fenmeno social que ste estudo tem em vista , naturalmente, muito

complexo Muitos dos seus elementos, porm, no podem ou no devem ser
tomados em considerao, pois, mal medidos alguns, e outros de mecanismo ope-
ratrio muito difcil, complicariam os clculos, quando os no viciassem, sem
trazer qualquer proveito prtico
A norma, pois, em tais trabalhos - e a experincia j no-lo demonstrou
cte sobra - deve ser a maior simplificao possvel.
E assim que, nos clculos subentendidos pelas concluses desta tese, foram
abandonados todos os fatores que se no julgaram j suficientemente conhecidos
 ,"'.
r
DISPERSAO DEMOGRFICA ' ESCOLARIOADE 505

e de real significao. Entre les esto, por exemplo, a distribuio do disci-

pulado real pelas idades, a correlata variao dos obiturios, as transferncias
dos discentes de unia para out.ra escola, a admisso de alunos iniciados no lar
e inscritos pela primeira vez em anos superires a:o primeiro, a repetio da
mesma srie mais de uma vez, etc
Cunwre notar ainda que o obiturio das trs primeiras sries foi sempre de .
t.erminado para cada uma delas, por meio das taxas mdias verificadas nas
grandes cidades, respectivamente para as idades de 7, 8 e 9 anos Essas taxas
so reconhecidamente baixas, tendo em vista os grupos demogr'cos a q:ue se
referem e a composio real dos corpos discentes a que se aplicaram Mas os
clculos realizados ganha.ram com isso razovel margem de segurana ao fixa-
rem os "limites" que foram objeto de indagao.

Tudo isto posto, temos os seguintes nmeros e. conclusjes, que procuramos

deduzir preferindo sempre as hipteses mais prudentes.
1.0 A populao brasileira em idade' normal de iniciao escolar (7 anos)
representa-se aproximadamente, com razovel margem de segurana, por 33%.
da populao total. Para calcular, portanto, a pop\llao de 7 anos para o pe-
rodo cujos dados nos vo interessar, precisamos aplicar a aludida taxa aos
seguintes efetivos demogrficos do Brasil, segundo as estimativas oficiais:

POPULAO
ANOS
Total Por km 2

1927 . ,; I'' 35 445.753 4,16

1928 36 157 910 4,25
1929 36 884 375 4,33
1930 37 625 436 4,42
1931 .. 38 38I 385 4,51
1932 39 152 523 4,60
1\l33 39 939 154 4,69
1934 40 74I 589 4,79
1935 41 560 147 4,88
1936 : 42:398 151 4,98
I937 . 43 246 931 5,08
'

~.0
Assim sendo, e admitindo-se cautelosame;p.te que ps efetivos da popu-
lao dos 7 aos 8 anos e dos 8 aos 9 se reduzam respectivamente de 5,59%o e

POPULAO
ANOS
De 7 ~nos De 8 anos De 9 anos Total

1927 I I69 710

I928 I 193,211 I 163 171 ;

I929 I 217.184 I 186 541 1'158.193 3 561. 9I8

1930 1 241 ()39 , 1 210 380 1 181.463 3 633 482
193I I 266 586 I 234 698 1 205 200 3 706 484
1932 1 292.033 I 259 506 1 229 4I3 3 780 952
I933 1 317 992 1 284 811 1 254 115 3 856 918
I934 1 344 472 I 310 624 I 279 312 3 934 408
1935. .1 371 485 1 336 956 I 305 OI5 4.0I3 456
I936 I 399 040 I 363 818 1 331 234 4 094 092
I937 .. 1 427 I49 1 39h2I9 1 357 981 4 176 349
 ~

--DIS CI PULADO TEORICO- INTEGRAL E VIl

d
f
(ENSINO FUNDAMENTAL COMUM), ~ ,/i'

DISCIPULADO INTEGRAL
,'
ALUNOS N OVOS NA MATRCULA GERAL DA 1." SRIE: ALUNOS NOVOS .. .. ....
CRIANAS DE 7 ANOS- CALCULADAS PELA TAXA DE 33 ofoo ALUNOS REPETENTES .. "
(PROPOSIT AD AMENTE EXAGERADA) DA POPULAO TOTAL

1. MATRCULA GERAL
ALU NOS MATRICULADOS \
SOBREVI-

[
SRIES 1 - - -
NOVOS REPETENTES OBITURIO VENTES
NO
APROVAES
345153 . AB =340 554

1a 1 427 1 49 675 457 11.754 2.090.852 25,73% .,.
2a 1.448.1 19 410.493 7.955 1.850.657 I

rn
I
3a 1.348.993
1
[
345.153 6.861 1.678.285 .1I
B
1
8 + ba
\346.731
APROVAES
2. APROV AES E NO APROVAES 3. 343.75 5r 2976
Cal Cb I
SRIE 995,95%0 74,3 s:-s
AL UNOS APROVADOS ALUNOS NO
SRIES 1 - - -
NOVOS REPETENTES TOTAL
APROVADOS .1 11 11
A I
c - d =_1.8]-gll_~
1." 702.0 15 71.681 1 373.696 717 156 MATRCULA 1341 440 Obiturlo 16 861
2." 1.010.2 08 408.736 1.418 944 431.713 GERAL (d J 4,05 OQ
3a 1.002.9 76 343.755 1.346.731 340.551 a+ b=c= 1.694.146 i

Jff.
3
"cii', I' ""nl'"J
./ .ft

NO

41 g 632 388 657
111
~: 493
~431~3 [
- .-
APROVAES

.
32,48%
t 29,49% t 29,78 /o +
t
I ......: ./1 I

rn V: V: 11111 B :
I I I

[
APROVAE:; 417 836 923 604 386994 961999 a tb = 1.418.9441
2. ~5,72o/oo 70,08%
I
995.72oo 69179 {o
i
08.736.f~~28
Cal tbl 1
SRIE f t : t t I 99\72% 6f)61
I I I

111.1. .L .l .l 11111 1 J..l

_. 1111

I[
-+ A I
MATRCULA 1291969 419 632 1317.928 388 65 7 1378 419 c-d = 1 r~~ 6~7
Obiturio SS
(.;ERAL 428%

~I
(d)
a b=C = 1.858.612
~ ~
l'
1.41&i93 4~~i119
/ / /
NO
APROVAES
725 864
5619% -
740 448
5618 OA,
~4 8/o - A 87
QOA,
/~!57 4828% ~17.:6.t.
1' + +, / t_ t

- v.: v-:
I

rn /.i /-: 11111 e: I

736.309 58161~ 62731~
,[
APROVAES 11 - 570.163
721806 751102- 732 370- '7is 74J a+ b= \}IJ~6_9 __

99441%o 43.26.:t. 9944196o 4326~o 994 4196o 4574'o/o 99441%o 5116o/o 671 6816~ 702.015
laJ lbl I
I I I
IE r t I i i I
I
i t I f t
I
I
99!41% ~19~0

I I I I I I
li .L l l.L 11111 111.L
1 lii.L 1 l.L 111111 111 1I
.r
A
MATRCULA
GERAL
~ f-+ r--- 4
c-d=2 Ql!.~~SJ.
754
Obit(~~rio 5 59 % 0
I+ b=C= 2.102.606

t292 033 725864 1317.992 740 448 1.344.472 755324 1371485 736 487 1.399040 675 457 11.427.149,
(al tbl '
i
"--- l

1932 1933 1934 1935 1936 1937 1 r

! ~~
NOTA O ESQUEMA S ESPECIFICA DE MODO COMPLETO A ESTRUTURA E A DINMICA DOi:DI
NA PARTE SUBSIDIRIA DAS DEDUES A EFETUAR.' P
p ~ <~~~~~_,,.,..,.,.,,? ,"I' r:-,~' ~; .,
! . '' ' ' ~

~UAL.- D,A
ESCOLA PRIMARIA BRASILEIRA~-.
A

tM 1937, NO CUR-SO DE TRES ANOS

~---PISCIPULAOO VIRTUAL----.
ALUNOS NOVOS NA MATRCULA GERAL DA 1.~ SRIE:

OS EFETIVOS REAIS FORNECIDOS PELA ESTATSTICA.

1. MATRCULA GERAL
i
ALUNOS MATRICULADOS --;-S-:"O_B_R-EV-1--
..-----..,
t

A-8=258521,
1- +
244 sa5
25,73%
NO
APROVAES
SRIES
NOVOS REPETENTES OBITURIO VENTES

I .. 1. .. 1.211.978 583.307 10.036 1.785.249

2. .. 1.193.393 316.795 6.464 1.503.724

m
3." .. 1.024.050 244 525 5.138 1.263.437
: al
L~_.:.b_"- J.j)o4 916 AP~VAES
761.381-1243 535
1 Cbl -- Cal
3. 2. APROVAES E NO APROVAES
SRIE
~~~ ALUNOS APROVADOS
SRIES 1----.-----.-----,-
ALUNOSNO
I l I 1 I,-+J.-.__,.---,--, NOVOS REPETENTES TOTAL APROVADOS
A
L':!!:_t_g63 437
Obilurio -~51 38 950 348
MATRCULA 1a 596.172 580.846 1.176.218 609.031
( dl 4,050<
GERAL 2.a . 832.511 315.439 1.147.950 355.774
a+ b=c=\268.575 3a 761 381 243.535 1 004.916 258.521
I "'ftii"'~ <~tiil" k

"
~~
'
NO
316 795 282 847 2 79 386
1- APROVAES
29,78% 29,49"/o t 32,48%
+ c.1I
_:.., I

al ~~ t- :~ r- .
m
1
I I ---'
la+b= 1.147950 I I
r----- 742 414 281 636 672158 278190 APROVAES
8 32. s11 T315. 439
i Cbl . Cal s$,79o 995,72%, 70,08/0 995,72%o 2."
I
1fll, i~% 99~ 095%o SRIE
I
t t I t t

:1 11 .L.l 1 .L 1. 1 .J..
I

I A +- +-
_~.JI;~J fg~J~4 t063 783 282 847 959129 279.386 860178 MATRCULA
Ob1~~1no \ 4 2 8 %.: GERAL
a b=C = 1.510.188
,1~lll3j 31~795.
. tt tt

"
1lt
."-..

583~~ ~~ 574~ NO
I
f

.,.
A-8=609~'
""'
1-
,.,. 48.28%
- ....
578 524
53 70o/o 1--
.,.
5618.-t> I"'
t
I
519868
5618.-t> I"'
__ t_
I
424 451
56 18/o APROVAES

m
' 1 a I :.~ ~.~ :~ :~
' ~.t.!!o:.IJI6 218 ~1810l rs75 290 l92769 ~'-571 014 442167' CS1s 962 .!ooa12 -459.866 APROVAES
:
596172 1580.046 :5116% 99441%o '4574% 99441%o '4326% 99441%o 4326o/o 99441%o
1 !bl lal I 1
4919/o 9Q4 41/oo I ' I
t I
I + + : + t I t I t _t_ SI

1 .L.
' l l I l J
l 1
I
1

1
1 I 1
A
<- d= 1785 249
.~.1 l1 1 .~.1 ll
0~~~~i:-~1o 036 +- +- +- +- MATRCULA
(dJ 559%o GERAL
I+ b=C=l.796. 285
1211.9781583 307 1208178 578 524 1077.326 574224 1022115 519 868 925362 462 451 823159
Cbl Cal

~ 1937 1936 1935 1934 1933 1932

DISCIPULADO DE 1937. OS DADOS DOS DEMAIS ANOS ESTO INDICADOS SUMARIAMENTE, APENAS
PARA MAIORES ESCLARECIMENTOS CONSULTE-SE O TEXTO DA TESE.

Organizao de Ariosto Pacheco de ASBis - Dsenho de Gabriel Augusto de Gouva.

 508 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

4128%. (ta"as favorveis das grandes cidades), temos que a populao de 7 a 9

anos, expr~ssa, em mdia, pela taxa de 9,66%o da populao total, pode ser
estimada, no perodo de 1932 a 1937 (referidos tambm os nmeros de 1927 a
1931, que fornecem base para os clculos necessrios)' como se v na tabela retro.
3.0 A populao de 10, 11 e 12 anos, que as concluses dste trabalho
tambm utilizam, pode ser igualmente estimada, mediante as taxas do obiturio
das idades' respectivamente precedentes, isto , 4,05%o para a de 9 anos, 3,89%.,
para a de 10 anos, e 3,86%o para a de 11 anos Seus quantitativos so os seguintes:

POPULAO
ANOS
De 10 anos De 11 anos De 12 anos

1930 1 153 .502

1931 1 176 678 1 149 015 o
1932. 1 200 319 1 172 101 1 144 580
1933 1 224 434 1 195.650 1 167 577
1934 1 249 036 1 219 671 1 191 035
1935 1 274 131 1 244 177 1 214 963
1936 1 299 730 1 269 175 1 239 374
1937 1 325 843 1 294 674 1 264 276

4 A situao geral do ensino primarw brasileiro (fundamental comum),

-numa extenso varivel de 1 a 5 anos,- exprime-se no perodo de 1932 a 1937,
pelos seguintes resultados globais:

''
RESULTADOS 1932 1933 1934 1935 1936 1937

NMEROS ABSOLUTOS

Unidades escolares 26 213 27 770 28 619 30 785 32 481 34 7<49

Classes 92 741 91 972 98 916 107 409 109.800 112 020
Corpo docente 52 603 53 002 55 355 60 003 62 396 66 285
Matrcula geral 1 979 080 2 107 619 2 264 863 2 413 594 2 563 454 2 662 243
Matrcula efetiva 1 711 691 1 794.335 1 n8 o9o 2 045 551 2 156 950 2 245 154
Frequncia 1 367 127 1 344 917 1 518 041 1 645 985 1 742 714 1 825 290
Promoes 533 701 735 552 798 943 821 551 944 467 979 922
Concluses de curso 112 104 124 208 128 033 132 455 146 941 163 036
Aprovaes em geral 645 805 859 760 926 976 954 006 1 091 408 1 142 958

NMEROS NDICES

Unidades escolares 100 106 109 117 124 133

Classes 100 99 107 116 118 121
Corpo docente 100 101 105 114 119 126
Matrcula geral 100 106 114 122 130 135
Matrcula efetiva 100 105 112 120 126 131
Frequncia 100 98 lll 120 127 134
Promoes 100 138 150 154 177 184
Concluses de curso 100 lll 114 118 131 145
Apro vaes em geral 100 133 144 148 169 177

Os nmeros aqu alinhados j revelam uma realidade que, se oferece alguns

aspectos favorveis, possue outros extremamente desfavorveis Da as parti-
cularizaes que se seguem.
 , DISPERSAO DEMOGRAFICA E ESCOLARIDADE 5119
,

RESULTADO'S.
I 1932
I 1933 1934 1935 1936. 1937

NMEROS PROPORCIONAIS
Habitantes por escola 1 494 1 438 1 424 1 350 1 305 1 ~45

-Classes:
-por 100 escolas .. 354 331 346 349 338 322
-por 100 professores . 176 174 179 179 176 169
'Professores por 100 esolas 201 191 193 195 192 191

Alunos matriculados:
- por WOO habitantes 50 53 56 58 60 6~
-por ej!eo)a , . 75 76 79 78 79 77
- por class . , 21 23 23 22 23 24
- por professor. . ' 38 40 41 40 41 40
Matrcula efetiva por 1 000
alunos inscritos . . 865 851 847 84R 841 843
Frequncia por 1 000 alunos
inscritos 691 638 670 682 680 686
Aprovaes por 1.000 alunos
efetivos 377 479 484 466 506 509

Em 1 000 aprovaes:
-promoes 826 856 862 861 865 857
-finais 174 144 138 139 135 143
Concluses de curs por 1.000
crianas de 12 anos (1) 98 106 107 109 119 129

(1) Trmo de comparao por ser de 5 anos a maior extenso do curso primrio, que pode
ser feito assi.m dos 7 aos 11 anos

5.0 A matricula geral nos trs primeiros anos do curso primrio geral
(fundamental comum) apresentou os seguintes resultados no perodo de 1934 a
1937 (perodo em relao ao qual j possumos dados definitivos e praticamente
completos) :

ANOS Alunos Alunos Total Nmeros %do total Obituric

novos repetentes indices nas 3 sries

1" SRIE
1934 1 022 115 326 115 1 348.230 100 64,13 7.537
1935 1,077 326 312 445 1 389 771 103 61,83 7 769
1936 . l::J08 176 312 778' 1 520 954 113 63,64 8 502
1937 ~ ,~11 978 334 249. 1 546 227 115 62,51 8 643

2 SRIE
1934 384 721 82 617 467 338 100 22,23 2 000
1935 436 562 89 894 526 456 113 23,43 2 253
193{) 456 091 82 395 538 486 115 22,53 2 305
'
(937.
-1; 476.905 93 585 570 490 122 23,07 2.442

3 SRIE
H34 243 071 43 718 286 789 100 13,64 1 161
1935 281 972 49 202 331 174 115 14,74 1 341
1936. ~88 206 42 282 330 488 115 13,83 1 338
1937 3Q4 472 52 076 356 548 124 14,42 1 444

NAS 3 SRIES
1934 1 649 907 452 450 2 102 357 100 100,00 10 698
1935 1 Z95 860 451 541 2 247 401 107 100,00 11 363
1936. 1 p52 473 437 455 2 389 928 114 100,00 12 145
1937 1 p93 355 479 910 2 473 265 118 100,00 12.529
510 REVISTA BRASILEIR DE ESTATSTICA

~sses nmeros revelam que a dinmica da escolaridade brasileira, no se

aspecto de "matrcula geral", vai apresentando, de modo indubitvel, intensifi-
cao francamente progressiva Mas demonstram tambm que as anomalias de
distribuio do discipulado pelas trs sries se mantm em caracterstica esta-
bilidade, no afetada pelas ligeiras flutuaes observadas. De um modo geral,
O!! trs efetivos alinham-se decrescente e uniformemente, no indo o segundo
alm de um pouco mais de um tro do primeiro, e atingindo o terceiro a crca
de metade do segundo ou, ainda, pouco mais de 1,1m quinto do primeiro.
6. 0 Registrando os correspondentes algarismos da matrcula efetiva .no
mesmo perodo, temos o que se segue:

DIFERENA DO TOTAL
Proporo dos EM RELAO MAlRI
Alunos Alunos repetentes CULA GERAL
ANOS novos repetentes Total sbre o total
% Absoluta I Relativa (%)

1 SRIE

1934 863 702 275 572 1 139 274 24,19 208 956 15,50
1935 915 411 265 487 1 180 898 22,48 208 873 15,03
1936 1 012 446 262 107 1 274 553 20,56 246 401 16,20
1937 1 015 652 280 105 1 295 757 21,62 250 470 16,20

2 SRIE

1934 325 789 69,962 395 751 17,68 71 587 15,32

1935 368.690 75 918 444 608 17,08 81 848 15,55
1936 384 755 69 508 454 263 15,30 84 223 15,64
1937 403 085 79 099 482 184 16,40 88 306 15,48

3 SRIE

1934 206.371 37 117 243 488 15,24 43 301 15,10

1935 238 321 41.585 279 906 14,86 51 268 15,48
1936 244 576 35 881 280 457 12,79 50 031 15,14
1937 260 678 44 586 305 264 14,61 51 284 14,38

NAS 3 SRIES

1934 1 395 862 382 651 1 778 513 21,52 323 844 15,40
1935 1 522 422 382 990 1 905 412 20,10 341 989 15,22
1936 1 641 777 367 496 2 009 273 18,29 380 655 15,93
1937 1 679 415 403 790 2 083 205 19,38 390 060 15,77

As concluses do item precedente encontram confirmao nestes algarismos.

~les fazem, porm, uma outra revelao A repetncia tambm apresenta uma
constante em nossa dinmica escolar: oscilando entre um quinto e um quarto
do discipulado no 1 o ano, varia em trno de um sexto dos discentes no segundo
e desce a crca de um stimo da matrcula no terceiro Por outro lado, a dife-
rena entre a matrcula geral e a matrcula efetiva, ou seja a evaso escolar no
decurso do ano letivo, se mantm com assinalvel regularidade, oscilando com
fracas variaes quasi rigorosamente entre os estreitos limites de 15 e 16% E isto
ocorre no s em todos os anos do perodo estudado como em todas as trs sries,
sem qualquer tendncia progressiva ou regressiva
7. 0 Se p!J,ssarmos a examinar o movimento de aprovaes nas mesmas
sries aqu estudadas, encontramos:
 DISPERSAO. DEMOG!t.AF.IOA E SOLA!tiDADl!l

%da matri' % do tot~l

ANOS Promoes Concluses Total cuia gerl cor
respondente das 3 sries
- . --.

1." SRIE
1934. 415 619 1 422 417 041 30,93 50,56
19$5 . 434 017 356 434 373 31,26 50,66
19~6 531 614 878 532 492 35,01 53,92
19M 525 239 144 525 383 33,98 51,23
2.~ SRIE
1934. 241 592 3 310 244 902 52,40 29,69
1935 250 339 2 756 253 095 48,08 29,52
1936 .. 271 671 4 217 275 888 51,24 27,94
1937 292 937 6 221 299 158 52,44 29,17
a~ SRIE
1934 119 961 42.-948 162 909 56,80 19,75
1935 120 174 49 818 169 992 51,33 19,82
1936 122 225 56 874 179 099 54,19 18,14
1937' 141 123 59 875 200 998 56;37 19,60
NAS 3 SRIES
1934 777 172 47 680 824 852 39,23 100,00
1935 804 530 52 930 857 460 38,15 100,00
1936 925 510 61 969 987 479 41,32 100,00
1937 959 299 66 240 1.025 539 41,46 100,00

Dois outros aspectos se revelam atravs dsses ltimos nmeros.

As aprovaes tambm obedecem a um ritmo caracterstico, no s quanto
distribuio pelas trs sries como ainda na distncia que guardam relativa-
mente aos respectivos totais da matrcula geral
Sob o primeiro aspecto, vemQs que metade das aprovaes se verificam
na 1.a srie, distribuindo-se a parte restante, entre a 2.a e a 3.a sries, em quotas
que esto entre si como trs para dois.
J ao segundo aspecto observa-se um nter-relacionamento de sentido inverso.
Porque se o rendimento de aprovaes na La srie quasi no atinge a um tro
da matrcula, o mesmo ndice j se apresenta elevado a mais de 50% nas duas
outras, sendo, porm, um pouco mais acentuado na terceiro. Esclarecem o fato
as consideraes j feitas a propsito da 5.a premissa
s,o Considerando-se as aprovaes .q.a 1.a, 2.a e 3.a sries, em 1937, e com-
parando-se-lhes os quantitativos com os grupos populacionais de 8, 9 e 10 anos,
que lhes constituem, respectivmente, os limites tericos, ist , e:kprimem o
optmum do rendimento escolar (se abstrada a repetncia)' tmos os seguintes
resultados:

DEFICINCIA
ANOS AprovaeS Limite terico
bsluta I Relativa (%)
1 SRIE
1934 417 041 1 310 624 893 583 68,18
1935 434 373 1 336 956 902 583 67,51
1936 532 492 1 363 818 831 326 60,96
1937 . 525 383 1 391 219 865 836 62,24
2" SRIE
1934 244 902 1 279 312 1 034 410 80,86
1935 253 095 1 305 015 1 051 920 80,61
1936 275,888 1 33L234 I 055 $46 79,28
1937 299,158 1 1 357 981 J 058 823 1 77;97
s1: REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

DEFICINCIA
ANOS Aprovaes Limite terico
Absoluta J Relativa (%)

3 SRIE
1934 162 909 1 249 036 1 086 127 86,96
1935 169 992 1 274 131 1 104 139 86,66
1936 179 099 1 299 730 1 120 631 86,22
1937 200 998 1 325 843 1 124 845 84,84

NAS 3 SRIES
1934 824 852 3 838 972 3 014 120 78,51
1935 857 460 3 916 102 3 058 642 78,10
1936 987 479 3 994 782 3 007 303 75,28
1937 1 025 539 4 075 043 3 049 504. 74,83.

Como se v, no s o dejict atinge nvel elevadssimo, como sua tendncia

regressiva mnima Para s aludir ao rendimento final do curso de 3 anos,
vemos que a percentual das aprovaes do 3 ano, em relao ao seu limite
terico (sem contar a repetncia), se subiu a 13,04 em 1934, atingiu a 15,16 em
1~37, s ganhando, portanto, 2,12, ou menos de 1,00 em mdia, para cada ano

9. 0 A evaso escolar, apreciada no ainda em relao a todas as crianas

que j poderiam estar na escola, mas apenas no que se refere s crianas j
inscritas em cada uma das 3 primeiras sries do curso, apresenta-se da seguinte
forma (abandonados fatores de pequena significao) :

EVASO ESCOLAR

ANOS Matrcula Obltufirio Sobrevi- No decurso No trnsito % da ,ma-

geral ventes do ano le- para a srie Total trcula geral
tivo (1) seguinte (2) na srie

1 a SRIE

""!
1934 . 1 348 230 1 340 694. 201 420 390 267 591 687 43,89
1935 1 389 771 7 668 1 382 103 201 205 412 029 613 234 44,12
1936 1 520 954 87 502 1 512 452 237 899 463 399 701 298 46,11
1937 (3) 1 546 227 8 643 1 537 584 241 827 427; 591 669 418 . 43,29

2 SRIE

1934 ' 467 338 2 000 465 338 69 587 23 885 93 472 20,00
19a!i 526 456 2 253 524 203 79 595 74 007 153 602 29,18
193.6. 538 486 2 305 536 181 81.918 56.206 138.124 25,65
1937 (3) 570 490 2 442 568 048 85 864 49 546 135 404 23,73

3 SRIE

1'934 286 789 1 161 285 628 42 140 31 377 73 517 25,63
1935 331 174 1 341 329 833 49 927 67 632 117 559 35,50
1.936 330 488 1 338 329 150 4.8 693 49 282 97 975 29,65
{937 356 548 1 444 355 104 49 840 48 730 98 570 27,65

NAS 3 SRIES

1934 2 102 357 10 697 2 091 660 313 147 445 529 758 676 36,09
1935 2 24.7 401 11 262 2 236 139 330.727 553 668 884 395 3~,35
1936 2 389 928 12 145 2 377 783 368 510 568 887 937 397 39,22
1937 2 473 265 12 529 2 460 736 377 531 525 861 903 392 36,53

. (1) Diferena. entre a matricula geral (menos o obiturio) e a matricula efetiva ~ (2)
plferena entre a matricula efetiva e o total formado, de um lado, pelos repetentes da srie no
ano seguinte, e db outro lado, pelos alur.os novos da srie imediata, tambm no ano seguinte,
sal v() para a 3 a srie, em que foram tomadas as apriiai;es da srie - ( 3 ) Resultados sujeitos
.a retlflcaf,o por serem ainda provisrios os dados da matricula de novos e de repetentes. em 1938.
 , :PISPERSAO . DEMOGRAFICA E ESCOLARIDADE 513

10.0 'l'end,o-se, agora; em conta a evaso escolar verificada em relao s

crianas que j teem uma escola ao seu alcance e nela j se .inscreveram na
1.a srie, e desdobrando-se os efetivos escolares dai decorrentes mediante as ade-
quadas proporcionalizaes que a 5.a premissa justifica, sem considerar os fa-
tores de :menor importncia referidos na premissa imediata quela, obteremos
o seguinte cmputo da populao virtual do sistema brasileiro de ensino funda-
mental comum, em 1937, se le viesse apresentando, nos ltimos ahos, retenti-
vidade normal ao discipulado que se lhe ofereceu, mantidas as condies de ren-
dimento realmente verificadas em cada ano:

ESPECIFICAO Matricula
geral
No apro
vaes I Aprovaes
I Obiturio

1 SRIE

Alunos novos 1 211 978 609 031 596 172 6 775

Alunos repetentes 583 307 580 046 3 261

Total 1 795 285 609 031 1 176 218 10.036

2. SRIE

Alljllos novos 1 193 393 355.774 832 511 5 108

Alunos repetentes 316 795 315 439 1 356

Total 1 510 188 355 774 1 147 950 6 464

3 SRIE

Alunos novos 1 024 050 258 521 761 381 4 148

Alunos repetentes 244 525 243 535 990

Total 1 268 575 258 521 1 004 916 5 138

NAS 3 SRIES

Alunos novos 3 429 421 1 223 326 2 190 064 16 031

Alunos repetentes 1 144 627 1 139 020 5 607

Total 4 574 048 1 223 326 3 329.084 21 638

11.0 Logo, e de maneira agora mais compreensiva, deduz-se que a capa-

cidade virtual do aparelho escolr ficou desaproveitada, em 1937, por falta de
retentividade sbre o discipulado, na proporo que resulta dos seguintes quan--
titativos:

Diferena entre a CAPACIDADE NO

Difereha entre a capacidade real APROVEITADA (a+ b)
ANOS DO CURSO capacidade vir (deduzido o
tual e a capaci obiturio) e o
dadli real (a) disclpulado no Total % da capacidade
evadido (b) virtual

1 Srie 249 058 669 418 918 476 51,16

2. S~ie : .. 939 698 135 404 1 075 102 71,19
3 Srie 912 027 98 570 1 010 597 79,66

Total 2 100 783 903 ~92 3 004 175 65,68

12.0 Todavta, sem embargo dessa inacreditvel evanescncia da populao

escolar, de srie para srie, verifica-se pela comparao dos nmeros indfces
514 REVISTA BRASILEIRA DE ESTA~fSTIOA

que, tantd nas suas matriculas de novds alunos no 1.0 ano, quanto em relao
a discipulado total, a escola brasileira tem expandido a sua capacidade real
em proporo maior do que o crescimento da populao Eis a prova.

MATRCULA
NOS 3 PRIMEIROS ANOS Aprovaes
ANOS Populao Novos alunos nos 3 pri- Aprovaes
total no to ano no 3.0 ano
melros anos
Geral Efetiva

1934 100 100 100 100 109 100

1935 102 105 107 107 104 104
1936 104 118 114 113 120 110
1937 106 119 118 117 124 123
'
Como se v, enquanto a populao, de 1934 a 1937, subiu 6 pontos na escala
centesimal, a matrcula de alunos novos no 1.0 ano ascende 19 pontos (ou mais
217%), a matricula geral, 18 pontos (ou mais 200%), a matrcula efetiva, 17
pontos (ou mais 183% J, o efetivo de aprovados nos 3 primeiros anos do curso,
24 pontos (ou mais 300%) e o grupo dos aprovados na 3 a srie, 23 pontos (ou
mais 283%).
13.0 Por outro lado, a diferena entre a populao "em idade de iniciao
escolar " (7 anos) e a matrcula geral de novos alunos no 1 ano, exprime-se.
apenas, pelos seguintes algarismos, absolutos e relativos, que bem traduzem a
rapidez com que temos caminhao para um optimum de capacidade escolat
virtual:

Quantitativos correspon % do efetivo da populao

ANOS dentes s crianas no em idade de iniciao es-
escolarizadas colar (7 anos)

1934 322 357 23,98

1935 294 159 21,45
1936 190 864 13,64
1937 215 171 15,08

14.0 Se as 215 171 crianas efetivamente sem escola em 1937 pudessem

distribuir-se por permetros escolares de 3 quilmetros de raio, fornecendo, em
cada um dos permetros, pelo menos 5 alunos para a 1 a srie, j estaramos em
razoveis condies para criar, sem fugir ao tipo comum de escola rural, a rede
complementar necessria para que o nosso sistema de ensino primrio cumprisse
integralmente sua misso E o efetivo das escolas ento necessrias tenderia ao
limite de 43 034 unidades Mas a hiptese no tem plausibilidade.
Dos totais referidos na concluso precedente, uma quota parte - compu-
tvel, digamos (em suposio tambm precria, verdade), em 10% da populao
em idade de iniciao escolar e j escolarizada ---' corresponder s crianas
que j esto compreendidas em permetro escolar, mas, por deficincia da obri-
gatoriedade do ensino, ainda no vo escola O que d os seguintes quan-
titativos:

Crianas em idade de ini-

ciao escolar mas no % do efetivo da populao
ANOS escolarizadas porque em idade de iniciao es-
no procuram a escola colar

1934 102 211 7,60

1935 107 733 7,86
1936 120 818 8,64
1937 121 198 8,49
 ;'"'!~
,::.>

DISPERSAO DMOGRAFICA ESCOLRIDADE 515

15. Ficam, pois, sem escola os seguintes efetivos da populao "em idade
de iniCiao escolar", que do justa idia de quanto- sem embargo da disperso
demogrfica - j nos so favorveis os trmos estatsticos do problema da
educao primria brasileira sob o limitado ponto de vista das necessidades de
aumehto da rede escolar:

Crianas em idade de lni % do efetivo da populaeo

ANOS ciao escolar fora da em idade de iniciao es
rea escolarizada colar

1934 220 146 16,37

1935 186 426 13,59
1936 70 046 5,01
1937 93 973 6,58

Por onde se v que, sbre j no ter grande significao numenca o con-

tingente das crianas ainda no escolarizveis, ocorre ainda uma tendncia
regressiva, sujeita a flutuaes; certo, mas bastante acentuada.
16.0 O discipulado total ou terico do nosso sistema escolar de ensino fun-
damental comum, isto , o discipulado decorrente da total escolarizao das
crianas de 7 anos at conclurem o curso de 3 anos, pode ser calculado para
1937 com suficiente preciso, por meio das hipteses e taxas que a observao e
a estatstica nos fornecem e que j foram utilizadas para o clculo do corpo
discente virtual.
:msse discipulado terico ser obviamente constitudo da seguinte forma,
imaginando-se o mesmo regime total nos anos anteriores:
-no 1.o ano: - como "novas matrculas", todas as crianas de 7 anos, e
como "repetentes", as de 8 anos presumivelmente no aprovadas na mesma
srie em 1936 (quando ainda de 7 anos);
- no 2.0 ano: - como "novas", as aprovadas no 1.0 ano de 1936 (as que
em 1936, - deduzido o obiturio, - houvessem sido "novas" e j agora de 8
anos, e os respectivos repetentes, todos supostos aprovados, j de 9 anos); -
como repetentes, as no aprovadas no 2.0 ano de 1936 (as que tivessem repetido
o 1.0 ano, agora de 10 anos, e as demais, j de 9 anos);
- no 3.o ano: - como "novas" as aprovadas no 2.0 ano de 1936 (as que
- deduzido o obiturio- nesse ano fssem "novas", ou "repetentes", agora de
9, 10 ou 11 anos, conforme no tivessem repetido nenhum ano, ou o tivessem
feito somente no 2.0 ou neste e no 1.0 ) ; -como "repetentes", as no aprovadas
no 3.0 ano de 1936 (as que s viessem repetir sse ano, agora com 10 anos, e as
demais com 11 ou 12 conforme tambm houvessem repetido somente um ou
outro ano, ou tanto o 1.0 como o 2.0) .
Os resultados do cmputo assim se apresentam, exprimindo o limite terico
da populao escolar em 1937 e o rendimento que sse ano letivo teria tido na
hiptese formulada (mantidos os ndices de repetncia realmente apurados) para
um curriculum de 3 anos:

ESPECIFICAO
I Matrcula geral I No aprovaes Aprovaes Oblturlo

1,& SRIE

Aiunos novos 1 427.149 717.15~ 702 015 7.978

Alunos repetentes 675.i57 671 681 3,776

Total 2 102.Q06 717.156 1.373.696 11.754

516. REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

ESPECIFICAO I Matrcula geral No aprovaes Aprovaes

I Obiturio

2 SRIE

Alunos novos 1.448 119 431 713 1 010 208 6 198

Alunos repetentes 410 493 408 736 1 757
Total 1 858 612 431.713 1 418 944 7,955

3. SRill

Alunos novos 1 348 993 340.554 1 002 976 5 463

Alunos repetentes 345 153 343 755 1 398

Total 1 694 146 340 554 1 346 731 6 861

Nas 3 SRIES

Alunos novos 4 224 261 1 489 423 2 715 199 19 639 '
Alunos repetentes 1 431 103 1 424 172 6 931

Total 5 655 364 1 489.423 4.139 371 26.570

17. Comparando-se, para 1937, essa capacidade terica com a capacidad~

vrtl,ml do 'sistema escolar (para um curriculum de 3 anos) , decorrente do movi-.
mento de novas inscries que se vem de fato verificando no 1.0 ano, encontram.,.
-se os seguintes algarismos para a capacidade suplementar ainda necessria

ESPECIFICAO Capacidade suplementar

necessria em 1937
I % DOS EFETIVOS CORRESPONI;lENTES
Virtuais Tericos

I SRIE
Alunos novos 215 171 17,75 15,08
Alunos repetentes 92 150 15,80 13,64

Total 307.321 17,12 14,62

2. SRill
Alunos novos 254 726 21,34 17,59
Alunos repetentes 93 698 29,58 22,83

Total 348 424 23,07 18,75

3 SRIE
Alunos novos 324 943 31,73 24;09
Alunos repetentes 100 628 41,15 29,15

Total 425 571 33,55 25,12

Nas 3 SRillS

Alunos novos 794 840 23,18 18,82

Alunos repetentes 286 476 25,03 20,02

Total 1 081 316 23,64 19,12

18.0 Entreta~to;
essa capacidade suplementar (deduzida 'a parte co;;'s"'
pon~nte s 12L198 crianas com:pr.eendidas naj hipte~e do item 14.0 ) no se
 DISPERSAO DEMOGR..AFICA E ESCOLARIDADE

pode, toda ela, tornar efetiva, em escolas do tipo comum, pois uma boa parte da
populao a que ela deveria beneficiar - digamos, empiricamente, 50% -estaria
dispersa de tal forma, que no ofereceria possibilidade de povoar um permetro
escolar com o mnimo razoavelmente exigvel para o funcionamento de uma
escola do tipo normal, ou seja 5 alunos novos no 1.0 ano.
19.0 Da decorrem - ainda que em trmos muito precrios, quanto dis-
tribuio, mas de real significao para uma apreciao global - os seguintes
cmputos sbre as unidades escolares ainda necessrias e os efetivos a escola-
rizar como "novos" no 1.0 ano, em 1937:

Novos alunos a escolarzar no 1 ano, em escolas do

tido comum ....... . 46.986
Escolas do tipo comum possivelmente necessrias (a 5 alu-
nos novos no 1.0 ano, por escola) . . . . . . .... 9.397
Novos alunos a escolarizar no 1. 0 ano em vilas escolares ou
internatos rurais . . . . . . . . . . . . . . . ...... . 46.987
Vilas escolares ou internatos rurais necessrios (a 500
alunos novos no 1.0 ano, por unidade escolar) . . 94

Estes nmeros, por certo, no nos oferecem um problema insolvel. Nem

mesmo capaz de atemorizar-nos As experincias que a Nao j realizou, in-
dicam-lhe claramente o rumo a seguir Alm do que, o nmero previsto para a
criao de novas escolas do tipo comum apenas um limite mximo, pois muito
provavelmente a mdia de crianas de 7 anos disposio da 1.a srie de cada
uma delas ser bem superior a 5, aproximando-se talvez de 10, - o que pode
reduzir a crca da metade o quantitativo orado.
20.0 A populao de todas as idades a que corresponde, com pequena margem
de rro, o efetivo das crianas de 7 anos j provadamente escolarizveis (isto
, 1 211. 978), montava a nada menos de 36.726 606 em 1937 E se, como vimos,
razovel admitirmos que mais de 10% daquele grupo infantil estejam ainda
ao alcance das atuais escolas, se bem delas no se utilizem, temos que 40.399 273
habitantes, ou 93% da populao total brasileira (estimada para 1937 em ....
43.246.931), habitavam a rea j escolarizada do pas Indo mais longe, no
intuito de obter amplitude mais favorvel para essa rea escolarizada, pode-
remos incorporar s crianas escolarizveis os 46.986, que precisam de escolas em
condies de funcionar para um mnimo de 5 alunos novos no 1.0 ano. Nesse
caso, o efetivo escolarizvel seria de 1.380 162, correspondente a 41 823.091 ha-
bitantes, ao todo, na dita rea j escolarizada, ou ainda escolarizvel pela escola
rural do tipo comum.
No podemos determinar precisamente essa extenso territorial, visto como
as reas dos permetros escolares (como tais considerados geralmente, no todo
ou em parte, os crculos de 2 a 3 km de raio, em trno de cada escola, ou, no
limite superior, de 28,27 km 2, ou ainda, arredondando, 30 km 2) no formam
pelo seu somatrio aquele total.
Nos lugares densamente povoados duas ou mais escolas servem no todo
ou em parte rea do mesmo permetro, impedindo isso que se deduza preci-
samente a extenso territorial realmente coberta pelas unidades escolares de
.. ensino primrio fundamental comum
Mas poderemos determinar um limite quele somatrio, pois se todos os
permetros escolares fssem integralmente distintos, a rea coberta pela rede
escolar atual, onde se acha a populao escolarizada, teria atingido o seu mximo.
E ste um ddo importantssimo Efetivamente: que ento que os nmeros
revelam neste particular? ,
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518 REVISTA BUASILFIRA DE ESTATSTICA

Na hiptese que mais restringe o limite da rea escolarizada, teremos: ,~1

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Unidades escolares (existentes) . . . . . . . . . . . . . ..... 34.749 :~~
rea escolarizada (km 2) . . . . . . . . . . . . . . 1.042 470
ou, % da rea total . . . . . . . . . . . . . . . .. 12,25
Populao que j se serve da assistncia escolar ..... . 36 726.606
ou, % da populao total . . . . .................. . 84,92
ou, ainda, por km 2 da rea escolarizada . . . . . . . . 35,23

Na hiptese mais ampla, computando-se a rea escolarizada e a suposta ainda

escolarizvel, elevando-se ao mximo o quantitativo da sua populao, passa-
remos a ter:
Unidades escolares (existentes) ............ . 34 749
Unidades escolares a criar (a 5 alunos novos no
1.0 ano) 9 397
Total .... 44 146
rea escolarizada (km 2) 1 042 470
rea ainda escolarizvel (km 2) 281.910
Total (km 2) . . . . . 1 324.380
ou, % da superfcie total 15,56
Populao que j se serve ou se pode servir da as-
sistncia escolar 40 399 273
Populao a ser possivelmente servida pela assistn-
cia escolar . . . . . . . . 1 423 818
Total . 41 823.091
ou, % da populao total . . . . . . . .... 96,71
ou, ainda, por km 2 da superfcie escolarizada ou
escolariz vel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 31,58

Donde, pois, os seguintes limites:

- rea escolarizada ou escolarizvel:
de 1 042.470 a 1 324 380 km 2
ou 12,25 a 15,56%

- Populao servida ou que pode se;r servida de assistncia escolar:

de 36 726 606 a 41 823 091 habitantes
ou 84,92 a 96,71%

- Densidade demogrfica, por km 2

35,23 a 31,58 habitantes

Consequentemente:
- Area no escolarizada ou no escolarizvel por escolas do tipo comum:
de 7.468 719 a 7 186 809 km z
ou 87,75 a 84,44%

-- Populao fora do alcance da assistncia escolar:

de 6. 520.325 a 1. 423 840 habitantes
ou 15,08 a 3,29%

- Densidade da populao fora do alcance da assistncia escolar:

de 0,87 a 0,20 habitantes por km 2
 ' ~r ..,.,'

DISPERSAO DEMOGRAFICA E ESCOLARIDADE 519

'
Fatos so estes da maior relevncia para o pas. E no entretanto, .poucos
brasileiros tero tido idia clara a se~ respeito.
A nossa populao que j ou j pode ser assistida pela escola, correspon-
dendo a 41 823.091 habitantes ou 96,71% do total, ocupa uma rea seguramente
inferior a 1. 324. 380 km 2.
E como a educao primria uma das 'formas essenciais da assistncia
que o Poder Pblico deve s populaes, o mbito territorial em que essa assis-
tncia ou pode ser exercitada normalmente exprime ao mesmo tempo o
"espao social" da Nao Brasileira, ou ainda a sua rea utilizada, constituindo
a parte restante do seu "espao poltico" ou de dominao, uma rea que re-
clama urgentemente ocupao efetiva, povoamento, co}onizao, ou seja:, numa
palavra, "socializao".
Essa ltima parte do pas - nada menos de 7.186.809 km 2 ou 84,44% do
total, tem a sua ocupao demogrfica efetivada por um escasso povoamento
que abrange apenas 1.423 840 almas, 3,29% da populao total, ou menos de um
(0,20) habitante por km 2.
Mas h no caso dois aspectos, cada qual mais sombrio.
Se a densidade demogrfica nesses 7 186.809 km :! d-lhes a significao de
um enorme deserto a povoar e colonizar, as 1 423 . 840 almas dispersas nesse
atnplssimo espao constituem, todavia, um grupo da coletividade nacional que
presta ao pas um enorme servio e tem, perante os governos, um largo crdito
ainda no amortizado, em matria de proteo e assistncia. E esta uma cir-
cunstncia que, sem dvida alguma, advoga veementemente os sacrifcios exi-
gidos para a criao das vilas escolares ou dos internatos rurais, destinados
quela indeclinvel obra de assistncia.
21.0 Um recurso que talvez viesse dispensar as vilas escolares e os inter-
natos rurais seria a criao das "Colnias-Escolas".
Alis, sse recurso resguardaria melhor as prerrogativas da familia e a sua
influncia insubstituvel, oferecendo ao mesmo tempo um alcance social e econ-
mico muito mais extenso e mais profundo.
Vale a pena, pois, aqu reproduzir-se o que, sob a inspirao dos resultados
da estatstica brasileira, a sse respeito escrevemos na tese sob o ttulo "Orga-
nizao e educao do Brasil rural pelas Colnias-Escolas", aprovada pelo Pri-
meiro Congresso de Ensino Regional, que se realizou na cidade do Salvador em
Novembro de 1934. Eis o que ento foi dito como sntese do estudo originaria-
mente desenvolvido na conferncia pronunciada na Sociedade dos Amigos de
Alberto Trres em 6 de Maro do mesmo ano, quando sugerimos quele soda-
lcio a iniciativa da criao da Colnia-escola que deverl.a ser a primeira do
gnero; no municpio de Remanso, Estado da Baa.
"A populao rurcola brasileira, fato perfeitamente notrio, oferece um
ndice de "valncia" social e econmica incrivelmente baixo.
essa a resultante necessria da trplice incapacidade do nosso homem
do campo, que no sabe e no pode nem zelar pela sua sade, nem orientar pro-
dutivamente o seu trabalho, nem dar sua vida valores de civilizao..
Quer isto dizer que o primordial dos nossos esforos de progresso deve ser
no sentido de integrar a nacionalidade pela elevao do nvel sanitrio, econ-
mico e social das suas populaes sertanejas e praieiras.
Como, porm, realizar sse desideratum?
Para responder ser preciso fixar primeiro ste outro ponto: de que decorre
essencialmente a trplice deficincia apontada?
A resposta a esta indagao preliminar impe-se: da disperso e da desedu-
cao, ou seja, de um deficit fundamental de "socializao".
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,,.,,., ...

''

I
520 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Logo, o problema da Civilizao rural brasileira est posto em trmos de

gravitao social. Gravitao no plano material, - tendendo condensao da
massa d~mogr~ica. Gravitao no plano espiritual, - ponto de partida para o
entrelaamento de vontades, de inteligncias e de sentimentos.
Resolver tal problema, pois, outra causa no ser seno provocar o centri-
petismo social adequado, centripetismo que, contrabalanado harmonicamente
por um centrlfugismo anti-urbanstico, d ao Brasil em pouco tempo a verdadeira
formao agrria, diferenciada do arcabouo metropolitano, mas com le fir-
memente articulada na equilibrada estruturao de um organismo social bem
ordenado. .
Para consegu-1o, muitos teem sido os alvitres suscitados.
Superficial e extensiva alfabetizao; ao educativa profunda atravs das
escolas rurais; assistncia sanitria generalizada; fomento intensivo das ativi-
ddes rurcolas; alargamento, ao mximo, da rede de comunicaes; fixao,
em colnias, dos habitantes dispersos nos latifndios,- so outros tantos rem-
dios j lembrados e ensaiados.
Toda essa teraputica, porm, tem ao unilateral. O emprgo isolado de
cada um dos recursos apontados ser sempre incuo, porque o pso dos fatores
negativos, permanecendo imodificado, sobrelevar sempre a ao benfica por
aquele ~odq acaso acarretada.
Estradas teem chegado a inmeras localidades sem lhes modificar em nada
o rudimentarismo da vida social e econmica. Postos de higiene teem funcio-
nado anos a fio em muitos municpios, mas sem lhes atenuar sensivelmente as
deficincias sociais. As escolas, ou no conseguem atrair, ou no reteem as
crianas das populaes rurais; ou, ento, a sua obra educativa, mesmo concien-
ciosamente exercida, no tem fra para modificar o ritmo da vida sertaneja,
porque a influncia negativa do lar acaba destruindo a influncia superficial e
efmera do professor. A distribuio de auxlios para fomentar o trabalho
agrcola e mesmo a :;;ua assistncia direta, ou no conseguem atingir utilmente
as populaes necessitadas ou, se as atingem, em nada lhes aproveitam, porque a
vida conmica dessas populaes no est organizada, e a ignorncia, de par
com dificuldades sem conta, anula toda a iniciativa e toda a boa vontade do
sertanejo humilde, perdido em um quasi deserto. E o esfro Cj.e colonizao,
sua vez, ou no atinge os seus fins por no saber apresentar os atrativos capazes
de conseguir o deslocamento e a nova fixao do sertanejo, ou d a ste apenas
uma nova moldura ao quadro de misria em que vegeta, por isso que tal esfro
s visa unilateralmente a aproximao material das famlias sem realizar sbre
elas a socializao integral que se requer.
Junte-se incapacidade congnita e comprovada dsses recursos a impossi-
bilidade, em que est a Nao, de tent-los siquer a fundo e com verdadeiro
esprito de justia social.
Ser fcil, assim, assentar que:
a) a sociazao a que cumpre atrair as populaes rurais h de ter um
sentido integral, visando a um s tempo: por um lado, a condensao demogr~
fica, em trmos de uma aproximao de famlias, isto , respeitando a integri-
dade dos. lares, e na justa medida de uma adequada organizao rural; por
outro lado, a obra educativa capaz de proporcionar aos indivduc;>s as aptides
pessoais e as possibilidades sociais indispensveis para a plena realizao dos
seus destinos humanos e cvicos;
b) no sendo, entretanto, possvel tentar sse esfro tambm totalita-
riamente 'ho aspe~to da sua extenso, h de le ser realizado sob a inspirao de
um profundo sent~mento de justia social, tanto vale dizer, atravs de uma rede
de pontos: de tuao em condies de cobrir equitativamente todo o territrio
ptrio, mas em funo tambm do volume das massas a assistir e resgatar.
 DISPERSAO DEMOGRAFICA E ESCOLARIDADE 521

Do que fica dito ressaltam as seguintes concluses: .,'

I ~ A obra de socializao a que cumpre submeter as nossas dispersas

e infelizes populaes rurais deve ter um sentido integral, visando a um
s tempo a condensao demogrfica e a regenerao do homem pela
assistncia educativa integrada com a assistncia sanitria e a assistncia
econmica.
II ~ A condensao demogrfica, porm, deve visar a efetiva rurali;-
zao como contrapso e remdio ao deformado e exagerado urbanismo
que nos infelicita E essa condensao s poder se:r feita em trmos de
conveniente aproximao ou avizinhamento das famlias e de sua ade.
quada vinculao gleba pelo direito de propriedade plena e pela posse
dos meios para explor-la utilmente.
III ~ Por outro lado, a assistncia educativa no h de dirigir-sP.
apenas aos infantes ou mesmo tambm aos adolescentes, mas sim a todos
os indivduos, e de modo a no dissociar a famlia e sim integr-la no
seu destino, constituindo. portanto, uma obra de educaq dos indivduos
na famlia, ou mais rigorosamente, de educa~o da prpria famlia. E con-
sequentemente tal assistncia h de entender-se no sentido mais lato
possvel, abrangendo em seu conceito toda a instruo necessria ao me-
neio da vida agrcola, defesa da sade e ao exerccio dos direitos e de-
veres da cidadania, ~ e mais ainda a obra educativa propriamente dita,
que orientar os espritos, assim esclarecidos, para a ascenso social e
moral a que podem e devem aspirar todos os cidados de uma coletividade,
quaisquer que sejam as condies de aptido pessoal, de vida e de fortuna.
IV - Compreendida nestes trmos a "socializao" de que carecem as
populaes rurais brasileiras, bvio que, empreend-la, importa em reali-
zar, simultnea e conjugadamente, obra de colonizao e bbra de edu-
cao. Mas tambm claro que tal esfro, para que oferea rpidos re-
sultados e possa em pouco tempo beneficiar a toda a coletividade, - j
que se no poderia tent-lo extensivamente de uma s vez, - precisa
desenvolver-se em duas etapas, a primeira visando o mnimo de educao
global e prvia para os fins de til cooperao social, e a segunua, a de-
finitiva colonizao, com o iterativo prolongamento da educao, ma.s j
ento orientada esta preferentemente, segundo seus rumos normais, para
o mlhor preparo das novas geraes, ento sem mais o risco nem de
dissoci-las das geraes anteriores, nem de ver anulados os benefcios da
obra escolar pela ao retrgrada e negativa de um defeituoso ambiente
familial.
V- Estes dois objetivos exigem evidentemente:
a) como ncleos de preparao intensiva e rpida dos grupos su-
cessivos de famlias chamados aos benefcios da assistncia regeneradora
- as "colnias-escolas";
b) como meio de expanso e fixao da obra socializante levada n.
efeito nas "colnias-escolas" - as "colnias agrcolas modlo", isto ,
os organismos coloniais autnomos que em trno quelas se forem criando
e expandindo como instituies tpicas, de feio definitiva, para a orga-
nizao do meio rural brasileiro no seu aspecto de "socializao" das res-
pectivas populaes.
VI - As colnias-escolas, portanto, dada a sua finalidade, como
ncleos, pontos de apoio e. centros de irradiao do movimento de "socia-
lizao" racional do Brasil rural, ho de ter as seguintes caractersticas:
a) Destinam-se a "contratar" por um ano (se no puder ser por dois
ou trs) todos os indivduos, adolescentes e adultos, de um e de outro
522 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

sexo, de umas tantas famlias rurcolas da respectiva regio, retiradas de

preferncia dos mais baixos nveis sociais, afim de, saneando-as e higieni-
zando-as previamente, localiz-las na sede do estabelecimento, em habita-
es rsticas e modestas, mas estilizadas e providas do mnimo de confrto
indispensvel moradia humana, e ocupar os "contratados", rotativa e
adequadamente s condies individuais, em todas as fainas agrcolas,
zootcnicas, industriais, comerciais, administrativas, sanitrias e sociais
da colnia, com a finalidade de instru-los, alargar-lhes a compreenso
da vid3;, adestr-los e educ-los, tendo em vi~ta suas autnomas atividades
futuras como pequenos proprietrios agrcolas e cidados perfeitamente
aptos vida social
b) Dev~m objetivar, concomitantemente, o enriquecimento dsse ti-:
rocnio intensivo com um trabalho educativo especfico segundo tcnicas c
mtodos apropriados, em perfeito regime de "escola ativa".
c) Utilizaro tambm simultaneamente, como recurso educativo, a
prtica intensa do cooperativismo e das atividades propriamente sociais
(religiosas, culturais, desportivas; recreativas, etc.) , e ainda do regime de
comunidade, durante o estgio de iniciao, para todas as modalidades
de convivncia no incompatveis com a conservao fundamental da vida
de famlia.
d) Tero de desenvolver tambm o esprito de iniciativa e de auto-
-govrno, pela adjudicao a cada famlia de um pequeno lote anexo res-
pectiva moradia, para explorao por conta e deliberao prprias, mas
sob direo tcnica e educativa conveniente.
e) Facilitaro ainda aos internados a aprendizagem da prtica das
relaes econmicas rurais, pelo estmulo liberdade, apenas ligeiramente
guiada, de negociar, transigir, manejar o dinheiro e o crdito, etc.
/) Ho de iniciar, finalmente, a educao das crianas das "famlias-
-alunas" em organizao capaz de assisti-las de maneira tal que fique o
dia livre ao elemento feminino da colnia para as tarefas atravs das
quais tenha le tambm de fazer o seu adestramento e a sua educao
VII - Para realizar a segunda etapa da obra de socializao a que
se destinam, as colnias-escolas devem estar aptas a fixar os egressos do
seu internato sui-generis, respeitada sempre a unidade famlia!, em rea
cir~unvizinha ou prxima, mediante o seguinte programa:
a) Saneamento prvio dessa rea e seu loteamento, em propor-
es adequadas, para ser distribuda a baixo preo e mediante pagamento
a longo prazo aos colonos "formados".
b) Abertura, a cada famlia, de um crdito, a ser utilizado de
preferncia em fornecimentos necessrios instalao e custeio das peque-
nas propriedades a serem "abertas".
c) Orientao de todo o trabalho rural a se desenvolver em trno
de cada colnia-escola, no intuto de promover-lhe a racionalizao e
adequ-lo s condicionantes do meio e s exigncias dos mercados.
d) Assistncia sanitria desdobrada a toda a populao da colnia
em formao. .
e) Continuao da assistncia educativa direta s crianas e ado-
lescentes das famlias ex-internadas.
/) Centralizao pro:visria, enquantq no integrada a vida social
da coletividade, dos servios destinados a facilitar a boa comercializao
dos produtos da colnia.
g) Assistncia geral, de finalidade ordenatriz da vida social e cvica
da nova comunidade"
 DISPERSO DEMOGR.AFICA E ESCOLARIDADE 523

22. 0 O exame particularizdo dos dados referentes a cada Unidade da Fe-

derao revelaria situaes bastante variveis quanto aos aspectos aqu consi-
derados, podendo apresentar deficincias mais pronunciadas e at saldos a
favor do aparelho escolar atual. Isto, alis, ter significao muito ilusria,
devido s grandes migraes internas verificadas no pas posteriormente ao
recenseamento de 1920 No computando as atuais estimtivas demogrficas
essas flutuaes, resulta da que as situaes favorveis ou desfavorveis que a
estatstica educacional revelar para as Unidades da Federao isoladamente
consideradas, talvez exprim;:tm, antes de mais nada, deficincia ou excesso 'do
efetivo populacional que por agora se lhes pode atribuir. De um modo geral, po-
rm, o que importa, e foroso reconhecer, que o problema crucial do Brasil,
em matria de educao primria, j no consiste em multiplicar escolas, mas
principalmente em melhorar a escola.
J no a disperso demogrfica o fator que onera e d vulto ao problema
Mais urgente e mais difcil que o desdobramento da rede escolar at as regies
que ela ainda no atinge e onde no- poderia ser eficiente se, via de regra, no
se transformasse em tipo adequado, - muito mais urgente, mesmo, a revita-
lizao do sistema atual. O aparelho escolar que temos j poderia provadamente
atender bem a 80,88% das crianas brasileiras escolarizveis em curriculum de
3 anos Mas s atende - e precariamente, numa tentativa de educao que seria
irrisria se no fsse profundamente constrangedora para o pas - a 43,73%
com um rendimento final de crianas aprovadas no 3.0 ano que, j em 1937,
poderia ser de 1. 004. 916, num bom ensino, para a populao escolar virtual, e
s de 200.998 ou 20,00% daquele limite, e com um ensino que, como obra de
socializao e preparao para a vida, apertas vale pouco mais de nada
V-se, pois, que no est onde se supunha a incgnita do problema edu-
cacional brasileiro.
O objetivo que essa incgnita- ou melhor, essa ex-incgnita - representa
uma complexa obra de reconstruo e revitalizao do nosso aparelho escolar,
do seu corpo ao seu esprito, da sua estrutura sua dinmica, do seu cdndicio-
namento pelo meio telrico sua influncia reajustadora das vrias compo-
nentes do seu grupo social. Essa obra h de ser fruto dos esforos solidrios e
todos os Governos - da Unio, dos Estados e dos Municpios, tanto quanto da
iniciativa privada. E exige preliminarmente que sses esforos se entre-conhe-
am, se harmonizem, se somem, se orientem convergentemente, pelo nico meio
possvel - a Conveno Nacional de Educao Porque s sse pacto poltico
administrativo, somente sse totalitarismo sui-generis a um s tempo Se coaduna
com a forma federativa do nosso regime constitucional e se apresenta apto a
enfrentar a gigantesca, humanitria, previdente e inadivel tarefa da educao
nacional. Tarefa, em verdade, urgente e imperiosa, cuja realizao o Brasil
h de enfrentar com esprito de deciso e mpeto varonil, sob pena de sacri-
ficar a grandeza dos seus destinos. O fundamento da nossa confiana est na
magnfica e vitoriosa experincia que o Presidente Getlio Vargas levou a efeito
para resolver convenientemente os problemas - tambm muito vastos, com-
plexos, difceis e urgentes - da organizao eficiente dos servios nacionais de
geografia e estatstica..

23.0 Um ante-projeto preparado em 1934 sob os auspcios da Associao

Brasileira de Educao, por iniciativa do Prof. Loureno Filho, deu lugar
iniciativa do Govrno Federal consubstanciada no Decreto n 24 787, de 14
de Julho daq)lele ano, o qual mandava convocar a Conveno Nacional de Edu-
cao. A exposio de motivos e o texto dsse decreto so a melhor fonte para
se conhecer o alcance da iniciativa e os objetivos imediatos da Conveno. Mas
a exposio que vimos fazendo neste estudo lucrar com a reproduo aqu do
-texto de uma outra tese que apresentamos ao j aludido Congresso de Ensino
Regional, - fruto tambm essa, da's nossas pesquisas estatsticas. Ei-lo.
524 REVISTA BRSILEIRA DE ESTATSTICA

"Reconhece-se hoje, unanimemente, que nenhuma das nossas trs rdens

administrativas se pode desinteressar da obra de educao popular. Mas infe-
lizmente ainda no se fixaram de modo ntido as diretrizes a que se devam
elas subordinar no exerccio das respectivas atividades educacionais.
Admitia-se, at h pouco, que os Estados e os municpios deveriam agir
livremente, na organizao de sistemas educacionais inter-independentes, pode-
do caber Unio qualquer iniciativa com o mesmo intuito. Mas a nova Carta
Constitucional reconheceu a necessidade de se sistematizarem em conjunto as
atividades das trs esferas governamentais, estabelecendo par~ isso que a Unio
fixaria o Plano Nacional de Educao.
Entretanto, no se assentou ainda o que deva ser o Plano a que se refere
a Constituio.
Ser le apenas o delineamento de um programa extensional a ser exe-
cutado em determinado perodo de tempo, pelos Governos co-inter~ssados na
educao nacional?
Visar tal Plano, de preferncia, a diversificao intrnseca da atuao de
cada ordem administrativa, restringindo, por exemplo, a ao do Govrno Fe-
deral, no que respeita educaw popular propriamente dita, ao subvencio-
namento dos Estados e dos municpios em funo de tais ou quais circunstncias?
ou. reservando Unio, de um modo geral, como atuao supletiva, determinada
modalidade educativa, ex. gr., o ensino profissional, o- ensino rural, o ensino
complementar? .
Ou aquele Plano ter antes por fim fixar apenas certos princpios, certos
mtodos, certos programas, certas condies, certas caractersticas gerais a que
o ensiJ.1o popular, seja o pblico ou ci privado, se deva subordinar?
Ou, enfim, objetivar le simultaneamente as trs diretivas assinaladas?
Como quer que seja, sbre ser dificlimo de traar na situao atual em
que nos achamos, de desconhecimento dos trmos objetivos dos nossos problemas
educacionais nas diversas regies do territrio nacional, o Plano de que se co-
gita corre o risco: ou de no estabelecer a unidade fundamental e orgnica de
que necessita a obra educativa em todo o pas, sem prejuzo da variedade de
que se deve revestir para atender aos determinismos mesolgicos e sociais de
cada regio; ou de implantar uma unidade artificiosa, precria e violenta, in-
compatvel, a um s tempo, com o esprito do regime e com as exig~ncias reais
do problema.
Ora, uma tal unidade, se sobrevier, ser naturalmente prejudicial; mas a
falta completa de unidade redundar em malefcio ainda maior pela desmora-
lizao do salutar propsito constitucional de coordenar, racionalizar e intensi-
ficar a campanha educativa, que se vem fazendo at agora, no Brasil, de ma-
neira fragmentria, ineficiente, deficitria, desigual e desordenada.
Como evitar ento tais consequncias? A soluo s pode estar num, dos
trmos desta alternativa Ou sria preciso que o Plano s se delineasse .depois
de um demorado trabalho preparatrio, de investigao, por um rgo tcnico
eficiente, de que poderia e deveria ser o seu contedo em face das exigncias
objetivas da realidade educacional brasileira, cuidadosamente verificadas na
intimidade dos sistemas escolares j em funcionamento; ou teria o seu esquema
de restringir-se a uma simples e mui limitada tentativa de generalizao, entre
as vigentes organizaes educacio:hais, de uns quantos objetivos fundamentais, de
uns tantos princpios genricos e de certos mtodos cuja eficcia j tenha sido
incontestavelmente demonstrada ou pela doutrina ou pela experincia das re.,
gies do pas mais adi::mtadas em matria de educao
Na primeira hiptese, surgiria a necessidade de instituir-se previamente um
sistema de entendimento e de ao em comum entre a Unio e os Estados (seno
 DISPERSAO DEMOGRAFICA E ESCOLARIDADE 525

desde logo entre a Unio, os Estados e os municpios), afim de se efetivarem

aquelas pesquisas nas adequadas condies de unidade de programa, de pene-
trao, de extenso, de meticulosidade e d valor tcnico, capaz de lanar plena
luz sbre o sentido e o alcance que deva ter o Plano a ser de futuro traado, de
modo a bem focalizar as necessidades vitais da educao nacional e a indicar os
meios de satisfaz-las, seja pela intetveno do Govrno Nacional, seja pela
co-obrigao convencional das autonomias governamentais em presena.
Na segunda hiptese, constituindo o Plano um conjunto limitado de nor-
mas, de sentido substantivo, seria ainda preciso cogitar-se, complementarmente,
- para efetivao da convergncia de atividades executivas das trs autnomas
esferas de govrno, - da articulao, entre las concertadas, dos seus propsitos,
dos seus recursos, das suas experincias, das suas realizaes, para se criar a
possibilidade de uma superviso conjunta da; situao, de uma comum concincia
das dificuldades a vencer, de princpios e normas uniformes onde ocorresse
identidade de circunstncias, e de atuao racionalmente diversificada em funo
_ das condicionantes regionais e lo(!ais.
O que quer dizer que, de qualquer forma, isto , ou para preparar por agora
o Plano Nacional de Educao e dar-lhe em seguida plena eficcia, ou para
complet-lo, se acaso fixado desde logo, integrando-lhe a inteno unificadora ~
impulsionadora, no terreno da execuo ou das normas adjetivas, e solidarizando
efetivamente, sob todos os pontos f}e vista, a totalidade dos rgos tcnicos e
administrativos incumbidos da tarefa educacional, - em qualquer hiptese, re-
petimos, urgente, indispensvel que a Unio, os Estados e os municpios se
mancomunem, pela vinculao convencional que a sua personalidade e auto-
nomia justificam, e mesmo requerem no caso, para estabelecerem, quanto antes,
a organizao prtica em condies de-exerecer eficazmente aquelas atividades e
preparar assim o regime racional em que todas as esferas governamentis, cha-
madas a deliberar em comum sbre o problema da educao nacional, e uma
vez contornados os embaraos da sua recproca autonomia, faam convergir or-
ganicamente seus recursos, todas suas possibilidades especficas, todos seus
esforos para a soluq integral do problema, - segundo os princpios, condies
'e normas gerais que o Plano Nacional de Educao vier a fixar.
Ora, se assim, torna-se claro que no se deve pretender determinar a priorf
em que modalidades se desdobrar a ao Q.a Unio "para cooperar com os Es-
'tados na orientao e desenvolvimento do ensino regional".
O que possvel e cumpre assentar que essa cooperao se deve dar na
intimidade de um sistema que engrene convencionalmente as atividades das
trs ordens governativas que em tal matria assumem responsabilidades. E
assim a cooperao da Unio se desdobrar naturalmente em todas as formas
que as leis federais permitirem, mas orientada e aplicada segundo o que deli-
berado for pelo rgo competente do sistema instituendo, o que vale dizer, com
pe:rfeito conhecimento de causa e de todas as circunstncias que devam ser
atendida.s, e ainda na considerao totalitria da vida educacional da Rep-
,blica, na sua compreenso, no seu sentido e nos"' fatores que a devem impul..,
sionar, tudo sistemtica e rigorosamente ordenado aos fins em vista.
Donde as concluses seguintes, em resposta indagao da tese:
I - Em matria no somentP de "ensino regional", mas de educao
popular em geral, deve a Unio cooperar com os Estados e tambm com
os municpios e mesmo com a prpria iniciativa particular, na economia e
intimidade de uma organizao especfica, poltica e administrativamente
falando, - digamos, o Instituto Nacional de Educao, - instituda con-
vencionalmente pelas entidades governativas e privadas co-intere~adas
na obra educativa.
 ~I
526 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
... 'I ~

II - Parece de todo ponto aconselhvel que o Pacto ou Conveno I

rl
Nacional que tiver por objeto criar tal sistema, - alis j autorizado '

pelo Decreto-lei n.0 24.787, de 14 de Julho de 1934, - seja realizado quanto

antes, embora de incio firmado apenas entre a Unio, os Estados, o Terri-
trio do Acre e o Distrito Federal li:sse pacto visaria a coordenao geral
das atividades educacionais de todas as ordens administrativas, orien-
tando-se no sentido de lhes imprimir diretrizes racionais, significao na-
cional, compreenso totalitria e rendimento integral.
III - Realizada a Conveno Nacional de Eduao, aos rgos cen-
trais do sistema por ela institudos incumbiria no somente preparar efi-
cazmente os elementos necessrios a que o Conselho Nacional de Educao
projete o Plano educacional previsto na Constituio da Repblica, mas
ainda assegurar plenamente a execuo do dito Plano, superadas todas
as dificuldades que de outra forma tornariam necessariamente precria
a utilidade dele.
IV - Criado o Instituto Nacional de Educao cmo entidade confe-
derativa - em ato ou em potncia - de todos os servios e instituies
que se dedicarem no pas obra de educao popular, caber-lhe-ia, pela
ao dos organismos tcnicos competentes, e dentro das linhas do Plano
Nacional de Educao, das normas da legislao ordinria, das resolues
do Conselho Nacional de Educao e das diretivas fixadas em comum pelas
ordens de vontades autnomas co-dirigentes do sistema atravs do res-
pectivo rgo deliberativo, desdobrar a poltica educacional brasileira no
seu sentido mais elevado e mais compreensivo, determinando ou inspi-
rando, pragmtica e iterativamente, a ao, ora direta ora indireta, que
deva caber s entidades associadas, ou instituindo rgos especficos, cen-
trais ou regionais, capazes de agir com a trplice autoridade governamental
de que o vinculo convencional deve investir' o Instituto."

O quadro que nos sugere a necessidade da Conveno Nacional de

24.0
Educao, tem um imprevisto e no menos grave reverso.
A obra de reorganizao, integrao e revitalizao do aparelho brasileiro
de. ensino primrio possvel exatamente porque a rea onde sua tarefa se
torna realmente ingente no apresenta grande extenso e nela esto concen-
trados 96,71% da populao do ps. Mas essa mesma possibilidade faz-nos
sentir- e agora em condies excepcionais- a gravidade de um outro problema
brasileiro: o do povoamento dos 7.186.809 km2 que apenas esto nominalmente
ocupados por 1. 423 840 habitantes, ou 0,20 habitante por km 2, como vimos.
E ento compreendemos, com uma inteligncia renovada e clara, que sse po-
voamento no pode, no deve, no h de ser aguardado passivamente pela
Nao at que um movimento natural de expanso leve aos sertes ocidentais a
nossa presena efetiva e lhes d um significado real de posse e civilizao.
Certo, tal movimento deve exprimir o poder da vontade nacional. li:le dar
a medida da capacidade e do .valor da raa para manter no seu patrimnio e sob
sua influncia uma rea territorial que vale meio continente. E portanto h de
resultar de um grande plano de redistribuio e aplicao racional das fras
da comunidade em benefcio do seu progresso, da sua segurana e do seu fu-
turo. Isto : sse movimento s pode ser a rediviso poltica do pas. Mas com
a simultnea transformao do nosso quadro municipal em um sistema de co-
munas nter-consorciadas em departamentos, integrando-se e vitalizando-se por
sse meio, em forma estvel e de inavalivel potencial de propulso civilizadora,
a rbita do Poder Local. E as sedes departamentais surgiriam, ento, em condi-
es de oferecer a rede de metrpoles poderosas que nos dessem os indispen..,
sveis pontos de apoio para tornar realidade magnfica a to falada "Marcha
para Oeste". Se todos reconhecem a urgncia dessa arrancada - e o prprio
 I)ISPERSAO DEMOGRAFICA E ESCOLARIDADE 527

Chefe do Govrno a invoca, - ento, uma causa certa: sse tropel de um

povo que se quer assenhorear do seu destino, no o desencadear um vago
anseio patritico, mas s e s uma determinao intrpida. preciso, pois, que
a Nao no sail>a hesitar e nem temer obstculos na ocupao efetiva do seu
esplndido espao vital e na salvaguarda da sua vocao histrica. No h
dois caminhos a escolher.

Eis como falaram os nmeros Talvez nunca antes tenha a Nao ouvido
uma advertncia to grave. Esta "mensagem" um clamor nossa concincia,
um aplo ao nosso patriotismo, um grito de alerta ao nosso instinto de perma-
nncia, segurana e engrandecimento. E seu entono lancinante. de desper-
tar os mortos - aqueles idos e ldimos heris da epopia bandeirante, que sou-
beram fazer o Brasil .. Agora tempo de agir. A palavra de ordem, esperamo-la
dos nossos vanguardeiros - os educadores, os guardies da integridade nacional
e os "estatistas". E no esqueam estes ltimos - que no estaro altura da
sua misso se no forem a um s tempo ESTAT!STICOS e ESTADISTAS
Poder a Geografia apoiar a voz dos Nmeros?
 :< ;; :;jt'

MONTGOMERY D ANDERSON
(Professor da Universidade de Florida)

SBRE A "MOEDA NEUTRA"

AUTOR do presente artigo rene ao A argumentao de F. A.

O ttulo de professor da Universidade
de Flrida, na qual lhe pertence a
a favor da "moeda neu-
HAYEK
ctedra de Economia e Estatstica, o tra" conclue com a regra geral
de possuidQr de aprecivel bagagem de que um aumento de produo
cientfica. Desta se podem citar no s ou comrcio no justifica uma ex-
as obras "Capital and Interest" e "Dy- panso do crdito bancrio e que,
namic Theory of Wealth Distl'ibution",
editadas, respectivamente, em Chicago e alm disso, "the amount of mo-
Flrida, em 1934 e 1938, como nume- ney payments should remain in-
rosos trabalhos publicados em revistas variable" . 1
especializadas. A traduo do estudo que
ora divulgamos devida ao Professor O nosso objetivo demons-
.Jorge Kingston, da Universidade do trar que a consecuo do ideal de
Brasil, por intermdio de quem obteve a HAYEK importaria na eliminao
revista o respectivo original, em ingls.
virtual do lucro pecunirio; e,
portanto, que os seus argumen-
tos em prol da moeda neutra conduzem, praticamente, ao suic-
dio da economia capitalista. E' certo que o lucro pecunirio no
beneficia a coletividade, a menos que seja acompanhado de um aumento
da riqueza real; mas, de outro lado, a produo da riqueza real retar-
dada na economia capitalista quando no h prosperidade pecuniria.
Como doutrina W. C. MITCHELL,

"The economists have looked beneath ' the money surface of

things ' to the labor and goods, or the sacrifices and utilities,
which they assumed to be the real matters of concern ...
"But the industrial and commercial processes by which goods
are furnished are conducted by business men in quest of profits.
Thus the changes which affect the community 's well-being come,
not from the processes which minister to it, but from the process
of making money" . 2

Ora, o lucro ,pecunirio, isto , o lucro lquido contbil, definido

como o aumento em valor do capital possudo durante o perodo conta-
bilizado, menos as transferncias de capital que os capitalistas tenham
feito de outras fontes para os respectivos negcios, mais as retiradas do
capital sob a forma de dividendos, liquidaes e outras. Os contadores
podero divergir sbre certos detalhes, mas a definio acima nos d
uma formulao quantitativa substancialmente correta do lucro, tal
como se depreende dos livros contbeis e como a concebe o homem de
negcios mdio baseado no senso comum. Outras expresses se encon-
traro, por vzes, mas elas equivalem que acabamos de mencionar.
Demais, quando se emprega esta frmula a todos os comerciantes
em uma economia fechada, constata-se que as transferncias de uma

1 Cf Prices and Production, pgs 124-125

2
Cf Business Cycles, pgs. 25-26
'T'

SOBRE A -"MO;EDA NEUTRA" 529

a outra emprsa no afetam o total. A nica inverso possvel do novo

capital ao j existente a transferncia da riqueza que no capital
(por ex., bens de consumo) em riqueza que capital. O mesmo se diga
a respeito das retiradas de capital: nenhuma .retirada do conjunto
possvel, a no ser qu alguma parte do capital seja transformada em
riqueza de outra espHie. Poder haver uma perda no valor total por
dissipao; mas esta no se pode considerar tecnicamente como uma
retirada, e tal diminuio poder-se-ia considerar como uma variao
negativa, abrangida no trmo ~ da frmula [1] abaixo. Por sses
motivos, o lucro lquido global de todos os comerciantes em uma econo-
mia fechada pode-se obter modificando convenientemente a definio
de lucro lquido de um particular, como segue: o lucro lquido o
acrscimo do valor do capital durante o perodo contbil, mais as trans-
formaes do capital em riqueza que o no seja, menos as transformaes
da riqueza que no capital em capital. Noutras palavras, o lucro o
acrscimo em valor que figura nos livros de contabilidade no fim do
perodo, mais o que foi retirado, sob a forma de bens de consumo, 3 etc.,
menos o que foi invertido pela converso de bens de consumo em capital.
O lucro contbil sempre calculado como uma variao em um
intervalo de tempo finito; todavia, mais conveniente, numa anlise
econmica, considerar no o volume, mas a taxa instantnea de lucro,
a qual guarda uma relao matemtica muito especial para com aquele,
por isso que o valor numrico absoluto do lucro aproximadamente
igual taxa instantnea; no obstante, as dimenses so diferentes, a
taxa expressando-se em dlares por intervalo de tempo em dado mo-
mento, enquanto o volume do lucro o em dlares para o perodo que
termina em certa poca ,
A taxa de lucro pdde-se representar em funo das taxas correspon-
dentes aos outros elementos que figuram na frmula do volume de lucro.
A frmula algbrica da taxa total do lucro lquido em uma economia
fechada ser,, pois,4
~+Tc -Tnc
I= dt.. [ 1]

onde I a taxa de lucro, !;

a ta.xa lquida de acrscimo do capital,
Tc' a taxa de transformao do capital em riqueza que o no seja, e
Tnc ' a taxa de converso desta ltima em capital, todas expressas
em valor monetrio.
E' evidente que a parte da riqueza que no capital no pode pro-
duzir lucro, pois, por definio, capital a parte da riqueza possuda
com fin~lidade de lucro, e presumivelmente a riqueza no-capital se
destina a 'finalidade diversa. Noutras palavras, no pode a parte no-
-capital crescer produzindo riqueza por si mesma, como acontece com
o capital; ela s pode aumentar pela converso de alguma poro do
capital. A taxa dessa transformao foi representada por Tc O valor
total da riqueza no-capital pode, no entanto, diminuir pela transfern-
cia de alguma poro para a categoria de capital; essa taxa de trans-
formao foi representada por Tnc yista dessa considerao, pode-
mos escrever a seguinte frmula, anloga anterior:
O=!l.n.+T
dt nc
--Tc , [2]
3 Mesmo que o capital assim transformado seja consumido Instantaneamente, a definio
do lucro n:o s invalidar. o autor defendeu algures o ponto de vista de que toda a riqueza
capital, mas agora admite uma distino entre:.as duas categorias afim de contraditar HAYEK
com os seus prprios argumentos.
4 HAYEK declara no gostar de conjuntos e mdias No obstante, em quantidades existem,
~certas .inter~relae!i!:"eiltstem necssarlimlente eritre~.;agregdOs\ as quais HAYEK no consegue
ignorar na sua lgica das inter-relaes individuais ''
530 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

onde o trmo !:
representa a taxa lquida de aumento da riqueza
no-capital. Ess~ expresso verdadeira porque a taxa de lucro, que
porventura existisse sbre os bens de consumo, seria igual ao acrscimo
lquido do valor dsses bens (no-capital), mais as transferncias para
outras categorias, menos as transferncias para a mesma. Admite-se
que essa quantidade seja igual a zero, em virtude da definio da ri-
queza no-capital.
Adicionando as frmulas [ 1 ] e [ 2 ] , resulta
[3]

Observemos que o arscimo em valor de qualquer capital (in-

dividual ou de sociedade) pode-se considerar como constitudo das se-
guintes partes: do acrscimo em valor das propriedades fsicas possu-
das, mais o aumento dos ttulos legais ativos (obrigaes de outras em-
prsas e promissrias a receber, etc.), mais o aumento do valor das
participaes no capital de outras emprsas (aes comuns e preferen-
ciais), menos o a,umento de dvidas para com terceiros. Para a socie-
dade em conjunto, a segunda e ltima dessas categorias cancelam-se
mutuamente; consequentemente, nesse caso a taxa lquida de acrsci-
mo do capital dado pela frmula
dy da ds
dt = dt + dt' [4]

onde ~: a taxa de acrscimo do valor da propriedade fsica, e ~:

a taxa de acrscimo em valor das aes (estoques). Substituindo a
frmula [ 4 ] na [ 3 ] , obtm-se a seguinte expresso para a taxa de
lucro para todos os comerciantes
[5]

Ora, o lucro sbre as aes j est, em certo sentido, pelo menos

sob o ponto de vista da sociedade considerada em. conjunto, includo na
valorizao de propriedade fsica, porque o acrscimo em valor das aes
no , em ltima anlise, seno o reflexo do aumento em valor das
propriedades tangveis. Embora o lucro efetivamente realizado em es-
peculao com as aes deva ser ventilado para os fins do imposto sbre
a renda, do ponto de vista social le deve ser deduzido da frmula do
lucro. Portanto, a frmula [ 5 ] se reduz a
I=dn+<J.~= dw [6]
dt dt dt

onde ~~ a taxa lquida de acrscimo da riqueza total, incluindo tanto

a capital como a no-capital. A taxa do lucro sbre todo o capital ,
pois, igual taxa lquida de acrscimo de riqueza total. O autor tem
repetidamente insistido sbre sse teorema, 5 e a sua exatido deveria ser
reconhecida pelos outros economistas, porque le da maior importncia.
A taxa percentual do lucro , pois, igual taxa do lucro em dlares
dividida pelo valor do capital em dlares; isto , sendo i a taxa per-
centual, temos
dw 1
1=--
dt y
[7]

Cf. The Southern Economia Journal, Vol III, pgs. 161-74; tambm Dynamic Theory of
Wea!th Distribution, pgs. 61-64.
 SBlt.E A "MOA NEUTRA" 531

Seja =~
w
a razo do capital para a riqueza total, de maneira que
y = w. Substituindo em [ 7] temos
dw 1 1
1=---
dt w
[8]

Noutras palavras, a taxa percentual mdia do lucro sbre o capital

igual taxa percentual de variao da riqueza total multiplicada pelo
recproco da razo do capital para a riqueza total.
Existem limitaes rgidas quanto s possveis variaes de .
O seu valor atualmente de crca de O. 80 ou O. 90 nos Estados Unidos

t da Amrica, e o mximo terico 1. 00. Na realidade, porm, o mximo

fica muito aqum de 1. 00, porque no seria possvel uma sociedade
funcionar sem que uma parte razovel de sua riqueza fsse constituda
de bens de consumo (no-capital). O valor de no poderia crescer
j de maneira sensvel durante um longo perodo de tempo.
Matematicamente, pode decrescer muito mais do que crescer.
Mas, iria de encontro a toda a histria do capitalismo moderno, que
I decrescesse durante um perodo de tempo considervel. Toda a ten-
dncia de um capitalismo progressista para que a razo do capital
para a riqueza ou cresa ou pelo menos permanea estvel, pois que
cada vez mais se usa o maquinismo na produo.
Da se segue que o valor da razo f;
em longo espao de tempo
pode-se considerar como sensivelmente constante.

II

Mostramos alhures u que o valor global de toda riqueza (avaliada

pelo custo menos a depreciao) em uma economia fechada dado na
poca t pela expresso

w (t) = ft t-Kt
z (t) dt' [ 9]

onde z (t) a taxa de pagamentos de todos os gneros e servios pes-

soais, e K (t) -uma varivel- o tempo mdio compreendido entre
a data t e a data em que as mercadorias vendidas a t foram adquiridas
pelos vendedores atuais. sse perodo mdio de rotao inclue pero-
dos construtivos, que ocorrem quando o capital "fixo" debitado pela
depreciao . 7
Segue-se imediatamente que
dw
dt
= Z (t) - Z (t-K)t + dKt .
I.dt
Z (t-Kt) [ 10]

No estado de negcios, pelo qual HAYEK se bate to eloquen-

temente, a taxa total de pagamentos seria constante. Por conseguinte
Z (t) = Z (t --'"'Kt) e a frmula [ 10] se reduz a
dw = Z dKt [ 11]
dt dt

Alm disso, sob essas condies a frmula [ 9 ] se resume em

w (t) = Kt Z. [ 12]

Q Cf Dynamic Theory oj Wealth Distribution, pg. 62.

7 Para uma, avaliao precisa de K(t), veja-se a obra citada do autor, pg 72.
532 REVISTA BRASILEIRA D ESTATSTICA

Substituindo [ 11] e [ 12] na frmula [ 8] vem

. dK 1: 1
1=---
dt K
[ 13]
Assim, sob a regra geral formulada por HAYEK para a moeda neu-
tra, a taxa percentual mdia do lucro igualaria finalmente a taxa per-
ceitual Q.o aumento do perodo mdio de rotao de toda a riqueza.
Isso porque a razo f: sensivelmente constante.
A tendncia geral da taxa percentual mdia de lucro pode ser su-
mariada em qualquer caso pela expresso
~-~<o [ 14]
dt i >
onde se subentende que i representa o "trend" ou valor "normal" da
percentagem de lucro Noutros trmos, a taxa percentual de lucro
pode ou permanecer constante ou exibir um "trend" crescente ou decres-
cente Uma dessas trs hipteses matemticas incompatvel com a
existncia contnua de uma economia capitalista porque implicaria a
extino virtual do lucro. O sistema capitalista pode apenas suportar
longas fases de depresso na percentagem de lucro, mas no um decl-
nio perptuo, ou seja um "trend" negativo. Razes de ordem prtica
fazem com que a variao proporcional da percentagem de lucro deva
ser, por fim, igual ou maior que zero, isto
<:!i.~::::,_
dt i-
o [ 15]
Substituindo essa condio na frmula [ 13] e diferenciando,
obtm-se
[ 16]

Essa condio deve ser satisfeita num mundo Hayekiano (onde os

pagamentos totais permanecem constantes), afim de que o sistema de
lucro possa a perdurar.
Uma condio adicional que por fim de contas
dK.~
dt K
>O [ 17]
porque, de outro modo, a taxa de lucro seria negativa ou nula, isto ,
os capitalistas operariam ou com prejuzo ou sem lucro, como se pode
ver pela frmula [ 13 ] . Um prejuzo financeiro continuado nas opera-
es comerCiais no levaria um tempo muito grande para destruir toda
a ordem social.
Uma terceira e ltima condio necessria vida do sistema capi..
talista no figurino que HAYEK lhe quer vestir - e necessria para
tal fim em qualquer caso - que o valor de K deve ser limitado por
alguma causa mais que zero num extremo e alguns anos na outra ex-
tremidade. Obviamente, o perodo mdio de rotao de toda a riqueza
no pode descer a zero, pois que ento no se teria riqueza, mas apenas
servios transitrios. Isso se pode ver imediatamente na frmula [ 9 ] ,
que d a riqueza total como uma funo de K e dos pagamentos totais.
Talvez no seja to bvio, mas igualmente verdade que o perodo
mdio de rotao da riqueza no pode crescer sem limite. Como a vida
humana tem uma durao limitada, as pessoas que invertem o seu ca-
pital acham que devem "ver seu dinheiro voltar" dentro de um perodo
de tempo "razovel". Elas podem aplicar suas economias em empreen-
dimentos de longa durao, como as estradas de ferro e as usinas de

~~~- ----~---~--------- -- -------~

 SOBRE A "MOEDA NEUTRA" 533

fra motriz; mas s com extrema relutncia consentem em aplic-las

em qualquer aventura com um longo perodo de rotao, como o reflo-
restamento, por exemplo. Para o sculo que findou em 1929, CARL SNYDER
avalia que o perodo mdio de rotao de toda riqueza tenha um valor
normal ou final de um ano nos Estados Unidos da Amrica. Houve,
certo, variaes cclicas em trno dessa norma; mas, o fato dela mesma
revelar pequena alterao durante um sculo sugere a existncia de
restries severas quanto extenso a que os capitalistas podem ser
levados a procurar lucros mediante ta.is J;'Odeios. Certamente existe
algum limite superior finito para K. Para o desenvolvimento da nossa
argumentao no necessrio determinar sse limite, mas apenas
saber que le existe .
Portanto, h trs condies que devem ser satisfeitas simultanea-
mente afim de que a proposta de HAYEK seja convinhvel ao sistema
capitalista . Se se puder demonstrar que qualquer uma dessas condi-
es incompatvel com uma ou ambas as outras, ento a concluso a
tirar que HAYEK props, ou um absurdo, ou seno a destruio
do sistema de lucro.

III

E' possvel demonstrar matematicamente que essas trs condies

so incompatveis entre si, e que HAYEK se colocou, pois, numa
situao insustentvel. Se no, vejamos 8
Seja f (t) = loge K (t); [ 18]

donde se conclue -df

dt
dK
=~---,
dt K
1
[ 19]

e dK=K~ [ 20]
- dt dt

Substituindo em [ 16 ] vem [ 21]

d 2f df dK
K dt + .lt ' "dt __ ~::::,.. O
dK dt-
[ 22]
dt

dZf

e portanto :::::,.. o. [ 23]

dt
Segue-se, pois, que ::~ e ~ np podem ter sinais contrrios.
Alm disso, a condio [ 17 ] requer que ~ > o, e portanto, em vir-
tude da [ 23] ' dt
ct"r:::::,.
2 -
o
<t.li , d 2f df
Ocaso A correspondera a ctt' = o. Ento, dt
ser alguma
constante positiva. Nessa hiptese, pois,
f (t) =a+ bt [ 24]

[ 25]

8
O autor agradece ao Sr H H Germond, d.o Departamento de Matemtica da Universidade
de F'!rida, a assistncia prestada no desenvolvimento dessa demonstrao
534 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Como b = ~ ~ > o, b deve ser maior que zero. O valor de c

e dt
dt
deve, tambm, ser positivo, em virtude da condio K > O. Portanto,
K (t) cresce sem limite quando t cresce, mas isso contrrio con-
dio segundo a qual K tem um limite.
O caso B corresponder a ~:,r > o . Ento ~! tem um valor
crescente para todos os valores de t. Alm disso, ;N deve ser sempre
positiva pela condio [ 17 ] . Por conseguinte f (t) deve crescer de modo
ainda mais rpido do que no caso A. Tambm K (t) crescer mais ra-
pidamente que a funo e a + ht , e assim qualquer limite superior ser
eventualmente excedido. Mas isso contrrio condio que K tem
um limite superior.
Aqueles que procuram lucros encontrar-se-iam em um mundo ter-
rfco se a "regra geral" de HAYEK pela "moeda neutra" fsse, algum
dia, posta em vigor durante um longo lapso de tempo!

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 , (r;:.~:~',',
11 '}i ""."';I ':-;

l'

JOO JOCHM:ANN
(Assistente da Secretaria Geral do I B G E )

MARGEM DA INDUSTRIALIZAO

Entre os problemas atuais da nossa organizao econmica, poucos

existem que se revistam de tanto intersse geral e cientfico quanto o
da industrializao. Seria escusado enumerar todos os argumentos que
comprovam essa afirmativa, numa hora em que a conflagrao da
Europa - nossa maior freguesa e fornecedora no intercmbio inter-
nacional - pe em foco a questo, acentuando a sua importncia e
oportunidade .
No foi outra a situao durante a Grande Guerra, podendo quasi
passar por ltimo ensaio do que ocorre atualmente. A pea a executar,
porm, no de todo a mesma, pois se modificaram diversos papis;
o do Brasil, por exemplo, j apresenta sensvel transformao.
H vinte e cinco anos, a interrupo das trocas internacionais de
mercadorias encontrou-nos como pas quasi que exclusivamente agr-
cola. Passado o primeiro choque, as circunstnCias em que nos ach-
mos resultaram numa arrancada fortssima rumo industrializao.
No decorrer do ltimo quarto de sculo, embora a estrutura da nos-
sa economia no tenha deixado de possuir um carter acentuadamente
agrcola, o nosso parque industrial se desenvolveu numa cadncia ace-
lerada. Segundo estimativas fundadas e recentemente publicadas, o
valor da produo industrial j sobrepujou o da produo agrcola.
Convm lembrarmos, porm, a acentuada difere11-a entre os preos de
ambas as categorias de produtos. E j por isso o valor da produo
no constitue a escala real para definirmos os traos essenciais de uma
economia.
Problemas criados O que assemelha a nossa situao atual da
pela guerra ltima guerra a impossibilidade de remetermos
aos antigos fregueses os produtos da nossa lavou-
ra. Teremos de ver se os pases contagiados pela conflagrao so
capazes de comprar essa parcela da nossa exportao e esto dispostos
a faz-lo.
Quanto s importaes, ocorre hoje, tambm, fenmeno semelhan-
te ao observado na guerra mundial, pois figuram entre os beligerantes
os pases que nos forneciam, em maior escala, produtos industriais.
Neste particular, porm, estamos em condies muito melhores para
enfrentar a situao.
E' certo que a nossa indstria ainda no conseguiu alcanar, em
todos .os ramos, o nvel de produo e aperfeioamento atingido por
alguns pases de industrializao mais desenvolvida. Dado, entretanto,
o nosso equipamento industrial, poderemos fabricar, se no todas, pelo
menos muitas manufaturas que nos vinham do Exterior. O isolamento
artificial, no provocado por ns, poder dar em resultado uma segunda
arrancada de nossa industrializao, uma vez ve,ncida a paralisao
inicial.
Se nossa indstria, com todo o desenvolvimento quantitativo e
qualitativo operado nos ltimos 25 anos, constitue um fator que distin~
536 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

gue claramente a atual situao interna da de 1914, o certo que dela

tambm resulta um reflexo sbre as nossas relaes comerciais exte-
riores que no existia na guerra mundial.
Da mesma forma que o Brasil, todos os pases do hemisfrio oci-
dental, bem como muitos dos demais continentes, vem interrompidas
as suas permutas comerciais com os beligeran~es, j no podendo rece-
ber deles, como costumavam, produtos industriais. Ora, alguns ramos i
da nossa indstria j possuem uma capacidade de produo que ultra-
passa o poder aquisitivo do mercado interno. Esto les, portanto, em
condies de suprir algumas faltas que se observam nos mercados ex-
l
ternos. Seno, vejamos o caso da indstria txtil:
t I
(
I
EXPORTAO DOS TECIDOS
DE ALGODO
PERODOS
Toneladas ndice

Mdia mensal de 1933 a 1938 27,6 100,0

1939 I 15,9 57,6
II 15,3 55,4
rrr 26,0 94,2
IV 19,7 71,4
v 41,5 15.4
VI 98,7 357,6
VII 130,7 473,6
VIII 254,8 923,2
IX 228,0 826,1
X 356,6 1 292,0
XI 422,3 1 5301
XII 372,1 1 348 2
1940 I 344,7 1 248,9
II 371,3 1 345,3
III 493,4 1 787,7
IV 462;7 1 676,4
v 473,9 1 717 o

Certamente sse desenvolvimento, hoje em dia, no muito gene-

ralizado, mas bem provvel que outros ramos da indstria nacional
sigam rumos semelhantes. E' possvel que nem mesmo um esfro co-
ordenado, naquele sentido, fsse capaz de aliviar decisivamente a nossa
situao comercial; permitiria, no entanto, uma 'mudana essencial em
nossa estrutura industrial.
Mas, convm no esquecermos que a guerra h de terminar. Sacri-
ficadas multides e esgotada boa parcela das suas riquezas econmicas,
os atuais beligerantes voltaro a produzir mercadorias para fins pa-
cficos O seu empobrecimento h de ser enorme e consequentemente
no menos enormes os esforos para recuperar os mercados anteriores.
Tal a situao que, mais tarde ou mais cedo, h de surgir, desen-
cadeando-se, ento, uma competio fortssima.
Quanto aos mercados internos, existe a possibilidade de proteg-
-los, se bem que tal providncia se possa tornar arma de dois gumes,-
isto sob o ponto de vista do consumo. Como quer que seja, a possi-
bilidade do amparo existe quanto s indstrias apoiadas nos merca-
dos do pas.
No ocorrer o mesmo, porm, quando se tratar de indstrias for-
necedoras aos mercados externos . A sua defesa por meios governa- ,I
mentais, se no for impossvel, exigir, em todo caso, despesas elevads-
simas, principalmente se tiver diminudo o poder aquisitivo externo de .~L
''f'
'I
nossa moeda. ,1!

',I
 A MARGEM DA INDUSTRIALIZAAO 537

Nos mercados mundiais, a concorrncia regula-se, em ltima an-

lise, segundo as condies de produo e a eficincia do aparelhamento
comercial dos competidores. Dentro dste raciocnio, no sero criados
problemas srios, se a indstria nacional continuar a conquistar os
mercados do pas e a conseguir exportar a parte da produo que seu
aparelh;:tmento pode fornecer, atualmente, alm da medida encontrada
no consumo interno .
Mas a questo est posta em trmos bem diferentes, quando se
trata de saber se devemos ou no aumentar aquele aparelhamento
visando a "chance" que, no momento, apresentam os mercados exter-
nos. A, todos os aspectos do problema merecem um exame bem minu-
cioso, tepdo-se em mira sempre os fatos fundamentais dos quais depen-
de a capacidade das indstrias para aumentar, suportar e at vencer,
em tempos normais, a competio internacional.

Condies para a Cumpre lembrar algumas das principais condi-

industrializao es para a industrializao. Via de regra, in-
dstrias incipientes devem contar com uma po-
pulao grande e densa, tal como aconteceu, por exemplo, na Ingla-
terra, Blgica, Alemanha e, em tempos mais modernos, no Japo. Da
mesma forma elas precisam dispor sempre de considerveis cabedais
prontos a serem invertidos. Num pas mais adiantado, as emprsas
industriais costumam financiar novos ramos da atividade manufa-
tureira e o aumento ou melhoria dos j existentes, com os prprios re-
cursos da populao, economizados em tempos anteriores. E, final-
mente, tais indstrias necessitam de um grande mercado interno. Vem
a propsito o caso dos Estados Unidos, cuja exportao de produtos
industriais relativamente nova, s havendo tomado propores maio-
res quando satisfeitas as exigncias do mercado nacional e exhaustas as
suas possibilidades .
Evidentemente, a nossa situao bem outra, sob todos os pontos
aludidos. Para comearmos com o ltimo argumento, certo que somos
o mais populoso entre os povos de estrutura econmica semelhante,
ou seja da de formao no-capitalista. Enquanto, porm, a populao
do nosso "hinterland" permanecer nas condies econmicas atuais,
representap.do um poder aquisitivo nfimo, no se poder refletir em
nosso mercado interno o total da procura e das necessidades que real-
mente existem no pas.
Seria suprfluo bater na tecla da densidade demogrfica. Sabemos
todos que ela bem pequena, em consequncia do imenso territrio de
que dispomos. Alm disto, a escassez das vias de transporte no permite
se torne mvel a nossa mo de obra .

O emprgo dos cabedais O ponto nevrlgico, porm, o volume dos

di sponveis cabedais disponveis. Podemos considerar
como seus tipos mais representativos, em
uma economia nacional, os depsitos nas caixas econmicas e a prazo
nos bancos comerciais .
Ora, nos fins de 1937, sses meios montavam, no pas, a 3 .460. 000
contos de ris. No insignificante essa quantia, pois equivale, quasi
que exatamente, ao total do capital invertido na indstria paulista, o
qual, no mesmo ano, era de 3. 460. 452 contos de ris. Entretanto, est
longe de satisfazer s necessidades do pas. Confrontemos aquelas cifras
com os dados de algumas outras naes:
 ~ ..

538 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

DEPSITOS NAS CAIXAS ECONMICAS E

NOS BANCOS COMERCIAIS-1937
PASES
Total
(contos de "Per capita" Por km2
ris)

Argentina 9 408 960 737$300 3:368$800

Austrlia 16 513 495 2:404$800 2:143$500
B1asil 3 460 000 80$000 406$500
Canad 25 708 890 2:302$600 2:694$300
Chile 583 557 126$900 786$500
Uruguai 753 816 360$200 4:031$100
Alemanha 87 731 196 1:172$500 166:776$800
Estados Unidos 337 452 550 2:599$400 42:753$400
Frana (1) 39 905 523 950$800 72:423$800
G1 B1etanha (2) 54 710 387 1:330$400 362:320$400
Japo 59 530 574 832$600 155:839$200

NOTA - Dados colhidos na narte internacional do Anurio Estatstico do Brasi! - Ano IV e

no Anurio Estatstico da Sociedade das Naes - 1938/39
1
Quanto aos depsitos a prazo, apenas os de seis estabelecimentos - " Sem os depsitos
nos bancos comerciais

A significao das importncias computadas no perfeitamente

idntica em todos os pases estudados, visto poderem diferir os costu-
mes, entre os povos em exame, quanto ao emprgo das respectivas eco-
nomias. Assim, na Frana era muito comum a aquisio de aplices
governamentais por parte de cidados at de meios limitados. Entre-
tanto, mesmo admitindo-se que tais diferenas tirem dos algarismos
expostos a sua gravidade extrema, fica patenteado que, em nossa eco-
nomia, o montante do capital disponvel escasso, em confronto com
o de outros pases, e escasso, tambm, em relao ao que exigem a
criao e o desenvolvimento das indstrias. E isto tanto mais quanto
se levar em conta, ainda, a necessidade de dominar o enorme territrio
nacional, abrindo e melhorando vias de transporte, -- obras essas de
importncia fundamental e, concomitantemente, de custo elevadssimo
Assim sendo, reveste-se da maior importncia a tarefa de empregar
convenientemente os cabedais disponveis. Se a produo de uma in-
dstria ultrapassar a procura manifestada no mercado nacional, isso
no importar apenas ao intersse particular, uma vez que, se ela vier
a fracassar, posteriormente, nos mercados mundiais, o que estar em
cheque ser no apenas o capital prprio do empreendedor, mas, tam-
bm, o dos pequenos depositantes, cujos meios, atravs dos estabeleci-
mentos de crdito, hajam sido utilizados no empreendimento. Alm
disso, ocorre muitas vzes que tais indstrias conseguem compensar
as perdas sofridas nos mercados externos por meio do aumento dos
preos vigorantes nos mercados internos. Semelhantes processos que,
bvio, redundam num enfraquecimento nocivo do poder aquisitivo
interno da moeda, so at comumente praticados por certas indstrias
estrangeiras. Assim, por exemplo, o carvo de pedra costumava alcan-
ar preos bem mais elevados na Inglaterra e na Alemanha, ou seja,
nos pases produtores, do que na Dinamarca, que no possue minas de
carvo e onde os tipos ingls e alemo faziam concorrncia um ao outro.
O rro do "spe1- Encontramos, por tudo isso, na montagem e no
-dimensionamento'' aumento do parque industrial um problema se-
melhante ao que se impe a um engenheiro en-
carregado de construir um grupo de mquinas . Ter le de calcular e
definir, alm de todos os outros pormenores, as dimenses das partes
 A MARGEM DA INDUSTRIALIZAAO 539

integrantes le todo o maquinismo. Assim, a capacidade da mquina

produtora de fra h de corresponder s necessidades das mquinas
"trabalhadoras". Se a daquela ultrapassar a destas, existir um estado
de cousas que poderemos denominar de "sper-dimensionamento". Ora,,
tal desproporo pode ocorrer, tambm, no campo econmico. No so
poucas as indstrias de pases estrangeiros em que se observa, de fato,
tal "sper-dimensionamento", porque a capacidade de produo ultra-
passa bastante os limites do consumo, e isto t em pocas de plena
atividade. Lembremos diversos ramos da indstria pesada europia,
tais como as jcitadas minas de carvo, a fabricao de locomotivas e
vages, os estaleiros, a extrao de potssio e outros tantos. As conse-
quncias desta estruturao errada, via de regra, so suportadas em
menor escala pelas prprias indstrias. Quem paga a amortizao e
os juros do capital que representa o potencial no aproveitado, muits-
simas vzes, so os consumidores, - principalmente os do prprio pas.
Em face de tudo isso, ningum poder pr em dvida a imprtn.-
cia da tarefa de evitar tais "sper-dimensionamentos". Mostram-nos
os ensinamentos da histria econmica que os indivduos, entregues ,a
si mesmos, no so capazes de resolver o problem satisfatoriamente.
Adam Smith e Dav Ricardo, os mestres clssicos do liberalismo econ-
mico, julgaram que fsse imanente ao conjunto das atividades econ-
micas certa harmonia intrnseca resultante da livre concorrncia. Esta
suposio era evidentemente falsa. Basta citarmos, alm dos fatos j
mencionados, o da existncia dos "trusts" e organizaes semelhantes,
que so sempre, antes de tudo, instrumentos para fixar e assegurar
preos altos e, ainda, para dividir entre os seus componentes os grandes
mercados, combatendo os "outsiders". O que, no entanto, no sabem
evitar so justamente as citadas despropores. S vzes concorrem
essas organizaes para que, de certa poca em diante, no sejam fun-
dados estabelecimentos novos, nos ramos representados. Mas no con-
seguem quasi nunca emendar erros que j veem de longe Pode sur-
preender primeira vista que os empreendedores e seus sindicatos tan-
tas vzes falhassem na tarefa de determinar, convenientemente, o po-
tencial dos seus estabelecimentos, pois foram sses mesmos homens que
deram provas inequvocas de inteligncia brilhante nos campos da en-
genharia, administrao industrial e organizao comercial. No
difcil descobrir, entretanto, a causa dsse fenmeno. Ela reside, prin-
cipalmente, no vulto cada vez maior das organizaes econmicas -
quer nacionais, quer mundiais - as quais tomaram tamanhas propor-
es que os indivduos por si ss j no so capazes de obter uma viso
clara dsse enorme conjunto. O que j no era possvel conseguir in-
dividualmente, devia ser alcanado, porm, pelos sindicatos. Esta fina-
lidade, pode-se dizer, foi a me comum de todas as associaes de in-
dustriais no sistema de liberalismo econmico ilimitado . Tais organiza-
es, visando exclusivamente os prprios fins dos seus ramos de eco-
nomia, no raras vzes vieram a prejudicar bastante os intersses dos
consumidores e, enfim, os da vida econmica nacional. Lembremos a
histria dos "trusts" da indstria petrolfera. E quando semelhantes
associaes chegarem a tomar um vulto internacional, tornar-se- maior,
ainda, o perigo de que elas subordinem intersses nacionais s oportu-
nidades e "chances" das respectivas indstrias.

O papel do Estado Sob todos sses aspectos, apresenta-se, como so-

na industrializao luo mais razovel, a colaborao do Estado com
os industriais, pois nem um nem outros sero ca-
pazes por si ss de resolver satisfatoriamente os problemas relacionados
com a nossa industrializao. E' o Estado que, possuindo uma viso mais
540 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

ampla do conjunto das necessidades da Nao, poder dar s diretrizes

gerais o sentido mais acertado. E s le, investido de toda a sua auto-
ridade natural, poder assegurar firmemente a execuo das providn-
cias, cujas realizaes, s vzes, reclamam longos perodos. Alm disso,
o cidado poder confiar com segurana em que sejam respeitados aci-
ma de tudo os intersses nacionais, uma vez que o Estado no fica
excludo da entidade responsvel pelas diretrizes principais.
De outro lado, so absolutamente indispensveis os conhecimentos
tcnicos, a iniciativa e a experincia dos industriais. (Em matria de
economia, talvez tenha sido o rro mais grave dos bolchevistas o terem
les dispensado o concurso dos industriais, substituindo completamente
as qualidades essenciais do homem tpico empreendedor pela burocracia
onipotente).

A necessidade A colaborao entre a autoridade pblica e a tcnica

da estatstica e iniciativa particulares tem diante de si uma obra
importantssima. O seu fim a edificao racional
da economia do pas sem disperdcio de cabedais e trabalho. E' evidente,
neste passo, a imprescindibilidade da estatstica e para que esta alcance
os seus objetivos se faz necessrio um esfro comum da parte da in-
dstria e do Govrno.
Todas as grandes indstrias cujos produtos aparecem nos merca-
dos mundiais manteem um amplo servio de informaes, investigaes
e estatstica. Se a entidade colaboradora tomar a seus ombros essa
tarefa, que no pode deixar de ser algo dispendiosa, isto j constituir
o primeiro passo de trabalho racional e coordenado, pois um servio
central poder substituir, em grande escala, os esforos dispersos dos
ramos particulares. E o Estado j possue ricas fontes de informaes,
tanto na prpria estatstica oficial, como atravs das representaes
diplomticas no estrangeiro. Poder-se-iam esclarecer, com ste mate-
rial, diversos problemas que sempre surgem logo que as indstrias co-
meam a se interessar pelos mercados do Exterior, por exemplo, a pro-
duo e consumo de determinadas mercadorias em outros pases, a an-
lise daqueles mercados por quantidade e qualidade das espcies nego-
ciadas, os fretes, os direitos alfandegrios, etc.

Aspectos importantes Alm dessas questes, sempre em evidncia,

a considerar existem outras tantas, menos visveis, cujas
solues, entretanto, constituem parte inte-
grante de uma direo racional da economia e, especialmente, da in-
dstria e do seu desenvolvimento.
Ligam-se elas ao campo da tributao e ao da canalizao dos cr-
ditos. Nestas matrias, surgem problemas to importantes politicamen-
te quanto interessantes para a estatstica. medida que quaisquer
indstrias se aproximam da capacidade de exportar, todas as suas des-
pesas obteem uma importncia maior. Elas representam fatores do
preo que, por sua vez, bvio, influe bastante sbre as possibilidades
de competio .
Ora, j aconteceu no pas que certas fbricas mudaram de sede
principalmente porque os impostos na cidade escolhida eram menos
elevados do que os da antiga. Em face disto, impe-se a necessidade
de encarar e examinar o problema da tributao sob um aspecto novo.
Em geral, a estatstica contenta-se em acusar a arrecadao dos
impostos, discriminando os totais por perodos e, ainda, por Unidades
Federadas e zonas. Assim, os impostos so considerados apenas na sua
 ..,.
~ .. w>~>,orr~~--~;---;~,-~= -

A MARGEM DA INDUSTRIALIZAAO 541

funo de ren~a do stado. :mste aspecto prevalece, tambm, em muitos

estudos, sendo tomado, s vzes, o desenvolvimento dessas arrecadaes
at por fenmeno de conjuntura.
Neste particular, alis, observa-se que quasi nenhum articulista se
empenha em examinar as causas da ocorrncia. E' de assinalar, entre-
tanto, que um aumento da arrecadao de qualquer imposto no ne-
cessariamente a prova de que os fatos ou fenmenos tributados se
avolumaram, pois tal aumento pode ser provocado, tambm, por uma
variao da taxa ou, ainda, pelo fato de ter sido ampliada a base do
imposto.
Como qu~r que seja, o que deve ser examinado, em matria de
impostos, no s a sua arrecadao, mas, tambm, o seu pagamento
por parte dos contribuintes. No equivale isto, de modo algum, a uma
exigncia de diminuir o pso dos impostos. Mas a questo de exami-
nar, por um prisma racional, o nosso atual sistema de tributao.
Existe ou no, em certos ramos, acumulao dos impostos? E, em caso
afirmativo, quais as propores atingidas? Qual a relao normal
existente entre os preos das mercadorias e o conjunto dos impostos
anualmente pagos pelo fabr~cante? So perguntas abertas. Talvez, at
agora, no tenha sido de grande importncia tal exame, pois, nos mer-
cados internos, os baluartes dos direitos de alfndega protegiam, de
maneira eficaz, a indstria nacional Estando-se, porm, na iminn-
cia de conquistar, para alguns ramos, mercados externos, a questo
muda de face.
O problema da tributao , estatisticamente, quasi que terra vir-
gem. E as estatsticas de impostos, na sua forma ordinria, no bastam
aos nossos fins, pois proporcionam apenas dados relativos aos diversos
impostos arrecadados, enquanto que o nosso tema reclama, como ponto
de referncia, o contribuinte, seu potencial econmico, o valor das suas
vendas e de suas despesas. Interessa verificar, exatamente, o conjunto
e as parcelas dos impostos pagos por le. E isto no s para os ramos
inteiros da indstria, mas, tambm, para as diversas classes dos res-
pectivos estabelecimentos.
E' pela vontade do legislador que certas categorias de indstria
contribuem numa proporo maior do que outras para os ofres do
Estado; o que ocorre, por exemplo, no caso do imposto de consumo,
que, em ltima anlise, e deve ser pago, via de repercusso, pelo con-
sumidor. Existem, ainda, outros tributos que, embora sua taxa seja
uniforme, incidem sbre os contribuintes numa medida bem diferente,
e isto no em consequnCia da inteno do legislador, mas, sim, em
funo das diferenas existentes entre as estruturas econmicas dos
diversos ramos industriais. Seno, vejamos:
Sabemos que a relao entre o capital empregado em uma fbrica
e o valor da sua produo varia enormemente entre os diversos ramos
da indstria. Suponhamos que sejam de 100% e 300% essas relaes
em duas fbricas pertencentes a indstrias diferentes e possuindo, cada
uma, capital de 100 contos de ris.
Entre as despesas, distingamos dois grupos, dos quais o primeiro
abranja aquelas que representam o custo da produo propriamente
dito, ou sejam, matrias primas, salrios, juros e amortizao, sendo
o segundo, que, para abreviar, denominaremos de "lucro br'uto", consti-
tudo pelo que sobra do valor da produo para pagar os impostos e
dotar a conta de lucros. Adotemos, ento, a segunda hiptese de que,
em ambas as fbricas, o custo da produo seja de 80% do valor desta
e, concomitantemente, o do "lucro bruto" de 20% . E terceiro, imagine-
542 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

mos, finalmente, uma renda patrimonial que pese sbre o capital numa
medida de 3 por mil.
Embora nenhuma destas hipteses se refira a um determinado es-
tabelecimento, realmente existente, todas elas no excedem dos limites
do possvel, ficando at no campo do provvel.
Vejamos, ento, qual a relao que o tributo imaginado acusaria
em confronto com o "lucro bruto":

FBRICA
CAPITAL
I VALOR DA
PRODUO I "LUCRO
BRUTO" IMPOSTO IMAGINADO

Nmeros absolu Por mil do

Contos de ris tos (mil ris) lucro bruto
'
I 100 100 20 300 15
II 100 300 60 300 5

Repetimos que ste exemplo no se refere a qualquer caso real.

Foi le construdo, apenas, para mostrar que at o mais justo imposto
pode tributar os estabelecimentos numa escala bem diversa. E' possvel
que, na realidade, o conjunto dos impostos a pagar leve a certq ajusta-
mento entre os diversos ramos da indstria. Mas, tal possibilidade no
passa de hiptese. Pode dar-se, tambm, que ocorra realmente em certas
indstrias no o ajustamente dos impostos, mas, sim, a sua acumulao
Em todo caso, uma poltica racional no poder prescindir de um
exame minucioso dos aludidos problemas, para seus projetos e provi-
dncias no campo do desenvolvimento industrial.

As concluses de um Alis no seria causa indita se se verificassem,

inqurito na Europa em matria de tributao, diferenas muito
grandes. Citemos alguns resultados de um
amplo inqurito sbre sse assunto que o Departamento de Estatstica
do Reich organizou, em 1928 O motivo de tal investigao foi justa-
mente a impresso cada vez mais generalizada, nos meios da indstria
alem, de que naquela poca os impostos incidiam sbre os diversos
estabeleeimentos numa intensidade muito diferente, e isto tambm em
comparao com fbricas semelhantes do Exterior. O exame, orientado
por Wagemann e Wohlmannstetter, seguiu moldes tericos bem funda-
dos na realidade, dando resultados surpreendentes. Verificou-se que o
total dos impostos a pagar por quatro estabelecimentos hipotticos,
pertencentes a ramos industriais diferentes, representava, em relao
ao "lucro bruto" dos mesmos, obtido em tempos de atividade normal,
os seguintes coeficientes: 62,2% 60,5% 39,4% e 31,3%. Considerando-
-se, ainda, nessa investigao, as diferenas regionais da tributao, ou
sejam, aqulas que foram provocadas pela falta de uniformidade no
sistema de impostos vigorante nos diversos Estados e cidades, foi cons-
tatado que os mesmos estabelecimentos ideados teriam que pagar mon-
tantes sobremaneira diferentes, pois oscilaram estes entre 57. 300 e
101.800 marcos para um determinado tipo e, para um outro, entre
12.500 e 23.800 marcos

Escassez de capital Voltemos ao ponto da partida, ou seja a escassez

disponvel, no Brasil do capital disponvel em nossa economia.
A poca que vivemos da histria econmica
do mundo foi denominada de "era do crdito". Justifica-se sse nome
pelo fato de se ter generalizado bastante, em todos os sectores da pro-
 A MARGEM DA INDUSTRlALIZAAO 543

.
duo e do comrcio, a utilizao de crditos. Em grande parte, por
isso que as medidas da poltica monetria e bancria repercutem to
fortemente em todos os ramos da economia. O presidente de um dos
maiores bancos centrais proferiu, em certa ocasio, uma frase bem ex-
pressiva: "Para regular os mercados dos crditos basta, em tempos nor-
mais, alterar a taxa de redesconto apenas na medida de meio por cento".
Na iminncia de estabelecer as grandes diretrizes da vida econmica
do pas, nas quais se enquadram to intimamente as referentes in-
dustrializao, o govrno no poder deixar de utilizar as possibilidades
que, para a direo da economia, oferece o aparelhamento bancrio.

O que nos dizem os Para tanto, porm, impe-se, ainda mais, o

dados do Censo de 1920 conhecimento exato dos estabelecimentos in-
dustriais, da sua estrutura e das suas neces-
sidades. O prprio Fundador da Estatstica Geral Brasileira preparou ele-
mentos muito valiosos para sse fim. Na sua introduo aos dados do
censo industrial de 1920 ("Recenseamento de 1920", Vol. V, 1.a parte)
Bulhes Carvalho apresenta, para 142 indstrias recenseadas, o nme-
ro de estabelecimentos e de operrios, o capital empregado, a fra
motriz, o valor da produo e as principais despesas, tais como salrios,
impostos, transportes, matrias primas e combustvel.
Desejamos reproduzir, nesta altura, alguns dados mais importantes
daquela estatstica, embora possuam, atualmente, alm do seu valor
terico, apenas um carter histrico. (Vide o quadro - "Principais
caractersticos de alguns ramos industriais, segundo o Recenseamento
de 1920").
Evidencia-se, por ste quadro, como multitorme a estrutura da
nossa indstria, em seus vrios sectores. Na maiorfa dos ramos a
computados, o valor da produo bem superior ao do capital empre-
gado, observando-se, de resto, diferenas notveis nessa relao. Com-
parem-se sob ste aspecto, por exemplo; os beneficiamentos de mantei-
ga, mate e banha, quanto aos quais o valor da produo representa
muitas vzes o capital, com a fabricao de conservas, cal e cimento,
tecelagem de algodo e cerveja, indstrias essas que acusam uma re-
lao bem ~nferior entre os fatos confrontados, sendo que a produo
apenas ultrapassa o capital. E existem, ainda, algumas indstrias cuja
produo anual nem atinge o valor do capital invertido. Representa
tal ndice, em ltima anlise, a rapidez com que se transforma o capital
em manufaturas.
Revelam-se outras diferenas bem caractersticas, quanto prepon-
derncia das principais despesas. Vemos que cabe s matrias primas
de muitas indstrias bem mais que a metade do valor da produo das
mesmas- por exemplo, nos casos de beneficiamento da manteiga e da
banha, da moagem de cereais e da fabricao de velas e de papis pin-
tados -, enquanto que sse tipo de custo quasi que insignificante em
diversos outros ramos, tais como o fabrico de louas de barro, o de
vidros e cristais, e outros tantos. '
Nas indstrias de louas de barro, de azulejos e nas oficinas de tor-
neiro em madeira, os salrios representam 43,0, 40,7 e 37,0% do valor da
produo, respectivamente, sendo o custo da mo de obra, em confronto
com aquele valor, nos demais ramos, bem menor. Chega a acusar, em
algun~, uma parcela mnima .
.Quanto aos impostos, verifiqa-se que c;>s mesmos, na maioria das
indstrias que aparecem no quadro, no reclamaram, em 1920, uma
=

544 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

quota grande do valor da produo, destacando-se, nitidamente; porm,

neste particular, a fabricao de fsforos, cigarros, cerveja, lcool e
aguardente e a produo de conservas de frutas e legumes, nas quais
aquela despesa exigiu 38,8, 23,6, 17,5, 10,3 e 10,0% da produo, res-
pectivamente.
E' certo que, hoje, o valor numrico dsses dados est muito dimi-
nudo. Mas o que no perdeu oportunidade a diversidade das estrutu-
ras econmicas que caracteriza os vrios ramos industriais, embora os
algarismos do quadro j no sejam capazes de definir as medidas de
semelhantes diferenas tais como so atualmente.
Dadas essas diversidades estruturais, claro que, em matria de
poltica industrial, toda providncia esquemtica pode provocar, nos
diversos ramos, efeitos bem diferentes.

Condies a exigir da O censo industrial dste ano vai proporcionar-

estatstica industrial -nos conhecimentos mais acertados sbre a nos-
sa atual situao industrial. Entretanto, de
assinalar que nenhum censo poder fornecer todos os elementos indis-
pensveis para o conhecimento pe:rfeito do parque industrial. Isto em
consequncia do fato de representar cada recenseamento como que um
corte transversal, revelando bem os elementos essencialmente estticos,
enquanto que so, necessariamente, um tanto acidentais os dados sbre
fatores dinmicos, tais como, em nosso caso, a soma das vendas e alguns
outros ndices da marcha da atividade econmica.
Podia-se pensar em suprir tais lacunas inevitveis por meio de uma
estatstica dos balancetes de casas industriais e comerciais. Mas nem

PRINCIPAIS CARACTERSTICOS DE ALGUNS RAMOS INDUSTRIAIS,

SEGUNDO O RECENSEAMENTO DE 1920

VALOR DA PRODUO
Nmero dos Capital
INDSTRIAS .estabeleci- empregado Nmeros Nmeros relativos
mentos (contos de ris) absolutos (% sbre o ca-
(contos de ris) pital empregado)

Beneficiamento da manteiga 16 1 184 7 996 673,3

Beneficiamento do mate 43 10 386 56 495 544,0
Beneficiamento da banha 47 9 027 45 571 504,8
Doces, balas e confeitos 102 6 759 31 259 462,5
Torrefao e moagem de caf 455 7 705 31 948 414,6
Moagem de cereais e fabricao de fatinhas 478 58 622 221 078 377,1
Flores artificiais e coroas 25 501 1 420 283,4
Chapus de sol e bengalas 66 2 987 8 414 281,7
Oficinas de torneiro em madeira 16 230 641 278,7
Fsforos 22 17 611 41 141 233,6
Cigarros, cha!lltos e outros pt epat ados de
fumo 296 49 857 106 747 214,1
Louas de barro 52 828 1 748 211,1
Vidros e cristais ' 23 11 629 22 380 192,4
Conservas de frutas e legumes 13 3 481 4 665 134,0
Cal e cimento 182 5 168 6 453 124,9
Tecelagem de algodo 26 16 106 19 955 123,9
Cerveja 214 80 791 95 786 118,6
Distilaria de lcool e aguardente 308 10 580 10 323 97,6
Fiao de algodo 9 28 915 27 700 95,8
Azulejos 3 747 698 93,4
Velas de sebo e estearina 19 14 687 11 947 81,3
Papis pintados 5 953 719 7'5,4
Glo 29 f 15 873 4 056 25,6
...
 A MARGEM DA INDUSTRIALIZAO 545

PRINCIPAIS CARACTERSTICOS DE ALG"lJNS RAMOS INDUSTRIAIS,

SEGUNDO O RECENSEAMENTO DE 1920

PRINCIPAIS DESPESAS

NMEROS ABSOLUTOS NMEROS RELATIVOS

IN DSTRI.AS
Ma_tria / Salrios /Impostos
pnma
Matria
prima I
saranos
. /I mposto s
% s b r e o valor
Contos de r i s da produo

Beneficiamento da manteiga 6 413 269 160 80,2 3,4 2,0

Beneficiamento do mate 33 627 1 531 1 253 59,5 2,7 2,2
Beneficiamento da banha 32 057 955 853 70,3 2,1 1,9
Doces, balas e confeitos 17 998 3 110 1 119 57,6 9,9 3,6
Torrefao e moagem de caf 20 644 2 042 831 64,6 6,4 2,6
Moagem de cereais e fabriao de farinhas 171 873 6 990 511 77,7 3,2 0,2
Flores artificiais e coroas 692 334 17 48,7 23,5 1,2
Chapus de sol e bengalas 5 700 449 400 67,7 5,3 4,8
Oficinas de torneiro em madeira 203 237 6 31,7 37,0 0,9
Fsforos 11 327 2 608 15 965 27,5 6,3 38,8
Cigarros, cha1 utos e outros p1 epm ados de '
fumo 36 539 11 488 25 166 34,2 10,8 23,6
Louas de bar! o 283 752 12 16,2 43,0 0,7
Vidros e cristais 3 675 7 200 269 16,4 32,2 1,2
Conservas de frutas e legumes 2 504 543 468 53,7 11,6 10,0
Cal e cimento 1 261 1 523 70 19,5 23,6 1,1
Tecelagem de algodo 11 196 2 428 683 56,1 12,2 3,4
Cerveja . 24 227 10 824 16 722 25,3 11,3 17,5
Distilaria de lcool e aguardente 3 553 1 104 1 063 34,4 10,7 10,3
Fiao de algodo 18 095 2 552 52 65,3 9,2 0,2
Azulejos 146 284 15 20,9 40,7 2,1
Velas de sebo e estealina 8 307 655 387 69,5 5,5 3,2
Papis pintados 482 103 16 67,0 14,3 2,2
Glo 274 1 254 70 6,8 30,9 1,7

ste meio resolve o problema satisfatoriamente, pois, tais balancetes,

bem como as contas de lucros e perdas, costumam apresentar a matria
em captulos muito resumidos.
Uma estatstica industrial ter que esclarecer diversos problemas
particularizados, mas essenciais, por investigaes prprias. Tais exa-
mes devem interessar tanto aos industriais quanto aos homens de go-
vrno. Aqueles, do um reflexo da sua realidade. A estes, o funda-
mento seguro e indispensvel para os seus projetos e providncias. E, a
todos, tais estatsticas ho de proporcionar um material precioso, a ser
utilizado em investigaes posteriores sbre a nossa conjuntura.

'. '
VULTOS DA ESTATSTICA BRASILEIRA
 VULTOS OA EST:A'l'S:I'IOA BRASILEIRA 547

LUIZ MARIA DA SILVA PINTO

NASCEU Luiz Maria da Silva Pinto na Emtiga Vila do Pilar, Capitania de

Goiaz, em 15 de Maro de 1775. Era filho do comerciante Luiz Silva
Pinto e de D Maria Joana Rodrigues. Quando contava apenas dois anos, o seu
p;ti, que andava em busca de ouro nos lferte11. goi~nos, foi morto pelos ndios
Goianases, deixando a famlia quasi sem recrirsos. Na impossibilidade de con-
a
tinuar viver em Goiaz, transportou-se a viva, em companhia dos filhos -
Luiz e Sebastio - para a Capitania c)as Minas Gerais, a cujo Governador
fra recomendada, fixando residncia em Vila Rica. A conheceu Maria Do-
rotia ]oaquina de Seixas (Marlia de Dirceu), de quem se fez grande amiga,
a ponto de convidar o seu noivo - Tomaz Antnio Gonzaga - a servir de
padrinho de Luiz, no ato da crisma.
Ao dominicano Frei Felipe, secretrio do Bispo Fr. Domingos, que ento
visitava Vila Rica, no escaparam a doei/idade de temperamento e a agudeza
de inteligncia do pequeno rfo, por que_m tomou o maior intersse, colo-
cando-o, desde logo, sob a sua proteo. Aos dez anos de idade, seguiu Luiz
para o Arraial do Sumidouro, afim de estudar gramtica latina e filosofia no
Colgio al existente. Trs aRos depois, passava a residir com o seu protetor,
na Vila do Carmo, dedicando-se ao estud() de filosofia, teologia, retrica, lnguas
e matemtica. A esta disciplina e ao latim dedicava le especial predileo,
eml~pra brilhasse e121 todas as matrias, flfaas sua inteligncia gil e viva e
capacidade de raciocnio que lhe permitia "resolver com grande facilidade as
maisdntrincadas questes".
Concludos os seus estudos em 1793, 'te;ia acompanhado Frei Felipe quando
do regresso dste religioso para Portugal, afim de aperfeioar os conhecimentos
em Lisboa, no fssem os cuidados que lhe inspirava o estado de sade de
sua me
Dois anos aps, o Governador de Minas Gerais, Visconde de Barbacena,
impressionado com a eloquncia e ilustrao do jovem brasileiro - que ento
contava apenas 20 anos- nomeou-o oficial. da Secretaria do Palcio, funes que
exerceu com tanto devotamento e comp~(i~cia que em Agosto de 1803 foi em-
possado no cargo de oficial-maior da Secretaria. Em 1805, o Visconde de Con-
dei:x.a - "em reconhecimento aos servio11 prestados e ao seu real valor" -
conferiu-lhe a patente de Sargento-mor.
Em numerosos cargos pblicos, alguns da maior evidBncia, deixou Silva
Pinto os tra9s marcantes de sua personalidade singular Inteligncia fora do
comum, servida por uma rigorosa formao moral, le teve, acima de tudo, a
paixo do trabalho e do dever, assinalando-se a sua passagem pelas mais diver-
sas funes atravs de iniciativas de extraordinrio alcance, sobretudo se levar-
mos ein conta as condies da poca em que se verificaram
Administrador da primeira tipografia oficial instalada ein Minas Gerais,
realizou, nesse cargo, uma obra das mais interessantes, graas, principalmente,
aos conhecimentos tericos e prticos da arte tipogrfica que antes adquirira.
Das modestas oficinas sob sua direo, saram livros de grande valor e utilida-
de, na poca. Entre les, por exemplo, o "Dicionrio da Lngua Brasileira", obra
de erudio, de autoria do prprio Silva Pi.nto; cujo alto mrito intelectual no
se reve!ou, apenas, em trabalhos dessa natureza, mas, ainda, atravs de sua
548 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

atuao em vartas provncias do esprito Com jornalista, que o foi dos mais
vibrantes, cabe-lhe o ttulo de pioneiro da imprensa mineira Poeta lrico e
satrico, deixou composies de grande espontaneidade, muitas das quais reuni-
das em livro. - ' 1
Patriota de larga viso, com um grande senso de objetividade em face dos
problemas de organizao do pais, Silva Pinto colaborou o quanto pde na
campanha em favor da independncia Com a queda da 1 a junta do Govrno
Provisrio irlstitda em Minas Gerais, obteve le expressiva vitria no pleito
que se verificou em Maio de 1822; sendo eleito, ento, deptado 2 a junta
Governativa, qe exerceu o poder at. Z.?24,, quando foi nomeado pelo lmperaot
o primeiro presidente da Provjncia de Minas Gerais

} em 1823, pdrem, 'por Carta Imperial de Novembro daquele ano, fra

Silva Pinto noiriedo Secretrio do Govrno, :_____ cargo sse em que se empossou
em Maro 'do ano seguinte, exrendo-o ciri brilho e eficincia invulgares at
1840, quando foi aposentado
, No contacto direto com os problemas e necessidades da administrao,
pde sentir Silva Pinto a lacuna existente no Pas, quanto ao levantamento
regular de suas estatsticas, e os males que da decorriam pata os intersses
pblicos. Com o entusiasmo e devota~ento que punha sempre na execuo
das tarefas a que se d"'dicava, passou le a cuidar do assunto, comeando por
entregar-se leitura dos principais tratadistas, ate' adquirir slidos conhecimentos
da matria Sem sacrifcio de nenhum dos seus outros encargos e desassistido
de qualquer axlio financeiro da parte do Govrno, conseguiu, custa de pa-
cientes esforos, utilizand mapas paroquiais cheios de lacunas, proceder ao
levantamento da estatstica demogrfica de Minas Gerais - trabalho sse con-
cludo em 1821 e que bastaria, por si s, pelo que exprime como demonstraco
de competncia e, boa vontade, para inscrever o nome d~ quem o realizou edtre
os maiores benemritos da estatstica brasileira.
No ano segUinte, ou seja em fins de i822, Silva Pinto apresentou ao Go-
vrno o "Mapa Geodsico da Provncia de Minas Gerais", realizao de no
m,enor vulto, conseguida tambm depois dos maiores sacrifcios, sobretudo por
haver sido nece~sz:io catalogar cronologicamente docume~tos que remontavam
concesso das primeiras sesmarias Adptando as prprias concluses ao "Mapa
da Provncia de Minas Gerais", do Baro de Eschwege - no qual os seus estu-
dos e pesquisas histricas levaram a verificar a existncia de numerosos enga-
nos - pde le em 1826 completar a carta, mineira, enriquecet;Jdo-a corri a
diviso judiciria e eclesistica da Provncia sse importante trabalho, cujo
0 rigi~al hoje pe~tence, ao arquivo da Biblioteca 'Nacional, foi copiado em 1922,
por i~iciativa da cpmisso inciz~bida ,da representao de Minas Gerais na
Exposio do Centen;io da Independncia, afim de ser apresentado em pblic~
juntamente com ~ mapa do Estado' que se levantara naquele an, - valendo os
'a
dois como os marcos extremos a cartografia mineira, no decurso , de quasi
um sculo
Em 1840, foi Luiz Maria da Silva Pinto incumbido de fazer o arrolamento
dos habitantes da Comarca de Ouro Preto, trabalho concludo no ano seguinte,
quando foram apresentados aci Govr:no os vrios mapas organizados sob saa
direo. Onze anos depois, isto , em 1851, novo e importante encargo lhe era
confiado, ainda no tocante estatstica, com a sua nomeao para Diretor do
Censo da Provncia Dessa incumbncia desobrigou-se le at os fins de 1852.

Trs anos aps, foi Luiz M<1ria da Silva Pinto encarregado de organizar um
mapa geral da popqlao da Provncia, "Insano foi - dizia, no ano seguinte,
o set;~ador Erancisco Diogo Pereira de, Vasconcelos, em relatrio apresentado
Assemblia Legislativa - o trabalho cometido percia dsse cidad;, pois que
teve le de compu/sai documentos de eras remotas para chegar s concluses,
que poderiam ser mais' completas se mais, abundantes e recentes fsse~ as
fontes ~ que se, relerem'' Ainda assim, porm, o trabalho realizado honra
intelignci e o devotamento do ilustre brasileiro qrie nunca enxergou obstculos
 VULTOS DA ESTATSTICA BRASILEIRA 549

insuperveis ante os impulsos do seu admirvel idealismo realizador, como no

viu limites para a sua atividade, qualquer que fsse o sector em que passasse a
,; eJt:erC~~1a1
Chamado varras vzes a participar do Conselho do Govrno, tinha enseJO,
ento, Silva Pinto de demonstrar as suas grandes qualidades de orador, vibrante
e imaginoso. Os seus discursos traam sempre as linhas mestras de uma per-
/t~ita torq~a,q e~piritual, pr;zgnando por medidas que favorecessem uma poltica
inspira4EJ na justia social, combatendo a majorao de impostos e defendendo as
ausas que melhor consultassem, ntes de tudo, os intersses da coletividade
mineira. bssa orientao, porm, nao prejudicou Jamais o apoio que invariavel-
mente lhe mereceram as autoriaades pblicas, s quais deu o seu concurso em
todas as circunstncias -'- como se verificou, por exemplo, em 1842, quando
lne coube prestar eficiente colaborao ao l:Jarao ae Caxias, fornecenao a ste
izstre militar elementos e intormaes que muito facilitaram s f;ras legais
a sutocao ao levant'il das i:'rovincias de Minas e .So Paulo, em hostiliaade
ao Mimsterio Constituic;mal. Aind<! assim, tanto se reconhecia a sua autoriaaae
mral e inteireza ae carter, que ae seus bons otzcios se valeram os rebeldes,
quando, uma vez aepostas as arrr~as, quiseram solicitar arustia ao Imperaaor
Mesmo depois de aposentado no seu primitivo cargo, Silva Pinto ainda
prestou ao pats, em geral, e a lVlinas, em piflrtiular, grandes e inestimaveis
servios. Bm 18:i4, toi nomeado l'rocura(ior Fiscal aa 1V1esa das Rendas e
quatro anos apos Vice-Diretor ueral aa Instruo Nesse wtimo cargo, mais
uma vez aemonstrou a largueza ue vistas com que sabia encaminhar os pro-
blemas ae sua ~rovtncia, a ele se aevenao a apresentao ao Govrno ao plano
ae reforma ao ensino, 'em Minas Gerais.
Trao dos mais interessantes da vida do ilustre brasileiro, e que pem
define a lealdade de seu carter, 6 o episqdiQ de sua amizade com o emigraao
ir<J.ncs Guiao Tomaz LVlarliere, incumbido por 1). Joo VI de aar instruao
aos oficiais e praas ao Regimento de C~!!valaria ae Mjnas Gerais
Coube a Silva Pinto exercer" um papel de grande importncia em favor
daqueze oticzal - que era, tambm, uma grande inteligncia, realada por no-
bres quaaaaes morais - qqatido de sua prisao em 1811, sob a intundada
suspeHa ae tratar-se oe um emissrio secreto ae JVapoleao l:Jonaparte A inter-
terncia que teve no caso se fez s'lntir desae os primetros momentos, at quando
obteve a absolviao do amigo, vtima dos maiores vexames
Ainda por interveno de Silva Pinto, foi Marliere nomeado, dois anos
depois da Independncia, Tenente-Coronel Comanaante das Divises e Diretor
<.ifi)ral aos Inaios, ---, cargo sse que ligou o seu nome a realizaes a.e grande
benemerncia,
Em 1857, foi Silva Pinto npineado para as ltimas funes pblicas que
eJ(erc~;>u: lill
ae- Diretor do 1. Crculo Literrio e do Liceu Mineiro. Naquele
ano, ou fsse quando j atingira a avanada idade de 82 anos, ainda coligiu
vasta documentao para escrev:er, como o fez, a histria de Minas Gerais, des-
tinada ao Instituto Histrico e Geografico Brasileiro, sodalcio a cujo quadro
social pertencia, desde o ano' de sul instalao.
At 1865, permaneceu Silva Pinto no cargo para o qual fra nomeado oito
anos antes, vindo a falecer no dia 20 de Setembro de 1869. Os seus ltimos
quatro anos de existncia, le os dedicou leitura e organizao de qrtadros
estatsticos, - com o que alimentava uma das paixes mais fartes de sua inte-
ligncia privilegiada: a do estudo sistemtico, atravs das snteses numricas,
das realidades econmicas e sociais da Provncia e do Pas
Contava 94 anos quando se ijipagou a chama de sua grande vida - votada
permanentemente ao 11ervio do Brasil, com uma fra de ideali11mo e um poder
de realizao cuja coexistncia s se verifica nas personalidades realmente desti-
nadas s "emprsas grandiosas da Ptria", como o foi, sem dvida, a de Luiz
Maria da Silva Pinto
NOES DE METODOLOGIA
A ESTATSTICA
SEGUNDO OS PROCESSOS DE ELABORAO ADOTADOS
Base essencial de toda a boa dia-
ltica, a sistematizao do pensamento
em trno de conceitos definidos , sem
dvida, condio precpua a que teem
de satisfazer as exposies destinadas
a finalidades didticas. Da a natural
preocupao, que deve haver, em fixar,
para os trmos de contedo mis ou
menos sujeito a critrios pessoais de
interpretao, o significado preciso que
se lhes atribue em qualquer .!J.Cadeia-
mento de idias sbre determinado as-
sunto, constitudo em objeto de ensino
Tal a razo e o destino das presentes
consideraes, expendidas rapenas no
sentido de disciplinar pontos de vista
relativos a formas nitidamente dife-
renciadas de coletar informaes e or-
denar, em sries estatsticas, os dados
correspondentes Nessa ordenao, com
efeito, pode-se operar quer sbre
registros originrios ou primrios, quer
sbre apresentaes subsidirias ou se-
cundrias, que hajam restringido, em
maior ou menor grau, a especificidade
inicial dos assentamentos, atravs da
elaborao por que tenham les pas-
sado Consoante ocorra aquela ou esta
hiptese, dir-se- que se tem uma ES-
TATSTICA DIRETA ou INDIRETA
As ESTATSTICAS DIRETAS, que, tam-
bm; se podem denominar de TOTALIZA-
o e se caracterizam por ter, como
ponto de partida de sua elaborao,
dados originrios, apresentam-se sob
duas modalidades:
- integrais ou completas, quan-
do a totalizao abrange, pratica-
mente, todos os casos individuais
componentes d fato investigado,
constituindo os seus resultados as
ChamadaS ESTATSTICAS EXHAUSTI-
VAS;
- parciais ou incompletas, quan-
do a totalizao abrange, apenas,
alguns casos componentes do jato
investigado, em nmero suficiente,
entretanto, para evidenciar as uni-
formidades da massa de que fazem
parte: so as denominadas ESTA-
TSTICAS REPRESENTATIVAS.
As ESTATSTICAS INDIRETAS, que po-
deramos denominar, ainda, Estatsti-
cas de AJUSTAMENTO e se caracterizam
por ter, como ponto !ie partida de sua
elaborao, dados subsidirios, nos ofe-
recem duas variantes, quais sejam as
ESTATSTICAS CONJETURAIS e as ESTATS-
TICAS COMPILADAS
Por coNJETURAIS entendemos todas
aquelas ESTATSTICAS INDIRETAS, CUja ela-
borao se funda" quer, apenas, na in-
tuio pessoal, quer em relaes de
simples analogia ou de carter mate-
mtico, existentes entre os fatos que
se pretendem conhecer e os fatos in-
dividualmente observados, de forma
mais ou menos rigorosa A elaborao
conjetural se pode distinguir 'em ela-
borao por estimativa e elaborao por
proporcionalizao, assim resumindo o
tcnico belga Armand Julin o duplo
aspecto que considera peculiar a cada
caso:
Estimativa por aproximao. "ste
mtodo se baseia sbre o conhecimento
que se supe o observador possuir do
assunto As indicaes fornecidas cons-
tituem referncias mais ou menos im-
perfeitas, suficientes para obter uma
viso de conjunto e uma comparao
em geral. A estatstica agrcola utiliza
frequentemente ste processo: le pode
ter sua utilidade quando se trata de
obter muito rapidamente referncias
que no tenham de servir seno para
indicar uma tendncia".
Estimativa por analogia. "ste pro-
cesso consiste num estudo cuidadoso
das condies numricas de certo n-
mero de fatos de uma ordem determi-
nada e na deduo que deleS se tira
relativamente a condies quantitati-
vas de uma ordem semelhante"
Proporcionalizao da parte ao
todo - "Uma parte apenas submetida
observao Os algarismos achados
para esta parte so aplicados em se-
_guida ao todo". (E' a marcha da esta-
tstica postal) .
Proporcionalizao de um jato a
outro - "A condio essencial que
exista uma relao estreita entre as
duas ordens de fatos considerados Do
conhecimento preciso que se tem de
uma coisa, deduz-se a outra"
Por ESTATSTICAS COMPILADAS, final-
mente, entendemos todas aquelas ESTA-
TSTICAS INDIRETAS CUjO proceSSO de ela-
borao se resume em reagrupar dados
subsidirios, eventualmente obtidos ou
sistematicamente fornecidos por fon-
tes intermedirias, agindo de acrdo
com diretrizes bsicas de coordenao
geral
As consideraes expendidas , per-
mitem transportar do terreno da coleta
 NOES DE METODOLOGIA 551

par o da elaborao as separaes fre- pode entender seno na forma direta:

quentemente aplicadas pelos autores
quela operao, que s uma confuso
de critrios pode levar a distinguir em
direta . e indireta, conforme assinala
Benin, argumentando nos seguintes
trmos: "A coleta (rilevaeione) no se
uma enumerao de casos. Que os ca-
sos sejam muitos, tomados ao acaso ou
escolhidos, com relao a caracteres
quasi tpicos, registrados com preciso
ou por meio de estimativas ou medidas
aproximadas, pouco importa".

ESQUEMA ELUCIDATIVO:

Integral ou } ESTATISTICAS
. EXHAUSTIVAS
DIRETA OU de comp l et a

ELABORAO
TOTALIZAO

! Parcial ou } ESTATSTICAS REPRESENTATIVAS

incompleta

Estimativa )
INDIRETA OU
AJUSTAMENTO
de f Proporcio-
nalizao
ESTATSTICAS CONJETURAIS

t Reagrupamento ESTATSTICAS COMPILADAS

0 ALEXANDER DE MORAIS

.,.\'!'.
 DE ONTEM E IJ.E HOJE

LEVANTAMENTOS ESTATSTICOS
NO BRASIL COLNIA~ 1797

Carta rgia ao Desejando Sua Ma- manda recommendar mui particularmente a

governado r ges'tade que a esta Vmc. que haja toda a exactido na factura
crte cheguem an- de c~da mappa, assim dos particulares das
da Paraba nualmente noes mui parochias, como dos geraes da capitania, e
I
' exactas, e indviduaes na regular, e inalteravel remessa dos pri-
de cada uma das capitanias do Brasil: Foi meiro~ a V me, e de todos a esta secretaria
il servida ordenar que se preparassem os map- de Estado, para subirem ento sua real
pas que acompanham esta carta, e que os presel)-a
remettesse a V me, afim de que se principie
um trabalho, por meio do qual se possa che- Deus Guarde a V me Mafra, 21 de
gar ao conhecimento: 1 , dos habitantes que Outubro de 1937 - '(a) D RoDRI-
existem na capita- GO DE SousA Cou-
nia; 2 , das occupa- TINHO
es dos mesmos ha- p s Alm dos
bitantes; 3.0 , dos
M
AIS um interessante documento b.is- oito mappas sobre-
casamentos annuaes, t6rico sbre as numerosas tentativas
de levantamentos estatsticos em- ditos, vae outro da
nascimentos e mor- preendidas no Brasil Co16nia nos povoao, casamen-
tes; 4 , da importa- dado reproduzir nesta seco Trata-se, tos, nascimentos, e
o; 5 , da exporta- dessa vez, da Carta Rgia de Outubro de
mortes dos indios
1797, em que so transmitidas instrues
o; 6. 0 , das prdu- da Rainha D Maria I a Fernando Delgado domesticas, sobre o
ces da capitania, Freire de Castilho, Governador da Capi-
qual me refiro ao
consumo, e exporta- tania da Paraba, relativamente organi-
Zao de vrios quadros estatsticos, sbre que fica acima dito
o das mesmas pro- a situao demogrfica e econmica da
duces; 7 , d o s mesma Capitania A sse respeito, opor- P S Vae mais
preos correntes dos tuno referir que, nas instrues mandadas uma tabella, para se
por D Rodrigo de Sousa Coutinho a Freire
generos; 8 , do nu- de Castilho, para orientao de seu Go- denotarem as mo-
mero dos navios que vrno, tambm se encontram recomen- lestias, e casualida-
entram e sabem. daes do maior intersse, objetivando um des, que deram cau-
melhor conhecimento geogrfico e estats-
A estes 8 map- tico daquela parte do pas Assim que sa s mortes
pas se ajunta uma se ordenava ao novo Governador tivesse Sr. Fernando Del-
instruco p a r a o "particular cuidado em fazer 'irar uma
carta exacta da sua capitania, de marcar gado Freire de Cas-
modo de os formar, todoS os seus confins, de fazer sondar toda tilho
a qual com os refe- a costa, examinar os portos e bahias da
ridos mappas. V me mesma capitania, e de remetter sobre todos
estes pontos as mais exactas informaes". Instrues para
comunicar pessoa E j se acentuava, ento, que o principal
ou pessoas incumbi- objetivo dessas indagaes era verificar as preenchimento
das d'este trabalho vantagens do comrcio entre a capitania
e a metr6pole, "de maneira que os nego-
das tabelas
Ser inutil dizer a ciantes das praas de Lisb6a e Porto possam
V me que, para se fundar as suas especulaes mercantes em Para haver co-
fazerem os tres pri- bases conhecidas e seguras" Mais adi- nhecimentos solidos
ante, ainda informava D Rodrigo de Sousa
meiros, pde Vmc Coutinho: "Sobre a povoao, S Mages- de cada uma das ca-
servir-se assim dos tade tem resolvido mandar; imprimir ta- pitanias do Brasil,
parochos como dos bellas que V me h de fazer distribuir pelas m u i t o imp()rtante
freguezias, vil/as e comarcas, para que nas
magistrados ; q u e mesmas se assente o numero dos nascidos que no s das ca-
para o 4 5. 0 , 7. 0 , e vivos, mortos, casados, viuvos e solteiros, pitanias em geral,
8 , os officiaes das de todas as idades, e que anualmente se
mandaro a esta secretaria de Estado,
mas ainda em par-
alfandegas, e os ne- para subirem real presena" ticular das suas pa-
gociantes da praa rochias, venham re-
so as pessoas mais gularmente em cada
proprias; e para o anno tabellas, feitas
6 todos estes, cada um pela parte, que lhe segundo os modelos, que se enviam, para o
tocar Vmc. distribuir igualmente estes map- fim a que cada uma destinada
pas por todas as parochias d'essa capitania, Afim de se proceder com methodo n'este
fixando o tempo dentro do qual infallivel- trabalho, convm que o mappa de importa-
mente, remettero a Vmc o trabalho fina- o contenha a especificao de todos os ge-
Iisado, afim de que, vista d'estes mappas neros, que entram na capitania, ou na paro-
particulares, V me possa formar um mappa chia, os portos d'onde vm, e o valor total
geral de toda a capitania, que enviar a em dinheiro dos generos que vo de cada
esta secretaria de Estado no principio de porto, como se v do modelo Tantos forem
cada anno, ajuntando a esta remessa a de os generos, tantas sero as colunas de alto a
todos aquelles mappas particulares, que hou- baixo, contendo o numero da mercadoria, e
ver recebido das parochias Sua Magestade o da sua quantidade; e tantos forem os por-
 '.:r-r-~-

DE ONTEM E DE HOJE 553

tos, tantas sero as regras na largura do Ha um qu!lrto mappa, que mostrar s-

papel: por isso, havendo mais generos, ou
mais portos do que os que vo declarados
no modelo, se ajuntaro as columnas, e as
regras . necessarias Principiando, por ~xem~
pio, este utilissimo trabalho no anno de i 7!:l8,
no mappa de 1799 ajuntar-se-ha outra rgra
por baixo da que indica o total de cada ge-
nero do anno actual, e n'ella como :titulo,
junto mesma regra - ',rota! do anno PJ,"e-
cedente de 17 se repetir a quantidade
da mesma mercadoria do anno precedente,
no lugar proprio, que o do nome .d ?;fi!-
nero; e c!epois se mostrar em outra regra
por baixo d'esta a differena comparativa-
mente entre os dois annos, pondo por titulo
n'esta terceira regra __:... Differena entre este
aQno, e o pass11do - : e d'este modo se con-
tinuar invariavel, e infallivelmente em cada
anno futuro, assim a respeito dos generos,
como do seu valor em dinheiro. Igualmente
se far todos os annos a compra~o do valor
dlil importo com o da exportao do mes-
mo . armo, para se ver a balana, ou ex.cesso
de u-ma ou outra Alm dos generos princi-
paes, que entram nas coltimnas de alto a
baixo, como ha outros de que, peJa sua avul-
tada quantidade, convm conhecer o valor,
podem ajuntar-se em qualquer lugar da ta-
bella, com o titulo - Generos miudos
especificando-se porm a SU!l- quantia, e va-
lor, mesmo sem formar columnas
Ao mappa de exportao se deve appli-
car, sem excepq, ou alterao alguma, tudo
o que fica dito sobre a importao
O mappa comparativo das produces
de cada capitania muito importante; dei-
xar de prehencher as vistas de Sua Mages-
tade, se no se procurar com o maior desvelo
pr na sua formao muito cuidado, e muita
exactido EUe mostra a um tempo o que a
capitania ou parochia produziu, consumiu, e
exportou d~ seu ptoprio, e o seu valor appro-
ximado. Tantos frem os generos de pro-
duco, tantas sero do mesmo modo as co-
luml;las de alto a baixo O artigo - Madei-
ras - pde dividir-se nas suas principaes
qualidades, por exemplo: - portao e exportao, os portos d'onde, ou
MADEIRAS
Taboas de costado I Paus curvos I Aduelas
indicando de cada genero a quantidade, peso
ou medida, conforme o uso adoptado no com-
mercio
mente o numero dos -navios; qm; entrram e
sahiram em cada anno; e de um para outro
se .repetir comparativamente o numero, pelo
methodo estabelecido no artigo da importa-
i\\o . Este mappa, que contm dois objectos,
merece muito cuidado em particular pelo se-
gundo: os direitos de entrada, e de sahida
devem especificar-se no &eu v<~lm; COIJl toda
a e:>,eaCtido: repetir-se-ha igmimente de' um
para outro anno a comprao do seu rendi-
mento
O mappa dos preos correntes. deve for-
mar-se todos os mezes; seno for possvel
todas . s semanas; o que seri11. mais regular
e mais util, vista a -alterao . dos preos, que
pE)quenas circunstancias costumam m).litas
vezes occasionar, O seu metl;todo visivel-
mente o mesmo: tantos sero os generos,
tantas devem ser as regras. _Este maP,pa tem
por objecto ~aber-se o pre 0 m11.xjmo, medio,
ou minlmo, 'que tem nll. pmll. tll.l, ou tal
genero, seja de importao, de exportao,
ou d'aquelles que ficm para uso, e .consumo
da capitania ou parochia. No fim d'este map-
pa se deve declarar cada mez, ou cada se-
mana o valor do juro do dinheiro.
Quanto aos outros tres mappas dos ca-
; samentos, habitantes, que existem em cada
capitania, e octupao dos habitantes, nada
ha a lembrar; a sua clareza, .e a regra inva-
riavel estabelecida para a sua formao em
cada anno fazem inuteis outras recommen-
daes, que no sejam a da mais escrupu-
losa exactido, assim no numero, e nas clas-
ses, como em no alterar: jamais o methodo
estabelecido, por ser to facil, que sem outra
explicao no h mais do que encher as
columnas que vo descriptas nos modelos.
Todos os cinco ou dez imnos, se faro
semelhantes mappas, que abracem tudo o que
se praticou em cada um d'elles, offerecendo
um total dos cinco ou dez antios, para este
fim no ha mais, do qu ajuntat .um co-
lumna de alto a baixo immediata ou antes,
como se quizer, da que contem no da im-
para onde vo os generos; no das produc6'es
comparativo com a exportao, e consumo,
s ttulos que. esto largura do papel, na
qual columna se iro pondo por sua -ordem
os atinos.
Torna finalmente a recommendar-s. toda
a exactido, e no menos o aceio.
 INFORMAES GERAIS

BRASIL

Seis meses de Muito antes de grande procura de certos artigos, for-

, se completar o ando o seu maior preo unitrio O
comercio exterior primeiro ano de maior concorrente da Alemanha - a
efetiva guerra repblica Norte-Americana - ampliou
na Europa, j algumas modificaes de 100 % o valor de suas exportaes
apreciveis se faziam notadas nas re- para o Brasil, passando de 679 mil a
laes do comrcio internacional de v- 1 352 mil contos.
rios pases neutros. Nem para estra- Quanto Alemanha, dos 600 mil
nhar essa grande influncia quando contos que nos vendera em seis meses
esto em luta as potncias mais impor- do ano passado, ste ano apenas nos
t a n t e s daque- conseguiu vender
la parte do mun- 80 mil Enquan-
do, f e c h a n d o COMRCIO NTER-ESTADUAL to isso, a Gr
compulso- Bretanha aumen-
riamente nume- VALOR DA EXPORTAO EM 1939 tou de 34 mil con-
rosos portos aos tos suas vendas
navios mercantes.
Sem que ti- UNIDADES FEDERADAS ICABOTA-1
GEM
VIAS
INTERIORES

(1 000 contos de ris)

ao Brasil, equi-
parando-se Ar-
gentina, que nos
vesse deixado de vendeu mercado-
experimentar os Acre 17 12 rias no valor glo-
efeitos desastro- Amazonas 34 33 bal de 264 mil
sos dessa situa- Par 113 19 contos.
o, o Brasil os Maranho 41 24
viu, entretanto, Piau 6 11 Para a expor-
atenuados, relati- Cear 55 16 tao, as cifras
vamente, p e 1 a Rio Grande do Norte 65 55 totais do ltimo
a m p I i a o de Paraba 115 28 quinqunio so as
suas trocas com Pernambuco 504 138 seguintes, enten-
outros clientes e, Alagoas 135 24 dido que todas as
at, com alguns Sergipe 58 12 referncias so
dos beligerantes. Baa 160 18 aos primeiros seis
E, se a tonelagem Esprito Sanio 37 51 meses de cada
de suas vendas ao Rio de Janei1o 19 (1) 158 ano
Estrangeiro, no Distrito Federal 1 304 (2)
primeiro semestre So Paulo 819 1 519 Anos Mil to- Contos de
dste ano, no foi Paran 78 2 -- neladae
- - - ris
--
muito alm de 2/3 Santa Catarina 179 8 1936 1468 2177.825
da registrada em Rio Grande do Sul 792 42
1937 I 546 2 539 824
igual perodo de Mato Grosso 1 62
1938
1939
1 838
2 126
2 474 097
2 636 9i5
1939, chegou a ser Goiaz . 96 1940 1580 2 681 281
maior que em Minas Gerais 1 476
1937 e quasi atin- Como se v, o
giu as cifras de ano passado mar-
1938. NOTA - Os dadas referentes expor-
cou o record de
tao pelas vias interiores, entre os quais
Dos dados se incluem os da pequena cabotagem, nossas exporta-
apurados p e I o esto sujeitos a ligeiras retificaes. - es no quinqu-
(1) Resultados de 1937, visto ainda no
Servio de Esta- estar concluda a apurao de 1938 e 1939 nio, quanto ao
tstica Econmica (2) S aps a execuo do Decreto-lei que volume, o que fa..,
e Financeira do regulamentou a Guia de Exportao cria- cilmente se ex-
da em Maio de 1938 poder ser apurado
Ministrio da Fa- o movimento das exportaes da capital plica pela atmos-
zenda, relativos da Repblica, pelas vias interiores fera de especta-
ao perodo de Ja- tiva e de febrs
neiro a Junho l- preparativos de
timos, algumas particularidades mere- guerra, em que a formao de estoques
cem ser destacadas. era uma das maiores preocupaes
Comparada com a de igual perodo Por isso mesmo, a percentagem dos g-
do ano anterior, a importao sofreu neros alimentcios nesse total vai alm
uma reduo de 72 mil toneladas. To- de 50 %, correspondendo a quota de
davia, a marcha dos valores foi ascen- matrias primas a 47 % sbre o total
dente, havendo uma diferena de geral.
14,7 % a mais sbre o total do ano pas- A Alemanha foi deslocada de sua
sado. Fora de dvida, muito dessa ma- posio na lista dos nossos comprado-
jorao de valores consequncia da res Na primeira metade do ano em
 IFORMAOES
curso, suas compras de produtos bra-
sileiros desceram a menos de 1/4 do
que foram o ano passado e a menos de
1/5 das cifras alcanadas em 1938 Os
104.473 contos vendidos pelo Brasil os
mercados germnicos, em 1940, repre-
sentam apenas 27% da mdia do l-
timo quadrinio, que foi de 387 mil
contos de ris ,
Enquanto isso, o valor das com-
pras da Gr Bretanha, nos seis primei-
ros meses dste ano, acusa sensvel au-
mento, chegando a duplicar a mdia do
ltimo quadrinio, como se infere do
quadro seguinte:
ANOS Toneladas Contos de ris
1936 315 809 273
1937 264 558 253
1938
1939
228 515 226
273 062 278
1940 276 146 540
O equilbrio de preos, que parecia
se vir mantendo no trinio iniciado em
1937, foi roto bruscamente, com uma
inverso interessante de algarismos:
enquanto a tonelagem maior se regis-
trou no ano inicial. do lustro em an-
lise, a mxima equivalncia em contos
de ris verificou-se no ltimo perodo
e com uma importncia maior que o
dbro da mdia assinalada no qua-
drinio l!:sse aumento, embora corres-
pondendo a um maior volume de com-
pras, tornou-se to acentuado em vir-
tude da melhor oferta registrada quan-
to aos gneros alimentcios, por parte
dos pases que 9s importam No pri-
meiro semestre dste ano, a Gr Breta-
nha e a Frana foram os nossos maio-
res compradores de carnes conservadas
e congeladas o primeiro daqueles pa-
ses adquiriu ento uma tonelagem ds-
ses produtos maior que a de um ano
inteiro em pocas normais O algodo
e a mamona foram adquiridos tambm
em grande escala
Para os Estados Unidos, as nossas
exportaes nos meses de Janeiro a Ju-
nho dste ano ascenderam a 932 mil
contos, o que representa uma diferen-
a de 64 mil contos de ris, a mais, em
relao a igual perodo do ano passado
Em compensao, o Brasil comprou
Amrica do Norte, no mesmo prazo,
mercadorias no valor de 1 352 mil con-
tos, que corresponde ao duplo das im-
portaes feitas em 1939
Ainda na Amrica, outro pas au-
mentou consideravelmente suas impor-
taes de artigos brasileiros, nos seis
primeiros meses do ano corrente: a Ar-
gentina l!:sse acrscimo foi de 50 % em
relao ao ano passado, visto como as
cifras. se elevaram de 102.261 para
153.281 contos de ris. No caso verten-
te, um dos n1otivos preponderantes do
aumento foi a intensificao da cm-
...
GERAIS 555
pra de tecidos brasileiros por parte da
Argentina
Na Asia, o Japo continua manten-
do a sua condio de primeiro merca-
do nas trocs com o Brasil, em que
pese estar igualmente empenhado em
uma guerra de longa durao Suas
compras ao nosso pas nestes seis me-
ses foram reduzidas quasi metade do
valor registrado no ano passado, ao
passo que suas exportaes para o Bra-
sil subiram de 30 mil para 63 mil con-
tos de ris em igual perodo, tingindo
assim ao mximo do quinqunio es-
tudado.
No deve deixar de ser mencionado
aqu o caso da China, cujas imprta-
es de produtos brasileiros aumentam
043
de ano para ano. Sem dvida, devem
350 estar compreendidas nessas cifras cres-
131 centes as aquisies feitas pelos gover-
693 nos de jurisdio nipnica (por efeito
287
de ocupao) em localidades vrias da
China As matrias primas, notada-
mente o algodo, constituem a mais vo-
lumosa contribuio dos totais regis-
trados, cujo vertiginoso aumento foi tal
que em 1940 representou 83 vzes o
montante atingido em 1936
Em trno do censo O Censo das
industrial Indstrias, ini-
ciado a 1 de
Setembro, si-
multaneamente com o Censo da Popu-
lao e os demais inquritos econmi-
cos e sociais, est sendo realizado por
meio de diferentes questionrios, se-
gundo o ramo das emprsas e dos es-
tabelecimentos recenseados
H um questionrio especial, desti-
nado a cada um dos seguintes grupos
de explorao industrial: Minas, Pe-
dreiras, Caieiras e Olarias; Construo
civil; Imprensa e artes grficas; Produ-
o e distribuio de energia eltrica;
Produco e distribuio de gs de ilu-
minao; Extrao e beneficiamento
de produtos vegetais; Indstria da
Pesca
No questionrio geral so recolhi-
das as informaes referentes s in-
dstrias no compreendidas acima, tais
como as metalrgicas, qumicas, mec-
nicas e txteis e outras indstrias ma-
nufatureiras
Os dados referentes extrao e
beneficiamento de produtos vegetais,
indstria nitidamente rural, interessam
ao mesmo tempo ao Censo Industrial
e ao Censo Agrcola, sendo objeto das
indagaes dste ltimo .
Alm de todos estes instrumentos
de coleta, h tambm no Censo Indus-
trial uma flha suplementar a ser uti-
lizada quando o estabelecimento fabr-il
financiado e dirigido diretamente por
govrno municipal ou estadual, ou pelo
govrno federal, bem como por organi-
556 REVISTA BRASILEIRA D~ ESTATSTICA

zao autrquica ou autnoma admi- I - EXPORTAO DE ACA~

nistrada por investidura do poder p-
blico Destina-se, assim, investiga- UNIDADES Sacas de UNIDADES Sacas de
o das atividades industriais do Es- FEDERADAS 60 quilos FEDERADAS 60 quilos
tado
Acre. Esprito Santo
V-se que cada frao do Recen- Amazonas 8 235 Rio de Janeiro . 1 041 703
seamento Geral de 1940 tem acentuada Par 25 501 Distrito Federal 455.373
importncia e visvel utilidade Maranho So Paulo 232 098
Piau Paran
Cear. Santa Catarina 44 847
Todo industrial que presta as in- Ui o Grande do Rio Grande do
formaes sbre o seu estabelecimento Norte 14 385 Sul 2 282
realiza mero ato de cooperao para Paraba. 88 194 Minas Gerais 50 109
uma obra que lhe fornecer mais tarde Pernambuco 4 126 723 Goiaz .
Alagoas 1 709 026 Mato Grosso
o balano geral, no somente do mes- Sergipe 476 840
mo ramo industrial que le explora, Baa 151 092 Total 8 426 408
como de todos os outros dos quais de-
penda ou com os quais o liguem cer-
tos in tersses. 11 - IMPORTAO DE ACAR

E' o caso, por exemplo, do constru- UNIDADES Sacas de UNIDADES Sacas de

tor civil em relao aos resultados do FEDERADAS 60 quilos FEDERADAS 60 quilos
inqurito censitrio na parte referente
s fbricas de cimento, s pedreiras, Acre 7 363 Esprito Santo 130 412
caieiras e olarias, o caso do fabrican- Amazonas 128 596 Rio de Janciro . 123 969
Par 205 785 Distiito Federal 2 367 078
te de tecidos quanto ao beneficiamen- Maranho 81 911 So Paulo 2 645 302
to de produtos de origem vegetal, como Piau 47 628 Paran 404 436
o algodo, e assim por diante Cear.
Rio Gtande do
142 608 Santa Catarina 86 174
Rio Grande do
Norte 17 760 Sul 1 283 546
Pataba 7 594 Minas Gerais 567 453
Pernambuco 1 405 Goiaz . 25 422
Comrcio de O Instituto do A- Alagoas 923 11 a to G'rosso 21 846
acar car e do lcool deu S{?'lgipc
Baa
30
publicidade, recen- 129 1Ci7 Total 8 426 408
temente, por inter-
mdio de sua Seco de Estatstica, os
dados referentes ao comrcio do a- Assim, enquanto o comrcio inter-
car em 1939 no do acar elevou-se a 8.426 408 sa-
cas, no valor de 454.093 173$403, o co-
Segundo aquela entidade oficial, o mrcio externo, como j vimos, foi de,
Brasil exportou no ano em causa apenas, 805 913 sacas, no valor de
805 913 sacas de acar, o que repre- 23 668 784$711
senta aprecivel aumento em relao
aos anos anteriores 1937 - 4 969 e Indstria A siderurgia nacional
1938 - 134 716 sacas no figurou no recen-
siderrgica seamento de 1920, e s
Foram os seguintes os comprado-
res do acar brasileiro, em 1939: In- recentemente passou a
glaterra - 667 831 sacas, no valor de influir na economia brasileira Basta
18 896 561$151; Chile - 100 000 sacas, dizer que das 27 emprsas produtoras
no valor de 3 072: 253$400; Portugal - de ferro gusa, ao e ferro laminado
31 050 sacas, no valor de 1 295:329$800, atualmente existentes, apenas oito fun-
Uruguai - 4 150 sacas, no valor de cionavam antes de 1930 e 15 foram fun-
183 805$800, Bolvia - 1. 740 sacas, no dadas no ltimo quinqunio
valor de 150: 636$040, Per - 497 sacas, Segundo dados recentes do Servi-
no valor de 28 954$520, Colmbia - o de Estatstica da Produo do Mi-
375 sacas, no valor de 23 844$000; Espa- nistrio da Agricultura, a produo na-
nha - 250 sacas, no valor de 16 200$, cional de ao, verificada no ano prxi-
e Frana - 20 sacas, no valor de mo findo, atingiu a 114 094 toneladas,
1 . 200$000 O valor total da exportao com o valor de 90.168 contos de ris,
atingiu a cifra de 23 668:784$711 quando em 1930 essa produo foi de
O acar exportado para o Estran- pouco mais de 20 mil toneladas, com o
geiro procedeu de Pernambuco valor de tambm pouco mais de 10 mil
573 153 sacas, Alagoas - 230 128, Ma- contos Em 1935 mesmo, no produzi-
to Grosso - 1 740, Amazonas - 785; mos mais de 64 231 toneladas, cujo va-
Par - 87 e Distrito Federal - 20 lor foi de 25.278 contos O aumento ve-
Para demonstrar, porm, quanto rificado no volume da produo, de
1930 a 1939, foi acompanhado de uma
insignificante a exportao de acar elevao de crca de 300$000, em m-
brasileiro para os mercados externos, dia, no valor da tonelada
damos, a seguir, dois quadros referen-
tes ao comrcio interno do produto, em Igualmente considervel foi a as-
1939, tambm segundo s estatsticas censo do ferro laminado, cuja produ-
levantadas pelo Instituto do Acar e o duplicou nos ltimos seis anos, en-
do lcool: quanto o valor quasi quadruplicou.

I~
INFORMAES
Aconteceu coisa semelhante com o
fer-ro gusa, cuja produo aumentou de
64. 082 toneladas em 1935 a 160. 016 no
ano prximo findo, ao mesmo tempo
que o valor subiu de 14 957 para 59 434
contos.
O desenvolvimento auspicioso da
riossa indstria,' siderrgica e metalr-
gica tem evidentemente estimulado a
criao e o florescimento de numerosas
outras atividades industriais. Tudo is-
so est sendo objeto de ampla e pro-
funda investigao, de tnodo que os
censos nos fornecero elementos valio-
sos para observaes novas sbre sse
importantssimo aspecto da economia
brasileira.
E' a oportunidade de balancear-
mos quanto se refira fase atual, to
promissora, da siderurgia brasileira; e
igualmente de conhecermos a funo
que ela j desempenha na existncia
da indstria nacional.
Exportao Durante o ltimo ano,
de algodo as nossas exportaes
de algodo em rama ti-
veram um acrscimo
bem considervel elevando-se a 323 539
toneladas, no valor de 1159.420 contos
de ris, equivalentes a 7.644.510 libras
ouro Tanto em quantidade como em
valor, expresso ste em nossa moeda,
foi essa a maior exportao j alcan-
ada pelo produto.
Em confronto com as vendas rea-
lizadas em 1938, verifica-se um aumen-
to; em 1939, de 54 820 toneladas, 229 564
contos de ris e 1 085.446 rr ouro. O
preo mdio da tonelada, que havia si-
do de 3:460$ em 1938, passou a 3: 584$
em 1939.
Vinte e sete pases adquiriram,
nesse ltimo ano, algodo em rama ao
Brasil. Os cinco maiores compradores
foram, em ordem decrescente, o Japo,
com 77.806 toneladas e 277.917 contos
de ris; a Ali:nanha, com 65 218 to-
neladas e 240 963 contos; a China, com
48.030 toneladas e 168.351 contos; a
Gr Bretanha, com 47 857 toneladase
167 192 contos, e a Frana, com 33 370
toneladas e 114 848 contos. Como se
v, foi de 84,2 % para a quantidade e
83,6% para o valor a contribuio ds-
ses cinco pases em relao ao total da
exportao brasileira E' interessante
notar que as vendas de algodo, em
1939, aos cinco pases acima referidos
atingiram cifras mais altas que ex-
portao total do produto no ano an-
terior.
Acusaram extraordinrio desenvol-
vimento as compras de algodo feitas
pela China nos mercados brasileiros
Aquele pas, que, em 1938, nos compra-
ra 7 544 toneladas, correspondentes a
25.450 contos de ris, aumentou as
sua.s aquisies, no ano findo, de mais
40.486 toneladas e 142 901 contos, -
...,_-,',."'"';'"""~
GERAIS 557
acrscimo sse de, respectivamente,
537% e 561 i%
A maior exportao se fez pelo pr-
to de Santos, que foi escoadouro de
258. 536 toneladas, no valor de 938. 170
contos de ris, dados sses correspon-
dentes a 80 % e 81 % do total das sa-
das do produto ,
O algodo em rama contribuiu com
20,5 % no valor das exportaes brasi-
leiras Convm salientar, entretanto,
que, em 1825, aquele produto represen-
tava 30,7 % das nossas expqrtaes to-
tais, cabendo, ento, ao caf apenas
13,5 %. Em 1861, o caf j contribua
com 64,7 % para as nossas vendas ao
Exterior, er{quanto a contribuio do
algodo descera a 3,8 %
Em 1863, por ocasio da Guerra de
Secesso que desorganizou a. lavoura
algodoei~a da zona do Mississipi, a Gr
Bretanha, ento o maior mercado con-
sumidor viu-se obrigada a recorrer a
outros f~rnecedores Tal circunstncia
influiu beneficamente sbre a produo
brasileira e as nossas exportaes de
algodo aumentaram, passando a con-
tribuir para o total das exportaes
com 13,7 %, 22,7 %, 22,4% e 29,9 %, res-
pectivamente, nos anos de 1863, 1864,
1865 e 1866 Vrios fatores, porm, no
permitiram que competssemos com os
Estados Unidos quando se fez a paz
entre os confederados e nortistas As-
sim, j em 1880 o algodo contribua
apenas com ~.3% para o total de nos-
so comrcio exportador
Em 1934, Gomeou novamente a a_s-
censo das nossas vendas de algodao
para o Estrangeiro, graas, sobre~udo,
s providncias tomadas pelo Governo,
que tornou obrigatria a padronizao
dos tipos destinados aos mercados ex-
ternos
Exportao do A intensificao
dos trabalho~; do
Territrio do Departamento de
Acre Geografia e Esta-
tstica do Acre i
nos permite dispor de valiosas infor-
maes sbre a sitao econmica e
social do Territrio E', sse, um as-
pecto dos mais fnteressantes a assina-
lar na atual fase da estatstica brasi-
leira; as atividades dos rgos inte-
grantes do sistema de servios coorde-
nados pelo 1: B G E. cobrem intei-
ramente o territrio nacional, de modo
que nenhum recanto do pas deixa de
ter as suas condies existenciais per-
feitamente fixadas, atravs de levanta-
mentos numricos, sistemticos e re-
gulares. Tal o caso do Acfe, sb~e
o qual, at bem pouco, eram ta~ preca-
rias s informaes de que se drspunha,
enquanto hoje as suas estatsticas so
levantadas - dentro das possibilida-
des locais - coi:n o mesmo rigor tcni-
co a que obedece idntico servio, nas
unidades polticas mais acUantadas.
558 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Tratando-se, como se trata, de re- A madeira se deve que os munic-

gies longnquas, onde a ao do pro- pios de Seabra e Feij estejam coloca-
gEesso lenta e difcil e em que tantos dos em primeiro lugar no cotejo, quan-
sao ainda os problemas administrati- to ao volume fsico da exportao
vos a resolver, cresce de importncia e acreana
oportunidade o depoimento que os n-
meros nos oferecem, como claras indi- A borracha, por sua vez, contribuiu
caes aos homens de govrno com importncia superior a mil contos
de ris para o valor comercial da ex-
Segundo nos informa, por exem- portao de todos os municpios, - ex-
plo, o ltimo nmero do "Boletim de ceto o de Cruzeiro do Sul, que tem na
Estatstica" editado pelo Departamen- madeira a sua principal riqueza A cas-
to de Geografia e Estatstica, a expor- tanha tambm um produto exporta-
tao geral do Territrio, em 1939, atin- do por quasi todos os municpios do
giu o pso lquido total de 18 859 159 Acre
quilos, no valor c o m e r c i a 1 de
28 986 452$000, assim distribudo quan- Em relao tanto ao volume fsi-
to natureza dos produtos exportados co, quanto ao valor comercial, foi no
matrias primas - 23 582: 191$00, ou ms de Maio que se registrou a maior
81,36%, (produtos vegetais- 20 360:329$ exportao durante o ano de 1939, con-
ou 70,24 %, e produtos animais - forme se pode ver no quadro abaixo,
3.221.862$000, ou 11,12 %) ; gneros ali- referente exportao geral, por me-
mentcios (produtos vegetais) - ses:
5 404:261$000 (18,64 %)
Na relao das "Matrias Primas" MESES Pso liquido Valor comercial
- "Produtos Vegetais" - encontramos em quilos
o principal artigo do comrcio do Ter-
ritrio - a borracha, cuja exportao I 872 864 2 406:768$
atingiu o valor de 18 558 976$000, ou II 1 410 844 3 338:163$
64,03% do total; completando a classe, III 2 411 009 2 431:926$
veem as madeiras, com 1 760 788$000, IV 903 454 2 097:851$
ou 6,07 %, e outros produtos, sem es- v 8 533 236 4 021:620$
VI 1 275 318 1 686:368$
pecificao, com 40:565$000, ou 0,14% VII 437 764 1 434:969$
do total As matrias primas de origem VIII
IX
618 222
565 588
2
1
173:869$
898:125$
animal estavam assim distribudas: X 477 169 1 900:795$
couros - 912:895$000, ou 3,15 %; peles, XI 518 086 1 780:117$
2 308 967$000, ou 7,97 % XII 835 605 3 815:881$

Na relao de "Gneros Aliment- Total 18 859 159 28 986:452$

cios" (Produtos Vegetais). .,-- encontra-
mos o segundo produto dentre os de
maior importncia para a economia
acreana ~ a castanha, cuja exporta- Exportao do O Servio de Im-
o atingiu o valor de 5 293:897$000, ou Amazonas portao e Expor-
seja 18,26 % do total Seguem-se outros tao do Depar-
gneros de origem vegetal, no especi- tamento Estadual
ficados, com o valor de 110:364$000, ou de Estatstica do Amazonas acaba de
0,38% do total organizar o mapa geral da exportao
Os maiores compradores de produ- de produtos regionais em 1939. Essas
tos do Acre so os Estados do Amazo- cifras so reveladas num dos ltimos
nas e do Par. Com o primeiro, man- "comunicados" daquele rgo regional
tm o Territrio comrcio de madeiras do I B G. E , o qual divulga tambm
e borracha Compra-lhe o segundo bor- interessante confronto sbre a exporta-
racha e castanha, principalmente o do Estado no binio 1938-1939.
Quanto exportao geral por mu- Quanto ao valor total, a exporta-
nicpios, em 1939, o municpio de Sea- o do ano de 1939 elevou-se a
bra ocupa o primeiro lugar, em rela- 67.348:479$903, ou seja 8.626:844$369 a
o ao volume, e o de Rio Branco a menos do que a de 1938, que fra de
mesma colocao, quanto ao valor co- 75 975:324$272 Esta soma se distri-
mercial, conforme se v pelo quadro buiu, em 1939, pelas seguintes par-
abaixo: ' celas Vegetais e seus produtos -
57.559 022$003; Animais e seus produ-
P'so liquido tos - 9 553 : 050$400; Minerais e seus
MUNICPIOS em quilos Valor comercial produtos - 11: 521$000; Diversos -
224:886$500
Braslia . 926 893 I 948:142$
Cruzeiro do Sul
Feij.
2 185 049 3 518:700$ o decrscimo de valor na exporta-
3 413 060 2 636:002$ o de 1939, em relao de 1938, ~o
Rio Branco 3 410 492 9 179:552$
Sena Madureira 2 946 406 5 240:364$ correspondeu a uma baixa no volume
Seabra 4 446 938 2 993:827$ das mercadorias vendidas, devendo ser
Xapur 1 530 321 3 469:865$ antes atribudo a uma sensvel desva-
Total 18 859 159 28 986:452$ lorizao dos produtos exportados pelo
Amazonas

-~ -------:------ ------------~
 "r l
INFOltMAES
O volume da exportao, no binio
1938-1939, foi representado pelos n-
meros do quadro abaixo:
VOLUME (Kg)
GRUPOS OU CLASSES
1938
Anit;gais e ~:~eus produtos 4 339 802
Veg~tais e seus produtos 29 253 439
Miq~rais e seus produtos S 929
DiVJ!!SOS 113.441
Total 33 792 611
< Houye, como se v, um aumento
de 5.524.614 quilos no conjunto das
quatro classes, relativamente ao exer-
cci de 1938, aumento que no foi
acompanhado pelo do valor da expor-
tao, como acentuamos acima.
Quanto a 1940, foi registrado no
1P trimestre o valor o f i c i a l de
16 8'77.:938$625 para a exportao de
produtos regionais pelo prto de Ma-
nal,ls, havendo assim uma diferena de
5. 089: 113$244 a mais do que em igual
perodo do ano anterior, quando o va-
lor da exportao no chegara a atin-
gir 12 mil contos de ris.
Observa, porm, o "comunicado" do
Departamento Estadual de Estatstica
que diftcilmente o excesso verificado
sbre 1939 se conservar no decorrer de
1940, atendendo-se s dificuldades cria-
das exportao do Amazonas pela
conflagrao europia que, no momen-
to, fecha no s ao Estado, mas a todo
o pas, grandes mercados consumido-
res de produtos brasileiros.
O ensino pri- O esfro q u e
mriQ no Piau veem fazendo v-
rios de nossos go-
vernos estaduais
no domnio da instruo pblica ainda
permnece, infelizmente, ignorado por
um nmero considervel de brasileiros.
Convm, alis, observar que isso se ve-
rifi(!a principalmente em relao ~?
unidades federadas mais afastadas do
RiQ ,de Janeiro, ou menos adiantadas
em se? desenvolvimento econmico.
Segundo dados estatsticos que o
Instituto Nacional de Estudos Pedag-
gicos divulgou, recentemente, coube ao
Piau o segundo lugar, no quinqunio
1932-36, entre os nossos Estados, no
que diz respeito ao crescimento relati-
vo da matrcula no ensino primrio
Durante sse perodo, o que se poderia
chamar de processo de desanalfabeti-
zao, obedeceu, pois, a um ritmo ace-
lerado na terra piauiense Embora ain-
da n.o se disponha de dados relativos
aos. t~s anos posteriores a 1936, h ra-
zo. para se creditar que, longe de ar-
refecer, sse movimento ascensional
prosseguiu no trinio 1937-39 .
GEEAIS 559
o Piau figura, entretanto, no rol
dos Estados mais pobres da Unio Bra-
sileira. No quer isso dizer que em ma-
tria de recursos naturais seja le me.:.
nos favorecido do que a maioria de nos-
sas unidades federadas, mas somente
1939 que, por sua escassa densidade demo-
grfica, sua carncia de transportes e
3 403 16'7 outros fatores, o aproveitamento de
35 741 139 lll tais recursos ainda se faa de maneira
1 368
171 1 quasi totalmente extensiva E' claro,
~ por conseguinte, que os seus oramen-
39 317 2251 tos - o estadual e os municipais -
no possam nem de longe aproximar-
-se, por exemplo, dos correspondentes
oramentos de So Paulo - o nosso
grande parque industrial.
Mas, dentro de suas reduzidas pos-
sibilidades, o Piau est trabalhando
intensamente com o fim de valorizar
pela instruo o mais importante dos
recursos de qualquer pas, regio ou
mupicpio a populao O aumento
continuado das matrculas nos estabe-
lecimentos em que ministrado o en-
sino primrio produzir, certamente, no
futuro, entre outros efeitos, o de elevar
o grau de capacidade de adaptao dos
piauienses a atividades produtoras
mais complexas e de superior rendi-
mento
O ensino secundrio, igualmente,
tem sido objeto da ateno cuidadosa
do govrno de Teresina. O estmulo
iniciativa particular nesse terreno mar-
cha a par com a dotao de novos re-
cursos aos institutos oficiais.
Esforos como sse passam, entre-
tanto, despercebidos at a muito dos
brasileiros que se preocupam seriamen-
te com os problemas de seu pas. Fe-
lizmente, graas a grande operao
censitria dste ano, iremos ter dentro
de pouco tempo uma representao
exata, toda fundada em cifras merece-
doras de f, do que se vem fazendo em
nossas 'diversas unidades federadas em
proi do ensino primrio.
Exportaes do Reiniciahdo a dis-
Rio Grande do tribuio de seus
interessantes "co-
Norte municados", o De-
partamento de Es-
tatstica do Rio Grande do Norte de-
dica o segundo dsses trabalhos ba-
lana comercial do Estado, no decurso
de 1939. A exportao geral 1norte-rio-
grandense elevou-se, nesse perodo, a
390.989.961 quilos, contra 354.961 014
em 1938, donde resulta uma diferena
absoluta, para mais, de 36 028 947 qui-
los, e relittiva de 10,15 %.
No obstante sse promissor au-
mento de volume- acentua o "comu-
nicado" - a queda dos preos do sal,
por exemplo, e o decrscimo 'da expor-
tao de algodct, concorreram pode-
rosamente para que as exporta,es em
r
I
560 REVISTA BRASILEIRA DE
1939 se l i m i t a s s e m , apenas, a
120 191:046$000, quando no ano ante-
rior se haviam elevado a 139 986:006$,
apresentando assim menos 19 794:960$,
ou sejam 14,14% em relao a 1938
. C)s produtos bsicos da economia
norte-riograndense continuam a ser o
algodo, de que em 1939 foram expor-
tadas nilios 4 260 tonelads em volu-
me e 15 838 contos m valor; cera de
carnaba, cujas vendas aumentaram
de 76' toneladas, rendendo assim 2 205
contos mais; couros e peles, de que
houve um excesso de 96 toneladas e
2 429 contos relativamente a 1938; e
s,al, cujas vendas apresentarall). um au-
mento de 45 750 toneladas, aparecendo,
entretanto, no cmputo dos valores
com uma diferena para menor de
7.896 contos de ris,- algarismos que
refletem uma situao pouco favorvel
para a indstria salineira
Quanto ao destino das exportaes
para os mercados internos, os princi-
pais clientes do Rio Grande do Norte,
em 1939, foram o Distrito Federal, So
Paulo e Pernambuco, seguidos do Rio
Grande do Sul; Paraba e Cer
Depois do Distrito Federal, os maio-
res compradores de algodo foram So
Paulo e Pernambuco No que diz res-
peito ao sal, quem mais comprou foi
So Paulo, seguido do Rio Grande do
Sul
Os dois outros produtos bsicos da
economia potiguar - cera de carna-
ba e couros e peles - encontram nos
mercados externos o seu maior escoa-
douro
Passando-se s relaes comerciais
entre o 'Rio Grande do Norte e o Es-
trangeiro, a Inglaterra ocupou o pri-
meiro lugar entre os principais clientes
do Estado no ano de 1939, vindo aps
os Estdos Unidos e a Alemanha Cada
um dsses pases fez nos mercados nor-
te-riograndense aquisies superiores,
quanto ao valor, a 10 000 contos de ris
Seguem-se a Blgica, a Frana e a Di-
namarca, cujas compras, reunidas, no
atingiram a 7. ooo contos
Somente a Inglaterra e a Alema~
nha absorveram mais da metade das
exportaes para o Estrangeiro De
quatro pases da Amrica, apenas os
Estados Unidos pesam na balana do
comrcio exterior do Estado Os trs
outros, reunidos, compraram menos que
a China, por exemplo
Nas consideraes finais de seu "co-
municado", acentua o Departamento de
Estatstica do Rio Grade do Norte que,
como se conclue do exposto, tempora-
riamente perdidos os mercados euro-
peus, por fra da economia de guer-
ra a que esto -sujeitos os pases con-
flagrados e, sobretudo, em consequn-
cia das dificuldades de transporte re-
sultantes do bloqueio dos diversos por-"
ESTATSTICA
tos, no das mais promissoras as pers-
pectivas que se oferecem para a colo-
cao dos produtos norte-riogranden-
ses: Tal circunstncia, no entanto,
comum a todos os Estados e as estats-
ticas j revelaram que a guerra privou
o Brasil de fregueses que consumiam
boa parte de suas exportaes de al-
godo, caf, cera de carnaba, couros e
peles, cacau, fumo e outras matrias
primas
A soluo est, portanto, em incre-
mentar o quanto possvel a conquista
de novos mercados, ao mesmo tempo
que se intensifique o nosso intercmbio
com as demais naes americanas E
no outra a orientao adotada pelo
Govrno, atravs dos rgos tcnicos
competentes
Construes e A Diretoria de Esta-
reconstrues tstica, Propagnda
no Recife e Turismo da Pre-
feitura do Recife de-
dica o Boletim n 8
de seu Servio de Informaes ao mo-
vimento de construes e reconstrues
naquela capital, durante o decnio 1930/
1939 Pelo mesmo se verifica que sse
movimento vem aumentando progressi-
vamente, tendo alcanado em 1939 o
maior ndice at agora registrado.
No perodo 1930/1934, foram cons-
trudas 1 946 casas, havendo assim,
dentro do quinqunio, a mdia de
389,2 casas por ano e 1,07 casas por dia
No quihqunio seguinte (1935/1939)
houve um aumento de 65% em relao
ao perodo anterior, tendo sido cons-
trudas 3 218 casas Subiu, dsse modo,
a mdia anual para 643,6 casas e a m-
dia diria para 1,76, conforme o qua-
dro que se segue
MEDiA DENTRO DO
Nmero de QUINQUNIO
QUINQUNIOS construes
Anual Diria
~-
1930/1934 1 946 389,2 1.7.
1935/1939 3 218 643,6 1,7(i
No decnio 1930/1939, foram cons-
trudos 5. 164 prdios, registrando-se a
mdia anual e diria, dentro do dec-
nio, de 516,4 e 1,41, respectivamente
Durante o ano de 1939 foram cons-
trudos 1 085 prdios, dos quais 840 de
alvenaria Como se observa no qua.,.
dro seguinte, o ndice verificado em
1939 supera a todos os ndices do de~
cnio 1930/1939
O nmero alcanado em 1939 su-
perior soma das construes efetua.,
das em 1930, 1931 e .1932 Esta supe-
rioridade ainda se repete se comparar-
mos as construes de 1939 com a soma
das efetuadas em 1933 e 1934 ou com
as de 1935 e 1936 Quanto soma .das
construes de 1937 e 1938, compara"

da com o nmero obtido em 1939, ve-
rifica-se que, apesar de no haver sido
superado em um s ano aquela soma,
o nmero obtido em 1939 representa
90 % da soma das construes de 1937
e 1938.
O ndice alcanado em 1939, o
maior do decnio, em referncia ao ano
inicial, 1930, sobe a 183,49
A mdia diria demonstra que fo-
ram construdas no Recife, ~m 1939,
crca de 3 casas por dia (2,97) , sendo
esta mdia duas vzes maior do que
a. alcan3rd em 1938
O quadro abaixo informa o movi-
mento das construes, no ltimo de-
cnio, indicando os nmeros absolutos,
os ndices e as mdias dirias
CONSTRUES
ANOS Nmero de
prdios
------
1930 295
1931.
1932
316
413
1933 363
1934 559
1935 ... 421
1936: 504
1937
1938
684
524
1939 1 085
(*) 1927 = 100,00
O quarto nmero de
Dados sbre
a exportao "Alagoas Estatstica",
publicao do Depar-
alagoana tamento de Estatsti-
ca daquele Estado, di-
vulga interessantes informaes sbre
a balana comercial alagoana, nos
quatro primeiros meses dste ano, ou
sej~+ quando a situao na Europa ain-
da no havia atingido a fase culminan-
te em que ora se encpntra e na qual
ainda mais se acentuam os seus refle-
xos sbre as correntes de comrcio das
vrias unidades polticas do pas
Em confronto com os de idntico
perodo do ano anterior, os dados a que
nos reportamos acusam um acrscimo
de nada menos de 12 292:987$, ou seja
de 103,82 %, no valor das exportaes
gerais de Alagoas para o Estrangeiro
Analisadas segundo os produtos as ci-
fras referentes s remessas para o Ex-
terior, verifica-se acentuada diminui-
o nas vendas de algodo em pluma,
- produto de que a Alemanha era o
maior comprador Tambm a Blgica
deixou de fiv,urar entre os pases que
adquiriram algodo. Houve, todavia,
pequena compensao com a conquista
~. bem relativa, alis - de dois outros
mercados: Portugal e Holanda. En-
quanto isso, registrou-se considervel
aumento nas exportaes de acar
alagoano No s a Inglaterra aumen-
INFORMAES GERAIS 561
toil as suas aquisies, como a Frana,
a Blgica e a Itlia inscreveram.;.se
como novos clientes
As vendas de milho tambm acusa-
ram aprecivel aumento, em confronto
com o primeiro quadrimestre de 1939
embora haja sido a Inglaterra o ni~
co mercado para as exportaes . ala-
goanas. Por outro lado, embora dimi-
nussem em volume as sadas de bagas
de mamona, cresceu o seu valm~. em
virtude do intersse que a guerra vai
suscitando, quanto aos leos vegetais
Nos primeiros quatro meses de
1939, os principais fregueses de Alagoas,
em ordem decrescente, quanto ao va-
lor das ~uas compras, foram a Ale-
manha, a Inglaterra, a Blgica, a Chi-
na e os Estados Unidos. Em igual pe-
rodo dste ano, a seguinte a ord()m
dos pases compradores, segundo a res-
ndices Mdia pectiva contribuio percentual para o
(*) diria valor, em contos de ris, do total da ex-
portao alagoana: Inglaterra, 33,2 %,
65,12 0,81 Frana, 29,8 %, Blgica, 21,6 %, Esta-
O,S7
69,76
91,17 1,13
dos Unidos, 8,2 % e Itlia, 6,3 %.
80,13 0,99 De modo geral, de Janeiro a Abril
123,40 1,53
92,94 1,15 a guerra ainda no trouxera nenhum
111,26 1,38 resultado menos favorvel economia
1,87
151,00
115,68 1,44
alagoana Antes, pelo contrrio A que-
183,49 2,97 da, alis sensvel, verificada na expor-
tao de alguns artigos e produtos agr-
colas foi compensada com o aprecivel
acrscimo registrado nas sadas de
acar, - produto sse que contribuiu,
s por si, com quasi toda a diferen2
para mais verificada no cotejo entre
os dois quadrimestres.
E' preciso levar em conta, porm,
que, alargada a rea da guerra, Ala-
goas perdeu vrios dos seus principais
mercados a Blgica, a Itlia, a Ho-
landa, a Dinamarca, a Frana A Ale-
manha, esta j estava perdida desde
o ano passado. E as dificuldades de
toda sorte criadas navegao mar-
tima no podem deixar de refletir-se
- e j se estaro refletindo, decerto,
de modo desastroso - sbre as ven-
das Inglaterra.
Oportunamente, os nmeros volta-
ro a falar, para exprimir, talvez,
uma dramtica realidade, quanto s
exportaes de Alagoas para o Exte-
rior E' preciso ter em vista, porm,
que essas exportaes correspondem
apenas - dados de 1939 e referentes
ao valor das mercadorias exportadas,
em contos de ris - a 13,9 % do total
geral As demais unidades da Federa-
o, tambm afetadas em seu regime
de trocas pelas repercusses diretas ou
indiretas do conflito europeu, Alagoas
encaminha nada menos de 86,1 % de
suas vendas. Esta circunstncia iimor-
tece de muito, quanto economia ala-
goana, os tremendos efeitos desenca-
deados pela guerra sbre a dinmica
dos mercados
562 REVISTA BRASILEIRA
Exportao do No primeiro tri-
Esprito Santo mestre dste ano,
o intercmbio co-
' mercial do Espri-
to Santo atingiu a 67 787 toneladas,
contra 82 554 toneladas em igual pe-
rodo de 1939 A diminuio vedficada
resultou da queda do intercmbio com
os pases europeus, que se vem regis-
trando desde o incio da guerra
No total do volume, a exportao
se apresenta com 48 350 toneladas, das
quais 10 182, isto , 21 %, para o Exte-
rior e 38 168, correspondentes a 79 %,
para os demais Estados Em 1939, no
mesmo perodo, as vendas para o Ex-
terior equivaleram a 33 % e as sadas
destinadas ao resto do pas a 67 % O
decrscimo das vendas para o Exterior
foi compensado pelo aumento do vo-
lume das vendas para as demais Uni-
dad~s Federadas
Considerado o valor, as exporta-
es, no primeiro trimestre de 1940, al-
canaram 33 375 contos de ris, con-
tra 44 317 contos no mesmo perodo de
1939 Distribudo o valor segundo os
destinos, temos: 14 501 contos de ris
(43 % l vendidos para o Exterior e
18 874 contos (57%) vendidos para as
outras Unidades Federadas Em igual
perodo de 1939, o valor das vendas
espiritossantenses assim se distribuiu:
53 % para o Exterior e 47% para os
portos nacionais
Vejamos, a seguir, quais os produ-
tos que mais contriburam para a ex-
portao do Esprito Santo, no primei-
ro trimestre de 1940
Quanto ao volume, figuram em pri-
meiro lugar as madeiras, com 26 058
toneladas, o que equivale a 38 % do
total vendido Segue-se o caf, com
12 023 toneladas, isto , 18 %. Em ter-
ceiro lugar, figura o cimento, com 4 %,
correspondendo a 2 457 toneladas
Se levarmos em conta o valor das
exportaes, o caf passa para o pri-
meiro lugar, seguido das madeiras, o
primeiro daqueles produtos figura com
20.742 contos de ris e o segundo com
2 951 contos, ou sejam, respectivamen-
te, 62% e 9% do valor total das ven-
das nos trs primeiros meses do ano
O cimento, por sua vez, contribuiu com
2 %, correspondentes a 814 contos de
ris
Exportao paulista Comeam a
pelas vias terrestres ser dados
publicidade
os primeiros
resultados da campanha empreendida
pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica, em prol do levantamento
sistemtico das estatsticas referentes
ao nosso comrcio pelas vias internas
Em entrevista concedida impren-
sa do pas, o Secretrio Geral do Ins-
DE ESTATSTICA
tituto havia antecipado que sse le-
vantamento era "uma campanha em
via de pleno xito". Agora, o "Boletim
do Departamento Estadual de Estats-
tica de So Paulo (n.0 7 - Julho,
1940) divulga os resultados completos
da exportao do Estado, por via ter-
restre, no ano de 1939
Outros Estados, em "comunicados"
dos respectivos Departamentos de Es-
tatstica, veem divulgando igualmente
os dados parciais relativos a alguns
meses de 1939, ou a todo o ano, ape-
nas para determinado destino A Se-
cretaria Geral do Instituto, a cujos ser-
vios tcnicos incumbe sse trabalho,
j tem reunido o material referente
exportao por via terrestre de qua-
si todas as Unidades Federadas, o qual
est sendo criticado e apurado con-
venientemente, para oportuna divulga-
o De modo que, s estatsticas do
comrcio exterior e de cabotagem, ela-
boradas pelo Servio de Estatstica
Econmica e Financeira do Ministrio
da Fazenda, vir juntar-se, dentro em
breve, a da exportao por via terres-
tre - que, por inverso, dar o movi-
mento importador dos vrios Estados
-, completando-se, dessa forma, a apu-
rao de todas as nossas correntes de
comrcio, quer para o Exterior, quer
deu tro do pas
O volume da exportao de So
Paulo, por vias terrestres, em 1939, as-
cendeu a 723 100 537 quilos, no valor
de 1 519 063 004$000 sses totais se
distribuem pelas seguintes parcelas:
animais vivos, 2 331 761 quilos, no va-
lor de 4 968 583$000, matrias primas
e artigos com aplicao s artes e in-
dstrias, 161 534 252 quilos, no valor de
124 046 739$000; artigos manufatura-
dos, 232 285 545 quilos, no valor de
1 023 869 245$000, artigos destinados
alimentao e forragem, 310 451.706
quilos, no valor de 314 552 347$000; di-
versos, 16.497 273 quilos, no valor de
51 586 090$000
Na classe de "animais vivos"
acham-se compreendidas as exporta-
es de aves, gado e animais vivos no
especificados Na relao de "mat-
rias primas e artigos com aplicao s
artes e indstrias", encontramos algo-
do; borracha; cabelos, plos e penas,
cnhamo, cana da ndia, bamb, jun-
co, rotim, vime e outros cips; carvo
mineral, chumbo, estanho, zinco e
suas ligas, cobre e suas ligas, despo-
jos e resduos animais; ferro e ao;' fru-
tos para extrao de leos; juta; l,
linho, madeiras, matrias ou substn-
cias para perfumaria, tinturaria e ou-
tros usos; metalides e vrios metais;
ouro, prata e platina, palha, esparto,
pita, piaava, paina e outras matrias
filamentosas, pedras, terras e outros
minerais semelhantes, peles e couros;
plantas, flhas, frutos, gros, sementes,
razes e cascas, s da animal, e sumos,
 J;NFORMAOES GERAIS

sucos, resd:uos e resinas vegetais, ex- dos nmeros divulgados, estudando-s

clusive leos. E quanto aos "artigos nos seus diversos desdobramentos.
destinados alimentao e- forragem": Segundo se acentua, inicialmente,
bebidas, cereais, farinhas e gros ali- nos mesmos comentrios, o movimento
mentcios; conservas e extratos; frutas do comrcio de exportao. riogran-
e frutos de mesa; legumes e verduras; dense, no primeiro semestre dste ano,
leite e seus derivados; diversos gne- acusa ndices sobremaneira expressivos.
ros alimentcios e forragens.
. No ms de Agosto registra-se a Os totais de 459.671.478 quilos e
584:760:388$000 bem o atestam, reve-
mais alta cifra, quanto ao volume da lando o aumento de 32.811.027 quilos e
exportao; no de Outubro, a mais ele- 135.439:104$000, sbre igual perodo do
vada, quanto ao valor. Vejamos, po- no anterior. E, sabendo-se que o pri-
rm, o quadro abaixo, em que se ali- meiro semestre . de 1939 registrara, j,
nham os nmeros da exportao do considervel aumento de 66.606 to-
$stado, por via terrestre, nos doze me- neladas e de 41.522 contos de ris, a
ses de 1939: respeito dos seis primeiros meses de
1938, depreende-se o marcante progres-
MESES Pso em quilos Valor so das vendas sulriograndenses, no ano
em curso.
I 44 948 401 102 360:012$
IL 52 536 319 107 575:078$ Dessas cifras, desde logo fere a
III 56 633 567 128 971:149$ ateno a notvel majorao do valor,
IV 55 072 659 113 373:171$ posta em confronto com a do volume.
v 61 843 984 135 482:718$
Enquanto as 66.606 toneladas a mais,
IV 55 039 066 119 381:675$
VH 64 559 763 122 262:053$ registradas no semestre de 1939, rela-
VIII 74 960 223 134 068:794$ tivamente a 1938, representaram o au-
IX 65 691 314 137 707:879$
X 71 307 335 147 487:069$ mento de apenas 41.500 contos, em
-XI 64 032 119 136 375:842$ 1940 a diferena de somente 32'.S11 to-
XII 56 475 787 134 017:564$ neladas determinou o aumento de
135.439 contos de ris.
Pe~ . exp~essivo resultado dos le- Deve-se o fenmeno - esclarece o
vant!lPJ.:entos da. exportao de So Diretor do Departamento de Estatsti-
Paulo 'por via terrestre, em 1939 ':"- ca - especialmente exPortao para
pouco mais de um milho e quinhentos o Exterior Com efeito, o acrscimo de
m,il contos - e de sua exportao de 29 545 toneladas no comrcio interes-
cabotagem, no mesmo ano ;____ crca de tadual trouxe a elevao de 56 195
oitocentos e vinte mil contos - bem contos, em favor de 1940, enquanto que,
se pode aquilatar da importncia cres- na exportao para outros pases, o
cente do mercado interno na vida do de apenas 3 266 toneladas resultou na
pas. majorao de 79 244 contos, revelando-
-se dsse modo a melhor densidade
Qando forem integralmente le- econmica dos produtos do comrcio
vantadas as estatsticas das nossas cor- internacional.
rentes interiores de comrCio, obtere-
mos os algarismos que nos demonstra- No somente sob ste prisma os
ro at onde se operou a "recuperao primeiros meses do ano apresentam-se
conmica nacional", a que alude um favorecidos. A mesma impresso de-
dos nossos estudiosos, baseado, apenas, corre do exame da distribuio do au-
nos elementos referentes cabotagem, mento das vendas em 1940, pelas qua-
mas que os nmeros agora divulgados tro classes de produtos:
sbre a exportao do Estado de So
Paulo - o nosso maior parque indus- CLASSES Quilos Valor
trial - nos permitem conjecturar te-
nha tido uma significao muito mais I -Animais vivos - 461 125 - 586:181$
profunda do que se possa supor pri- II- Matrias primas 11 256 636 29 629:689$
meira anlise. III- Produtos slimen-
tcios 22.158 119 101 379:490$
IV - Manufaturas - 142 603 5 016:106$

~xpm:tao . do O Departamento Diferenas totais 32 811 027 135 439:104$

Rio Grande Estadual de Es-
do Sul tatstica do Rio
Grande do Sul j
_ entregou circu-
laao o n.0 5 de seu Boletim sbre a
exportao geral do Estado. So apre-
sentados, dessa vez os dados referen-
tes ao primeiro se:n{estre de 1940.
. A, in~roduo dos quadros estats-
tiCos e fetta, em comentrios assinados
p~lo Diretor da repartio, Sr. Mem d~
Sa,, que procede a m~nucio.sa anlise
Assim, somente a classe 1 a (ani-
mais vivos) acusou , decrscimo, tanto
em pso como em valor, nias, ainda
sob ste aspecto, o ano denota vanta-
gem, dado que, economicamente, fala
fvor do Estado e de sua industriali-
zao, a menor exportao de anim:ais
vivos.
Afora. essa classe, a das manufa-
turas registra diminuio, quanto ~o

aatzaawllimrw
,.,,,
564'. REVISTA BRASILEIRA
pso, mas, aumento superior a 5. 000
contos quanto ao valor, o que demons-
tra elevao de preo dos artigos ma-
nufaturados Tal fenmeno j se ve-
rificara de 1938 para 1939; o declnio
de 849 774 quilos, ocorrido no primeiro
semestre do ano passado, fra tambm
compensado, quando ao valor, com o
aumento de 3 734 contos
Quanto s matrias primas e aos
produtos de alimentao, form vulto-
sos os acrscimos, especialmente a res-
peito do valor dos ltimos. De 1938 para
1939, os aumentos de 4.537 toneladas
das primeiras, e 62. 624 dstes, deter-
minaram os acrscimos corresponden-
tes de 1 779, e 35.754 contos de ris.
Em 1940, as matrias primas e os pro-
dutos alimentcios superam o semestre
de 1939 em 11 256 e 22 158 toneladas,
respectivamente, com os aumentos de
29 629 ~ 101 379 contos Torna-se, por
consegumte, particularmente impres-
sionante a valorizao dos artigos ali-
mentcios, devida contribuio das
carnes no comrcio de longo curso.
As vendas para os mercados con-
sumidores nacionais foram as que
maior contribuio apresentaram para
o aumento da tonelagem registrado no
primeiro semestre do ano. Do total de
32.811 toneladas dsse aumento o co-
mrcio para os Estados particip~u com
29 545, ou sej!J,m 90 %. O mesmo no
acont~ce, e?tretanto, com o valor, para
a maJoraao do qual somente 56.195
contos se lhe podem atribuir, no total
de 135 439 (41,5 o/o)
Mais adiante, novamente acentua
o Boletim haver sido decisivo o con-
curso da exportao de longo curso no
aumento global do valor do intercm-
bio comercial do Estado nos primeiros
meses do ano, pois, no total de 135 439
contos, figurou com 79 244 ou se-
jam 59 o/o ' do encerramento de nossa safra de car-
Para to auspicioso resultado, foi
incontrastvel a contribuio dos ar-
tigos de origem animal e, muito parti-
cularmente, a das carnes.
:sses artigos concorreram com
53, 1o/o de pso e 83,5 o/o do valor global
das vendas do Rio Grande do Sul aos
pases estrangeiros Em contraste com
o registro do comrcio interno, os pro-
dutos de origem vegetal representam
aqu 39,4 o/o do pso e apenas 9,2 o/o do
valor, percentagem sobremodo baixa e
para a qual concorreu a diminuico
das remessas de arroz para o Exte-
rior
O Sr Mem de S resume, por fim,
nas seguintes observaes os seus in-
teressantes comentrios sbre a expor-
tao geral do Rio Grande do Sul, nos
seis primeiros meses dste ano:
"EXPORTAO PARA OS ESTA-
DOS - O movimento de nossas expor-
taes para os Estados manteve-se em
DE ESTATSTICA
ascenso, relativamente aos semestres
correspondentes dos anos anteriores
O aumento de tonelagem, verificado na
primeira metade dste ano, correspon-
deu a 90 o/o do aumento total de pso
de todas as nossas vendas, nesse pero-
do. Quanto ao valor mdio da tonela-
da, foi superior ao do semestre de 1939,
mas no atingiu o verificado em 1938.
Confrontando-se o movimento nos seis
meses dste ano, verifica-se que nossas
vendas se mostram em declnio, espe-
cialmente quanto ao valor. A curva
respectiva acusa queda bastante sen-
svel, aparecendo o ms de Junho com
o ndice mais baixo. As perspectivas
dsse comrcio apresentam-se incertas,
sendo de recear a progresso de seu re-
traimento, como decorrncia da dimi-
nuio das exportaes para o Exte-
rior, por parte dos principais Estados
nossos compradores, e consequente re-
duo de sua capacidade aquisitiva
EXPORTAO PARA O EXTE-
RIOR - Ao pequeno aumento na to-
nelagem exportada para o Exterior,
correspondeu excepcional acrscimo de
valor, o que evidencia a alta densida-
de econmica dos produtos vendidos
Dentre estes, os de origem animal re-
presentaram 83,48% do valor total; a
les, portanto, e especialmente s car-
nes, deve-se atribuir o auspicioso resul-
tado.
O intercmbio americano continua
estacionrio, sem dar esperanas de
garantir o escoamento de nossos pro-
dutos, no caso de retraimento dos mer-
cados europeus Dstes, somente a Gr
Bretanha participou com 75,50 o/o no
total da Europa, e a Frana, com
69,14 o/o do total das exportaes rio-
-grandenses para o Exterior.
Em consequncia do bloqueio na
Europa e, particularmente, em virtude
nes, de prever-se grave queda em
nossas vendas externas no 2. 0 semestre
do ano "
Valores econmicos o desenvolvi-
de Minas Gerais menta econ-
mico de Minas
Gerais tem si-
do contnuo no ltimo decnio, mere-
cendo especial referncia a expanso
industrial verificada no decorrer dsse
perodo. A agricultura mineira vem,
por sua vez, a exemplo do que se cons-
tata em quasi todas as regies do pas,
demonstrando uma tendncia acentua-
da diversificao E a produo pe-
curia, que constitue, h j muitos de-
cnios, um dos principais fundamentos
da riqueza dsse Estado, prossegue em
sua marcha ascensional, ao mesmo
tempo em que se aperfeioam os m-
todos nela empregados.
Dados estatsticos recentemente pu-
blicados mostram como teem aumen-
 tado as exportaes d predutos por-
cinos de Minas Gerais De 1930 a 1939,
elas avultaram de tal forma que, nes-'
te ltimo ano, a despeito da reduo
da safra de milho e de outras forra-
gens, motivada por condies meteo-
r0lqgic::as desfavorveis, ela exc::edeu
de muito o dbro do montante alcan-
ado naquele. Em 1930, com efeito,
essa~ exportaes no ultrapassaram
2 091 000 quilos, ao passo que, em 1939,
elas alcanaram 4. 890 000 quilos, cifra
superior correspondente a 1937, que
foi d 4 476 000 quilos A cifra mais
elevada refere-se a 1938: nesse ano a
remessa de produtos porcinos mineiros
para fora do Estado atingiu 5. 659.000
quilos.
Tais algarismos dizem respeito uni-
camente aos produtos industrializados,
devendo-s notar, por conseguinte, que
no compreendem a exportao de
sunos vivos, que est longe de ser ne-
ESTRANGEIRO
Produo mundial Segundo recen-
de automotores te "comunica-
do" do Depar-
tamento de Co-
mrcio dos Estados Unido~, a produo
, mundial' de veculos automotores, em
1939, 'ausou um aumento de 20% em
confronto com a de 1938. Aos fabri-
cantes dos Estados Unidos e do Cana-
d tocaram 78% do total, havendo o
primeiro daqueles pases produzido
2 . 866 . 796 carros para passageiros e
710 496 caminhes e nibus. A produ-
o canadense no ano passado atingiu
a cifra de 108 369 carros para passa-
geiros e 47 057 caminhes e nibus
Comparando-se os totais de 1939
com os de 1938, observa-se atravs dos
resultados a preocupao dos fabrican-
tes europeus, quanto ao preparo de
materiais de guerra. Com efeito, ex-
ceo da Sucia, todos os pases assi-
nalaram totais mais baixos, sendo isto
devido circunstncia de haverem sido
introduzidas modificaes nas vrias
indstrias, para a fabricao de muni-
es e outros materiais blicos. Os Es-
tados Unidos e o Canad exportaram
8,3 % da produo total, enquanto que,
em 1938, a~ suas exportaes haviam
correspondido a 12,6 %.
A produo da Alemanha, durante
os primeiros 6 mes.es de 1939, e~evou-se
a 143. 600 carros de passageiros e
36 OQO caminhes e nibus. A partir
daquele perodo, no so conhecidas
estatsticas.
A produo italiana de carros para
passageiros, durante o ano de 1939,
est. ca1culada em 55 . 000 unidades, se
bem que, assim como aconteceu em re-
gligencivel As carnes, a. banha, o- tou-
cinho e os diversos tipos de presunto
formam as parcelas de que as cifras
acima transcritas representam os to-
tais. Deve-se observar, tambm, que o
consumo interno se elevou natural-
mente em Minas, depois de 1930, como
resultado do aumento da populao e
do acrscimo do poder aquisitivo da
mesma.
O rebanho porcino mineiro ava-
liado, presentemente, em 8 00(}.000 de
cabeas; tal estimativa, como tantas
outras relativas pecuria, deveser re-
cebida, porm, com cautela. Somente
o recenseamento geral de 1940 pode-
r fornecer informaes quantitativas
abundantes e seguras sbre sse reba-
nho e sbre o seu aproveitamento
econmico, permitindo assim que se
trace e se execute um plano de fomen..,
to de indstrias to valiosas no con-
cernente alimentao de nosso povo.
lao Alemanha, no se tenham dado
publicidade cifras oficiais, a partir de.
31 de Agosto. A produo de caminhes
nibus est calculada em 9 .100 uni-
dades Supe-se, porm,, que, nos lti-
mos seis meses, a produo haja bai-
xado crca de 35 % .
A produo japonesa, durante
ano de 1939, foi de 300 carros par pas-
sageiros e 18 500 caminhes e nibus.
Praticamente, todos os carros para pas-
sageiros foram destinados ao Exrcito.
As ampliaes introduzidas nas fbri-
cas de Nissan e a eficincia da nova
fbrica de Toyoda determinaram a
quasi triplicao da produo de ca-
minhes durante o ano de 1939, em re-
lao de 1938.
Produo mundial Segundo os
prognsticos do
de trigo
Departamento
de Agricultura
dos Estados Unidos, a colheita de trigo,
em 1940, ser inferior talvez de 20 %
do ano passado,'....:.... reduo essa devida
no apenas guerra como baixa tem-
peratura reinante na Europa durante a
primavera. Considerando-se, todavia,
as reservas feitas, acredita-se que a es-
cassez do cereal no chegar a assumir
propores mais elevadas.
O Departamento da Agricultura
prev que a safra de trigo na Europa
alcanar 35.360.000 de toneladas -
excetuada a produo da Rssia So-
vitica- ou sejam 7.400.000 toneladas
a menos do que no ano passado, jul-
gando provvel, ai.J;lda, que o rendi-
mento das colheitas da Alemanha e
dos pases escandinavos seja inferior
 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
ao de, 1939. As colheitas da Blgica e
Pases .Baixos; bem como de _determi-
naqas regies da Frana, serao extre-
mamente. desfavorveis, enquanto que
as, da Argentina acusaro aumento.
Na opinio dos tcnicos do Depar-
tamento, a Europa enfrentar a escas-
sez de gros destinados forragem;
porm; ao que parece, possue suficien-
tes reservas de cereais de consumo,
apesar da reduo das colheitas e. das
condies especiais em que se encontra
grande parte do continente
E' :fixado aproximadamente em
729 milhes de "bushels" (19 828 000
toneladas) o rendimento da colheita
dos' Estados Unidos, devendo o consu-
mo atingir um total de 18.360.000 to-
neladas; sem falar em mais 816.000 des-
tinadas s possesses da Unio. As par-
tidas disponveis para a exportao e
reservas sero de crca de 9 000 000 to-
neladas ...t..: cifra igual do ano prece-
dente - considerando-se incertas, po-
rm, as perspectivas do comrcio ex-
portador.
Acredita o Departamento de Agri-
cultura que os abastecimentos mundiais
de trigo podero ser inferiores aos dos
dois: .,ltimos , anos, em 100 a 200
millies de "bushels" (2. 720 000 a
5 440.000 toneladas), e que a produo
1nundia~ <;laqueie cereal ser menor do
que a .. do ano passado entre 350 a 450
milhes .. de "bushels" (9 520 ooo a
i2 ~40 000 toneladas)
A, produo no hemisfrio septen-
triorialest calculada em uns 3 400 mi-
lhes le "bushels" (92.480 000 tonela-
das), pu seja crca de 12 % a menos do
q:ue. rio ano anterior.
O total para a Amrica do Norte
ser. de. L 170 milhes de "bushels"
(31.824 000 toneladas), quantidade que
representa uma diminuio de 7% s-
bre a de 1939
O rendimento das colheitas no he-
misfrio meridional ser de 25 a 75 mi-
lhes de "bushels" (680 000 a 2.040 000
toneladas) a mais do que no ano pas-
sado. A Argentina, especialmente, ter
uma. colheita mais abundante do que a
do ltimo ano, que foi reduzida.
O total dos bastecimentos de gro
para panificao, na Europa, parece
acusar uma diminuio de 5 a 10% s-
bre as necessidades normais de consu-
mo em poca de paz, enquanto que as
forragens existentes so inferiores de
10 a 1:5 %; sobretudo na Dinamarca,
Pases Baixos e Alemanha.
Estatsticas sbre Uma publica-
os Estd's' Uriidos' ' .o especiali- kilowatts-hora na cifra correspondente
zada dos Esta-
dos Unidos di-
vulga, interessantes informaes sbre
o comrcio do pas, nos ltimos meses.
Segundo .es.sas informaes, aps se ha-
ver :uaanticj,o,: de: maneira precria, em
uma cifra muito elevada, em princ-
pios de 1940, os negcios comearam a
declinar, exceto no que diz respeito ao
comrcio exterior.
O ndice geral registrado pelo
"New York Times" acusa aprecivel di-
minuio durante sete semanas conse-
cutivas, com perda total de uns 10 pon-
tos. As atividades desceram cifra de
96 6 pontos, que mesmo assim, pode ser
fa~oravelmente comparada de 89,1,
correspondente ao mesmo perodo do
ano anterior
Se bem que a baixa que se iniciou
no como do ano seja de alcance ge-
ral, as maiores redues corresponde-
rani aos produtos cujo movimento au-
mentara em maior proporo no l-
timo trimestre de 1939
A indstria siderrgica, por exem-
plo, ,foi a que acusou maior aumento,
mas foi tambm a que sofreu declnio
mais sensivel, num e noutro perodo.
As operaes dimin uiram de 67 %,
aproximadamente, sendo esta a cifra
mais baixa desde a primeira semana da
guerra
A diminuio total para o perodo
completo foi de 19 pontos, o que cor-
responde a uns 22 % .
As atividades nos trabalhos de
construes tambm diminuram desde
como do ano, se bem que esta di-
minuio corresponda mais s constru..:
es pblicas do que s. particulares.
Segundo informaes fornecidas pela
F W. Dodge Corporation, o valor dos
contratos realizados em 37 Estados do
pas, durante o ltimo ~s para o qual
existem dados, era infenor em 22 % ao
ri mero registrado no perodo corres-
pondente, um ano antes \)s contratos
particulares tinham aproximadame~te
o mesmo valcir que no ano antenor,
acusando um ligeiro aumento nas obras
no residenciais e uma diminuio
equivalente nas obras residenciais.
O "Guaraty Survey" observa que,
:;;e o .valor dos contratos adjudicados
para a construo de obrs residenciais
foi algo menor do que no ano ante-
rior houve um aumento de 14% no
n~ero de novas edificaes contrata-
das para moradias, havendo aumenta-
do, igualmente, o nmero de co~tratos
para a construo de obras destmadas
indstria.
A produo de fra eltrica pelas
centrais de luz e fra nos Estados
Unidos, durante a ltima semanlJ- s!Jbre
a qual se dispunha de dados, fm de
2.522 514 000 kilowatts-hora, o que re-
presenta uma reduo de 18.844 000
ao perodo anterior de sete dias, se bem
que acuse um aumento de 11,7 % s-
bre o perodo correspondente de 1939.
o movimento ferrovirio de carga
til, por sua vez, atingiu um total de
 INFORMAES GERAIS
626 903 carros, o que representa uma
diminuio de 4,6 % em relao se~ cimentos e os salrios, durante o exer
mana anterior, porm corresponde a
83 912 carros, ou sejam .15,4 %, a mais
do que no ano precedente.
O aspecto mais favorvel da situa-
o dos negcios, abstraindo o aumen-
to nas importaes e exportaes, tem
sido a estabilidade nos valores da blsa
e nos preos das matrias primas. Os
valores da blsa caram um pouco de-
pois do como do ano, conseguindo,
prin, firmar-se em seguida, enquan-
to os ndices da atividade continua-
ram a baixar
Se bem que os preos dos artigos
de primeira necessidade tenham dimi-
nudo paralelamente a outros fatores
dos neg'cios, esta diminuio no foi
muito sensvel, na verdade, na ltima
semana para a qual existem dados,
experimentaram les um ligeiro au-
mento, segundo nos revela o ndice do
"Analist"
O nmero de desempregados no
pas, que havia diminudo bastante em
fins de 1939, aumentou pouco mais de
1 % no ltimo ms para o qual exis-
tem estatsticas. O aumento de desem-
pregos foi devido unicamente situa-
o da agricultura, visto como o n-
mer,o de empregados nas indstrias
continua aumentando
. -O ndice da Junta da Reserva Fe-
deral se mantinha em 92 % -no pero-
do 1923.::25, contra 96 % um ms antes
e 88 % no ano anterior.
O volume total das vendas das lo-
jas em srie ou "de cadeia", no ms
mais recente, continuava a ser sobre-
maneira maior do que no perodo cor-
respondente de 1939, segundo o "Chain
Store Age"
A indstria erva- A Diretoria Ge-
teira na Argentina ral de Estatsti-
ca da Argenti-
na, subordinada
ao Ministrio da Fazenda, vem dando
publicidade, periodicamente; os re-
sultados do grande inqurito industrial
- verdadeiro censo das indstrias __:_
realizado no pas em 31 de Dezembro
de 1938 As ltimas informaes en-
tregu.es ao pblico referem-se inds.,.
tria ervateira
Funcionavam, naquela data, no
territrio da Repblica, 68 moinhos de
~rva mate, dos quais 24 se achavam
Instalados na Capital Federal; 20 no
territrio das Misses; .12 na provn-
cia de Santa F e 5 na provncia de
Corrientes. .{\._ provncia de Buenos Ai-
res. e o Tertitprio do chaco contavam
com 2 estabelecimentos, e Crdoba, En-
tre Rios e Formosa, 1 estabelecimento
cada uma. Exerciam atividade na in-
d!l-strra ervateira 66 proprietrios ou
dlretores.:;ge.rentes.. 5'57 . empregados
2. 727 operrios. '
.....
A soma paga, considerados os- ven;..
ccio de 1.0 de Janeiro a 31.-dejDezem-
bro de 1938, ascendeu a 4.-670;000
pesos, dos quais 1. 948. 000 pesos corres-
pondentes aos vencimentos dos' geren-
tes e empregados e 2. 686 pagos aos op.:.
rrios. ' '
o valor das matrias. pri,inas em-
pregadas na produo alcnu .a so-
ma de 31 899 000 psos Dsse. to.,.
tal, 26 126 ooo pesos :correspo;pdem lj.O
valor da erva mate empregada e
5 773 000 s embalagens utilizadas. o
valor da erva mate nacional repre-
senta 47,7 % do total correspondente a
sse resultado, ou sejam 12.4S3 000 pe-
sos O produto de procedncia estran-
geira equivale a 52,3 % ou 13.673.000
pesos
O boletim da Diretoria Gen de
Estatstica revela-nos, ainda, outros as-
pectos interessantes da indstria er-
vateira do pas.
O custo da energia eltrica, -para
consumo como fra motriz, elevou.,.se
a 204 000 pesos; o gasto de .combust-
veis e lubrificantes necessrios s m-
quinas, motores, 'caldeiras, etc., insta-
lados nos estabelcirientos, excllidds os
empregados para trao, ' 20 000
pesos.
O valor total da produo dOs moi-
nhos de erva mate ascendeu, durante
o ano, a 39 421 000 pesos.
A anlise dos resultados 'a que
chegou o inqurito estatstico demons-
tra que a atividade verificad~ n in"'
dstria ervateira argentina, em 1938,
foi maior do que a registrada no ano
anterior, quando o nmero de moinbos
em atividade era, apenls, de 63
Quanto ao nmero dos emprega-
gos e operrios que trabalhavam nos
moinhos de erva mate em 31 de De-
zembro de 1938, comparado com o de
igual data de 1937, houve um aumento
de 20,6% e 8,o;t: %, respectivamente.
A importncia dos vencime_ntos e
salrios, durante o exerccio de 1938,
aumf:lntou de 7,9% em rela~o ao !!.nq
anterior; o valor das matrias pi:"irria:s
empregadas foi acrescida de 7,8%; a
dos combustveis e lubrificantes consu.:.
midos, de 14,3 %. o valor dd produto
trabalhado durante o ano c;le 1938 su,-:-
perou em 8,0 % a cifra correspondente
ao ano de 1937.
Por outro lado, .a importncia re-
lativa ao custo da energia eltrica con,.
sumida para fra inotriz, ' em 1938;
comparada con a d,e 1937, acusou unia
diminuio de 6 ooo pesos, igual,a, 2,8%.,
Importaes Sete - pases; p'lmas,
d B 0 I' contribuem: com 'crw.
a IVIa ca d _84'% para as
imPrtaes - .bo1ivia,u
nas Entre' sses; vlh ptirneit~:inente;
quasi ao msmo rtvl\~ qnt\1i(~O'l'tfa~lt')ll
Ml! REV~STA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
de suas vendas, os Estados Unidos e o
Per
Ao primeiro, compra a Bolvia, so-
bretudo, artigos manufaturados.
. So os seguintes, com as respecti-
vas cifras percentuais, os pases que
ocupam os sete primeiros lugares no
movimento do comrcio imp_ortador bo-
liviano, segundo as ltimas estatsticas
divulgadas: Estados Unidos, 22,70%;
Per, 21,70 % ; Argentina, 12,44 % ; Ale-
manha, 12,41 %; Gr Bretanha 5,70 %;
Japo, 4,56 %; Chile, 4,17 %
O valor das exporta-
Exportaes es argentinas, du-'
argentinas rante os oito primei-
. ros meses dste ano,
elevo'u-se a 1 118 557.000 pesos. Em
i!fual perodo de 1939, a cifra alcanada
fora de 1 042 256 000, tendo havido,
assim, um aumento de 76 301.000 pe-
sos :J!:sse aumento justifica-se, alis,
pelo fato de terem sido obtidos melho-
res preos, quanto maioria dos arti-
gos, uma vez que o volume dos produ-
tos exportados foi menor.
Enquanto nos oito primeiros meses
de 1939 a Argentina vendeu 8.894.000
toneladas de mercadorias, a cifra ds-
te ano atinge, apenas, 7 707 000 tone-
ladas, o que representa, em nmeros
absolutos, uma diminuio de 1.187.000
toneladas
Vejamos as cifras detalhadas das
exportaes de cereais e linho Os em-
barques de milho desceram de 2.352.000
toneladas a 1.616.000, ou seja uma re-
dyo de 736 000 toneladas; a exporta-
ao de linho baixou de 934. 000 para
634 000 toneladas, havendo, assim, uma
reduo de 300 000 toneladas; a do
trigo desceu de 3 067 000 a 2 . 940 000
to~e~adas, acusando, pois, uma dimi-
nm~ao de 127.000 toneladas; a expor-
taao de aveia baixou de 218 000 a
213 000 toneladas, o que representa um
decrscimo de 5 000 toneladas.
Houve, todavia, aumentos nas sa-
das de outros cereais A exportao de
cevada, que fra de apenas, 204. 000
toneladas, nos oito primeiros meses de
1?39, eleyou-se a 346 000 no mesmo pe-
!lOdo deste ano, acusando, pois, um
aumento de 142 000 toneladas A de
centeio subiu de 108 000 a 154.000 to..,
neladas, cifras essas que equivalem a
um aumento de 46 000 toneladas
A expo~tao de carnes argentinas,
durante os oito primeiros meses dste
ano, assinala, em conjunto, um aumen-
to equivalente a 0,9 na quantidade e a
15,3 % no valor.
A exportao de produtos agrco-
las, em 1940, acusa, em conjunto, uma
reduo de 1 095. 000 tomadas, na
quantidade, havendo, tambm, decrs-
cimo no valor, reitivamente ao mes-
IP.O per9do do ano anterior.
Quanto aos produtos de origem pe'-
curia, registrou-se a queda de 42.800
toneladas em suas sadas, havendo-se
produzido, em compensao, um au-
mento no respectivo valor, em virtude
dos melhores preos obtidos
As cifras correspondentes ao volu-
me das exportaes argentinas, nos
oito primeiros meses de 1940, so infe-
riores s de todos os anos, em igual
perodo, durante o decnio, com exce-
o daquelas que se referem a 1938.
Em compensao, porm, o valor re-
gistrado foi o mais alto do decnio, ex-
cetuado, apenas, o que corresponde ao
ano de 1937.
Os embarques no ms de Agosto l.-
timo atingiram um total de 635.000 to-
neladas, no valor de 88 743 000 pesos
Confrontadas estas cifras com as do
ms anterior, verifica-se uma reduo
de 35 000 toneladas e de 14 034 000 pe-
sos. Comparando-se os dados de Agos-
to ltimo com os de igual ms do ano
anterior, a diferena para menos rle
propores maiores, representando uma
diminuio de 423 000 toneladas e de
21 768 000 pesos
Produtos As exportaes de produ-
qumicos tos qumicos dos Estados
Unidos, durante o pri-
meiro semestre do cor-
rente ano, acusam um aumento de 55%
sbre as cifras referentes ao mes-
mo perodo do ano passado O valor
das referidas exportaes elevou-se a
128 361 000 dlares, contra 82 825.000
do primeiro semestre de 1939.
Se bem que vrias naes belige-
rantes tenham aumentado suas com-
pras aos Estados Unidos, os pedidos
mais vultosos so de procedncia sul-
-americana.
As exportaes de medicamentos,
particularmente, destinadas Amrica
do Sul, aumentaram de crca de 14%
Comrcio de l Os Estados Uni-
dos tornaram-se o
principal compra-
dor de l argentina durante os oito
meses que findaram a 31 de Agosto l-
timo, passando a ocupar, assim, o lu-
gar que pertencia anteriormente Gr
Bretanha
Durante sse perodo, a gran-
de nao norte-americana adquiriu
101.000 000 de libras de l, o que repre-
senta quasi o dbro da quantidade
comprada no ano anterior, e mais do
sxtuplo do que importara o Reino Uni-
do, isto , aproximadamente 16.000.000
de libras
A Amrica c:j.o Norte importa mais
da tra parte da produo de J ar-
gentina e mais da quarta parte da do
Uruguai.
 INFORMAES
As compras feitas a ste ltimo
pas elevaram-se a 28.000.000 de libras
no prazo de oito meses, o que repre-
senta mais do dbro da quantidade
adquirida no ano anterior.
Segundo informava, recentemente,
o Departamento de Agricultura dos Es-
tados Unidos, durante ste ano nenhu-
ma quantidade. de l argentina foi re-
metida para a Alemanha, enquanto
que' no ano passado haviam sido for-
necidas aos mercados germnicos nada
menos de 42. 000.000 de libras. Efetua-
ram-se, porm, maiores embarques do
artigo para a Sucia, Holanda, Itlia,
e Japo.
As exportaes de l argentina
atingiram, durante oito meses, o total,
de 230. 000 000 de libras, o que repre-
senta crca de 17% a menos, em con-
fronto com os embarques verificados no
ano passado, durante o mesmo pe-:-
rodo.
GERAIS 569
A populao Pelo rE!censeamento
de Guatemala r e a 1 i z a do a 7 de
Abril do corrente
ano, a populao de
Guatemala de 3.284.269 habitan.:.
tes, o que representa um aumento de
1.279 369 habitantes sbre os resulta-
dos do ltimo censo efetuado, ou seja
o de 1921, que acusou um efetivo de-
mogrfico de 2 004 900 habitantes.
Para a capital da Guatemala, foi
apurada unia populao urbana de
165.639 habitantes, que, somada po-
pulao rural, d um total de 176.780
habitantes.
O departamento mais populoso dos
23 de que se compe o pas o de Gua-
temala, em que fica situada a Capital
da Repblica. Em 1921, contava 215.617
habitantes. A sua populao, segundo
o ltimo recenseamento, j , todavia,
de 311 185 almas.
:J!Il'SLIOGR~FIA

1\ LEI ESTATSTICA :DA DEMANDA cado no aludido perodo, com refern-

.DO CAF - Jorge Kingston - cia particulr poltica de "valoriza-
Servio de Estatstica da Produo, o", crise mundial e ao fracasso da
.Rio de Janeiro, 1939. defesa dos preos; nesta descrio es.:.
'to intercalados os dados estatsticos
Talvez o melhor testemunho do sbre a produo, os "recebimentos",
intrsse que despE!rtam estas pesqui- o consumo e os estoques, quer do caf
sas ,economtricas do Professor Jorge do Brasil, quer do de outros pases
Kingston consista no desejo, que a sua (considerados no conjunto), e sbre ,
leitura nos deixa, de v-las continuadas os preos do caf do Brasil expressos
e desenvolvidas. A aplicao sistem- em inoeda corrente e traduzidos em
. tica dos mtodos estatsticos na inda- moeda-padro de contedo-ouro cons-
gao das formas concretas que assu- tante Justamente sses dados so uti-
mem as .uniformidades, abstratamente lizados nas aplicaes economtricas.
esquematizadas pela economia mate- Numa primeira tentativa de deter-
mtia, est ainda na primeira infn- minao duma frmula emprica, o A.
Ma: so titubeantes os seus passos, len- parte da hiptese de dep~ndncia li-
tos os progressos, frequentes os erros near entre a "demanda" e as variveis
ho caminho. Todavia, os resultados j ''preo-ouro" e "tempo"; numa segun-
alcanados legiti- da, experimenta
mam a esperana a hiptese de de-
de que essa nova pendncia hiper-
MBORA dedicada, de prefe-
disciplina consiga
afirmar-se como
um dos ramos de
E rncia, bibliografia refe-
rente a assuntos estatsticos
blica. Estuda, de-
pois, a dependn-
cia do "preo" re-
maior futuro da ou econmicos,- esta seco des- lativamente
cincia eco- s va:r;-iveis "pro-
nmica. tina-se, tambm, ao registro, atra- duo" e "tem-
A primeira par- vs de comentrios desenvolvidos po", considerando
te da dissertao ou de simples indicaes sumrias, em primeira
dedicada ex- do aparecimento de todas as obras aproximao so-
posio das bases mente a produ-
tericas e meto- que possam interessar aos nossos
dolgicas de tra- leitores, sem restries quanto ao o brasileira (ou,
balho. O A. resu- melhor, os "rece-
sector do conhecimento humano bimentos", que o
me a teoria ma- em que as mesmas se enquadrem. autor julga mais
temtica da de-
manda, ilustran- Para que melhor venha a ser aptos para repre-
do as sucessivas concretizado sse objetivo, jaz-se sentar a ofertai .
f o r m u I a e s, Em segunda apro-
necessria, todavia, a colaborao ximao, o A. con-
progressivamente de autores e editores, os quais ve-
aperfeioadas,das sidera tambm a
relaes existen- ro sempre registrados aqu os li- produo dos ou-
tes entre a de- vros enviados revista ou Biblio- tros pases; numa
manda e o preo teca Central do Instituto. ulterior aproxi-
de um bem eco- mao, junta
nmico, e esclare- produo o esto-
cendo as noes que existente no
de "elasticidade" da demanda e de "fle- incio da safra, para exprimir a oferta
xibilidade" do preo. Em seguida, ex- total.
pe comparativamente alguns princi- As indagaes acima resumidas le-
pais mtodos propostos e aplicados para vam o Professor Kingston a formular
a determinao estatstica das frmu- as seguintes concluses gerais: 1) a de-
las empricas que exprimem as rela- manda do caf inelstica, e essa
es entre a demanda e o preo, inte- inelasticidade torna-se cada vez maior,
gradas pela considerao de outras va- no curso do perodo examinado; 2) o
riveis, sendo a principal, entre es- preo do caf muito flex~vel; 3) a
tas, o ''tempo", no qual se resume toda demanda de caf, no perodo conside-
uma srie de fatores que operam com rado, tem-se deslocado negativamente;
regularidade no curso dos anos. 4) a influncia da oferta de cafs es-
A segunda parte apresenta aplica- trangeiros sbre o preo do caf brasi-
es dos mtodos estatsticos, expostos leiro , provavelmente, escassa.
na primeira, ao estudo concreto do A constatao da baixa elasticida-
mercado do caf num perodo decenal de da demanda e da elevada flexibili-
(safras 1927-28 a 1936-37) . O A. des- dade do preo guia o A. na investigao
creve sumariamente os principais acon- final, sbre os fundamentos econmicos
tecimentos que caracterizam sse mer- e as diretrizes racionais duma poltica
 BIB L 10-0RAFIA
,de -va~prizao-; :ou, . mais geralment,
-de defesa <;lo mercado do caf. A con.:..
siderao de outra circunstncia posta
em relvo pela pesquisa precedente,,isto
, a tendncia decrescente da dem'anda
mundial, leva o Professor Kingston
concluso .de que a inverso desta ten"'
dncia ou, ao menos, a estabiUzao da
demanda, seja condio essencial ao
,bom xito de qualquer programa de sa'"
neamento da economia cafeeira.
O estatstico econmico o mais
infeliz dos cientistas: na maior parte
dos casos os dados sbre que le opera
so incompletos, inadeqUados ou in-
_certos; quasi sempre, uma parte de-
les est expressa naquela unidade re-
belde a toda medida estvel que a
moeda; a~1 disto, os resultados da
observao poden1 ser encarados como
funes de muitas variveis, s vzes
desconhecidas quantitativamente, se
no qualitativan1ente Amide o pro-
blen1a do econon1etrist pode ser asse-
melhado ao <'la determinao das com-
ponentes dum sistema de fras, de que
s se conhece a resultante, ou pouco
mais.
Boa dose de coragem torna-se, por-
tanto, indispensvel para enfrentar
problemas dste tipo, e o Professor
Kingston, escolhendo um vasto Iileica-
do internacional, perturbado por in-
meras intervenes estatais contrrias
livre formao dos preos (discipli-
na da produo e das vendas nos pa-
ses produtores, impostos de importao
e de consumo e limitaes do consumo
nos pases consumidores, etc.) , e re-
ferindo -se a um perodo assinalado
por condies econn1icas excepcionais
(basta lembrar entre estas a crise mun-
dial de 1929 e anos seguinte~>), n1ostrou
possuir em alto grau essa virtude.
Cun1pre reconhecer que, avanan-
do entre extren1a~; dificuldades, le con-
seguiu alcanar alvos apreciveis, es-
clarecendo alguns pontos importantes,
con1o evidencia o precedente resumo
de suas concluses.
Mas a natureza n1esma dos dados
elaborados e dos mtodos aplicados d
ensjo a algumas observaes que no
desejaria qualificar de "crtica", pois
que so, antes, consideraes sugeri-
das pela cuidadosa leitura do estudo
que condensa em pequeno volun1e al-
guns dos mais formidveis problemas
da cincia econn1ica.
Uma da.s primeiras observaes re-
ferese a um dos mtodos de determi-
nao emprica da relao ent_re a de-
~n.qa e o p;re.Q :. f> ctas "~az.~~ en1 ca-
dela'\ .,Qonfl)r.m .esse metodo, "a .de-
571
pendncia funcional s estabelece, no
em relao den1anda e ao preo, mas
entre as variaes proporcionais dessas
grandezas. Noutros. trmos, s vari-
veis X e Y substituen1-se outras, x e y,
que so as razes dos preos e quanti-
dades de um ano para os preos e
quantidades do ano anterior" .1
A vantagen1 dsse mtodo seria que
"os efeitos dos aumentos de consumo,
das alteraes de hbitos e gostos das
populaes, etc., se eliminam ao c.on-
siderarn1os as variaes proporcionais
relativamente a uma base mvel". O
Professor Kingston parece aceitar esta
opinio de H. L 1\f.Ioore, cujos trabalhos
pioneiros cita COnl louvvel escrupulo :l
Confesso que no consegui chegar
demonstrao matemtica dessa afir-
Iilao que tambm em Moore apa-
rece e~ forma dogmtica, como to
evidente que no precise ser demons-
trada a Ao contrrio, basta um sim-
ples exemplo algbri~o o~ nu_mrico
para mostrar que a af1rmaao nao cor-
responde verdade
Suponha-se un1a popu~ao <I~e
cresce no curso do tempo; seJa P o nu-
mero mdio dos seus componentes no
prin1eiro ano de observao, P k1 no se-
gundo, P k 1 k. no terceiro, P k1 k. k,. no
quarto, etc. Considere-se agora uma
certa n1ercadoria e suponha-se . que a
sua demanda varie proporcionaln1ente
populao, sendo, portanto, D no
prin1eiro ano, D k1 no segu:p.do, D k1 k,
no terceiro, D k1 k, ks, n.o .q1,1artp, etc.
Suponha-se, afinal, que ~ preo dess~
mercadoria varie prop.orcwnalmente a
demanda total e, portanto, sendo p no
prln1eiro ano, fique p k1 no segundo,
p k 1 Ic. no terceiro, p k, k. ks no quarto,
1 Para concordar com a primeira expres-
so segundo a qual a dependncia se estabele-
ce '"entre as variaes proporcionais': da de-
manda e do preo; a segunda expressao cit~.da
deveria ser modificada na forma seguinte: s
variveis X e, Y substituem.se outras, x e y, c;~ue
so as diferenas entre as razes dos preos e
das quantidades de um ano para os pre_os e
as quantidades do ano anterior e a umdade,
isto , as variaes relativas "
2 Note-se que H L. Moore, na sua obra,
Economic Cycles: Their Law and Cause (NJW
York, Macmlllan, 1914), se refere _s varia~es
relativas definidas na nota 1, e nao s razoes
representadas por x e y do Professor Kingston
Mas, como essas diferenas relativas so iguais
s diferenas entre as razes correspondentes
e a unidade, todo o raciocnio do texto pode
aplicar-se tambm ao seu emprgo, exempli-
ficado por Moore nas pgs 70-77 da obra citada
a " the re.Iative change In the amou:nt
of comrricictity 'tJ:it is ooright may lle correlated
with the relatlve change in the corresponding
price and the resulting appropriate regression
equahon wlll give the statlstical law of de-
mand for the commodlty By taking the re-
latlve change In the amount of the commodity
that is demanded, instead of the absolute
quantities, the effects of increas!?g population
are approximately eliminated . (!Jloore! Qp.
cit , pg 69) . Notar-se- que a af1rmaao de
Moore se limita aos efeitos qo crescimento da
populao, no Incluindo, como a de .Kingston,
tambm os das alteraqes de gostos, etc
-~
572 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
etc. Nessas hipteses- necessariamen-
te arbitrrias, mas no inverossmeis -
as "razes em cadeia" resultariam, na
ordem cronolgica, de k1, kc, ka, etc.,
quer para a srie da demanda quer
para a dos preos A correlao entre
as duas sries de razes seria positiva
e perfeita. O coeficiente de correlao
+ 1 indicaria que o preo varia em
funo exclusivamente da demanda, e
como esta, por hiptese, varia em fun-
o exclusivamente da populao, po-
der-se-ia dizer que o coeficiente mede
a influncia do aumento da populao
sbre o preo da mercadoria escolhida.
Se, ficando constante a populao, a
demanda variar na medida acima su-
posta por causa da extenso ou inten-
sificao do consumo, o coeficiente + 1
mediria a influncia desta expanso
do gsto sbre o preo Onde est a
afirmada "eliminao" dos efeitos das
variaes da populao e das modifica-
es dos gostos?
Parece interessante notar um in-
conveniente do mtodo em exame Su-
ponha-se que, no precedente exemplo,
fique constante a razo entre dois da-
dos consecutivos na srie da demanda
e, por conseguinte, tambm na dos pre-
os Nesse caso, comparando a srie
dos preos p, p k, p k 2 , p k 3 , etc., com a
srie das demandas D, D k, D k 2 , D k 3 ,
etc., chegar-se-ia determinao dum
coeficiente de correlao + 1 Em vez
disso, comparando a srie das razes
dos preos k, k, k, etc., com a srie
das razes das demandas k, k, k, etc.,
o coeficiente de correlao ficaria in-
definido (O ...;.. O) Isto , uma corre-
lao que, na realidade, a mxima
possvel no apareceria absolutamente
pelo mtodo acima exemplificado.
Outra vantagem dsse mtodo con-
sistiria, segundo o Professor Kingston,
na eliminao dos efeitos das varia-
es oscilatrias dos preos: com efei-
to, continuando o perodo acima cita-
do, le escreve: "e o mesmo se d com
as oscilaes do poder aquisitivo da
moeda, que desaparecem nas razes
dos preos" 4 Tambm essa afirmativa,
ao que se me afigura, precisa de uma
demonstrao, pois, tentando verific-
-la, no consegui o objetivo Ao con-
trrio, a verificao parece mostrar
que, ao menos em alguns casos, no h
sequer eliminao parcial
Examinemos um exemplo extrema-
mente simples, para evitar clculos la-
boriosos. Sejam 10, 20, 10, 20, 10, 20 os
preos duma mercadoria em seis anos
consecutivos e 400, 200, 400, 200, 400,
200 as demandas correspondentes Nes-
' Parece-me mais limitada a correspon-
dente afirmao de Moore (op clt, pg 69):
"by taklng the relatlve change In the cor-
respondlng prices, instead of the corresponding
absolute prlces, the errors due to a fluctuatlng
price levei are partla!ly removed",
te exemplo, os preos teem um anda-
mento oscilatrio tpico. A correlao
entre preo e demanda resulta nega-
tiva e perfeita, sendo expressa pelo
coeficiente - 1 Instituindo o con'-
fronto entre as sries das variaes
relativas (+ 100%, - 50%, + 100%,
-50%,+ 100%, para o preo, e - 50%,
+ 100%,- 50%,+ 100%,- 50%, para
a demanda), chega-:-se, igualmente, ao
coeficiente de correlao .- 1; no se
manifesta, portanto, a afirmada eli-
minao Obtm-se o mesmo resultado
considerando, em lugar das preceden-
tes sries oscilatrias, sries cclicas:
supondo, por exemplo, que o preo va-
rie em cinco anos consecutivos pro-
porcionalmente a 10, 20, 40, 20, 10 e a
demanda proporcionalmente a 40, 20,
10, 20, 40.5
Concluindo, penso que o Professor
Kingston faria obra til aos econo-
mtricos indagando a significao real
das afirmadas propriedades do mto-
do acima examinado, quer aplicado na
forma das razes em cadeia, quer na
das variaes relativas. Tratando-se d
duas modalidades de aplicao do mes-
mo mtodo, as propriedades efetivas
dos dois processos no deveriam dife-
rir entre si Difeririam, porm, se no
estou enganado, . das ' afirmadas por
Moore Parece sintomtica, alis, a cir-
cunstncia de que ste autor, nas suas
indagaes posteriores .sbre as rela-
es entre a demanda e o preo, pre-
ferisse um mtodo diverso, o do con-
fronto entre as razes dos dados de
demanda e dos de preo para as res-
pectivas tendncias, como lembra o
Professor Kingston.
A afirmao de que os efeitos per-
turbadores do aumento da populao
e das modificaes dos gostos sbre o.
demanda, e os das variaes oscilat-
rias e cclicas sbre os preos. ficam
eliminados, parece muito mais jus-
tificada a respeito dsse segundo m-
todo do que em referncia ao primeiro
Entretanto, nem essa eliminao se
torna completa, pois a determinao
da tendncia ("trend") s pode ser
feita por processos empricos e arbi-
trrios; nem pode ser evitado o perigo
de eliminar, junto com os efeitos que
se aueriam afastar, uma parte dos que
se deviam conseivar. Para mostrar ste
perigo, basta considerar o caso-limite
em que as variaes da demanda de-
pendem unicamente das do preo, e re-
ciprocamente Sejam 1, 2, 3, 4, 5. 6, 7,
8, 9, 10 os preos duma mercadoria em
dez anos consecutivos e 40, 36, 32, 28,
24, 20, 16, 12, 8, 4 as respectivas de-
mandas Neste caso, evidentemente, h
O caso da variao cclica o conside-
rado pr Moore (veja-se a nota precedente)
 BIBLIOGRAFIA'
correlao negativa e perfeita, expr~ssa
pelo coeficiente - 1, entre preo e de-
manda. Mas, aplicando o mtodo das
razes dos dados observados para os
dados de tendncia, todas essas razes
seriam iguais unidade, pois os dados
observados coincidem sempre com os
dados de tendncia, e a correlao fi-
caria indeterminada (O + 0) . Nesse
caso-limite, a determinao das ten-
dncias elimina totalmente as varia-
es que deveriam constituir o objeto
da anlise.
O precedente exemplo no quer de-
monstrar que Q mtodo em exame me-
rea ser rejeitado; ao contrrio, as
aplicaes de Moore e outros atestam
que le pode ser utilmente empregado.
S deve ser empregado com cuidado e
os 'resultados da aplicao devem ser
interpretados com prudncia, para evi-
tar erros na apreciao das relaes
entre preo e demanda. Em vrios ca-
sbs as tendncias do preo e da deman-
da so reciprocamente vinculadas pe-
las relaes de dependncia; como caso
tpico, pode ser lembrado o dos pro-
dutos obtidos por novas tcnicas, cujo
preo tende a diminuir e cuja demanda
tende a aumentar com o decrscimo do
custo de produo conseguido pelo
aperfeioamento dos processos de fa-
bricao e pela ampliao das unidades
produtoras, como o caso das fibras
txteis artificiais nos ltimos vinte
anos.
Uma ulterior investigao das ca-
ractersticas do mtodo em exame po-
der ser muito til para a interpretao
dos resultados da sua aplicao
Advirta-se, porm, que o mtodo
das razes para a tendncia se pode
avaliar s incompletamente em abstra-
to, pois o xito da sua aplicao de-
pende, em boa parte, da determinao
da tendncia, operao necessariamen-
te dependente, por sua vez, do arb-
trio e da habilidade do operador, que
no se deve vincular a um tipo par-
ticular, antes procurar escolher, em
cada caso concreto, o tipo mais adequa-
do de funo interpoladora e o mtodo
mais conveniente de determinao.
Genialmente aplicado, o mtodo
das razes tendncia pode dar resul-
tados timos, aplicado com escassa in-
teligncia, resultados pssimos. Tornar-
-se- sempre difcil julg-lo em com-
parao com os outros mtodos, abstra-
indo da aplicao concreta
. O .Professor Kingston no aplicou o
pnmetro nem o segundo dos mtodos
acima discutidos, de modo que as cd-
ticas expostas n::o afetam os resulta-
di)S d~ suas pesquisas sbre o mercado
do caf , pelo menos no esprito.
573
Nessas pesquisas, o A. preferiu
adotar o mtodo das correlaes ml-
tiplas, considerando a demanda em
funo no somente do preo, seno
tambm do tempo: varivel que, como
j foi dito, resume a ao de inmeros
fatores.
~ara maior clareza da exposio
segumte, acho oportuno reunir numa
tabela os dados utilizados pelo Profes-
sor Kingston na indagao das relaes
entre a demanda e o preo; a primeira
coluna indica as safras (Julho-Junho) ;
a segunda, os valores correspondentes
da varivel "tempo", sendo a origem
do tempo a safra 1927-28; a terce:ira, o
consumo mundial de caf brasileiro,
destinado a representar a demanda, ex-
presso em milhes de sacas; a quarta,
o preo mdio por safra do caf Santos
tipo .4, em Santos, traduzido em fran-
cos-ouro No quero discutir, agora,
sses elementos; aceito-os provisoria-
mente, reservando-me expor depois al-
gumas observaes em trno da sua es-
colha
SAFRA Tempo Consumo Preo
1927-28 o 15,7 19,1
1928-29
1929-30
1
2
13,9
15,2
22,7
16,6
193(}-31 3 16,5 8,7
1931-32 4 15,6 5,1
1932-33
1933-34
5
6
13,3
16,1
5,6
4,1
1934-35 7 14,8 3,7
1935-36 8 16,1 3,4
1936-37 9 14,2 4,6
Examinemos com olhos profanos o
andamento comparativo do preo e do
consumo. O preo, atravs de oscila-
es, desce fortemente no decnio, o
consumo oscila entre um mnimo de
13,3 e um mximo de 16,5 milhes de
sacas, com tendncia no bem definida,
mas, talvez, orientada para nma lenta
diminuio. Vamos concluir, com fun-
damento na experincia quotidiana e
no senso comum, que, como o consumo
no conseguiu manter-se ao antigo n-
Vel, apesar da forte, baixa dos preo.,,
apta a facilitar e atrair os consumido-
res, provavelmente sse consumo teria
ciiminudo muito se os preos tivessem
ficado estacionrios, ou, pior, tivessem
aumentado Esta bvia concluso j
economtrica, pois implica a, concepo
da demanda (consumo) como funo
no somente da varivel preo seno
tambm de outras variveis. entre as
quais mesmo o profano indicaria, de
eerto, sem dificuldade, a modificao
dos gostos
Como o Mr. Jourdain, de Moliere,
ficou admirado ao saber que falava m
"prosa", assim o nosso profano ficaria
espantado, e talvez um pouco preocu-
pdo, ouvindo qualificar de "econom-
trica" a sua bvia concluso, que tal
 REVISTA BRASILEIRN DE
O Professor Kingston chega mais
longe, com o auxlio do instrumento
matemtico. Representando por D a
demanda ("consumo", da tabela prece-
dente), por P o preo e por T o tempo,
le exprime na equao
D = 18,86 - 0,183 P - 0,387 T (1)
a relao entre as trs variveis. Essa caniente. 1ftilizveis Mas qanlo essa
equao d-nos uma expresso, quan-
titativamente determinada, das conclu-
~9~sr, g~n~ricas, do profano, indicando
qtie, no perodo considerado, a deman-
da tenderia a diminuir anualmente de
387 mil sacas, na constncia do preo;
que, por outra parte, a demanda tende-
ria a aumentar de 183 mil sacas para
cada diminuio de um franco-ouro
no preo Isto , nos dez anos, a de-
manda teria diminudo de quasi 4 mi-
lhes de sacas se o efeito contrrio da
b~il{a,dos preos no tivesse quasi neu-
tranzado essa tendncia.
Calculando simplesmente o coefi-
I ciente de correlao entre a demanda
e o preo, sem introduzir no clculo ou-
tras variveis, ter-se-ia chegado ao co-
eficiente de - 0,158, que indicaria uma
correlao negativa muito fraca:6 a de-
manda tenderia a aumentar de 23 mil
sacas para cada diminuio de um
franco-quro no preo.
No clculo de correlao mltipla,
preferido pelo A , chega-se a um coefi-
ciente de correlao parcial de - 0,427
entre a demanda e o preo, ficando por
outra parte determinado em - 0,890
o coeficiente de correlao entre o tem-
po e o preo, e em - 0,404 o entre o
tempo e a demanda 6 :sses coeficien-
tes pem em relvo a tendncia predo-
minante do preo a diminuir no curso
do tempo; as tendncias secundrias
do consumo, tambm, a diminuir no
curso do tempo, e as da demanda, a va-
riar no sentido oposto ao do preo.
" .. : interessante verificar-quais re-
sultados driam os outros processos que
foram precedentemente examinados
Aplicanrl.o o mtodo das variaes re-
lativas (ou o das "razes em cadeia"),
o coeficiente de correlao entre a de-
manda e o preo ficaria de - 0,598,
isto , fortemente superior ao calcula-
do pelo mtodo de correlao parcial.
Aplicando o mtodo das "razes para a
tendncia", o coeficiente ficaria de
- . .0,351, isto, . inferior aos indic~dos
pelos outros clculos. 7
~ para o preo, a adoo duma tendncia para-
Os coeficientes de correlao referidos
no texto no aparecem na monografia do Pro-
fessor Klngston; foram calculados pelo autor
desta nota bibliogrfica, que, por conseguinte,
,o nico responsvel por eventuais erros
7 ,, o resultado da aplicao do mtodo das
razes para a tendncia depende dos critrios
aplicados na' determinao da tendncia No
caso, adotamos uma tendncia parablica (do
j!. gra11). para: o preo e linear para o consu-
mo Eis aoul 'os dados de tendncia,
dem cronolgica: ,. : ~
em or~
ESTATSTICA
Onde est a verdade? Qual o n.:.
dice mais aceitvel da relao em
exame?
Acho que tolO.s sses ndices so
falazes Quando a reJao m~re duas
variveis econmicas muito estreita,
as frmulas empricas conseguem dar-
.-lhe expresses satisfatrias .e cientifi-r
relao secundria, em confronto com
outras, preponderantes, torna-se extre.,
mamente difcil determin-la. i0a mes:.
ma maneira, se conhecemos que uma
das componentes de determinada re-
sultante preponderante na formao
desta no ser difcil chegar a unia
avaliao dessa componente; mas d
problema ficar insolvel, na maior
parte dos casos, se se tratar duma comJ
ponente secundria
Note-se que, no caso em exame,
mesmo o clculo que aparece mais apu:.
rado (o que leva equao (1) ) ,
constitue s uma grosseira aproxima.:.
o da realidade, como demonstra ~
comparao seguinte entre os valores
do consumo deduzidos dessa equao e
os calculados.
'
'I .. " Diferena,,
TEMPO consumo Consumo entre cale.
calculado observado e obs r
o 15,36 15,70 - 0,34!
1 14,32 13,90 + 0,42
2 15,05 15,20 -0,15'
3 16,11 16,50 --, 0,39
4 16,38 15,6 + 0,78
5 15,90 13,30 + 2,60
6 15,79 16,10 -0,31
7 15,47 14,80' + 0,67
8 15,14 16,10 -0,96
9 14,54 14,20 + 0,34
A mdia quadrtica das diferenas
entre os valores calculados e os obser~
vados de 0,97 8 A mdia quadrtica
das diferenas entre os valores obser ...
vados e a mdia aritmtica dstes, isto
, o desvio padro, de 1,01. A com-
parao entre os dois valoFes demons,..
tra ser quasi nulo o ganho de aproxi,..
mao obtido com a substituio da
mdia aritmtica pela equao (1), na
representao dos dados de consumo.
Consumo: 15,57; 15,4B; 15,38; 15,28; 15,19;
15,09; 15,00; 14,90; 14,80; 14,71
Preo: 25,4; 19,1; 13,9; 9,7; 6,5; 4,3; 3,0;
2,8; 3,6; 5,3
Para o consumo, fica uma margem multo
escassa ao arbtrio na escolha da tendncia;
blica de 3. ou de 4. grau levaria a resulta-
dos sensivelmente diferentes, e a valores do
coefi<liente de correlao tambm sensivel-
mente diversos do calculado
s Retificando na equao (1) a constante
18,86 em 18,60, para obter a coincidncia apro-
ximada da soma nos valores calculados com a
dos valores <;>bservados, a mdia quadrtica das
diferenas entre as duas sries de valores, re"
duz-se levemente, a 0,93, ficando, todavia, s d.e
leve inferior ao desvio padro .r ' '''
 lHBLIOGRA~IA

Embora essa equao cons1dere, entre como no curso dum longo perodo de
as variveis que concorrem pal'a de- tempo a demanda dos comerciantes
terminar a demanda, no somente o acaba refletindo com boa aproximao
preo como tambm os fatores que va- embora s vzes com algum atraso ~
riam uniformemente no tempo, os de- dos consumidores Outro elemento das
mais fatores que ficam no considera- elaboraes parece-me mais apto a des-
dos parecem ser os que exercem in- pertar dvidas: o preo.
fluncia preponderante. Torna-se, por- Acentuo, de logo, que o problema
tanto, muito duvidoso o valor das in- da escolha de um nico preo idneo
dicaes fornecidas pela equao ( 1) . para ser comprado com o consu~o de
Para verificar se a escassa aptido uma mercadoria como o caf, que s
dessa equao para representar o'an- divide entre muitos pases, vrios entre
damento efetivo do consumo (deman- estes participando do total com quo-
da) dependeria do mtodo da sua de- tas importantes, no pode encontrar
terminao, experimentmos repetir o uma soluo que no oferea razes de
clculo pelo mtodo dos mnimos qua- crtica. Oportunamente, o Professor
drados, chegando equao: Kingston, depois de ter escolhido o
preo por atacado em Santos,to adverte
.D = 17,58-0,125 P - 0,282 T (2) que ste no representa o preo pago
pelo consumidor, isto , o preo de que
Os valores dos coeficientes o da efetivamente depende a demanda. Se
equao (1) diferem algo dos que ca a razo entre preo de varejo nos mer-
racterizam a equao (2) ; a influncia cados consumidores e preo de atacado
das duas variveis consideradas apa..: no mercado produtor fir.asse constante
rece aqu menor. Mas, tambm a (2) no perodo em exame, o coeficiente de
se mostra pouco satisfatria na repre- correlao entre demanda e preo re-
sentao da realidade, como consta da sultaria idntico, considerando-se o
tabela seguinte (paralela preceden- segundo preo em lugar do primeiro
te}, onde os valores calculados pela (2) Mas, h muitas razes para acniditar
so comparados com os observados que essa constncia no se verificolt
nos dez anos considerados; com efeito,
Diferen'l&. nesse perodo foram realizados grandes
TEMPO Consumo Consumo entre cale aumentos dos impostos de importao
calculado obserYlldo e obs e de consumo na maior parte dos pa-
ses, de modo que queda do preo de
() 15,19 15,7() -:- (),51 atacado no mercado de produo, cor-
1 14,46 13,90 + 0,56 responderam diminuies muito meno-
2 14,94 15,20 ~ 0,26
3 . 15,65 16,50 -0,85 res, e s vzes aumentos, nos preos
4 : 15,81 15,60 + 0,21 de varejo nos mercados de consumo
5 15,47 13,30 + 2,17 Acho, portanto, que somente atravs de
6.
7
8
. 15,38
15,15
14,89
16,10
14,80
16,10
- (),72
+ 0,35
-1,21
anlises particulares referentes aos
principais mercados de consumo, se
9 14,46 14,20 + 0,26 possa esperar xito na pesquisa das re-
laes entre preo e demanda.
. A mdia quadrtica das diferen.., Tambm oportuna a outra adver-
as entre os valores calculados e os tncia do A. de que o preo do caf,
observactos de 0,91, isto , ainda pouco isoladamente considerado, "no d uma
~nf~rior ao desvio padro. A modifi- medida exata do seu valor em relao
caao de processo interpolatrio mo- ao nvel geral dos preos" A observa-
dificou em ' medida notvel os valores o, que le prudentemente limita ao
c'J..os coeficientes de regresso, mas me- preo em regime nion'trio de' papel
c

lhorou s em me'dida desprezvel a moeda inconversvel, seria ainda justi.:.

adaptao da frmula emprica re- ficada em regime diferente, mesmo no
presentao da realidade. de moeda urea livremente Cirulante.
O remdio consistiria na substituio
--.-.- dos dados de preo por dadds de preo
relativo, obtidos mediante diviso dos
. . . Cbm Ibuvvel escrpulo cient- primeiros pelos ndices geris dos
fico, o A. adverte que os dados do "con- preos.
sumo" chamados a representar a "de- No caso em exame, havia duas com-
manda" no curso de cada safra no a plipes: primeiro, a falta de 'm;n l.~
representam exatamente, e em todos
os casos se referem antes demand do caf c 1 Cnipre :observar que 68 preos mdios
exportado do. Brasil, no. curso do dec-
do co~erciante que do consumidor. nio em exame, diferiram muito, no somente
Essll: c~rc~nstncia no me parece apta no nvel, como tambm no andamento, dos
a d1mmmr o valor da pesquisa, visto exportao preos de Santos Na safra 1927-28, o preo da
foi de 30,7 mil ris por 10 quilos,
em comparao de 32,0 para o Santos tipo 4, em
Santos; na safra 1932-33, o primeiro preo, de
0
Os' co-eficientes de correlao parcial en~ 23,8, .superou multo o segundo, de 14,3; na sa~
tre ..as vari'l(eis D, p e T, precedentemente re- fra 1936-37, o pteo. da exportao subiu a 28,8
feridos no .teKto, foram deduzidos dos mesmos e o do tipo 4 em Santos a 21,4 Vejam-se O\l.
clculos que levaram equao (2) . tros dados na nota (12)

CCLLEE
~76 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

meto ndice geral dos preos no Brasil,
segundo, a circunstncia de que o mer-
cado do caf internacional e no na-
cional O A. procurou remdio na tra-
duo em francos-ouro dos preos em
mil ris; neutralizou, assim, o efeito da
queda da equivalncia-ouro do mil ris,
que, no curso do decnio, diminuiu na
proporo de 100 a 43 (segundo o cm-
bio oficial) ou a 32 (segundo o cmbio
livre).
Deve-se, todavia, lembrar que nes-
se perodo o poder aqui.~itivo do ouro
aumentou fortemente; por exemplo, nos
Estados Unidos o nvel dos preos-ouro
de atacado desceu na proporo de 100
a 54 e o nvel do custo da vida expres-
so em ouro desceu de 100 a 52; na In-
glaterra, as redues correspondentes
foram de 100 a 56 Querendo chegar a
nos mercados importadores de cf:
alguns dsses elementos j foram uti-
lizados em indagaes economtricas
desde o primeiro decnio do nosso s cu-
lo. O que ainda falta uma investiga-
o ampla e orgnica; que, abrangen-
do os principais mercados consumido-
res, ponha em relvo as concordncias
e as discordncias das vrias experi-
ncias, e procure distinguir no conjunto
delas, se houver, alguma uniformidade
geral.
Para exemplificar a possibilidade,
que se oferece, de indagaes comple-
xas e interessantes, experei brevemen-
te alguns dados para o mercado dos
Estados Unidos, considerado no dec-
nio de 1928-37.
A tabela seguinte contm dados
anuais sbre estes assuntos:
11

uma medida do preo do caf em re-

lao ao nvel geral dos preos. seria, 1 A demanda mdia individual
portanto, preciso dividir o preo-ouro de caf, de qualquer procedncia, re-
do caf, calculado pelo Instituto In- presentada aproximadamente pela im-
ternacional de Agricultura. e utilizado portao mdia por habitante Consi-
pelo Professor Kingston, pelo ndice derando a demanda mdia por habi-
geral dos preos-ouro das mercadorias tante, elimina-se o efeito perturbador
do crescimento da populao Os dados
Essa elaborao daria uma srie esto expressos em libras de 453,6
de preos relativos que diminuiriam gramas
tambm no decnio; porm, u queda 2. 0 O preo mdio de varejo do
seria menos rpida e profunda do que caf, cents por libra, expresso em mv8-
a indicada pelos preos-ouro, e os co- da corrente
eficientes de regresso e de correlao
ficariam modificados 3 O mesmo preo, expresso em
moeda urea (cents de dlar "~elho").
Ainda uma observao a propsito 4. 0 O "preo relativo", isto , o
dos clculos de correlao mltipla quociente do preo em moeda corrente
sintetizados nas equaes (1) e (2) pelo ndice do custo da vida
Nestes clculos tenta-se medir a de-
pendncia da demanda a respeito do 5 O "preo real", isto , o quo-
tempo Ora, numa primeira fase da ciente do preo em moeda corrente pelo
pesquisa economtrica do mercado pode ndice da renda mdia por habitante
ser til afastar provisoriamente do do- 6 A renda mdia por habitante,
mnio da anlise toda uma srie de fa- em dlares.
tores que tendem a operar uniforme-
mente no tempo, para melhor distin- Impor- Preo Renda
guir a relao entre demanda e preo tao por Preo
-ouro ''Preo "Preo mdia
ANO hab (Cents
(Cents relativo" real" por hab.
Mas, numa segunda fase, deve-se vol- (lbs l por lb)
por lb) (Dlares)
tar ao exame dsses fatores provisoria- -- --- - - ------ - - ---
mente desprezados, particularmente no
1928 12,03 48,2 48,2 48,4 48,2 625
caso do mercado do caf, em que sses 1929 12,09 47,9 47,9 48,1 46,5 646
fatores mostram influir sbre a deman- 1930 12,76 39,5 39,5 40,7 41,6 595
da em medida muito maior do que a 1931 13,93 32,8 32,8 37,0 41,0 500
1932 11,88 29,4 29,4 36,8 46,7 392
em que influe o preo Mais geralmente, 1933 12,51 26,4 21,3 34,8 45,5 360
pois tambm sse grupo de fatores ex- 1934 11,94 26,9 16,0 34,2 41,4 407
plica s a menor parte ds variaes 1935 13,68 25,6 15,2 31,7 37,1 432
1936 13,48 24,3 14,4 29,8 31,2 487
da demanda, preciso continuar a an- 1937 13,08 25,5 15,1 30,2 29,7 536
lise, procurando determinar os fato-
res especficos que mais influem sbre
o preo do caf Somente continuando O consumo mdio por habitante
por essa via, a pesquisa economtrica sofre uma leve reduo no curso da
pode tornar-se verdadeiramente til e grande crise, mas depois sobe at su-
interessante, no somente para os cien- perar ligeiramente o nvel inicial: os
tistas como tambm, nos resultados, dados para os trs ltimos anos so
para os homens de negcios. todos superiores aos dos trs primeiros
anos do decnio.

No faltam elementos para pes- 11 Os dados para os Estados Unidos foram

deduzidos do Statistica~ Abst~act o! the United
quisas sbre as relaes entre a de- States, 1938, ou calculados mediante elementos
manda e o preo, e outras variveis, da tirados
 BIBLIOGRAFIA
ste andamento do consumo ma-
nifesta certa concordncia com o da
renda mdia por habitante, que dimi-
nue no perodo da crise e depois au-
menta. Mas a flutuao da renda in-
dividual muito mais profunda do
que a do consumo do caf; alm disto,
a renda nos anos finais, embora expres-
sa em dlares mutlados, inferior
dos anos iniciais, que era expressa em
diares ntegros.
A discordncia parcial acima no-
tada acha a sua explicao, ao menos
em parte, no andamento do preo do
caf, que, diminuindo fortemente, neu-
tralizou os efeitos tendenciais da redu-
o da renda. sbre o consumo. Ex-
presso em razo da renda, o preo do
caf diminuiu de 45,4, na mdia dos
trs anos iniciais, a 32,7, na mdia dos
trs anos finais.
A coluna do "preo relativo" mos-
tra que a queda do preo do caf foi
muito mais profunda do que a queda
dos preos em geral, pois a razo en-
tre o preo do caf e o ndice do custo
da vida desceu de 45,7 no primeiro tri-
nio a 30,6 no ltimo.
A traduo do preo do caf em
ouro exagera a medida da sua queda
(de 45,2 no primeiro trinio a 14,9 no
!J,timo); fazendo aparecer como es-
pecfica do caf' ta__mbm aquela parte
da baixa do preo-ouro que fenmeno
comum maior parte das mercadorias.
As precedentes observaes pode-
riam ser as do . profano O econome-
trista pret\)nderia dar-lhes forma quan-
titativamente determinada; permito-
-me exprimir a esperana de que o
Professor Kingston queira fazer um
amplo exame do importantssimo mer-
cado norte-americano do caf. Limi-
tar-me-ei aqu a expor os coeficientes
de correlao calculados entre a de-
manda e as vrias expresses do preo:
- 0,421 entre a demanda e o preo
em moeda corrente;
- 0,402 entre a demanda e o preo-
:..ouro;
- 0,536 entre a demanda e o "preo
relativo"
- O,S64 entre a demanda e o "preo
real".
O coeficiente de correlao
- 0,421, entre a demanda e o preo em
moeda corrente, mostra-se superior ao
de - 0,231, que se pode deduzir dos
dados calculados pelo Professor Kii-
gston para o Brasil 12 Tambm na re-
ferncia ao preo-ouro, o coeficiente
12
coeficiente de - o 231 exprime a cor-
relao entre os dados de co~sumo do caf bra-
sileiro (reproduzidos na primeira tabela do
texto) e os dados seguintes de preo do caf
Santos tipo 4 em Santos, em mil ris por 10
quilos, em ordem cronolgica de safras: 32,0;
36,6; 25,5~- 17,7; 1&,4; 14;3; 14,5; 1~.9; .16,4;. 21,4
Na tabela de Kingston (pg 45) est Indicado
o preo mdio de 8,5 para a safra de 1934-35;
5'17
de --'- 0,402 para o ,mercado nbrte-am-
ricano supera fortemente o de - o 158
calculado para o Brasil Os dados para
os Estados Unidos parecem mais aptos
a servir anlise quantitativa da rela-
o entre a demanda e f! preo.
Afastando-se a influncia das va-
daes gerais do custo da vida, es&a
relao mostra-se mais intensa, pois o
coeficiente de correlao sobe a - 0,536.
Ainda mais intensa se mostra a
mesma relao eliminando-se a influ-
ncia das variaes da renda: o co-
eficiente sobe a - 0,664
sses coeficientes constituem s
uma forma rudimentar de elaborao
apta a orientar pesquisas ulteriores;
somente a sse ttulo quis exp-los.
Parece- me interessante indicar
tambm o coeficiente de correlao
de - 0,443, entre o preo mdio, em
mil ris, do caf exportado do Brasil
no curso de cada safra e a quantidade
exportada no mesmo perodo. J!:ste cl-
culo refere-se ao decnio considerado
pelo Professor Kingston e mostra que
tambm para o Brasil uma diversa es-
colha dos elementos confrontados pode
determinar diferenas consider veis na
medida da correlao entre demanda
e preo
Muitas outras observaes so su-
geridas pela leitura da interessante
monografia do Professor Kingston;
mas j abusei demasiado do espao
concedido a esta nota bibliogrfica
Quero s manifestar a minha dvida
sbre a convenincia de considerar os
"recebimentos" de caf, que so dis-
ciplinados conforme as condies do
mercado, como expresso aproximada
da "produo". No decnio considerado,
aos cinco anos de maior produo cor-
responde uma produo total de 139,3
milhes de sacas e um recebimento to-
tal de 79,0 milhes; aos cinco anos de
menor produ:o, uma produo de 85,0
e um recebimento de 74,7 milhes de
sacas; no h quasi correlao entre
produo e recebimento
de Acho que os recebimentos pode-
riam, antes, ser chamados a representar
aproximadamente a oferta; alis, as
relaes estabelecidas pelo autor podm
ser consideradas sob sse ponto de
retifiquei ste rro de Imprensa, substituindo
pelo dado de 16,9, acima referido, o dado errado.
Os preos mdios da exportao, em mil
ris por 10 quilos, foram os seguintes, na or-
dem cronolgica das safras (1927-28 a 1936-37) :
30,7; 35,0; 25,7; 18,8; 25,5; 23,8; 23,0; 24,3;
24,1; 28,8
13 .Como todas as produes de plntas de
longa vida, a produo do caf s pode ser
adaptada s condies _do_ mercado, rapidamen-
te variveis, de modo lento e gradual e atra-
v~ de perodos rela'tivamerlte 'longos.
578 REVISTA BRASILEIRA
vista, embora seja oportuno ter pre-
sente que se trata duma oferta sui ge-
neris, limitada por fatores coativos
cuja ao em parte depende do nvel
e da tendncia do preo. Com razo
nota o Professor Kingston que tam-
bm os suprimentos excludos do mer-
cado pela organizao monopolstica
exercem alguma influncia na forma-
o do preo
A considervel dependncia d0/3 re-
cebimentos relativamente ao tempo
parece-me ser simplesmente o re-
flexo da anloga dependncia da de-
manda
Acho, tambm, que a influncia dos
cafs "milds" na determinao do preo
do caf do Brasil notavelmente maior
do que parea pelos clculos do Pro-
fessor Kingston Talvez a anlise do
mercado norte-americano possa escla-
recer ste ponto
Quero esperar que as dimenses
mesmas desta nota indiquem ao leitor
a grande importncia dos problemas
enfrentados pelo Professor Kingston,
que, todavia, s na menor parte pude-
ram ser aqui indicados e discutidos.
O estudo do mercado do caf abre ca-
minho ao tratamento economtrico das
mais rduas questes da cincia eco-
nmica; e ste primeiro ensa:o justi-
fica a confiana de que o A nos sa-
ber dar uma ampla e orgnica obra
de anlise do mercado internacional
do caf, a qual constituiria uma con-
tribuio extremamente desejvel
literatura cientfica do Brasil e ao es-
tudo de assuntos de grande relvo para
a economia nacional - GroRGIO MoR-
TARA
VIAGEM AO BRASIL - Maximiliano,
Prncipe de Wied Neuwied- Vol. 1
da Coleco Brasiliana em grande
formato - Edio ilustrada -
Companhia Editora Nacional, So
Paulo, 1940.
Para dar incio a uma nova srie,
em grande formato, da coleo Brasi-
liana, que se edita em So Paulo, sob
a direo do Professor Fernando de
Azevedo, no poderia ter sido mais
feliz a escolha: a obra do Prncipe Ma-
ximiliano sbre a sua viagem ao nosso
pas, em 1815, representa uma valiosa
contribuio cientfica e, alm disso,
um notvel depoimento quanto a de-
terminados aspectos da vida brasileira
dos princpios do sculo passado
Entre os livros de viajantes com
que se enriqueceu o nosso documentrio
histrico - os livros de Koster, Saint-
Hilaire, Debret, Agassiz, Tollenare, Ru-
DE ESTATSTICA
gendas e tantos outros , pos-
svel que poucos apresentam um en-
canto e um intersse to vivos como
o do Prncipe de Wied Neuwied O
olhar que Maximiliano correu pelo Bra-
sil no foi um olllar demasiado lento
e sco de naturalista, para o qual s
a paisagem tropical tivesse os seus re-
levos e atraes especiais; um olhar
fixo nos animais e nas plantas - nos
seus nomes em latim, sobretudo - e
dominado apenas pela imponncia e
riqueza das matas. Foi um pouco isso
mas foi tambm um olhar largo e pe-
netrante sbre o homem e o meio bra-
sileiros, atento aos costumes e peculia-
ridades de um e outro; um olhar <de
ecologista, ao qual interessavam, por
igual, o homem, os bichos, as plantas e
as suas relaes entre si.
Foi-lhe dado surpreender, em lon-
gas e penosas jornadas, um mundo novo,
exuberante de seiva - como que mi-
do e amanhecendo Nessa 'viagem pelos
caminhos desconhecidos ou improvi-
sados viu e sentiu, com minucioso amor
e um sadio apetite de vida natural, as
singularidades - as cres de doer na
vista, os cheiros peganhentos, os ru-
mores. todos os imprevistos e inimagi-
nveis da mata brasileira; daquelas
matas como que transcritas de Rous-
seau, e povoadas de lendas.
Cortando o litoral, Maximiliano
sentiu e viu, tambm, as cidades -
ainda verdes - do tempo de D. Joo
VI - crlades jovens e povoaes em
pleno desenvolvimento. Apreendeu, em
dados instantes, o esfro da coloniza-
o em nosso pas e, muita vez, os sa-
crifcios que sse esfro imps, no sen-
tido da definio da personalidade na-
cional.
O Prncipe Maximiliano per~orrcu
o Rio de Janeiro, Cabo Frio. Campos
de Goitacazes, Esprito Santo, Rio Doce,
Baia, Minas Gerais, etc., fixando, no
decorrer dessa viagem, todas as suas
impresses e observaes de natura-
lista "Aliando mais intnmsigente
probidade cientfica a bonhomia e sere-
nidade de esprito do verdadeiro fil-
sofo - acentua o erudito ~matador da
edio brasileira, Sr. Olivrio Pinto -,
nas descries dos seres e quadros de
nossa Natureza uma s vez no lhe
escaparam inexpressivos lugares co-
muns, exageros ou fantasias, deslises
to frequentes nas obras dos melhores
autores, e ainda muito menos concei-
tos tendenciosos ou deprimentes sbre
a gente e a terra alvo de sua curiosidade
esclarecida "
O relato que le nos deu de sua
viagem contm pginas em que se com-
binam rigorismo de observao e fres-
cor lrico de naturalista encantado pe-
las coisas e seres que descreve E os
flagrantes que nos oferece da vida bra-
sileira - em 1800 e tantos - ainda
hoj~ so vivos e coloridos: no amare-
leceram com o tempo.
Essa obra notvel, cuja divulgao;
em portugus, se reveste de caracters-
ticas de um verdadeiro acontecimento
na vida cultural do pais, foi traduzida
da edio francesa, pelos Srs. Edgar
Sussekind de Mendona e F'lvio Poppe
de Figueiredo, e revista de acrdo com
o original alemo pelo Sr. Olivrio Pin-
to renomado especialista em zoologia,
a-dtor das anotaes feitas ao texto.
Vale observar, contudo, que a traduo
dessa Viagem ao Brasil deixa muito a
dsejar, no n,1erecendo a classificao
de primorosa que seria de esperar, dada
a autoridade e competncia incontestes
dos esritores que se incumbiram de
semelhante tarefa.
No passe, ainda, sem uma refe-;
rncia de estranheza a m reviso a
que se submeteu sse admirvel livro,
merecedor, a vrios ttulos, de todos
os cuidados na sua divulgao, sobre-
tudo nas circunstncias especiais. em
que isso se verifica. E tanto mais es-
tranhvel sse fato quanto a Editora
Nacional primou sempre pela boa apre-
sentao de suas obras, submetidas to-
das a cuidadosa reviso Viagem ao
Brasil deveria ter merecido da emprsa
editora o mesmo carinho com que hoje
o acolhe o melhor pblico de letras do
pas. - VALDEMAR CAVALCANTI.
LEITURAS SOCIOLGICAS - Romano
Barreto e Emlio Willems- Vol. 1
da Srie Cincias Sociais - Edio
da revista "Sociologia", So Paulo,
1940.
Sociologia, revista didtica, diri-
gida pelos Professores Romano Barre-
to e Emlio Willems e editada em So
Paulo, vem prestando cultura brasi
lei1:a um servio de inestimvel alcan-
ce, no sentido da vulgarizao dos es-
tudos sociolgicos. Nem s mestres e
alunos recolhem de suas pginas ensi-
n~mentos teis e informaes valiosas:
em geral, os estudiosos da matria ne-
las encontram sempre sugestes fecun-
das e indicaes de itinerrios.
Em prosseguimento ao seu progra-
ma de divulgao, essa revista se pro-
pe a editar uma coleo de livros es-
colhidos - originais e em traduo -,
visando ao enriquecimento de nossa
ainda rala literatura sociolgica. l!'
como volume inicial da biblioteca lan-
ou, recente~ente, o presente livro -
a primeira antologia sociolgica em
portugus.
Selecionados e traduzidos com igual
carinho os .excerptos- de escritores na-
cionais e estrangeiros, o Leituras sa-
ciolgicas constitue, dado o critrio
com que foi organizado, uma verda-
deira "Preparao" ao estudo da socio-
logia. Uma "preparao" a que no fal-
tam qualidades didticas.
O livro est dividido em 14 partes:
1. Introduo sociologia; 2. Agrupa-
mentos sociais; 3. Assi1nilao e adap 7
tao; 4. Comunicao; 5. Liderana;
6. O controle social; 7. Sociologia ge ..
ral da cultura; 8. Os. costumes e a
moda; 9. Sociologia religiosa; 10. So'-
ciologia econmica; 11. Sociologia po-
ltica; 12. Sociologia jurdica; 13. So"'-
eiologia lingustica; 14. Sociologia es-
ttica. Foram reunidas 76 pginas de
39 autores, sendo de notar, contudo,
que no se registram sinais de het~
rogeneidade nessa abundante .1?-ate-
ria. Leem-se trechos de 14 socwlogos
franceses - Le Play, Durkheim, Ch.
Blondel Tarde, M. Mauss, H. Hubert,
Roger Bastide, F'ranois Simiand, oa:s-
ton Richard, Paul Fauconnet, A. Mell-
let Jacques Vendryes, G. Soailles e G.
Laiison: 9 alemes -L. von Wiese, G.
Simmef, Hans Freyer, R Thurnwald,
Alfred Wierkandt, F. Tonnies, Theodor
Geiger, W. Roscher e Max Weber; 9
norte-americanos - Harold A. Phelps,
Sorokin (que, alis, russo de nas-
cena), Ross, Charles H. Cooley, Kim-
ball Young, Bogardus, Stonequist, Gid--
dings e Ogburn; 3 brasileiros - Gil-
berto Freyre, Oliveira V1ana e Pontes
de Miranda; 1 italiano - Sighele; 1
sueco - Pontus F1ahlbeck; 1 holands
- Steinmetz; e 1 polons- Znaniecki
Poderamos observar, de logo, a
ausncia de socilogos ingleses Em seu
prefcio, porm, os autores acentuam
as dificuldades com que se depararam,
na organizao da antologia, em vir-
tude da atual situao europia: no
lhes foi possvel obter autorizao de
escritores e editores para a divulgao,
em nosso idioma, de uma ou outra p-
gina escolhida No ser impertinente,
todavia, lamentar o no aparecerem,
entre os norte-americanos, um Sumner,
um Lester Ward, um Park, um Bur-
gess e tantos outros, cuja contribuio
moderna sociologia e sua tcnica
das mais importantes, sem dvida. No
caso dos brasileiros, estou que dois ;no-
rhes no poderiam ser esquecidos: Fer-
nando de Azevedo e Delgado de Car-
valho - autores, ambos, de execelentes
compndios de sociologia. Tambm no
seria demais que se inclussem, em
Leituras sociolgicas, um ou outro ex-
cerpto de Carneiro ~eo, Mi~anda R~is
e Hermes Lima, cuJa autondade dls-
pensa referncias.
Nada disto, entretanto, diminue o
valor e importncia excepcionais do
admirvel trabalho dos Professores
Romano Barreto e Emlio Willems. ~
v. c.>
580 REVISTA BRASILEIRA DE
AS GRANDES EXPEDIES CIENT-
FICAS NO SCULO XX - Charles
E. Key - Biblioteca do Esprito
Moderno - Srie z.a - Vol. 4 -
Companhia Editora Nacional, So
Paulo, 1940.
Na geografia moderna, o captulo
das expedies cientficas de rele-
vante importncia pela influncia que
exerce no conhecimento geogrfico.
Atravs das investigaes realizadas
por expedicionrios, torna--se possvel
revigorar velhas definies geogrfi-
cas ou ento destruir doutrinas para
dar lugar a novos conceitos Tanto a
geografia fsica corno a geografia hu-
mana, tanto a geografia social corno a
econmica, somente teern lucrado com
as expedies cientficas
Disso l'los mostram os resultados
favorveis os relatos que Charles E
Key reuniu em livro ora traduzido para
o portugus por Gasto Cruls - As
grandes expedies cientficas no s-
culo XX Includo na "Biblioteca do
Espirito Moderno", que a Cia. Editora
Nacional vem editando sob a direo
do Professor Ansio Teixeira, ste vo-
lume nos fala das mais notveis expe-
dies j realizadas nesta centria So nmico-social do nosso "hinterland"
pginas que se leem com viva emoo
pelo que apresentam de real e de he-
rico neste narrar de vidas em perigos,
de existncias sacrificadas investiga-
o cientfica, de homens que afronta-
ram os gelos dos polos e os desertos
africanos
Toda uma srie de vultos admir-
veis pela tenacidade ,~ pelo esprito
de sacrifcio nos evocada por Charles
E Key Fawcett, perdido nas selvas
brasileiras, Arnundsen e Byrd, Scott
e Ellsworth, varando as geleiras dos
extremos do globo; Aurel Stein e Pel-
lot, Rawling e Rosita Forbes, devas-
sando o continente negro; Smythe e
Bruee, tentando atingir as culrnman-
cias do Monte Karnet ou do Everest
Todos sses nomes, atravs de seus fei-
tos, incorporaram geografia fsica
novas terras e trouxeram ao rn undo
conhecimentos at ento ignorados s-
bre pontos diversos do globo terrestre
Seus feitos, revelando herosmo e
sacrifcio, esto descritos neste volu-
me, cuja leitura emociona, mas ao mes-
mo tempo nos ensina suavemente no-
vas lies de geografia E mais do que
tudo, o que avulta neste volume de
Charles E. Key , no h negar, o en-
tusiasmo que nos despertam as vidas
dsses heris que, pelas florestas ne-
gras ou pelo glo dos polos, pelos de-
sertos de areia ou pelos abismos dos
altos montes, deram geografia mo-
derna conhecimentos teis e valiosos,
renovando idias e modificando defini-
es e localizaes dos mapas classico;;
ESTATSTICA
E com a alegria de conhecer coi-
sas novas que se atravessam as pgi-
nas de As grandes expedies cientfi-
cas no sculo XX, viajando-se, sob
profunda emoo, aos mais variados e
distantes pontos da terra ao acompa-
nhar as expedies e exploraes dsses
grandes aventureiros da cincia do nos-
so tempo. - MANUEL DIEGUES JNIOR
BANDEIRAS E BANDEIRANTES DE
SO PAULO- Carvalho Franco-
Brasiliana, voL 181 - Companhia
Editora Nacional, So Paulo, 1940.
Em que pese o monumental traba-
lho de Afonso de E. Taunay, j no
seu stimo volume, o bandeirismo pau-
lista , na realidade, um assunto sem-
pre novo e, por vzes, indito se con-
siderarmos os vrios aspectos e pro-
blemas histricos que oferece A sua
influncia na vida brasileira foi gran-
de; a penetrao interior irradiou-se
do Tiet para ir, logo mais, encontrar-
-se com a infiltrao baiana e a ma-
ranhense, concentrando-se no S Fran-
cisco os elementos de formao eco-
No resta dvida que, pelo papel
histrico que exerceu, o bandeirismo
paulista o mais importante a ser es-
tudado e apreciado, o baiano como
o pernambucano, como o maranhense,
pelas pequenas propores que toma-
ram - a economia aucareira no litu-
ral atraa muito mais - perdem-se de
vista diante do avano paulista De
modo que no estudo do bandeirismo de
So Paulo h sempre aspectos novos
a encarar, mesmo porque a sua exhaus-
tiva documentao ainda objeto d.;)
cuidadosos esforos de interpretn.o,
atravs de interessantes monografias
que se teern escrito a respeito.
Bandeiras e bandeiwntes de So
Paulo, de Carvalho Franco, mais um
volume - 340 pginas, 27 de biblio-
grafia - que se dedica ao estudo de
episdios do bandeirisrno paulista. Ho-
mens e fatos daquele fenmeno colo-
nial surgem vivos neste ensaio, reve-
lados atravs de uma vasta documenta-
o, que tal o copioso material exis-'
tente nos arquivos sbre o assunto A
ao extensiva dos bandeirantes de So
Paulo apreciada em linhas claras, e
o livro do Sr. Carvalho JPranco contri-
bue, de maneira brilhante, para a srie
j aprecivel, pelo volume e pelo valor,
de obras sbre o bandeirismo
Editou-o, na sua "Brasiliana", de
que o volume 181, a Companhia Edi-
tora Nacional, e a sua leitura vale bem
como um curso proveitoso sbre as-
pectos interessantes de So Paulo dos
tempos coloniais - M. D J.
 BIBLIOGRAFIA
PEQUENA HISTRIA DAS AMRICAS
- Mrnio Peixoto -- Companhia
Editora Nacional, So Paulo, 1940.
No fra o perigo de parecer que
repetamos apenas um chavo, do qual
j se exhauriu toda significao, e no
vacilaramos em comear esta nota
afirmando que ste livro do professor
Afrnio Peixoto vem preencher uma
lacuna
Efetivamente, no se compreende
que ainda nos faltasse, numa poca de
to viva intensificao do esprito ame-
ricanista, uma obra capaz de romper a
ignorncia habitual sbre as co~sas,
os problemas e os homens das Am-'
ricas
Como as correntes tursticas, os es-
tudos de histria, no nosso pas, sem-
pre se dirigiram quasi exclusi"vamenie
para o mundo europeu.
Na escola, a prpria geografia eu-
ropia concentra mais preferncias Jo
que o Novo Mundo
Entretanto, vivemos uma fase de
perfeito entrelaamento de amizades e
de intersses, incompatvel com o que
o Professor Afrnio Peixoto bem deno-
mina de inter-ignorncia, responsvel
pelo retardamento de solues para
problemas de casa semelhantes a pro-
blemas j resolvidos por vizinhos to
prximos.
A Pequena Histria das Amricas
est dividida em 17 captulos, nos quais
se passa em revista - com cuidadosa
mas nunca estafante referncia de da-
tas e nomes, fatos e circunstncias -
a era do descobrimento, a histria dos
sculos. XVI, XVII e XVIII, a era da
independncia, o sculo XIX e o atual,
e, finalmente, "O que a Amrica deve
ao mundo" e "O que a Amrica deve
ao mundo e a si prpria''
De cada sculo estudado h uma
indicao cronolgica dos fatos princi-
pais e de outros mais ou menos signi-
ficativos na vida dos povos das Amri-
cas. O livro no tem absolutamente
nada que o assemelhe a um compndio;
, ao contrrio, uma obra que, reunin-
do timas qualidades de sistematizao
e uma escrupulosa indicao das fon-
tes, h de ter o melhor acolhimento na
curiosidade dos homens de gabmete,
no esprito do leitor comum, como no
meio de estudantes possudos do justo
pavor de certos livros didticos.
O que cumpre ressaltar no livro do
Professor Afrnio Peixoto o calor com
que foi realizado, o nimo que agita as
suas _pginas, no sentido de um ideal
._,..... fazer as Amricas no apenas bem
conhecidas com os seus quatro sculos
cheios de conquistas grandiosas e pac-
ficas, mas; sobretudo, com a. base na-.
.qu~le~s: -conhecimentos,. faz~~as ama-
5il
das, vivamente queridas, unidas pela
estima integral entre os 22 povos que
as habitam.
Oferecendo o que com grande mo-
dstia chama de "humilde livrinho", o
A faz votos por tnn,a "concincia ame-
ricana que no existe mas deve existir".
A contribuio que ste volume, o 7
da Srie 3.a da Biblioteca do Esprito
Moderno da Editora Nacional, repre-
senta para um to alto objetivo, evi-
dentemente preciosa - RAUL LIMA.
PROBLEMAS NACIONAIS DE IMI-
GRAO E COLONIZAO
Antnio Gavio Gonzaga - Rio de
Janeiro, 1940.
No caberiam, decerto, num sim-
ples registro de revista as observaes
que suscita a conferncia realizada pelo
Sr. Antnio Gavio Gonzaga no Insti-
tuto de Estudos Brasileiros, em Maio
dste ano, e agora divulgada num vo-
lume de crca de 50 pginas A verdade,
porm, que sse trabalho - de uma
secura de argumentao s vzes con-
tundente - constitue, a vrios ttulos,
um documento sob certos aspectos ines-
timvel, em trno de alguns problemas
-tanto do Brasil como da Amrica-
a que as conjunturas histricas dos
nossos tempos no permitem que nus
conservemos indiferentes.
Numa poca em que as teses pro-
vocadas pelos novos conceitos de "es-
pao vital" e "minorias raciais" ten-
dem a resolver-se, inexoravelmente, em
trmo de violncia, tanto vale dizer,
pela razo do mais forte, a reao con-
tra o "avestruzismo" - traduzida em
estudos da natureza do Problemas na-
cionais de imigrao e colonizao -
um bom indcio de sade moral e,
quando mais no sejam, definem o es-
prito de vigilncia dos povos que pre-
cisam e devem sobreviver ao "ritmo ca-
tastrfico" dos novos tempos; antes
isso que fechar os olhos e meter a
cabea sob as asas, para no ver o pe-
rigo prximo; como ensina a filosofia
do avestruz,- no como regra de vida,
decerto Tanto mais quanto, como
bem observa o A logo no incio de sua
conferncia, "a soluo do problema
do reajustamento da situao mun-
dial, principalmente no sentido de sua
estabilidade econmica e demogrfica,
constitue uma terrvel ameaa aps es-
paos vitais, isto , s naes de rique,
zas pouco exploradas e de baixa den-
sidade demogrfica".
Andou acertado o Sr Antmo Gon"'
zaga, detendo-se, antes de tudo, na
anlise de quant-os males viciam o nc.s ...
so pan,orama social, -- de perspectivas
to precrias; sobretudo,, nns aspectos
que' nos oferecem as conQ.ies de vid~
 REVISTA BRASILEIRA
das zonas rurais Os velhos p1 oblcmas
da,, moradia do homem brasileiro, de
sua alimentao, de sua educao, -
todos sses problemas le os examina
com um critrio frio e penetrante, a
que as estatsticas emprestam ainda
maior objetividade; e isso evita que 'se
diga de suas concluses serem frutos,
apenas, d sentimentalismo impressio-
nista a que nos conduz, via de regra,
aquele "lirismo rural" referido pelo so-
cilogo de Casa Grande e Senzala como
um dos vcios de nossa formao, a re-
fletir-se na anlise de assuntos que s
comportam, na verdade, o frio rigo-
r~:;;mo cientfico. O rro maior de que
o A acusa a nossa civilizao no ser,
apenas, o seu sentido urbanstico; ser,
antes, a falta de equilbrio entre essa
tendncia - tambm ela proveitosa -
e a assistncia aos problemas caracte-
risticamente rurais, que deveriam es-
tar base de qualquer cogitao ho-
nesta da iniciativa pblica ou priva-
da Da concluses como essa: "O ho-
mem, no Brasil, produz muito pouco,
porque ignorante, ignorante, por-
que pobre; e pobre porque igno-
rante"
No menos valiosa a contribuio
do A para o exame das vrias etnias
estrangeiras, com as respectivas carac-
tersticas antropolgicas e culturais e
a sua maior ou menor capacidade de
miscegenao, em face dos nossos in-
tersses raciais e polticos Faz bem em
lembrar, neste ponto, com evidente
oportunidade, que ''no h, racialmen-
te, povo superior nem infmior, o que
h povo mais ou menos civilizado,
mais culto ou menos culto" - o que
j teria levado Roquetie Pinto a advel-
tir, baseado, por sua vez, em provas
antropolgicas, que "o homem, no Bra-
sil, precisa ser educado e no substi-
tudo"
Parte igualmente inte1essante do
estudo do Sr Antnio Gonzaga aque-
la dedicada contribuicc numrica
e econmica das principais etnias no
conjunto da populao brasileira A
justia que le faz capacidade mis-
cegenadora do "mais hu111ano dos co-
lonizadores, porque foi o que mais cru-
zou" - como queria Manuel Bonfim
- ou seja o portugus, encontra a sua
justificativa nas concluses dos melho-
res intrpretes de nossa evoluco tni-
ca e histri'ca Mais difcil nos parece
avaliar, por outro lado, at onde a ex-
perincia dos fatos abonaria as consi-
deraes do A , quanto ao poder ele ra-
dicao do colono japons, em que peRe
s suas tendncias ruralistas e afini-
dades morfolgicas com os nossos in-
dgenas
Cabe uma referncia, ainda, s p-
ginas dedicadas pelo Sr. Antnio Gon-
~;aga, em sua conferncia, ao problema
da mortalidade infantil. no pas; nelas
se condensam observaes e advertn-
DE ESTATSTICA
cias de um cunho de realidade angus-
tiante e sombrio, capazes de provar -
pelo testemunho irrecusvel das esta-
tsticas - que, se queremos aumentar,
de fato, os nossos ralos efetivos popula-
cionais, temos de cuidar, sobretudo, da
criana brasileira, que , afinal de con-
tas, como bem o disse o Professor Cas-
tro Barreto, o melhor de todos os imi-
grantes Sem uma poltica sistemtica
de assistncia aos nossos prprios valo-
res demogrficos, as medidas tenden-
tes elevao da natalidade pecam
por uma chocante inconcincia, para
no dizer clamorosa insinceridade
Porque - seria o caso de repetir, ainda
agora, com um pouco de mau gsto
e muito de verdade - "multiplicar os
nascimentos sem ilustrar e melhorar
os destinos dos nascidos preparar
mais um manjar para a mesa da mor-
te". E mesmo.
A uma ilustre figura de cientista,
o Professor Alvaro Osrio de Almeida,
deve-se o prefcio de Problemas nacio-
nais de Imigrao e Colonizao, -
prefcio, alis, constitudo apenas pe-
las palavras com que foi debatida a in-
teressante conferncia do Sr. Antnio
Gonzaga, logo depois de proferida,
como de norma no Instituto de Estu-
dos Brasileiros Pgina e meia de l-
cida advertncia, para a qual no se-
ria inoportuno chamar a ateno de
quantos estejam no dever de no con-
servar-se frios tremenda lio dos fa-
tos, - as palavras do Professor Alvaro
Osrio completam e definem, magis-
tralmente, o sentido e atualidade de
um est;Ido por tantos ttulos valicso
como o do Sr Antnio Gonzaga .Isto,
sobretudo, quando le nos observa que,
por uma fatalidade histrica, o pro .
blema da imigrao j se deslocou,
atravs de planos sucessivos, do antro-
polgico ao econmico, do cultural ao
poltico E, neste, a inverso dos va-
lores morais cria conceitos ante m;
quais no se sabe at onde a lgica da
frca pode subverter os imperativos, j
n digamos da moralidade interna-
cional, mas das simples contingncias
geogrficas e histricas, no que elas
possuam de aparentemente desfavor-
vel s tendncias vitoriosas no pobre
mundo dos nossos dias. - VALDEMAR
LOPES
OS TESOUROS DA. TERRA (Uma geo-
grafia econmica para todos) -
Juri Semjonow - Vol. 8 da Cole-
co "Tapete Mgico" - Livraria do
Globo, Prto Alegre, 1940.
Merece especial registro o apareci-
mento da edio brasileira, em tradu-
o cuidadosamente realizada pelo Sr;
Gilberto Miranda, dessa notvel obra
de Vtllgarizao que a de. Juri Seril:.:.
 BIBLIO'GRAFI
jonow ...,--Os Tesouros da Terra. Trata-
-se de um trabalho rla maior impor-
tncia educativa, escrito em estilo sim-
ples e direto, veculo de considervel
massa de informaes, e que constitue,
pela sua natureza e objetivos, uma ver-
dadeira geografia econmica ao alcan-
cede todos.
Nesse livro encontraro leitura
agradvel todos quantos se disponham
a obter, numa exposio cuja tcnica
singular quasi se confunde com a do
romance, de to viva e interessante, co-
nhecimentos 'preliminares sbre eco-
nomia - sbre as riquezas da terra em
funo da existncia humana
Volume de crca de 500 pginas,
repleto de sugestivas ilustraes e en-
riquecido com um quadro demonstra-
tivo da distribuio daquelas riquezas
pelas grandes potncias do mundo
atual, o livro de Juri Semjonow foi in-
cludo, com absoluta propriedade, ua
Coleo "Tapete Mgico", em que teem
sido divulgadas, no Brasil, as melhores
obras estrangeiras e nacwnais de di-
vulgao cultural, - obras de Van
Leon, Paul de Kruf e Erico Verssimo.
Alm do prefcio e da introduo, pondo de recursos para manter em res-
em que se explicam o::; objetivos da
obra, Os tesouros da terra contm 33
captulos: 1. O po nosso de cada dia;
2. A beno do cereal; 3. O po do
homem amarelo; 4. Assunto feculen-
to; 5 Os sais da terra; 6 . O peixe e os
seus companheiros; 7 Os nossos ami-
gos; 8. As selvas no vo at o cu; sibilidades foram racionalmente apro-
9. A borracha, 10. O que gostamos de
beber; 11 O que mais gostamos de be-
ber; 12 A fonte de doura; 13. O ta-
baco; 14. Entre bom e mau; 15. Veneno
e contraveneno dos trpicos; 16 Para
as nossas donas de casa; 17. Algodo,
um fio no tecido da histria; 18 L:
propiciadora da boa e da m sorte, 19.
Sda, esplendor e poder; 20. Elogio ao
linho; 21. til, porm menos nobre;
22. Sol negro; 23. Receios em relao
hulha; 24. Hulha branca; 25. A lenda
do petrleo; 26. A luta pelo petrleo;
27 A ptria do ferro; 28. A idade do
ao; 29 o cobre Pequena& moedas,
grandes valores; 30 O arco-ris dos
metais; 31. Metais que do ventura e
desventura; 32. teis, porque so be-
las; 33. ltima revista O post-tcio in-
titula-se: "Economia mundial ou so-
nho de uma noite de inverno"
O RIO SAO FRANCISCO (Fator pre-
cpuo da existncia do Brasil) -
Geraldo Rocha - Vol. 184 da Co-
leo Brasiliana Companhia
Editora Nacional, So Paulo, 1940.
O livro que o Sr Geraldo Rocha
escreveu, "em '70 horas de trabalho",
sbre o rio So Francisco e a sua ao
civilizadora, merece a ateno dos es-
tudiosos d,os problemas brasileiros, por-
que nele se encontram, no s infor-
maes valiosas relativas histria e
vida daquele rio-bandeirante, seno
tambm idias cujo debate interessa, e
vivamente, existncia nacional
No A se confundem, s vzes, o
escritor e o homem c;le ao Os pontos
de vista de um servem de apm<;> ao~
pontos de vista do outro Um e outro s~
completam, no Sr Geraldo Rocha, quP,
procura estudar o So Francisco no:;;
seus mltiplos aspectos histricos e, so.:
bretudo, econmicos, sem esquecer ne~
nhum deles e no deixando margem .a
qualquer comentrio gratuito. A digres.:
so de naturez.a histrica ...serve, assim,
perfeita caracterizao de um com-
plexo econmico que o A deseja recor-
tar angulosamente aos olhos dos seus
leitores e constitue o ponto de partid
de uma srie de idias e sugestes rela..:
tivas ao aproveitamento daquele rio
- o "que transformar o Brasil en!
uma grande potncia com bases econ~
micas estveis, concorrendo para nu.J
trir grandes massas de homens e dis.:
peito povos imperiaHstas, constrangi-
dos pela pletora demogrfica a se ex~
pandir para viver".
Na defesa dessas sugestes e idias,
o A. invoca o exemplo do Nilo, do Tn-
ger, do Mississipi e outros, cujas pos-
veitadas pelo homem no sentido da ci-
vilizao. No constituindo, .em suma,
uma contribuio indita para o estu-
do objetivo dos problemas fundamen-
tais do So Francisco em relao ao
progresso do pas, o livro representa,
contudo, o primeiro esfro de anlise
em conjunto dos intersses imediatos
ligados utilizao daquele potencial
hidrulico.
A obra, que de indiscutvel e pal-
pitante atualidade, est dividida em
32 captulos: 1. Esbo histrico; 2.
Eternos vndalos; 3. O homem; 4. Va-
queiros e remeiros; 5. A conjuntura do
momento; 6 Erros a corrigir; 7 Os
nossos obstculos; 8. Algarismos con-
tristadores; 9. Um pioneiro; 10. Arti-
fcios aduaneiros; 11. Vivendo do pro-
tecionismo, 12. Um grande sonho; 13.
Os eternos entraves; 14. A fra da ro-
tina; 15. Poltica egpcia; 16 As bacias
faranicas; 17. O drama africano; 18.
A tragdia da Africa; 19 Algarismos
alarmantes; 20. O Nger; 21. O exem.,.
plo chins; 22. Sempre inferiores; 23
A irrigao na Europa; 24. Ricos com
a irrigao; 25 Com Liais; 28. O rio
das Velhas: 27. Com HaJfeld; 28. Dis-
cordando de Halfeld e Liais; 29. O pla-
no; 30. Plano infalvel; 31. Futuro pro-'
missor; 32. O financiamento.
584 REVISTA BRASILEIRA
MARCHA PARA OESTE - Cassiano
Ricardo "'- Vol. 25 da Coleo Do-
cumentos 13rasileiros - Livraria
Jos Olimpio Editora, Rio de Janei-
ro; 1940.
O ensaio do Sr. Cassiano Ricardo
- um largo e vigoroso ensaio de crca
de 700 pginas - surpreende o leitor
brasileiro pela singularidade de sua
tese e pelo vigor das idias nela expos-
tas. O Hu. stre escritor Jiili.l!sta realizou
uma obra que, de justi~everia obter
nos crculos culturais do pas a mais
expressiva ressonncia, porque bem
merece examinada e discutida por
quantos se' dedicam ao estudo de as-
suntos brasileiros
Marcha para oeste um minucioso
- e nem por isso menos brilhante -
estudo sbre a influncia da '~bandeira"
no formao social e poltica do Brasil.
Trabalho de vulto, com que o Sr. Cas-
siano Ricardo se firma nas letras so-
ciolgicas nacionais, esta obra repre-
senta um esfro considervel de in-
terpretao e compreenso do fenme:
no bandeirista, na anlise do qual vai
encontrar as profundas razes da de-
mocracia social brasileira. um estudo,
portanto, cuja importncia sociolgica
corresponde importncia histrica da
obra famosa de Afonso de Taunay
acrca das bandeiras
Para o A , "a bandeira no ape-
nas o episdio histrico mais brasileiro
Alm de haver traado o retrato geo-
grfico do Brasil, um fenmeno so-
cial e poltico que ajuda a esclarecer
muitas das nossas instituies atuais"
Partindo do ponto de vista de que "a
democracia devia nascer no grupo de
maior mobilidade social interna e ex-
terna" - "mobilidade interna para
maior comunho dos indivduos, mobi-
iidade externa para que sua ao e-
mocratizadora se exercesse, num sen-
tido de unificao, sbre os demais
grupos sociais da colnia" -, o A.
identifica nas bandeiras as mP.lhores,
embora primrias, experincias de de-
mocratizao social,. descobrindo ne-
!as a prpria idia do govrno forte -
"as linhas estruturais que hoje condi-
cionam , o Estado moderno: comando
seguro e fraterna solidariedade dos in-
divduos obedientes firme unidade de
comando" "Excusado pedir de em-
prstimo aos. pases totalitrios - acen-
tua ainda d Sr Cassiano Ricardo -
a enquadratura de um regime que es-
tava, sem tirar n~m pr, na origem do
nosso destino"
O tema a cujo estudo se dedicou
o ilustre acadmico brasileiro no h
dvida que oferece margem ao mais
vivo e brilhante comentrio jamais es-
crito sbre o bandeirismo paulista No
h exagro em dizer-se que no se po-
DE ESTATSTICA
der escrever mais, entre ns, a res-
peito dsse memorvel captulo da his-
tria nacional sem correr os olhos e
deter o esprito nas pginas dessa obra
que vem consagrar um novo socilogo
brasileiro.
PESQUISA E EXPLORAO DO PE-
TRLEO - S. Fris Abreu - Cole-
. o Iniciao Cientfica - Compa-
nhia Editora Nacional, So Paulo,
1940.
Faltava bibliografia brasileira
referente ao problema do petrleo um
livro como ste que o Sr S Fris Abreu
realizou - objetivo na sua exposio,
claro nos seus argumentos, simples nas
suas observaes tcnicas Tendo em
vista a necessidade de esclarecer e ori
entar os brasileiros quanto s questes
fundamentais que o petrleo apresenta
no conjunto da economia nacional, o
A. levou a efeito um trabalho elucida-
tivo de primeira ordem, de natureza
informativa e em trmos didticos
Com um perfeito conhecimento da
matria, o Sr S Fris Abreu, cuja au-
toridade e competncia no podem ser
postas em dvida, pde oferecer-nos
um completo panorama dos numerosos
temas ligados histria do petrleo
no mundo e no Brasil, dando-nos, des-
sa forma, uma obra de plena atuali-
dade.
Sob certo sentido, o livro em apre-
o constitue uma demonstrao do n-
tido patriotismo, pela lio que nos
transmite em relao s realidades eco-
nomicas do pas O autor de A Riqueza
rnineral do Brasil acrescenta, assim,
algo de duradouro sua obra
o seguinte o sumrio dsse livro:
1. O que o petrleo, 2. Como se for-
mou o petrleo; 3. Noes de geologia
para compreenso da pesquisa do pe-
trleo 4 Como se procura o petrleo;
5 Co~o se transforma e se refina o
petrleo, 6. Como difcil . explorar o
petrleo: 7 O que se retira do p~
trleo; 8 A era do querosene, _o rei-
nado da gasolina e as pretensoes do
leo Diesel; 9. Onde mais se explora e
mais se consome petrleo; 10 Os gran-
des trusts petrolferos; 11. O desapa-
recimento do petrleo; 12 Os substi
tutos do petrleo; 13 O problema dQ
petrleo no Brasil; 14. As ~endncias
da poltica nacional do petroleo; 15. A
refinaco do petrleo no Brasil; 16
Sugestes para um plano de pesquisa;
17. As regies petrolferas do Brasil;
18 Leis que regulam a pesquisa, a refi-
nao e o comrcio do petrleo
 BIBLIOGRAFIA
ESPRITO DA SOCI:f;DADE IMPERIAL
- 2. 0 tomo da HISTRIA SOCIAL
DO BRASIL ....;. Pedro Calmon -
2.a edio, aumentada.- Vol. 83 da
Coleo Brasiliana. - Companhia
Editora. Nacional, So Paulo, 1940.
No intuito de oferecer aos estudio-
sos dos assuntos nacionais um vasto
panorama da vida social do Brasil, o
Sr. Pedro Calmon, que hoje, inega-
velmente, uma das maiores autoridades
na matria, empreendeu uma obra de
considervel tomo, em que procurou
fixar todos os aspectos fundamentais
da nossa evoluo histrica. ,
O segundo volume dsse notvel
trabalho, mpar na bibliografia brsi-
leira, uma interpretao verdadeira-
mente feliz do regime monrquico e em
suas pginas o eminente historiador e
acadmico teve ensjo de analisar, a
largos traos, alguns dos instantes e
vultos mais expressivos do Imprio.
O fato mesmo de haver-se esgota-
do, em curto prazo, a primeira edio
do Esprito da Sociedade Imperial j
nos informa quanto boa acolhida dis-
pensada pelo nosso melhor pblico de-
letras a to interessante trabalho de
recomposio dos elementos histricos
~o pas, em cuja execuo o Sr. Pedro
palmon parece haver apurado as suas
excepcionais qualidades de historiador
e, sobretudo, de escritor.
Em sua breve nota introdutria, o
A. afirma que escreveu sse trabalho
"com. o :vensamento posto na mocidade,
que nos pede sinceros docm:hentos s-
bre as realidades do passado e da P-
tria, cujas tradies gloriosas procura-
mos entender".
PEDAGOGIA CIENTFiCA (PSICOLO-
GIA E DmEAO DA APRENDIZA-
GEM) -A. M. Aguayo- Vol. 18
da Coleo Atualidades Pedaggi-
cas - Companhia Editora Nacio-
nal, So Paulo, 1940.
Professor da Universidade de Ha-
vana, nome de projeo nos crculos
pedaggicos, o Sr. A. M. Aguayo vem
realizando uma obra de slidos funda-
mentos e grandes propores no ter-
reno da educao. Os seus trabalhos.
em que ressltam sempre o cunho cien-
tfico e, sobretudo, o a~to senso crtico
de que dtado o A, constituem um
panorama aprecivel do estado atual
dos conhecimentos pedaggicos
No Brasil, os ensaios do Profess0:r
Aguayo encontram hoje um pblico
certo e interessado. Tanto assim que,
traduzidos, os seus livros assinalam xi-
tos editoriais absolutos, graas aten-
585:.
o que lhe dispensam, por. igual, pro;.,
fessores e alunos.
Essas breves consideraes veem a
propsit do aparecimento de uma nova
edio, em portugus, da obra notvel
do ilustre educador, que Pedagogia.
Cientfica (psoologa e direo da
aprendizagem) .
A traduo dsse livro, cuja leitu-:
ra .olle -recomenda, a vrios ttulos, ao
magistrio brasileiro, fm coniiada ao
Professor J. B. Damasco Pena, que
acrescentou ao texto numerosas notas
explicativas e informativas de sua au-
toria.
SINOPSE ESTATSTICA DO BRASIL
(Statistical Abstract of Brazil) _.:..
Separata do "Anurio Estatstico
do Brasil" - Servio Grfico do
Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, Rio de Janeiro, 1940.
Desdobrando cada vez mais o seu
plano de atividades publicitrias, acaba
de lanar o Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica nova separata
do Anurio Estatstico do Brasii - Ano
IV ~ 1938 Trata-se de uma edio
em portugus e ingls, destinada, so-
bretudo, a divulgar no estrangeiro os
diversos aspectos das atvidades brasi-
leiras, segundo os vrios sectores em
que se exercitam. O volume constitue,
assim, uma sntese, de carter nacional,
dos elementos estatsticos consubstn-
ciados nas publicaes de idntica na-
tureza correspondentes s vinte e duas
unidades polticas do ,Pas.
Fazendo a apresentao do livro,
o Sr. Heitor Bracet acentua que "em-
bora esta obra faa parte, hoje, dos
objetivos de divulgao a cargo da Se-
cretaria Geral do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica, nos trmos
do Decreto~lei n.0 1. 360, de 20 de Ju-
nho de 1939, quis o Embaixador Jos
Carlos de Macedo Soares, presidente da
inl'jtituio, que coubesse ao diretor do
Servio de Estatstica Demogrfica,
Moral e Poltica apresentar o volu-
me, atendendo a que no seu preparo
teve essa repartio a principal res-
ponsabilidade, quando ainda eram da
sua competncia, como Diretoria de Es..,
tatstica Geral, as publicaes dsse
gnero".
Mais adeante, observa o autor do
prefcio que, "apresentada com sim-
ples separata do A1iurio Estatstico do
Brasil, est nova publicao com le
coincide rigorosamente em sua estru~
tm:a ~bsica; pois que uma e outra fo-
ram ordenadas segundo as diretrizes
do mesmo esquema fundamental. De
.certo modo, pode-se afirmar, igual~,
mente, que elas como que Se CO:n;lple~
tam, dentro de um mesmo pl~no: q
 REVISTA BRASiLEIRA
Anurio a servir de ponto de partida
para os desdobramentos e particulari-
zaes que as "Sinopses Regionais" exi-
bem; esta "Sinopse Nacwnal" a fun-
dir, ordenadamente, com um objetivo
de globalizao, toda a matria das
"Sinopses Regionais", inclusive a que
nestas adquiriu desenvolvimento espe-
cial ou mereceu intersse porventura
mais acentuado do que aquele que se
lhe dispensara no prprio Anurio.
Entretanto, o volume contm ain-
da, como ilustrao inicial, dois es-
quemas que no aparecem na edio
do Anurio para 1938 O primeiro de-
les, publicado na edio de 1937, e ago-
ra atualizado em referncia ao ano de
1940, resume a estrutura orgnica do
Instituto Brasileiro de Geografia e Es-
tatstica E refere o segundo - cuja
primeira divulgao foi feita na ediao
de 1936 - a seriaco sistemtica a
que o Conselho Nacional de Estatstica
submeteu os assuntos da estatstica
geral brasileira".
Concluindo a sua apresentao, o
Sr Heitor Bracet salienta que, com a
publicao dsse novo volume, aten- tsticas.
dido mais um ponto do programa tra-
ado para a divulgao das estatsti-
cas que o Instituto vem coordenando e
com o qual outro objetivo no tem se-
no o de configurar, to precisa e exa-
tamente como o permitam os levanta-
mentos numricos, o panorama das
realidades nacionai.s.
A verso, para o ingls, do texto
da Sinopse foi feita pelo Sr Germano
Jardim, do quadro do Servio de Es-
tatstica da Educao e Sade, que of Brazil), o presente trabalho
deu, ainda - como acentua o pref-
cio - a "mais dedicada assistncia
desde a planificao da obra at a re-
visao tipogrfica".
STATISTIKA RESUMETO- (Ekstrak-
tita el la Brazila Statistika Jarli-
bro, Jaro IV-1938) - Servio Gr-
fico do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica, Rio de Ja-
neiro, 1940.
Mais um resumo das estatsticas
brasileiras apresentado, pelo Insti-
tuto Brasileiro de Geografia e Estats-
tica, em verso para o idioma auxiliar
universal Trata-se, dessa vez, de uma
separata do Anurio Estatstico doBra-
sil - Ano IV - 1938, na qual se en-
contram reunidos numerosos dados
estatsticos referentes ao Distrito Fe-
deral, em confronto com os de todo
o pas
A primeira iniciativa do Instituto,
naquele sentido, foi recebida com a
maior simpatia nos crculos esperan-
tistas de todo o mundo, resultando as-
sim o volume ento editado em exce-
lente veculo de propaganda do Brasil,
DE ESTATSTICA
no Exterior Dos mais diferentes pa-
ses chegaram ao Instituto palavras de
apoio e estmulo ao seu empreendimen-
to, que, atraindo uma ateno maior
do mundo culto para a estatstica bra-
sileira, a esta ofereceu oportunidade de
desenvolver os seus recursos de divul-
gao, em proveito de um melhor co-
nhecimento das r1ossas condies exis-
tenciais entre as diversas naes
de esperar, portanto, seja aco-
lhida com o mesmo intersse a nova
edio do Statistika Resumeto, - des-
tinada, como a primeira, a larga <lis-
tribuio entre os esperantistas de todo
o mundo
O prefcio da plaquette de au-
toria do Sr M A Teixeira de Frei-
tas, Secretrio Geral do Instituto Bra-
sileiro de Geografia e Estatstica Fez
a verso do texto o Professor Alberto
Couto Fernandes, Presidente da Liga
Esperantista Brasileira, a quem deve
o Instituto valiosa colaborao, nas ini-
ciativas at agora promovidas com o
objetivo de tornar o Esperanto a lngua
auxiliar em nossas publicaes esta-
O BRASIL E O DISTRITO FEDERAL
- (BRAZIL AND THE FEDERAL
DISTRICT) - (Breve confronto
estatstico) - Servio Grfico do
Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, Rio de Janeiro, 1940.
Parte do apndice da Sinopse Es-
tatstica do Brasil (Statistical Abstract
editado em separata, apresenta, em
forma abreviada, um confronto esta-
tstico entre os resultados globais do
Distrito Federal e os do pas, ofere-
cendo, por isso mesmo, aos seus leito-
res, um conjunto valioso e atualizado
de informaes numricas relativas aos
principais aspectos da vida brasileira
Constituindo uma sntese de tra-
balhos de maior vulto, organizados pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Es-
tatstica, esta publicao, cujo texto
apresentado em portugus e ingls,
destina-se a divulgar, sob um plano
esquemtico, numerosos dados estats-
ticos, indispensveis ao conhecimento
exato das realidades nacionais.
PREFEITURA MUNICIPAL DO RECI-
FE - Diretoria de Estatstica, Pro-
paganda e Turismo - Imprensa
Oficial de Pernambuco, Recife,
1940.
Essa plaquette mais uma reali-
zao da Diretoria de Estatstica, Pro-
paganda e Turismo do Recife, cujas
atividades publicitrias se teem cara-
cterizado sempre no apenas por um
 BIBLH) G'RAFI
aprecivel rigorismo tcnico, como, so-
bretudo, por um bom gsto fora do
comum em trabalhos dessa natureza.
Tipos, formato, ilustraes, tudo depe,
nesse interessante volume, em favor
la orientao adotada pelo mais novo
dos Departamentos municipais inte-
grados. no sistema do Instituto Brasi-
leiro de Geografia e Estatstica, o qual,
apesar de sua criao, relativamente
recente, j se recomenda, sem favor,
por uma flha de servios das mais
valiosas e apreciveis causa da esta-
tstica brasileira
Trata-se, dessa vez, de apresentar
o balano da administrao da capi-
tal pernambucana, nos dois primeiros
anos decorridos sob o atual regime.
Mas, ~ faz-lo atravs de concluses
gue seJam, antes de tudo, a consequn-
cia lgica "dos nmeros estudados e
dos quadros, tabelas e grficos rigoro-
samente criticados e imparcialmente
apurados".
As indicaes estatsticas, com sse
objetivo, adquirem assim um grande in-
tersse informativo, apresentando-nos,
de maneira leve e agradvel, valiosos
elementos sbre as condies de vida
o grau de progresso da grande capital
nortista, que, ocupando o terceiro lu-
gar no Brasil, quanto populao, ",
tambm, o terceiro centro industrial e
cultural do pas".
Em 1936, possua o Recife 816.655 m2
de calamento. Em 31 de Dezembro de
1939, esta cifra j se havia elevado a.
1.017.255 m 2 , havendo uma diferena,
para mais, de 31,9%, ou sejam 26Q.599 m2
Dos 1 017 254 m2 existentes, 44,6%
eram de calamento de paraleleppe-
do sbre concreto, 11,0% de paralelep-
pedo sbre areia, 4J,% de asfalto, 1,0%
de concreto, 0,6% de macadame alca-
troado e apenas 1,7% de pedras irre-
gulares
Tambm a iluminaco do Recife
acusa progressos apreciveis, sobretu-
do no perodo correspondente aos anos
de 1938 e 1939. Em 1935, a cidade con-
tava, apenas, 2. 762 lmpadas eltricas,
equivalentes a 390 720 velas, e 1 724
combustores a gs carbnico, corres-
pondentes a 88.600 velas Em Dezem-
bro de 1939, possua 4 445 lmpadas,
num total de 663 830 velas, e combus-
tores a gs, num total de 65 720 velas,
verificando-se, no perodo 1935-1939, o
aumento de 64,6% e 69,9%, respectiva-
mente, quanto ao nmero de lmpa-
das eltricas e respectiva velagem
O consumo de energia eltrica na
iluminao pblica passou de 1.286.962
K. W. H., em 1936, para 1.839 779 K
W. H. em 1939, tendo havido, portanto,
um aumento de 551.817 K. w. H., ou
seja de 42,9%. O consumo dirio de
energia foi de 3 525 K. W H. em 1936;
3.687 em 1937, 3 890 em 1938 e 5 038
em 1939. Como se v, os dados 'mais
altos correspondem ao ano de 1939.'
A quantia dispendida pela Prefei-
tura com a luz pblica - eltrica e a
gs .,-- exclusive os 2% de previdncia,
foi de 2.083:150$000 em 1936, .....
2 090:548$000 em 1937, 2.138:861$000
enn 1938 e 2.482:696$000 em 1939
A edificao da cidade, cujo ndi-
ce pouco se elevava, cresceu animado-
ramente no perodo da administrao
atual, sobretudo em 1939, quando fo-
ram construdas 1. oarcasas, tendo a
mdia diria de construes subido a
2,97, isto , quasi 3 casas por dia.
No quinqunio 1930/1934, foram
construdas 1 946 casas, registrando-se,
dentro daquele perodo, a mdia de
389,2 casas por ano e 1,07 casas por
dia. No quinqunio seguinte . . . .
(1935/1939) , houve um aumento de 65%
em relao ao perodo anterior, com a
construo de 3 218 casas, subindo, as-
sim, a mdia anual para 643,6 casas
e a mdia diria para 1,78.
O nmero de construes em 1939
foi superior ao total correspondente
aos anos de 1930, 1931 e 1932. Esta
superioridade ainda se repete se com-
pararmos aquele nmero com a soma
das construes efetuadas em 1933 e
1934, ou com as de 1935 e 1936 Quan-
to soma de 1937 e 1938, comparada
com o nmero obtido em 1939, verifica-
-se que, apesar de no haver sido ela
superada, os dados referentes quele
ltimo ano representam 90% do total
das construes nos dois anos prece-
dentes
Depois de apreciar numerosos ou-
tros aspectos do progresso do Recife,
sob a atual administrao, a Diretoria
de Estatstica, Propaganda e Turismo
dedica o ltimo captulo da plaquette
exposio das suas prprias ativida-
des, enumerando, em expressiva sn-
tese, os importantes servios levados
a efeito, em dez meses de atuao.
Ilustram o texto da excelente pu-
blicao sugestivos desenhos de Hlio
Feij e fotografias de Bencio Dias,
Berzin e Rebelo.
ANUARIO DEMOGRAFICO DO RIO
GRANDE DO SUL - Ano 11 - 1939
- Departamento Estadual de Esta-
tstica - Oficinas Grficas do
Instituto Tcnico Profissional do
Rio Grande do Sul, Prto Alegre,
1940.
No primeiro nmero do Anurio De-
mogrfico do Rio Grande do Sul, pu-
blicado em 1938, condensou a ento
Diretoria Geral de Estatstica, num
volume de 130 pginas, os dados refe-
rentes situao demogrfica do Es-
tado, no ano de 1937
11'1
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I,,
lI''
li
[idi: REVISTA BRASILEIRA
1
11
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'I
'l! esta publicao que o Departa-
mento Estadual de Estatstica do Rio
Grande do Sul - nome que tomou a
antiga Diretoria, em obedincia s nor-
mas padronizadoras fixadas para o sis-
tema es~atstico brasileiro pelo Institu-
to Brasileiro de Geografia e Estats-
tica - nos d agora em seu segundo
nmero, com os dados referentes a
1938.
A direo do Departamento escla-
rece que "era seu propsito oferecer a
presente edio sensivelmente melho-
rada, quer sob o aspecto tcnico, quer
sob o grfico. Circunstncias diversas
impediram, porm, levar-se a bom tr-
mo a necessria reforma do aparelho
censitrio riograndense e, assim, ela-
borar trabalho em que ficassem devi-
damente esclarecidos os aspectos fun-
damentais de nossa realidade demogr-
fica".
A verdade, porm, que o presente
nmero, embora no tenha atingido
o grau de perfeio a que a repartio
editora desejava elev-lo, apresenta
aprecivel desenvolvimento em relao
ao anterior Entre os novos elementos
que divulga, merecem referncia, por
exemplo, os dados relativos a Meteo-
rologia e Climatologia, recolhidos pelo
"Instituto Coussirat de Arajo" e des-
dobrados e elaborados pelo Departa-
mento, os quais constituem amplo re-
positrio de informaes sbre aqueles
aspectos da vida sulriograndense.
O Anurio Demogrfico do Rio
Grande do Sul apresenta-se, dessa vez,
com 180 pginas e est dividido em
duas partes: Situao Fsica (Meteo-
rologia e Climatologia) e Situao De-
mogrfica (Movimento da Populao,
Estado da Populao e Movimento de
Passageiros pelo Prto de Prto Ale-
gre, no ano de 1938)
A primeira compreende 15 grandes
quadros, acompanhados de mapas e
texto, e a segunda 38, assim distribui-
dos: 23 quadros sbre a sinopse do Re-
gistro Civil no Estado, 9 sbre o estado
da populao e 6 sbre o movimento'
de passageiros pelo prto de Prto
Alegre.
CIVILIZAO HOLANDESA NO BRASIL -
Jos Honrio Rodrigues e Joaquim Ribeiro -
vol 180 da Coleo Brasiliana - Companhia
Editora Nacional, So Paulo, 1940 - 40S pg~.
com !lu~tlaes - Ttata-se de um trabalho
que mereceu o 1 o prmio de erudio da Aca~
demia Brasileira de Letras - Sumrio: Pt ef~
elo; Inttoduo; Bib!logtafla geral da coloni~
zao holandesa no Bras!!; 1 O problema do
mar; 2 O problema da terra; 3 O problema
das gentes: 4 A sociedade; Apndice; Suple~
mento bibliogrfico; Notas suplementares: Re-
gistro de nomes
ESTUDOS DA LNGUA NACIONAL - Ar~
tur Nelv3. - Vol 1'iB da Coleo Brasiliana -
Companhia Editora Nacional, So Paulo, 1940
- 371 pgs. - Trata-se de um volume de en~
salas anteticrmente divulgados nll. imPJensa,
refmcntes aos vrios aspectos da evoluo do
idioma portugus no Brasil
DE ESTATSTICA
LNGUA BRASILEIRA - Edgar Sanches ,.
1.0 tomo - Vol 179 da Coleo Brasll!ana '
Companhia Editora Nacional, So Paulo,
1940 - 341 pgs. - Sumrio: Introduo; AJ
Velha controvrsia - l. As observaes do VIs
conde da Pedra Branl!h; 2 A critica de Var~
nhagen; 3 A "profisso de f" de Gonalves
Dias; 4 O ponto de vista de Jos de Alencar;
5. A opinio de Couto de Magalhes; 6. o de-
poimento de Batista Caetano; 7 A gramtica
bras!leira de Paranhos da Silva; 8 'Pacheco
Jnior e o dialeto brasileiro; 9 Silvio Romero
e as transformaes da lingua portuguesa na
Amrica; B) O vocabulrio brasileiro; C) A
filologia portuguesa e o idioma bras!leiro; D)
Rui Barbosa e o dia!Pto brasileiro; E) Diale~
tologia brasileira; F) Conceito de dialeto; U)
Algumas noes de !lngustica; H) Lngua e
dialeto; Bibliografia
VERIFICATION STATISTIQUES DES THEO-
RIES DES CYCLES ECONOMIQUES - II Les
cycles economiques aux :t:tats Unis d'Amrique,
de 1919 1932" - J Tinhergen - SociedadP.
das Naces, Genebra, 1939 - 267 pgs
LA ALIENACiN DE FUNCIONES ESTA~
DISTICAS Y SU APLICACION AL ESTUDIO
DE LA RENTA - Jos Blasco - Separata da
"Revista da Faculdade de Cincias Ilconmicas,
Comerciais e Polticas", Rosrio, Argentina,
1940 - 43 pgs -
BOLETIM ESTATSTICO DO ESPRITO
SANTO - Ns 1 e 2 - Departamento Estadual
de Estatstica, Vitria, 1940 - Trata-se de uma
publicao peridica, cuja organizao obedece
ao esquema fundamental estabelecido para a
seriao dos assuntos da estatstica brasileira..
O BRASIL EM J;'ACE DOS IMPERIAI.ISMOS
MODERNOS - Osrio da Rocha Diniz - Vol
183 da Coleo Bras!llana - Companhia Edi~
tora Nacional, So Paulo, 1940 - 392 pgs -
Sumrio: 1 Fontes de energia P matrias prl~
mas, escravizando povos e forjando tmprios;
2. Os metais e 6s combustveis nas civiliza-
es passadas e futuras; 3 Os 'principais pro~
blemas bras!! eiras; 4 O carvo, o petrleo, as
quedas dgua A a eletricidade colocaram o~
Estados Unidos na vanguarda das naes; 5
Na eta da hulha branca e os recursos hidro~
-tcnicos do Brasil; 6 Os motivos da rpidP.
expanso do Japo no mundo; 7 Na era da
eletricidade; 8 O carvo e o ferro - princi~
pais fatores determinantes da superindustriali-
zao da Inglaterra; 9 A superstio racial
aniquilada no sculo da mquina a vapor, do
alto fotno, do petrleo, da eletticldade e das
quedas dgna; 10 A disfarada subordinao
do Brasil ao estrangeiro nasceu com a nacio-
nalidade; 11 Os povos industriais, os que mais
utilizam os combustveis, as quedas dgua e o
feno, dominam e dirigem o mundo; 12 A luta
pela posse das jazidas minerais do mundo:
13 A importncia dos combustveis e das
fontes de energia hldro-eltrlca para o Brasil
e para a economia universal; 14 O domnio
norteamericano das fontes de energia eltrica
no Brasil e o novel imprio P.lt'ttico de "Tio
.Sam" na Amrica Latina; 15 Os imperialismos
e o Cdigo de Aguas atrofiando a indstria na-
cional de energia eltrica; 16. O Brasil em
face do Imperialismo moderno; 17 Quadros de-
monstrativos; 1B Bibliografia.
IDSTRIA DO FUTURO - H G Wells -
Vol 5 da 3 a stie da Biblioteca do Espitito M~.
derno ~ Traduo de Monteiro Lobato -
Companhia Editora Nacional, So Paulo, 1940
- 362 pgs - Sumrio: Introduo, "O 11~
vro de sonhos" do dr Raven; 1 Hoje e ama-
nh: Pr~mncios do desapontamento; 2 De-
pois de amanh: a era do desapontamento; 3.
Ressurreio do mundo: nascimento do Es~
tado Moderno; 4. O Estado Moderno militante;
5 O Estado Moderno no controle da vida.
ESTADOS UNIDOS - Andr Maurois -
Coleo Documentrio. - Traduo de Omer
Mont'Alegre - Vecchi Editor, Rio de Janeiro,
1940 - 1B9 pgs - Trata-se de um volume
 B I~
de notas de viagem, tomadas durante o perodo
- Maro, Abril e Maio de 1939 - em que o
escritor francs se demorou no pas norte-
-americano, em misso cultural.
OSVALDO CRUZ - E Sales Guerra -
Vecchi Editor, Rio de Janeiro, 1940 - 727
pgs com Uustraes - Trata-se de uma
biografia anteriormente publlcada, em partes,
11a revista "O Hospital", dividida em 42 ca-
ptulos
SANTOS DUMONT - Gondin da Fonseca
-:- Vecchl :Wditor, Rio de Janeiro, 1940 - 327
pgs com Ilustraes '- Sumrio: Prefcio
1. Sada; 2. Arranco; 3 Prlse; 4 Pane; indlc
onomstico.
ESTATSTICA ECONMICA E CUSTO DA
VIDA NA CIDADE DE NITERi- Separata da
publlcao "Estatsticas Econmicas" - Pre-
feitura Municipal de Niteri, Estado do Rio,
1940 - 79 pgs.
ORGANIZAO DO ENSINO PRIMARIO E
NORMAL - III e IV, boletins ns 4 e 5 do
Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos, re-
fetentes aos Estados do Maranho e Piau, res-
pectivamente Rio de Janeiro, 1940
VERIFICAO ESTATSTICA DOS CICLOS
ECONMICOS (II Os ciclos econmicos no&
Estados Unidos da Amrica, de 1919 a 1932)
- J Tinbergen - Sociedade das Naes, Ge-
nebra, 1939 - 267 pgs.
DE CASEROS AO XI DE SETEMBRO (Ll
)lertao, construo e secesso de Buenos,.Al
res) - 'Ramn J Crcano - Traduo' de
J. Paulo Medeyros - Vol. 2 da Coleo Bra-
sileira de Autores Argentinos - Rio de Ja-
neiro, 1940 . - 278 pgs - Sumrio: Prefcio
de Joo Neves: 1 a parte: A libertao; 1 Es-
perana nacional; 2 O diabo que o carregue;
;i Ordume revolucionrio; 4 Cerrlto e Case-
ro~; 2 a parte: A construo; 1 Mos obra;
2. O acrdo de So Nlcolau; 3 a parte: A seces-
so de Buenos Aires; 1 As discordncias do
acrdo; 2 XI de Setembro'; Bibllografla; ndice
onomstico
PEOUENA HISTRIA DO PENSAMENTO
CIENTFICO - F .Enrlques e G. de Santlllana
- Traduo de Elias Davldovlch - Vecchi
Editor, Rio de Janeiro, 1940 - 479 pgs -
'!'rata-se de uma sntese de obra de maior
vulto dos mesmos autores O livro contm um
prefcio e est divldido em duas partes: 1 A
cincia antiga; 2 Da Idade-Mdia aos Tempos
Modernos . flsicns da civillzao' 2. Doenas infecto-con-
A FORMAO DA MENTALIDADE- J. H
Roblnson - Vol 4 da 1.a srie da Biblioteca
do Esprito Moderno - Traduo de Monteho
Lobato - Comnanhla Editora Nacional, So
Paulo, 1940 - 176 pgs. ,---- Sumrio: Introdu-
o de li G . Wells; 1 Sbre os propsitos
dste livro; 2 Trs mtodos de reforma que fa-
lharam; 3.: Dos vrios ,modos de pensar; 4; Ra-
cionallzao; 5 Como o pensamento criador
transforma o mundo; 6. Nossa herana natu-
ral - Natureza da civlllzao; 7 Nossa men-
talidade selva~>:em; 8 A origem do pensamento
crtico: 9. Influncia . de Plato e Aristteles;
10 Origem da clvllll?lao medieval; 11 Nossa
herana medieval; 12 A Revoluo Clentlflca;
13. Como a cincia revoi'qclonou as concll6es
vitais; 14 A Atualidade luz da histria; 15.
J,Mentalidade em formao No prefcio, H G
Wells acentua que se trata de "um livro car-
dlal", que em dada poca lhe causou .,a mais
fecunda impresso"
' ' '
PUBLICIDADE E PROPAGANDA - Ernanl
Macedo de, Carvalho - Vol 24 da Biblioteca
de Estudos Comerciais 'Elconmlcos - Com-
panhia .. Editora Nacional, So Paulo, 1940 _:_
Sumlirlo: Expilca:o necessria; Introduo; 1
Histrico - definio; 2 Processos 'e meios de
publicidade ,e propaganda 3. Propaganda e
publicldde por projeo; 4 Meios e procssos
de. nub}icldatle e propag'and subsidirias; 5.
Publlcilia:de' externa: e' tilterna; 6 Museus, Ex"
L I O!G R A F I A 5a9
posies; Feiras de amostras, Quinzenas de In.
dstrla; 7 Principais procedimentos grficos;
8. A tipografia e os anncios; 9. Composio
tipogrfica dos. anncios; 10. Princpios de
tcnica construtiva; 11. Redao de anncios:
12. Campanha de publicidade; 13, Publlcldade,
propaganda e venda por correspondncia; 14.
Pslcotcnica.
O ROMANCE DA Cli:NCJA - H. Gordon
Garbedlan ~ Vol. 2 da Coleo "A Cincia de
Hoje" ~ Traduo de Giuseppe Amado - Li-
vraria Jos Olympio Editora, Rio de Janeiro,
1940 - 328 pgs - Trata-se de uma obra de
vulgarizao clentlflca, em cujo prepato o A..
professor norte-americano, teve a colaborao
de numerosos vultos eminentes do mundo con-
! temporneo - Sumrio: Prefcio; 1 a parte:
1 o universo em que vivemos; 2. A famlia
do sol e sua histria; 3. A biografia da te~ra;
4 O mistrio do mundo fsico; 5. O milagre
da vida; 2 a parte: 1. A contribuio da biolo-
gia para a fellcldade humana; 2 Para uma
Vida mais longa e mais suave; 3 No cave a sua
supultura com os dentes; 4 Onde o cu e o In-
ferno se encontram; 5. O homem procura sub-
jugat o tempo; 6 Aniquilando espao e tem-
po: 7 Enere;la, nossa moderna lmpada de
Aladim; 8 Os mllagres do tubo rle ensaio;
9. Perspectivas da Idade da mquina
A Ciii:NCIA DE VIVER ,- Alfred Adler -'-
Traduo de Tomaz Newlands Neto - Livra-
ria, Jos Olfmplo Editora, Rio de Janeiro, 1940
- 304 pgs - Sumrio: Introduo, "Nota
sbre o autor e sua obra", de autoria de FI-
lipe Malret; 1. A cincia de viver; 2 O com-
plexo de Inferioridade; 3 O complexo de spe-
rlorldade; 4 O estilo de vida; 5 As remlnls-
cri:ias infantis; 6 As atitudes e os movimen-
tos; 7 Os sonhos e a sua interpretao; 8 A
criana-problema e a sua educao; 9 Os
problemas sociais e o ajustamento social; 10
O sentimento social, o senso comum e o com-
plexo de inferioridade: 11 O amor e o casa-
mento; 12 A sexualidade e os problemas so-
ciais; 13 Concluso
SA\JDE, DOENA E DESTINO DO HOMEM
- H G Wells, Jullan Huxle:v e G P. Wells ....:
Vol 9 da obra de vulgarizao cientfica sbre
assuntos bioloe;lcos, intitulada "A Cincia da
Vida" - Traduo e notas de Almir de An-
drade - Ilustraes de L R Brightwell e ou-
tros - Livraria Jos Olfmpio Editora, Rio de
Janeiro, 194f - 334 pgs - Sumrio: Pref-
cb; 1 a parte: Peculiaridades dfl, espcie hu-
mana - Evoluo da humanidade; 2 a parto:
A sade do homem; 1 Algumas consequncias
tagiosas; 3 Como se alimenta o corpo; 4 Ar
livre e luz solar; 5 Doena e mortalidade em
nossa poca; 3." parte: Tendncia da evoluito
social - Estado atual das sociedades huma-
nas; ndice analftlco O ltimo captulo sub-
-divide-se em: a) A tradio rellglqsa; b)
Abandono do tradlclonallsmo; c) Poderemos
acabr com as guerras?; d) Novos rumos da
educao; e) A populao humana; f) Eugenia;
!!) As energias suprfluas do homem; h) Po-
der-se- dar humanidade uma unidade co-
letiva de pensamento e de ao?; i) Signi-
ficao biolgica da guerra; j) A vida sob o
controle do homem
ANURIO STATISTICO DELli' AGRICUL-
TURA ITALIANA, 1936-1938 - Vol I, ano
1939 - Instituto Centrale di Statlst!ca del
Regno d'Italla - Ro:na - 1940 - 562 pgs
- Sumrio: 1 Superfcie; 2 Meteorologia;
3. Populao - Migraes agrcolas; 4 Re-
gime da propriedade; 5 Bonificaes Integrais;
6 Emprsas agrrias; 7 Gado; 8. Mquinas
agrcolas, adubos e outras matrias primas;
9. Produo agrria e florestal; 10 Indstrias
conexas com a agricultura; 11. Estoques, pro-
dutos controlados; 12 Mercado do capital e
da matria prima e salrios: 13 Mercado dos
produtos; 14 Comrcio exterior dos principais
produtos que interessam a agricultura;, ~5 Con-
sumo alimentr; 16. Cooperativas agrcolas; 17,,
Associaes sindicais agrcolas; 18, Seguros e
Previdncia; 19 Impostos; 20 Experimentao;
ll9Q REVISTA BRASILEIRA
propaganda e ensino agrcola; 21 Africa Ita-
liana - Possesses; 22 Albnia Apndice:
plantas medicinais; ndice analtico-alfabtico
da matria contida no Anurio
EXPORTAO DA REPBLICA DOMINI-
CANA - ESTATSTICA COMPARAriVA EN-
TRE 1939 E 1940 - Diretoria Ge1al de Esta-
tstica Nacional, Trujillo, 1940 - '/2 pgs
MTODOS DE ENSAIOS ADOTADOS NO
I. P. T. PARA O ESTUDO DAS MADEIRAS
NACIONAIS - Eng Frederico Abra~ches Bro-
tero - Publicao do Instituto de Pesqmsas
Tecnolgicas de So Paulo, 1939 - 28 pgs
GEOLOGIA DO BRASIL - Avellno Incio
de Oliveira e Othon Henry Leonardos - Pu-
blicao da Comisso Brasileira dos Uenten-
rios de Portugal Rio de Janeire>, 1940 - 472
pgs , com ilustraes e um mapa a cres -
Sumrio: Prefcio; 1 a parte: Introduo; 1.
Investigaes geolgicas e mineralgicas no
Brasil; 2 a parte: Era Arqueolgica; 1 Gene-
ralidades; 2 Arqueanc; 3 a parte: 1. Gene-
ralidades; 2 Algonquiano; 4." parte: Era pa.-
leozica; 1 Generalidades; 2 Cambriano; 3
Ordoniciano; 4, Siluliano; 5 Devoniano;
Carbonfero; 7 Permlano; 5.a parte: Era meso-
zica: 1 Generalidades; 2. Trlssico; 3 Cret-
ceo; 6 a parte: E 1a cenozica: 1 Generalidades;
2 Tercirio; ndice Geral.
AS ATIVIDADES DA PREFEITURA DE
MACEi EM 1939 (Relatrio apresentado ao
Departamento AdminiRtrativo do Estado pelo
Prefeito Eustquio Gomes de Melo, com docu-
mentos subsidirios) - Prefeitura Municipal
de Maicei, Alagoas, 1940; 142 pgs - Contm,
entre out1os, o relatrio do Departamento Mu-
nicipal de Estatstica
A ZONA DE SEGURANA CONTINENTAL
(Declarao de Panam) - Mlni~MI lo das Re-
laes Exteriores, Rio de Janeiro, 1940
23 pgs
DAS ORIGENS DO PAN-AMERICANISMO
A UNIO PAN-AMERICANA - Alvaro Teixel!a
Soares - Minlstiio das Relaes Exteriores,
Riu de Janeiro, 1940 - 11 pgs
TEXTO-ATLAS DO BRASIL - Delgado de
Carvalho - Instituto Geogrfico Agostini do
Brasil Ltda , Rio de Janeiro, 1940 - Trabalho
realizado em colaborao com os Profs Jorge
Zarur e Wanda Matos Ca!doso
ATLAS DA AMRICA - Mrio da Veiga
Cabral - Instituto Geog1flco Agostin! do
Brasil Ltda , Rio de Janeiro, 1940 - Contm
a diviso regional do Biasi!
ASPECTOS DA REGIO AMAZNICA -
FISIONOMIA DO RIO NEGRO - Cel Tems
tocles Pais de Sousa Brasil - Ministrio das
Relaes Exteriores, Rio de Janeiro, 1940
PROBLEMAS DE ASSISTl<NCIA SOCIAL -
Antnio Santiago - Separata do no 19 da
"Revista Mdica da Paraba", Joo Pessoa,
1940 - 12 pgs
LIMITES ENTRE O BRASIL E O URUGUAI
- Sousa Doca - Rio de Janeiro, 1939 - 216
pginas
ANUARIO ESTATSTICO DA REPBLICA
DOMINICANA, 1937 - Tomo l i - Diretoria
Geral de Estatstica - Truj!llo, Repblica Do-
minicana, - 637 pgs.
ANALES DE ECONOMIA Y ESTADISTICA
- Tomo III, n.o 2 - Diretoria Geral de Es-
tatstica, Bogot, 1940 - 87 pgs - Publ!ca
editoriais e artigos assinados, alm de um es-
quema da organizao do recenseamento a
Colmbia em 1938.
ANURIO DEMOGRFICO DO MUNICPIO
DE PELOTAS, 1939 - Diretoria de Estr.tstica
de Pelotas, Rio Grande do Sul, 1940 - 96 pgs,
DE ESTATSTICA
ANUARIO DEL COMERCIO EXTERIO.U
DEL .PER, 1939 Depaltamento de Est.J.-
tstica Geral de Alfndega - Callao, Per,
1940 - 338 pgs
LISTA DE EXPORTADORES DA COLNl!J.
DE MOAMBIQUE, 1939 - Repartio Tcnlc"
de Estatstica, Loureno Marques, 1940 -
40 pgs
BOLE.riM TRIMESTRAL DE ESTATSTICA
- 3 o trimestre de 1939, n 3 - Repartio
Tcnica d Estatistic1), Loureno Marques, 1910
.tl-NNUAIRE STATISTIQUE DE LA FIN-
LANDE, 1939 - Bmeau Central de Statistique,
Helsinki, 1940 - 400 pgs
CENSOS AGRCOLA E PECURIO, 1937 -
Estado Tachira - Diretoria Geral de Estats-
tica da Venezuela, 1940 - 108 pgs - Con-
tm 22 quadros estatsticos relativos ao Censo
Agrcola, 25 do Censo Pecuiio, uma introdu-
o e notas explicativas
BOLETIM MENSAL DO INSTITUTO NA
CIONAL DE ESTATSTICA - Ns 4 e 5 - Lis-
boa, 1940 - 274 e 346 pgs , respectivamente
BOLETIM DO DEPARTAMENTO ESTA-
DUAL DE ESTATSTICA - N 3 - Belo Ho-
Iizon te, 1940 - 28 pgs
BULLETIN MENSUEL DE STATlSTIQUE
- N " 6, de junho de 1940 - S()ciedae das
Naes, Gcnebw, 1940 - 236 pgs
BOT.ETIM DO DEPARTAMENTO MUNICI-
PAL DE ESTATSTICA - No 5, de Junho de
1940 - Macei - 31 pgs
ALAGOAS ESTATSTICA - Ano II, n.o 4,
Junho de 1940 - Departamento Estadual de
Estatstica, Alagoas, - 28 pgs
BOLETIM DO INS'IITUTO DE PUEttiCUL-
TURA - Ano I, n 1, 1939 - Rio de Janei!o,
1940 - Publica, entre out10s trabalhos, "A
luta cont1a a sfilis", de Otvio de Sousa
A NECESSIDADE DOS RECENSEAMENTOS
- Angelo Bittencourt - Amazonas, 1940 -
23 pgs - Contm suas conferncias reiativas
aos censos gei ais de 1920 e de 1940
LA VERDAD SOBRE LA EXPROPRIAClN
DE LOS BIENES DE LAS EMPRESAS PETRO-
LERAS - Publicao oficial, Mxico, 1940 -
265 pgs
BOLETIN DEL MUSRU SOCIAL AltGEN-
TINO - Ns 211, 212, 213 e 214, de 1940
LA POBLACiN Y EL MOVIMIENTO DE-
MOGRAFICO DE LA REPUBLICA ARGENTINA
EN LOS Alll'OS 1938 Y 1937 Y SINTESIS DE
Ai.. OS ANTERIORES - Diretoria Geral de Es-
tatstica, Buenos Tires, 1939 - 97 pgs
ESTADO TRUJILLO. CENSOS INDUS-
TRIAL, COMERCIAL Y EMPRESAS QUE PRES-
TAN SERVICIOS. 1936 - Diretoria Geral de
Estatstica, Venezuela, 1939 - 152 pgs
IMPRENSA E EDUCAO - Sousa Brasil
- Of Gr. do "Jornal do Brasil", Rio de Ja-
neiro, 1940 - 47 pgs
PROGRESS REPORT 1939 - Nr.tional Re-
sourses Committee, Washington, 1939 - 137
pginas
REVISTAS
REVISTA DAS ACADEMIAS DE LETRAS -
rgo da Federao das Ac9,demias de Letrae
do Brasil Ano XV, no 23 e 24, de Julho e
Agosto de 1940.
IAI"ETC - rgo dos funcionrios do Ins-
tituto de Aposentadoria e Penses dos Empre-
gados em Transportes e Cargas - Ano I. n o 5,
 BIBLIOGRAFIA
de Junho de 1940 Do sumrio, que bastante
desenvolvido, consta uma notcia referente
visita feita pelos :funcionrios da referida en~
tidade 1.a Exposio Nacional dos Mapas
Municipais, organizada pelo I.:S.G E
REVISTA DO ARQUIVO MUNICIPAL -
rgo do Departamento de Cultura da Prefei-
tura Municipal de So Paulo - Ano VI, vol
LXVI, Abrll~Malo de 1940. Entre outros tra-
balhos, divulga: "A etnologia em Frana", de
Paul Rivet, "Ensaio sbre a diferenciao dos
e
processos de 'seleo eliminao na populao alm'de . numerosos edltmia!~. e reportagens de
de So Paulo", de Emillo Wlllems, "Aspectos da
nupclalldade paulista", de A. Almeida Jnior,
e "A sociologia, os costumes e o direito", de
Donald Pierson - Vol. LXVII, de Junho. PU
bllca, alm de outros artigos e mattrl<> infor~
matlva, "Subsdios para a histria da assistn~
ela social em .So Paulo", de Tolstoi de Paula
Ferreira, ' e "Imigrao e criminalldade''', de
Osca.r ae Godl. ' . '
ECONOMIA - Publicao da Secretaria de
Economia Nacional, Mxico, D F - Ano I,
n o 5, de Maio de 1940. Do sumrio constam
vasta matria redaclonal e vrios trabalhos
assinados
REVISTA DE Cii:NCIAS ECONMICAS -
rgo da Ordem dos Economistas de So Paulo
Ano II, no 3, de Maio-Junho de 1940. PUblica,
alm de editoriais e da seco de registro bl~
bliogrfico, os seguintes trabalhos: "A evolu~
iic capitalista", Tito Prates da Fonseca, "Ta~
xlnomla dos estudos econmicos", de Reinaldo
Gonalves, "A ofelimidade dos bens econ-
micos", de Athos Pagano, "Reviso econ~
mica", de Ublraja1a D Zoga!b, e "Os depsitos
bancrios", de Ferdinando Rubano
MONTHLY REVmW OF RUSINF.SS - De~
partment of Trade and Commerce, Domlnlon
Bureau of Stat!st!cs, Canad Vcl XV, no 6,
de Junho de 1940
ECONOMTRICA - rgo da Sociedade de
Economtrica, de Chicago - Vol VIII, no 3,
de Julho de 1940
REVISTA DE HACIENDA - rgo do MI-
nistrio da Fazenda e Crdito Pblico da Re~
pblica do Equador Ano I, vol I, ns 1 e 2,
de Janeiro~Feverelro e Maro~Abrll de 1940.
REVISTA DE IMIGRAO E COLONIZA-
O - rgo do Conselho de Imigrao e Co- deles Ilustrados -
lonizao. Ano I, n o 2, de Abril de 1940 En-
tre outros trabalhos, publica: "Colonizao e
Povoamento", de Jos de Oliveira Marques,
"Oscilaes do movimento Imigratrio no Bra-
sil", de Henrique Drla de Vasconcelos, "A na-
:l91
clonalizao do ensino", d MaJor Al'lsttels
de Lima Cmara, e "Organizao da colbn!~
zao na Argentina", de Jos de Oliveira Mar~
quee e F. P Assiz Figueiredo.
EDUCACiN - Mensrio mexicano, no 2.
dedicado ao I Congresso Indlgenlsta Interame-
ricano Junho de 1940. Divulga numerosos de-
poimentos e artigos sbre o referido certame
PRODUO E CR.1DITO -. Ano II, no 8,
de J).mhq d~ 1.940. Publica, entre .outrps, e
nat~ueza econmica, os seguintes rtrtigos: "Dr-
monstrao de nossa balana comercial com a
Inglaterra", de Valrlo Coelho Rodrigues, "A
Conquista do Mangans", de O Fernandes e
S!lva, e 'Alguns aspectos do problema das fi-
bras no Brasil", de J O. Borba
OBSERVADOR ECONMICO F FINANCEI
RO - Ano V, ns 54 e 55, de Julho e Agosto de
1940 No prlmello, Insere longa reportagem s-
bre as atividadts ~eogrflcas no Brasil
SOCIOLOGIA - Revista didtica e cienLi-
fica, dirigida pelos profs Romano Baueto e
Emlio .Wlllems. Vol Il, no 1, referente ao 1 o
trimestre de 1940 Alm de outros trballios
de interesse para o professor e o estudante de
cincias sociais, publica: "As sociedades ou
grupos sociais", de Emlio Wlllems, "Esbo llis-
tilco da sociologia", de Romano Barreto, "A
sociologia de Cournot", de Roger Bastide, e
"Sociologia argentina", de Lourival G Ma-
chado, e "A Imitao e o controle social" -
O n o 2, correspondente ao 2 o trltne3tre, apre-
senta variado sumrio, do qual se destacam
os seguintes artigos: "Conceituao de soclolc-
g!a", de Roge1 Bastide, "Disciplinas com as
quais a Sociologia se confunde", de Donald
Pietson~ "Estrutura matetinl e social" e "Fa-
tores educativos", de Emlio Wlllems, e "Intro-
duo Espaclologla Social", de Mrio Lins.
REVISTA DO BRASIL - Mensrio de cul-
tura, sob a direo de Otvio Tarqumio de
Sousa - Ano Il, ns; 25, 26, e 27, referentes a
Julho, Agosto e Setembro de 1940 - Publica
matria de intersse estatstico e tem feito
desvanecedoras referncias aos trabalhos e cam-
panhas do I B G E
REVISTA DO SERVIO DO PATRIMNIO
HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL - No 3,
1939 - Insere trabalhos assinados - e alguns
de Carlos Estvo, Deo-
clcio Redig de Campos, Joaquim Cardoso, Luiz
Jardim, Nair Blttlsta, Francisco Marques dos
Santos, Judite Martin&, Jos de Sousa Rel&,
Salomo de Vasconcelos, Luiz Sala, Godofiedo
Filho e Luiz Camllo
 , I ( ~

LEGISLAO

GOVRNO FEDERAL

DECRETO N. 0 1.200, DE 17 DE tao do Conselho Nacional de Esta-

NOVEMBRO DE 1936 tstica";
considerando ainda as demais dis-
Regula a constituio e o funcionamen- posies convencionadas;
to io Conselho Nacional de Esta- Decreta:
tstica
I - Constituio e atuao do Con~
O Presidente da Repblica dos Es- selho Nacional de Estatstica
tados Unidos do Art 1.0 - O
Brasil, usando da Conselho Nacio..,
atribuio que lhe nal de Estatstica
confere o art. 56, EPOIS de havermos divul- a entidade co..:
n. 0 1 da Consti-
tuio; e
D gado, nesta seco, o De-
creto n. 0 24 609, de 6 de
legial a que com-
petem a orienta-
considerando o Julho de 1934, que criou o Insti- o e direo su-
disposto no art tuto Nacional de Estatstica, e o periores das ati-
10 do decreto n de n 1 022, de 11 de Agosto de vidades do Insti-
24 609, de 6 de 1936, que aprovou e ratificou a tuto Nacional de
Julho de 1934, re- Conveno Nacional de Estatstica, E s t a t s t i c a,
ferentemente - abrimos espao, j agora, a um de acrdo com o
instituio e ins- ter cei1 o diploma legislativo, que, disposto nos arti-
talao do Con- decorrente dos dois primeiros, pos- gos 9 e 10 do
selho Nacional de sue, como les, a mais alta impor'- Decreto n 24 609,
Estatstica, na tncia para a Estatstica B1 asilei- de 6 de Julho de
dependncia das la Trata-se do Decreto n 1.200, 1934, e no art. 10,
bases que vies- de 17 de Novembro de 1936, que pargrafo nico,
sem a ser fixa- regulou a constituio e o funcio- do Decreto no 946,
das pela Conven- namento do Conselho Nacional de de 7 de Julho de
o Nacional de Estatstica il:sse ato do Govrno 1936
Federal deu efetiva estrutura ao Pargrafo ni-
Estatstica, cuja atual sistema estatstico do pas,
celebrao ficou definindo e fixando as atribuies
co - O Conselho
autorizada e diretrizes da entidade colegial manter relaes
no mesmo artigo, que, destinando-se a orientar e di- diretas, pelos seus
conside- rigir as suas atividades, haveria de rgos competen-
ra n d 6 que os ter a responsabilidade mxima na tes, com os Che-
delegados Con- coar denao e controle de um pro- fes dos Governos
veno f o r a m grama de ao do maior alcance cuja autoridade
convocados tcnico e cultural, como o , sem poltico-adminis-
em virtude do de- dvida, o do Instituto trativa nele esti-
creto n 946, de 7 Ainda de acrdo com os obje- ver representada
de Julho de 1936, tivos desta seco, j suficiente- por fra da Con-
s e n d o assinado mente esclarecidos, continuamos a veno Nacional
solenemente, a 11 divulgar, neste nmero, o emen- de Estatstica, fi-
de Agosto do cor- trio das Resolues da Assemblia cando-lhe asse-
rente ano, o res- Geral do Conselho, ao mesmo tem- gurada a mais
pectivo instru- po que publicamos, na ntegra, o ampla autonomia
mento convencio- texto da Resoluo n.o 40, da mes- de ao tcnica
nal entre o Go- ma Assemblia, na qual se assen- e administrativa
vrno Federal e tam providncias para a oportuna no que disser res-
os Governos de elaborao do Vocabulrio Brasi- peito ao objetivo
todas as Unidades leiro de Estatstica de tornar eficien-
da Federao, tes e coordenadas
conside- as atividades de-
rando que a dicadas ao plane-
Conveno Nacional de Estatstica foi jamento e execuo dos servios esta-
ratificada, no mesmo dia da sua as- tsticos brasileiros.
sinatura, pelo Dec. Federal n 1 022, e Art 2 - Para os fins da atuao
a seguir por decretos de todos os de-
mais Governos Convencionantes; do Conselho, compor-se- o Instituto
considerando as bases fixadas no de duas ordens de entidades funda-
Captulo I do instrumento convencio- mentais. organizaes federais e orga-
nal, para "a constituio e regulamen- nizaes regionais
 .
\ LEGISLA.AI)
1.0 .c- Formam o quadro central
das organizaes federais as diretorias
de estatsticas especificadas no art. 3.o,
1.0 do Decreto n.o 24.609, de 6 de
Julho de 1934, bem assim as que, tendo
finalidade anloga, forem criadas no
Ministrio da Viao ou em novos Mi-
nistrios; o quadro central das organi-
zaes regionais compreende os rgos
centralizadores dos servios de estats-
tica da administrao do Distrito Fe-
deral, Estados e Territrio do Acre.
2.0 - Articulam-se obrigatoria-
mente com os rgos centrais federais
todos os servios ou seces de estats-
tica que existem ou venham a existir
no mbito da administrao federal;
no Distrito Federal, Estados e Territ-
rio do Acre, a mesma articulao aos
rgos centrais regionais obrigatria
para todos os servios ou seces de
estatstica mantidos pela administra-
o das respectivas circunscries po-
lticas e que faam parte do Instituto.
3.0 - Respeitados os limites da
rbita jurisdicional, podero tambm
integrar-se no Instituto, mediante ato
de filiao, as organizaes de estats-
tica existentes ou que venham a exis-
tir nos municpios, e os departamentos
de emprsas ou associaes mantidos
para fins de levantamentos de reco-
nhecida utilidade pblica
4.0 - Os servios geogrficos ofi-
ciais, bem assim os de instituies pri-
vadas, de reconhecida idoneidade, po-
dero tambm filiar-se ao Instituto,
isolada ou coletivamente, na forma do
ato especial que o autorize e segundo
as bases que o Conselho Nacional de
Estatstica aprovar para o estabeleci-
mento da cooperao entre os aludidos
servios e os de estatstica.
Art. 3.0 - O Conselho Nacional de
Estatstica constitudo:
a) pelo Presidente do Instituto Na-
cional de Estatstica, que ser o Pre-
sidente nato do Conselho e da sua Jun-
ta Executiva Central, beni assim. do
rgo colegial coordenador dos servios
geogrficos que se integrarem no Ins-
tituto;
b) pelos demais membros da Jun-
ta Executiva Central;
c) pelos diretores de seco e fun-
cionrios, de equivalente hierarquia,
das "reparties centrais";
d) pelos diretores , gerais das re-
parties regionais de estatstica incor-
poradas ao Instituto;
. ~).pelos diretores de seco e fun-
ciOnar~o~ de categoria equivalente das
repart1oes a que se refere a letra pre-
cedente;
f) pelos dirigentes gerais das or-
ganizaes oficiais e oficializadas que
possuam seces ou servios filiados ao
-- -~- '
Instituto, tanto na rbita federal como
na regional; e pelos chefes ou direto-
res de tais seces ou servios;
g) pelos diretores ou chefes das
reparties ou servios de estatstica
geral dos municpios das capitais dos
Estados e do Acre;
h) pelos representantes das orga-
nizaes particulart;ls filiadas ao Ins-
tituto.
Art. 4. 0 - So rgos do Conselho:
a) a Assemblia Geral;
b) a Junta Executiva Central;
c) as Juntas Executivas Regionais;
d) as Comisses Tcnicas.
Art. s.o - A Assemblia Geral
constituda:
a) pelos membros da Junta Exe-
cutiva Central, representando o Go-
vrno Federal,
b) pelos Presidentes das Juntas
Executivas Regionais ou seus suplentes,
representando os Governos Regionais
e Municipais;
c) por um delegado dos represen-
tantes, no Conselho, das organizaes
oficializadas filiadas ao Instituto:
d) por um delegado dos represen-
tantes, no Conselho, das organizaes
particulares filiadas ao Instituto,
Art 6.0 - A Junta Executiva Cen-
tral compe-se:
a) do Presidente do Instituto,
b) dos diretores das Reparties
Centrais de Estatstica;
c) de um representante de cada
um dos Ministrios do Exterior, da
Guerra e da Marinha, bem assim do
da Viao e de outros que venham a ser
criados, enquanto no possurem re-
parties centrais de estatstica, nos
trmos do art. 10, 1.0 , n.O III do Dec.
n.O 24.609, de 6 de Julho de 1934.
Art. 7.0 - As Juntas Executivas
Regionais, sempre que no prevalece-
rem, na legislao respectiva, disposi-
es anlogas s adotadas na organi-
zao federal (art. 10, 1.0, n.O I e art.
11, 1.0 e 2.0 do Decreto n.0 24.609,
de 6 de Julho de 1934), sero presidi-
das pelos diretores das reparties re-
gionais de estatstica geral Na hip-
tese contrria, estes diretores sero os
secretrios natos das respectivas Jun-
tas, e, como tais, obrigatoriamente con-
siderados assessores e suplentes dos
Presidentes das Juntas Regionais na
Assemblia Geral do Conselho.
Pargrafo nico - Constituem es-
sas Juntas:
a) os diretores e os chefes de sec-
o ou funcionrios de hierarquia equi-
valente .das reparties regionais inte-
gradas no Instituto;
 REVISTA BgASI~~IRA
, 1:>) os diretores das reparties re~
gionais que possurem apenas seces
de estatstica filiadas ao Instituto;
c) os chefes dessas seces espe~
cializadas de estatstica;
d). os chefes ou diretores das re-
parties ou servios de estatstica dos
municpios das Capitais dos Estados e
do Territrio do Acre;
e) um representante do Estado
Maior da Regio com jurisdio mili-
tar no Estado e um delegado do Estado
Maior da Armada, devidamente 'cre-
denciados para tal fim
Art. 8 o - A AsSemblia Geral fi-
xar o nmero das Comisses Tcnicas,
as quais se comporo, em cada caso,
de cinco membros especializados no as-
sunto respectivo, e eleitos, pela Assem-
blia, entre todos os membros do Oon-
selho Nacional; dois dsses membros
devero ser da administrao federal,
a les competindo as furies de pre-
sidente e relator, respectivamente; os
demais membros sero todos da admi-
nistrao regional ou local, de unidades
polticas diferentes, na hiptese de no
figurar no Conselho representante de
entidade oficializada ou particular es-
pecialmente interessada no assunto a
cargo da Comisso, caso em que sse
representante ocupar um dos trs lu-
gares, como membro nato da Comisso.
Art. 9.0 - A Assemblia Geral reu-
nir-se- anualmente a 1 de Julho, rea-
lizando tantas sesses quantas forem
necessrias, As Juntas Executivas reu-
nir-se-o ordinariamente no primeiro
dia til de cada quinzena, realizando as
sesses extraordinrias que forem ne-
cessrias As Comisses Tcnicas tra-
balharo em todo o correr do ano me-
diante correspondncia promovida' pelo
respectivo presidente ou pelo relator.
Os seus relatrios devero ser presen-
,: !
tes Junta Executiva Central at 31
de Maro de cada ano
II - Atribuies dos rgos do
Conselho
Art 10 - Assemblia Geral
compete orientar e dirigir o Instituto,
mediante deliberao direta ou dele-
gao Junta Executiva Central, exer-
cendo ampla jurisdio tcnica no que
se referir a todos os servios filiados,
gozando de autonomia administrativa
quanto aos servios cuja organizao e
movimentao forem confiadas ao mes-
mo Instituto na forma dos artigos 7.o
e 8 do Dec n.0 24.609, de 6 de Julho
de 1934
Pargrafo nico - So atribuies
expressas da Assemblia Geral as se-"
guintes.
DSESTATSTICA
. a) elaborar o seu regimento' inter-
no e o das Juntas Executivas _:_ Cen-
tral e Regionais;
b) baixar as instrues por que se
devam regular os rgos do Instituto
nas suas relaes entre si e com o pr-
prio Conselho;
c) caracterizar as estatsticas que
se devem considerar da competncia
privativa das organizaes federais ou
das organizaes regionais, fixando ao
mesmo tempo a,s normas para que, no
menor prazo possvel, os resultados de
umas e outras sejam comunicados a
todos os rgos do Instituto aos quais
possam interessar;
d) sugerir os critrios e processos
pelos quais as estatsticas de carter
regional, ora levantadas e elaboradas
pela Unio, possam ser, aos poucos,
transferidas responsabilidade dos ser-
vios regionais, desde que estes se sin-
tam com a eficincia necessria para
assegurar-lhes a continuidade e per-
fectibilidade, fixar, outrossim, a ao
supletiva dos servios nacionais, onde
esta for solicitada ou julgada ainda
necessria;
e) organizar, regulamentar e ad-
ministrar as delegacias ou agncias de
atuao regional ou local necessrias
para completar o sistema dos rgos
do Instituto, bem como os demais ser-
vios filiados, quando estes ou aquelas
vierem a ficar sob a responsabilidade
do mesmo Instituto, nos trmos dos ar-
tigos 7.0 e 8.0 do Decreto n. 0 24 609,
de 6 de Julho de 1934,
f) sugerir ao Govrno da Repbli-
ca e aos governos regionais e locais,
conforme o caso, para o competente
exame e deliberao, as alteraes de
regulamentos que os servios de esta-
tstica forem exigindo para o seu aper-
feioamento orgnico,
g) representar, em tempo oportu-
no, s autoridades competentes, para
que na legislao e nos planos e nor-
mas dos servios pblicos no se in-
cluam dispositivos que prejudiquem, de
qualquer forma, as fontes e a elabo-
rao da estatstica nacional;
h) propor aos rgos governativos
competentes as providncias necess-
rias ao normal desenvolvimento das
finalidades do Instituto;
i) providenciar para, a constitui-
o dos recursos financeiros, de carter
facultativo, previstos no artigo 24 do
Decreto ri 0 24.609, de 6 de Julho e
1934, fazer-lhes a distribuio e fisca-
lizar-lhes a aplicao;
j) autorizar os acordos e contratos
que o Instituto haja de realizar para
consecuo de seus objetivos;
1) fixar o plano de organizao e
funcionamento das Comisses Tcni~
cas, tendo em vista a elaborao da
 .,.1
LEGISLAAO
projetos, pareceres ou estudos de ca-
rter e:Specializa.do necessrios aos tra-
balhos 'do Instituto
Art. 11 -'- A Junta Executiva Cen-
tral compete cumprir e fazer cumprir
as deliperaes da Assemblia Geral e
resolver os casos omissos ad referen-
dum da mesma Assemblia, sempre
que o ~xijam a continuidade e a boa
ordem dos servios do Instituto
Art 12 - As Juntas Executivas
Regionais compete . cumprir e fazer
cumprir as deliberaes de carter ge-
ral da Assemblia Geral e da J_unta
Executiva Central, e tomar as medidas
necessrias coordenaco e desenvol-
vimento dos servios estatsticos regio-
nais e municipais sob sua jurisdio,
resolvendo com autonomia o que for
matria privativa da economia interna
dos respectivos sistemas
Art. 13 - As Comisses Tcnicas
compete estudar e projetar a sisvema-
tizao tcnica e os melhoramentos
progressivos das estatsticas compreen-
didas nos respectivos programas, ex-
pondo as concluses do seu trabalho
em relatrios anuais Junta Executiva
Central, que os far publicar e os sub-
meter com o seu parecer Assemblia
Geral.
Art. 14 - Os regimentos especiais,
instrues e planos da competncia da
Aseniblia Geral, sero por ela baixa-
dos diretamente ou por delegao
Junta Executiva Central
Art 15 - o Conselho ter a1nda
um corpo de Assessores de Estatstica,
que sero eleitos diretamente pela As-
semblia Geral, ou mediante delegao
desta, pelas Juntas Executivas Ce);ltral
e Regionais, nas condies de n~ero
e requisitos que a Assemblia fixar.
Prgrafo nico - O Corpo de As-
sessores de Estatstica se constituir~:
~) de representantes das princi-
pais institl;lies econmicas, sociais,
culturais ou re\igiosas, de expresso
naCional;
. b) de especialistas em matria de
estatstica.
III - Disposies gerais
Art. 16 -No sero remunerados
os membros do Conselho nem os As-
sessores, cujas funces constituem, en-
tretanto, ttulo de relevante beneme-
rncia pblica. Aos membros da Assem-
blia 'no residentes na Capital Federal
nm no Estado do Rio de Janeiro ser
paga, porm, por ocasio das respecti-
vas sesses, a ajuda de custo de um
onto de ris (1:000$000), correndo essa
despesa e a das c()mpetentes passagens,
por conta das verbas prprias do Go-
vrno FederaL
595'
Art. 17 .- As deliberaes do Con-
selho, sejam as da Assemblia Geral,
sejam as das Juntas Executivas, tero
a de;lignao de "resolues", as quais
sero redigidas em forma articulada e
indicadas, para cada rgo delibera-
tivo, pelo respectivo nme~o de ordem
1.0 - Essas "resoluf;es", depois
de publicadas no rgo oficial compe-
tente, sero obrigatoriamente comuni-
cadas:
a) as da Assemblia Geral e da
Junta Executiva Central, a 'todas as
Juntas Executivas Regionais;
b) as das Juntas Executivas Re-
gionais, Junta Executiva Central
2.0 - Das "resolues" dos v~
rios rgos do Conselho a Secretaria
Geral do Instituto manter em dia
a competente coletnea, reunindo-a
anualmente em publicao especial que
organizar sob a designao de "Anais
do Instituto Nacional de ~statstica"
3o - Essa publicao se desti-
nar igualmente a registrar os atos le-
gislativos, relatrios, instrues, mo-
delos, memrias, etc., que constituam
elementos histricos do desenvolvimen-
to da estatstica brasileira.
Art. 18 - Aprovadas pelo Conse-
lho as Instrues para o concurso a
que se refere a Clusula Segunda, letra
p) da Conveno Nacional de Esta-
tstica, e se o oramento federal no
houver destinado verba especial para
os respectivos prmios, o oramento do
Instituto reservar a importncia com-
petente destacada da verba global que
lhe for consignada
Art. 19 - O Conselho Nacional de
Estatstic instalar-se- com a pri-
meira reunio da sua Assemblia Ge-
ral, que ser convocada extraordinaria-
mente para o dia 15 de Dezembro do
corrente .no, afim de deliberar sbre
a parte da Conveno a executar-se
no prximo exerccio
1.0 - Para o fim dste artigo a
Junta Executiva elaborar as normas
gerais da organizao e movimentao,
com o concurso dos rgos estatsticos
regionais, i dos inquritos necessrios
rbita federal. Essas normas sero co-
municada$ aos Governos- Regionais,
afim de que, estudadas pelos rgos
competentes, os respectivos represen-
tantes na Asemblia Geral recebam po-
deres e instrues para que esta tome
as deliberaes convenientes coorde-
nao e unificao dos resultados das
estatsticas brasileiras.
2.0 ...:- Na reunio inaugural do
Conselho, os delegados dos Govern<?s
Regionais devero ser os chefes ou. di-
retores dos mais importantes serv1os
de estatstica subordinados aos mes-
mos governos, ou, no sendo isto pos-
596 REVISTA BRASILEIRA
svel, pessoas com especializao que
as qualifique para o exerccio dsse
mandato
Art. 20 - O Presidente do Institu-
to Nacional de Estatstica providencia-
r para que, dentro do prazo de 15 dias
a contar da publicao dste decreto,
passe a Junta Executiva Central a fun-
cionar com a composio prevista no
artigo 6 o
Art. 21 - Revogam-se as disposi-
es em contrrio
CONSELHO NACIONAL DE ESTATSTICA
Nmeros, datas e ementas das Resolu-
es ap1 ovadas na segunda sesso
ordinria da Assemblia Geral
N. 0 67- de 2 de Julho de 1938
Amplia a disposio do art
2 e seu do Regimento da
Assemblia, sb1 e a presi-
dncia dos trabalhos
N 68- de 4 de Julho de 1938
Exprime congratulaes ao
Conselho Nacional de Geo-
grafia, formulando algumas
sugestes.
N. 0 69- de 6 de Julho de 1938
Referenda a nova redao do
art 1 do Regulamento do
Conselho Nacional de Geo-
g?ajia
N 70- de 16 de Julho de 1938
Reproduz, pm a figurar nos
Anais do Conselho, o pro-
grama da 1 a Conferncia
Nacional de Estatstica e
atribue ao doutor Jos Luiz
Saio de Bulhes Carvalho o
ttulo de Fundador da Esta-
tstica Geral Brasileira
N 71- de 16 de Julho de 1938
Fixa o oramento dos servi-
os do Instituto para 1939,
na parte superintendida pelo
Conselho Nacional de Esta-
tstica
N 72- de 18 de Julho de 1938
Formula um voto de louvor
e ag1 adecimento imp1 ensa
carioca
N. 0 73- de 18 de Julho de 1938
Prope ao estudo dos esta-
tsticos brasileiros as teses
oferecidas 1 a Conferncia
Nacional de Estatstica que
j01 neceram as diretrizes pr-
ticas para a organizao e
o primeiro impulsionamento
das atividades do Instituto.
DE ESTATSTICA
Rio de Janeiro, 17 de Novembro de
1936, 115 o da Independncia e 48.o da
Repblica
(aa) GETLIO VARGAS
Jos Carlos de Macedo Soares
Artur de Sousa Costa
Vicente Ro
Marques dos Reis
General Joo Gomes
Henrique A Guilhem
Odilon Braga
Gustavo Capanema
Agamemnon Magalhes
N 74- de 18 de Julho de 1938
Aprova as Resolues das
Juntas Executivas do Insti-
tuto no perodo de 1.0 de Ju-
lho de 1937 a 30 de Junho de
1938 e d outras providncias.
No 75 -de 18 de Julho de 1938
Fixa disposies normativas
para a apresentao tabular
da estatstica brasileira.
N. 0 76- de 18 de Julho de 1938.
Fixa a classificao geral do
ensino para fins da estats-
tica brasileira.
N 77 - de 18 de Julho de 1938.
Recomenda a colaborao
mais ampla dos sistemas re-
gionais no levantamento da
estatstica educacional
N 78- de 18 de Julho de 1938.
Orienta iniciativas tendentes
a conseguir do Govrno da
Unio providncias que tor-
nem mais accessvel s ad-
ministraes regionais o co-
nhecimento, oportuiw e ade-
quado aos seus intersses,
dos dados do comrcio exte-
rior, elaborados pelo rgo
federal competente.
N 79- de 18 de Julho de 1938
Louva a atuao do Govrno
de Minas Gerais, exprime
congratulaes ao Govrno
de So Paulo e jaz um aplo
aos demais Estados no to-
cante fixao do quadro
territ01ial e ao levantamento
dos mapas municipais
N.0 80- de 18 de Julho de 1938
Assinala o que deve a esta-
tstica brasileira ao Depar-
tamento Nacional dos Cor-
reios e Telgrafos e dirige
a ste um aplo relativamen-
te ao censo postal-telegrfico
e ao aperfeioamento das res-
pectivas estatsticas anuais.
 LEGISLAAO
81- de 18 de Julho de 1938.
Faz um aplo ao Ministrio
da Marinha,- no sentido de
ser levantado o censo naval
brasileiro, por seu Departa-
mento competente.
~~Jla ~e Js~~~~n~~,
82 1 lizao do Censo dos Servi-
- ;;;;o ln-
gua auxiliar, nas atividades
e publicaes do Instituto.
N.O 83 - de 18 de Julho de 1938.
Sugere medidas concernen-
tes estatstica da Educao
Fska.
84- de 18 de Julho de 1938
Orienta providncias para o
desenvolvimento da Biblio-
teca Central do Instituto
N.O 85 - de 18 de Julho de 1938.
Modifica o art. 4 o, da Reso-
luo n.0 4, da Assemblia
Geral, que d regimento aos
trabalhos das Juntas Exe-
cutivas Regionais.
86 - de 18 de Julho de 1938
Fixa o plano da campanha
estatstica de 1938.
N.O 87- de 18 de Julho de 1938.
Aprova as contas do Insti-
tuto.
88 -de 19 de Julho de 1938
Estabelece diretrizes iniciais
para o uso, no Brasil, de
uma terminologia uniforme,
em matria de estatstica,
assim no campo prtico
como no doutrinrio.
89- de 19 de Julho de 1938
Faz um aplo ao Ministrio
da Viao e Obras Pblicas.
90 - de 19 de Julho de 1938.
Define o valor comercial de-
clarado e o recomenda como
o mais conveniente ao con-
tedo das estatsticas co-
merciais.
N.O 91- de 19 de Julho de 1938
Dispe sbre a cooperao de N 102- de 19 de Julho de 1938
carter imediato dos Estados,
no sentido de ser organizado
e mantido em dia, na Dire-
toria de Estatstica Geral do
Ministrio da Justia, um ca-
dastro do registro civil.
92- de 19 de Julho de 1938
Determina providncias que
facilitem s reparties cen-
trais regionais, de modo ex-
pedito, a organizao da es-
tatstica mensal de expor-
tao.
93- de 19 de Julho de 1938.
Manifesta Associao Bra-
s~leira de Educao a solida-
nedade do Instituto Brasi-
l~iro de Geografia e Estats-
tzca, relativamente ao plano
597
apresentado deciso do Go-
vrno para a construo do
Palcio da Cultura.
N. 0 94- de 19 de Julho de 1938
Formula aplausos, sugestes
e apelos, relativamente rea-
dores Pblicos da Unio, Es-
tados e Municpios, com fun-
damento no Decreto n.O 471,
de 6 de Julho de 1938, do
Govrno do Estado do Rio
de Janeiro.
N 95- de 19 de Julho de 1938
Fixa a data de 15 de Julho
de 1939, para a terminao
do mandato dos atuais con-
sultores tcnicos do Instituto.
N 96 - de 19 de Julho de 1938
Prov oportuna criao de
um Laboratrio Central de
Anlises Estatsticas, anexo
Secretaria Geral do Ins-
tituto.
N 97- de 19 de Julho de 1938
Estabelece normas para o
aperfeioamento e desenvol-
vimento das estatsticas agr-
colas.
N 98 - de 19 de Julho de 1938.
Prov organizao tcnica
das agncias municipais de
estatstica
N. 0 99- de 19 de Julho de 1938.
Delibera sbre a segunda Ex-
posio Nacional de Educa-
o e Estatstica
N. 0 100- de 19 de Julho de 1938
Recomenda as medidas ne-
cessrias reduo de 50%,
em benefcio dos servios de
geografia e estatstica, nas
taxas a que est sujeita a
correspondncia postal-area.
N. 0 101- de 19 de Julho de 1938
Sugere providncias no sen-
tido do aperfeioamento do
registro civil.
Faz um aplo Inspetoria
Federal das Estradas, relati-
vamente ao alargamento da
estatstica ferroviria bra-
sileira
N 103- de 19 de Julho de 1938
Dispe sbre normas tcni-
cas a serem observadas nas
publicaes de estatsticas
demogrficas r e l a t i v a s
mortalidade
N. 0 104-de 19 de Julho de 1938
Define o ano-agrcola bra-
sileiro.
N.O 105- de 19 de Julho de 1938
Manda submeter a estudo os
projetos ns. 14 e 37, que dis-
pem sbre estatstica crimi-
nal-judiciria.
592 REVISTA BRASILEIRA
N 106- de 19 de Julho de 1938
Sugere aos governos regio-
nais o teor do decreto-lei
conveniente regulw izao
da bio'-estatstica brasileira
N 107- de 19 de Julho de 1938
Fmmula um aplo aos Mi-
nistJ ias da Gue1 r a e da Ma-
linha, no sentido do apro-
veitamento estatstico dos
w qui vos relativos aos cons-
critos
108- de 19 de Julho de 1938
Suge1 e um padro pw a os
decretos-leis regionais assen-
tando normas preliminares
nova diviso te1 rit01 ial
109- de 19 de Julho de 1938
Assenta di1 etrizes comple-
mentaJ es relativas esta-
tstica do comrcio inte1 es-
tadual
110- de 20 de Julho de 1938
Consigna p1 onunciamentos
diversos da Assemblia Ge-
1al relativamente a proble-
mas e iniciativas conce1 nen-
tes ao desenvolvimento da
estatstica brasileira.
RESOLUO N. 0 140, de 22 DE JULHO
DE 1939
Dispe sbre a elaborao do Vocabu-
l1 ia B1 asileiro de Estatstica.
A Assemblia Geral do Conselho
Nacional de Estatstica, usando das
suas atribuies, e
considerando de um modo geral a
necessidade de possuir o pas vocabu-
lrios tcnicos em lngua verncula, semblia, sendo sse sistematizador de-
considerando, em particular, que o
Conselho Universitrio da Universidade
de So Paulo aprovou, em tempo, a
proposta do Professor Milton da Silva
Rodrigues, que tambm Consultor
Tcnico dste Conselho, no sentido
de tomar a mesma Universidade a
seu cargo a feitura de vocabulrios
tcnicos;
considerando, entretanto, que essa
valiosa e autorizada contribuio para
a cultura nacional ainda no teve co-
mo de execuo, das, ser o seu trabalho, com o relat-
considerando, por outro lado, que,
para o normal desenvolvimento das ati-
vidades tcnicas e culturais do Insti-
tuto Brasileiro de Geografia e Esta-
tstica, de urgncia o preparo do Vo-
cabulrio Brasileiro de Estatstica;
considerando que nesse sentido j
s~ pronunciou o Conselho pela Resolu-
ao n 88, de 19 de Julho de 1938, desta
Assemblia;
considerando, tambm, que no
teve ainda execuo o trabalho previs-
to na aludida Resoluo,
DE ESTATSTICA
considerando a sugesto que ao
Conselho apresentou sbre o objetivo
em apro, por intermdio do Secre-
trio Geral do Instituto, o prprio Pro-
fessor Milton da Silva Rodrigues;
considerando ainda que a suges-
to se reveste da maior autoridade e
realmente oportuna, pois parte exa-
tamente do Consultor Tcnico dste
Conselho que responsvel pela Sec-
o de Estatstica Metodolgica,
RESOLVE
Art 1 - O Conselho agradece e
aceita com satisfao a proposta do
Professor Milton da Silva Rodrigues, na
qualidade de seu Consultor Tcnico em
matria de Estatstica Metodolgica,
no sentido de promover o Instituto o
incio imediato do preparo do Vocabu-
lrio Brasileiro de Estatstica
A1 t 2 - O Conselho tambm
aceita desde j a sugesto do propo-
nente afim de que fiquem desde logo
assentadas as seguintes normas para
os trabalhos de elaborao do Voca-
bulrio
I - Para cada palavra o Voca-
bulrio dar
a) a grafia exata;
b) a pronncia;
c) a etimologia, nos casos neces-
srios, como o de palavras oriundas do
grego;
d) a definio rigorosa, e
. el. sempre que possvel, o autor que
pnmetro houver empregado o trmo
II - O Vocabulrio ter inicial-
mente um sistematizador nico, com
a colaborao do Corpo de Assistentes
Tcnicos da Comisso Censitria, na
conformidade do entendimento auto-
rizado pela Resoluo n 88 desta As-
signado pela presidncia do Instituto,
ouvida a Comisso Censitria Nacional.
III - Uma vez organizado em pri-
meira mo, ser o Vocabulrio mimeo-
grafado e distribudo por todas as en-
tidades tcnicas ou culturais interes-
sadas no assunto, com o pedido de co-
laborao nos trabalhos de r~viso fi-
nal do projeto
IV - Resumidas e analisadas pelo
redator do projeto as crticas recebi-
rio final, submetido ao pronunciamento
geral dste Conselho, que o mandar
editar na forma definitiva que resul-
tar das suas decises
Rio de Janeiro, 22 de Julho de J 939,
4 do Instituto - Conferido e nume-
rado, Alberto Martins, Secretrio-Assis-
tente da Assemblia - Visto e rubri-
cado, M A Teixeira de Freitas, Secre-
trio Geral do Instituto
Publique-se - Jos Carlos de Ma
cedo Soares, Presidente do Instituto e
do Conselho
RESENHA
A IGREJA CATLICA E O INSTITUTO BRASILEIRO
DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA
Dentre as Resolues aprovad!,ts,
em sua terceira sesso ordinria, pela
Assemblia Geral do Conse~ho Nacio-
nal de Estatstica - reunida de 1.0 a
26 de Julho de 1939 - nenhuma se ter;
revestido de to relevante~ significao
como a de n.0 127, que formulou con-
gratulaes ao Chefe da Nao .e fez
ponderaes sbre a poltica brasileira
de assistncia social.
:sse importante documento, que
to bem refletiu um alto ideal de soli-
dariedade humana e de justia distri-
butiva, ao fixar as diretrizes mais con-
venientes ao alargamento da j adian-
tada legislao social do pas, encon-
trou em todos os nossos crculos cul-
turais um ambiente de viva compreen-
so, sendo recebido nos meios gover-
namentais com a melhor simpatia, da-
dos os seus nobres objetivos.
Atendendo, posteriormente, a que
a mesma Resoluo- j divulgada, na
ntegra, no primeiro nmero desta re-
vista - "obedecera sbia e luminosa
inspirao dos princpios que a Igreja
Catlica preconiza, no campo da jus-
tia social, e querendo, por essa forma,
render a homenagem do seu respeito
filial e de sua profunda venerao ao
Beatssimo Padre, gloriosamente rei-
nante, Pio XII", - a Junta Executiva
Central daquele Conselho deliberou que
dela se enviasse uma cpia a Sua San-
tidade, a qual foi acompanhada .da se-
guinte mensagem do Presidente do Ins-
tituto Brasileiro de Geografia e Esta-
tstica:
"Beatssimo Padre,
O Conselho Nacional de Esta-
tstica, um dos colgios dirigentes
dste Instituto, aprovou, na lti-
ma sesso de sua assemblia geral,
verificada em Julho do corrente
ano, a Resoluo n.o 127, na qual
apresenta ao Govrno do Brasil as
diretrizes que lhe parecem essen-
ciais acertada orientao da po-
ltica social brasileira. rgo ofi-
cial, destinado a subministrar aos
altos poderes do Estado as infor-
maes indispensveis sbia e
prudente direo administrativa,
cultural e social do pas, o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estats-
tica est sinceramente convencido
. de que a soluo profunda e prti-
ca dos m1tiplos problemas impos-
tos pela organizao da sociedade
moderna deve ser larga e compre-
I o
ensivamente humana. Ao lado dos
fatores tcnicos de ordem econmi-
ca, jurdica e social, cumpre-lhe
pelar para a influncia insubsti-
tuvel e decisiva dos valores mo-
ris Em 'Vz de pregar a diviso
dos coraes e a luta das classes,
impoda in-tensificar os altos e no-
bres sentimentos de solidariedade
e exaltar os benefcios sal'!ltares de
uma paz fundada nas exigncias
da. justia e nas dedica?s da ca-
ridade. A doutrina social da Igre-
ja Catlica, inspirada nas lies
divinas do Evangelho e no profun-
do conhecimento da natureza hu-
mana, afigura-se-lhe, por isso, no
s a mais harmoniosamente afina-
da com as tradies histricas de
um povo que nasceu e se formou
sombra protetora da Cruz, seno
tambm. a mais eficientemente
adaptada s exigncias mltiplas
e coiri/plexas do nosso reajusta-
mento social. Cristo desde os pri-
meiros dias de sua existncia, de-
seja o Brasil, fiel ao seu batismo,
realizar todas as conquistas de seu
progresso numa atmosfera de jus-
tia e de paz, impregnada toda dos
ensinamentos do Evangelho.
Animado desta ntima persua-
so, julgou o Instituto dar s con-
sideraes inspiradoras de sua re-
soluo o mais expressivo relvo e
a chancela de uma consagrao
singular com o aplo " mais alta,
mais exigente e mais universal au-
toridade moral no seio da socie-
dade . humana - a do Soberano
Pontfice da Igreja Catlica".
Como Presidente do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatsti-
ca e como catlico sincero, pare-
ceu-me dever de filial homenagem
levar ao conhecimento de Vossa
Santidade a notcia de uma reso-
luo que representar sem dvi-
da para o corao paterna de Vos-
sa Santidade, to amigo do Brasil
e to dedicado aos intersses su-
periores da paz e do amor entre
os homens, uma fonte de consola-
o e para os nossos trabalhos e es-
foros, assim o esperamos, o con-
frto de uma bno do Pai Co-
mum da Cristandade.
Rio de Janeiro, 8 de Setembro
de 1939 - (a) JOS CARLOS DE MA-
CEDO SoARES, Presidente do Institu-
to Brasileiro de Geografia e Esta-
tstica."
tlOO REVISTA BRASILEIRA
Encaminhadas a S. S o' Papa Pio
XII a mensagem e a Resoluo, por in-
termdio da Nunciatura Apostlica no
Brasil, recebeu, recentemente, o Em-
baixador Jos Carlos de Macedo Soa-
res, Presidente do Instituto, a seguin-
te expressiva resposta, assinada pelo
Sr. Cardial Luiz Maglione, Secretrio
de Estado do Vaticano:
"Excelncia,
Com a mais viva e agradvel
satisfao acolheu Sua Santidade a
inspirada mensagem que Vossa Ex-
celncia lhe quis dirigir em nome
do Instituto Brasileiro de Geogra-
fia e Estatstica.
Ao exprimir a Vossa Excelncia
e aos membros do Instituto o re-
conhecimento pela deferente home-
nagem que lhe foi prestada, Sua
Santidade compraz-se em enalte-
cer o esprito cristo e humano que
a inspirou e justifica as mais ar-
rojadas esperanas acrca do xi-
to das previdentes e sbias inicia-
tivas s quais dedica o Instituto os
mais nobres esforos.
Com ste cordial auspcio, o
Sa'Jlto Padre invoca sbre Vossa Ex-
celncia e sbre o Instituto a que
O RECENSEAMENTO GERAL DA REPBLICA
Iniciados, em todo o Brasil, no dia
1. 0 de Setembro, veem-se realizando
normalmente, segundo o plano traa-
do, os trabalhos do Quinto hecensea-
mento Geral da Repblica. A impor-
tncia dsse grandioso empreendimen-
to, cujas extraordinrias propores
lhe conferem as caractersticas do mais
vasto inqurito demogrfico, econmi-
co e social at agora levado a efeito na
Amrica Latina, est expressa na com-
plexidade mesma de seus objetivos, que
abrangem, nos mnimos aspectos, todo
o panorama das condies existenciais
do pas
Em nada menos de sete censos
(sem falar em cinco grandes inquri-
tos complementares) se desdobra essa
larga operao tcnica, sbre a qual cuo, com uma campanha de publici-
bem pouco haveria que dizer, ainda
agora, tanto vem sendo ressaltado, de
h muito, o alcance de suas finalida~
des, bem como a extraordinria im-
portncia que de seus resultados advi-
ro para a vida do pas, possibilitando
o encaminhamento de problemas ila
maior significao para os nossos des-
tinos, nos vrios planos das realidades
nacionais
Le,adas em conta a amplitude do
inqurito e as dificuldades decorrentes
de certas condies que nos so pe-
DE ESTATSTICA
consagra as suas preciosas ener-
gias os dons celestes de que pe-
nhor a Bno Apostlica.
De Vossa Excelncia devotssi-
mo - (a) L. CARDIA,L MAGLIONE".
sse honroso documento, que, pela
sua autoridade singular, se inscreve en-
tre os mais significativos at agora re-
gistrados nos anais do Instituto, cons-
titue um motivo de justa satisfao
para a famlia estatstica brasileira,
cujas atividades tcnico-profissionais
teem merecido sempre, da parte no s
dos altos dignitrios da Igreja, como
de todo o clero do pas, as mais elo-
quentes demonstraes de um vivo e
sincero empenho de cooperao Quan-
do outros pronunciamentos no existis-
sem, em abono dessa afirmativa, a es-
t!'l-riam as numerosas pastorais da una-
nimidade dos Bispos brasileiros, ma-
nifestando o seu apoio causa do Re-
censeamento e recomendando aos fiis
que lhe assegurem toda a colaborao,
como a esto, igualmente, ainda mais
expressivas, pela alta autoridade de
que se revestem, as sucessivas provas
do intersse e carinho com que Sua
Eminncia o Cardial D Sebastio Le-
me acompanha a atuao do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica
culiares, logo se evidencia a enorme
responsabilidade de quantos se encon-
tram frente do magno empreendi-
mento, desde a sua fase de preparao.
E' de justia reconhecer, todavia, que
os dois rgos sbre os quais recai essa
responsabilidade (um de carter deli-
berativo - a Comisso Censitria Na-
cional, outro de natureza executiva -
o Servio Nacional de Recenseamento),
ambos integrados no sistema do Insti-
tuto Brasileiro de Geografia e Esta-
tstica, bem souberam compreender o
sentido e importncia da obra que lhes
confiou a nao
Planejado sob rigoroso critrio
tcnico-cientfico, contou o Recensea-
mento, para o bom xito de sua exP.-
dade bem conduzida e orientada. Mon-
tado, no pas inteiro, o grande aparelho
propriamente executivo, todos os es-
foros se congregaram num admirvel
trabalho de cooperao, tanto mais
significativo quanto certo que longe
estamos de possuir uma tradio censi-
tria, a exemplo do que ocorre com as
naes onde os inquritos dessa natu-
reza se veem realizando dentro . dos
prazos mundialmente recomendados
Das mais altas autoridades pblicas -
e no seria de mais ressaltar, neste
 RESENHA
ponto, as expressivas declaraes con-
tidas, a sse respeito, nas entrevistas
concedidas imprensa, s vsperas do
Recenseamento, pelo Sr. Presidente da
Repblica e a unanimidade dos chefes
dos Governos Regionais- aos mais mo-
destos elementos da comunho" nacio-
nal, todos deram obra censitria uma
colaborao decidida e eficiente. As pe-
quenas discrepncias porventura reg!s-
tradas no prejudicam essa conclusao,
em que os fatos nos confirmam atra-
vs de exemplos os mais , expressivos.
Ao circular o presente nmero da
REVISTA BRASILEIRA DE ESTATS-
TICA, o Reenseamento continua a
processar-se com absoluta normalida-
de em todo o pas, sabidos os nuru.erosos
fatores que tornam inevitavelmente
longo o perodo da coleta censitra '
E' grato acentuar, porm, que, at o
momento, s h motivos para confian-
a na eficincia com que o servio est
sendo executado no Brasil inteiro, o
que assegura, em definitivo, o xito do
gr,ande empreendimento, para cuja
consecuo se mobilizaram os melho-
res .. esforos e energias da coletividade
nacional
' lectual do Ministrio das Relaes Ex-
A publicao dos resultados do Re-
censeamento ser feita em duas sries
de volumes - a srie nacional e a s-
rie regional - incluindo, para cada
censo, uma exposio analtica e com-
parativa, com ilustraes.
A srie nacional compreender tan-
tos volumes quantos os diferentes cen-
sos que se esto realizando, desdo-
brando-se cada volume em tantos to-
mos guantos forem necessrios.
Em relao a cada ordem de fen-
menos coletivos observados, os volu-
mes da srie nacional apresentaro em
seus quadros apenas a sntese na~io
nal dos resultados e o seu desdobra-
mento, pelas Unidades da Federa?,
em condies de imediata comparabl-
lidade, atravs das totalizaes, nme-
ros relativos e outros recursos tcnicos
A srie regional compreender tan-
tas partes quantas so as Unidades
Federadas, desdobrando-se cada parte
em tantos tomos quantos necessrios.
Os volumes da srie regional sero
organizados segundo esquema anlo-
go ao da srie nacional e tero por
base um plano sistemtico qtl.e contem-
NONO CONGRESSO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA
Como tudo fazia prever, dado o es-
clarecido senso de organizao com qu~
vinharu. sendo encaminhadas, de ha
muito, as providncias preparatrias,
- constituiu um acontecimento do
maior relvo para a cultura geogrfi-
601
piar as circunstncias peculiares a
cada categoria de resultados
Tanto a srie nacional como cada
parte distinta da srie regional ter
um volume introdutrio, formado de
monografias especializadas sbre os as-
pectos fundamentais da vida nacional,
ou da vida regional e municipal, co~
forme o ca~o.
Da elaborao dessas monografias
sero incumbidos especialistas de re-
nome em cada assunto, afim de que o
acervo de informaes qualitativas e
quantitativas coligidas seja apresenta-
do ao pblico juntamente com estudos
tcnicos ou histricos sbre os aspectos
da vida brasileira investigados pelo Re-
censeamento.
Alm c:tas sries nacional e regio-
nal, ser ainda publicado, complemen-
tarmente, dividido em tantos fascculos
distintos quantos os assuntos tratados,
o "Indicador Censitrio", constitudo
por uma srie dos pronturios a cujo
preparo o material informativo censi-
trio se prestar, e cuja divulgao possa
ser til administrao e ao pblico
em geral
O Servio de Cooperao Inte-
teriores promoveu a realizao, no Ita-
marat, de uma conferncia sbre os
objetivos do atual Recenseamento Ge-
ral da Repblica
De acrdo com o convite que lhe
foi dirigido nesse sentido, deveria .falar
sbre o importante assunto o Presiden-
te do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica, Embaixador Jos Carlos
de Macedo Soares. Achando-se ausente
desta capital na data fixada para a
conferncia, 30 de Agosto, Sua Exce-
lncia convidou a substitu-lo, cm o
assentimento daquele Ministrio, o ilus-
tre estatstico Professor Giorgio Mor-
tara, Consultor Tcnico da Comisso
Censitria Nacional, o qual, com a au-
toridade e experincia que todos lhe
reconhecem, discorreu sbre "Os aspec-
tos internacionais do Recenseamento".
Presidiu a sesso, no Itamarat, o
Ministro das Relaes Exteriores, Sr
Osvaldo Aranha, que, em brilhante im-
proviso, fe3l oportu~as e int~r'~ssantes
consideraoes em torno de vanos pon-
tos do trabalho do Professor Mortara,
concluindo o seu discurso sob caloro-
sos aplausos da grande assistncia.
ca do pas a realizao, em Florian-
polis de 7 a 16 de Setembro, do Nono
Congresso Brasileiro de Geografia.
A iniciativa dsses certames per-
tence como se sabe,a Jos Artur Boi-
teux, ' quando, em 1808, exercia ste
 602 REVISTA BRASILElRA
saudoso g~grafo o cargo de Secretrio
da Sociedade de Geografia do Rio de
Janeiro. O Primeiro Congresso reali-
zou~se de 7 a 16 de Setembro do ano
seguinte, nesta capital, sob a presidn-
cia do Marqus de Paranagu. Os de-
mais - do segundo ao oitavo - tive-
rm lugar, respectivamente, e sempre
em idntico perodo, nos anos de 1910,
1911, 1915, 1916, 1919, 1922 e 1926, nas
cidades de So Paulo, Curitiba, Recife,
Salvador, Belo Horizonte, Paraba e Vi-
tria
A partir, porm, do Congresso do
Esprito Santo, ficou interrompida a
srie dsses importantes certames, at
que, pela Resoluo n.0 42, de sua As-
semblia Geral, deliberou o Conselho
Nacional de Geografia assegurar todo
o concurso Sociedade de Geografia
do Rio de Janeiro, de modo a poder
esta entidade prosseguir vitoriosamen-
te na realizao do plano idealizado
por Artur Boiteux
, Constitudas duas com1ssoes
:.1
uma Organizadora, com sede .'no Rio de
'
Janeiro, e outra Executiva, 'com sede
em Florianpolis - foi a pr~meira em
boa hora colocada sob a pj:'esidncia
do Ministro Bernardino Jos de Sou-
sa, iniciando-se, de logo, intenso traba-'
lho de preparao do Nono Congresso, a
,,I realizar-se na capital de Sa:r.ta Cata-
rina, conforme se havia decidido quan-
do da reunio levada a efeito em 1926
na cidade de Vitria. Dentro de rigo-
roso critrio cientfico, foi E(Stabeleci-
do, igualmente, o programa geral do
Congresso, com as suas diversas sec-
Aspecto da mesa que presidiu o Nono Congresso Brasileiro de Geografia
DE ESTATSTIC~
es enquadradas no esprito do moder-
no conceito da Geografia, sendo divul-
gadas em todo o pas as ntlmerosas
teses oficialmente recomendadas. E
para demonstrar o generalizacio inte-
rsse que o certame despertou, basta
referir a circunstncia, decerto expres-
siva, de haver a Comisso Organizado-
ra recebido crca de duas mil adeses
.Alm disso, nada menos de duzentas e
quinze teses e memrias foram apre-
sentadas para estudo e julgamento,
nelas se refletindo um largo esfro em
prol do melhor conhecimento do ho-
mem e da terra do Brasil.
Muito contriburam, tambm, para
o xito alcanado pelo Nono Congresso
Brasile1ro de Geografia. o apoio e a co-
laborao do Govrno de Santa Cata-
rina, desde o ilustre Interventor Fe-
deral, Sr. Nereu Ramos, aclamado pre-
sidente benemrito do certame, a todos
os auxiliares da administrao. Insti- '
tuies as mais diversas, representati-
vas da cultura catarinense, prestaram,
igualmente, o mais firme concurso
realizao do certame, ' concorrendo de
todos os modos para o xito registrado.
Tendo tido a sua sesso inaugural'
no dia 7 de Setembro; o Congresso fun-
cionou, com os melhores resultados
prticos, at o dia 16, quando se ve-
rificou a sesso solene de encerramen-
to. Na primeira, foram escolhidas a
mesa dirigente dos trabalhos e as v-
rias comisses tcnicas, sendo aclama-
do presidente o Ministro Bernardino
Jos de Sousa, a cuja dinmica atua-
o tanto deveu o brilhantismo de que
 ' "J ' ,,~:
RESE:NHA
se revestiu o congresso. Discursando,
aps, declarou o MiniStro Bernardino
de Sousa que aquelas a\ta,s funes de-
veriam caber --e isto j contava com
geral assentimento - ao Embaixador
Jos Carlos de Macedo Soares. Infeliz-
m~nte, em, virtude de acmulo de tra:
balho, no pudera o eminente brasi-
leiro comparecer a Santa Catarina.
Por 8 isso,. cumpria-lhe obedecer . re-
soluo do Congresso, prometendo en-
vid~J,r todos os esforo& para o bom re-
sultado dos trabalhos.\
Declarou, em seguida, o Ministro
Bernardino de Sousa que, de acrdo
qom a autorizao recebida da casa,
ia escolher os demais membros da
mesa. E, sob calorosos aplausos, convi-
dou os Srs. Ministro Fonseca Hermes,
Altamiro Guimares e- Mauro Ramos
para primeiro, segundo e terceiro vice-
-presidentes, e Cristvo Leite de Cas-
tro, Manuel de Carvalho Barroso e Be-
nedito Quintino dos' Santos para,
respectivamente, secretrio geral e pri-
meiro e segundo secretrios.
Numerosas excurses, com objeti-
vos de estudo e observao, foram rea-
lizadas pelos congressistas, entre os
quais . se encontravam representantes
de todos os Estados do Brasil, sendo,
tambm, proferidas vrias confern-
ciaS do mair intersse cientfico e
exibidos filmes geogrficos de diver-
sas regies do pas.
Junto ao certame funcionou uma
Exposio de Geografia e Cartografia,
na qual foram apresentadas, alm de
numerosos outros trabalhos, as 1.574
cartas municipais levantadas em cum-
primento ao Decreto-lei n. 0 311
Fizeram-se representar no Con-
gresso os Ministrios da Justia, Rela-
es Exteriores, Agricultura, Trabalho,
Marinha e Guerra
Empenhado em demonstrar, por to-
dos os modos, o apoio de seu Govrno
INSTITUTO NTER-AMERICANO DE ESTATSTICA
Constitue, decerto, um aconteci-
I1).ento da maior significao para os
destinos da estatstica, nas trs Am-
ricas,. a rec~nte cria:o, em Washing-
ton, do I:p.stituto nter-Americano de
~statstica Essa iniciativa, coroada do
melhor .xito, merc. do ambiente de
franca simpatia criado pelos seus rele-
vante~ objetivos em todos os crculos
Pr()fissii:mais interessados, corresponde
a um propsito h anos existente, mas
que s agora encontrou elementos fa-
vorveis sua plena consecuo. gresso Cientfico Americano, reunido
603
s atividades geogt;ficas que ora se
desenvolvem no pas, o Interventor Ne-
reu Ramos .assinou, na sesso solene
de encerramento do Congresso, dois
Decretos: um, criando o Servio Geo-
grfico Estadual, que ser, em Santa
Catarina, o rgo executivo do sistema
de servios tcnicos coordenado pelo
Conselho Nacional de Geografia; ou-
tro, dando o nome de Alexandre de
Gusmo - estadista e diplomata bra-
sileiro, inspirador e redator do Trata-
do de Madr, de 13 de Janeiro de 1757
- a um Grupo Escolar em construo
no Municpio de Bom Retiro.
Na ltima' sesso, discursou, em
nome dos congressistas, em agradeci-
mento ao Govrno e ao povo de Santa
Catarina, o Sr. Heitor Bracet, Diretor
do Servio de Estatstica Demogrfi-
ca, Moral e Poltica e representante do
Sr Ministro da Justia. Aps se terem
feito ouvir outros o'radores, proferiu o
discurso de encerramento o Ministro
Bernardino Jos de Sousa, cujas ltimas
palavras foram de homenagem me-
mria de Jos Artur Boiteux
No edifcio do Institto de Educa-
o, onde teve sede o Congresso, foi
inaugurada uma placa de bronze, co-
memorativa do certame e oferecida ao
Estado de Santa Catarina pelo Insti-
tuto Histrico e Geogrfico da Baa,
discursando na ocasio, em nome desta
entidade, o Sr. Oscar Carrascosa, mem-
bro da delegao baiana.
Dentre os numerosos votos e mo-
es aprovadas pelo Congresso, figu-
rou expressivo pronunciamento sbre a
atuao do Instituto Brasileiro de Geo-
grafia e Estatstica, sobretl.\dO no q11e
tange s atividades daquele de seus r-
gos de direo a que incumbe coorde-
nar os servios geogrficos do pas.
Ficou assentado, ainda, que a d-
cima reunio do Congresso se realize
em 1943, na capital do Par.
Com efeito, j o Stimo Congres-
so Cientfico Americano, realizado no
Mxico em fins de 1935, votara uma
Resoluo qtile respeito, visando a
criao de um i'gb que tivesse como
finalidade principal .a soluo dos pro-
blemas estatsticos ;ttinentes, de modo
geral, a todas ~s reipqlicas america-
nas, e bem assim a: uniformizao dos
mtodos de coleta -~ apresentao dos
respectivos dados estatsticos, .
A incluso no plano do Oitavo Con-
604 REVISTA BRASILEIRA
em Washington, de uma Seco dedi-
eada, especialmente, aos estudos da
estatstica - em face do adiamento,
por tempo indeterminado, da 25 a Ses-
so do Instituto Internacional de Es-
tatstica, cuja reunio deveria efetuar-
-se na mesma ocasio do Congresso -
veio permitir; todavia, que o assunto
fsse conduzido a bom trmo
Aprovada pelo plenrio da Seco,
como a primeira de suas deliberaes,
a Resoluo que dispunha sbre o apoio
do Congresso criao do novo rgo, nies, realizadas em ambiente de gran-
foi ste constitudo, finalmente, a 12
de Maio ltimo, em reunio verifica-
da no Cosmos Club, de Washington,
e da qual participaram 16 membros
do Instituto Internacional de Esta-
tstica
Na mesma reunio, cogitou-se de
criar uma Comisso Organizadora da
entidade - que tomou a denominao
de Instituto inter-Americano de Esta-
tstica - ficando a mesma assim cons-
tituda: Ramon Bateta (Mxico); Car-
los E Dieulefait (Argentina) ; R H
Coats (Canad) ; e Stuart A. Rice (Es-
tados Unidos) A esta Comisso coube
apresentar o projeto dos Estatutos
Outra Comisso, composta dos Srs
Carlos E Dieulefait (Argentina) , Juan
de Dios Bojorquez (Mxico) e Halbert
L. Dunn (Estados Unidos) foi incum-
bida de proceder escolha dos estats-
ticos americanos que deveriam ser con-
siderados membros fundadores do Ins-
tituto, com exceo daqueles que, vis-
to j fazerem parte do Instituto Inter-
nacional de Estatstica, estavam, por
essa circunstncia, includos entre os
merecedores de tal distino, indepen-
dentemente de novo processo de es-
colha.
Quanto ao Brasil, nos trmos do
que deliberou a respeito a Comisso
reunida em Washington, foi conferido
o ttulo de membro fundador do Ins-
tituto aos Srs Professor Giorgio Mor-
tara, Consultor Tcnico da Comisso
Censitria Nacional, Drs J. P. Fonte-
nelle, chefe do Servio de Epidemiolo-
gia do Departamento Nacional de Sa-
de, Jorge Kingston, Professor de Esta-
tstica da Universidade do Brasil, A. R
de Cerqueira Lima, Diretor do Servio
de Estatstica da Produo do Minis-
trio da Agricultura, e M. A Teixeira
de Freitas, Diretor do Servio de Es-
tatstica da Educao e Sade e Se- tal ou pessoas neles residentes e pertencero a
cretrio Geral do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica
Em circular dirigida a 43 estats-
i;icos americanos que, at o dia 12 de
Agosto ltimo, haviam aquiescido na
incluso de seus nomes entre os fun-
dadores do Instituto, a Presidncia da
Comisso Organizadora convidou-os a
apresentar, de acrdo com o que dis-
pe o Art XI dos Estatutos, as propos-
DE ESTATSTICA
tas referentes aos candidatos a scios
efetivos
Para sse fim, reuniram-se na Se-
cretaria Geral do I B. G E. os c~
co membros fundadores do Instituto
inter-Americano, em nosso pas, afim
de proceder escolha dos nomes que
lhes cumpriria indicar Secretaria da-
quela Comisso, em Washington, para
os fins da eleio a que se procl!der
oportunamente, por votao de todo o
corpo social do Instituto. Nessas reu-
de cordialidade, foi assentada a relao
dos candidatos a serem propostos, en-
caminhando-se, ainda, outras medidas
tendentes assegurar, de modo o mais
amplo, a colaborao da estatstica bra-
sileira ao programa da nova entidade
que se destina, sobretudo, a promover
o desenvlvimento dos servios de es-
tatstica geral em toda a Amrica e a
estimular a colaborao cientfica nes-
se domnio, no apenas entre os profis-
sionais americanos, seno tambm en-
tre as organizaes da estatstica in-
ternacional
Alis, nas Resolues aprovadas
pela Seco de Estatstica do Oitavo
Congresso Cientfico Americano, e que
vo publicadas noutro local, j se en-
contram fixadas vrias indicaes s-
bre~s prximas atividades do Institu-
to, que ter a seu cargo o encaminha-
mento de importantes problemas tc-
nicos ligados aos melhores intersses
da estatstica, no continente
So os seguintes os Estatutos do Instituto:
ARTIGO I - DA FINALIDADE
O Instituto inter-Americano de Esta-
tstica uma organizao profissional desti-
nada a promover o desenvolvimento estatstico
no Hemisfrio Ocidental e a cooperar com ou-
tras organizaes internacionais, principalmen-
te o Instituto Internacional de Estatstica, na
expanso mundial da colab::.~ao estatstica
ARTIGO II - DOS MEMBROS
Os memb1os individuais do Instituto
sero cidados de pases do Hemisfrio Ociden-
duas classes: Efetivos e natos Excetuado o
disposto no pargrafo 8 dste artigo, o nme-
IO total de membros efetivos no ultrapassar
de 150, no devendo exceder de 15 o total de
membros efetivos de qualquer pais, observado
que, pelo menos, dois lugares sero sempre
mantidos vagos para cada uma das naes do
Hemisfrio Ocidental, ou por elas preenchidos
2 Os membros corporativos do Instituto
podero sei governos ou rgos governamen-
111
RESENHA
tais, ou Instituies no oficiais; organizaes
ou escritrios do Hemisfrio Ocidental, que se
ocupem de trabalhos estatsticos
3 Secretrio Geral do Instituto verifi-
car qual o cargo estatstico mais elevado do
Hemisfrio Ocidental e o ocupante do referido
cargo ser membro nato do Instituto, Todos
os membros corporativos do Instituto podero
designar seu chefe ou qualquer outro repre-
sentante, como membro nato suplente do Ins-
tituto Os membros natos no pagaro con-
tribuio e s conservaro sse ttulo enquan- decorrente dos trmos dste pargrafo, algum
to estiverem no exerccio dos respectivos car-
gos ou funes representativas, em virtude das
quais tenham sido escolhidos ou designados
Nenhum membro nato ser atingido no direito
que lhe assiste de ~ossvel candidatura elei-
o como membro 'efetivo
4 Constituem ttulos para eleio, como
membro efetivo do Instituto, a reconhecida ca-
pacidade profissional e as contribuies do can-
didato para a cincia estatstica e seu desen-
volvimento no Hemisfrio Ocident.al Salvo os
casos previstos no pargrafo 7 dste artigo, a
qualidade de membro efetivo ter durao in-
definida.
5 Os membros efetivos sero eleitos por
votao de todo o corpo social efetivo do Ins-
tituto, totao essa que ser obtida por melo
de correspondncia' expedida pelo Secretrio
Geral As eleies para membros efetivos .se-
ro realizadas seis meses depois de cada ses-
so do Instituto e dentro do prazo de seis me-
ses aps vencido um perodo de trs anos, du-
rante o qual no tenha havido sesso Para o
candidato ser eleito, sero necessrios dois ter-
os dos votos concedidos Se, porm, em qual-
quer eleio, o nmero dos candidatos que te-
nham alcanado os dois teros, ou mais, dos
votos, for superior ao nmero de vagas a pre-
encher, o candidato ou os candidatos que ti-
verem obtido maior votao acima dos ctols
teros sero julgados eleitos para a ~aga 011
vagas que possam existir
6 As propostas para a eleio de mem-
bros efetivos sero solicitadas pelo Secretrio
Geral e cada proposta ser subscrita, pelo me-
nos, por trs membros efetivos. Cada propos-
ta ser acompanhada de uma completQ, rela-
o dos ttulos do proposto. Depois de termi-
nado o prazo concedido para as prop>stas, o
Secretrio Geral enviar a cada membro a lista
dos propostos, as relaes de seus ttulos, uma
cdula em branco e um envelope selado e Eem
identificao, no qual ser colocada a cdula,
juntamente com uma declarao do prazo m-
ximo em que sero aceitos os votos. Cada ~cto
selado ser enviado ao Secretrio Geral, em um
envelope que traga no lado externo a assina-
tura do proponente cujo voto venha dentro
Os votos sero retirados logo que sejam rece-
bidos os envelopes identificados, os quais de-
vero ser abertos e contados no encerramento
do prazo durante o qual os votos podero ser
aceitos. Os resultados de cada eleio sero
comunicados aos membros do Instituto dentro
de dois meses aps o encerramento da votao
7. O exerccio de membro efetivo pode ter-
minar pelo pedido de demisso. A falta de pa-
6(!5
gamento das contribuies especificada~ no
pargrafo 1 do ' artigo vm, durante dois anos
sucessivos, Importar no pedido de deml~o
8 Os membros do Instituto Internacional
de Estatstica que, em 12 de Maio de 1940, fo-
rem cidados de pases cio Hemisfrio Ociden-
tal, ou neles residam, podero tornar-se mem-
bros efetivos do Instituto nter-Ainerlcano de
Estatstica, se manifestarem sse desejo por es-
crito, e dentro do prazo de trs meses a partir
daquela data Se, porm, por qualquer motivo
pas tiver mais de 15 membros efetivos do Ins-
tituto inter-Americano de Estatstica, no po-
dero ser eleitos ou nomeados novos membros
do referido pas, at que o nmero de seus
membros efetivos fique redu!>lido a 14, ou menos
9 Os membros corporativos do Instituto
sero eleitos por votos de todos os membros
efetivos, votos sses que sero obtidos em
qualquer ocasio, por correspondncia dirigida
pelo Secretrio Geral, o qual expor, em uma
relao que acompanhar a cdula, as justi-
ficativas da proposta ou quaisquer outras in-
formaes Importantes Para ser eleito so ne-
cessrios dois teros da votao total apurada
ARTIGO III - DAS REUNiES
1 O Instituto realizar sesses regulares
mesma hora e no mesmo local em que se
reunir o Congresso Cientfico Americano, e tan-
tas outras vzes e em tantos locais quantos os
que forem determinados pela Assemblia Ge-
ral de membros efetivos a que se refere o pa-
r[;(rafo 1 do artigo V, considerando-se, CO!flO
primeira sesso regular, aquela em que foi de-
liberado criar-se o Instituto inter-Americano
de Estatstica Podero ser convocadas sesses
extraordinrias todas as vzes e em qualquer
local que a Repartio estabelecida pelo arti-
go IV determinar; qualquer dessas reunies po-
der ser considerada sesso regular do Institu-
to, se a maioria dos membros efetivos nisso con-
cordar por escrito em resposta convocao
para a mesma sesso
ARTIGO IV - DA DIRETORIA
No encerramento de cada reunio re-
gular, a Assemblia Geral e todos os membros
natos que se acharem presentes elegero, den-
tre os membros efetivos, um Presidente, um
primeiro, um segundo e um terceiro VIce-Pre-
sidentes e um Tesoureiro Estes diretores for-
maro a Repartio da Comisso Executiva do
Instituto e exercero o mandato at que seus
sucessores sejam eleitos Para esta Repartio
s poder ser eleito um membro de cada pas
ARTIGO V - DA ORGANIZAO E DEVERES
' DA DmETORIA
1. A administrao do Instituto, durante
qualquer sesso regular, Incumbe Assemblia
Geral dos membros efetivos e, nos intervalos
das referidas sesses, compete Repartio su-
 606 REVISTA BRASILEIRA
pia-citada Todas as questes apresentadas
Assemblia Geral sero resolvidas pelos votos
individuais dos membros p1esentes
2 A Dileto ria caber: escolher um Se-
cretlio Ge1al pa1a o Instituto e designai a
sede oficial; administ1a1 os negcios do Insti-
tuto; cont1ola! a receita e a despesa; encal-
1ega1-se de suas publicaes; designa! em cada
sesso uma Comisso de membros efetivos pma
pwpo1 a DiletOJia do Instituto; e estabelece!
comisses, p01 iniciativa p1pria ou de acrdo
com as deteJminaes da Assemblia Gelai,
afim de estuda! as questes tcnicas ou admi-
nistrativas de significao estatstica Em cada
sesso, a DiletOJia Jelatar Assemblia GeJal
as atividades do Instituto Em colabOJao com
as Comisses consultivas locais, a Repa1tio
p!epmaJ a agenda das Jeunies do Instituto
O P1 esiden te p1 esidil as 1e unies da
Dilet01ia e as sesses do Instituto e aplesen-
tar Assemblia Geral o 1ela t1 lo da Di! e-
tOJia Em caso de eme1gncia que exija deci-
so in1ediata, no estando reunida a Direto-
lia, o P1esidente podeJ decidi! pela mesma,
devendo, entletanto, comunicai imediatamen-
te aos den1ais n1e1n b1 os quais as p1 evidncias
tomadas
4 O Sec1 et1 io Ge1 ai compa1 ece1 a to-
das as 1eunies do Instituto e da DiretOJia e,
sob a dileo desta, encauega1-se- de editai
e publicar os Jelatlios de cada sesso; incum-
bil-se- da sec1etmia do Instituto, podendo em-
pJegm, quando autorizado pela DiletOJia, os
auxilia1es que fowm necess1ios; guardm os
documentos e te1 a seu cargo a couespon-
dncia, cumplindo e fazendo cump1 il as ins-
tJ ues do Instituto
5 O Tesomeilo se incumbil das finan-
as do Instituto, devendo fazer anualmente um
Ielatlio na plimeila reunio de cada sesso,
na qual se1o designados dois memb1os pala
examina! e 1elatm a p1estao de contas an-
tes do enceuan1ento da 1efe1ida sesso O exel-
Cicio financei!o do Instituto te1 inicio a 1"
de Julho
ARTIGO VI - DAS PUBLICAES
As publicaes do Instituto compJeende-
Jo um JelatJio de cada sesso e uma publi-
cao pelidica, cuja 1nat1ia se1 semp1e con-
trolada pelo Instituto
ARTIGO VII - DAS LNGUAS OFICIAIS
As lnguas oficiais do Instituto se1o a in-
glesa, a flancesa, a po1 tuguesa e a espap.hola
ARTIGO VIII - DAS CONTRIBUIES E DA
COOPERAO FINANCEIRA
As contJibuies dos membws efetivos
do Instituto smo de $5 00 p01 ano, em moeda
ame1icana ou em Inoeda equivalente Um menl-
bJ o de menos de 50 anos de idade podm se
to1na1 memb1o remido pelo simples pagamento
DE ESTATSTICA
de $100 00; se le tiver entre 50 e 60 anos, pa-
gar $70 00; e se tiver mais de 60, pagar ape-
nas $50 00
2 As cont1ibuies dos membros corpora-
tivos se1o as seguintes: (Uma tab~la de con-
tlibuies dos membros corporativos ser OJ-
ganizada de acrdo com a maioria de votos
obtidos dos membros fundadores e na forma
como prescreve o mtigo XI A refeJida tabela
de contribuies substituir depois os trmos
que se seguem aos "dois pontos" no final da
p1 imeira linha ds te pargrafo) .
3 A DiretOJia se1 permitido solicitm e
Jeceber contJibuies de fontes gove1namentais
ou no oficiais, bem como obter o pagamento
por servios estatsticos prestados pelo Insti-
tuto a governos, a rgos governamentais ou
ainda a 01 ganizaes no oficiais
ARTIGO IX - DAS EMENDAS
Se houve1 alguma p1oposta pma alte-
Jao dos Estatutos, em alguma das sesses,
nenhuma Jesoluo pode1 ser tomada antes
da 1eunio seguinte, a menos que a Assemblia
Gelai dos memb1os efetivos, p01 uma mai01ia
de t1 s qum tas partes, decida o exame ime-
diato da proposta As emendas se1o adotadas
por dois te1os da votao dos membros, fican-
do estabelecido que nenhuma alterao - vo-
tada na mesma reunio em que foi p1oposta
pela p1imeira vez - ser considerada aceita,
a no ser que receba pa1ecer favorvel de pelo
menos 50 por cento de todo o Corpo Social, e
de uma maio1ia de trs quartas pa1tes dos
que vota1em
2 QualqueJ emenda proposta, mas no
adotada imediatamente, ser impressa no Bo-
letim do Instituto, juntamente com os nomes
dos p1oponentes e uma exposio dos motivos
que os levam a pJopo! a alterao
ARTIGO X - DOS PROCESSOS
PARLAMENTARES
Na deciso de questes judiciais se1 ado-
tada a mais recente edio de "RULES OF
ORDER" de Robe1t
ARTIGO XI - DA ORGANIZAO
O pe1iodo que termina em 12 de Maic
de 1941 se1 conside!ado como o pe1iodo de
organizao
2 Uma vez que a Comisso PJepaJadOJa
da 25 a Sesso Bi-anual do Instituto Interna-
cional de Esta tistica conc01 de com os trmos
dste pmg1afo, te1 a mesma pode1es pma to-
mm todas as delibe1aes dmante o pe1odo
de o1ganizao, afim de completai a instala-
o do Instituto nte1-Ame1icano de Estats-
tica, incluindo as medidas seguintes: tanto
quanto possvel, em confolmidade com o que
dispe o pargJ afo 6 do artigo II, couespondel-
-se com os membros do Instituto Internacio-
nal de Estatstica do Hemisfrio Ocidental,
 RESENHA
afim de auscultar o desejo de cada um dels
de se tornar membro fundador do Instttuto
inter-Americano de Estatstica, conforme es-
tipula o pargrafo 8 do artigo II; estabelecer,
de acrdo com a maioria de votqs dos mem-
bros fundadores, uma tabela de contribuies
pala os membros corporativos, conforme pres-
creve o pargrafo 2 do artigo VIII; solicitar
propostas para a eleio de membros efetivos
s pessoas que, a 12 de Agosto de 1940, sejam
membros fundadores do Instituto inter-Ame-
ricano de Estatstica, e dirigir a mesma eleio;
solicitar dos membros efetivos, aps a termina-
o da referida eleio, propostas para a cons-
tituio da Diretoria de que trata o artigo IV,
e encaminhar a votao para a eleio da mes-
nl.a Diretoria; receber as anualidades dos mem-
bros, conforme especifica o pargrafo 1 do ar-
tigo VIII; solicitar e receber contribuies e pa-
i:amentos, conforme prev o pargrafo 3 do
mesmo artigo; fazer circular cpias dstes Es-
tatutos entre todas as pessoas que, em 12 de
ESTATSTICAS DAS CORRENTES INTERNAS
DE COMRCIO
o Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica vem dedicando o maior
intersse, desde a sua instalao, ao le-
vantamento regular das estatsticas
referentes s nossas correntes internas
de comrcio.
Com sse objetivo, numerosas pro-
vidncias teem sido encaminhadas, vi-
sando a completa execuo do plano
assentado e cujo xito s tem sido re-
tardado em virtude da falta de con-
tribuio de algumas Unidades Federa-
das, entre as quais figuravam justa-
mente as de mais pondervel influn-
cia sbre o vulto do intercmbio de
mercadorias - pelas vias terrestres,
fluviais e areas - entre os nossos di-
versos mercados.
J agora, porm, sanadas essas l-
timas deficincias, os trabalhos de le-
vantamento daquelas estatsticas esto
caminhando de modo mais auspicio-
so, sendo de esperar que, dentro em
pouco, se achem elas completamente
normalizadas, podendo o pas inteirar-
-se ento do volume e valor das permu-
tas internas, consideradas na sua tota-
lidade, - permutas cuja importncia,
como fator de fortalecimento dos qua-,
dros de nossa economia, no tem es-
capado a quantos ana1isam as causas
do desenvolvimento verificado, nos l-
timos anos, em todos os sectores da
produo brasileira.
6!)?.
Agosto ele 1940, sejam membros efetivos do Ins-
tituto e receber as propostas de reforma dstes
Estatutos; fazer circular as emendas propostas
entre os membros efetivos a 12 de Outubrq de
1940, ou em data posterior, e completar, antes
de 12 de Dezembro de 1940, a votao das re-
feridas emendas, de conformidade, no que diz
respeito aos votos exigidos, com as disposies
do artigo IX
3 A referida Comisso P1eparadora trans-
felir os iiltersses do Instituto aos membros
diretores, eleitos de acrdo com os trmos do
pargrafo p1ecedente, em 12 de Dezembro de
1940 ou imediatamente aps terem sido os mes-
mos designados para as respectivas funes,
mas em hiptese alguma depois de esgotado
o perodo de organi~ao
4 :l!:ste artigo fica1 sem efeito e ser ex-
cludo dos Estatutos do Instituto no fim do
perodo de organizao
A propsito do assunto, parece-nos
oportuno transcrever a carta dirigida
pelo Sr. M. A. Teixeira de Freitas,
Secretrio Geral do Instituto, direo
do Jornal do Comrcio, desta capital, e
na qual so prestados minuciosos es-
clarecimentos sbre as medidas liga-
das ao levantamento do comrcio na-
cional, por vias interiores:
"O JornaL do Comrcio, com vigilante pa-
triotismo e clara viso doS fatos, tem repe-
tidamente focal!zado a necessidade urgente,
que se sente no pas, de uma estatstica com-
pleta das correntes comerciais interiores por
via terrestre, fluvial ou area, como indispen-
svel complemento dos cmputos do comrcio
exterior e de cabotagem que o Servio de Es-
tatstica Econmica e Financeira, do Minist-
rio da Fazenda, vem executando h longos
anos e com perfeita regularidade
Nunca se louvaria bastante , essa esclare-
cida e firme atitude do JornaL do Comrcio,
reclamando os elementos numricos que devem
dai, tanto aos Governos como aos particulares,
a noo exata da situao dos nossos merca-
dos atravs das suas trocas internas. Porque,
lealmente, nenhuma segurana pode haver,
nenhum rumo certo pode ser assentado, quan-
to poltica econmica brasileira, sem o co-
nhecimento exato, regular e atualizado do mo"
vimento comercial do pas, considerado na
sua total!dade
Num equvoco, porm, tem incorrido o
Jornal do Comrcio naquela sua benemrita
campanha Para retific-lo, esperava o Insti-
tuto ter pronta a estatstica reclall).ada com
tanto cabimento quo louvvel insistncia
Certas circunstncias, porm, sugerem alguns
esclarecimentos imediatos, afim de que o Jornal
do Comrcio e os seus leitores possam fazer
um juzo justo sbre o assunto em causa.
608 REVISTA BRASILEIRA
No de agora que a estatstica federal
vem procurando determinar o vulto e a in-
tensidade das nossas trocas inter-estaduais
Grandes esforos empregou nesse sentido a an-
tiga Diretoria de Estatstica Comercial, sob a
competente direo do Dr Lo d' Afonseca
E se' sses esforos no lograram xito at a
criao do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, foi porque o problema no com-
portava soluo sob a responsabilidade exclu-
~a da estatstica federal
As couentes do comrcio interior, enquan-
to se apresentam facilmente observveis pela
administrao estadual, graas sobretudo co-
brana do imposto de exportao, tornam-se
quasi inaccessivels pesquisa federal E no
se justificaria assim que a Unio criasse um
custoso aparelho pa1a controlar e levantar
aquele movimento, quando os Estados no s
o podiam fazer como j o vinham fazendo em
condies que, para tomarem carter nacional,
somente reclamavam uniformidade de mtodos
E' verdade que os levantamentos feitos at
enti!o pelos Estados, das suas exportaes, no
discriminavam os destinos, ressentindo-se ain-
da de outras imperfeies Alm do que muito
poucas foram as tentativas bem sucedidas no
sector relativo importao A questo, po-
rm, era apenas de sistematizao do traba-
lho das administraes estaduais no que se re-
ferisse s expo1 taes. Porque, assim, sse mo-
vimento se tmnalia totalizvel para o pais e,
em virtude do ca1ter gmal ento assumido e
das competentes discriminaes pm destino,
poderia transformar-se, por simples ~nve1so de
resultados, no cmputo da expm tao po1 pw-
cedncias.
Da 1esulta que o problema no pde nem
poderia ter soluo racional sem o 1ecurso a
um entendimento eficaz entre a Unio e as
Unidades Federadas, ficando a estas atribudo
o levantamento, em moldes uniformes, da
exportao p01 destinos, e quela, a elabora-
o necessria para transformar sses dados
que os Estados lhe fornecessem, de modo a ex-
primirem o movimento da importao por pro-
cedncias
Ora, tal entendimento s ficou viabiliza-
do a partir do momento em que o Govrno da
Unio e os Governos das Unidades Polticas se
compwmeteram, em virtude da Conveno de
11 de Agosto de 1936, a agir solidariamente no
que dissesse respeito aos seus comuns objeti-
vos quanto aos servios de estatstica E desde
ento tem sido o conhecimento numrico das
correntes do nosso comrcio interior um dos
principais objetivos dste Instituto, em virtu-
de mesmo de uma clusula da Conveno, que
declara:
"Clusula vigsima p1imeira - Os Govel-
nos Federados concordam sejam centralizados
na 1epartio federal competente os resulta-
dos mensais da apurao das respectivas es-
tatsticas de exportao inter-estadual, as quais
os Estados, o Distrito Federal e o Territrio
do Acre por esta Conveno se obrigam a or-
ganizar, segundo os mtodos adotados pelo
Conselho Nacional de Estatstica A mencio-
nada 1epartio competir a fuso e a divul-
gao dessas estatsticas, de modo que, pela
sua generalidade e sistematizao, possam por
elas ser levantadas as estatsticas da impm-
tao inter-estadual"
Todavia, o empreendimento era demasiado
difcil para obter realizao imediata Era pre-
ciso criar repaltles pa1a execut-lo e remo-
delar outras que j o vinham realizando im-
perfeitamente Alm do que era foroso criar
um instrumento de coleta automtica, a "gula
d'e expm'tao", destinada a fornecer, em for-
ma padronizada e regula1, os dados neces-
srios
Sem embargo de havermos trabalhado te-
naz e infatigavelmente, no nos foi possvel
apresentar, como fra previsto, nem a estats-
tica de 1937, nem a de 1938, pois quanto a
1939 que os resultados de S Paulo vieram
juntar-se aos dos demais Estados Por isso,
somente com referncia a sse ano que co-
mearemos a publicar a estatstica em causa,
DE ESTATSTICA
abrangendo - assim o esperamos - todos os
Estados, mas infelizmente ainda com a lacuna
do Distlito Federal, o que tornar incompletos
os dados da importao de todos os Estados
para onde se dirigem as correntes comelCiais
- alis vultosas - oriundas do municpio
desta Capital
No que se 1efe1e a 1940, no se1 possvel
ainda apresentar o movimento total, devido
quela mesma lacuna Mas tudo nos leva a
espe1ar que dentro de poucos dias a situao
do Distrito Federal esteja regularizada, pois o
Plefeito Henrique Dodsworth est examinan-
do o caso no melhor desejo de dar soluo
favorvel ao aplo que novamente lhe fez o
Embaixadol Macedo Soares a 27 do ms pas-
sado
Vale a pena 1eferir o teor do telegrama
que renovou a solicitao do Instituto ao Go-
vlno do Distlito Fede1al E' o seguinte:
"Instituto est comdenando plimeiros le-
sultados obtidos com relao correntes coml-
cio intelior pm vias tenestres, afim serem sub-
metidos S1 Presidente da Repblica, que tem
1e velado particular intersse pela regulariza-
o dsse t1abalho. Tal se1vio, pmm, con-
om ainda sensvel lacuna por lhe faltarem da-
dos do Distrito Fede1al, os quais <;Iependem re-
gulamentao guia de expm tao prevista no
decreto-lei nmew 419,. de 11 de Maio de 1938,
e na Conveno Nacional de Estatstica Per-
mita-me, assim, V Ex lhe 1eitere nsso en-
carecido aplo no sentido de ser baixado sem
maior demma ato do seu Gov1no que nos per-
mita grata satisfao de levar ao Sr Presi-
dente da Repblica a certeza de j termos as-
segurado completo xito ao aludido empreen-
dimento, cuja importncia neste grave mo-
mento da economia nacional , alis, mani-
festa Antecipo co1dlals ag1adecimentos
Jos Carlos de Macedo Soares, Presidente do
1 B G. E."
Pode, por conseguinte, o Jornal do Co-
m1 cio ficar certo de que, paciente e tenaz-
mente, tem o Instituto agido procurando rea-
lizar o desideratum focalizado E no est lon-
ge de consegui-lo. Assim que seja regulamen-
tada a exigncia da guia de exportao no Dis-
trito Federal, como previu o decreto-lei nme-
10 419, de 11 de Maio de 1938, estalemos com
todos os elementos necesslios Have1 ainda
um ou outw aperfeioamento a conseguir, um
ou outw at1aso a suplimir Mas o Brasil esta-
l seguw de possuir, a pa1tir dsse momento,
a estatstica completa das suas conentes co-
merciais, sejam as Internacionais, sejam as in-
terlmes, por via terrestre, maltima ou area
Creio que sses esclarecimentos, fazendo
ressaltar a oportunidade e o mrito dos ;epa-
10s que o Jornal do Comrcio tem formulado
com justia sbre um assunto de g1ande rele-
vncia para o pas, afastaro, uma vez por to-
das, a infundada suposio de que, no obs-
tante a alegada solicitude dos Governos em
1elao aos servios de pesquisas estatsticas,
ainda "no temos elementos que pe1mitam co-
nhecer o vulto que vai tomando a progresso
do comrcio Interno", mingua "de entusias-
mo que gera a iniciativa", para me servir das
prprias palavras da "Gazetilha"
A nossa campanha em prol daquele obje-
tivo est sendo conduzida desde meados de
1936, isto , desde a instalao do Instituto,
com o mesmo entusiasmo, a mesma !nlc!ativa,
a mesma pertincia e confiana com que fo-
ram ou esto sendo movidas as nossas jor-
nadas geog1f!cas e estat!sticas que j apre-
sentam resultados notrios: a da reviso do
quadw territorial, a dos mapas municipais, a
das coordenadas e altitudes das sedes muni-
cipais, a da reviso da carta geral do Brasil,
a da estatstica educacional, a do Anurio Es-
tatstico do Brasil, e - a ltima, mas no a
menor - a do Recenseamento Ge1al da Re-
pblica, abrangendo sete censos e vrios in-
quritos complementares
Se, como aquelas, a do comrcio inter-es-
tadual ainda no oferece resultados visveis,
porque o xito desta ltima s pode apare-
cer quando estiver integralmente vitoriosa, pois

a ausP,cia dos dados do Distrito Federal inu-
tiliza, praticamente, sob o ponto de vista na-
cional, todas as realizaes J conseguidas nas
demais unidades da Unio.
Ainda assim, e para dar ao Jornal do Co-
rrtrcio, que tante1 nos merece, as primcias do
nosso esfro, aqui vo alinhados alguns alga-
rismos do valor comercial da exportao por
'vis i'(l-teriores, no ano de 1939, segundo os le-
vantamentos (ainda no revistos), que nos
foram ,comunicados e vo servir de base a
cllXh~tustivos desdobramentos da exportao e da
lnipor'ta'o (quantidades e valor) dos Esta-
dq~; Distrito Federal e Acre, - por mercado-
rias, por meses, por proced~ncias, por destinos
e por vias de trfego.
Ei-los:
Contos de ris
So Paulo 1.519.063
Rio Grande do Sul 41.300
Baa.. 13.000
Piau. 11.800
Terminando, peo licena para juntar
presente uma sinopse das principais providn-
cias que traduziram os esforos at agora em-
pregados para normalizar a estatfstlca em cau-
RESOLUES DA SECO DE ESTATSTICA DO OITAVO
CONGRESSO CIENTFICO AMERICANO
A REVISTA BRASILEIRA DE ES-
TATSTICA publicou, em seu segundo
nmero, desenvolvido noticirio sbre a
realizao em Washington, no ms de
Maio ltimo, do Oitavo Congresso Cien-
tfico' Americano, cujos trabalhos tive-
ram to profunda repercusso, pelo seu
alcance cultural, em todos os pases do
continente.
Do plano dsse memorvel certa-
me, cuja Comisso Organizadora este-
ve sob a presidncia do prprio .Sub-
-Secretrio de Estado, Sr. Sumner
Wells, constou, pela primeira vez, uma
Seco de Estatstica, que, presidida
por um ilustre especialista, o Dr. Stuart
A. Rice, do Central Statistica Board, e
tendo a participar de seus trabalhos
numerosas delegaes tcnicas, pde
desenvolver um program de estudos
do maior intersse para os crculos es-
tatsticos americanos.
Completando agora o noticirio re-
ferente ao Congresso, abrimos espao
publicao, na integra, de todas as
Resolues aprovadas em sua Seco de Estatstica estude os aspectos estatsticos
de Estatstica.
RESOLUAO N o 1
Considerando que se deparam s repbli-
cas americanas problemas estatsticos premen-
tes, os quais s podem ser resolvidos pela. co-
operao inter-americana,
609
sa, bem assim um breve relato sbre estado
geral e '0 andamento do servio em apro
Na certeza de que o Jornal do Comrcio
receber com benevolncia sses esclarecimen-
tos, :fazendo aos servios geogrfico-estatsticos
brasileiros a justia que merecem, agradeo a
acolhida com que me distinguir",
Completando as informaes aci-
ma, podemos registrar, j agora, o pre-
enchimento da lacuna a que aludia o
Secretrio Geral do Instituto, quanto
con'cluso da campanha empreendida.
Pelo Decreto n.0 6.761, de 21 le Agos-
to, o Sr. Prefeito do Distrito :FederaJ
baixou o regulamento para a execuo
do l;>ecreto-lei n. 0 419, de 11 de Maio
de 19381 que criara a "guia de expor-
tao", destinada a fornecer os elemen-
tos .necessrios elaborao, das esta-
tstica em causa, na parte referente
capital da Repblica.
Est, assim, virtualmente vitorioso
o plano do Instituto Brasileiro de Geo-
grafia e Estatstica, visando o levan-
tamento integral das estatsticas do co-
mrcio interno do pas.
O Oitavo Congresso Cientfico Americano
RESOLVE: Apoiar a organizao de um~ so-
ciedade profissional destinada soluo de tais
problemas e instituda num elevado nvel de
integridade profissional
RESOLUAO N o 2
Considerando a necessidade que h de um
Anurio inter-Americano para sintetizar as es-
ta tisticas oficiais das repblicas americanas, as
quais fac!litaro a coordenao das atividades
sociais, culturais e econmicas do Hemisfrio
Ocidental,
O Oitavo Congresso Cientifico Americano
RESOLVE: Que o Instituto inter-Americano
de Estatstica, com a cooperao de anlogas
instituies oficiais, estude os problemas da or-
ganizao dss Anurio, incumbindo-se, logo
que seja praticvel, do seu preparo e publi-
cao
RESOLUAO N o 3
Considerando que as viagens tursticas for-
mam Importante lao econmico e cultural en-
tre as vrias repblicas americanas,
O Oitavo Congresso Cientfico Americano
RESOLVE: Que o Instituto inter-Americano
dsse problema e recomende os padres neces-
srios coleta, compilao e publicao da es-
tatstica do turismo.
RESOLUAO N 4
Considerando que o conhecimento da cin-
cia estatstica essencial ao desenvolvimento
 Aspecto de
dos estatsticos plOfissionais, sem os quais as
repblicas americanas no podero dispor das
informaes necessrias ao seu mais alto de-
senvolvimento social e econmico,
O Oitavo Congresso Cientfico Americano
RESOLVE: Que se solicite s vrias Univer-
sidades dessas naes a incluso em seus pro-
gramas dos cursos de estatstica que forem exi-
gidos para a especializ~J,o dos estatsticos de
nvel profissional superior.
RESOLUAO No 5
Considerando que o problema da populao
tem significao internacional fundamental
para as Repblicas Americanas,
O Oitavo Cong1esso Cientifico Americano
RESOLVE: Que o problema da populao
seja amplamente estudado, o mais cedo pos-
svel, pelo Instituto fnter-Americano de Es-
tatstica.
RESOLUAO No 6
Considerando que os departamentos esta-
tsticos de algumas naes americanas no pu-
blicam com regularidade os nmeros ndices
dos preos de venda por atacado, e, bem as-
sim, que tais processos estatsticos constituem
um dos elementos mais importantes para me-
dir as alteraes no movimento econmico ds-
ses pases,
O Oitavo Congresso Cientifico Americano
RESOLVE: Que o Instituto inter-Americano
de Estatstica estude o assunto e recomende os
padres mais convenientes coleta, tabulao
e publicao dos dados estatsticos adequados
ao clculo dos ndices dos preos de venda por
atacado, dos preos a retalho e do custo de
vida em cada uma das repblicas americanas
RESOLUAO N o 7
Considerando que as vrias Diretorias de
Sade Pblica e Higiene das repblicas ameri-
canas, individual e coletivamente, manifestam
o seu intersse direto pelas estatsticas demo-
grficas;
Considerando que as estatsticas demogr-
ficas teem valor no s para os departamentos
de sade como tambm para todas as organi-
zaes que cuidam do bem estar pblico, quer
econmico, quer social;
gwnde banquete em homenagem aos memb1os do
Conside1ando que os tcnicos experimenta-
dos so indispensveis ao futuro progresso des-
sa especialidade,
O Oitavo Congresso Cientifico Americano
RESOLVE: Que o Instituto inter-Americano
de Estatstica, com a cooperao da Repartio
Sanitria Pan-Americana, faa tudo ao seu al-
cance para que se tornem mais uniformes os
mtodos existentes de compilao das estatsti-
cas demogrficas.
RESOLUAO No 8
Considerando que a colecionao, em uma
nica biblioteca, de todas as publicaes sbre
a populao, os censos e as estatsticas mun-
diais seria de inestimvel auxilio para os es-
tudiosos dos problemas nacionais e da popu-
lao, nas repblicas americanas,
O Oitavo Congresso Cientifico Americar..o
RESOLVE: Apoiar, por intermdio do Insti-
tuto inter-Americano de Estatstica, a criao
de uma seco especial de recenseamento na Bi-
blioteca do Congresso dos Estados Unidos e so-
licitar que os governos dste Hemisfrio Oci-
dental cooperem nesta iniciativa
RESOLUAO No 9
Considerando o fato de que s se pode ob-
ter um servio eficiente de estatstica interna-
cional quando se publicam e distribuem opor-
tunamente as estatsticas, de preferncia na
conformid!tde de um plano comum,
O Oitavo Congresso Cientifico Americano
RESOLVE: Recomendar s vrias organiza-
es governamentais de estatstica nacional que
coordenem e publiquem, oportunamente, no
mnimo:' um boletim (ou revista) mensal; um
volume anual de estatsticas do comrcio in-
ternacional; um volume anual de estatsticas
demogrficas (nascimentos, bitos, casamento,
divrcios e migrao internacional) .
RESOLUAO N 10
Considerando que a planificao e coorde-
nao das atividades estatsticas, nos pases
democrticos que possuem forma de govrno
federal e organizao descentralizada do servi-
o estatstico, constituem tarefas de peculiar
dificuldade;
d
Cientfico Americano, realizado no "Mayjlower Hotel" em
Considerando que a nao brasileira em-
pree.nde essas tarefas com coragem, intelign-
cia e hab111dade, obtendo resultados que so de
grande intersse .e cte muita importncia para
os estatsticos de outras naes americanas;
Consicterancto que o Instituto Brasileiro cte
Geografia e Estatstica apresentou ao Oitavo
Congresso Cientfico Americano uma magnfi
ca brochura, na qual dectica ao Congresso trs
documentos fundamentalmente caractersticos,
relativos estrutura, princpios orientadores e
influncia pol!tico-actministrativa ct Sistema
Estatstico Brasileiro,
O Oitavo Congresso Cientfico Americano
RESOLVE: Manifestar sua gratido ao Ins-
tituto Brasileiro de Geografia e Estatstica por
sse generoso e valioso tributo, e louvar a nao
brasileira pelo impressionante ctesenvolvimento
da sua n~tvel organizao cte planejamento e
coordenaao da estatstica nacional.
RESOLUO N.o 11
Considerando que se impe aos povos ame-
ricanos distingUir e classifica.r, na estatstica
demogrfica, os fenmenos que ocorrem, entre
os di versos grupos sociais, nas vrias fases de
seu desenvolvimento cultural,
O Oitavo Congresso Cientfico Americano
RESOLVE: ~ecomendar a compilao das
estatsticas de maneira a mais uniforme possvel
em relao ao movimento natural da popula-
o, sob o ponto de vista objetivo "econmico-
-social", devendo os dados ser classificados se-
gundo os agrupamentos mais importantes.
RESOLUO N.o 12
Considerando que a indstria da pesca re-
presenta um grande recurso natural, sob o
ponto de vista nacional e Inter-americano,
O Oitavo Congresso Cientfico Ame!lcano
RESOLVE: Que o Instituto inter-Americano
de Estatstica elabore um plano pelo qual pos-
sam as repblicas americanas collgir e publi-
car estatsticas uniformes da pesca.
RESOLUO No 13
Consideranqo a necessidade de obter a co-
laborao dos mdicos no campo das estatsti-
cas vitais e demogrficas,
O Oitavo Congresso Cientfico American"
RESOLVE: Recomendar aos governos dos
pases da Amrica que inc~uam entre as disci-
Washington
pUnas das escolas de medicina um. curso de es-
tatsticas vitais e demogrficas, como parte do
programa de higiene e medicina preventiva.
'h#
RESOLUO N~o 14
Considerando a convenincia de aproveitar
os resultados das investigaes bio-estat!sticas,
especialmente os que se referem mortalidade
infantil, para que possam ser feitos estudos
nosolgicos das doenas, facilitando a orienta-
o cientfica e a poltica sanitria adotada
nos pases americanos,
o Oitavo congresso Cientfico Americano
RESOLVE: Recomendar que os mdicos in-
diquem as causas de morte, primrias ou secun-
drias, de modo que possam ser classificadas
segundo o "Manual das Causas de Morte".
RESOLUO N. 0 15
Considerando que as estatsticas oficiais de
vrias naes americanas no apresentam su-
ficiente uniformidade para que sejam devida-
mente comparadas;
Considerando a necessidade de obter para
todos os pases um mnimo cte dados interna-
ciona:lmente comparveis,
O Oitavo congresso Cientfico Americano
RESOLVE: Solicitar ao Instituto inter-Ame-
ricano de Estatstica que designe, o mais cedo
possvel, comisses especiais para, at 31 de De-
zembro de 1941, proporem um programa no
sentido de ser dado incio e continUidade s
estatsticas fundamentais nos pases que ainda
as no possuem, e bem assim fazerem reco-
mendaes sbre as medidas a serem adotadas
para a melhoria, em todos os pases, dos m-
todos relativos conceituao, classificaes e
agrupamentos dos dados estatsticos obtidos
especialmente quanto aos seguintes assuntos:
1. Comrcio Internacional; 2. ndices de
Vendas; 3. Cadastros e Inventrios mercantis;
4. Produo Agrcola e Florestal; 5. Atividade
Industrial e Renda Nacional; 6. Transportes;
7. Salrios e Condies de Trabalho; 8. Impos-
tos e Receitas Nacionais, Estaduais e Munici-
pais; 9. Educao; 10. Estatsticas Judiciais,
incluindo Estatsticas Criminais, Menores De-
linquentes e Instituies Penais; 11. Segurana
Nacional, Bem Estar Pblico e outros dados de
Assistncia e Previdncia Pblicas; 12. Estats-
ticas Vitais e Demogrficas, incluindo a cria-
o de reas de registro nacionais para nas-
cimentos e bitos.
8l2,: REVtSTA BRASILEIRA DE
UM PRONUNCIAMENTO DO PRIMEIRO CONGRESSO
BRASILEIRO :i;:>E CULTURA.
O Primeiro Congresso Brasileiro de
Cultura, promovido pelo Instituto Bra-
sileiro de Cultura e reunido, em Maio
ltimo, nesta capital, votou expressiva
moo de aplausos at.uao do Insti- atividades acentuadamente culturais; resolve
tuto Brasileiro de Geografia e Esta- .
tstica.
E' o seguinte o teor dsse honroso
pronunciamento:
"Considerando que ao Primeiro Congresso
Brasileiro de Cultura compete assinalar as ex-
presses culturais, tanto no ,passado como
igualmente na atualidade; considerando que,
sem contestao possvel, o instituto Brasilei-
ro de Geografia e Estatstica, ao comemorar o
seu quarto aniversrio, pode apresentai," exce-
lente acervo de contribuies de valia cultu-
ral, em qualquer de suas alas, com'o patenteia
a leitura das publicaes peridicas refere.ntes
Estatstica (Anurio e Revista) e dos en-
saios avulsos da Comisso Censitria; conside-
rando que, especialmente no que toca ao es-
tudo da terra brasileira, a "Revista Brasileira
de Geografia", de que j saram a lume cinco
nmeros, emparelha-se com as melhores do
gnero, publicadas no estrangeiro, no versar
questes de geografia humana e econmica;
considerando que, de mais a mais, o Conselho
que a edita tem por fim metodizar as ativi-
dades geogrficas do pas, orientadas por se-
guro critrio cultural, como evidenciam a Ex-
posio de Mapa,s Municipais, referentes aos
A VIDA E A OBRA DE LUIZ MARIA DA SILVA PINTO
Inicitiva das mais felizes, dentre
quantas se teem registrado, nos lti-
mos tempos, nos vrios sectores da Es-
tatstica Brasileira, foi, dece:r.to, a da
criao em Minas Gerais, no como
dste ano, de um Centro de Estudos
Estatsticos a que os seus fundadores
quiseram ligar, numa homenagem por
vrios ttulos honrosa e significativa, o
nome do Secretrio Geral do I. B. G. E.,
- Diretor que foi ste, durante anos,
dos servios centrais de estatstica da-
quele Estado.
Inspirando-se num alto objetivo de
confraternizao profissional, o novo
Centro - a cuja frente se encontram
prestigiosas figuras dos meios tcnicos
e culturais mineiros - obedece a um
programa de ao do maior alcance
prtico, visando, antes de tudo, valori-
zar a atividade estatstica at~:avs de
sua aplicao objetiva ao campo da
pesquisa sociolgica.
:i!:sse plano de trabalho, com que se
tem em vista, ainda, o desenvolvimento
do verdadeiro "esprito estatstico" en-
tre quantos se dedicam especialida-
de, abrange vrios aspectos de uma
E~TATfSTICA
1 574 municpios brasileiros, e elaborados pelo
mesmo padro uniforme, os mapas que foram
enviados Exposio de Portugal, os mapas
murais destinados s escolas, que se acham em
preparo; considerando, por fim, que o Conse,
lho Nacional de Geografia tem desenvolvido
con~ignar um voto de aplausos ao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica e, em par-
ticular, ao Conselho Nacional de Geografia,
pela obra cultural que est realizando.
(aa) A. Sabia Lima, Pedro Vergara,
Raul Bittencouft, Fernando de
Melo Viana, Aldo Prado, Jonas
Correia, Jos Augusto, Amrica
Palha, Carlos de Oliveir,p. Ramos,
Armando Magalhes Correia, Soa-
res Filho, Amazonas de Figuei-
redo, Clementino Lisboa, Hugo
Firmeza, Barbosa Viana, Renato
Travassos, Aristides Casado, Fer-
nando da Silveira; Maria Joseji-
na Albano, Maria !salina Pinhei-
ro, Aleixo de Vasconcelos, Oton
H Leonardos, Axel Lojgreen,
Oscar Clark, Hlio Gomes, Er-
nesto Francisconi, Maria Luiza
Fontes Ferreira, Rquel Prado,
Valjredo Machado, Antnio Fei-
i Bittencourt, Virglio Correia
Filho, Humberto Grande, Monte
Arrais, Valdemar de Vasconcelos,
Saturnino de B~ito Filho, Mes"
sias do Carmo, Vasco dos Reis
Gonalves, Moacir Silva, Rui de
Almeida".
atuao cultural constante e sistem-
tica, da qual s podero resultar os
melhores benefcios para a estatstica
mineira.
J no presente nmero, pode a
REVISTA oferecer aos leitores expres 7
siva demonstrao da capacidade rea ...
lizadora do novo Centro de Estudo.
Desde os seus primeiros contactos
corh a estatstica de Minas Gerais, ti-
vera o atual Secretrio Geral do Ins-
tituto a sua ateno despertada pelas
realizaes levadas a efeito, com uma
dedicao inexcedvel e admirvel sen-
so de objetividade, por essa figura ilus-
tre de patriota que foi Luiz Maria da
Silva Pinto. Os empreendimentos ds-
se grande esprito, em vrios sectores
administrativos e, sobretudo, no cam-
po da estatstica e corografia minei-
ras, estavam a exigir, entretanto, que
se lhe fizesse a necessria justia his-
trica. O inexplicvel silncio existente
em trno de sua obra, tanto mais ex-
pressiva ;e notvel quanto maiores as
dificuldades que lhe foi necessrio
vencer, criara para o seu nome um des-
conhecimen'to quasi absoluto, entre as
novas geraes do pas.
 RESENHA
,Empenhado em que a personalida-
de singular de Luiz Maria da Silva
Pinto fsse trazida admirao dos
brasileiros de nossos dias, solicitou o
Secretrio Geral do Instituto que, en-
tre suas primeiras atividades, inclusse
o Centro de Estudos Estatsticos as ne-
cessrias pesquisas sbre a vida e a
obra do pioneiro da imprensa em Mi-
nas Gerais, para que, com a divulgao
dos resultados obtidos, se prestasse ao
ilustre morto a homenagem a que faz
jus ~ sua memria.
Fi~ou incumbido dsse trabalho o
jovem histodador Geraldo Dutra de
Morais, da Comisso de Publicidade do
C.E.E. e membro do Inst,i.tuto Hist-
rico e Geogrfico de Minas Gerais,
que, aps rigorosas investigaes, p-
de recompor, nos seus traos marcan-
tes, a nobre existncia de Luiz Maria
da Silva Pinto, - toda ela animada
INSPEO AOS SERVIOS GEOGRFICOS, ESTATSTICOS
E CENSITRIOS REGIONAIS
A Junta Executiva Central do Con-
selho Nacional de Estatstica, no pro-
psito de assegurar a maior eficincia
possvel aos servios regionais subordi-
nados ao Instituto, estabelecendo, ain-
da, sua perfeita coordenao, aprovou,
a 2 de Agosto ltimo, a Resoluo n. 0 99,
que autorizou a presidncia da entida-
de a mandar inspecionar aqueles ser-
vios, para o fim de serem promovidas,
na parte a que se estende a jurisdio
do Conselho, ex-vi da Conveno Na-
cional de Estatstica, as medidas que a
sua situao sugerisse.
Resolues idnticas, quanto aos
objetivos, foram baixadas, igualmente,
pelo Diretrio C&ntral do Conselho Na-
cional de Geografia e pela Comisso
Censitria Nacional, tendo-se em vista
garantir, com a il').speo autorizada, o
melhor xito campanha do Recensea-
mento Geral da Repblica.
Para os fins da execuo da medi-
da assentada, foi o pas dividido em
quatro grandes sectores, compreenden-
do o primeiro o Territrio do Acre e os
Estados do Amazonas, Par, Maranho
e Piau; o segundo, os Estados do Cea-
r, Rio Grande do Norte, Paraba, Per-
nambuco, Alagoas, Sergipe e Baa; o
~erceiro, os Estados do Esprito Santo,
Rio de Janeiro, So Paulo, Paran,
Santa Catarina e Rio Grande do Sul;
e o quarto, finalmente, os Estados de
Minas Gerais, Goiaz e Mato Grosso.
Usando da faculdade que lhe con-
feriram, nos trmos das respectivas Re-
solues, os trs rgos de direo do I. B. G. E.
613
por uma chama de idealismo das mais
altas e puras.
Da interessante biografia escrita
pelo Sr. Geraldo putra de Morais, e
que ser oportunamente editada pelo
prprio Centro de Estudos Estatsticos
Teixeira de Freitas, com a reproduo
de fotografias e documentos os mais
expressivos,- extraiu a REVISTA o re-
sumo que vem inserto neste nmero, na
seco "Vultos da Estatstica Brasilei-
ra". Antecipamos, dsse modo, graas
gentileza da direo do Centro e, so-
bretudo, do jovem autor do trabalho, a
divulgao das informaes de maior
intersse sbre Luiz Maria da Silva Pin-
to, a cujo nome j no podero ser
estranhos, dora em diante, quantos ser-
vem, nesta hora, s mesmas causas a
que le serviu, contribuindo para o co-
nhecimento sistemtico das condies
existenciais do pas, atravs da aplica-
o do mtodo estatstico.
Instituto, a presidncia dste ltimo
designou para a inspeo em causa,
dentro dos quatro sectores respectivos,
os Srs. Alberto Martins, Diretor da Se-
cretaria Geral da entidade, Cerqueira
Lima, Diretor do Servio de Estatstica
da Produo do Ministrio da Agricul-
tura, Raul Fragoso, Diretor da Diviso
Tcnica do Servio Nacional de Recen-
seamento, e Francisco Jarussi, do Ga-
binete Tcnico da Presidncia da Co-
misso eensitria Nacional.
De modo geral, as observaes fei-
tas pelos inspetores do Instituto, nos
vrios Estados visitados, depem favo-
ravelmente sbre a eficincia com que
vo sendo conduzidos, no mbito regio-
nal, os servios tcnicos coordenados
no sistema que a entidade centraliza.
Para isto muito teem concorrido no
apenas o devotamento e senso de res,..
ponsabilidade de quantos exercem sua
atividade nos rgos estatsticos, geo,..
grficos e censitrios das diversas Uni-
dades Federadas, como, sobretudo, o
apoio invariavelmente dispensado que-
les servios pelos respectivos Governos.
Ainda assim, porm, a oportunicla-
de da inspeo ora levada a efeito com
o melhor xito, graas, principalmente,
competncia tcnica daqueles a quem
houve por bem a Presidncia do Insti-
tuto confiar a delicada misso, - veio
possibilitar vrias medidas do maior
alcance, visando o aperfeioamento
cada vez mais acentuado dos rgos in-
tegrantes do sistema regional do
614 REVISTA BRASILEIRA
NO SE REUNEM, STE ANO, AS ASSEMBLIAS
DOS DOIS CONSELHOS DO I. B. G. E.
Dispondo sbre o adiamento da ses-
so das Assemblias Gerais dos Conse-
lhos Nacionais de Geografia e Estats-
tica, que se deveria verificar a partir
de 1 de Julho dste ano, baixou o
Sr. Presidente da Repblica, em 4 de
Abril ltimo, o seguinte Decreto-lei, sob
o n. 0 2.108:
''Considerando que as Assemblias
Gerais dos Conselhos Nacionais de Geo-
grafia e de Estatstica, na conformida-
de do disposto em seus respectivos re-
gulamentos, reunem-se, conjuntamen-
te, na Capital Federal, a 1.0 de Julho
de cada ano;
Considerando, porm, que a reali-
zao do Recenseamento Geral da Re-
pblica, a 1.0 de Setembro dste ano,
exige a colaborao constante de to-
dos os rgos filiados ao Instituto Bra-
sileiro de Geografia e Estatstica, o que
aconselha o adiamento da instalao
das referidas Assemblias para data
posterior ao lanamento da campanha
censitria;
Considerando, finalmente, o dis-
posto nas Resolues ns. 86, da Junta
Executiva Central do Conselho Nacio-
nal de Estatstica, e 60, do Diretrio
Central do Conselho Nacional de Geo-
grafia, decreta:
Art. 1.0 - Fica transferida, ste
ano, do dia 1.0 de Julho para 4 de No-
vembro, a instalao conjunta da 4.a
HOMENAGENS PRESTADAs
PELO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA
E ESTATSTICA
Os professores norte-americanos,
membros do "Comit das Relaes Cul-
turais dos Estados Unidos", que esti-
ver~n, recentemente, no Brasil, em
viagem de observao e estudos, dis-
tinguiram com a sua visita o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica.
A delegao de educadores, chefia-
da pelo Sr. Samuel Guy Inmann, es-
pecialista em assuntos sul-americanos
e vice-reitor da Universidade de Pen-
silvnia, foi recebida na sede da insti-
tuio pelos membros dos Conselhos
Nacionais de Geografia e de Estatstica
e da Comisso Censitria Nacional.
Em reunio presidida, na ausncia
eventual do Embaixador Jos Carlos de
Macedo Soares, pelo Sr. Cerqueira Li-
ma, Diretor do Servio de Estatstica
da Produo, do Ministrio da Agricul-
DE ESTATSTICA
Sesso Ordinria das Assemblias Ge-
rais dos Conselhos Nacionais de Esta-
tstica e de Geografia.
Art 2 - A Presidncia do Insti-
tuto Brasileiro de Geografia e Estats-
tica, desde que assim o exija a marcha
dos servios censitrios, poder delibe-
rar sbre a no realizao das sesses
dos Conselhos em 1940, cabendo, neste
caso, aos rgos centrais permanentes
dos aludidos Conselhos exercer as atri-
buies expressamente cometidas s
respectivas Assemblias Gerais.
Art. 3 - Revogam-se as disposi-
es em contrrio".
Atendendo a que, nos ltimos me-
ses do corrente ano, ainda estaro em
fase de grandes intensidade os traba-
lhos censitrios em todo o pas, o que
exigir a colaborao constante dos r-
gos filiados ao sistema, a Presidncia
do Instituto deliberou a no reunio
da Assemblia Geral dos dois Conse-
lhos, em 1940, de acrdo com a facul-
dade que lhe conferia o Artigo 2.0 do
Decreto-lei que ora reproduzimos.
Assim sendo, cumprir aos rgos
permanentes de direo do Instituto -
ou sejam a Junta Executiva Central
do Conselho Nacional de Estatstica e
o Diretrio Central do Conselho Na-
cional de Geografia - o exerccio das
atribuies expressamente cometidas s
respectivas Assemblias.
tura, e delegado do I. B. G. E. ao
VIII Congresso Cientfico Americano,
reunido em Washington, fizeram uso
da palavra os Srs. Benedito Silva, Di-
retor da Diviso de Publicidade do Ser-
vio Nacional de Recenseamento, e
Germano Jardim, do Servio de Esta-
tstica da Educao e Sade, do Minis-
trio da Educao, o primeiro saudan-
do os visitantes, em nome do Instituto,
e o segundo fazendo um resumo das
atividades estatsticas, geogrficas e
~ensitrias ora desenvolvidas no pas.
Um dos professores norte-america-
nos, em breves palavras, agradeceu a
homenagem que lhes era prestada.
Em seguida, os membros da dele-
gao passaram a solicitar informaes
sbre assuntos brasileiros, as quais
lhes foram prestadas pelos tcnicos do
';'~u;'1'(~1f't.,.--i v~
:RESENHA
Instituto, resultando a reumao, dsse
modo, em interessante entretien em
trno de temas americanos e, sobretu-
do, nacionais.
O I. B. G. E. ofereceu aos ilus-
tres visitantes uma coleo de seus
trabalhos recentemente editados, tendo
estes despertado o maior intersse en-
tre os educadores norte-americanos,
pelo vasto material informativo que
lhes oferecia sbre os vrios aspectos
da vida brasileira.
Em reunio conjunta da Comisso
Censitria Nacional e da Junta Exe-
cutiva Central do Conselho Nacional
de Estatstica, foi recebido pelo Insti-
tuto, nos primeiros dias de Julho, o Sr.
Novais Filho, Prefeito do Recife.
I - Homenagem ao Prefeito do Recite, Sr. Novais Filho; 11 - Visita dos professores norte-
-americanos; 111 - Recepco embaixada da Universidade de Crdoba
Presidiu a mesa o Embaixador Jos
Carlos de Macedo Soares, tendo sido
saudado o homenageado pelo Secret-'
rio Geral do Instituto, Sr. M. A. Tei-
xeira d~. Fritas,, que apreciou longa-
mente a ao administrativa do Sr. No-
vais Filho, na Prefeitura da capital
pernambucana, focalizando, de modo
especial, a sua iniciativa de criao da
Diretoria de Estatstica, Propaganda e
Turismo da Municipalidade. Acentuou
o orador que, colocada, em boa hora,
sob a direo do Sr. Sousa Barros, tem
aquele rgo correspondido inteira-
mente. s suas finalidades, apresentan-
do j agora um acervo de realizaes
das mais apreciveis.
61S
Agradecendo a homenagem, em
brilhante improviso, o Prefeito do Re-
cife ressaltou o quanto o sensipilizava
a carinhosa recepo do Instituto, cujas
realizaes lhe mereceram as.mais elo-
giosas referncias.
Na mesma reunio, foi recebido
pela Junta Executiva Central do Con-
selho Nacional de Estatstica o Sr. Vir-
glio Gualberto, Diretor do Departa-
mento de Estatstica de Santa Catari-
na, que fez minuciosa exposio sbre
os vrios trabalhos a cargo daquele r-
go do sistema regional do Instituto.
A delegao de alunos da Univer-
sidade de Crdoba, Argentina, que es-
teve nesta capital no ms de Julho l-
timo, em viagem de estudos, foi tam-
bm recebida e homenageada na sede
do Instituto.
Perante numerosa assistncia, rea-
lizou-se uma sesso conjunta do Con-
selho Nacional de Estatstica, Conse-
lho Nacional de Geografia e Comisso
Censitria Nacional, sob a presidncia
do Professor Jos Carneiro Felipe.
Discursou, em nome dsss Col-
gios, Sr. M. A. Teixeira de Freitas,
Secr~trio Geral do I. B. G. E., .que
traou um largo panorama das ativi-
dades estatsticas, geogrficas e censi-.
trias ora desenvolvidas no pas, sob
regime racionalizado. O orador . foca-
lizou as vrias etapas da histria da
instituio e referiu. os result~do~. .s~-
616 REVISTA BRASILEIRA
tisfatrios apresentados pela experin-
cia de cooperao inter-administrativa
tentada, no pas, com a conveno de
11 de Agosto de 1936.
Em agradecimento, o Professor
Luiz Aguero Pifiero, presidente da de-
legao argentina, pronunciou breve
SERVIOS ESTATSTICOS REGIONAIS
Territrio do Acre - Convocada
pelo Governador Epaminondas Martins,
realizou-se, em Maio, a Conferncia
dos Prefeitos Municipais do Territrio,
tendo sido reservado um dia para o
exame e discusso de assuntos atinen-
tes execuo dos trabalhos estatsti- fez demorada visita ao D E E., exami-
cos, geogrficos e censitrios e s me-
didas de apoio que os mesmos deve-
riam merecer Por essa ocasio, os
Srs. Francisco Braga Sobrinho e Rai-
PJ,Undo Nobre Passos, respectivamente
Diretor do Departamento de Geografia
e Estatstica e Delegado Regional do
Recenseamento, fizeram uma exposio
sbre os servios a seu cargo e pres-
taram aos chefes dos governos munici-
pais todas as informaes pelos mes-
mos solicitadas
- A 24 de Maio foi baixado o De-
creto n 99, que aprova o regulamento
do D G.E .
Amazonas - O Interventor Alvaro
Maia assinou, a 24 de Abril, o Decreto
n 419, que aprova o regulamento das
Agncias Municipais de Estatstica
- Em reunio realizada a 28 de
Junho, a Junta Executiva Regional bai-
xou as Resolues de ns 56 e 57 -
a primeira, assegurando incondicional
apoio Delegacia Regional do Recen-
seamento, a segunda, 'hipotecando in-
teira solidariedade campanha em
prol a construo do Palcio do Silogeu
Brasileiro
- Na sede do D E E teve lugar,
no dia 3 de Setembro, a aposio do
retrato de Bulhes Carvalho, sendo
ainda inaugt~rada uma exposio de
grficos Ambas as festividades, que se
revestiram de singular xito, foram
presididas pelo Sr Alberto Martins, Di-
retor da Secretaria Geral do I B G E ,
de passagem pela capital amazonense,
na qualidade de Delegado Especial da
entidade.
Piau- Os funcionrios do D E E.
prestaram, a 24 de Junho, expressiva
homenagem ao Diretor da repartio,
Sr Joo Bastos, fazendo a aposio de
seu retrato na Sala Lenidas de Melo
Cear - Dando aprecivel desen-
volvimento s suas atividades publici-
DE ESTATSTICA
orao, acentuando o seu vivo inters-
se e entusiasmo pela organizao esta-
tstico-geogrfica brasileira, cuja obra
hoje desperta a ateno dos crculos
tcnicos e culturais estrangeiros pelo
significativo alcance de suas reali-
zaes
trias, o rgo regional lanou, em
Maio, o nmero inicial do "Boletim do
Sector Econmico".
Rio Grande do Norte - A 11 de
Maio, o interventor Rafael Fernandes
nando detidamente, por essa ocasio,
os mapas municipais do Estado.
- Assumiu o exerccio das funes
de Assistente-Chefe do rgo regional,
a 12 de Agosto, o Sr. Delly de Carva-
lho, tcnico posto disposio do go-
vrno estadual pelo I. B G E ..
Paraba - Voltou i>. direo do
D E E , a 30 de Agosto, o Sr. Raul de
Glis
Pernambuco- Em Abril, o D.E.E.
levou a efeito um concurso para pre-
enchimento do cargo de apurador-au-
xiliar, o qual obteve aprecivel con-
corrncia
- Assumiu o exerccio das funes
de Diretor do D.E.E., durante as f-
ris do titular efetivo, o Sr Mard6nio
Coelho, estatstico-chefe.
Alagoas - 'Na sede do D E .E. teve
lugar, a 29 de Maio, a inaugurao do
retrato de Bulhes Carvalho, sendo
orador da festividade o Sr. Jos Bar-
bosa Neto, diretor da repartio
- Em reunio rea,lizada a 4 de Ju-
nho, assumiram as funes de mem-
bros da Junta Executiva Regional do
C N E os Srs Otvio Cabral, Diretor
do Departamento de Agricultura, e
Mah Lobo Barreto, Diretor do Depar-
tamento Municipal de Estatstica, de
Macei Foram eleitos, ainda, os
Srs Milton Coelho, Diretor da Seco
de Fomento Agrcola, e Manuel Valen-
te, encarregado da publicidade do
DEE
Sergipe - A 13 de Junho, assumiu
a direo do D E E. o Sr. Joo de Mes-
quita Lara, Delegado do I B G.E ..
- A Junta Executiva Regional,
em sesso de 2 de Agosto, aprovou as
resolues de ns 65 e 66 - uma, de-
liberando sbre a organizao do
"Anurio Municipal de Legislao e
Administrao do Estado de Sergipe",

r
RESENHA
e a outra, propondo ao govrno do. Es-
tado a instituio do livro de registro
de detenes.
- Dando incio s suas atividades
publicitrias, a Diretoria de Estatsti-
ca e Estudos Econmicos do Municpio
de Aracaj lanou, em Julho, o primei-
ro nmero de seu Boletim - publica-
o de natureza informativa.
- Foi assinado pelo Interventor
Eronides de Carvalho, a 26 de Setem-
bro, o decreto-lei n.O 300, que determi-
na a organizao do "Anurio Muni-
cipal de Legislao e Administrao",
nos trmos da sugesto feita pela Jun-
ta Regional.
Baa - Assumiu as funes de
membro da Junta Executiva Regional
do C N E , a 10 de Maio, o Major
Huascar Rocha, representante do Exr-
cito.
- Em Junho, tiveram incio, com
absoluto xito, os cursos de palestras
sbre estatstica e assuntos econmi-
cos, a cargo do Sr Mrio Barbosa, mi-
nistro do Tribunal de Contas e antigo
diretor dos servios estatsticos baianos
- O Interventor Landulfo Alves
assinou, a 6 de Setembro, o decreto
n.0 11.715, que organizou o quadro das
Agncias Municipais de Estatstica.
Esprito Santo - A 19 de Abril,
realizou-se o ato solene da inaugura-
o das novas instalaes do D. E. E ,
sob a presidncia do Interventor Pu-
naro Bley e com a presena dos pre-
feitos municipais ento reunidos na
Capital. Fizeram uso da palavra o che-
fe do govrno estadual e os Srs Nel-
son Goulart Monteiro, Secretrio do
Govrno e Presidente da Junta Exe-
cutiva Regional, e Colares Jnior, em
nome da Delegacia Regional do Re-
censeamento
- A Junta Executiva Regional
aprovou, a 25 do mesmo ms, as Reso-
lues de ns. 63 e 64, nas quais, res-
pectivamente, prestou homenagem
memria de Bulhes carvalho e formu-
lou um voto de congratulaes com o
govrno do Estado pelo bom xito da
Conferncia dos Prefeitos Municipais
- Na sede da Associao Esprito-
-Santense de Imprensa inaugurou-se,
a 1. de Julho, uma exposio de gr-
0 da Repblica e do chefe do govrno es-
ficos, organizada pelo rgo regional
de estatstica.
- O D E. E lanou, no mesmo
ms, o primeiro nmero do "Boletim
Estatstico do Esprito Santo", publica-
o de natureza informativa, elaborada
de acrdo com o esquema fundamental
do I B.G.E
- Voltou direo do Departa-
mento, a 9 de Setembro, o Sr. Antnio
Lugon.
. iJ
Rio de Janeiro- Em comemorao
ao 105.0 aniversrio da assinatura da
1.a lei referente estatstica no Bra-
sil, de autoria de Gonalves Ledo e san-
cionada pelo Visconde de Itabora, am-
bos fluminenses ilustres, - o D.E.E.
iniciou a distribuio, a 4 de Abril, do
trabalho "Estatsticas Econmicas".
- O mesmo Departamento inaugu-
rou as suas novas instalaes a 11 de
Maio.
Distrito Federal- O Departamen-
to de Geografia e Estatstica editou, em
Maio, uma carta do Distrito Federal.
- Teve incio, em Setembro, a di;.
vulgao, em edio mimeogrfica, de
um curso de metodologia estatstica,
organizado pelo Diretor do D. G. E ,
Sr. Srgio Nunes de Magalhes Jnior.
So Paulo - O Interventor Ade-
rnar de Barros fez demorada visita
sede do D E E , sendo inaugurados,
por essa ocasio, os retratos do Presi-
dente da Repblica e do chefe do go-
vrno estadual Fizeram uso da pala-
vra ento, o Sr. Djalma Forjaz, Dire-
tor' da repartio, e, em agradecimen-
to, o interventor paulista.
- Foi assinado, a 4 de Setembro,
o Decreto n. 0 11.378, que aprova o re-
gulamento para a execuo dos servi-
os de estatstica a cargo da Secretaria
de Agricultura, Indstria e Comrcio.
Paran - Organizado pelo D. E. E ,
teve incio, a 19 de Abril, o curso de
especializao e aperfeioamento esta-
tstico pronunciando a aula inaugu-
ral o' Sr. Miranda Neto, Assistente-
-Tcnico do Servio de Estatstica da
Previdncia e Trabalho, do Ministrio
do Trabalho Interrompido, pouco de-
pois, foi sse curso reaberto a 30 de
Julho. r.om uma conferncia do Sr. Cos-
ta Miranda, Diretor do citado Servio
e membro da Junta Executiva Central
do C.N E.
Santa Catarina - Em comemora-
o ao IV aniversrio do I.B.G.E., o
D E E inaugurou, festivamente, a
29 de Maio, a Biblioteca Bulhes
Carvalho, fazendo, ainda, a aposio,
em sua sede, dos retratos do Presidente
tadual. Fizeram-se ouvir. por essa oca-
sio, o Sr. Virglio Gualberto, Diretor
do Departamento, e, em agradecimen-
to, o Interventor Nereu Ramos.
- A Junta Executiva Regional
aprovou, em reunies realizadas em
Maio e Junho, as seguintes resolues:
n. 0 37 - aprova o projeto de decreto-lei
que d nova organizao Junta Exe-
cutiva Regional do Conselho Nacional
de Estatstica e ao Departamento Es-
tadual de Estatstica; n,0 31;! aprQ~
El8 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
va o regulamento dos concursos no
D.E.E.; n. 0 40- dispe sbre a esta-
tstica mdico-social.
Rio Grande do Sul - O Interven-
tor Cordeiro de Faria baixou, a 13 de
Abril, o, Decreto n.0 48, que criou uma
seco de estatstica Policial-Criminal
e Judiciria na Repartio Central de
Polcia, nos moldes propostos pela Jun-
ta Executiva Central do C.N.E ..
-A Junta Regional do C N. E. no
Estado em reunio realizada a 1.0 de
Abril, aprovou a Resoluo no 33, que
props a incluso da Diretoria das Mu-
nicipalidades entre as entidades nela
representadas; em 16 de Abril, a de
n 35, que sugeriu a criao do rgo pelo falecimento de Bulhes Carvalho
estatstico especializado junto Repar-
tio Central de Polcia; em 3 de Maio,
a de n. 0 37, que props ao Govrno do
Estado a adoo de fichas destinadas
ao levantamento estatstico dos meios
de transporte e outras medidas relati-
vas ao mesmo servio.
- O rgo regional, dando pleno
desenvolvimento s suas atividades pu-
blicitrias, deu divulgao a um vo-
lume de estatsticas bancrias, referen-
tes a 1939, e ao Boletim n.0 5, sbre o
comrcio de exportao do Estado no
primeiro semestre de 1940. Por sua vez,
a Diretoria de Estatstica do Municpio
de Pelotas publicou o seu "Anurio De-
mogrfico", com os dados referentes
ao ano de 1938.
Goiaz - A Junta Executiva Regio-
nal do C .N .E., reunida a 4 de Maio,
votou a Resoluo n.O 18, na qual se
consigna um voto de profundo pesar
e presta homenagem ao Fundador da
Estatstica Geral Brasileira.
Minas Gerais Em Abril, o
D.E.E. divulgou o n.O 3 de seu inte-
ressante Boletim.
 SRIES ESTAT1STICAS

Anos I 11
I 111
I IV
I v
MESES

VI
I VIl I VIII I IX
I X
I XI I XII I Total
1938 1939 1940

4
NASCIMENTOS, CASAMENTOS E BITOS NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
1 NASCIDOS VIVOS 2

19381 2 7621 22371

4741 2 9841 2 8291 2 867f 2 8021 3 0581 2 9521 3 0141 3 2491 22 668
5401 2 6581 34 189
1939 2 781 2 981 2 697 2 878 2 618 2 769 2 684 2 648 2 956 3 080 33 131
1940 2 518 2 503 2 820 2 492 2 622 2 505 o

2 NASCIDOS MORTOS

3 308 100
19381 2801
289 2831 3141 3111 3111 2461 2481 2701 2321 2731 2371 3031
1939 284 288 319 294 265 295 248 ~82 248 230 244 3.286
1940 295 250 328 300 273 258 o
2

3 CASAMENTOS

19381 9181 1!391 7561 1 0371 4211 1 5771 10 385

1939 904 680 674 7991
753 I 042 I 8481
045 1 8761
048 516 9411
1 088 7081
815 5651
731 1 754 11 050
1940 1 043 574 718 647 1 003 1 049

4 BITOS

19381 22 540
7161 2 2761 2 6651 2 5621 2 5811 2 5701 2 7951 22 661
7081 2 5611 2 6291 2 3961 2 4331 30 892
1939 2 148 2 459 2 252 2 798 3 050 2 914 2 438 2 383 2 348 2 657 30 648
1940 2 915 2 461 2 502 2 296 2 364 2 350
15

MOVIMENTO DE PASSAGEIROS
10
5 ENTRADA DE PASSAGEIROS NO PORTO DO RIO DE JANEIRO

19381
1939 8 4871 10 9681 9 8511
9 561 10 630 12 553 97 6731
692
7 1371 7 0241 7 5171 7 0961
9 219
5 9101 7 4791 6 6881 7 2911 93 121
8 671 9 091 9 945 6 496 6 487 6 031 7 748 106 12
1940 6 814 9 732 8 . 294 7 765 7 680 o
10
s
6 SADA DE PASSAGEIROS DO PORTO DO RIO DE JANEIRO
4
19381 5 3101 6641
67 569 8 0781 7 6291 6 2611 6 8451 7 2611 7 6781 6 6131 6 3191 6 3821 7 4721 82 512
1939 8 098 7 964 7 510 7 446 6 739 7 585 8 545 6 532 5 800 5 966 6 562 86 316
1940 5 764 6 883 7 802 6 170 6 586 o

7 ENTRADA DE PASSAGEIROS NO PORTO DE SANTOS

19381 3 1381 4 7081 55 766

2141 4 7301 4 6281 3 7961 2 9171 3 8351 22 971
9111 2 7581 2 7511 32 0101 44 396
1939 3 392 4 459 4 !51 3 619 3 736 4 302 4 603 2 396 1 951 767 44 113
1940 3 059 3 405 3 436 3 205

8 SADA DE PASSAGEIROS DO PORTO DE SANTOS

19381 2 4521 2 1861 2 4311 2 7341 2 8821 2 9431 2 8251 3 2201 22 3771 2 4001 2 6891 3 1991 32 338 2
1939 2 482 2 489 3 011 2901 3 535 4 106 3 845 3 640 297 I 363 1 343 2 067 33 079
1940 2 102 1 588 1 881 1 908
o'
500
PRODUAO EXTRATIVA MINERAL
400
PRODUAO DE OURO
9 QUANTIDADE (quilos)
300
200
19381 3691 3391 4231 3441 4421 4231 4311 3761 3191 2811 4 447
1939 406 383 398 3441
382 347 389 371 430 372 353 375 3561
408 4 614 100
1940 386 407 365 446
o

-*'-w
620 REV.ISTA BRASILEiRA DE ESTATSTICA

Anos I 11 111 IV v
MESES

VI
I VIl
I VIII I IX
I X XI
I XII
I Total 1938 1939 1940

PRODUO EXTRATIVA MINERAL

PRODUO DE OURO
10 VALOR (contos de ris)

6 6731 9 9391 9 5831 9 8641 8 6401 7 3441 6 4941 8 2631 97 717

19381
1939
7 2581
9 429 8 882 98 4i61
235 87 5761
865 7 6671
8 065 9 039 8 971 10 791 9 321 8 f/79 9177 9 986 !lO 440
1940 9 463 9 803 8 752 10 705

PRODUO DE PRATA
QUANTIDADE (quilos)
11
794
19381 731 721 50 481
72 481
72 481
72 971
72 721
72 701
73 491
72 731
72 842
1939 72 72 731 71
711
1940 50 49 48 71

12 VALOR (contos de ris)

~~, 201
19381 181
20 181
20 14 121
16 li; 121
15 121
14 231
14 171
16 201
16 141
16 201
16 193
1939 171
1940 11 11 11 16

PRODUO DE CARVO DE PEDRA

QUANTIDADE (toneladas)
13
19381 75 7451 68 3501 80 7431 72 0991 79 2421 69 8141 77 8961 63 4111 75 6021 80 7631 72 2351 81 3241 907 224
1939 85 674 71 709 85.961 68 935 81 818 81 429 86 326 83 316 95 327 109 556 95 492 101 405 1 046 975
1940

14 VALOR (contos de ris)

3 8671 4 3671 48 292

19381 2 9961 2 6961 3 1421 33 7191 4 0841 44 1441 4 1541 3 9221 4 0411 4 a3ol 4 970 5 393 54 288
1939 3 944 3 538 4 182 556 4 183 195 4 442 4 285 4 962 5 725
1940

PRODUO DE FERRO LAMINADO

15 QUANTIDADE (toneladas)

19381
1939
6 2811 4 7331 68 47.
6 511 7 068 594
I 6 348
6 319
7 4431
9 558
6 8411
9 433 78 7291
604
8 4041
9 133
68 579
7141 108 4471
027
7 6771
8 300 8 850
85 666
8 5711 100 996
1940 8 263 1_0 842 12 354 u 455 1 13 104

16 VALOR (contos de ris)

100 422
19381 7 4431 58 4681 7 7091 7 3971 8 7321 8 1391 9 7551
8 9151 10 7 8691 9 9991 89 971110
397 10 0251
23J 113 755
1939 7 189 027 9 632 6 905 10 771 10 571 9 792 151 9 673 11 417
1940 9 500 12 601 14 336 14 691 15 191

PRODUO DE FERRO GUSA

QUANTIDADE (toneladas)
17
122 352
19381 !()7 4141 8 724 10 42"l 9 36GI 10 321111 614,12 893111 5181 10 7981 10,9531 9 1581 9 1741
1939 209 11 035 13 343 12 57i 15 363 14 856 14 071 13 089 13 256 14 166 14 359 13 698 160 016
1940 13 553 11 796 1 12 213 14 029 17 552

18 VALOR (contos de ris)

4 2261 3 5481 3 6721 48 000

19381 2 8971 3 4421 44 1101 34 590
7111 4 0451 4 5091 5 0251 4 5361 4 966 45 2791
196 5 247 5 056 59 434
1939 3 931 4 249 902 5 660 5 490 5 255 4 892
1940 4 970 4 381) 4 654 5 220 6 548

PRODUO DE AO

19 QUANTIDADE (toneladaS)

88 8091 92 4?0
8 1411 114
19381 86 3821 4 9181 6 6831 6 9121 9 1061 8 2921 9 1541 8 5211 7 7861 79 378
7161 956 9 201 095
1939 198 7 886 9 385 8 406 10 807 10 340 10 662 9 464 11 4~2
,1940 10 327 10 148 10 794 11 164 13 048
 S!\:RIES ESTATSTICAS 621

Anos I 11 111 IV v
MESES

VI
I VIl
I VIII I IX X XI
I XII
I Total 1938 1939 1940
12

PRODUO EXTRATIVA MINERAL

PRODUO DE AO
20 VALOR {contos de ris) 4

19381 4 9631 4 1251 5 2311 56 595

3851 7 0521 6 5001 7 0741 6 5791 6 0821 5 9381 6 8591 6 3471 72 135
1939 6 490 6 276 7 340 8 545 8 080 8 288 7 390 9 080 7 561 7 276 7 248 90 169
1940 8 172 8 007 8 872 8 863 10 468 o

PRODUO DE CIMENTO 100

21 QuANTIDADE {toneladas)
50
49 0671 49 1661 47 6651 50 4271 51 5491 52 1701 54 9371 56 3091 50 1551 55 0881 51 3261 50 0371
19381 50 617 896
1939 165 49 298 60 031 53 636 56 075 58 690 60 075 59 814 60 512 64 683 61 846 62 968 697 793
1940 57 795 58 636 59 349 66 341 64 299 64 933 o
15

10
22 VALOR {contos de ris)

19381 9 6221 108 488111 2011 3791 9 990110 571110 3751 10 8341 11 240111 7241 10 518110 4001 125 342
1939 9 950 412 11 708 10
11 776 11 401 11 193 12 653 12 179 11 845 11 925 11 495 11 769 138 306
1940 13 558 13 976 14 499 16 228 15 854 16 187 o
500
MOVIMENTO DE EMBARCAES
400
ENTRADA DE EMBARCAES NO PORTO DO RIO DE JANEIRO
23 NMERO
300
200
19381 3521 3171 4011 3371 3651 3671 4031 3611 4 410
1939 346 331 406 357 3591
400 363 36911 4101 3691 100
1940 ' 320 290 358 313 341 308

24 TONELAGEM {lllll toneladas)

19381
1939 9571
978 9441
942
1 1451
1 121 1 9581
014
1 0121
1 061
1 0371
1 033 1 ~431 1 1261 1 0041 1 0041 1 0071 1 0301 12 267 500
1940 763 625 728 676 715 582 o
500
SADA DE EMBARCAES DO PORTO DO. RIO DE JANEIRO 400
25 NMERO 300
200
19381 3471 3351 3681 3621 3421 3721 3731 3871 4 401
1939 350 331 394 390 389 374 3851 4101 3541 3661 100
1940 265 242 272 249 254 226

26 TONELAGEM (mll tonel!ld!IS)

19381 1 0061 9731 1 0151 1 0351 1 0251 1 0441 1 0281 1 1241 1 0191 1 1991 1 1351 12 587 500
1939 994 932 1 109 1 073 1 050 1 032 9841
1940 741 593 694 660 699 593

500
ENTRADA DE EMBARCAES NO PORTO DE SANTOS
400
27 NMERO 300
200
19381 2921 2651 3011 3051 3101 3251 3181 3241 3151 3 638
1939 309 278 325 317 329 314 338 335 250 2951
279 2921
251 2961
275 3 600 100
1940

28 TONELAGEM (mll toneladas)

19381 9241 8591 11 074

0121 1 0001 1 0261 1 0321 11 602 500
1939 963 872 1 9741
005 998 9761
975 1 064 1 031 9441
624 9121
737 9871
638 9561
762 10 743
1940
o
50
SAlDA DE EMBARCAES DO PORTO DE SANTOS 400
300
29 NMERO
200
19381
1939 2881
306 2601
279 3051
318 3011
316 2981
327 3331
312 3101
334 33~1
339 31QI
267 3021
271 2961
247 29QI
281
3 634
3 597
100
1940 o
 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATtSTICA

MESES
Anos
I----~--,-,-.~,-~~-.~--~-V--,r--V--~-V-I~,r-V-I-1-rl--vi-II~,--I-X--i--X--,--X-I~,r-X-I-I-I 1938
I
1939 1940

MOVIMENTO D EMBARCAES
SADA DE EMBARCAES DO PORTO DE SANTOS
30 TONELAGEM {mil toneladas)

19381 9121 S411 1 0201 9751 9621 1 0141 1 0171 1 0121 9501 9391 9751 9721
1939 947 875 1 065 997 986 984 1 045 1 039 673 724 630 ~59
1940

TRAFEGO AREO COMERCIAL

31 EXTENSAO DAS LINHAS {km) (1)

32 PERCURSO {mil km)

19381 6251 5521 5911

1939 616 544 599
1940

33 DURAAO DOS VOOS {horas)

19381 3 0001 2 6431 22 8051 2 6931 2 7841

1939 2 869 2.586 814
1940

34 PASSAGEIROS TRANSPORTADOS

19381
1939 5 9581 5 6481 6 4961
5 562 5 247 6 318
1940

35 BAGAGEM TRANSPORTADA {kg)

19381 84 7541 76 9141 f? 7701 82 8361 74 2121 64 3631 78 4501 68 7721 62 !821 67 117 68 3121 85 4551
1939 74 382 71 488 ~t 770
1940

36 CORRESPOND:l!:NCIA POSTAL TRANSPORTADA (kg)

37 CARGA TRANSPORTADA {kg)

TRAFEGO URBANO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

38 PASSAGEIROS TRANSPORTADOS EM BARCA:S {milhares)

19381 1 8581 1 5891 1 7961 1 5931 1 5271 1 5351 11 6111 1 5831 1 5751 1 6671 ,- 6061
1939 1 740 1 610 1 761 1 597 1 706 1 645 660 1 738 1 603 1.777 1 622 11.7881
830
1940 1 773 1 652 1 777 1723 1 770 1 733

39 PASSAGEIROS TRANSPORTADOS EM CARRiS URBANOS (milhares)

19381 44 3451 40 0251 45 0961 42 8881 44 4561 42 2671 44 1021 43 9671 43 4441 45 9611 44.1841 46 9821 527 717
m~ :n:~ :n~~ :~ ~:~ :n~~ :n~~ :n~~ 45 ~:2 46 ~~o .43 ~81 47 ~~7 44 ~~: 48. ~:~ 548 349

(1) 81 km facultativos
 S~RIES ES~ATSTICAS

I 11 1 11
MESES
---~---;-.;,---;,--v'-1!;--V-;---;--~---:---;---:----:---:-,I
1
I .
1
1938 1939 1940
Anos
VI VIl I. VIII I IX I X XI I.XII Total

TRAFEGO URBANO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

40 PASSAGEffiOS TRANSPORTADOS EM NIBUS (milhares)

8 1411 91 266
19381 77 7191 7 3111 7 5501 7 3511 7 6531 7 4351 7 7091 7 5301 7 5641 7 8491 7 4951
1939 698 7 371 7 861 7 701 8 061 8 178 8 391 8 709 8 332 8 704 8 466 9,283 98 663
1940 8 724 8 401 8 727 8 671 9 006 8 920
MILHES DE f!ISSAGEIROS
12

41 PASSAGEffiOS TRANSPORTADOS EM ESTRADA DE FERRO (milhares) a

19381 8 1711 7 9141 8 4701 97 021 4

1939 78 035
92.61 7 5501
7 861
8 7211
8 346
7 9381
8 089
8 1031
8 511
7 9411
8 385
8 1091
8 757 8 870 8 509 88 991
2771 7 9011
8 419 8 876 101 649
1940 8 120 8 580 8 905 8 905 8 964 8 480

SERVIO DE TELEFONES NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

42 NMERO DE LINHAS
Mdia
19381 66 7191 67 2091 67 6891 68 0551 68 5371 68 9311 69 3731 69 8381 70 3121 70 8481 71 3271 71 7861 69 219
1939 72 263 72 613 73 1~5 73 654 74 229 74 969 75 470 76 188 76 645 77 257 77 817 78 476 75 231
1940 79 153 79 594 80 301 81 108 81 637 82 231

o
43 NMERO DE APARELHOS

19381 88 2401 89 2421 89 8431 90 2521 90 8361 91 571 92 O:i91 92 0391 93 4271 94 3101 94 9551 95 6031 90 858
1939 96 132 96 592 97 116 97 785 98 483 99 370 100 068 100 980 101 576 102 331 103 037 103 797 99 772
1940 104 597 105 087 105 947 1C6 948 107 636 108 329 .

CONSTRUAO DE PRDIOS NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

LICENAS CONCEDIDAS
44 Total
4 429
19381 3691 3001 4021 3321 3871 2981 3831 3941 3551 4471 3571
274 4051
239 3 280
1939 287 254 302 232 239 306 259 315 256 317
1940 144 228 349 323 359 385

REGISTRO DE HIPOTECAS NO DISTRITO FEDERAL

INSCRIES HIPOTECARIAS
45 QtrANTmADE

~321 ~881
2 162
16381
1939 1591
205 1511
189
1611
207 1271
177 1781
168
1611
208 ~481 ~~11 2031 :431
1940

VALOR (contos de ris)

461
19381 14 9281 9 2211 36 4271 5 2601 9 821112 645114 111113 0621 17 0901 9 953115 3521 20 ~23,177 89~
1939 17 072 19 731 18 927 10 743 12 239 16 565 .
1940

TRANSCRIES DE TRANSMISSES DE IMVEIS NO DISTRITO FEDERAL

47 QtrANTmADE

93~1
9 901
19381 . 6681 7131 7961 8031 7541 8831 8951 9511 7621 89rl
1939 873 744 861 636 745 750 8:31
1940 1 055 804 668 430 565 733

48 VALOR (contos de ris)

19381 21 4081 29.0771 36 5961 24 0051 37 1571 33 0191 46 \871 34 5951 32 9401 33
1939
~981 32 1741 ~5 4241 405 780
50 218 30 024 35 719 27 986 34 256 33 009
1940 30 566 29 155 23 742 14 127 23 317 24 944

MEIO CIRCULANTE NACIONAL (mil contos de ris)

49 NOTAS DO TESOURO

19381 4 6001 4 7001 4 7001 4 7001 4 8001 4 8001 4 8001 4 8001 4 8001 4 8001 4 8001 4 8001
1939
1940
4 802 4 801 4 793 4 791 4790 4 789 4 788 4 786 4 587 4 592 4.~}9 4 787
4 783 4.782 4.781 4.773 '
 REVISTA BRASILEIRA'DE ESTATSTICA

I
I
MESES
Anos --;--......-------;---:---:------;....:..:..--;---:--;-------;--;-- Total 1940
11 111 IV v VI VIl VIII IX X XII XII I I I 1938 1939

MEIO CIRCULANTE NACIONAL (mil contos de ris) 20

50 CAIXA DE ESTABILIZAO 15
10
19381 181 181 181 171 171
15 171
15 161
15 171
14 161
14 161
14 161
14 161
14 5
1939 16 15 15 15
1940 14 14 14 14

800

51 CARTEIRA DE REDESCONTO 600

400

1~1 1~1 1~1

19381 231 200
1939 =i =i =i =i
1940 170 o
MILHES OE CONTOS

TOTAL 4
52
19381
1939
4 6.411
4 818 4 7181
4 816 44 7181
808 44 7171
806
4 7171
4 805
4 7171
4 804
44 7171
803
4 7161
4 800 44 7161
806
4 7161
4 871
4 7161
4 803
44 7161
971
1940 4 967 4 966 4 965 4 957 li '

COMPRAS DE OURO POR CONTA DO GOV:mRNO FEDERAL

53 QUANTIDADE (gr)

19381457 766,575 1921549 5601402 449,552 2791565 9681394 281,676 392i583 707,620.7891767 6961590 72616 736 805
1939 398 351 588 942 684 971 401 597 1 027 812 739 768 670 141 811 986 737 663 1010 810 861 174 1 089 901 9 023 116
1940 1 070 558 691 358 639 506 729 144

54 VALOR (contos de ris)

19381 8 872111 261110 8361 7 969111 583112 2651 8 600,14 823,12 926i13 M7,17 0881 13 3071 143 377
1939 8 886 13 295 15 544 8 895 23 096 16 730 15 107 19 004 17 555 24 602 20 184 26 044 208 942
1940 25 571 16 278 14 787 16 321

100
CURSO DO CAMBIO LIVRE NA PRAA DO RIO DE JANEIRO (VALOR EM RIS) 80
55 LONDRES (Libra) Mdia 60
40
19381 87 8071 88 2851 87 8661 87 7001 87 6541 87 4141 87 0331 86 4421 85 4271 84 4871 83 6691 82 8361 86 387
1939 82 678 83 178 83 091 86 980 88 696 91 067 93 479 92 303 80 748 80 012 78 688 78 098 84 918 20
1940 78 722 78 601 76 230 70 245
o

56 PARis (Franco)

510
19381
1939 5931
474 5811
473 5541
476 5531
495 5001
503
4941
522 4921
531 490i
529 486i
466 4761
458
4721
450 4721
446 485
1940 450 449 429 403

57 ITLIA (Lira)

929
19381 931i 930i 939i 9301
1939 942 935 9291
938 923i
980 9241
1 004 921i
1 015 922i
1.056
9311
1 052 1 9381
045 1 9351
010 1 00~ 1 006 999
1940 1 006 1 005 1 003 1 001 o
MILHARES 0E RIS

8
58 ALEMANHA (Verrechnungsmark)

5 895 4
19381 5 6781 5 8551 5 843i 5 836i 5 8621 5 899i 5 9141 5 961i 5 979i 5, 980r 5 939 5 9891
1939 6 004 6 000 6 000 6 030 6 100 6 096 6 100 6 099 6 099 6 098 6 089 6 048 6.064
1940 6 081 6 080 6 052 6 051 1 O
25
20
59 NOVA IORQUE (Dlar) 15

17 623 10
1938,17 555117 582i17 521,17 600i17 608i17 602,17 601,17 676,17 655,17 681,17 701,17 7191 5 .~
1939 17 671 17 697 17 720 18 715 18 444 19 140 19 959 19 933 19 969 19 893 19 867 19 870 19 073
1940 19.862 19 843 19 814 19.807 o'
 :~;~

,,
"
'8J!iRIES ESTA 'r f ST'IC AS .ti2J

Anos I 11 111 .I IV v
MESES

VI
I VIl I VIII I IX X XI
I XII I Mdia 1938 1939 1940

CURSO DO CAlVIBIO LIVRE NA PRAA DO RIO DE JANEIRO (VALOR EM RIS)

60 MONTEVIDU (Pso)

19381 9 2641 8 2271 8 0441 7 9201 7 9201 7 9071 7 9031 1 8641 8 0181 7 7401 7 3941 6 6851 '8 118
1939 6 656 6 745 6 670 6 777 6 890 6 909 7 191 7 159 7 907 7 785 : 7 463 7 307 7 122
1940 7.3~0 7 707 7 832 7 734

61 BUENOS AmES (Pso)

19381 5 1931 4 8011 4 7241 4 7511 '' 4 7371 4 7101 4 7311 J'4 6261 4 6101 4 2431 4 1781 4 934
1939 4 229 4271 4210 4 6311 4 641 4 612 ' 4 746 4 736 4 694 4 597 4 503
4 360 4 398 4 542
1940 4 558 4 637 4 882 4 612

62 JAPO (Ien)

19381 5 1391 5 1611 5 1581 5 0661 4 9681 4 9231 4 8841 5 091

4 874 4 893 5 1811 5 1691 5 2001 5 1051 5 427 5 0311 4 747 4 725 4 716 5 013
1939 4 896 5 117 5 185 5 258 5 458 4 861
1940 4 710 4 702 4 683 4 666

COTAES MDIAS DOS TTULOS FEDERAIS

MERCADO DE LONDRES (TTULOS DE 100 f)
63 FUNDING- 1898 (5 %)

19381 42 251 36 751 32 501 22 001 26 751 26 251 21 251 20 151 18 251 16 751 26 00
1939 16 75 19 00 23 25 26 251 24 751 16 25 14 75 23 75 27 25 19 75
21 50 21 50 20 75 18 00 14 00
1940 27 25 30 00 35 75

64 NOVO FUNDING - 1914 (5 %)

19381 31 001 27 001 24 251 20 251, 21 251 20 251 16 251 16 751 14 501 13 501 19 75
1939 13 50 14 50 17 50 19 251 17 501 14 25 12.25 22 50 16 25
16 75 17 25 17 50 15 25 12 75 ' 19 00
1940 22 50 26 00 32 75

65 CONVERSO

19381 10 001 ' 9 251 87 50

001 4. 751 7 00
1939 5 50 ' 6 75 67 751
75 87 501
00 66 50
751 67 501
25 67 00
251 55 00
501 56 001
25 7 50 94 501
25 6 75
1940 9 50 ' 9 75 10 00

66 FUNDING- 1931 (5 %)

19381 27 251 25 501 21 50\ 19 50\ 15 751 12 75[ 18 50

1939 10 75 12 75 15 00 19 5l 19 501 17 251 19 001 12 25 14 751 10 751
20 25 13 50
14 25 13 50 14 00 13 25 10 50 10 50 17 50
1940 20 95 ' 23 00 30 50

MERCADO DE NOVA IORQUE (TTULOS DE 100 DLARES)

67 8 % (1921/41)

19381 22 361 19 301 17 631 14 871 15 021 15 591 14 401 15 101 14 701 12 761 16 09
1~39 12 27 15 35 22 12 21 70 16 061 16 111 16 18 14 69 15 48 20 32 18 20 18 09
21 58 20 25 18 45
1940 20 03 21 47 22 17

68 7 % (1922/52)

19381
1939 18 971
10 42 17 54\
12 23 1~ 47
16 111 13 271
15 72
13 791
16 37
13 361
16 07
14 411
15 03
13 831
13 94 11 901
11 34
12 221
11 79 11 58
14 121 10 121
13 37
13 83
13 95
1940 15 68 17 15 17 35

69 6 1/2 % (1926/57)

19381 18 981 17 27l 15 931 13 22l 13 631 13 181 14 491 13 891 12 471 10 051 13:75
1939 10 53 12 25 17 46 14 35 11 581
11 66 12 47 11 00
001 15 03 14 76
1940
16 97 17 22 17 3~ 15 95 16
15.86 - 16.95 --17.11

 REVISTA BRASIL~IRA DE ESTATSTICA

Anos I 11 111 I IV I v
MESES

VI ; I VIl I VIII I IX I X
XI I XII I Mdia . 1938 1939 1940 '

50
COTAES MDIAS DOS TTULOS FEDERAIS 40
MERCADO DE NOVA IORQUE (TTUL6S DE 100 DLARES) '30 .. .,i
70 6 1/2 % (1927/57)
20 '
1938,.
1939
19 06i
10 55
17 36i
12 26
15 83i
17 45
13 321
16 97
13 66i
17 31
13 31i
17 32
14 45i
15 91
13 881
14 35
11 731
11 66 12 39i
12 46
11 02.i
16 00
10 071
14 97
I3 7R
14 77 ~.r-v"' 10'.

1940 15 86 16 95 17 15 ' olo ,.,,1, ""'"' O '

~~'1'~~..~~~~~~~~~~~~ .
COTAO EM MIL RIS DAS APLICES E OUTROS TTULOS FEDERAIS NA MILHARES OE REIS
i--_,...-j,__,_ _ 800
BLSA DO RIO DE JANEIRO
APLICES
71 APLICES GERAIS (Uniformizadas) - 1:000$- 5% 400 '
805
19381 8011 8051 8021 8111 8121 8101 7981 7961 8021 8111 8121 So2
1939 796 795 791 803 814 810 790 806 809 806 807
1940 7S5 "''
11 1 1111 11111
. 1 ""'1 1 , 1
MILHARES OE REIS
800
-~r---

72 EMPRSTIMO DE 1903 (aO portador) - 1:000$ - 5 o/o

400
783
19381 7751 7851 7781 7791 79!1 7801
801 7761
805 7891
801 793
1939 780 775 806 801 788
1940 810
' 111 1
o'
"'I' , "I
MILHARES OE REIS
600
\
73 TRATADO DA BOLVIA {nominativas) - 1:000$ - 3%
300
500
19381
1939
1940
5~1 =1 =i =i =i =i =i 538
""'
111f111o
.... 1....
:IIITTjl'
""
TTTTJll
MILHARES OE REIS
800
~--------
DIVERSAS EMISSES {nominativas) - 1:000$ - 5%
74 400
788
19381 7981 7991 7971 8061 8111 8101 7991 7941 7991 8081 8131 802
1939 786 778 782 797 809 810 790 806 807 806 808
1940 785 ;
""""" '" .1.. "''
o:
"'I"" '"
MILHARES
'TTl l l l f11
DE RIS
800
'
75 DIVERSAS EMISSES {ao portador) - 1:000$ - 5% '
400

19381 7921 7961 7961 8021 8021 8171 7921 8061 8ill 8031 8071 8261
804

,__
1939 799 796 808 805 811 813 796 803 810 ~13 817 822 808
1940 813 11otd111 11111110 olo
""'I'" Trm
MILHARES ~IS
~ 8DO

REAJUSTAMENTO ECONMICO - 1:000$ ~ 5%

76 400

7511 7661 7811 7811 7931 8181

ias
19381 7511 7621 7471 7361 7331
821 7491
824 809 819 825 830 847 863 816
1939 785 777 784 807
1940 840 o
'I"" "'''1' 11 1' 111
1" 111
~L't,~~ '! 15
1000
OBRIGAES DO TESOURO

77 1921 - 1:000$ - 7%
500

1 0261 I OI7
19381 1 0041 1 0171 1 0031 1 0111 1 0151 1 0461 1 0231 1 0201 1 023 1 031
1939 1 037 1.040 1 010 1 023 1 035 1 034 1 026 1 025
1940 1 025 ..... 1...
""
'""I"'
MILHARES
'1''11 ' ,
DE REIS
1111 1"

tODO

78 1930- 1:000$- 7%
500

1 0241 I 0271 1 025

19381 9981 1 0121 1 0161 1 0361 1 0001 1 0161 1 0271 1 0401 1 0421 1 0431 1 020 1 032
1939 1 030 1 034 1 040 1 045 1 013 1 021 1 048 1 044 1 037 1 043 1 011
1940 1 025
1 '"' "' '"'' o
O~ REIS 'I"'
1
Mll HARES 100D

79 1932- 1:000$- 7% SDD ,;,;

,,
19381 1 0721 1 044
1939
1 0191 1 0101 1 0231 1 0321 1 0401 1 0511 1 0601 1 0401 1 0411 1 0601 1 0711 1 117 1 075
1940
1 071
1.105
1 038 1 041 1 060 1 080 1 097 1 089 1 066 1 076 1 079 1 084
"""' ""'"" o;:
LU.I.UI~Il.IWJ~W.W.W.W.I-Jll'

 S~RIES ESTATSTICAS

Anos I 11 111 I IV V
MESES
VI I
VIl I VIII I IX X XI I XII
I Mdia 1938 1939 1940

COTAO EM MIL RIS DAS APLICES E OUTROS TTULOS FEDERAIS NA

BLSA DO RIO DE JANEIRO
OBRIGAES DO TESOURO
80 1937 - 1:000$ - 6%
500
19381 9001 9001 900i 9001 900i 900i 9001 9011 9201 9201 9261 908
1939 924 928 929 939 939 948 953 925 929 935 948 9461
954 938
19~0 921

OBRIGAES FERROVIRIAS 1:000$ - 7%

81 1 EMISSO

19381
1939
1940
1 995i
020
=i =i =i =i 1 0201
1 035
=i =i =i 1 001
1 032

MILHARES OE RIS
1500

82 2 EMISSO
1000

19381
1939
1940 =I =i =i =j =j =1 =I =1 1 0~1 =! =1
1 040
1 030
500

MILHARES DE RES
!500

83 3 EMISSO
1000

19381 986i 1 0141 1 0151 1 0331 1.0021 1 0181 1 0231 1 0311 1.0321 1 0231 1 0281 1 021 500
1939 1 032 1 034 1 040 1 043 1 012 1 022 1 037 1 041 1.036 11 037
0441 1 009 1 016 1 030
1940

OBRIGAES RODOVIRIAS - 1; 000$ - 7%

84 NOMINATIVAS

19381
1939
1940 =i =i =i =j =i =I =i =1
700
753

85 Ao PORTADOR
500
19381
1939
1940 =i =I =i 7
~1 717
1
7
~1 =i =1 =i =i =i =I
725
717

TTULOS NEGOCIADOS
BLSA DO RIO DE JANEIRO
APLICES
86 QUANTIDADE Total
19381 49 359i 54 1821 62 7151 59 5071 60 2671 63 2901 56 7421 83 6791 93 7691 02 5551 75 7261 94 7261 856 517
1939 73 161 58 519 128 203 76 903 92 308 83 845 95 678 114 822 74 485 195 613 94 881 77 526 1 065 944
1940 84 836

87 VALoR (contos de ris)

9381 22 6861 29 1151 35 3921 35 3771 30 2261 31 9211 30 6801 37 2581 40 3731 41 6381 33.1791 46 9511 414 790
939 31 955 27 891 37 504 31 760 41 171 39 669 41 097 46 721 28.784 41 374 37 841 31 169 436 936
940 32 331

AES

88 QUANTIDADE

<381
l39
6. 9421
6 791
6 1481
6 827
5 3831
7 424 7 4181 5 277117 2731 7.5511 it 785,10 6121 9 0811 6 7171 8 7011 102 888
9 122 14 685 18 881 13 222 14 434 36 943 23.536 8 877 11 ~~9 172 651
l40 12 999 . '

89 VALOR (contos de ris)

1381 1 4951 1 3771 1 3461 1 0291 4 2521 1 3261 1 9991 1 8271 1 9631 1 4331 l. 7681 20 931
139 1 749 1 652 11 821
116.1 2 439 3 465 3 698 2 69 4 440 7 695 4 756 2 023 6 188 42 495
140 3 911
6.28 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
~

-
Anos I 11 111 I IV v
MESES

VI I VIl I VIII I IX X XI
1
XII
I Total 1<;!38 1939 1940

TTULOS NEGOCIADOS
BLSA DO RIO DE JANEIRO
DEB:l!:NTURES
90 QUANTIDADE

19381 2 2091 3 6291 3 7161 1 6801 3 7811 3 0991 8 2031 3 7781 4 3231 2 2201 38 352
1939 3 699 2 8531
604 5 184 12 088 2 8611
552 2 623 4 352 4 811 4 816 9 448 9 460 8 416 70 053
1940

91 VALOR (contos de ris)

19381 5311 1 5851 1 0481 8 036

1939 705 1341
lill 7071
1 041 7411
2 230 3561
504
3341
530 7371
839 5871
893 915 2 306 8431
1 846 1 4331
614 13 934
1940

BLSA OFICIAL DE VALORES DE SO PAULO

APLICES (Fundos Pblicos)
92 QUANTIDADE
19381 27 7571 52 9261 66 447115 306117 7241 17 2081 21 3011 37 035113 5631 19 780116 2461 43 7151 349 008
1939 30 927 25 079 26 593 13 171 30 389 16 311 29 215 23 434 22 260 25 205 22 859 18 934 284 377
1940 27 602 28 760

93 VALOR (contos de ris)

1938,13 7341 20 3311 23 199112 519111 6341 11 777114 7751 30 067110 056115 962111 9161 36 0531 212 023
1939 20 768 21 198 18 942 9 088 25 526 13 425 21 997 18 113 13 538 15 054 15 424 13 447 206 520
1940 20 073 21 901

AES

94 QUANTIDADE

19381 24 4201 21 9741 21 693117 2651 27 0851 17 658115 9001 51 4791 23 1141 26 2201 21 0051 27 3921 295 205
1939 19 786 29 150 16 879 20 760 27 664 26 959 21 326 41 799 24 702 39 027 23 975 20 071 312 098
1940 26 300 60 723

95 VALOR (contos de ris)

19381 3 5691 4 5901 4 7611 3 6551 4 2231 3 6651 3 329110 9701 4 1671 4 7401 4 3821 6 5251 58 576
1939 4 404 6 014 3 990 4 862 4 974 4 710 5 199 9 327 5 778 6 794 4 548 4 763 65 363
1940 5 057 12 060

DEB:l!:NTURES

96 QUANTIDADE

2 250
19381
1939 1391
M6 151
1 536 ~69
731 5421
63 1401
249
2621
279 1001
374 .641
78 6981
2 997 1021
694 1151
332 10 930
1940 264 492

97 VALOR (contos de ris)

19381 532
1939 231
208 1041
15 231
58 241
27 101
93 541
71 1201
605 521
208 1141
126 2 297
1940 91
MOVIMENTO BANCARIO
ATIVO E PASSIVO DOS BANCOS NACIONAIS E ESTRANGEIROS SEGUNDO OS PRINCIPAIS
TTULOS
98 EMPRSTIMOS E LETRAS DESCONTADAS (mil contos de ris)
Mdia
19381 9 0961 9 1771 9 3131 9 1501 9 2521 9 7341 9 1531 9 4661 9 7471 9 7341 9 8391 9 9421 9 467
~~:~ 10 260 10 263 10 :64 10 726 10 46~ 10 538 lO 365 10 411 10 777 10 973 10 734 11 282 10 629

99 CAIXA EM MOEDA CORRENTE (mil contos de ris)

19381 1 2481 1.3611 1 3981 1 4671 1 4531 1 4461 1 5131 1 3611 1 2891 1 4411 1 4441 1 2461 1 389
1939 1 538 1 563 1 362 1 307 1 242 1 178 1 177 1 094 1 391 1 317 1 195 1 117 1.290
1940
 SRIES ESTATSTICAS 629

I
I
MESES
Anos l---;--1-1-;:--II-I--;--IV--;--v--;--V-I--;\-v-l-l--;\-v-1-ll--;\--IX--;--X--;--X-1--;-X-1-1- Mdia

MOVIMENTO BANCRIO
ATIVO E PASSIVO DOS BANCOS NACIONAIS E ESTRANGEIROS, SEGUNDO OS PRINCIPAIS
TTULOS
100 DEPSITos (mil contos de 1is)

19381 9 4911 9 3091 9 8271 !) 938110 379110 897111 1121 10 940110 9381 10 8361 11 1481 11 01)51 10 145
1939 12 043 11 650 11 807 11 396 11 662 11 756 11 710 11 874 11 896 11 858 12 060 12 523 11 853
1940

ATIVO E PASSIVO DO BANCO DO BRASIL SEGUNDO OS PRINCIPAIS TTULOS

101 EMPRSTIMOS E LETRAS DESCONTADAS (mil COntOs de lis)

19381
1939
2 8161
2 907
2 8131
2 912
2 8141
3 570
2 SflOI
3 606
2 8601
3 131
2 8731
3 111
2 7701
3 101 32 7701
151
2 7931
3 221
2 801)1
3 243
2 8321
3 286
2 828

1940

102 All<A EM MOEDA CORRENTE (mil contOS de lis)

19381
1939
6761
718 OG91
756
7461
773 7241 6731 6781 7011 6881 6251 (1351 \i401 667
()59 573 513 530 460 712 540 4911
1940

103 DEPSITos (mil contos de 1 is)

19381 3 0601 3 1691 2 813

3 3551 3 4541 3 6711 3 8751 4 0931 3 9781 4 0211 4 1721 4 2841
1939 4 794 4 408 4 576 4.444 4 421 4,313 4 418 4 294 4 247 4 411 4 322
1940 j
MILHARES DE TONELADAS 50
EXPORTAO 40
ACAR 30
104 QuANTIDADE (toneladas) Total 20

11)381
1939
1940
611
32 183
2 493
281
200
17 839
471
4 304
8 562
491
3 053
32 040
~~~
269
1 2 ~~~
1 595
gj 0 ~:1 191
68 191
159
7 7591
55 211
2 038
8 141
49 479
TO
o

lO

105 VALOR (contos de 1is)

19381 561 301 2 5171

2 882
1939 14 543 87 541
1 867 501
056 ()11
46 181
532 221
47 181
3 113 241
58 151
111 52 171
1 512 22 024
1940 1 446 10 595 4 957 17 365 189 1 145
100
80
eo
106 EQUIVALENTE EM J.:J: OURO
40
19381 3971 2091 3771 3511 4311 1321 1501 1281 1671 11011: 7921 1151 20 35!l 20
1939 102 698 617 13 186 4 468 306 3 481 304 19 400 383 740 347 10 000 155 930
1940 9 299 68 213 31 933 111 861 1 218 7 382
lO O
ALGODO EM RAMA 80
&D
107 QuANTIDADE (toneladas)
40
19381 14 5011 8 1)09112 8271 11 3621 24 4781 42 5901 38 2901 ~9 9211 !()7501 18 056,18 5891 22 7401 2118 719 20
1939 11 943 21 420 17 693 15 489 40 907 56 414 68 953 46 776 Hi Hi2 12 521 5 770 !J 491 323 539
1910 7 128 13 350 4 225 10 1S4 12 20:l 21 506
250
200
T50
108 VALOR (contos de ris)
100

l!l381 48 1181 26 3301 44 4201 39 5171 85 937,147 8101 139 293,139 0021 58 4271 1)2 0931 62 4571 70 4521 !129 851) 50
1939 42 721 78 031 59 300 52 771 145 094 201 838 252 040 168 016 57 185 44 016 20 289 38 118 1 159 419
1940 3 I 110 58 330 17 777 44 434 172 562 HO 228 o
2

109 EQUIVALENTE EM 1.000 !J!J OURO

1!!381 3381 1851 3131 2781 6071 1 0411 9821 9821 6 559
1939 302 551 419 359 972 1 321 1 625 1 047 4131 4391 4411 5401
380 293 130 245 7 644
ll\40 200 376 114 286 1 112 517
630 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Anos I 11 111
I IV v
MESES

VI Vil
I VIII IX X XI XII
I Total 1938 1939 1940

EXPORTAO
ARROZ
110 QUANTIDADE (toneladas)

19381 3 6631 \ 3831 ' 3831 1 1421 2 8641 9 956112 3171 7 9251 3 8661 4 1371 5 7911 3 6431 56 070
1939 4 319 2 067 3 234 4 170 2 383 8 571 4 035 4 852 11 301 8 657 2 240 4 574 60 403
1940 . 3 646 4 847 2 162 718 1 362 5 422

111 VALOR (contos de ris)

19381 3 0501' 7 2981 9 2201 4 8461 2 5371 2 7311 4 0311 2 4071 39 162
3271 1 7261
1939 3,126 1 450 2 2871
138 2 7021
740 1 899 6 262 3 021 3 473 7 641 7 052 1 929 4 362 45 093
1;940 3 336 4 618 1 920 645 1 307 3 483

112 EQUIVALENTE EM 1 000 H OURO

~~I ~~I
19381 276
1939 221
22 121
13 511
41 661
19 331
22 181
51 201
47 281
12 171
28 299
1940 21 30 12 1!1 9 23

BAGAS DE MAMONA

113 QUANTIDADE (toneladas)

19381 12 1371 9 8301 9 9171 7 7401 7 8071 8 1801 6 3761 11 0361 9 751112 405,15 687,15 0081 125 874
1939 10 726 14 620 11 824 9 037 6 904 7 955 7 053 8 188 5 416 12 350 12 904 18 295 125 272
1940 11 938 4 667 4 507 9 052 6 393 5 449

114 VALOR (contos de ris)

19381 8 2421' 6 7051 6 9461 5 4251 5 3781 4 1681 6 6051 6 3911 6 3121 9 6611 8 7321 79 776
1939 5 938 8 193 6 577 5 182 45 117
2111 4 964 4 670 5 289 3 650 10 172 14 185 23 057 95 994
1940 18 158 8 123 7 997 16 419 8 420 5 482

115 EQUIVALENTE EM 1 000 ff: OURO

19381 562
1939 581
42 471
58 491
46 381
35 371
28 381
32 291
30 471
33 451
24 451
68 681
91 611
148 635
lg40 ' 117 52 52 106 54 35

BANANAS

116 QUANTIDADE {1 000 cachOs)

19381 1.0471 1 1991 11 092

1939 8631
981 7091
658 8291
989 7821 1 0191 7691
1 017 8631
1;137 9391
967 951 9681
817 1.1051 1 112 12 007
1 201 1 207 970
1940 907 649 723 1 211 967 815

117 VALOR {contos de ris)

19381 2 1541 1 7991 2 0721 1 9611 2 5521 1 5491 1 7381 2 2301 2 0311 2 2981 4 1961 26 557
1939 4 414 2 960 4 450 5 401 5414 4 569 5 096 41 337
9771 4 277 3 718 4 321 4 942 53 899
1940 3 672 2 768 2 928 4 946 4 076 3 235

118 EQUIVALENTE EM 1.000 ;Ef: OURO

19381 187
1939 151
31 131
21 141
31 141
37 181
36 30 121
33 27
141 161
28 141
25 17!
28 291
32 359
111
1940 24 18 19 32 26 20

BANHA

119 QUANTIDADE (toneladas)

19381
1939 ;
1940
110~1
2 153
7521
2.273
15~1
15 15~1 70~1 1541
555 281
426 3451
68 3011
604 12~1 30~1 2431
1 737
1 515
5 599
4
 SRIES ESTATSTICAS 681

Anos I 11 111 IV v
MESES

VI \(li
I VIII IX X XI XII
I Total 1938 1939 1940

MILHARES OE CONTOS
EXPORTAAO
BANHA
120 VALOR (contos de ris)

43~1 03~1
1!1381 1 0521 4 163
1!)39 101
3 126 121
225 291
444 4211 1051 5871
1 265 3491
12 8941 6911
2 1 629 1 151 123 29 6 961 17 437
194G 8 447 6 14!) 44 31 16

121 EQUIVALENTE EM J:;E OURO

19381 7 4251 4 1591 6 3251 4 8761 29 399

2 4621
1939 651
22 078 911
1 595 3 2061
137 291
2 960 571
13 612
2 9661
10 662 7 7381
421 766 8 405 80 184 44 750 115 650
1940 54 317 39 589 286 56 200 102

MILHARES DE TONELADAS
BORRACHA

122 QUANTIDADE (toneladas)

19381 1 2391 1 5681 1 0431 1 1811 1 3211 1 2331 12 064

1939 1 7921
346 701 1 037 9381
715 9841
467
5941
726 2 6401
026 578
5311
992 1 237 889 1 147 11 861
1940 897 991 1 120 1 058 1 758 967

123 VALOR (contos de ris)

19381 3 4281 4 5841 5 5491 3 28!)1 5 2461 4 6131 46 649

5 672 31 5711 2 1411 2 5631 4 4701 2 2901 4 9051
1939 2 ..718 4 054 2 778 821 3 120 9 251 2 552 5 181 6 881 5 375 7 356 56 759
1940 6 413 6 196 6 703 9 422 13 491 5 277

124 EQUIVALENTE EM 1 000 ;E.E OURO

1~1
329
19381 241 321 391 231 251 151 321 161 351 371 331
1939 40 19 29 19 12 20 60 16 34 46 35 47 377
1940 41 40 43 42 87 34

CACAU EM BAGAS

125 QUANTIDADE (toneladas)

13 0501 127 888

19381 11 9961 9 4601 2 8291 1 4081 8 604110 452117 4101 14 7141 9 431113 496115 0381
132 155
1939 15 361 8 999 15 252 3 560 1 118 6 630 11 952 15 592 21 153 10 930 13 359 8 249
1940 7 279 6 766 4 790 4 916 1 542 3 769

126 VALOR (contos de ris)

212 996
19381 23 4921 19 7361 16 5611 5 7671 2 382114 097116 9681 28 3741 26 221114 7821 20 9151 23 7011
1939 22 507 14 687 21 806 5 785 1 779 10 701 19 190 24 983 39 760 22 356 24 772 16 260 224 586
1940 14 740 16 474 10 677 11 718 3 313 8 282

127 EQUIVALENTE EM 1 000 ;E;E OURO

1 502
19381 1651 1381 1171 411 171 991 1191 2011 1861 1041 1481 1671
1939 159 104 154 39 12 70 124 156 264 149 159 104 1 494
1940 95 106 69 76 21 53

CAFE' EM GR.I.O

128 QuANTIDADE ( 1 000 sacas de 60 kg)

1 2021 17 113
19381 1 5611 1 2851 1 4081 1 4811 1 3861 11 5771 1 2641 1 5781 1 4021 1 6001 1 3691
1939 1 171 1 162 1 250 I 245 1 592 462 1 151 1 317 1 572 2 062 1 593 921 16 498
1940 1 104 1.327 1 126 924 1 257 'i37

129 VALOR ( 1 000 contos de ris)

2 296
19381 2191 1771 1841 . 1931 1791 2091 1631 2091 1911 2211 1651 1861
11!39 161 157 167 162 208 197 154 178 220 285 217 127 2 233
1940 152 179 153 122 167 94
632 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
-
Anos I 11 111 IV v
MESES

VI VIl
I VIII
I IX X XI XII
I Total 1938 1939 1940

EXPORTAO
CAFE' EM GRAO
130 EQUIVALENTE EM 1 000 ;E;E OURO

19381 1 5441 1 2391 1 2921 1 3591 ' 1 2661 1 1511 1 4791 1 3491 1 5631 1 1641 16 192
11 289
4721 1 816
3141
1939 1 137 1 110 1 181 1 104 Jj 1 395 993 1 110 1 462 1 900 1 394 14 891
1940 979 1 150 987 787 ' 1 072 608

CARNES EM CONSERVA

131 QUANTIDADE (toneladas)

19381 1 0791 1 5571 3 9391 3 0681 2 6591 1 8061 2 3691 2 0211 2 4531 I 9591 I 0871 24 380
1939 3831
864 2 054 3 436 4 824 3 446 I 443
2 844 4 938 4 375 3 988 2 400 3 579 38.191
1940 1 500 5 184 . 6 749 4 339 5 257 6 180

132 VALOR (contos de ris)

19381 7 1351 7 2021 6 1491 2 9941 62 931

1939 2 8901
977 2 1051 4 0291 7 8891
5 890 9 380 7 998
8 0521
16 316
6 3811
14 352
4 3991
15 758 10 826
5 7061
11 876 7 146 12 248 4 692 119 459
1940 (i494 23 586 30 276 20 154 23 294 29 187

133 EQUIVALENTE EM 1 000 H OURO

19381 444
1939 2161 141
15 281
66 561
54 571
109 451
94 311
102 501
67 411
79 511
48 431
79 211
30 791
1940 42 151 195 1~0 150 188

CARNES RESFRIADAS E CONGELADAS

134 QUANTIDADE (toneladas)

1938
1939
1940
I 1 7571
.) 850
5 852
4 8851
5 081
7 712
6 6741
5 914
13 80\1
{j 4991
5 109
18 712
{j
6 399
9701
14 (i04
5 8861
4 343
10 347
6 3371
5 396 21 366
7751 1 9531
067
1~4931
839 1 5461
180 6 3901
475
45 165
45 019

135 VALOR (contos de ris)

19381 2 9521 8 941113 969,12 6841 12 745111 144112 3741 6 1881 2 0081 2 7251 1 4231 9411 88 094
1939 4 318 12 890 12 994 9 769 13 723 9 823 13 379 3 435 1 905 1 778 2 703 13 619 100 336
1940 15 429 19 052 34 477 46 121 34 263 24 117

136 EQUIVALENTE EM 1 000 ;E;E OURO

~~I /~I
19381 621
1939 211
30 621
91 991
92 891
66 901
92 791
64 871
86 441
21 141
13 201
12 671
1940 99 123 222 297 221 155 ..
CAROO DE ALGODO

137 QUANTIDADE (toneladas)

19381
1939
6 2321
8 708
8 6521
8 596
5 2701
12 4!i4 46 899
l31 4 7451
6 163
3 0761
8 491
5 2011
2 758
3 4641
81
4.3581
252 2 8~1 4 9~1 8.6531
992
61 610
55 404
1940 I 007 200 .554 254 3 259

138 VALOR (contos de ris)

~~, 9~1
19381 1 8061 2 6151 1 3221 1 1861 1 0551 2 1961 14 867
6631 8101 5941
1939 2 131 1 916 2 917 1 9161
520 1 351 1 886 662 19 56 256 12 714
1940 443 56 128 44 627

139 EQUIVALENTE EM 1.000 f.f, OURO

~, ~I ~I 1~1
~I 1~1 Jl ~, 105
131
19381
1939
1940 ~
181
14
3 1!1
J 87

1'.'1
...;.l
\1
:,r:...
 SRIES ESTATSTICAS 633

Anos I 11 111
I IV v
MESES

VI VIl
I VIII IX X XI XII
I Total 1938 1939 1940

'/lt EXPORTAO
CERA DE CARNABA
140 QUANTIDADE (toneladas)
19381 1 3161 1 1371 1 1081 4711 4371 4341 5381 3861 9061 1 3181 9 158
1939 I 185 910 I 059 764 7301
483 506 1 398 352 3771
494 645 649 1 556 10 001
1940 1 408 1 328 873 1 149 469 141

141 VALOR (contos de r!s)

19381 13 9841 12 6631 12 3241 5 1201 8 1081 4 9631 4 8351 6 0391 4 3431 4 392110 032114 2131 101 016
1939 13 233 9 836 11 415 8 327 5 156 6 032 16 055 4 100 5 660 8 028 8 912 23 425 120 179
1940 21 938 23 486 17 153 23 593 10 202 3 131

142 EQUIVALENTE EM 1 000 tt OURO

19381 981 891 871 361 571 712

1939 93 69 81 57 35 351
39 341
104 431
26 311
38 311
53 711
57 1001
151 803
1940 141 151 111 152 66 20

COQUILHOS DE BABAU'

143 QUANTIDADE (toneladas)

19381 3 2311 2 5411 2 3441 1 90lil 1 8731 1 2501 I 3421 I 7901 2 Oli31 30 204
1939 6 947 4 736 4 409 3 150 2 379 2 009 5 7931
444 2 648 3 323 4 566
3 4951
2 713
7 57lil
6 518 48.842
1940 6 664 3 830 4 149 4 886 3 449 2 009

144 VALOR (contos de r!s)

19381
1939
4 4421
8 118
3 8321
5 374
3 7811
5 055
2 3021
3 659
2 3211
2 879
1 4711
2 521 o 8761
388
I 5841
3 335
2 2291
4 052
2 4681
5 528
4 3601
3 863
8
8 800
8991 38 565
59 572
1940 8 597 4 741 5 110 5 990 4 123 2 441

145 EQUIVALENTE EM 1 000 tf OURO

J(jl
4~1
19381 311 281 271 272
1939 57 38 36 25 19
161 101
16 21
111 161
27 171
37 311
25 631
57 399
liJ40 55 31 33 38 27 1li

COUROS E PELES
146 QUANTIDADE (toneladas)

19381 4 5191 3 3931 3 5791 4 2131 5G 672

1939 3 120 2 860 5 011 4 125
5 9021 5 0811 5 4351 5 5961 4 89(il .5 4481 ', 4 6431 3 9671
1940
6 087 7 955 4 594 7 317 2 235 4 900 3 iJ17 4 350 56 471
3 748 4 541 4 246 6 504 4 311 7 825 t.

147 VALOR (contos de r!s)

19381 17 6431 15 576115 482116 0791 21 473119 1791 19 467115 9531 18 OGSI 18 595116 020115 4241 208 !15!1
1939 13 357 12 299 20 707 17 513 22 763 30 76li 23 532 27 123 12 iJ12 23 047 17 924 24 401 246 344
!iJ40 20 547 24 673 22 148 31 352 19 442 27 563

148 EQUIVALENTE EM 1 000 J:t OURO

19381 1241 1091 1091 1 474

1939 94 87 146 1141
119 1511 1351 1381 1121 1281 1321 1131 10\l,
152 201 152 169 86 153 115 157 1 631
1940 132 159 143 202 125 178

FARELOS
149 QUANTIDADE (toneladas)

19381 8 0081 15 9611 20 1731 13 7811 175 090

1939 9 180 12 078 16 301 15 139 13 915,16 9961 14 507,15 7971 15 8391 11 5681 14 513114 0321
1940 18 164 12 810 14 840 14 398 6 638 5 320 6 750 3 372 134 990
4 647 8 634 13 913 8 930 10 071 8 917
 634 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA
-
Anos I 11 111 IV v
MESES

VI VIl
I VIII I IX X XI XII
I Total 1938 1939 1940 ~.

EXPORTAAO
FARELOS
150 VALOR (contos de ris)
19381 2 4841 6 0351 4 2291 54 702
1939 2 115 2 447 37 132
1141
2 935 3 3771
4 224
5 6421
2 626
4 7891
:l 041
4 9381
~ 045
5 0291
1 241
3 2271
1 164
4 2081
1 808
3 6301
1 021 28 799
1940 1 034 2 368 3 083 1 949 2 148 1 468

151 EQUIVALENTE EM 1 000 JlJl OURO

3~1 2~, ;2~,

10381 161 351 501 386
1939 15 17 22 301
20 311
28 401
17 341
20 351
19 301
12
193
1940 7 15 20 13 14 9

FARINHA DE MANDIOCA

152 QUANTIDADE (toneladas)

19381 561 3201 1 5051 1051 5 012

1939 85 911
111 301
143 181 109 1I 191 5641
542 4091
286 761
236 1611
197 5141
200 911
222 3 503
1940 )84 1 351 3 528 3 123 1 747 242

CONTOS DE

153 VALOR (contos de ris)

19381 361 511 161 1441 7741 6051 2421 2231 2 553
1939 32 40 70 73 56 479 198 80 321
89 491 3071 741
~6 100 94 1 416
1040 116 640 1 537 1 232 587 103

154 EQUIVALENTE EM JlE OURO

19381 2501 3551 1101 1 0161 5 4621 4 2591 1 7081 1 5771 2301 18 003
1939 228 283 497 495 378 3 132 1 279 555 591 3451
642 2 641
1711 5201
602 9 323
1040 748 4 176 9 899 7 930 3 780 662

FUMO EM FLHA

155 QUANTIDADE (toneladas)

19381 1 6321 8381 I 8121 1 8041 3 7041 3 0991 3 6641 2 1981 2 5331 26 763
1~39 1 424 453 1 268 1 075 3 173 5 107 22 8731
538 3 865 3 782 4 589
1 9041
3 475 7021
3 731 34 480
1940 I 935 2 170 1 544 1 603 1 105 I 717

156 VALOR (contos de ris)

19381 4 1271 I 0371 5 5521 6 2941 12 696110 2261 8 5671 11 7661 7 8401 8 7821 5 5131 2 2781 85 578
1939 4 394 I 280 4 080 2 804 11 310 13 712 7 273 9 906 o 844 10 945 10 562 9 760 95 969
1940 4 857 li 446 4 096 4 262 3 407 4 021

157 EQUIVALENTE EM 1 000 JlJl OURO

19381
1939
1940
291
31
31
1~1 391
29 441
20 901
76 721
90 601
. 45
831
62 561
65 621
73 391
68 151
63
604
631
42 26 27 22 26

ERVA MATE

158 QuANTIDADE (toneladas)

19381 5 4221 5 1681 4 4401 4 7701 4 7501 2 6231 4 2211 5 3741 7 3061 7 5721 5 0051 6 5811 63 241
1939 3 501 3 246 5 569 4 974 2 534 3 987 4 862 7 688 3 757 7 648 7 757 4 34 60 157
1940 3 561 3 611 4 292 4 017 6 067 6 345

159 VALOR (contos de ris)

19381 5 1521 5 5491 4 7071 4 0951 4 5071 2 5781 4 3531 5 3451 6 5721 6 8371 4 4311 5 2521 59 378
1939 3.231 3 228 4 003 5 315 2 484 3 828 4 864 8 260 3 867 8 825 8.658 5 889 62.452
19.40 4 302 4 242 4 628 4 803 7 140 7 074
53G REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

lnos I 11 111 IV v
MESES

VI I VIl I VIII IX X XI
I XII I Total 1938 1939 1940

EXPORTAO
MANGANJl:S
170 QUANTIDADE (toneladas)
9381 7 4171
8 991 21 3801 17 3741 7 9931 22 353 15 402 _ 18 762 136 843
939 - 13 889 30 653 11 201 7 880 17 475 23 559 117 075
8231 10,617!
l40 14 427 3 860 8 534 16 254 31 2721 9 982 1 1 1
11 845
... 147 732
7221 37 703
-, 189 003
...

171 VALOR (contos de ris)

1381
139
1 5821
1 139 2 4~1 2 7791
1 874 3 8551 2 7941 2 0101 1 5191
1 5141
1 0861 16 313
1 7371
'40 1 861 776 1 504
135
2 830
1 348
3 588
977
1 742
I 7Jsl 2 260 043 1 223 256
. ":si
uo 20 641

172 EQUIVALENTE EM 1 000 :t:t OURO

381
!9
10
111
1~ ~I
o
201
13
10
2~,
18
2~,
23
!ti
11
1ll
"I
14
if ~, ~, soj
116
135

LEO DE CAROO DE ALGODO

173 QUANTIDADE (toneladas)

181
19 1 7131 3 0931 3 1511 3 9831 3 3411 2 9851 3 8631 2 6641 I 4541 31 274
I .528 I 827 1 875 4 712 1 793 465 2 207 I Of/91 1 7501 2 1781
lO 992 875 3 600 761 2 590 23 225
3 790 4 665 I 723 1 057 3 419 307

174 VALoR (contos de rts)

~I
2 5981 4 1461 4 7301 6 4561 5 5651 4 4071 6 4181 4 85.51 3 0521 50 775
2 227 2 811 2 591 6 307 I 829 453 2 091 1 112 1 958! 3 2031 3 3871
1 068 5 472 1 058 3 229 30 248
988 o oi! 3 749 I 978 5 074 321

175 EQUIVALENTE EM 1.000 :t:t OURO

~I 1~1 2~1
2!11 331 4ol 301 311 451
3.58
~~
l 18 43 12 3 13 3il 14! 23!
7 241
21 203
45 24 13 .36
33 2

LEO DE MAMONA

176 QUANTIDADE (toneladas)

~I
63
31i3,
351
22~ 25H
231
45
15~
1"21 ~I
40
U2
~,
3
uj ui IQI 4oj oO
2:!1 451
259
139
583

coi-nos DE

177 VALOR (contos de ris)

1
-,
'li
G2~ 1
(i21
1-
202
371
60
1 2{)2
2141
542 3~1 li' !oi
13 19j sul 17.1 305
:li'
li31
1 036
214
1 837
500

178 EQUIVALENTE EM J:1: OURO

642
10 472
-I i 43(\l
121
740
mj
8 127
281
144
3 488
372
2 225
-I 1~1
85
1241 12ij 2421 1 1771 1 2211
97o 6 4421
644
1 510
11 987

soa
PIAAVA
600
179 QUANTIDAllE (toneladas)
400

~~;I
.545
2381
2ofi
333
4191
341 3501
446 4931
2o!i 3001
34!; 2631
308 3401
36:; 5361
487 3321
2P1 3791
740 3101
:9.
4 317
4 314
200
484 266 171 24! o
 '.~::J:"-''"'1~~"'.- ~,_,.
~~-- ,-~~-.'V"l'l"-

,,

SRIES ES'l'ATfSTICAS 637

Anos I H 111
I IV v
MESES

VI
I VH I VIU I IX X XI
I XH I Total 1938 1939 1940

EXPORTAAO
PIAAVA
180 VALOR (contos de ris)

19381 6591 5311 8371 7321 1 1361 5241 4811 7071 1 1451 6581 6841 8 778
1939 455 547 529 718 498 585 583 652 1 087 703 1 562 6841
487 8 406
1940 1 146 798 1.136 617 385 590

181 EQUIVALENTE EM 1.000 ff OURO

19381
1939
1940 ~~ '!I ~I !I !I !I
31
41 ;!I ~I J 1gl :I
62
56

182 TOTAL GERAL

QUANTIDADE (1 000 toneladas)

19381 2701 2741 2861 2791 3851 3 933

1939 353 302 355 345 3641
380 3641
390 3261
428 418 3431
295 3611
326 3491
312 3321
278 4 182
1940 232 253 243 267 315 270

183 VALOR (1 000 contos de ris)

19381 4021 3381 3801 5221 5 095

1939 366 368 405 3741
370 4541 5251 4631 538 3991
444 4371 3831
437 4181 5 616
534 595 625 529 405
1940 404 482 418 445 552 380

184 EQUIVALENTE EM 1.000 fll OURO

19381 2 8291 2 3701 2 6801 2 5411 3 6871 2 8231 3 0901 2 7101 2 9521 35 945
1939 2 583 2 600 2 859 2 515 3 5741 3 6971 3 2651 3 352 37 296
3 574 3 895 4 031 2 952 3 524 2 806 2 605
1940 2 599 3 101 2 695 2 867 3 557 2 450

IMPORTAAO
ARAME DE FERRO E AO (exclusive arame farpado)
185 QUANTIDADE (toneladas)
193SI 1 9841 1 7911 1 3191 1 8551 1 3161 2 7531 20 601
1 2671 1 5911 2 5111 11 362
6771
1939 3 644 2 077 21 7711
257 2 566 2 7661
640 2 575 2 830 3 514 1 482 911 2 569 28 427
1940 2 259 2 606 1 961 3 110 1 863 2 296

186 VALOR (contos de ris)

19381
1939 7761
35254 3 2811 3 4361 2 21~1 1 6811 2 3901 2 6531 3 2131 2 1491 3 7601 2 5081 4 0271 35 089
2 884 3 132 3 622 3 505 3 766 4 331 5311 2 367 1 293 2 061 3 914 41 440
1940 3 307 3 865 3 804 5 912 3 516 4 361

187 EQUIVALENTE EM 1 000 fJl OURO

:2~,
19381- 242
1939 261
36 231
20 241
22 151
24 121
23 171
24 181
27 221
31 151
15 171
13 ?.71
24 267
1940 20 24 23 36 22 27

ARAME FARPADO

188 QUANTIDADE (toneladas)

19381 1 6031 2 9091 20 661

1939 2 569 1 9201
408 7551
I 649 4981 7471 1 4131 1 2361 2 5291 2 1751 3 0121 2 8641 21 085
910 1 595 1 637 2 849 3 011 1 308 1 286 1 533 1 330
1940 917 240 131 143 210 572

189 VALOR (contos de ris)

19381 3 0671 1 4201 3 8951 4 0981 4 0441 4 0631 31 988

1939 3 644 21 7711
167 2 2a7 9091
1 377 1 2041
2 402
2 3541
2 50R
2 0081
4 306 4 649
3 1551
1 861 1 901 2 619 1 956 31 627
1940 1 313 376 284 277 382 1 046

... . ,.
638 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Anos I lt 111 IV v
MESES

VI
I VI!
I VIII I IX X XI
I XII
I Total 1938 1939 1940

IMPORTAO
ARAME FARPADO
190 EQUIVALENTE EM 1 000 ff OURO

~I il
19381 220
1939 211
25 121
15 101
18 1 161
16 141
26 271
27 221
12 281
12 281
14 281
12 201
1940 8 2 2 6

AUTOMVEIS DE CARGA (caminhes e semelhantes)

191 QUANTIDADE (um)

3~1 1~1 43~1 1~1 2~1 1~1 1~1

19381 174
1939 241
13 141
88 201
16 21
111 131
14 658
1940 28 27 17 24 41 15

MILHARES OC CONTOS

192 VALOR (contos de ris)

19381 3581 4831 1371 3 429

1039 156 59 1 153 3581
275 5031
226 6 4781
194 2191
302 3541
258 1321
355 1131 591 2351
364 10 245
620 28~
1940 561 730 215 426 1 372 355

MILHARES DE LIBRAS
40

193 EQUIVALENTE EM f;J; OURO 30

20
19381 2 4781 3 3241 9.101 2 4791 3 4901 3 3061 1 5211 2 4481 1 6171 23 712
1939 1 072 407 7 949 1 816 1 454 38 722 1 846 1 520 2 9101
226 3 7791
920 4101
1 729 2 223 64 884 10
1940 3 427 4 468 1 319 2 608 8 412 2 179

AUTOMVEIS DE PASSAGEIROS, COMPLETOS

194 QUANTIDADE (um)

4
19381 1 6201 2 2431 9431 6341 1 0181 1251 1 7291 11 827
1939 1 242 1 219 1 339 1 098 1 114 5191
797 7941
1 012 9101
789 451 3881
188 1 9041
624 1 148 12 021
1940 2 989 1 560 1 768 808 1 140 1 165

40

195 VALOR (contos de ris) 30

20
19381 18 8081 25 127111 0961 7 6271 12 2981 6 7871 lO 0941 lO 8091 5 0981 lO 533,19 8951 139 847
1939 14 000 15 013 15 832 14 022 13 822 11 050 13 536 10 870 l 6751
6073 3 605 21 645 15 080 154 548 10
1940 37 751 20 911 23 014 11 498 14 446 15 142
-~I

200
150
196 EQUIVALENTE EM 1. 000 JlJ: OURO
100
19381 1301 966
1939 96 1721
104 771
109 531
92 851 47\ 701 751 121
38 351 1371
92 991 50
89 69 83 64 23 132
731
1940 231 128 141 70 89 93

AZEITE DE OLIVEIRA

197 QUANTIDADE (toneladas)

1 i'J
~f;rl'
19381 4981 1 5441 6 070 !1\'',
1939 4101
553 88 351 4811
271 5531 3751 3711
245 3191
4G 7811 2451
194 3821
382 4 210 sn
443 531 216
1111 890
1940 195 196 606 706 227 549 ~;,
o "

19381
198
2 9291
VALOR (contos de ris)

43 989
MILHARES DE CONTOS 12

i
B ::'
Qk~

3 581111 0921 3 6961 3 7431 2 6091 2 8501 2 4211 5 6831 1 9321 2 5831
1939 4 353 668 2 576 1 860 3 202 4 251 1 8701
649 1 970 368 7 625 1 650 3 250 33 422
1940 I 533 1 567 4 817 5 944 I 789 4 479

80
60
199 EQUIVALENTE EM 1. 000 JlJ: OURO
40

2~, 1~1 1~1

19381 304 20
1939 201
30 761
18 261
12 261
21 181
27 201
12 391
48 131
10 181
20 215
;
1940 9 lO 30 36 11 27 o

- ~--~~---- --~---
 -.~.H'fiit41K1. ~:\41 .1 i, ""f . ,. 41 i LU~ MP.J&PG ,q
144 a_;,.: ..
144,~ ~.,.,~- J!.W,KF '""'"" ,_.., . ~L ~:

SRIES ESTATSTICAS 639

Anos I 11 111 v
MESES

VI
I VIl
I VIII I IX X XI
I XII
I Total 1938 1939 1940

4
IMPORTAO
BACALHtfJ 3
200 QUANTIDADE (toneladas)

2 8731 1 4621 1 6021 1 2401 1 1971 1 1241 1 9121 15 347

19381 8231 2 549 1 561 1 093 1 3431
036 5201
629 1 648
2731 837 9781
364 1 525 2 097 1 286 16 118
1939 2 493
1940 3 253 2 122 2 543 520 526 788 o

6
201 VA!.OR (contos de ris)

40 211 3
19381 2 2781 7 4321 4 1661 42.756
2411 1 0251 11 5401 3 2821 3 4341 2 5231 3 0081 2 8391 4 4431
1939 5 537 5564 3 989 2 620 609 1 796 2 370 922 4 003 5 223 3 543 39 932
1940 8.271 5 526 6 636 1 449 1 509 2 166

75

202 EQUIVALENTE EM 1.000 J;J: OURO 50

1~1 1~1
278 25
19381 161
38 511
38 291
28 291
18 231 241
14 211
25 201
32 301
22 259
1939 10
111 11
1940 51 34 41 9 13

CAMARAS DE AR E PNEUMATICOS PARA RODAS 600

203 QUANTIDADE (toneladas) 400

19381 3641 3431 2341 2871 3 869 200

1939 333 375 2711
343 3321
452 3131
523 3161
382 2761
382 272 163 4091
268 4101
300 3141
435 4 228
1940 413 286 293 304 374 373 o

204 VALOR (contos de ris)

4
19381 4 2871 44. 701
1121 34 3621 4 0001 4 0011 3 2891 2 9531 3 4481 4 9651 5 0551 3 8701 46 915
1939 5154 251 5 633 36 5731
652 4 632 5 036 3 645 2 090 3 337 4 169 5 357 54 657 2
1940 5 139 3 763 3 748 4 158 5 047 4 821 o

40

30
205 EQUIVALENTE EM 1 000 J:.E OURO
20
19381 324
1939 291
29 281
33 231
29 281
37 251
43 261
28 231
31 201
22 241
13 341
21 351
25 271
33 345 10
1940 31 23 23 26 31 30 o

CARROS PARA ESTRADAS DE FERRO 800

600
206 QUANTIDADE (um)
400

1~1 8~1 2~,

19381 2941 6721 2231 1201 2 368
1939 . 197 167 14 261 1021
24 491
19 1071
13 15 23il 460 200
1940 10 4 108 213 251 154 o

40
30
207 VALOR (contos de ris)
'20
111 581
19381 12 1531 32 025110 5971 1 0081 8 8601 5 4891
1939 10 796 8 583 448 - - 5 290 5 8861
1 668 6 161
8111 4 1601
906
4 2571
376
6.1181
555 14 2~1 28 783 10
1940 729 382 9 564 15 296 20 446 11 275 o
200
150
208 EQ'I!_IVALENTE EM 1.000 J:jl OURO
100
19381
1939
1940
841
74
4
2211
59
2
7:1
59 ;I 611
125
381
33
69
411
10 4il 2~1 2~1 4il ~I
770
191 50
o
300
CARVO DE PEDRA

209 QUANTIDADE (toneladas) 200

19381 98 0731 58 9021144 4151 99 0601107 2311120 0331161 5351112 4321116 8061122 5501142 4121 98 074r 381 523 100
1939 80 271 36.811 105 702 10<1 993 99 403 64 952 157 056 145 288 88 143 112 649 110 108 95 408 1 200 784
1940 93 200 99 959 65 163 96 200 136 292 94 486 '
 !,'

640 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

MESES

Anos' 11 111 IV v VI
I Vil I VIII IX X XI
I XII
I Total 1938 1939 1940

IMPORTAO
CARVO DE PEDRA
210 VALOR (contos de ris)

19381 14 6551 8 9671 23 297115 6141 18 342119 5531 26 2101 19 2481 19 3561 20 0351 23 159115 4101 223 846
1939 12 233 5 163 15 635 15 467 15 537 9 574 25 249 24 581 13 462 21 913 21 117 18 297 198 228
1940 18 179 21 753 14 637 24 394 38 687 25 193

211 EQUIVALENTE EM 1 000 J:J: OURO

19381 1 547
1939 1011
84 621
35 1611
108 1081 1271 1351 1821 1331
145 1341
84 1381
139 1601
129 1061
112 1 253
102 100 60 155
1940 1!1 133 90 149 237 155

COBRE FUNDIDO, LAMINADO OU MARTELADO

212 QUANTIDADE (toneladas)

19381 .1941 I 0231 7 706

8571 5041 5061 7321 4191 1901 2 9391
1939 469 618 351 3711
846 533 1 8601
157 232 i05 371 778 7!11
l 071 299 9 430
1940 289 908 784 319 114 I 306

213 VALOR (contos de ris)

19381 2 8451 2 948! 4 6351 3 881ll 4 8951 39 240

1939 24 395
6401
2 998 1 811
1 8Sol
4 812 3 3991
2 571
3 9891
5 823
2 2081
1 478 23 9111
688 1 984 3 998!
936 5 867 13 464 50 827
1940 1 631 5 748 5 003 2 197 815 7 406

214 EQUIVALENTE EM 1 000 J:J: OURO

1~1 2~1
271
19381 311 201 211 131 241 281 211 311 271 331 320
1939 17 21 13 32 17 36 22 12 30 80
1940 9 35 30 14 5 45

ENXADAS, PAS, PICARETAS E SEMELHANTES

215 QUANTIDADE (toneladas)

19381 3 571
4221 2411 3671 3251 2341 2591 3191 2401 2431 3641 3231 2341
167 2 461
1939 189 192 256 164 247 239 312 267 98 176 154
1940 115 128 106 96 199 124

216 VALOR (contos de ris)

2.2301 1 2641 2 2081 1 8371 1 4681 20 541

9381 2 0681 1 7581 1 4221 1 4941 1 9591 1 4781 1 3551 13 565
939 916 1 003 1 328 794 1 274 1 385 1 731 1 534 587 1 0.58 901 I 054
940 703 896 664 587 1 234 725

217 EQUIVALENTE EM 1 000 J:E OURO

1~1
142
J381
J39
)40
1~1 ~I 1!1 1~1 1~1 1~1 141
11 1~1 ~~ 1~1 ~~, 90

FARINHA DE TRIGO

218 QUANTIDADE (toneladas)

2 4251 5 0081 2 3241 42 082

9381 1 6701 i 3171 3 3131 2 6521 1 2021 5 2171 5 4161 3 8801 1 9521
939 1 202 2 087 4 173 2 412 2 310 2 017 3 918 3 782 3 396 4 736 930 3 769 34 738
l40 2 1)1)5 3 453 1 032 1 068 819 (i36

219 VALOR (contos de ris)

2 6971 1 3151 2 9591 1 2961 33.632

1381 2 5411 1 6001 6 5331 2 8611 3 8101 4 7871
,~g 055 1 120 2 145 1 250 12 303
2711 1 9621
!fiO 2 198 2 033 1 306 2 106 695 2 374 18,411
'40 2 035 2 479 1 008 1 074 738 677
r.:
- '-~~~"'!~,jy~~
..,.,

\
SRIES ESTATSTICAS 611

Anos I 11 111
I IV
I v
MESES

VI
I VIl I VIII I IX X XI
I XII I Total 1938 1939 1940

IMPORTAO
FARINHA DE TRIGO
220 EQUIVALENTE EM 1 000 :I;J: OURO
19381
1939
1940 '~I
12
1~1
15
451
15
6
2~1
1

il il 261
13 331
12 1~1 ;,il 211
,~, 23:
117

FERRO EM BARRAS E VERGALHES

4
221 QUANTIDADE (toneladas) 3

19381 4 9371 4 2181 3 1841 1 7981 1 5251 1 0211 1 4401 1 3951 7801 1 2501 1 4181 1 5241 24 490
1939 2 481 1 577 1 290 1110 1 095 1 189 1 000 1 405 840 236 536 418 1
1940 1 125 1 264 1 524 13 177
1 149 716 615 o'

6
222 VALOR (contos de rls)

19381 6 1831 5 5251 4 1871 21 379

4171 1 9241 11 347
2711 1 7471 1 7491 9611 1 4451 1 6231 1 7001 30 732
1939 1 936 1 742 1 447 1 231 1 913 1 683 926 269 597 510 14 980
1940 1 661 1 598 2 144 1 771 i 081 828

50
40
223 EQUlVALENTE EM 1.000 :1;:1; OURO 30
20

'~I '~I il ~I t!j ~~,

19381 212
1939
1940
421
13
10
381
12
10
291
10
13 11
121
12 121
10 'gl 97 10
o

FLHA DE FLANDRES EM LAMINAS

224 QUANTIDADE (toneladas)

19381 6 2281 3 1901 5 6221 2 4421 2 6771 2 0421 2 4921 2 1661 1 4741 2 7661 3 9351 3 6761 38 710
1939 4 452 2 469 5 625 3 985 3 826 3 935 5 38 4 673 2 986 3 040 4 078 6,600 51 049
1940 7 257 11 521 7554 7 343 3 676 3 470 o
25
20
225 VALOR (contos de ris) 15
lO
19381 14 9331 8 131113 9521 5 8461 67 5431 4 9501 6 1341 5 2811 3 3161 6 1391 8 1991 7 6361 91 060
1939 9 525 5 197 11 458 8 434 934 8 590 11 879 10 250 6 424 6 480 9 252 14 962 110 385
1940 16 610 27 572 19 046 19 010 9 059 8 361

150
120
226 EQUIVALENTE EM 1.000 :1;:1; OURO

:~1
~I
19381 1031 561 43' 630
1939 66 36 971
79 411
56 451
51 361
60 231
40 421
41 571
57 531 30
731 90 703
1940 !OI 169 117 116 56 1 o,
I
501
GASOLINA
40
227 QUANTIDADE (toneladas) 30
20
19381 19 6641 41 6721 38 5051 16 5181 41 677111 6421 35 0081 36 2541 10 7731 34 6441 30 2671 44 7121 361 336
1939 12 142 25 174 50 359 24 770 46 412 26 992 42 141 29 490 43 675 24 618 19 315 24 999 370 087 10
1940 41 429 17 191 37 489 35 897 37 008 16 663

25
20
228 VALOR (contos de ris) 15
10
19381 9 8761 21 5821 20 3581 8 8651 20 3301 6 6601 17 527,15 5051 5 6631 15 1081 12 7171 18 44 71 172 638
1939 5 069 10 260 20 016 9 896 19 011 12 265 19 184 12 636 19 505 13 039 12 ~91 15 024 168 096
1940 23 609 10 094 22 170 21 630 22 879 9 793
200

229 EQUIVALENTE EM 1.000 J:J: OURO

10C
19381
19~9 681 1481 1411 1401 1221 1071 1051 1271 1 193
3n 71 13R 621
66 123 461
77 117 75 391
122 82 881
74 92 1 072
1940 144 62 135 133 140 60
64? REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Anos\
11 111 IV v
MESES

VI
I VIl
I VIII IX X XI
I XII
I Total

IMPORTAO
JUTA EM BRUTO
230 QUANTIDADE (toneladas)
19381 1 5601 4 1221 1 4461 2 1651 25 271
1939 2 445 3791 2 241
1 9851 2 0561 2 2831 2 9961 1 2341 2 5091 2 5361
2 779 2 228 2 684 2 841 2 368 1 327 1 254 54 1 992 3 931 26 144
1940 3 846 8 401 4 211 907 1 199 1 284

231 VALOR (contos de tis)

19381 8591 8 8531 4 2891 4 2671 4 8011 6 2301 3 0141 4 2811 2 5211 4 9241 5 0241 52 480
1939 34 890
4171 5 480 4 489 4 779 5 982 7 115 6 338 3 805 3 344 130 5 223 9 589 61 164
1940 8 690 22 742 11 956 2 438 3 231 4 939

232 EQUIVALENTE EM 1 000 J:.E OURO

363
19381
1939
1940
241
34
53
3861
139
601
31
73
301
32
15
301
39
20
331
44
30
431
39 211
22 301
21 li\ 341
32 351
59 392

LA EM FIO PARA TECELAGEM

233 QUANTIDADE (toneladas)

1938
1939
1940
! 981
78
74
651
100
123
1341
125
143
1051
135
112
981
128
113
711
104
42
651
104 661
127 421
62 521
38 1171
106 1061
86
1 019
1 193

234 VALOR (contos de ris)

2 6941 39 549
19381 3 8911 5 3971 4 1701 3 8241 3 0441 2 5381 2 3601 1 8021 1 7071 4 8871 3 2351
1939 2 461 3 256 3 801 4 242 3 784 3 378 3 412 4 287 2 002 1 126 3 233 2510 37 492
1940 2 096 3 621 4 64~ 3 933 4 045 1 653

235 EQUIVALENTE EM 1 000 f:E OURO

1~,
19381 273
1939 271
17 191
22 371
26 281
28 271
24 211
21 181
21 161
25 121
13 341
20 221
15 239
1940 13 22 28 24 25 10

LOCOMOTIVAS

236 QUANTIDADE (uma)

19381
1939
1940 ~I Jl ~,
5
1~1 1~,
10 ~I 1~, ~,
-=i .--=1 1\ . il :
82

..
36

237 VALOR (contos de ris)

19381
1939
1 7921
469
8971
233
7 0991
-
10 1891
3 869
5 3901
21
I 9531
906
2 5751
2 991
3 5081
7 124 4 0~, 11~, 5 3901
6 360
44 036
22 003
1940 9 104 11 097 6 952 15 462 301
21 853 115

238 EQUIVALENTE EM 1 000 Jl.E OURO

~~, ~, ~,
~I .~1
304
19381
1939
1940 56 68 43
39
711
95
371
13~
6
141
I
181
37 241
42
o\ 371
39 168

LEOS MINERAIS USADOS COMO COMBUSTVEL

239 QUANTIDADE (toneladas)

41 5961 54 8071 40 7451 28 4781 55 1961 45.0241 39 9941 43 4511 73 5831 79 0251 632 124
IU381 76 7941 53 4311
1939 50 040 65 143 43 934 62 043 42 086 74 626 61 032 39 457 93 846 93 160 18 392 80 682 724 441
1940 57 508 63 857 4 010 73 944 55 503 60 663
 .. . "f.'--~'
<'

SRIES E ST'AT ST IC AS 643

Anos I 11 111 IV v
MESES

VI
I VIl I VIII IX X XI
I XII
Total 1938 1939 1940

IMPORTAAO 20
LEOS MINERAIS USADOS COMO COMBUSTVEL
240 VALOR (contos de ris)
10
19381 6 8141 109 777
1671 9 4511 4 6971 7 4561 8 9841 8 9391 8 8661 6 3861 6 8541 10 257113 0211 111 892
1939 6 887 6 290 9 743 17 054 12 926 10 346 6 355 20 149 18 747 5 205 16 313 129 792
1940 13 870 16 164 1 464 18 646 14 135 15 059 .

120

EQUIVALENTE EM 1 000 J:J: OURO 80

241
.. 773 40
19381 471
47 701
68 651
44 331
64 1211
46 621
81 621
64 611
37 441
95 471
119 31
711 901
100 796
1939
1940 85 98 9 114 87 92 o
MILHARES OE TONELADAS
LEOS MINERAIS PARA LUBRIFICAAO
QUANTIDADE (toneladas)
242
2 2521 4 8601 4 1401 1 8811 3 4431 4 9011 2 6391 37 969
19381
1939
2 9851
3 562 1 889 2 783 2 4561
3 789
3 2901
2 820
3 3181
3 833 2 393 3 682 3 489 31 134
8041 5 646 5 550 42 570
1940 3 898 5 164 2 711 5 231 2 116 3 010

243 VALOR (contos de ris)

19381 4 8081 3 4341 4 9301 34 5671 44 7741 4 7281 4 8271 2 9521 4 8021 3 2221 6 37~1 2 9011 51 317
1939 4 415 3 497 3 104 237 119 5 263 4 991 5 754 4 874 4 761 8 133 10 039 63 187
1940 4 843 7 339 3 854 7 370 3 793 5 620

244 EQUIVALENTE EM 1 000 J:J: OURO

355
19381
1939
1940
331
30
30
241
24
45
341
21
24
251
28
45
331
27
23
331
33
34
331
31 201
34 331
31 221
30 !jl 201
61 400

PAPEL PARA IMPRENSA JORNALSTICA

245 QUANTIDADE (toneladas)

19381 43 7141 3 0291 3 2111 3 1941 2 1291 3 7871 2 8011 3 8261 2 9811 3 2921 4 5911 42 294
1939 962 3 602 3 933 5 094 4 351 2 594 4 233 2 606 2 092 41 7391
696 4 973 6 401 45 537
1940 2 468 4 333 '6 011 3 782 I 115 2 870

246 VALOR (contos de ris)

19381
1939 5 2981
3 024
3 9451
4 564 ~ 0401
3.701 4 1591
4 637 2 8701
4 119
4 2531
2 520
3 2981
4 137
4 1341
2 896
3 2421
1 980 51 576
1181 3 6291
5 469
4 6211
8 402
48 607
47 025
1940 3 442 6 024 8.258 5 424 1 922 4 056

~- 247 EQUivt..LENTE EM 1.000 i:J: OURO

19381 336
1939 371
26 271
25 281
26 291
31 201
27 291
16 231
26 291
17 221
12 351
10 251
33 321
51 300
1940 21 37 51 33 42 25

PASTA DE MADEIRA PARA FABRICAAO DE PAPEL

,248 QUANTIDADE (toneladas}

19381 80 988
1939 . 9 7651
6 439 76 920
0391
86 255
7621 3 2181
4 742 5 8911 66 598
7061 6 5361
6 104
96 3541
110
6 2871
5 667
1401 105 418
57 358 5781. 106 543
7121 84 392
1940 7.238
8 896 il 660 9 642 8 782 1 181 5 266

249 VALOR (contos de ris}

9381
1939 lO 2981 8 8441 8 6721 3 7191 7 864,. 8 1281 94 19i'
6 586 6 393 ( .. 613 8 0441 10 7881 74 077r
664. 7 6621 6 1011 7 0941
1940 4 986
11 083 11.934 13 706 ~2 864
6 997 6 069 6 330 5 495. 5 4:~ 11 073 11 755 83 403
1 725 8 116 ' . l

I
644' REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Anos I 11 111
I IV v
MESES

VI
I VIl
I VIII IX X XI
I XII
I Total 1938 1939 1940 i.'~~
111..._-t:\l
,ij

IMPORTAAO
PASTA DE MADEIRA PARA FABRICAAO DE PAPEL
EQUIVALENTE EM 1 000 Jll: OURO
250 651
19381 611 601 261 551 561 561
39 741
32 491
29 521
34 421
68 491
72 531
1939 45
711 44 52 33 45 38
1940 68 73 84 79 11 50

QUEROSENE

QUANTIDADE (toneladas)
251
3 6741 4 6431 9 563112 8891 99 492
19381 3 4211 9 2111 5 0011 4 9281 148 600
6301 4 5811 4 633112 3181 7 252 10 098 10 114 5 460 94 562
1939 14 238 6 406 11 459 3 204 8 436 12 152 7 143
\940 16 472 4 000 9 578 14 230 8 407 3 701

VALOR (contos de ris)

252
2 1621 3 6001 5 6321 51 354
19381 6 5391 3 7081 3 2971 6 6541 3 5241 2 8721 4 0461 2 5811
1939 1 533 26 607
7391 4 011 2 042 3 671 2 876 4 908 2 960 2 711 3 969 5 601 2 864 39 753
1940 7 417 2 085 5 108 6 774 4 027 3 150

EQUIVALENTE EM 1 000 l:;E OURO

253
355
19381 451 461 261
28 231 461
24 241
18 201
30 281
17 181
17 151
25 251
34 391
17 252
1939 11 18 13
1940 45 13 31 42 25 19

S:ll:DA EM FIO PARA TECELAGEM

254 QUANTIDADE (toneladas)

1~1
338
19381
1939
1940
4~1
10
4~1
20
511
IZ
18,
361
10
16
501
11
5
1~1 201
13 271
12 161
11 151
17 121
37 149

VALOR (contos de ris)

255
1 4701 1 0301 1 2371 1 1761 31 060
19381 4 2781 3 8611 41 7361 3 2631 41 8111 9741 1 7731 2 4511 547 5 699 19 865
1Q39 817 749 243 1 122 202 1 049 1 754 1 638 1 577 2.:68
1940 1 505 3 362 3 127 3 015 985 1 612

EQUIVALENTE EM 1.000 o!: OURO

256
.3~1
215
3~1 2~1 3~1 2~1 ~I 1~1
19381 3
1939 121
11 171
10 101
10 126
1940 21 19 18 il 1il

TECIDOS DE LINHO NAO ESPECIFICADOS

257 QuANTIDAI!E (toneladas)

' 893
2~1
19381 48I 861 761 1001 1361 1091 861
1939 921
96 301
55 521
37 481
36 37 84 93 60 145 91 80 841
1940 79 77 74 31 73 42

258 VALOR (contos de ris)

3 4411 5 5251 5 9771 4 7211 3 8531 39 703

3 2001 1 5201 2 2881 1 2631 1 9971 3 9351
19381
1939 3 775 1 843 1 533 1 116 11 586
9831 1 664 3 883 4454 2 795 6 997 4 268 3 883 37 797
1940 3 981 4 382 3 796 1 691 4 391 2 722 .

259 EQUIVALENTE EM 1 000 !:E OURO

274

1~1
19381
1939 291
26 101
13 161 141 141
10 271
24 241
26 311
18 411
44 321
26 271
24 23~
11 10
1Q40 24 27 23 27 17

i,c'j~

i I~-
,;:!
 '~! l .,.

SJ!:RIES ESTATSTICAS 645

Anos I 11 111
I IV v
MESES

VI
I VIl
I VIII IX X XI
I xul
Total 1938 1939 1940

IMPORTAAO
TRIGO EM GRO
260 QuANTIDADE (toneladas)

1938,104 7281 66 9041 108 2481 75 4061 98 0201 69 8211 83 1231 70 2791107 6781 77 2921 86 2621 89 39911 037 160
1939 59 319 106 710 93 388 88 991 84 823 76 735 109 080 68 931 60 811 90;828 63 954 63 265 966 835
1940 75 052 76 081 94 631 32.599 98 240 58 760

VALOR (contos de ris)

261
19381 75 0271 46 008!
1939 19 040 35 081
1940 38 808 40 659
44 3271 29 7351 29 2531 27 7321 536 494
69 6191 44 1461 57 5361 36 7281 42 5371 33 8461 21 259 33 413 27 006 27; 682 353 590
32 099 31 457 29 481 27 704 43 631 25 737
49 423 17 135 54 747 33 834

EQUIVALENTE EM 1000 fJ: OURO

262
3 710
19381 5191 3171 4821 3061 3991 2541 2951 2341 3061
133 2051 2021
165 1911
169 2 262
1939 131 242 221 208 190 173 267 152 211
1940 237 249 303 105 336 208

TOTAL GERAL

QUANTIDADE {1 000 toneladas)

263
5 007
19381 4321 3511 4621 3291 4531 3741 4761 3861 4101 4181
430 4501 4661
424 4873
1939 338 365 440 386 414 394 506 432 385 359
1940 438 414 332 354 424 342

VALOR (1 000 contos de ris)

264
5 197
19381 5101 4381 5271 3931 4581 3901 4071 4021
480 3731
283 4211
369 4131
417 4651
538 4 984
1939 367 387 433 403 420 400 487
1940 452 499 497 455 469 393

265 EQUIVALENTE EM 1 000 fl: OURO

2 5751 2 8511 3 2041 35 917

19381 3 5341 3 0161 3 6491 2 7221 3 1771 2 6951 2 8191 2 7741 2 9011 31 802
1939 2 526 2 666 2 983 2 658 2 710 2 502 2 982 2 830 1 774 2 332 2 550 3 289
1940 2 760 3 054 3 044 2 789 2 874 2 414

FAL:mNCIAS, CONCORDATAS E TTULOS PROTESTADOS

PRAA DO RIO DE JANEIRO
266 FAU:NCIAS AJUIZADAS (quantidade)

~9381
1939 231
19 191
13 421
28 211
31 151
28 271
25 401
26 421
33 201
25 341
30 141
32 211
29
318
319
1940. 28 15

267 CONCORDATAS AJUIZADAS (quantidade)

~I ~I .il !I ~I ~I
26
19381
1939
1940
i\
. gl . :1 J .21 31 ai 35

PRAA DE SO PAULO

268 FAL~CIAS DECRETADAS (quantidade)

i~l ~71
19381 190
1939 201
14 211
12 171
16 251 211 171
14 91 .121
19
111 11 28 : 101
1940 26 14 16 10
CONCOHOATAS 2
1'
269 CO~CORDATAS PREVENTIVAS HOMOLOGADAS (quantidade)

lsl
~I ~I ~I .~1
~I
2
1939
1940 :=1' ~I .~1 .~1 ~I .-1
J o

........_. _________ .
646 REVISTA BRASILEIRA DE ESTATSTICA

Anos I 11 1 111 IV v
MESES

VI VIl I VIII I IX X I XI 1
XII I Total

FALNCIAS, CONCORDATAS E TTULOS PROTESTADOS

PRAA DE SO PAULO
270 TTULOS PROTESTADOS (quantidade)

19381 8 479
1939 8331
719 7521 7201
714 7361 7981 7571 7501 6931 5731 6051 6071
735 6551
765 8 646
707 640 730 585 686 793 742 830
1940 776 662 603 657

271 VALOR (contos de ris)

19381 1 5201 1 0441 1 3561 1 9261 1 0571 18 347

1939 1 428 I 8971
636 727 828 21 058
7381 4 1481
2 477 1 739 11 500
2141 7171
I 320 8521
1 298
8781
1 505 I 787 17 303
1940 I 48I I 924 I 238 1 205

CONSUMO
CONSUMO DE ENERGIA ELTRICA NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
272 CONSUMO PARTICULAR (1 000 KWH)

19381 28 6471 26 8961 29 7161 29 5921 30 6851 31 4221 31 478\ 31 780\ 33 2981 33 2151 32 8541 32 2811 371 864
1939 32 671 30 552 33 278 32 692 34 213 34 260 33 565 37 167 36 224 36 457 34 199 33 576 408 854
1940 35 699 32 416 34 011 35 204 35 873 34 962

273 CONSUMO PBLICO ( 1 000 KWH)

1938113 158112 031113 595113 375113 9591 13 721,14 1371 13 9541 13 328113 6901 12 929113 6021161 479
1939 13 417 12 279 13 781 13 434 14 313 13 796 14 346 14 450 13 725 14 124 13 293 13 753 164 711
1940 13 317 12 708 13 927 13 884 14 628 14 323

CONSUMO DE GAS NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

274 'CONSUMO PARTICULAR (1 000 m")

19381 8 1861 7 0611 7 1061 7 7451 8 1251 8 6591 8 7831 8 8601 9 0601 8 5931 8 8001 8 2141 99 192
1939 8 082 7 628 7 371 7 802 8 689 8 919 8 990 9 141 9 318 8 973 8 934 8. 968 102 815
1940 8 471 8 270 8 504 8 801 9 404 9 813

CONSUMO DE CARNES VERDES E RESFRIADAS NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

275 QUANTIDADE (1 000 kg)

19381 6 3631 6 2181 6 6671 6 5971 6 7621 7 1451 7 2151 6 9061 6 7651 6 7081 6 9721 81 234
1939 6 553 6 018 6 899 6 9161 7 318
6 446 7 263 7 102 7 370 7 340 7 196 7 185 6 943 83 633
1940 7 820 7 296 7 431 8 077 8 570 8 028

RECEITA FEDERAL DAS QUATRO PRINCIPAIS REPARTIES

ARRECADADORAS
ARRECADAAO DAS ALFANDEGAS DO RIO DE JANEIRO E SANTOS
E DAS RECEBEDORIAS DO DISTRITO FEDERAL E SAO PAULO
276 (Mil contos de ris)
19381 1421 1481 1511 1611 1 798
1939 147 135 177 1291
149 1421
160 1291
153 1401
157 183 1611
165 1591
171 1591
174 1771
177 1 948
1940

NOTA - Os dados ora divulgados confirmam ou retificam os da edio anterior

 I

INSTITUTO BRASILfiAO Df GfOGAAfiA f fSTAliSTICA PRESIDENTE :

Embaixador JOS CARLOS DE MACEDO SOARES

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, criado pelo Decreto' n SI, 609, de 6 de Julho de 1991,, ~ uma entidade de na-
tureza federativa, subordinada diretamente Presidencia da Repblica Tem por fim, mediante a progressi1111 articulao e cooperao da
trs ordens administrativas da organizao poltica da Repblica e da iniciativa particular, promover e fazer ezecutar, ou orientar tecnica-
mente, em regime racionalizado, o levantamento sistemtico de tock.J.s as estatsticas nacionais, bem como incentivar e coordenar aa atividades
geogrficas dentro do pafs, no sentido de estabelecer a cooperao geral para o conhecimento metdico e sistematizado do territrio brasileiro
Dentro da seu campo de atividades, coordena os diferentes servios de estatlstica e de geografia, fixa diretivas, estabelece normas tcnicas, faz
divulgao, prope reformas, recebe, analisa e utili~a sugestes, forma especialistas, prepara ambiente favortJel as iniciativas necessrias.
reelamande, em benefcio des seus objetivos, a colaborao das trs rbitas de govrno e os esforos conjugades de todos os brasileiros de boa vontade

ESQUEMA
A formao estrutural do lnstlluto compreende dois sisteDllls
permanentes- o dos Servios Estatsticos e o dos Servios Geogr-
ficos- e um de organizao peridica- o dos Servios Censitrios
I - SISTEMA DOS SERVIOS ESTATSTICOS
O Sistema dos Servios Estatsticos compe-se do Conselho
Nacional de Estatstica e do Quadro Executivo
A- CONSELHO NACIONAL DE ESTATSTICA, rgo de orienta-
o e coordenao geral, criado pelo Decreto n, 24,609, de 6
de Julho de 1934, consta de:
E S T R UT U R AL
um representante especial do Minstrio da Educao e Sade pelas
instituies do ensino da Geografia, de um representante especial
do Ministrio das Relaes Exteriores, de um representante do Go-
vrno Muoicipal da Capital da Repblica e de um representante do
C. N, E (rene-se ordinariamente no terceiro dia til de cada
quinzena); os Diretrios Regionais, nos Estados e no Territrio do
Acre, de composio varivel, mas guardada a possvel analogia
com o D. C. (renem-se ordinariamente uDlll vez por ms)
a .,rgos Opinativos", isto , Comisses Tcnicas, tantas
quantas necessrias, e Corpo de Consultores '/'cnico, subdividido
em Consultoria Nacional, articulada com o D C, e 21 Consultorias
Regionais, articuladas com os respectivos D. R,

1. Um "rgo Administrativo", que a Secretaria Geral do B- QUADRO EXECUTIVO (cooperao federativa):

Conselho e do Instituto.
2 "rgos Deliberativos", que so: a ABBemblia Geral, com-
posta dos membros da Junta Executiva Central, representando a
Unio, e dos presidentes das Juntas Executivas Regionais, repre-
sentando os Estados, o Distrito Federal e o Territrio do Acre (re-
ne-se anualmente no ms de Julho); a Junta Executiva Central, com-
posta do Presidente do Instituto, dos diretores das cinco Reparties
Centrais de Estatstica, representando os respectivos Ministrios, e
de representantes designados pelos Ministrios da Viao e Obr~s
Pblicas, Relaes Exteriores, Guerra e Marinha (rene-se ordi-
nariamente no primeiro dia ti\ de cada quinzena e delibera od re--
ferendum da Assemblia Gerai); as Juntas Executivas Regionais, no
Distrito Federal, nos Estados e no Territrio do Acre, de compo-
sio varivel, mas guardada a possvel analogia com a J, E. C (re-
nem-se ordinariamente nc primeiro dia til de cada quinzena)
3 "rgos Opinativos", subdivididos em Comisses Tcnicas,
isto , "Comisses Permanentes" (estatsticas fisiogrficas, esta-
tSticas demogrficas, estatsticas econmicas, etc ), e tantas "Co-.
misses Especiais" quantas necessriaP, e Corpo de Consultores Tc!
nicos, composto de 32 membros eleitos pela Assemblia GeraL
B- QUADRO EXECUTIVO:
1. "Organizao Federal", isto , as cinco Reparties Centrais
de Estatstica- Servio de Estatstica Demogrfica, Moral e Po-
ltica (Ministrio da Justia), Servio de Estatstica da Educao
e Sde (Ministrio da Educao), Servio de Estatstica da Pre-
vidncia e Trabalho (Ministrio do Trabalho), Servio de Estats-
tica da Produo (Ministrio da Agricultura) e Servio do Esta-
tstica Econmica e Financeira (Ministrio da Fazenda), e rgos
cooperadoreS: Servios e Seces de Estatstica especializada em
diferentes departamentos administrativos. . pectivos mandatos mediante ato do Poder Executivo
2, "Organizao Regional", isto , as Reparties Centr~is
de Estatstica Geral existentes nos Estados- Departauo"~tos ES-
taduais de Estatstica- no Distrito Federal e no Territrio do
Acre~ Departamentos de Geografia e Estatstica-e s rgos co
operadores: Servios e Seces de estatstica especializada em dife-
rentes departamentos administrativos regionais
3 "Organizao Local", isto , os Departamentos ou Servios
Municipais de Estatstica, existentes nas capitais dos Estados, e as
A~ncias nos demais Municpios
11- SISTEMA DOS SERVIOS GEOGRFICOS
O Sistema dos Servios Geogrficos compe-se do Conselho
Nac1ou I de Geografia e do Quadro Executivo
1. "Organizao Federal", com um rgo executivo central
- o Servio de Geografia e Estatstica Fisiogrfica do Ministrio
da Viao- e rgos cooperadores- servios especializados do3
Ministrios da Agricultura, Viao, Trabalho, Educo, Fazenda,
Relaes Exteriores e Justia, e dos Ministrios Militares (colabo-
rao condicionada)
2 "Organiza~o Regional", iSto , as reparties e institutos
que funcionam como rgos centrais de Geografia nos Estados.
3. organizao Loca\",- os Diretrios MuniciPais, Corpos
de Informantes e Servios Municipais com atividades geogrficas
111- SISTEMA DOS SERVIOS;CENSITRIOS
O Sistema dos Servios Censitrios compe-se de rgos deli-
berativos- as Comisses Censitrias- e de rgos executivos,
cujo conjunto denominado Servio Nacional de Recenseamento
A -COMISSES CENSITRIAS:
1 A Comisso Censitria Nacional, rgo deliberativo e con-
trolador, compe-se dos membros da Junta Executiva Central do
Conselho Nacional de Estatstica, do Secretrio do Conselho Na-
cional de Geografia, do Diretor do Departamento de. lmprenila e
Propaganda, de um representante do Conselho Aturial e de trs
outros membros- um dos quais como seu Presidente e Diretor dos
trabalhos censitrios- eleitos por aquela Junta em nome do Con-
selho Nacional de Estatstica, verificando-se a confirmao dos res-
2 As 22 Comisses Censitrias Regionais, rgos orienta
dores, cada um das quais se compe do Delegado Regional do Re-
censeamento, como seu Presidente, do Diretor em exerccio da re..
parti!Lo central regional de estatstica e de um representante da
Juota Executiva Hegional do Conselho Nacional de Estatstica,
3 As Comisses Censitrias Municipais, rgos cooperadores,
cada uma das quais constituda por trs membros efetivos- o Pre-
feito Municipal, como seu Presidente, o Delegado Municipal do Re-
censeamento e a mais graduada autoridade judiciria local, alm
de membros colaboradores
B- SERVIO NACIONAJ. DE RECENSEAMENTO:

A- CONSP:LHO NACIONAL DE GEOGRAFIA, rgo de orientao

e com Jenao, criado pelo Decreto n._1 527, de 24 de Maro 1 A 14 Direo Central", composta de uma Secretaria, da Di
de 1937, consta de: viso Administrativa, da Diviso de Publicidade e da Diviso Tc
nica
L Um "rgo Administrativo", que a Secretaria Geral do 2. As "Delegacias Regionais", uma em cada Unidade da Fe-
Conselho. derao.
2 "rgos Deliberativos", ou sejam a Assemblia Geral; com
posta dos membros do Diretrio Central, representando a Unio, e 3 As "Delegacias Seccionais", em nmero de 117, abran-
dos presidentes dos Diretrios Regionais, representando os Estad9S gendo grupos de Municpios.
e o Territrio do Acre (rene-se anualmente no ms <!e Julho); o 4 As ''Delegacias Municipais".
Difetrio Central, composto do Presidente do Instituto, do Secretrio
Geral do C. N G , de um delegado tcnico de cada Ministrio, de O "Corpo de Recenseadores"

Sede do INSTITUTO: Praa Mau, 7 11.0 andar

RIO DE JANEIRO