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Calcula los Costos es un proyecto colectivo e internacional erradicacin de ciertos cultivos de drogas han sido
entre diferentes organizaciones que, teniendo diferentes ratificadas por la mayor parte de las naciones. Por ejemplo,
puntos de vista y experiencia, todas comparten el deseo el Artculo 14, prrafo 2 de la Convencin de las Naciones
por valorar los costos no deseados de la guerra contra las Unidas de 1988 contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y
drogas, explorar alternativas que puedan traer mejores Sustancias Sicotrpicas estipula lo siguiente:
resultados.
Cada una de las Partes adoptar medidas adecuadas para
Introduccin evitar el cultivo ilcito y erradicar plantas que contengan
estupefacientes o sustancias sicotrpicas, tales como las
Como parte del objetivo declarado de la ONU de conseguir plantas de adormidera, los arbustos de coca y las plantas de
un mundo sin drogas, las polticas internacionales sobre cannabis, cultivadas ilcitamente en su territorio.
drogas han ido dirigidas en gran medida, durante el ltimo
medio siglo, a la reduccin de la produccin y el suministro El mismo artculo de dicha convencin especifica no
de drogas. Son sin embargo estas polticas enfocadas obstante que:
en la produccin las que no solamente han fracasado
notablemente, sino que fomentan una destruccin Las medidas que se adopten debern respetar los derechos
medioambiental a gran escala. humanos fundamentales y tendrn debidamente en cuenta los
usos tradicionales lcitos as como la proteccin del medio
La causa ms directa de esta destruccin es, aparentemente, ambiente.(1)
al mismo tiempo la tctica ms directa utilizada para
impedir la produccin y distribucin la erradicacin En la prctica, sin embargo, el medio ambiente, junto con
de plantaciones ilcitas. Frecuentemente se lleva a cabo los derechos humanos y los usos tradicionales de drogas, no
sin consentimiento o aviso previo, y consiste en arrancar han recibido la consideracin debida ni en la guerra contra
manualmente las plantas o bien en la fumigacin area las drogas ni en las campaas de erradicacin de cultivos
con herbicidas qumicos. Independientemente del llevadas a cabo en su nombre. (2)
mtodo utilizado, estas prcticas dejan tras de s, directa
e indirectamente, un conjunto de riesgos ambientales en
potencia.
Colombia todava permite la fumigacin area sobre cultivos de La Convencin nica de 1961 sobre Drogas Narcticas
droga con productos qumicos agresivos.
- El fundamento jurdico de la guerra global
contra las drogas - tiene dos funciones paralelas.
Adems de establecer una prohibicin global sobre
La inutilidad de erradicar cultivos algunas drogas de uso no-mdico, tambin regula
estrictamente muchas de las mismas drogas para
Aunque el razonamiento detrs de la erradicacin de usos medicinales y cientficos. En claro contraste al
cultivos est claro, los intentos para romper el primer lenguaje de la convencin describiendo el uso mdico,
eslabn en la cadena del trfico de drogas se han revelado la retrica sobre uso no-mdico la coloca como una
completamente intiles, en trminos de reduccin sostenida amenaza a la salud y bienestar de la humanidad,
de la cantidad de drogas producidas. Esto se debe a que, y un grave mal que la comunidad global debe
en ausencia de un declive significativo y prolongado en la combatir, asignando el tono que actualmente tiene
demanda, la erradicacin simplemente aumenta el precio la guerra contra las drogas.
de los cultivos: esto los convierte en un producto escaso pero
igualmente cotizado, lo cual a su vez proporciona un mayor Las funciones paralelas de la convencin tambin han
incentivo para aumentar su produccin. conllevado a mercados paralelos - uno para drogas
medicinales controladas y reguladas por el Estado
La lucrativa naturaleza de este ciclo se traduce en que y las instituciones de la ONU, y otro para drogas
la produccin no se elimina nunca, simplemente es no medicinales que es controlado por el crimen
desplazada. Es lo que se conoce como el efecto globo: organizado, insurgentes, separatistas y paramilitares.
cuando la produccin en una regin se reduce tras Existe un interesante paralelismo que debe realizarse
esfuerzos de las autoridades, se expande en otra regin en entre los niveles de criminalidad asociados a la
cuanto los productores se movilizan para responder a la produccin y distribucin en stos mercados
demanda. A pesar de seguir defendiendo la erradicacin paralelos. El mercado legal de los opiceos con fines
de cultivos, la UNODC es completamente consciente de mdicos, por ejemplo, representa aproximadamente
este efecto y ha documentado numerosos casos en los que, la mitad de la produccin global del opio, pero no
cuando la produccin baja en una zona debido a este tipo de involucra al crimen organizado, violencia y dao
actuaciones, campesinos en otras reas toman el ambiental asociado con su contraparte ilcita.
relevo. (3), (4), (5)
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El Costo El glifosato es un herbicida no selectivo, es decir que
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Fumigacin area: los costos
potenciales a la salud humana
Esta destruccin de la selva
tropical por la produccin y
Contrario a las afirmaciones del Gobierno plantacin de coca ha pasado
Estadounidense de que los agentes qumicos por debajo del radar de los
utilizados para la fumigacin area carece de ambientalistas. Nosotros
riesgos significativos para la salud, hay evidencias
esperamos que esto se convierta
de amenazas a la salud humana provenientes de
en una llamada de atencin.
innumerables reportes de habitantes locales, y
Esperamos que World Wildlife
una serie de estudios acadmicos. Uno de ellos
concluy que la mezcla de Roundup utilizada y Greeenpeace empiecen a decir
en Colombia es txica para las clulas humanas Qu es esto?
de la placenta y podra causar problemas Francisco Santos Caldern
reproductivos, (17)
mientras el Relator Especial Vicepresidente de Colombia
2008
de la ONU sobre el Derecho a la Salud declar
despus de su visita a Ecuador en el 2007:
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Esto incluye cido sulfrico, ter, tolueno, amonaco
Todos los aos .... los laboratorios anhidro y acetona. Como resultado, la produccin de
un kilo de metanfetamina puede ocasionar cinco o seis
selvticos [cocana] mandan ms kilos de desperdicio txico, que en algunos casos se tira
de 20 millones de litros de toxinas directamente en los pozos de agua, contaminando el agua
en los afluentes que alimentan domstica y sistemas de irrigacin agrcola en los Estados
Un costo ambiental adicional y tal vez inesperado de la guerra contra las drogas es la basta cantidad de electricidad
consumida por granjas techadas de marihuana. La nece-saria naturaleza encubierta de sus operaciones significa los
productores no pueden cultivar la droga al aire libre con la ayuda de la luz natural. En su lugar, son forzados por
la actual poltica de drogas a utilizar una excepcional cantidad intensiva de ener-ga para laboratorios de cultivo
techado.
Un reporte a cargo de un cientfico integrante del Lawrence Berkeley National Laboratory, estima que estos
laboratorios techados, con una iluminacin 500 veces ms intensa que la requerida para leer, equivale a 1 % de
la energa total que Estados Unidos consume(32). En California, el estado que ms produce a nivel nacional, se
considera que la cultivacin techada es responsable del 3 % de todo el uso de electricidad. Esto equivale a la cantidad
de electricidad consumida en promedio por un milln de hogares en California y las emisiones de gases efecto
invernadero producidas en promedio por un milln de carros. De acuerdo al reporte, tales niveles de consumo
de energa significa que un slo cigarro de mariguana representa dos libras de emisiones de CO2, una cantidad
equivalente a ejecutar un bulbo de 100 watts por 17 horas.
Existen beneficios? sufren de altos niveles de pobreza, lo que significa que los
campesinos tienen pocas alternativas de ganarse la vida
El principal argumento de cualquier beneficio ecolgico del fuera del trfico de drogas.
actual enfoque punitivo contra las drogas es que minimiza
el dao ecolgico causado por los mtodos de pro-duccin Contrario a las afirmaciones de los oficiales encargados de
ilcita de droga. Tal como este manual ha sealado, es aplicar la ley, son las pol-ticas de la guerra contra las drogas
cierto que la produc-cin de droga tiene un costo ambiental las que estn agravando la devastacin ambiental que se
significativo; se argumenta que este costo sera mucho deriva de las tcnicas de produccin de las drogas ilcitas.
mayor si no fuera por los programas de erradicacin y Las medidas actua-les para el control de droga no son as,
duras medidas punitivas que impiden a los productores de sino: sin una adecuada supervisin reguladora, dejada
droga expandir sus operaciones. en manos de criminales sin escrpulos. La produccin de
drogas seguir lle-vndose a cabo en secreto, conduciendo
No obstante, dicho argumento, frecuentemente utilizado a la peligrosidad de los desechos qumicos, y daando
por el Departamento de Es-tado de EUA y otros, revela ecosistemas sensibles e importantes.
una ceguera voluntaria frente a la evidencia. La intensa
fumigacin y los programas de erradicacin manual no
han reducidos los daos am-bientales que se derivan de
la produccin no regulada de droga. En todo caso, han
simplemente transferido estos daos a zonas ecolgicas ms
remotas y sensibles tal como los bosques amaznicos - un
inevitable fenmeno domino. Adems, estas reas por lo
general tienen poca infraestructura o gobernabilidad y
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Cmo calcular los Finalmente, los impactos medioambientales de la poltica
El uso del hongo conocido como micoherbicida ha sido anteriormente propuesto como un arma efectiva para la
lucha contra los cultivos de produccin ilcita. Uno de los micoherbicidas considerados para la utilizacin es fusarium
oxysporam, un hongo que produce una toxina lo suficientemente daina para ser clasificada como arma biolgica por
el Protocolo preliminar de Verificacin para la Convencin de la ONU sobre Armas Biolgicas y Toxinas.(19)
A pesar de causar enfermedades de piel y problemas respiratorios en humanos, y pese al riesgo obvio de que se
introduzcan nuevos patgenos biolgicos en ecosistemas dbiles, en el 2000 Estados Unidos cabilde con el gobierno
colombiano la introduccin de una cepa de fusarium oxysporam como parte del programa contra la erradicacin de
cultivos de droga. A pesar de que esta propuesta fue eventualmente rechazada, algunos miembros republicanos del
congreso realizaron intentos posteriores en 2007 y 2007 para investigar en fast-track el hongo para que pudiera
ser utilizado para la erradicacin de opio en Afganistn y de coca en Colombia.(20) La ansiedad con la que esta
drstica medida ha sido impulsada anteriormente indica que el uso de micoherbicidas en la guerra contra las drogas
permanece como una potencial amenaza ambiental.
La reserva de la biosfera maya: El mini narco-Estado de Guatemala
De acuerdo a Claudia Samayoa, directora de Udefegua, un grupo defensor de derechos humanos en Guatemala:
Los narcos usan la violencia y la pobreza como herramientas para internarse en la reserva ... cultivan la tierra,
ponen algo de ganado, pero frecuentemente es slo una apariencia.(33)
El crimen organizado y los traficantes de droga han usurpado largas reas de territorio protegido en medio del
vaco dejado por el Estado, y estn creando zonas ganaderas de facto. Tenemos que deshacernos de ellos para tener
una conservacin verdadera. (34)
The narcos use violence and poverty as tools to push into the reserve ... They cultivate land, put in some cattle, but
often its just a front.(33)
The governor of Guatemalas Pten region has also drawn attention to the need to protect the reserve, stating that:
Organized crime and drug traffickers have usurped large swaths of protected land amid a vacuum left by the state,
and are creating de facto ranching areas. We must get rid of them to really have conservation.(34)
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Conclusiones La Guerra contra las Drogas:
Calcula los Costos es un proyecto
de colaboracin global apoyado
El medio ambiente se encuentra bajo amenaza en distintas
por organizaciones y expertos de
formas, y por una variedad de fuentes incluyendo el
todos los sectores impactados por
trfico ilcito de drogas. Pero lo que est claro, al reflexionar
nuestro enfoque hacia las drogas,
sobre la experiencia de los ltimos 50 aos, es que la guerra incluyendo: desarrollo internacional
contra las drogas ha sido totalmente contraproducente en y seguridad, derechos humanos,
sus intentos por detener los daos ambientales causados por salud, discriminacin y estigma,
este comercio. delincuencia, medio ambiente y
economa.
Es la misma guerra contra las drogas, y el mercado criminal
Para recibir mayor informacin,
que origina, lo que exacerba e incrementa estos daos
incluyendo cmo involucrarse,
ms comnmente en las regiones frgiles y ecolgicamente
visite: www.countthecost.org o
valiosas es demasiado evidente. Ninguno de los daos
enve un correo electrnico a:
sealados en este manual suceden en la produccin legal de
info@countthecosts.org
coca, opio o marihuana para propsitos medicinales u otros
usos legtimos. Queda claro tambin, en el futuro cercano,
debido a la pobreza e inequidad en las regiones productoras
no habr escasez de campesinos dispuestos a cultivar droga.
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