Gemecuador2014 PDF

GEM
ECUADOR
2014
COLABORARON EN DIVERSAS
ETAPAS DEL ESTUDIO:
Evelyn Arias
Paulina Brito
Sharon Guamn
Rebeca Medina
Juan Fernando Tinoco
DISEO Y DIAGRAMACIN
Alberto Mite B.
mitealberto6@gmail.com
IMAGEN DE PORTADA
Ttulo de la obra: Tren de chocolate
Tcnica: Fotocomposicin
Dimensiones: 19 x 24 cm.
Ao de creacin: 2014
Autor: Javier Prez Estrella (@cintascotch)
FOTOGRAFAS
David Chang V.
davicho@gmail.com
ISSN No.13903047
IMPRESIN
Esta obra se termin de imprimir en los talleres de
SENEFELDER
593 42440077
ESPAE -ESPOL 2015

Whilst this work is based on data collected by the GEM Consortium, analysis and interpretation of those data is the sole responsibility of the
authors.
Aunque este trabajo est basado en datos recolectados por el Consorcio GEM, el anlisis e interpretacin de los mismos es responsabilidad
nica de los autores.

PRESENTACIN
Llevamos aos celebrando tener muchos emprendedores, realmente deberamos tener aos de preocupacin por la
composicin del conjunto de emprendedores que revela la TEA anualmente, caracterizado por altas proporciones de
necesidad, nacientes, locales, orientados al comercio, etc. Si bien hemos manifestado en informes anteriores que hay
beneficios y provecho para los emprendedores y la sociedad de todo tipo de emprendimiento, esto ltimo no es tan cierto
cuando no se ha logrado a lo largo de los aos transitar hacia emprendimientos dinmicos y parecera incluso que hay una
tendencia a la reduccin de nuevos negocios.
Resulta interesante sin embargo, ver como la discusin y anlisis del emprendimiento a nivel mundial y en Amrica Latina
y el Caribe contina anualmente desde diversas perspectivas. Recin a inicios de 2015 dos publicaciones: Leveraging
Entrepreneurial Ambition and Innovation: A Global Perspective on Entrepreneurship, Competitiveness and Development,
producida en conjunto por el World Economic Forum y el Global Entrepreneurship Monitor, y Bridging the Skills and
Innovation Gap to boost Productivity in Latin America, del World Economic Forum Competitiveness Lab en colaboracin
con Deloitte, entregan una visin que ofrece un contexto ms amplio para la interpretacin y anlisis de los resultados del
GEM en general y del informe para Ecuador en particular. De la primera publicacin se desprende que los pases cuya
actividad emprendedora temprana, TEA, est en el primer cuartil superior, donde cae la TEA de Ecuador, poseen baja
competitividad; aquellas economas con TEA en el ltimo cuartil inferior corresponden a pases con alta competitividad.
La segunda publicacin, pone de manifiesto el rol crtico de las competencias gerenciales, del liderazgo y habilidades
blandas para la innovacin y el crecimiento de las empresas. Aqu se analiza los sistemas educativos en cuanto a su
calidad general, la educacin en matemticas y ciencias, y la calidad de las escuelas de administracin o negocios.
Adicionalmente el informe global del GEM, presentado en Monterrey en febrero de 2015, pone al estudio en el contexto de
la Agenda post 2015 de las Naciones Unidas, los Objetivos de Desarrollo Sustentable que tienen como meta la erradicacin
de la pobreza hasta el 2030. As el rol de los emprendedores es crtico, y la iniciativa empresarial debera discutirse y
estimularse en este marco. En el informe The road to dignity by 2030: Ending poverty, transforming all lives and protecting
the planet, justamente se plantea prosperidad basada en lograr una economa fuerte, inclusiva y transformadora.
Los resultados se han mantenido relativamente estables con respecto al 2013, a excepcin de la reduccin en negocios
nuevos y la consiguiente preocupacin que esto conlleva. Mirar los resultados de este informe GEM Ecuador 2014 en el
contexto de la discusin sobre emprendimiento, desarrollo, productividad y competitividad de pases y regiones y no como
un instrumento aislado, probablemente permitir identificar sus contribuciones para la toma de decisiones, acciones
de soporte y polticas pblicas que aceleren cambios en este campo. El emprendimiento como palanca para mejorar la
competitividad del pas, aprovechando algunas de las fortalezas que el GEM evidencia para Ecuador, debe ser explorado
tambin.
El informe est estructurado en 6 captulos y una seccin de reflexiones finales. El primer captulo, Introduccin, muestra
el marco conceptual del proyecto y la metodologa; el segundo, El Emprendimiento en Ecuador, presenta de manera
general los resultados 2014 y se concentra en la caracterizacin del emprendedor, discusin de la cultura, percepciones
del emprendedor y sus motivaciones. En el tercer captulo, Los Negocios: Gestacin, Inicio y Crecimiento, se hace la
descripcin y anlisis de resultados desde la perspectiva de la etapa de desarrollo de los negocios, nacientes, nuevos
y establecidos; aqu se resea brevemente el caso de chocolates Pacari como ejemplo de emprendimiento exitoso. El
captulo 4, El Clima Emprendedor, complementa el anlisis de los resultados de la Encuesta de Poblacin Adulta, con los
de la Encuesta Nacional a Expertos, destacando las fortalezas y debilidades del entorno y mostrando algunas sugerencias
para mejora. Continuando con el estudio del emprendimiento de adultos mayores, el captulo 5 est dedicado a los
Emprendedores Senior. El informe concluye con el captulo 6, Polticas Pblicas, y la ltima seccin donde se destacan
algunos resultados, y se reflexiona sobre sus implicaciones en diversos mbitos tales como desarrollo, academia, entre
otros.
Nuestro agradecimiento para el conjunto de expertos por su colaboracin con su opinin y sugerencias, y a ESPOL por
los recursos destinados al proyecto. Un especial agradecimiento a las empresas auspiciantes, sin cuyo concurso hubiera
sido muy difcil concluir el ciclo 2014 exitosamente: Artes Grficas Senefelder, Banco del Pacifico, Dyvenpro, NOBIS, y
Mexichem. Estas empresas son un ejemplo de la puesta en prctica de la vinculacin Universidad-Empresa y confiamos
en que inspiren a otras a seguir su ejemplo.
Al igual que en aos anteriores los invitamos a hacer amplio uso de los resultados para diversos fines, algunos sugeridos
a lo largo del informe; tambin agradecemos la discusin y crtica de los mismos.
Virginia Lasio M.
DECANA ESPAE-ESPOL
ESPAE
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Management
TABLA Resumen Nacional

National Summary
10
11
DE
Introduccin 13
El Emprendimiento en Ecuador 23
CONTENIDO
Ciclo de Vida: Gestacin, Inicio y Crecimiento 33
Clima Emprendedor: La Percepcin de los Expertos 41
Emprendedores senior 47
Polticas Pblicas 51
Reflexiones Finales 61
Referencias 64
Anexos 65
Sobre los Autores 80
Sobre los Auspiciantes 81
Promotores del GEM 82
Ejecutores del GEM en Ecuador 83
Contactos 83
LISTA
Tabla 1 Contexto social, cultural, poltico y econmico y fases del desarrollo econmico. 17
Tabla 2 Estadsticas descriptivas de la muestra. 21
DE
Tabla 3 Actividad emprendedora y percepciones en las economas del GEM 2014 por regin. 23
Tabla 4 Contraste de pases con TEA ms alta 26
TABLAS
Tabla 5 Valores de la sociedad que definen una cultura pro emprendimiento 26
Tabla 6 Principales caractersticas y diferencias entre no emprendedores, TEA y establecidos 27
Tabla 7 Estadsticas descriptivas segn nivel de ingresos 29
Tabla 8 Contraste entre perfil demogrfico de emprendedores mltiples y resto TEA 29
Tabla 9 Percepciones y actitudes de los emprendedores 30
Tabla 10 Giro de los negocios 36
Tabla 11 Definicin de Factores NES 42
Tabla 12 Calificaciones promedio de las opiniones de los Expertos en categoras 2014 43
Tabla 13 Polticas y Programas de Gobierno, Educacin, Soporte, y Desarrollo. 45
Tabla 14 Contraste de las estadsticas demogrficas de adultos mayores y el resto de la poblacin. 47
8 Tabla 15 Percepciones con respecto al emprendimiento (TEA Senior) 49
Tabla 16 Subndices y Pilares del Global Entrepreneurship Index (GEI) 52
Tabla 17 Evolucin del Pilar 1: Percepcin de Oportunidades 53
Tabla 18 Evolucin del Pilar 2: Habilidades para Emprender 53
Tabla 19 Evolucin del Pilar 3: Aceptacin del Riesgo 53
Tabla 20 Evolucin del Pilar 4: Networking 54
Tabla 21 Evolucin del Pilar 5: Apoyo cultural 54
Tabla 22 Evolucin del Pilar 6: Emprendimiento por Oportunidad 54
Tabla 23 Evolucin del Pilar 7: Absorcin Tecnolgica 55
Tabla 24 Evolucin del Pilar 8: Capital Humano 55
Tabla 25 Evolucin del Pilar 9: Competencia 56
Tabla 26 Evolucin del Pilar 10: Innovacin de Productos 56
Tabla 27 Evolucin del Pilar 11: Innovacin de Procesos 57
Tabla 28 Evolucin del Pilar 12: Alto Crecimiento 57
Tabla 29 Evolucin del Pilar 13: Internacionalizacin 58
Tabla 30 Evolucin del Pilar 14: Capital de Riesgo 58

GLOBAL
ENTREPRENEURSHIP MONITOR
ECUADOR 2014
Figura 1 Perfil del emprendimiento para Ecuador y el promedio de las economas de eficiencia. 10
LISTA DE
FIGURAS
Figura 2 Entrepreneurial profile in Ecuador and the average of efficiency driven economies. 11
Figura 3 Cobertura geogrfica del ciclo de la encuesta GEM 2014 (pases en celeste) 13
Figura 4 Modelo convencional de crecimiento econmico nacional 14
Figura 5 Modelo de los procesos emprendedores y su efecto en la economa nacional 14
Figura 6 Marco conceptual del GEM (Usado en Encuestas GEM hasta 2014) 15
Figura 7 Marco conceptual revisado del GEM 15
Figura 8 Lnea de tiempo de encuestas del GEM durante el ao 2014 18
Figura 9 El proceso emprendedor y las definiciones operacionales del GEM 19
Figura 10 Contraste de TEA por pases segn motivacin 25
Figura 11 Distribucin de la poblacin segn gnero y posesin de negocio 27
Figura 12 Distribucin de ingresos de no emprendedores, TEA y establecidos. 28
Figura 13 TEA vs. Negocios establecidos 33
Figura 14 Emprendedores nacientes y nuevos comparados con la TEA 33
Figura 15 Emprendedores segn etapa del ciclo. 34
Figura 16 TEA vs. negocios establecidos en regiones del mundo. 36
Figura 17 Distribucin del nmero actual de trabajadores segn etapa del negocio 35
Figura 18 Nmero de trabajadores esperados en los prximos 5 aos 35
Figura 19 Porcentaje de clientes extranjeros para emprendedores en la TEA 35
Figura 20 Competidores que ofrecen el mismo producto 37
Figura 21 Motivacin de los negocios 37
Figura 22 EEA: Actividad Emprendedora del Empleado como porcentaje de la
poblacin entre 18 y 64 aos en el 2014 por economa 38
Figura 23 Percepciones de emprendedores con ms de dos empresas. 39
Figura 24 Modelo del proceso emprendedor y su efecto en la economa nacional 41
Figura 25 Contraste Ecuador y economas de eficiencia 43
Figura 26 Contraste Ecuador, Per y Chile 44
Figura 27 Condicin de actividad 48
Figura 28 Giro de negocios emprendedores senior 48
Figura 29 Composicin de la TEA por motivacin 49
Figura 30 Composicin de negocios establecidos por motivacin 49
Figura 31 GEI: Los 15 pilares en comparacin a la regin y el mundo 51
Figura 32 GEI: Evolucin de Ecuador y pases vecinos 2011 - 2015 52
Figura 33 Pilares del GEI para Ecuador 2015: En orden ascendente. 59
9
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RESUMEN NACIONAL
En el 2014 se observa una reduccin de la actividad emprendedora temprana con respecto al 2013,
pasando la TEA de 36% a 32.6%. En Amrica Latina, Ecuador muestra nuevamente la TEA ms alta,
seguido por Per (28.8%) y Chile (26.8%); Tambin posee la TEA ms alta entre las economas basadas
en eficiencia.
En este ao la TEA est compuesta por un 24.5% de negocios nacientes y un 9.9% de negocios nuevos1.
Un 22.8% de los emprendedores est motivado por la oportunidad, similar al 2013, pero la TEA por
necesidad se ha reducido a 9.6%, nivel comparable al obtenido en 2012.
En Ecuador un 66.4% de la poblacin encuestada, considera al emprendimiento como una buena opcin
de carrera, un 67% afirma que el xito en los negocios confiere estatus y respeto, y un 82.9% est de
acuerdo en que el rol de los medios al destacar a los emprendedores contribuye con la cultura que favorece
el emprendimiento en el pas.
En el 2014 la proporcin de hombres y mujeres es comparable. Con respecto a la motivacin para iniciar
un negocio, se observa una mayor proporcin de mujeres emprendedoras que iniciaron su negocio por
necesidad; similar patrn se encuentra entre los dueos de negocios establecidos.
El grupo etario predominante entre los emprendedores correspondi a los adultos entre 25 y 34 aos con
un 29.7%, seguido por quienes tienen entre 35 y 44 aos. La composicin de los emprendedores segn su
nivel de educacin fue similar a la observada el ao anterior: un 39.4% solo complet la primaria y un 25.2%
termin sus estudios secundarios. Se destaca que se ha mantenido la proporcin de emprendedores que
han terminado su educacin terciaria (13.9%).
De acuerdo al sector, los negocios ecuatorianos se agrupan en el siguiente orden: negocios orientados
a consumidores, transformacin, servicios orientados a negocios y extractivos. Los giros de negocio se
concentran en: actividades de servicio de comidas y bebidas, venta al por menor de alimentos, bebidas y
tabaco en comercios especializados y vvvVenta al por menor de otros productos en comercio especializado.
La Figura 1 muestra algunos de los atributos y percepciones de los emprendedores ecuatorianos, as como
caractersticas de la actividad emprendedora en el contexto de las economas basadas en eficiencia. Al
comparar a Ecuador con estas economas vemos que la TEA en Ecuador continua siendo 2.5 veces mayor
al promedio de estas economas, al igual que la TEA por oportunidad de mejora y la TEA por necesidad.
10
Figura 1 - Perfil del emprendimiento para Ecuador y el promedio de las economas de eficiencia.
Altas
Cre
1 La actividad emprendedora naciente corresponde a individuos iniciando una empresa con menos de tres meses de antigedad. Dados
los desafos asociados con el inicio de un nuevo negocio, muchos negocios nacientes fracasan en los primeros meses, por lo tanto, no
todos los emprendedores avanzan a la siguiente etapa. Los nuevos emprendedores se definen como aquellos antiguos emprendedores
nacientes que han estado en el negocio durante ms de tres meses, pero menos de tres aos y medio (42 meses).
GLOBAL
ECUADOR 2014
NATIONAL SUMMARY
The Total Early-Stage Entrepreneurial Activity (TEA) in Ecuador decreased in 2014 to 32.6% from a peak of
36% in 2013. However, Ecuador remains as the Latin American country with the highest TEA, followed by
Peru (28.8%) and Chile (26.8%). It also has the highest TEA among the efficiency-based economies.
This year, the TEA is composed by 24.5% of nascent entrepreneurs and 9.9% of new entrepreneurs2. A
22.8% of entrepreneurs are motivated by opportunity, similar to 2013. However, the necessity-motivated
decreased to 9.6%, comparable to the 2012 level.
In Ecuador, 66.4% of the population considers entrepreneurship a good career option, 67% state that
success in business gives status and public respect, and 82.9% agree that the media contributes to
promote entrepreneurship when it highlights successful entrepreneurs.
In 2014, the share of male entrepreneurs is similar to that of female entrepreneurs. Regarding the motivation
to start a business, we observe a higher proportion of female entrepreneurs who started their business due
to necessity, a pattern also observed among the established business owners.
The predominant age group among the entrepreneurs corresponds to adults 25-34 years old that amounted
to 29.7%, followed by those between 35 and 44 years old. The education level of entrepreneurs had a similar
composition to the one observed in the previous year: 39.4% of entrepreneurs completed primary school
and 25.2% completed high school. A notable fact is that the share of entrepreneurs that have completed
higher education (13.9%) has maintained with respect to the previous year.
With respect to sectors of operation, Ecuadorian businesses are ranked as follows: consumer-oriented
businesses, transformation, firm-oriented and extractive. The lines of business are concentraded in: food
and beverage service activities, food retail, beverages and tobacco in specialized businesses and retail
sales of other products in specialized businesses.
Figure 2 compares the Ecuadorian entrepreneur profile with the one of the efficiency-based economies.
Comparing Ecuador with the rest of the efficiency-driven economies, the Ecuadorian TEA exceeds in 2.5
times the average TEA of these economies, similarly with the improvement-driven TEA and the necessity-
driven TEA.
11
Figura 2 - Entrepreneurial profile in Ecuador and the average of efficiency driven economies.
2 Nascent entrepreneurial activity corresponds to individuals starting a business with less than three months of existence. Due to challenges
associated to the start-up, many nascent entrepreneurs fail in the first months, and thus do not reach the next phase. New entrepreneurs are
defined as previously nascent entrepreneurs who own a business for more than three months but less than forty two months.
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12
GLOBAL
ECUADOR 2014
1. INTRODUCCIN3
Esta nueva edicin del Reporte Global del Global Entrepreneurship Monitor 2014 (GEM) proporciona los
resultados del dcimo sexto ciclo de encuestas que se llevan a cabo cada ao desde 1999. Setenta y
tres pases participaron en esta encuesta en el 2014 cuyo informe proporciona los resultados en cuanto a
atributos y actividades de 70 de estos pases y sobre el ecosistema emprendedor de 73 pases4. La Figura
3 muestra la cobertura geogrfica del ciclo de la encuesta.
Los pases que participan en la encuesta GEM 2014 representan el 72,4% de la poblacin mundial y el
90% del PIB mundial, lo que proporciona una base muy importante para la identificacin de las diferentes
caractersticas del fenmeno del emprendimiento, tal como se expone en el marco conceptual utilizado.
EL MARCO CONCEPTUAL GEM

La encuesta GEM fue inicialmente concebida con la intencin de detectar la interdependencia entre
el emprendimiento y el desarrollo econmico. Durante los ltimos 16 aos, sus definiciones marco
conceptuales y definiciones bsicas evolucionaron gradualmente sin comprometer la comparabilidad
de la informacin recopilada, pero trayendo ms claridad en las relaciones asumidas. Este proceso fue
apoyado por el trabajo de muchos investigadores que, a partir de datos del GEM, contribuyeron a construir
el paradigma del emprendimiento (lvarez et al., 2014, Bosma, 2013, Levie y Autio, 2008, Reynolds et al.,
1999).
La definicin inicial del emprendimiento sigue siendo vlida, pero las tres preguntas de investigacin
realizadas desde 1999 se modificaron, ya que algunas de ellas fueron respondidas en base a los hallazgos
de los resultados de las encuestas anuales.
La definicin del emprendimiento - en el contexto de la comprensin de su papel en el crecimiento

econmico- es la siguiente:
Cualquier intento de creacin de nuevos negocios o empresas, tales como el autoempleo, una nueva
empresa, o la expansin de un negocio existente, por un individuo, un equipo de individuos, o un negocio
establecido. (Reynolds et al., 1999, p. 3)
Figura 3 - Cobertura geogrfica del ciclo de la encuesta GEM 2014 (pases en celeste)
13
3 Esta seccin es una traduccin y adaptacin del Captulo 1 - Introduction and Background, del Global Entrepreneurship Monitor 2014
Global Report.
4 Mientras que 73 economas participaron en el ciclo de la encuesta GEM en 2014, Kuwait, Letonia y Turqua no presentaron sus datos
de la Encuesta de Poblacin Adulta (APS) a tiempo para ser procesados e incluidos en el Informe Global. Sin embargo, sus datos de la
Encuesta Nacional de Expertos (NES) se incluyen en el captulo correspondiente y sus resultados APS finalmente sern incorporados en
el la versin PDF del Informe Global 2014.
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Las tres preguntas que marcaron el camino a la encuesta GEM fueron planteadas como se muestra a
continuacin: (Reynolds et al, 1999, p 3.):
- El nivel de actividad emprendedora vara entre pases? y, en caso de ser afirmativa la respuesta, En
qu medida?
- El nivel de actividad emprendedora afecta a la tasa de crecimiento econmico y la prosperidad de
un pas?
- Qu hace emprendedor a un pas?
Con el fin de responder a estas preguntas, el GEM tuvo que partir desde el enfoque convencional de
pensar en el crecimiento econmico nacional y traer el nuevo marco conceptual el cual se someti a una
serie de ajustes desde su implementacin en 1999.
El marco conceptual del GEM, tal como fue identificado en 1999 (Figura 5) en contraste con el modelo
convencional de crecimiento econmico nacional (Figura 4), representa el supuesto bsico de que este
crecimiento es el resultado de la capacidad personal de los individuos para identificar y aprovechar las
oportunidades (dondequiera que se encuentren y sin importar si trabajan por cuenta propia o del tamao
de las empresas), y que este proceso est tomando lugar en la interaccin con el medio ambiente.
Figura 4 - Modelo convencional de crecimiento econmico nacional
Fuente: Reynolds, P. D., M. Hay, S.M. Camp, Global Entrepreneurship Monitor, 1999 Executive Report, p. 9
14
Figura 5 - Modelo de los procesos emprendedores y su efecto en la economa nacional
GLOBAL
ECUADOR 2014
Utilizando los resultados de las encuestas GEM a lo largo de los aos, este marco conceptual inicial
evolucion al marco conceptual del GEM que se muestra en la Figura 6.
Figura 6 - Marco Conceptual del GEM (Usado en Encuestas GEM hasta 2014)
Fuente: GEM Global Report 2014
La revisin a fondo de este marco conceptual del GEM fue abrir la caja negra llamada El Perfil Emprendedor,
como se muestra en la Figura 6. Desde inicios de la encuesta GEM, el supuesto implcito de las relaciones
mutuas entre las actitudes, aspiraciones y actividades fue construido en el marco conceptual, pero sin
explicar la naturaleza de estas relaciones.
15
Figura 7 - Marco conceptual revisado del GEM

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En el marco conceptual revisado del GEM que se muestra en la Figura 7, esta caja negra se ha abierto con
el fin de probar las caractersticas de las supuestas relaciones entre valores sociales, atributos personales
y diversas formas de la actividad emprendedora.
En todos los marcos conceptuales, los supuestos bsicos se han mantenido sin cambios:
1. La actividad emprendedora no es un acto herico de un individuo, a pesar del entorno en el que la
actividad es realizada.
2. La actividad emprendedora es un resultado de la interaccin de la percepcin de un individuo de
la oportunidad y la capacidad (motivacin y habilidades) para actuar sobre esta percepcin y las
distintas condiciones del respectivo entorno en el que el individuo se encuentra.
Las encuestas GEM confirmaron que el nivel de actividad emprendedora vara entre los pases a un ritmo
bastante constante, adems confirman que se requiere tiempo y consistencia en las intervenciones de
polticas con el fin de construir los factores que contribuyen a la actividad emprendedora. Las encuestas
tambin confirmaron que la actividad emprendedora, en diferentes formas (nacientes, negocios nuevos,
intraemprendimiento), se correlaciona positivamente con el crecimiento econmico, pero que esta relacin
difiere a lo largo de las fases de desarrollo econmico (Acs y Amors, 2008; Van Stel et al., 2005; Wennekers
et al., 2010).
Lo anterior se ratifica por las recientes intervenciones de polticas en todo el mundo enfocadas en los
componentes del marco conceptual del GEM - el entorno (condiciones marco emprendedoras), la
capacidad individual para identificar y aprovechar las oportunidades y la capacidad de la sociedad para
desarrollar una cultura emprendedora. El Informe sobre la Ambicin Emprendedora y la Innovacin (WEF-
GEM, 2015) pone en relieve los casos de Colombia y Chile, que estn llevando a cabo varias iniciativas
pblicas y privadas para mejorar su ecosistema emprendedor (Drexler y Amors, 2015) (ms ejemplos del
uso de los datos del GEM en el diseo de polticas nacionales estn incluidos en el captulo 4 del reporte
global).
Por lo tanto, el GEM contina contribuyendo al desarrollo econmico mundial a travs de la investigacin
y monitoreo de iniciativas empresariales y aporta a mejorar la educacin y el diseo de polticas pblicas
basados en la investigacin en el mbito de la iniciativa emprendedora. Con este propsito se plantean
los siguientes tres objetivos:
- Determinar el grado en que la actividad emprendedora influye en el crecimiento econmico en las
economas individuales.
- Identificar los factores que favorecen u obstaculizan la actividad emprendedora, especialmente las
relaciones entre las condiciones nacionales de emprendimiento, valores sociales, atributos personales
y la actividad emprendedora (abriendo la caja negra del marco conceptual del GEM que se muestra en
16
la Figura 6 hacia un marco conceptual revisado como se presenta en la Figura 7).
- Identificar las implicaciones de polticas pblicas para mejorar la capacidad emprendedora de una
economa.
Desde el 2008 (Bosma et al., 2009), el GEM adopt la tipologa de los pases del Foro Econmico Mundial
basada en las definiciones de Porter (Porter et al., 2002) de los niveles de desarrollo econmico: economas
basadas en factores, en eficiencia y en innovacin. Esto contribuy a mostrar cmo la naturaleza distintiva
de la encuesta de emprendimiento del GEM (basada en las personas) est complementando otras grandes
encuestas sobre la creacin de nuevos negocios, proporcionando informacin importante sobre los
individuos (atributos, valores, actividades) y su interaccin con el ambiente en la prctica de la conducta
emprendedora (proactividad, capacidad de innovacin y decisiones responsables).
Los siguientes son los componentes del marco conceptual revisado del GEM:
Contexto social, cultural, poltico y econmico: Este componente se define mediante el uso de
los doce pilares del Foro Econmico Mundial para perfilar las fases de desarrollo econmico durante
el levantamiento de datos sobre la competitividad y los nueve componentes de las Condiciones
Emprendedoras Nacionales del GEM (Tabla 1). Es importante hacer hincapi en que esos componentes
se pueden dispersar en diferentes combinaciones en diferentes economas, pero los niveles de desarrollo
econmico estn determinados por la presencia dominante del grupo identificado de pilares.
Cabe sealar que todos los componentes del ecosistema en los cuales las mujeres y los hombres actan
con una mentalidad emprendedora (o no pueden actuar de forma proactiva e innovadora) son mutuamente
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dependientes. Esta dependencia exige un enfoque holstico no slo en la investigacin sino tambin en
el diseo de polticas pblicas adecuadas para construir un ecosistema de apoyo en el que las personas
puedan adoptar un comportamiento emprendedor.
Valores sociales hacia la iniciativa emprendedora: Incluye cmo la sociedad valora el emprendimiento
como una buena opcin de carrera; si los emprendedores tienen un alto estatus social; y cmo la atencin
que los medios de comunicacin prestan al emprendimiento contribuye (o no) al desarrollo de una cultura
emprendedora nacional.
Atributos individuales: incluyendo varios factores demogrficos (sexo, edad, ubicacin geogrfica),
factores psicolgicos (capacidades percibidas, oportunidades percibidas, temor al fracaso) y aspectos
motivacionales (basados en necesidad vs. basados en oportunidad, impulsados por mejora, etc.).
Actividad emprendedora: se define de acuerdo con las fases del ciclo de vida de la empresa (nacientes,
nuevos, negocios establecidos, cierre de negocios), los tipos de actividad (alto crecimiento, innovacin,
internacionalizacin) y el sector de la actividad (Etapa de la Actividad Emprendedora Temprana -TEA Total,
Actividad Empresarial Social - SEA, Actividad Emprendedora del Empleado - EEA).
Tabla 1 Contexto social, cultural, poltico y econmico y fases del desarrollo econmico
17
1.2 METODOLOGA DEL GEM

La implementacin de la encuesta GEM requiere una fuerte colaboracin entre cada equipo nacional y el
equipo de expertos del Global Entrepreneurship Research Association (GERA), con el apoyo de dos entes
de representantes de los equipos nacionales: El Comit Asesor de Innovacin e Investigacin (el cual
aclara el marco conceptual, las definiciones operacionales y la metodologa, incluyendo herramientas de
las encuestas) y el equipo de Calidad de los Datos.
El Comit Asesor de Investigacin e Innovacin, el Equipo de Calidad de los Datos y el equipo de expertos
del GERA analizan las lecciones aprendidas en el ciclo anterior y hacen los ajustes necesarios. El equipo
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de expertos del GERA lleva a cabo la totalidad del proceso de prueba de las herramientas de levantamiento
de encuestas y coordina con los equipos nacionales el proceso de recoleccin de datos, desde la
identificacin de la muestra hasta la implementacin de las herramientas de encuestas y codificacin de
la informacin recolectada.
Con el fin de capturar las interacciones entre los individuos y su entorno, el GEM utiliza dos herramientas
para la recopilacin de los datos sobre atributos, actitudes y actividades de las personas (Encuesta de
Poblacin Adulta, APS) y de la opinin de expertos sobre los componentes de las Condiciones Marco
Emprendedoras (Encuesta Nacional de Expertos, NES). Un mnimo de 2.000 adultos seleccionados al
azar (mayores a 18 aos de edad) deben ser encuestados en cada pas. La Encuesta de Poblacin Adulta
es llevada a cabo cada ao, entre abril y junio, por una empresa independiente, utilizando el cuestionario
GEM. La Encuesta Nacional de Expertos se lleva a cabo cada ao, durante el mismo perodo de tiempo,
por los equipos nacionales de GEM, la muestra consta de al menos 36 expertos (cuatro expertos para cada
uno de los nueve componentes de las condiciones marco emprendedoras), utilizando el cuestionario GEM.
Con el fin de cumplir una de las expectativas bsicas de la encuesta GEM, por ejemplo, proporcionar datos
fiables sobre atributos y actividades emprendedoras entre las mujeres y los hombres de todo el mundo y
la calidad de su ecosistema, la metodologa tiene que permitir comparaciones en el tiempo, tanto a nivel
de pases y entre los pases. Por lo tanto, todos los pases / economas que participan en la encuesta GEM
utilizan el mismo estndar de herramientas de medicin (cuestionarios) y procedimientos (informacin
actualizada sobre los procedimientos de recoleccin de datos est disponible en el Manual de Datos del
GEM en www.gemconsortium.org).
Los datos recogidos por los equipos nacionales son parte del conjunto de datos del GEM global; el equipo
de expertos del GERA lleva todas las actividades informticas, y el informe global anual es generado por
voluntarios-investigadores de los equipos nacionales.
Los equipos nacionales reciben su propio conjunto de datos, as como tambin los puntos de vista del
conjunto de datos global para futuras investigaciones y produccin de los informes nacionales (Figura 8).
Figura 8 - Lnea de tiempo de encuestas del GEM durante el ao 2014
18
Despus de tres aos, el conjunto global de datos del GEM est disponible como cdigo abierto en www.
gemconsortium.org.
Adems de las encuestas anuales que se basan en la recopilacin de datos a travs de Encuesta de
Poblacin Adulta y la Encuesta Nacional de Expertos, el GEM realiza estudios en profundidad sobre
tpicos especiales, adicionando preguntas especficas al cuestionario APS estndar. En base a la riqueza
de los datos recogidos del GEM, hasta el ao 2014, se analizaron y se realizaron reportes acerca de los
siguientes temas en publicaciones separadas (www.gemconsortium.org):
- Sobre financiamiento, en 2004 y 2006.

- Sobre mujeres y emprendimiento, en 2005, 2006, 2007, 2009, 2010, 2012.
- Sobre emprendimiento de altas expectativas, emprendimiento de alto crecimiento, emprendimiento de
alto impacto en 2005, 2007, 2011.
- Sobre el ndice de confianza en innovacin - Proyecto financiado por la UE en 2007, 2008, 2009.
- Sobre emprendimiento social, en 2009.
- Sobre la educacin y entrenamiento, en 2010.
- Sobre la juventud, en 2013.
GLOBAL
ECUADOR 2014
- Sobre la actividad emprendedora de los empleados, en 2013.

- Sobre el frica subsahariana, en 2013, 2014 (en los jvenes).
- Sobre emprendimiento, competitividad y desarrollo, en 2015.
1.3 INDICADORES DEL GEM

Con base en el marco conceptual del GEM y en los datos recogidos, se calcula un conjunto de indicadores
que se incluyen en los reportes globales y nacionales.
Tres indicadores bsicos GEM proporcionan una buena visin sobre el nivel de emprendimiento de una
economa:
- ndice de Actividad Emprendedora Temprana (TEA).
Porcentaje de personas de 18-64 aos de edad que son o bien un emprendedor naciente o propietario-
gerente de un nuevo negocio.
Este indicador se puede mejorar adicionalmente proporcionando informacin relacionada con la inclusin
(sexo, edad), el impacto (el crecimiento del negocio, la innovacin, la internacionalizacin), y la industria
(sectores) (ver definiciones en la Figura 9).
- Actividad Emprendedora Empleados (EEA).
Tasa de participacin de los trabajadores en actividades emprendedoras, como el desarrollo o el

lanzamiento de productos o servicios nuevos, o la creacin de una nueva unidad de negocio, un nuevo
establecimiento o filial.
- Actividad Emprendedora Social (SEA).
Tasa de personas que participan en actividades emprendedoras con un objetivo social.
Figura 9 - El proceso emprendedor y las definiciones operacionales del GEM
19

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DEFINICIONES OPERATIVAS DEL GEM:

Actividad Emprendedora Temprana (TEA)
Porcentaje de personas de 18-64 aos de edad que son o bien un emprendedor naciente o propietario-
gerente de un nuevo negocio.
Tasa de emprendimiento naciente

Porcentaje de personas de 18-64 aos de edad que son actualmente un emprendedor naciente, es
decir, de forma activa involucrada en la creacin de una empresa que van a poseer o co-poseer; este
negocio no ha pagado sueldos, salarios, o cualesquiera otros pagos a los propietarios por ms de tres
meses.
Tasa de negocios nuevos

Porcentaje de personas de 18-64 aos de edad que son actualmente propietarios o gerentes de un
nuevo negocio, es decir, poseer y administrar un negocio en marcha que tiene salarios pagados,
salarios, o cualquier otro pago a los propietarios por ms de tres meses, pero no ms de 42 meses.
Caractersticas de la actividad emprendedora en fase inicial
Actividad emprendedora temprana en base a una oportunidad

Porcentaje de personas que participan en la actividad emprendedora temprana (como se define
anteriormente) quienes dicen ser motivados totalmente o parcialmente por una oportunidad al no encontrar
otra opcin de trabajo. Esto incluye tomar ventaja de una oportunidad de negocio o, teniendo un trabajo,
buscar una mejor oportunidad.
Actividad emprendedora temprana basada a una necesidad

anteriormente) quienes afirman estar impulsados por la necesidad (al no tener una mejor opcin para
trabajar), al contrario de la oportunidad.
Actividad emprendedora temprana en base a la oportunidad de mejora

anteriormente) quienes (1) aseguran ser impulsados por una oportunidad en contraposicin a no encontrar
otra opcin para trabajar; y (2) quienes indican que la principal motivacin para tomar esta oportunidad es
ser independiente o aumentar sus ingresos, en lugar de mantener sus ingresos.
Expectativa de alto crecimiento de la actividad emprendedora en fase temprana: prevalencia relativa

20 Porcentaje de emprendedores en fase temprana (tal como se define arriba) quienes esperan emplear al
menos 20 personas en cinco aos a partir de ahora.
Actividad emprendedora temprana orientada a mercados de nuevos productos: prevalencia relativa

Porcentaje de emprendedores en fase inicial (tal como se define anteriormente) que informan que su
producto o servicio es nuevo para al menos algunos clientes y que no muchos negocios ofrecen el mismo
producto o servicio.
Actividad emprendedora temprana orientada internacionalmente: prevalencia relativa

Porcentaje de emprendedores en fase temprana (tal como se define anteriormente) quienes informan que
al menos el 25% de sus clientes son de pases extranjeros.
Tasa de propiedad de negocios establecidos

Porcentaje de personas de 18-64 aos de edad que son en la actualidad propietarios o gerentes de
un negocio establecido, es decir, poseen y administran un negocio en funcionamiento que ha pagado
sueldos, salarios, o cualquier otro pago a los propietarios desde hace ms de 42 meses.
Tasa de descontinuacin de negocios

Porcentaje de personas de 18-64 aos de edad quienes, en los ltimos 12 meses, han abandonado un
negocio, ya sea por vender, cerrar, o de otro modo suspender una relacin propietario / administrador del
negocio.
Nota: Esto NO es una medida de las tasas de fracaso empresarial.

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DESCRIPCIN DE LA MUESTRA
PARA ECUADOR
Uno de los propsitos fundamentales del GEM es En Ecuador, la Encuesta de Poblacin Adulta se
proporcionar datos fiables sobre el emprendimiento aplic a 2040 individuos cuyas edades estuvieron
de pases los cuales sern tiles para hacer comprendidas entre los 18 y 92 aos. La muestra fue
comparaciones entre estos, as como entre las construida con representatividad nacional a partir
economas, y a travs del tiempo. Por esta razn, de un muestreo estratificado auto-representativo,
todas las economas participantes hacen uso de tomando en cuenta el rea de residencia (urbana
instrumentos de investigacin estndar. Los datos o rural), el sexo y la edad de la poblacin de
del GEM que se recogen anualmente provienen referencia.
de dos fuentes principales: Encuesta de Poblacin
Adulta ( APS- Adult Population Survey) y Encuesta Para la construccin del marco muestral se
Nacional de Expertos (NES- National Experts dividi la poblacin en 7 dominios construidos
Survey). en base a la ltima informacin reportada en el
Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en el que
ENCUESTA DE POBLACIN ADULTA (APS) se ofrece una distribucin de todos los hogares
Cada economa participante lleva a cabo una del Ecuador divididos en varias sub-reas que
encuesta a una muestra aleatoria representativa a su vez son repartidas en zonas geogrficas y
de al menos 2.000 adultos (entre 18 - 64 aos). sectores. A continuacin se detallan las principales
Las encuestas se realizan en la misma poca del caractersticas de la muestra nacional:
ao (generalmente entre abril y junio), utilizando
un cuestionario estandarizado desarrollado por La edad promedio de los encuestados fue de 40.1
el consorcio GEM. El levantamiento de la APS aos. Estos se distribuyeron por grupos de edad
es generalmente manejado por un proveedor de la siguiente forma: el 20% entre 18 y 24 aos de
independiente, seleccionado por el equipo GEM edad, el 24.4% entre 25 y 34 aos, el 19.8% entre
de cada economa basndose en la evaluacin 35 y 44 aos, el 15.3% entre 45 y 54 aos, el 10.5%
de la propuesta de investigacin del proveedor. con edades entre 55 y 64 aos y finalmente un
Los datos sin procesar son enviados directamente 10.1% fue mayor a 64 aos.
al equipo de datos del GEM para inspeccin y
armonizacin antes de ser puestos a disposicin A continuacin se presentan las principales
de las economas participantes. estadsticas descriptivas para los 2 diferentes
grupos de edad para los que se centrar el anlisis.
Tabla 2- Estadsticas descriptivas de la muestra 21

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22
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2. EL EMPRENDIMIENTO EN
ECUADOR
INTRODUCCIN
La Actividad Emprendedora Temprana TEA para Ecuador ha sido histricamente alta, al igual que para
otros pases de la regin como Per y Bolivia. La TEA para el 2013 fue excepcionalmente elevada, 36%. Se
habl del boom del emprendimiento en 2013, y en 2014 los resultados arrojan una TEA igualmente alta de
32.6%; la efervescencia emprendedora se mantiene.
Para entender las implicaciones de este ndice, se discutir a continuacin algunos valores de la
sociedad ecuatoriana que pueden actuar como facilitadores o inhibidores de la actividad emprendedora;
caractersticas individuales que distinguen a los emprendedores en cuanto a sus percepciones de
oportunidades, sus capacidades, su intencin de emprender y temor al fracaso, as como informacin
relativa a rangos de edad, nivel de educacin, sexo, ocupacin, entre otras.
El anlisis de la actividad emprendedora per se negocios nacientes y nuevos- las motivaciones de los
emprendedores en cada etapa del ciclo de vida de los negocios, de sus aspiraciones y ambiciones
contribuyen tambin a comprender la dinmica del pas e identificar acciones y polticas pblicas
pertinentes.
Como caracterstica distintiva del Global Entrepreneurship Monitor, la favorabilidad del entorno se evala a
travs de la opinin de un conjunto de expertos nacionales en las condiciones marco del emprendimiento.
Este ao se dedicar un espacio en las secciones pertinentes para contrastar a los individuos en actividad
emprendedora temprana y a aquellos que no han creado un negocio; este anlisis contribuir tambin con
informacin valiosa para cerrar brechas en algunos mbitos de accin.
Tabla 3 - Actividad emprendedora y percepciones en las economas del GEM 2014 por regin
23

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24
COMPORTAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA TEMPRANA TEA

En el 2014 se observa una reduccin de la actividad emprendedora temprana con respecto al 2013,
pasando la TEA de 36% a 32.6%. En Amrica Latina, Ecuador muestra nuevamente la TEA ms alta,
seguido por Per (28.8%) y Chile (26.8%), pases para los cuales los comportamientos de otros indicadores
no siguen el patrn ecuatoriano. Entre las economas basadas en eficiencia, Ecuador posee tambin la
TEA ms alta.
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Para el 2014, un 67.5% de los emprendedores se localizaron en el rea urbana. En este ao un 24.5%
corresponde a emprendedores nacientes, ligeramente inferior al 2013, y un 9.9% corresponde a negocios
nuevos5. Para estos ltimos se observa una reduccin importante con respecto al 2013 cuando la
proporcin fue de 13.6%, cambio que se analizar en el captulo 3 de este informe. La proporcin de
negocios establecidos fue de 18% mantenindose relativamente estable desde 2012.
En relacin a las motivaciones de los emprendedores, tambin se observa un cambio con respecto al
ao anterior. La TEA por oportunidad es 22.8%, similar a la de 2013, pero la TEA por necesidad se ha
reducido a 9.6%, nivel comparable con el de 2012. A pesar de que Ecuador tiene la segunda TEA por
oportunidad ms alta de la regin, despus de Per, la TEA por oportunidad representa un 70% de la
TEA total, encontrndose por debajo de la media de Amrica Latina y el Caribe. Por el contrario en 2014,
existe una alta proporcin de negocios iniciados por necesidad, duplicando aproximadamente las de Per
y Chile.
Figura 10 - Contraste de TEA por pases segn motivacin
La razn Oportunidad /Necesidad es otro indicador que se analiza anualmente, en 2014 es 2.38, superior
a la de 2013 que fue de 1.88. Para 2014 se construye un nuevo ndice ms restrictivo denominado ndice
Motivacional, razn entre emprendedores motivados por la oportunidad de mejora6 y motivados por la
necesidad.
El ndice Motivacional para Ecuador fue 1.2, que aun cuando ha crecido desde 2012, se encuentra por
debajo de la media para Amrica Latina y el Caribe que es de 2.2. Los ndices motivacionales para Per 25
y Chile, pases con las TEA ms altas de la regin despus de Ecuador, son 3.6 y 3.5 respectivamente.
Ecuador tambin se ubica por debajo de la media de los pases en igual etapa de desarrollo econmico,
economas basadas en eficiencia, que es de 1.65. En Ecuador prcticamente se establece un negocio
motivado por oportunidad de mejora por cada negocio motivado por necesidad.
En cuanto a motivaciones se observan diferencias en un subconjunto de la TEA, los emprendedores

dobles; aquellos que poseyendo un negocio nuevo, estn en proceso de crear otro y por lo tanto son
nuevos y nacientes a la vez. En este grupo se observa que predomina la motivacin por oportunidad de
mejora; adems la motivacin por incrementar independencia es superior para el primer negocio, mientras
que la motivacin por incrementar ingresos es superior en el caso del segundo negocio.
Otro grupo de inters es aquel de los emprendedores nacientes pero que poseen un negocio establecido;
una menor proporcin est motivada por incrementar ingresos, y tambin en menor grado por ser
independientes. La motivacin por oportunidad de mejora supera a la necesidad.
5 La actividad emprendedora naciente corresponde a individuos iniciando una empresa con menos de tres meses de antigedad. Dados los
desafos asociados con el inicio de un nuevo negocio, muchos negocios nacientes fracasan en los primeros meses, por lo tanto, no todos
los nuevos emprendedores avanzan a la siguiente etapa. Los nuevos emprendedores se definen como aquellos antiguos emprendedores
nacientes que han estado en el negocio durante ms de tres meses, pero menos de tres aos y medio (42 meses).
6 Los emprendedores por oportunidad de mejora son los que empezaron su negocio siguiendo una oportunidad en el mercado para mejorar
sus condiciones laborales (ya sea por incremento de ingresos o para independizarse).
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Tabla 4 - Contraste de pases con TEA ms alta
Luego de esta instantnea del emprendimiento en Ecuador en el ao 2014, se procede a mirar en detalle
algunos factores explicativos.
VALORES Y CULTURA QUE FOMENTAN EL EMPRENDIMIENTO

Los valores de la sociedad que definen una cultura pro emprendimiento se capturan a travs de las
percepciones de la poblacin en relacin a las siguientes dimensiones:
Emprendimiento como una buena opcin de carrera,

Atribucin de estatus a emprendedores exitosos,
Rol de los medios destacando emprendedores exitosos.
Para Ecuador un 66.4% de la poblacin encuestada, considera al emprendimiento como una buena opcin
de carrera, un 67% afirma que el xito en los negocios confiere estatus y respeto, y un 82.9% est de
acuerdo en que el rol de los medios al destacar a los emprendedores contribuye con la cultura que favorece
el emprendimiento en el pas. Ecuador en este aspecto se comporta cercano a la media para Amrica
Latina y el Caribe, excepto con relacin al rol de los medios donde est por encima de la media (67.3%). En
la regin, Per, el pas con la segunda TEA ms alta, es el que manifiesta la mayor orientacin cultural al
emprendimiento; Chile- tercera TEA en la regin- posee valores comparables con los de Ecuador, estando
por debajo en relacin a medios.
Las percepciones de los ecuatorianos en relacin a la cultura favorable al emprendimiento estn cercanas
a la media de los pases de economas basadas en eficiencia, destacando sin embargo su percepcin
sobre el rol de los medios. A diferencia de la cultura favorable encontrada en Amrica Latina y el Caribe,
los pases europeos muestran los menores valores sociales pro emprendimiento.
26
Tabla 5 - Valores de la sociedad que definen una cultura pro emprendimiento
En las percepciones sobre estos aspectos culturales, en Ecuador no existen diferencias mayores entre
emprendedores y no emprendedores.
En trminos de desarrollo econmico, la percepcin de las economas basadas en factores y eficiencia son
similares, distancindose de aquellas basadas en innovacin donde se observan las percepciones ms
bajas en cuanto al emprendimiento como buena opcin de carrera y la atencin de los medios.
Los aspectos culturales discutidos se contrastarn y complementarn ms adelante con la apreciacin de

un panel de expertos en relacin a los factores marco para el emprendimiento.
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CARACTERIZACIN DEL EMPRENDEDOR ECUATORIANO

La Tabla 6 muestra las principales caractersticas y diferencias entre no emprendedores, TEA y
establecidos. Para el 2014, un 67.5% de los emprendedores se encontraban localizados en el rea urbana
del pas, 3 puntos porcentuales por debajo de lo observado el ao anterior. Esta reduccin se atribuye
principalmente a una disminucin (del 7%) en la proporcin de emprendedores con negocios nacientes
localizados en el rea urbana, que en este ao alcanz un 70%. No obstante, sta supera a lo observado
para emprendedores con negocios nuevos (61.9%). A pesar de un ligero incremento registrado en esta
tasa con respecto al ao anterior, se observa en general una tendencia decreciente en el porcentaje de
negocios nuevos que se encuentran en el rea urbana. En contraste, se observa que para este ao un 60%
de los dueos de negocios establecidos se encuentran localizados en el rea rural del pas, situacin que
se ha mantenido desde el 2008.
Tabla 6 - Principales caractersticas y diferencias entre no emprendedores, TEA y establecidos
HOMBRES Y MUJERES EMPRENDEDORES 27
A diferencia de lo observado el ao anterior, en el 2014 la proporcin de hombres emprendedores no

super de forma significativa a la de mujeres. Sin embargo, como se observa en la Figura 11, no se observa
un patrn definido de crecimiento de hombres o mujeres, sino que estas proporciones alternan ao a ao.
En contraste, desde el 2008, la mayora de los dueos de negocios establecidos han sido hombres (60%
en el 2014); entre la poblacin que no emprende sin embargo la mayora fueron mujeres.
Con respecto a la motivacin para iniciar un negocio, se observa una mayor proporcin de mujeres
emprendedoras que iniciaron su negocio por necesidad (35% con respecto al 30% observado para los
hombres emprendedores). Esto se mantiene entre los dueos de negocios establecidos, donde un 52%
de las mujeres empezaron su negocio por necesidad, mientras entre los hombres esta tasa se sita en un
45%.
Figura 11 - Distribucin de la poblacin segn gnero y posesin de negocio

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De forma similar a lo destacado para la TEA en su conjunto, Ecuador tiene las tasas de emprendimiento de
hombres y mujeres ms altas de la regin, sin mayores diferencias entre los dos sexos. Sin embargo para
muchos de los otros pases de la regin prevalecen los emprendedores hombres.
EDAD
El grupo etario predominante entre los emprendedores correspondi a los adultos entre 25 y 34 aos de
edad con un 29.7%, seguido por quienes tienen entre 35 y 44 aos con un 24.1%. La distribucin por
edad de los emprendedores se ha mantenido relativamente estable en el tiempo y se encuentra acorde lo
observado para Amrica Latina.
Adems, mientras no se encuentran diferencias entre la edad promedio de los emprendedores y quienes
no poseen negocios (35 aos en ambos casos), los dueos de negocios establecidos son en promedio
mayores (43 aos).
EDUCACIN
La composicin de los emprendedores segn su nivel de educacin fue similar a la observada el ao
anterior: un 39.4% solo complet la primaria y un 25.2% termin sus estudios secundarios. Se destaca que
se ha mantenido la proporcin de emprendedores que han terminado su educacin terciaria (13.9%) que
increment el ao anterior desde un 6% en el 2012.
Es interesante mencionar que los emprendedores se encuentran, en promedio, mejor educados en

comparacin con quienes no poseen negocios, diferencia que se acenta al comparar vcon los dueos
de negocios establecidos.
ESTATUS LABORAL
Del total de personas que emprendieron un negocio naciente o nuevo, un 54.5% se encontraba auto-
empleada, mientras un 18.6% se encontraba tambin empleada por terceros ya sea a tiempo completo
o parcial, y un 17.5% estaba dedicado al hogar. Esto contrasta con lo observado para los dueos de
negocios establecidos donde un 92.9% se declar como auto-empleado.
As mismo, un 91.8% de los emprendedores con negocios nuevos se declararon como auto-empleados
mientras solo un 31.3% de los emprendedores nacientes manifest lo mismo. Ms aun, un 26.9% de los
dueos de negocios nacientes se encontraban todava empleados por terceros, proporcin similar a la
observada para la poblacin no poseedora de negocios (33.3%). Esto sugiere que los emprendedores
nacientes, manejan el riesgo de un nuevo emprendimiento manteniendo la estabilidad de su ocupacin
actual como empleados.
28
INGRESOS
La distribucin de ingresos de los emprendedores no ha presentado variaciones importantes con respecto
a lo observado el ao anterior. En particular, la proporcin de emprendedores que perciban menos de
$400 mensuales fue de 37.5%, menor al 43.9% observado en los propietarios de negocios establecidos.
En cambio, un 21.3% de los emprendedores muestran ingresos superiores a $800 mensuales, mientras
que los propietarios de negocios establecidos en este rango de ingresos, asciende a un 23.7%. De hecho,
como se muestra en la Figura 12 los emprendedores son el grupo con mayor proporcin de ingresos entre
$400 y $800 a diferencia de quienes no emprenden donde cerca del 50% tienen ingresos menores a $400.
Figura 12 - Distribucin de ingresos de no emprendedores, TEA y establecidos

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La Tabla 7 compara algunas caractersticas demogrficas y motivacionales de los emprendedores segn

su nivel de ingresos. Los emprendedores que perciben ms de $800 mensuales se caracterizan por tener
el mayor nivel de educacin, adems de ser en promedio los ms jvenes. Tambin se observa que
para los grupos de emprendedores con mayores ingresos mensuales se reduce la proporcin de cierre
de negocio en el ltimo ao. Los dueos de negocios establecidos con mayor nivel de ingresos son en
promedio mayores y tienen tasas de cierre de negocio ms altas.
Con respecto a la motivacin, tanto para los emprendedores como para los dueos de negocios
establecidos, la proporcin de negocios creados por oportunidad de mejora es superior entre quienes
poseen mayor nivel de ingresos.
Tabla 7 - Estadsticas descriptivas segn nivel de ingresos
Al considerar el grupo de ocupacin de los encuestados, se observa que las personas que perciben
ms de $800 mensuales tienden a ser una minora independientemente del grupo de ocupacin
al que pertenezcan. Dentro de los emprendedores que son auto-empleados o dedicados al hogar, la
mayora perciben ingresos menores a $400. Para el resto de categoras de ocupacin, la mayora de los
emprendedores tiene ingresos de entre $401 y $800.
QU CARACTERIZA A LOS EMPREDEDORES MULTIPLES?

Como se observa en la Tabla 8, existen diferencias importantes entre el perfil de los emprendedores
mltiples y el resto de la TEA. En primer lugar, la mayora de este tipo de emprendedores son mujeres
(73.5%), mientras para el resto de la TEA esta proporcin est cerca al 50% para ambos sexos. As mismo
existen ligeras diferencias en el rea de residencia de estos emprendedores, observndose una mayor
proporcin en la zona urbana. Es interesante destacar que, mientras que para el resto de la TEA se observan 29
personas que emprenden mientras realizan otras actividades (20% esta empleado por terceros, 18.9%
est dedicado al hogar, etc.), la totalidad de los emprendedores mltiples se declara como auto-empleado.
Tambin se observan diferencias en la distribucin de ingresos de ambos tipos de emprendedores, ya que
una mayor proporcin de los mltiples perciben ms de US$800 (30%).
Tabla 8 - Contraste entre perfil demogrfico de emprendedores mltiples y resto TEA

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PERCEPCIONES E INTENCIN DE EMPRENDER

A nivel de la muestra global, las capacidades percibidas son superiores a las oportunidades percibidas, sin
embargo ambas varan segn el nivel de desarrollo econmico de los pases. Para las economas basadas
en innovacin stas son inferiores que las percepciones para economas basadas en eficiencia y factores.
Con respecto al temor al fracaso como un inhibidor de la creacin de empresas, ste es superior en las
economas basadas en innovacin en comparacin con aquellas en las etapas de eficiencia o factores.
Las intenciones de emprender ms altas se observan para los individuos en economas basadas en
factores, y las ms bajas en aquellas basadas en innovacin. Lo anterior podra reforzar el hecho de que
emprender es una opcin cuando se han agotado otras alternativas para obtener ingresos, pero tambin
refleja diversos entornos culturales.
Para Ecuador, en el marco de una cultura que acepta, valora y favorece el emprendimiento, a continuacin
se analizar percepciones y actitudes de los emprendedores (TEA), y comparar con las de aquellos que
no emprendieron en 2014. Tambin se contrastar con pases de la regin como Per y Chile, poseedores
de la TEA ms elevada despus de Ecuador en Amrica Latina, y en el contexto de los pases cuyas
economas se basan en eficiencia.
Tabla 9 - Percepciones y actitudes de los emprendedores
Percepcin de oportunidades. Corresponde a la proporcin de individuos que creen que existen

oportunidades para iniciar un negocio en los prximos 6 meses7. En la poblacin que no est incluida
en la TEA, un 55% considera que hay oportunidades; entre los emprendedores un 73% lo cree as,
y el 64% de los propietarios de negocios establecidos tambin. En todos los casos la proporcin de
personas que perciben oportunidades para emprender en los prximos 6 meses, aumenta a medida que
aumenta el nivel de ingresos de sus hogares. Un 74.6% de las mujeres en la TEA perciben oportunidades
para iniciar un negocio, proporcin superior al 70% observado entre los hombres. La percepcin de
30
oportunidades para crear un negocio disminuye tambin a medida que aumenta la edad, encontrndose
la menor proporcin entre los mayores de 55 aos, sean o no emprendedores o dueos de negocios
establecidos. Un comportamiento similar se observa segn el nivel de educacin de los encuestados; a
medida que aumenta la escolaridad de la poblacin se observan menores proporciones de encuestados
que manifiestan que existen oportunidades para empezar un negocio en los prximos 6 meses.
La percepcin de oportunidades de los ecuatorianos en general es comparable con la registrada para

Per y Chile, todas por encima de la media regional y de la media para los pases cuyas economas estn
basadas en eficiencia.
Percepcin de capacidades. Corresponde a la proporcin de personas que consideran poseer los

conocimientos y habilidades para crear un negocio. El 87.5% de los emprendedores comprendidos en la
TEA considera tener las capacidades necesarias; el 62% de quienes no han emprendido y el 81% de los
propietarios de negocios establecidos tambin. El porcentaje de hombres que perciben tener habilidades
para crear un negocio es mayor que el de las mujeres.
Para la poblacin que no ha emprendido y los propietarios de negocios establecidos, la percepcin de

poseer las capacidades aumenta con el nivel de ingresos y con el nivel de instruccin. Sin embargo, para
la TEA, a partir de la post-secundaria, la percepcin de capacidades aumenta conforme aumenta el nivel
de educacin; para niveles ms bajos de educacin, la percepcin de capacidades disminuye a medida
que el nivel de educacin aumenta.
7 Las encuestas APS se levantan a nivel mundial en el periodo de mayo a julio de cada ao, para mantener comparabilidad entre los
diferentes pases afiliados al GEM.
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Adems, a medida que aumenta la edad de los emprendedores estos manifiestan en mayor grado poseer
las capacidades requeridas al igual que quienes no han emprendido. Sin embargo, para los propietarios
de negocios establecidos se encuentra lo opuesto, perciben tener menores capacidades conforme
aumenta la edad.
En comparacin con la media de Amrica Latina y el Caribe, una mayor proporcin de ecuatorianos se
perciben capaces para emprender, al igual que ocurre con Per y Chile quienes tambin estn sobre la
media. De igual manera Ecuador se ubica por encima de la media de los pases de economas basadas
en eficiencia.
Temor al fracaso. El temor al fracaso sera un obstculo para iniciar un negocio? En respuesta a esta
pregunta, propietarios de negocios establecidos y emprendedores son quienes tendran menor afectacin
en comparacin con quienes no han creado empresa. Tanto para los emprendedores como los dueos de
negocios establecidos, el impacto del temor al fracaso se reduce a medida que crece el nivel de ingresos;
no as para quienes no han emprendido. El temor al fracaso interferira en mayor grado con la creacin
de empresas en las mujeres; este impacto negativo crecera tambin a medida que lo hace la edad del
emprendedor, igual cosa ocurre para quienes no emprenden.
Entre los dueos de negocios establecidos se observa la menor proporcin de individuos para quienes el
temor al fracaso interferira con su decisin de emprender, independientemente del grupo de edad al que
pertenezcan. Ms aun, con excepcin de lo observado para los emprendedores (poblacin para la que no
se observa un patrn definido), a medida que el nivel de instruccin aumenta, el temor al fracaso incidira
menos esta decisin.
En Ecuador este indicador est por encima de la media de los pases de Amrica Latina y el Caribe,
es decir, los ecuatorianos consideran que el temor al fracaso interferira con planes de emprender en
mayor grado que el promedio de los pases de la regin. Sin embargo, la apreciacin est muy cerca del
promedio para las economas basadas en eficiencia.
Intencin de emprender. Mide la expectativa de creacin de empresa en los prximos tres aos. La
ms alta intencin de emprender se da en el grupo de emprendedores, 60% aproximadamente; 43%
de quienes no estn emprendiendo manifiesta intencin de emprender y un 33% de los propietarios de
negocios establecidos tambin.
Entre los emprendedores, las mujeres presentan una intencin de emprender ms alta que los hombres,
mientras que entre los dueos de negocios establecidos el porcentaje de hombres y mujeres que afirman
sto es aproximadamente igual (33%). Hasta la educacin de nivel medio, la intencin de emprender
31
aumenta a medida que avanza el nivel de instruccin, sin embargo, para los ltimos niveles (universidad y
postgrado) la intencin de emprender empieza a decrecer. La proporcin de individuos con intencin de
emprender en promedio es ms baja conforme aumenta la edad.
A nivel de la regin y para quienes no poseen negocio, Ecuador se ubica muy por encima de la media, sin
embargo Per y Chile muestran intenciones de emprender superiores a la de Ecuador.
EMPRENDEDORES MLTIPLES
Este grupo de emprendedores compuesto por quienes poseen simultneamente negocios nuevos y
nacientes, as como quienes poseen negocios establecidos y nacientes a la vez, aunque son similares
en escolaridad y percepciones de capacidades y oportunidades, a quienes conforman la TEA y los
propietarios de negocios establecidos, se diferencian en cuanto a gnero, intencin de emprender, y
temor al fracaso. Se observa una mayor proporcin de mujeres como emprendedores dobles- nuevos
y nacientes, la intencin de emprender es marcadamente superior y la percepcin del impacto negativo
del temor al fracaso inferior. Un comportamiento muy similar se observa en los propietarios de negocios
establecidos emprendiendo.
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3. CICLO DE VIDA: GESTACIN,

INICIO Y CRECIMIENTO
EL CICLO DE VIDA Y LA CANTIDAD DE EMPRENDEDORES

La creacin, estabilidad y posible crecimiento de las empresas son fundamentales para compensar el
cierre de otras empresas y la competencia proveniente de otras economas. En el 2014, un 9% de los
emprendedores declararon haber cerrado un negocio en los ltimos 12 meses, cifra que se encuentra por
encima de lo observado entre los dueos de negocios establecidos (7%) y de los no emprendedores (4%).
Pero no es solamente el cierre de empresas lo que afecta negativamente la actividad empresarial; la
dificultad e incertidumbre naturales del proceso emprendedor se evidencia por la tasa de actividad
emprendedora temprana que ha sido superior a la tasa de negocios establecidos en los ltimos aos
como se muestra en la Figura 13.
Figura 13 - TEA vs. negocios establecidos
Muchos emprendedores no logran sostener su empresa ms all de los primeros aos. Esta dificultad
natural se evidencia tambin al comparar las proporciones de emprendedores nacientes y nuevos en la
TEA. Como se aprecia en la Figura 14, buena parte del comportamiento de la TEA se ha explicado en aos
anteriores por los emprendedores nacientes, con una afectacin menor de los emprendedores nuevos.
33
Figura 14 - Emprendedores nacientes y nuevos comparados con la TEA
Adems, la razn de emprendedores nuevos a emprendedores nacientes pas de 1.53 en el 2009 a 0.4 en
el 2014 disminuyendo cada ao. Si la disminucin de emprendedores nuevos en relacin a los nacientes se
volviera una tendencia, no slo se afectara el potencial de tener ms empresas establecidas en el futuro,
sino que tambin evidenciara una dificultad de subsistencia creciente. Como se aprecia en la Figura 15,
desde la intencin de emprender, hasta las empresas establecidas (mayores a 3 aos), existe una prdida
de potenciales emprendedores en todo el ciclo (con la excepcin de empresas mayores a 9 aos).
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Figura 15 - Emprendedores segn etapa del ciclo
Este fenmeno se observa en la mayora de pases con alta actividad emprendedora, ya que las cifras
iniciales guardan relacin con las percepciones e intenciones, y las finales con la capacidad estructural
del ecosistema emprendedor para proveer las condiciones para crear y hacer crecer empresas (con
recursos en inversin, redes de contactos, y acompaamiento de alto nivel) y por lo tanto evidencian
problemas ms complejos.
Como se observa en la Figura 16, en todas las regiones del mundo hay menos negocios establecidos que
emprendimientos en etapas tempranas, lo cual muestra que la dificultad de consolidar emprendimientos
es una problemtica generalizada.
Figura 16 - TEA vs. negocios establecidos en regiones del mundo
34
Fuente: GEM Global Report 2014.
Sin embargo, en la Comunidad Europea se observa una TEA promedio muy cercana al promedio de
los negocios establecidos. Si bien es cierto que por un lado la TEA en esa regin es muy baja, esta
cercana podra explicarse en parte por un ecosistema emprendedor ms eficiente (en aspectos como
educacin, transferencia de I+D , acceso a financiamiento, marco regulatorio favorable, etc.) para los
nuevos participantes en la actividad empresarial. Esto pone en evidencia un desafo importante para
el Ecuador y muchos pases en Amrica Latina en cuanto a la eficiencia del ecosistema emprendedor
para convertir emprendedores nacientes en nuevos y nuevos en establecidos. De igual manera Ecuador
enfrenta desafos en cuanto a la capacidad de los negocios establecidos de crecer e internacionalizarse.
EL DESAFO DE CRECER
Las expectativas de crecimiento de los emprendedores reflejan en parte sus percepciones sobre cun
favorable es el entorno para crecer o internacionalizarse, y la naturaleza del negocio en s. En los ltimos
aos los emprendedores ecuatorianos, TEA, y los propietarios de negocios establecidos no han sido
grandes generadores de empleo ni han mostrado altas expectativas de generarlo en los prximos 5 aos
como se observa en las figuras 17 y 18.
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Figura 17. Distribucin del nmero actual de trabajadores segn etapa del negocio
Figura 18. Nmero de trabajadores esperados en los prximos 5 aos
En Ecuador solo el 10% de los emprendedores espera crear ms de 5 empleos en los prximos 5 aos, a
diferencia de pases como Colombia y Chile donde un 62% y ms del 43% de la TEA respectivamente tienen
esta expectativa. Como se seal en captulos anteriores, en Ecuador, la mayora de los emprendedores
perciben tener competencias suficientes para emprender, pero las bajas perspectivas de crecimiento en
empleo de los emprendimientos tempranos sugieren que las oportunidades perseguidas, al igual que
el impulso de los actores que apoyan el emprendimiento, an no crean condiciones favorables para el
crecimiento empresarial.
A pesar de casos recientes de empresas de xito en sectores como el del chocolate (Pakari, Repblica
del Cacao, Chchukululu, etc.) o el de sombreros de paja toquilla (Ecuandino, Prymal), Ecuador tampoco
se destaca por ser un pas con empresas que nacen globales. La figura 18 muestra la proporcin de
35
clientes extranjeros de los emprendimientos de la regin; al igual que en los ltimos aos, destacan
particularmente Colombia y Chile, mientras que en Ecuador se mantiene alta la proporcin de empresas
orientadas solamente al mercado domstico.
Figura 19. Porcentaje de clientes extranjeros para emprendedores en la TEA

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No se conoce exactamente que explica este comportamiento de los emprendimientos ecuatorianos, pero
los sectores en los que la mayora de las nuevas iniciativas se concentran (Tabla 10) sugieren negocios
de baja competitividad internacional, e incluso local, con baja diferenciacin e innovacin. Estos mismos
factores podran tambin explicar la corta vida de los emprendimientos locales.
Tabla 10 - Giro de los negocios
36
Como se discuti al inicio de este captulo, este ao se observa una cada en la tasa de creacin de
negocios nuevos con respecto al 2013. sta tambin se observa en la composicin de los negocios, con
una reduccin de 7 puntos porcentuales en la proporcin de negocios nuevos en actividades extractivas,
con respecto a lo observado en el 2013 (12%). Al mismo tiempo se produce un incremento en la proporcin
de los negocios nuevos dedicados a la transformacin que alcanza un 27%, proporcin ms alta observada
en los ltimos 4 aos. De forma similar a aos anteriores, la mayora de negocios nuevos estn dedicados
a servicios orientados a consumidores (61% en el 2014).
Pese a que al ecuatoriano promedio le interesa comprar productos innovadores, el nivel de diferenciacin
de los productos ofrecidos por los emprendedores es bajo como se aprecia en la Figura 20. Ms an, la
percepcin de los emprendedores sobre la diferenciacin de sus productos es menor conforme la empresa
se establece, evidenciando las dificultades de desarrollar productos y servicios innovadores.
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Figura 20 - Competidores que ofrecen el mismo producto
7% 6%
15%
23%
35%
35%
71%
58%
50%
Negocio Naciente Negocio Nuevo Establecidos
Todos Algunos Ninguno
Es decir que las empresas no solo carecen de capacidad de diferenciarse, sino que perderan esa
capacidad a medida que se consolidan.
MOTIVACIN DE LOS EMPRENDEDORES: CAUSA O CONSECUENCIA?

En el Ecuador el emprendimiento por necesidad es alto y el emprendimiento por oportunidad de mejora es
bajo comparado con otros pases del mundo. Si bien es cierto tener una TEA alta es positivo en el sentido
que de que es una oportunidad para conducir la alta actividad emprendedora hacia generar un impacto
apoyando su sostenibilidad y crecimiento, tambin es cierto que puede ser simplemente una respuesta a
la falta de empleo bien remunerado, y por lo tanto difcil de convertir en emprendimientos dinmicos. En
los pases europeos la TEA en general es ms baja pero los emprendimientos por oportunidad de mejora
son relativamente ms altos, al igual que sus perspectivas de crecimiento.
Como se observa en la Figura 21, la proporcin de negocios creados por necesidad incrementa segn la
etapa de desarrollo del negocio, realidad que se ha mantenido en los ltimos aos. A pesar de esto, no se
observan diferencias importantes en la proporcin de negocios por oportunidad de mejora segn estas
categoras. Es interesante destacar que entre los negocios nuevos, se ha observado una cada importante
en la proporcin de negocios motivados por necesidad en los ltimos aos. Esta disminucin podra
explicarse por la cada en la proporcin de los negocios nuevos en actividades extractivas, los cuales se
caracterizan por una menor tecnificacin y ubicacin en el rea rural del pas.
Figura 21 - Motivacin de los negocios
37
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EMPLEADOS Y EMPRENDEDORES
La conformacin de un buen equipo gerencial y el potencial emprendedor de los empleados son
importantes en el crecimiento y xito de una empresa. Los llamados intra-emprendedores exhiben
competencias emprendedoras en la organizacin para la cual trabajan. Este ao el GEM midi la actividad
emprendedora de empleados dentro de una empresa, estableciendo la EEA (Employee Entrepreneurial
Activity) o nmero de personas que no manejan un emprendimiento propio pero que estn involucradas
en la creacin de nuevos productos, servicios o lneas de negocio. Contrastando la Figura 22 con la Tabla
3 del captulo 2 se puede apreciar que los valores de la EEA son en general opuestos a los de la TEA. Es
decir, pases que tienen una TEA alta tambin tienen una EEA baja y viceversa.
Figura 22 - EEA: Actividad Emprendedora del Empleado como porcentaje de la poblacin entre 18
y 64 aos en el 2014 por economa
38
El caso de Ecuador es particularmente dramtico porque tiene a la vez una de las TEA ms altas y una de
las EEA ms bajas. Es decir una alta actividad emprendedora temprana, pero baja actividad emprendedora
de los empleados. Si se considera que el camino emprendedor muchas veces se ve enriquecido con la
experiencia laboral, tanto en sus competencias como en su exposicin a oportunidades, esto podra tener
un impacto negativo tanto en la supervivencia de empresas nuevas como en su crecimiento. Contar con
fundadores de empresas con experiencias en la industria y poder reclutar empleados emprendedores
para armar equipos de primera clase, es importante para enfrentar los problemas de supervivencia y
crecimiento de una empresa. El hecho de tener tan pocos intraemprendedores parece ir de la mano con
la hiptesis de que una alta TEA en el Ecuador puede estar ms atada a la percepcin y la necesidad de
emprender para tener o mejorar ingresos, que a la motivacin de emprender para buscar independencia o
aprovechar oportunidades ms grandes. Esto sugiere la necesidad de trabajar no slo a nivel de startups
y empresas nuevas, sino ms ampliamente en la cultura emprendedora, no solo de los individuos sino
tambin de las organizaciones. La educacin, general y emprendedora, tiene un rol fundamental como
se ha sealado en reportes GEM anteriores, sin embargo programas de innovacin y entrenamiento
emprendedor en las empresas, tambin pudieran ser importantes para establecer culturas empresariales
con ms intraemprendedores. Finalmente tratar de capitalizar en la experiencia de aquellos emprendedores
que inician ms de un emprendimiento puede ser importante ya que stos estn ms dispuestos a iniciar y
cerrar empresas y por lo tanto tener varios ciclos de aprendizaje y tambin han aprendido a manejar mejor
su temor al fracaso como lo muestra la Figura 23.
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Figura 23 - Percepciones de emprendedores con ms de dos empresas
CIERRE DE NEGOCIOS
Los motivos de cierre citados con mayor frecuencia son el negocio no era lucrativo y problemas de
financiamiento. En promedio, desde 2008 el comportamiento de las respuestas ha sido muy parecido, 41%
de la poblacin encuestada refiere el primer motivo y 17% el segundo; en promedio 20% atribuye a motivos
personales. Esto parece indicar que la seleccin del negocio y mercado no seran las ms apropiadas,
conociendo que hay una concentracin de negocios en servicios al consumidor y en particular comercio
al detalle donde no hay diversificacin y por lo tanto alta competencia. El segundo motivo, problemas de
financiamiento, puede estar vinculado al primer motivo, pero tambin evidencia problemas de gestin.
Motivos como oportunidad de vender el negocio o el surgimiento de una nueva oportunidad de negocio
(supuestamente ms atractiva), en promedio alcanzan 2% y 5% respectivamente.
En el 2014 se observa que los emprendedores mencionan prcticamente los mismos motivos de cierre
que el resto de la poblacin encuestada, sin embargo los propietarios de negocios establecidos que han
cerrado un negocio en los ltimos doce meses, sealan otras razones para el cierre. stos refieren negocio
no lucrativo y problemas de financiamiento con una frecuencia mucho menor; el 8% de los propietarios
menciona la oportunidad de vender el negocio en contraposicin al 2% de los emprendedores (TEA) que
manifiesta igual motivo, y 21% menciona haber tendido otra oportunidad de negocio en contraste con el
39
2% de la TEA. Los motivos de cierre indirectamente evidencian algunas fortalezas de los negocios que
han logrado vencer la barrera de los 3.5 aos no solo en el giro del negocio y mercado, sino tambin en las
competencias de sus fundadores y equipo de gestin.
FORMALIZACIN DE LOS NEGOCIOS

Desde 2012 se consulta a los emprendedores y dueos de negocios establecidos sobre la formalizacin
de los negocios, entendindose por sta su registro en la Superintendencia de Compaas, patentes
municipales, y Rgimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano, RISE, entre otras.
Los registros en la Superintendencia de Compaas son escasos; en todas las categoras los negocios
establecidos son ms formales que los nacientes o nuevos. Sin embargo, para 2014 se observa una
reduccin en la formalizacin tanto en RISE como patentes municipales en relacin al ao anterior. Los
negocios que mayores tasas de formalizacin muestran estn en el sector de transformacin y servicios
a empresas, tanto para nacientes, nuevos y establecidos; los negocios con menor formalizacin estn
mayoritariamente en el de servicios a consumidores.
La baja formalizacin, junto a la motivacin, bajas expectativas de crecimiento y reduccin en negocios

nuevos, pudiera evidenciar negocios temporales creados sin el propsito de establecerse y crecer.
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CHOCOLATE: UN NEGOCIO
FLORECIENTE EN ECUADOR
El cacao y el caf son productos propios del continente americano que fueron adoptados por los europeos
siglos atrs y que a lo largo de los aos han sido industrializados al punto de convertirse no slo en
productos, sino en experiencias gourmet. El chocolate dark o amargo de los belgas y el chocolate
con leche de los suizos son conocidos a nivel mundial y son resultado de la experticia y tecnologa de
los industriales de esos pases para agregarle valor a los granos de cacao de calidad importados de
Sudamrica. Para los emprendedores ecuatorianos es un reto competir en el mercado mundial, a pesar
de que el cacao fino de aroma del Ecuador es uno de los ms valorados en el mundo. Sin embargo, otros
insumos como el azcar de calidad, y los procesos y tecnologas de industrializacin han sido barreras
para competir internacionalmente con productos elaborados de cacao y, an superndolas, habra que
competir con marcas ya establecidas a nivel mundial como Godiva o Lindt, entre otras.
En estas condiciones, Pacari han demostrado que es posible agregar calidad e innovar a nivel mundial;
14 premios en el International Chocolate Awards 8 celebrado en Londres en el 2014 y ms de 70
reconocimientos desde el 2012, son la muestra de este logro. Y no se trata solo de fama e imagen, ya que
junto a otras marcas como Repblica del Cacao, Caoni, Hoja Verde, Chchkululu, entre otras, Pacari es
parte de una industria que ha crecido sus exportaciones desde el 2010 al 2014 a un promedio del 57,1%
anual en valor FOB y del 29,04% en toneladas.9
Hay un inters creciente de los pases europeos por el chocolate ecuatoriano siendo Holanda el pas
con mayor demanda. En Ecuador existe un mapa de sabores y olores del cacao fino de aroma que son
caractersticos de la regin de origen. A esto se suma la introduccin de otros ingredientes que dan
un toque extico como la uvilla, el aj y otros sabores que crean experiencias apreciadas en mercados
internacionales. Este crecimiento en la produccin y exportacin del chocolate se debe en parte al
esfuerzo de emprendedores que han creado empresas con proyeccin global. El concurso de actores
locales como ProEcuador que ha desarrollado estrategias de promocin comercial en conjunto con las
oficinas comerciales en el exterior, y que ha apoyado a algunas de las nuevas empresas exportadoras del
sector para que participen en los eventos de promocin, ha contribuido a la triple diversificacin (actores,
productos y mercados).
Aunque falta mucho por crecer y hay retos en capacidad de produccin y expansin del mercado
40 40 internacional, el sector chocolatero ecuatoriano es un interesante ejemplo de empresas ecuatorianas con
potencial de crecimiento en creacin de empleo y ventas, basados en valor agregado competitivo a nivel
mundial.
8 http://www.internationalchocolateawards.com/2014/11/world-final-2014-winners/
9 Fuente: Calculado a partir de datos de Comercio Exterior publicados por el BCE bajo el cdigo 1806 enhttp://www.bce.fin.ec/index.php/
component/k2/item/756
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4. CLIMA EMPRENDEDOR: LA
PERCEPCIN DE LOS EXPERTOS
Una de las caractersticas distintivas del GEM es la evaluacin del entorno en cuanto a los aspectos que
favorecen o limitan el emprendimiento. De acuerdo al modelo del Global Entrepreneurship Monitor, se
reconocen nueve factores o condiciones marco del emprendimiento, que se describen en la Tabla 11.
Figura 24 - Modelo del proceso emprendedor y su efecto en la economa nacional
La actividad emprendedora est determinada en mayor o menor grado, segn la ubicacin geogrfica y
nivel de desarrollo econmico de los pases, por dichos factores. Para esta evaluacin se utiliza la Encuesta
Nacional a Expertos (NES-National Expert Survey), que se aplica a un conjunto de 36 profesionales y
emprendedores de cada pas seleccionados por sus conocimientos y experiencia en los diversos mbitos
a evaluar. Los expertos manifiestan su percepcin del grado de contribucin de cada factor con el
emprendimiento y con un entorno favorable para el mismo. Adicionalmente, a la encuesta se les pide
que identifiquen tres factores que apoyen al emprendimiento en el pas y tres que lo limiten; adems que
41
contribuyan con sugerencias. En Ecuador la encuesta se aplic durante los meses de mayo y junio de
2014.
Ecuador destaca, por encima de la media de la regin, en el factor Polticas Gubernamentales generales
reflejando la importancia de este tema en la economa del pas. En este factor, desde 2008, se evidencia ao
a ao una mejora en la apreciacin del apoyo a los emprendedores; no as en cuanto a poltica-regulacin
que se ha mantenido estable. Al contrario, se destacan por su baja contribucin al ecosistema emprendedor
los factores de Apoyo Financiero o finanzas para emprendedores, y Polticas Gubernamentales referidas a
impuestos y regulacin que no contribuyen a favorecer los emprendimientos.
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Tabla 11 - Definicin de Factores NES
42
Otro factor destacado en comparacin con la media regional es el de Educacin, tanto para la formacin
primaria y secundaria como superior. La calificacin para la educacin primaria y secundaria muestra una
mejora leve a los largo de los ltimos siete aos; la educacin superior ha sido mejor calificada aunque se
mantiene relativamente estable. Como en aos anteriores, Acceso a Infraestructura Fsica es uno de los
factores con mayor contribucin para los nuevos negocios, ubicndose la percepcin de los expertos por
sobre el promedio para Amrica Latina y el Caribe. Este factor ya tena una calificacin moderada en 2008,
pero ha mejorado y se mantiene estable desde 2012.
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Tabla 12 - Calificaciones promedio de las opiniones de los Expertos en categoras 2014
El factor normas Sociales y Culturales tiene una evaluacin ms bien neutra, pero por encima del promedio
regional; hay que recordar que en la evaluacin de los valores de la sociedad ecuatoriana hecha por la
poblacin adulta, se encontr que estos contribuyen con los emprendedores y la creacin de empresa. La
calificacin ha sido moderada y estable a travs de los aos.
Comparando la evaluacin de los factores marco para el emprendimiento en Ecuador con la obtenida para
las economas de eficiencia y factores, se observa que para Educacin Superior, Primaria y Secundaria
la clasificacin es superior a la media en ambas etapas de desarrollo. Similar situacin se observa para
Polticas y Programas de Gobierno, as como Apertura del Mercado Interno, sin embargo los factores
Apoyo Financiero e Infraestructura Comercial y Profesional se ubican marcadamente por debajo de la
media de las economas de eficiencia. No se encuentran diferencias para Normas Sociales y Culturales.
Figura 25. Contraste Ecuador y Economas de Eficiencia
43
Resulta interesante comparar tambin con Per y Chile que son los pases de Amrica Latina con la
actividad emprendedora temprana ms alta despus de Ecuador en la regin. Se observa que en
Educacin, Ecuador supera a Per y Chile al igual que en Polticas de Gobierno Generales, sin embargo
Chile es superior en el aspecto regulatorio que favorece al emprendimiento y en Programas de Gobierno.
Esta calificacin podra reflejar el impacto de Start Up Chile iniciado en 2010. En cuanto a Infraestructura
Fsica el factor es superior al de Per pero se ubica por debajo de la calificacin para Chile. Se observan
comportamientos similares entre los tres pases para Normas Sociales y Culturales, e Infraestructura
Comercial y Profesional.
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Figura 26. Contraste Ecuador, Per y Chile
Para Ecuador, a partir de las respuestas de los expertos se identifican tambin otros aspectos que
facilitan la creacin, gestin y crecimiento de nuevas empresas as como tambin algunos que constituyen
restricciones; entre stos Contexto Poltico Institucional, Capacidad para Emprender, Informacin, Clima
Econmico, entre otros. En consecuencia, del anlisis de las preguntas abiertas se desprenden los
siguientes factores habilitantes: Educacin y Entrenamiento, Capacidad para Emprender, Polticas de
Gobierno, y Contexto Poltico, Institucional y Social. Como factores que obstaculizan surgen: Ausencia de
Polticas de Gobierno favorecedoras, ausencia de Apoyo Financiero, y el Contexto Poltico, Institucional y
Social, y en menor grado Capacidad para Emprender, Educacin, y acceso o disponibilidad de informacin.
En relacin a los factores que fomentaran el emprendimiento, los expertos incluyen:
Educacin y entrenamiento, mencionan que las universidades estn desarrollando el pensamiento

creativo y emprendedor, la creacin de nuevas universidades y carreras universitarias, mejora en
los sistemas educativos y concesin de becas de primer orden, as como la iniciativa de la ciudad de
especializacin tecnolgica Yachay.
44
Capacidad para emprender, mencionan la existencia de motivacin y conductas emprendedoras
principalmente en los jvenes, la iniciativa de gremios privados, la formacin de redes de aliados
institucionales en torno al emprendimiento e innovacin, se refieren a una nueva generacin de jvenes
emprendedores.
Polticas de Gobierno, en este sentido muchos mencionaron las oportunidades que se daran con el
cambio de la matriz productiva, polticas de estado orientadas a la atencin de sectores innovadores,
polticas gubernamentales de apoyo a la investigacin en ciencia y a la tecnologa, y las bondades que
sobre este campo pueda ejercer la aplicacin del nuevo Cdigo Monetario y Financiero.
Contexto poltico, institucional y social, en este mbito mencionan nuevas iniciativas de articulacin
pblico, privado y academia, marco legal enfocado para apoyar a emprendedores (ley antimonopolio,
cdigo monetario, etc.), Ley de emprendimiento e innovacin en discusin, y estabilidad poltica, monetaria
y econmica del pas.
Con respecto a los factores que limitaran el emprendimiento:
Polticas de Gobierno, mencionan aun la falta de agilidad en trmites relativos a la creacin de empresas,
la inestable poltica fiscal, legislacin laboral, la falta de incentivos a la produccin y la restriccin de
importaciones de bienes intermedios como factores que obstaculizan el emprendimiento y la subsecuente
operacin del negocio.
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Apoyo financiero, se refieren a la ausencia de fondos de riesgo, falta de incentivos financieros que
impulsen emprendimientos innovadores, falta de sistemas de financiamiento adecuado al inicio de la
operacin o al momento de la expansin, falta de acceso a crditos blandos con garantas intangibles,
falta de capital semilla por parte del Gobierno/ no hay normas de agro industrias, acceso a mecanismos
formales de financiamiento, falta de acceso a un mercado burstil para emprendimientos.
Contexto poltico, institucional y social, entre los aspectos que limitaran la actividad emprendedora
mencionan, la inseguridad jurdica, el entorno legal y condiciones del mercado, la competencia del estado
con el sector privado, y la falta de articulacin entre los actores del sistema.
Como en aos anteriores los expertos proporcionaron sugerencias para mejorar el clima del emprendimiento
en el pas; estas se han agrupado en cuatro categoras como se muestra en la Tabla 13.
Tabla 13 - Polticas y Programas de Gobierno, Educacin, Soporte, y Desarrollo
Aspectos nuevos que surgen de las sugerencias de los expertos y que ameritan consideracin seran,
en trminos de Polticas y Programas, la regulacin tributaria en relacin a intangibles, que muestra
preocupacin por creacin de valor e innovacin, alineamiento de apoyo con la transformacin de la matriz
productiva, y el reconocimiento de las diferentes necesidades segn tipos de empresa, PYME y empresa 45
grande, estos ltimos podran conducir a programas de apoyo diferenciados por sector y empresa.
En cuanto a Educacin, la sugerencia de escuela de emprendedores es atractiva, as como tambin

pensar en todo el ciclo de creacin y de operacin del negocio, no dejar de lado la ejecucin y la gestin,
claves para la perduracin de los negocios. Las sugerencias de Soporte se concentran en los apoyos
financieros sin embargo destacan el mercado burstil para intangibles, y los fondos competitivos, temas
que deberan entrar en la definicin de polticas de apoyo. Con relacin a Desarrollo, muchas sugerencias
se concentran alrededor de la integracin y articulacin de iniciativas y actores, la propuesta de un gremio
de emprendedores es novedosa, y podra articularse con la provisin de servicios empresariales a lo largo
del ciclo de vida del negocio.
En 2014 la apreciacin de los expertos y sobre todo sus sugerencias se diferencian un poco de las de
aos anteriores, reconociendo cambios en los futuros negocios y los sistemas de apoyo que requerirn.
As mismo sugieren racionalizar recursos por la va de la articulacin e integracin. En trminos generales,
el entorno en Ecuador fue percibido como moderadamente favorable al emprendimiento, entendindose
este como la creacin de nuevas empresas, emprendimientos nacientes, coincidiendo emprendedores y
expertos en sus apreciaciones. Sin embargo, an quedan esfuerzos por hacer para facilitar el crecimiento
y consolidacin de las empresas nuevas, aspectos a los que apuntan algunas de las sugerencias
anteriormente discutidas.
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5. EMPRENDEDORES SENIOR
La importancia del emprendimiento en la poblacin de adultos mayores es cada vez ms reconocida
en el mundo, respecto de lo cual algunos acadmicos coinciden en la existencia de varios factores que
contribuyen para la iniciacin de nuevos negocios de este grupo etario. Se afirma que los emprendedores
senior son, probablemente, ms experimentados que aquellos ms jvenes. Adems, paradjicamente,
los emprendedores senior podran exhibir menos preocupaciones al crear nuevas empresas ya sea en lo
relacionado al riesgo, la falta de experiencia, o la injerencia en la vida familiar. Se anota tambin que, a
pesar de los efectos de la recesin econmica, los emprendedores senior podran ser financieramente
ms fuertes y tener fuentes de ingresos alternativas que los emprendedores ms jvenes, producto de
sus ahorros, pensiones jubilares o cualquier otra fuente (Botham and Graves, 2009; Stangler, D. (2014).
En Ecuador, la promulgacin de la Ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP) en el ao 2010 y lo que
establece la Constitucin respecto a la jubilacin obligatoria a los 70 aos de edad y voluntaria a partir de
los 65 aos han producido un incremento significativo en el nmero de jubilados en el pas. La proporcin
de jubilados se triplic en los ltimos aos, pasando del 2.8% de la poblacin a finales del 2008 a
4% hasta mediados del 2014.10 Esta situacin trae consigo posibilidades de nuevos emprendimientos,
pues muchos adultos mayores podran contar con ahorros e ingresos para crear sus propias empresas
o aportar como inversionistas en la iniciacin de nuevos negocios. Haciendo esto, los jubilados podran
mantenerse activos en el mundo laboral y poner en prctica todo el conocimiento y experiencia adquiridos
a lo largo de su vida, coadyuvando a la creacin de fuentes de trabajo para otras personas.
En concordancia en 2013 se decidi ampliar el universo poblacional del GEM Ecuador para incluir a las
personas mayores de 65 aos en la encuesta APS. Esta seccin resume los resultados obtenidos para el
segmento de adultos mayores en 2014, presentando aspectos demogrficos, percepciones respecto al
emprendimiento y motivaciones de los emprendedores senior.
ASPECTOS DEMOGRFICOS DE LOS ADULTOS MAYORES

Tabla 14 - Contraste de las estadsticas demogrficas de adultos mayores y el resto de la poblacin.
47
Segn la muestra escogida para este estudio, las caractersticas de los adultos mayores de 65 aos
difieren de las del resto de la poblacin analizada. Es as que, se observa una menor proporcin de
adultos mayores asentados en el rea urbana (57.8%). Adems se observa que los adultos mayores
poseen menos formacin acadmica, con 7 aos promedio de escolaridad, en comparacin con el resto
de la poblacin que exhibe 10.2 aos. Con respecto a los ingresos percibidos, es inferior la proporcin de
adultos mayores de 65 con ingresos entre $401 y $800 y ms de $800.
Segn el estatus laboral, la Figura 27 muestra que la mayora de personas de la tercera edad son auto-
empleados (38,9%), lo que representa 6% por encima de lo obtenido en el 2013 (32.4%), similar a lo
observado para el segmento de individuos menores de 65 aos. Adems, 3.5% de personas mencionaron
estar empleados a tiempo completo y 8.6% a tiempo parcial. Este ltimo porcentaje es considerablemente
mayor a lo observado en el ao 2013, donde nicamente 2.9% trabajaban a tiempo parcial. Es importante
anotar, sin embargo, que estos resultados deben ser interpretados con cautela, pues la muestra de este
grupo etario es de solo 10.1% (206 personas) del total de muestra escogida en la encuesta de la APS.
10 Estadsticas procesadas de la base de datos de la ENEMDU, publicada por el INEC de manera trimestral.
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Figura 27 - Condicin de actividad
LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA SENIOR

Similar a lo observado en el estudio GEM del ao anterior, la TEA para los mayores de 65 aos es de 14.6%,
considerablemente menor a la reportada para el resto de la poblacin (32.6%). De estos emprendedores
senior, 10.2% poseen negocios nuevos y 5.8% son emprendedores nacientes, porcentajes que se han
mantenido relativamente estables con respecto al 2013. La tasa de negocios establecidos subi de 22.2%
en el 2013 a 30.1% en el 2014, lo cual se encuentra por encima de lo observado para el resto de la
poblacin (17.7%).
No hay grandes diferencias en las caractersticas demogrficas de los emprendedores senior con los
del resto de personas en su grupo etario. Es importante anotar, sin embargo, que los emprendedores
senior nacientes son en su mayora hombres (75%), mientras que en el grupo de propietarios de negocios
establecidos hombres y mujeres tienen participacin similar.
Con respecto a los sectores econmicos en los que se clasifican los negocios de los emprendedores
senior, como se puede observar en la Figura 28, la mayora de estos se encuentran orientados a los
consumidores. Esto se mantiene entre los dueos de negocios establecidos, aunque se encuentra una
mayor proporcin de personas dedicadas a actividades extractivas.
Figura 28 - Giro de negocios emprendedores senior

48
PERCEPCIONES DE LOS EMPRENDEDORES SENIOR

Los resultados indican tambin que hay diferencias notorias en las percepciones de los emprendedores
senior con los del resto de la poblacin respecto al entorno y el potencial para emprender. La Tabla 15
muestra que 64.3% de los emprendedores percibe buenas oportunidades para iniciar un negocio en los
prximos 6 meses, por debajo de lo observado para los emprendedores menores de 65 aos (72.7%).
Adems, 78.6% de emprendedores senior piensa que tiene la capacidad para crear nuevos negocios,
mientras que 21.4% considera que el temor al fracaso les impedira iniciar un negocio, porcentaje ms bajo
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que lo observado para el segmento de emprendedores menores de 65 aos (32.1%). Se observa tambin
que la intencin de emprender (64.3%) es superior a la de los menores de 65 aos (59.9%).
Tabla 15. Percepciones con respecto al emprendimiento (TEA Senior)
Entre los propietarios de negocios establecidos, el 51.7% manifest que perciben buenas oportunidades
para iniciar un negocio en los siguientes 6 meses, lo cual es considerablemente mayor (32.6%) que lo
registrado en el ao 2013. Adems, solo el 12.9% de quienes tienen negocios establecidos manifest tener
la intencin de empezar un negocio en los prximos 3 aos. Esto representa un porcentaje 5 veces menor
que el de los emprendedores senior (64.3%).
MOTIVACION PARA EMPRENDER

En lo concerniente a las motivaciones, oportunidad y necesidad, no se observan grandes diferencias entre
los emprendedores senior y los de rangos de edad inferiores.
Figura 29 - Composicin de la TEA por Motivacin
49
La Figura 30 permite comparar las motivaciones de los dueos de establecidos senior con los menores de
65 aos. Se observan diferencias entre los que han emprendido por necesidad y los que han visualizado
una oportunidad de mejora. Estos resultados indican que 67.7% de los establecidos senior crearon sus
negocios por necesidad, en contraposicin con el 48.1% de los propietarios menores de 65 aos. As
tambin los que iniciaron su negocio porque identificaron una oportunidad de mejora representan el 14.5
% y 32.6% respectivamente.
Figura 30 - Composicin de Establecidos por Motivacin
Los resultados 2014 contribuyen con la caracterizacin de los emprendedores senior. Aunque la TEA
senior obtenida es ligeramente superior a la del ao anterior, se dan las condiciones para que estos
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emprendedores incrementen en el futuro. Por este motivo, y aun cuando el anlisis realizado es exploratorio,
aporta evidencia para delinear programas o polticas de apoyo enfocadas en las caractersticas particulares
de este segmento de la poblacin.
50
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6. POLTICAS PBLICAS
Hay un acuerdo generalizado que los estados necesitan polticas para fomentar el emprendimiento. En lo
que no hay acuerdo es en definir cules son esas polticas. Es simplemente un tema de incrementar el
nmero de emprendedores? O tal vez, incrementar el tamao de los negocios creados? Hacerlos ms
orientados al mercado internacional? Incluso, cuando se tiene algn objetivo claro, los medios para llegar
a ese objetivo no son obvios.
En el reporte GEM Ecuador 2013, se expresaba el riesgo de hablar de las bondades de tener muchos
emprendedores. A lo largo de este reporte se ha insistido en esto al resaltar las diferencias y similitudes
entre Ecuador y los otros dos pases con niveles altos de TEA (Per y Chile). Por ello, este captulo
presenta como en las dos ediciones anteriores- los resultados del Global Entrepreneurship Index,
GEI,11 presentado anualmente por The Global Entrepreneurship and Development Institute. Este ndice
se construye en base a datos obtenidos del Global Entrepreneurship Monitor GEM, complementados con
datos de fuentes secundarias.12
Como ya se coment en este reporte, el emprendimiento es una realidad compleja que no puede ser
explicada desde un solo ngulo. Por este motivo, el GEI parte de un concepto particular de emprendimiento:
Una interaccin, dinmica y arraigada en la institucionalidad, entre actitudes, habilidades emprendedores

y aspiraciones emprendedoras de los individuos que impulsa la asignacin de recursos a travs de la
creacin y operacin de nuevos negocios.13
De esta definicin, el GEI utiliza tres subndices: actitudes, habilidades y aspiraciones emprendedoras.
Estos tres subndices utilizan 14 pilares, cada uno de ellos construido en base a una variable institucional
y una variable individual.
La Figura 31 representa grficamente los 14 pilares para Ecuador en comparacin con la regin (Amrica
Latina y el Caribe) y tambin con el promedio global. Ecuador se encuentra el puesto 90 de 130 pases
representados. En trminos de la regin, se encuentra en el puesto 16 de 23 pases.
Figura 31 - GEI: Los 14 pilares en comparacin a la regin y el mundo
51
Fuente: Z.J. Acs , L. Szerb y E. Auttio. Global Entrepreneurship Index 2015
11 En los aos anteriores el ndice llevaba el nombre de Global Entrepreneurship and Development Index, GEDI
12 Estas variables son tomadas del Banco Mundial, Unesco, Foro Econmico Mundial, entre otras. Para ms detalle ver Acs, Autio & Szerb
(2015)
13 ver Acs, Autio & Szerb (2014)
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La Figura 32 muestra la evolucin de Ecuador y sus pases vecinos en los ltimos cinco aos. Como se
puede notar, comparativamente los cuatro pases analizados decrecieron en el ranking en 2015.14 Resalta
tambin la cada significativa de Venezuela en este lustro, mientras que Per y sobretodo Colombia han
mejorado su posicionamiento.
Figura 32 - GEI: Evolucin Ecuador y pases vecinos 2011 - 2015
EL GLOBAL ENTREPRENEURSHIP INDEX: ANLISIS DE LOS CATORCE PILARES

En esta edicin, se analizar la evolucin durante los ltimos tres aos de Ecuador en cada uno de los
pilares, y se derivar del anlisis algunas recomendaciones de polticas para cada uno de ellos.
La Tabla 16 analiza los 14 pilares clasificados en los tres subndices que compone el GEI. Cada pilar
utiliza una variable individual (tomada del GEM) y una o ms variables institucionales tomadas de fuentes
secundarias.
Tabla 16 - Subndices y Pilares del Global Entrepreneurship Index (GEI)
52
Fuente: Reporte GEI 2015 (Acs, Autio & Szerb, 2015)
SUBNDICE DE ACTITUDES EMPRENDEDORAS

El primer subndice incluye los cinco primeros pilares que son: percepcin de oportunidades, habilides
para start-ups, aceptacin de riesgo, el networking y apoyo cultural. Es el subndice en que Ecuador saca
el mejor puntaje (37.4) ubicndose en puesto 63 entre los 130 pases.
1. Percercin de Oportunidades
Este pilar combina el reconocimiento de oportunidades (variable individual calculada del GEM) con la
variable institucional aglomeracin de mercado (que a su vez es tamao de mercado y nivel de urbanizacin).
Este pilar como muestra la Figura 31 es el de mejor resultado para Ecuador. La alta percepcin de
oportunidades reportada ao a ao en el GEM- se complementa con un mercado de tamao interesante
lo que sugiere que hay oportunidades que pueden ser aprovechadas por los emprendedores.
14 Colombia mejor en trminos absolutos es decir en el valor del GEI- pero descendi en trminos del ranking.
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Tabla 17 - Evolucin del Pilar 1: Percepcin de Oportunidades
Fuente: GEDI 2013, GEDI 2014, GEI 2015
Elaborado por: Autores
2. Habilidades para iniciar Empresas (Start-Up Skills)

Las ganas y el deseo de triunfar no siempre son suficientes para una empresa exitosa. Este pilar combina
la percepcin de tener las habilidades necesarias para emprender (tomada del GEM) con el nivel de
educacin universitaria de cada pas. Se entiende que si bien en muchos casos la experiencia adquirida de
la prctica puede bastar para manejar un emprendimiento pequeo, no necesariamente permitir escalarlo
a un nivel mayor. Por ello la importancia no solo de habilidades especficas, sino tambin de educacin
formal universitaria.
De all, la importancia que en la mayora de universidades se dicte Emprendimiento como una materia del
pensum. Las polticas pblicas en este sentido deberan estar orientadas no solo a buscar un mayor acceso
a educacin universitaria, sino tambin a otras experiencias de formacin profesional (institutos tcnicos,
escuelas de formacin profesional, etc.) que aseguren que esas habilidades sern complementadas y
perfeccionadas.
En Ecuador, como en muchos pases en vas de desarrollo, hay una alta percepcin de tener las habilidades
necesarias lo que ha permitido que este pilar est entre los mejores situados entre los 14 pilares, como lo
muestra la Tabla 18. Las mejoras en educacin superior incidirn positivamente en este pilar.
Tabla 18 - Evolucin del Pilar 2: Habilidades para Emprender
53
3. Aceptacin (Tolerancia) del riesgo
El temor al riesgo declarado por los emprendedores en el GEM es combinado con una medida de riesgo
de negocios, en particular en trminos de la disponibilidad de informacin, protecciones legales, etc. Este
pilar representa un desafo importante ya que no siempre los inversionistas perciben un nivel de riesgo
aceptable en Ecuador al menos es lo que sugiere los bajos niveles de inversin extranjera directa.
Estabilidad tributaria y jurdica, as como leyes claras son necesarias para que el nivel de riesgo sea
atractivo para ms inversionistas extranjeros y locales.
Tabla 19 - Evolucin del Pilar 3: Aceptacin del Riesgo
4. Networking
Es comn reconocer el networking o el uso de relaciones como un componente crucial en el proceso
emprendedor. Este pilar combina la declaracin de conocer un emprendedor (hecha por el individuo en
el GEM) con las opciones de contacto en la era tecnolgica actual, a travs del uso de internet. Este es otro
de los mejores pilares para Ecuador, encontrndose en 2015 en el puesto 5.
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Algunas opciones de poltica pblica incluyen fomentar espacios de interaccin entre emprendedores as
como mejorar el acceso a internet a nivel nacional. En este ltimo punto, la iniciativa del Gobierno nacional
en trminos de los infocentros centros comunitarios gratuitos de acceso a internet- ha permitido que ms
personas, sobretodo en el sector rural accedan por primera vez a Internet.
Tabla 20 - Evolucin del Pilar 4: Networking
5. Apoyo cultural
Ya se ha mostrado que una de las fortalezas del emprendimiento en Ecuador es su alto estatus en trminos
de ser aceptado como una carrera. Este pilar combina este factor con el nivel de corrupcin, bajo la premisa
de que sta puede disminuir lo atractivo de una carrera de emprendimiento al hacer ms complicado
ese camino.
En este caso, el alto nivel de estatus de carrera declarado por los individuos en el GEM es contrarrestado
por un alto nivel de corrupcin de acuerdo a los datos secundarios utilizados por el GEI (provenientes en
este caso particular de Transparencia Internacional).
Las polticas que pueden ayudar estos cuellos de botella estn claramente relacionadas a mejorar la
transparencia y reducir los niveles de corrupcin, involucrando en esto a los actores emprendedores,
clientes, etc.- a fin de que sean polticas asumidas por los involucrados y no solo leyes impuestas que
pueden tornarse poco eficaces.
Tabla 21 - Evolucin del Pilar 5: Apoyo cultural
54
SUBNDICE DE HABILIDAD EMPRENDEDORA

Este subndice tiene cuatro pilares: Emprendimiento por Oportunidad, Absorcin Tecnolgica, Capital
Humano y Competencia. En agregado, para Ecuador este subndice tiene una valoracin de 27 (de 100),
dejndolo en el puesto 103 de 130 pases evaluados.
6. Emprendimiento por Oportunidad

Este pilar busca medir la calidad del ambiente emprendedor. Combina la variable de motivacin por
oportunidad declarada por los individuos en el GEM, con la libertad econmica (medida por el indicador
del Foro Econmico Mundial y la Heritage Foundation).
Tabla 22 - Evolucin del Pilar 6: Emprendimiento por Oportunidad

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Ms all de buscar cambiar un ndice o ranking, en el caso de libertad econmica o doing business,
algunas recomendaciones de poltica que se vienen discutiendo hace algunos aos en Ecuador incluyen
la disminucin de trmites para empezar un negocio, flexibilizacin de mercado laboral, hacer ms sencillo
el proceso de cierre de un negocio, entre otras.
7. Absorcin Tecnolgica
El emprendimiento sin una correcta capacidad tecnolgica ve mermadas sus oportunidades de crecimiento.
Por ello, este pilar combina la percepcin de los individuos que declaran que sus negocios estn en el
sector tecnolgico con una variable institucional tomada del Reporte de Competitividad Global del Foro
Econmico Mundial.
Este pilar, como muestra la Tabla 23, es uno de los que presentan mayores desafos. La poca sofisticacin
tecnolgica de los emprendimientos (y de las empresas constituidas) hace que en este pilar como
muestra la Figura 31 Ecuador se encuentre muy por debajo de la media regional, as como de la global.
Aqu las universidades y escuelas politcnicas, las empresas y el Estado tienen una gran tarea conjunta:
lograr un mayor nivel de innovacin tecnolgica. Algunas iniciativas como la Zona de Innovacin del Litoral
Ecuatoriano (ZILE) o Kruger Labs van en esa lnea.
Tabla 23 - Evolucin del Pilar 7: Absorcin Tecnolgica
8. Capital Humano
El concepto de capital humano explora las capacidades de los individuos para generar retornos a s
mismo o a las empresas donde ellos laboran. Este concepto involucra claramente al nivel de educacin del
emprendedor (declarado por el individuo en el GEM), pero tambin el entrenamiento del personal: el gasto
de las empresas en cursos y desarrollo de sus empleados.
55
Las oportunidades de poltica pasan por un mayor incentivo a la educacin, pero tambin el fomento tal
vez a travs de incentivos tributarios a la formacin y programas de desarrollo para empleados.
Aqu puede estar uno de los cuellos de botella para el crecimiento de los negocios en Ecuador: no basta
solo un buen emprendedor, se requiere de buenos empleados, es decir de empleados productivos. Es
ms, a travs de estos tipos de procesos formativos, se pueden incentivar los empleados emprendedores,
o intra-emprendimiento. As, la formacin en emprendimiento no es til exclusivamente para quienes inician
un nuevo negocio o empresa, sino tambin para la creacin de nuevos productos, nuevas lneas, etc.
Tabla 24 - Evolucin del Pilar 8: Capital Humano
FUENTE: GEDI 2013, GEDI 2014, GEI 2015

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9. Competencia
El nivel de competencia existente en el pas es clave para la supervivencia de emprendimientos. Los
individuos declaran en la encuesta del GEM si consideran que tienen pocos competidores en su producto.
Esta variable individual se complementa con una medida de dominancia de mercado.
La Ley de Control de Poder de Mercado, promulgada en 2011, era al menos en teora- un intento por
promover la competencia en mercados donde exista un abuso de poder. Otras iniciativas que busquen
promover la competencia y el acceso a nuevos mercados son posibles contribuciones de poltica en
este pilar. An as, en trminos relativos, este pilar se encuentra entre los mejores situados para Ecuador,
teniendo una significativa mejora en 2014 y 2015 en relacin a 2013, como lo muestra la Tabla 25.
Tabla 25 - Evolucin del Pilar 9: Competencia
SUBNDICE DE ASPIRACIONES EMPRENDEDORAS

Este subndice incluye los ltimos cinco pilares: Innovacin de Productos, Innovacin de procesos, Alto
crecimiento, Internacionalizacin y Capital de Riesgo. Este subndice representa el gran reto para Ecuador:
en 2015, el valor en este subndice fue 20.1 ubicndolo en el puesto 117 de 130 pases, significativamente
inferior que los otros dos subndices.
10. Innovacin de Productos

Este pilar combina la novedad de los productos un reto para los pases en vas de desarrollo como
Ecuador que en muchos casos hace productos ya existentes a menor precio- con la transferencia de
tecnologa, una variable institucional que combina factores como patentes, colaboraciones de investigacin
entre otras.
El alto porcentaje de personas que declaran como nuevo su producto, as como la construccin de la
variable de transferencia de tecnologa hacen que este valor sea bastante positivo para el caso de Ecuador,
56 como muestra la Tabla 26.
Como ya fue comentado, una estrategia de innovacin que involucre a varios actores es clave para que
exista una sostenibilidad en trminos de innovacin de productos.
Tabla 26. Evolucin del Pilar 10: Innovacin de Productos
11. Innovacin de Procesos

Este pilar combina la utilizacin de tecnologa reciente (menor a cinco aos) declarada por los individuos en
el GEM con el gasto domstico en Investigacin y Desarrollo. La lgica detrs es que si los emprendedores
utilizan nuevas tecnologas para sus procesos, y el pas como tal estn invirtiendo en I+D, las oportunidades
de crecimiento de los negocios son mayores.
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Como muestra la Tabla 27, este pilar es uno de los desafos ms grande para Ecuador. Para enfrentar
este reto, adems de fomentar a travs de incentivos adecuados mayores niveles de R&D, una mayor
competencia que incentive la eficiencia, se requiere opciones para facilitar el acceso a esa tecnologa a
las nuevas empresas. Las oportunidades de efectos spill-over a travs del emprendimiento son buenas,
pero el Estado puede dar incentivos adecuados para ello.
Tabla 27 - Evolucin del Pilar 11: Innovacin de Procesos
12. Alto crecimiento

Una de las mejores formas de ver el xito del emprendimiento es a travs de las opciones de crecimiento
ya sea empleados, ventas o activos. Este pilar utiliza el porcentaje de emprendedores que planean crecer
ms de 50% en 5 aos en empleados, as como la variable de Estrategia de negocio de la encuesta del
Foro Econmico Mundial. Como muestra la Tabla 28, este pilar es uno de los ms bajos para Ecuador. Este
resultado si bien no sorprende- preocupa ya que representa el gran efecto esperado del emprendimiento:
que genere empleo y que pueda crecer en un mediano plazo.
Polticas que apoyen la expansin de negocios ya existentes tanto desde el Gobierno como desde el sector
privado pueden ser tiles en este fin. Como en otros casos, el xito en este pilar va de la mano de otros
como el de innovacin de procesos, internacionalizacin, entre otros. Tambin va muy de la mano de las
restricciones de financiamiento (ver pilar 14), ya que sin una debida capitalizacin es complicado que una
empresa experimente un crecimiento importante.
Tabla 28 - Evolucin del Pilar 12: Alto Crecimiento
57
13. Internacionalizacin
Para cualquier pas, que sus empresas tengan presencia internacional es importante. Ms an para
un pas pequeo como Ecuador. La internacionalizacin o capacidad exportadora declarada por los
emprendedores, es combinada con el potencial para la internacionalizacin ( a travs de un ndice de
globalizacin del KOF Swiss Economic Institute). Como muestra la Tabla 29, este pilar es el peor situado
por dos aos consecutivos. La poqusima apertura comercial de las empresas, coincide en muchos casos
con el limitado aperturismo del Gobierno en los ltimos aos, tal vez con la nica excepcin del acuerdo
con la Unin Europea que an no se ha puesto en marcha.
Aqu caben algunas polticas: ms oportunidades comerciales para las empresas (grandes y pequeas)
con acuerdos comerciales como ya lo han hecho Colombia y Per. Pero tambin, se requiere mayor
capacitacin a los emprendedores en temas de exportacin. Proecuador y otras agencias tienen un rol
importante en este tema, an cuando el avance ha sido significativo.
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Tabla 29 - Evolucin del Pilar 13: Internacionalizacin
14. Capital de riesgo

El ltimo pilar de este subndice y del GEI en su conjunto mide la disponiblidad de financiamiento,
especialmente a travs de inversin. Se mide a travs de una variable individual llamada inversin
informal en conjunto con una medida de la profundidad del mercado de capital. Como muestra la Tabla
30, este pilar tambin est entre los peores situados. Nuevamente, sin ser sorpresa, es preocupante. El
financiamiento es uno de los grandes frenos del emprendimiento. La falta de accseso al mercado burstil y
una cultura burstil hace que los emprendedores dependan exclusivamete de deuda, con las dificultades
que eso conlleva. La Corporacin Financiera Nacional, y algunas instituciones financieras privadas han
lanzado iniciativas en esta direccin, casi siempre involucran tipos de crdito, y no el desarrollo de una
cultura burstil que adems implica en un mediano plazo una cultura de Gobierno corporativo que permite
el crecimiento de las empresas.
Tabla 30 - Evolucin del Pilar 14: Capital de Riesgo
CONCLUSIN
En este captulo, se ha tomado el camino del GEI con sus limitaciones- para encontrar los cuellos de
botella y por ende algunas recomendaciones de poltica pblica en torno al tema del emprendimiento. En
58 los ltimos aos han existido distintas iniciativas desde diversos mbitos- y algunos intentos de establecer
estrategias nacionales para el emprendimiento sin resultados concretos an.
Se requiere de un conjunto de polticas que lleven al Ecuador hacia un ecosistema que favorezca el
emprendimiento pero que permita que ste sea realmente fuente de desarrollo econmico. Por ello, y ms
an en tiempos de mayor austeridad fiscal, la priorizacin de polticas es clave. Hay muchas polticas que
ayudan al emprendimiento, pero no todas son iguales.
La discusin presentada en este captulo sugiere algunas polticas pero los resultados del GEI pueden ser
tiles en trminos de priorizar esas polticas. La Figura 33 muestra un resumen de los resultados del GEI
para Ecuador en 2015, y se puede notar claramente cules son los impedimentos ms crticos para que los
emprendimientos ecuatorianos sean de mayor dinamismo.
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Figura 33 - Pilares del GEI para Ecuador 2015: En orden ascendente.
Fuente: GEI 2015
As, las polticas claves seran aquellas orientadas a:
Fomentar la internacionalizacin: mayor acceso a mercados internacionales a los emprendimientos a

travs de los organismos como Proecuador, Ministerio de Comercio Exterior y las embajadas.
Financiamiento: Como se explic en el reporte GEM 2014, se requiere establecer polticas que estn
orientadas a las distintas etapas del emprendimiento: capital semilla, capital de riesgo, inversiones ngeles
y el fomento de un mercado burstil (ya desarrollado por los vecinos Per y Colombia). En trminos de
inversiones ngeles, Ecuador a travs de ESPAE-ESPOL, formar parte de la red XCALA, una plataforma
regional de inversiones ngeles de Amrica Latina (xcala.org).
Innovacin tecnolgica: Como fue comentado anteriormente, los incentivos a I+D en las empresas
establecidas puede ayudar a incrementar la innovacin en las empresas. Dar los espacios para que a
travs del ecosistema de emprendimiento se pueda dar un efecto spill-over de la innovacin. Tambin, el
acceso a nuevos mercados a travs de acuerdo de comercio- obliga a las empresas nacionales, tanto
nuevas como establecidas a aumentar sus esfuerzos en innovacin a fin de ser capaces de competir con
empresas internacionales. 59
Las tres polticas anteriores confluyen en una poltica orientada hacia conseguir dinamismo o alto crecimiento
en los emprendimientos: Empresas ms innovadoras, con capacidad de capitalizacin y orientadas hacia
un mercado exterior necesitarn poco ms para crecer y mantenerse en el tiempo. Adems de evitar
barreras innecesarias, la estrategia nacional de emprendimiento, antes mencionada, debe buscar articular
estos esfuerzos teniendo como gran objetivo el conseguir emprendimientos dinmicos.
Hay muchas polticas que directa o indirectamente ayudan al emprendimiento. Es momento que Ecuador
pase de ser el pas con ms emprendimiento a un pas con emprendimiento de calidad. Es el momento
que se busque fomentar, en conjunto con el sector privado y la academia, emprendimientos dinmicos
que contribuyan significativamente ya no solo a la subsistencia de los propios emprendedores muy til
sin duda- sino tambin al nivel de desarrollo del pas.
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7. REFLEXIONES FINALES
A continuacin se resume y discuten los resultados destacados del ciclo 2014 del Global Entrepreneurship
Monitor para Ecuador. En este caso particular el trmino destacado no tiene connotaciones positivas
ni negativas; se discutirn aquellos factores que diferencian a Ecuador de otros pases, crecimiento o
reduccin en algunos indicadores, estabilidad en otros, tendencias, etc.
En 2014, Ecuador, Per y Chile muestran las tasas de actividad emprendedora temprana (TEA), ms altas
de Amrica Latina. Sin embargo, existen algunas diferencias entre los emprendedores de Ecuador y estos
dos pases. Ecuador muestra el mayor porcentaje de emprendedores nacientes y Chile el menor, este
ltimo en cambio, posee la mayor proporcin de emprendedores nuevos, y Per la menor Ecuador duplica
el promedio regional en emprendedores nacientes y en negocios establecidos. Las tasas de cierre de
negocios entre los emprendedores son similares entre los tres pases y, en todos los casos, superan el
promedio de la regin.
Hombres y mujeres participan prcticamente por igual en la actividad emprendedora, sin embargo es
superior la proporcin de hombres propietarios de negocios establecidos, y superior la de mujeres que
emprenden motivadas por la necesidad. Los emprendedores muestran mayor nivel de educacin e ingresos
que el resto de la poblacin en estudio. Aproximadamente un 30% de los emprendedores ecuatorianos
pertenece a la llamada generacin del milenio (25 a 34 aos); con 10.8 aos de escolaridad en promedio,
y cerca del 70% ubicados en rea urbana.
Una de las diferencias ms importantes entre los pases con mayor TEA en Amrica Latina radica en la
motivacin de los emprendedores. El ndice Motivacional15 para Per y Chile es de 3.6 y 3.5 respectivamente,
mientras que para Ecuador es de 1.2. La proporcin de los negocios motivados por la necesidad en Ecuador
es aproximadamente 1.8 veces la de Per o Chile. Estos ltimos casi duplican la proporcin de Ecuador en
emprendimientos motivados por la oportunidad de mejora, es decir aquellos motivados por la bsqueda
de independencia e incremento en ingresos. En esta diferencia radica principalmente el mayor impacto en
prosperidad de los emprendimientos de los dos pases.
Una TEA alta refleja en parte los valores de la sociedad y cultura que dan legitimidad al emprendedor.
Ecuador es culturalmente un pas que favorece el emprendimiento, al igual Per y Chile. En este aspecto,
tanto Ecuador como Per se destacan en cuanto al rol de los medios en difundir los casos de xito.
61
Las percepciones de oportunidades para emprender son similares en los tres pases; Ecuador sobresale
por la confianza que tienen los emprendedores y la poblacin en sus conocimientos y habilidades, mientras
que la intencin de emprender de la poblacin no emprendedora de Per y Chile es superior a la de
Ecuador.
Crecimiento en generacin de empleo, innovacin e internacionalizacin, caracterizan a los denominados

emprendimientos ambiciosos los cuales son generalmente bajos en la regin. En Ecuador ms del 70%
de los emprendedores espera crear solamente hasta 5 empleos en los prximos 5 aos y solo el 10% ms
de 5. La expectativa de generacin de empleo de pases como Chile y Colombia sobresale mostrando
potencial de crecimiento de sus negocios. En cuanto a la innovacin en productos y servicios, en Ecuador
aproximadamente el 30% de los emprendedores considera que sus productos o servicios son nuevos para
los consumidores. Sin embargo, esta novedad se da usualmente en un segmento de mercado particular, y
no constituyen innovaciones reales. La innovacin est fuertemente ligada al emprendimiento interno o de
empleados emprendedores; en este aspecto Ecuador muestra tasas muy bajas tanto as que en el ltimo
ao aproximadamente solo el 1% de la poblacin adulta en estudio manifest estar, o haber estado en los
ltimos tres aos, desarrollando un proyecto o nuevo negocio propuesto por l mismo, en la empresa para
la cual labora. Los negocios creados por los emprendedores ecuatorianos estn orientados principalmente
al mercado domstico.
Un conjunto de emprendedores que hay que mirar de cerca es el de los emprendedores mltiples: nacientes
y nuevos, y establecidos y nacientes; es decir quienes poseen un negocio en marcha (nuevo o establecido) y
estn iniciando otro. En este conjunto predominan las mujeres; los emprendedores mltiples se encuentran
15 Razn entre emprendedores motivados por la oportunidad de mejora y motivados por la necesidad.
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sobre todo en el rea urbana, tienen una edad promedio de 37 aos, y un nivel de escolaridad promedio
de 11 aos, ambos ligeramente superiores al resto de emprendedores. La tasa de cierre de negocios es
superior a la de los dems emprendedores.
Continuando con el estudio exploratorio de los adultos mayores o emprendimiento senior, iniciado en el
ao 2013, es importante anotar que ms del 85% de ellos percibe ingresos menores a $800. Adems, se
observa que hay una disminucin considerable, alrededor del 7%, de personas dedicadas al hogar, en
relacin al ao 2013. Esto contrasta con el crecimiento de un 6% de adultos mayores que han incursionado
en el trabajo a tiempo parcial, presumiblemente llevados por los relativamente bajos niveles de ingresos
percibidos. Llama la atencin en 2014 una disminucin en los emprendedores senior por necesidad y un
aumento en los de oportunidad de mejora. Este grupo etario posee ms bajos niveles de escolaridad que
los del resto de la poblacin, se perciben menos capaces para emprender y su temor al fracaso es mayor.
Sin embargo, los adultos mayores consideran al emprendimiento como una buena alternativa socialmente
aceptable. No es posible aun concluir categricamente sobre este conjunto de emprendedores, la
informacin obtenida orienta sin embargo al diseo de programas y polticas que favorezcan su insercin
activa en la economa como propietarios de empresa.
Los resultados 2014 y una mirada a la evolucin de los negocios nuevos y nacientes nos dan una voz de
alerta. Entre 2009 y 2014, la razn emprendedores nuevos a nacientes pas de 1.53 a 0.4, mostrando la
dificultad de levantar los negocios. La reduccin en la formalizacin de los negocios corroborara que la
alta TEA de Ecuador refleja la creacin de pequeos negocios temporales, en comercio mayoritariamente,
que no logran vencer la barrera de los 3.5 aos y desaparecen.
En general se ha observado que las debilidades que el GEM Ecuador evidencia ao a ao se mantienen,
y que fortalezas tales como la cultura favorable y las percepciones positivas de los emprendedores no son
suficientes para vencerlas o equilibrarlas. Del mismo modo los programas, usualmente gubernamentales e
iniciativas de otros sectores, por su falta de enfoque y articulacin, no han sido efectivos.
El clima emprendedor, que se deriva de la consulta a expertos, provee algunas pautas para mejora. Como
factores del entorno que limitaran el emprendimiento se identificaron, la falta de apoyo financiero y polticas
publicas referidas a la regulacin e impuestos. Se destacan por su contribucin al emprendimiento en
cambio, el acceso a infraestructura, educacin superior y polticas de obierno generales. Las percepciones
de los expertos con respecto a los factores marco difieren entre Ecuador y Chile solo en los factores de
polticas regulatorias y programas de Gobierno; para los dems factores las calificaciones son similares.
Sera interesante analizar estas diferencias y revisar y reformular algunas polticas y programas en nuestro
contexto, para lo cual los expertos participantes han ofrecido sugerencias que se han descrito en el captulo
4, justamente en relacin a polticas de gobierno, educacin, soporte general, y desarrollo.
62
El ao pasado se propuso la figura del portafolio de emprendedores, realmente un portafolio de polticas

pblicas de estmulo al emprendimiento, que incluya todas las dimensiones del emprendimiento en
respuesta a un propsito de largo plazo, articulado a la poltica industrial del pas. Polticas enfocadas
en abordar las debilidades que el estudio GEM Ecuador evidencia anualmente, y que permitan transitar
paulatinamente de micro emprendimientos a emprendimientos dinmicos. Por supuesto la composicin,
ponderacin y dimensin temporal debe estar acorde al estado de desarrollo de la economa, prioridades
nacionales, etc., y su evolucin y transiciones, segn el propsito, alcance, e impacto de las intervenciones.
El GEM Ecuador permite visualizar acciones necesarias a nivel de individuos y a nivel de pas, el entorno y
ecosistema emprendedor; estas deberan abordarse de manera conjunta y articulada. Como se sugiri en
el captulo 6, urge una estrategia nacional que identifique y priorice las polticas, diseo y ejecucin, en el
mbito del emprendimiento.
No se puede tratar seriamente el emprendimiento si se lo asla del tejido empresarial existente: empresas
establecidas y sistema de stakeholders. El rol de las empresas establecidas se ha descuidado; sin
embargo, de estas y no del Gobierno exclusivamente, depende en alto grado la salud del ecosistema
emprendedor. Por lo tanto las polticas industriales deben considerar los impactos en los emprendedores
y en el desarrollo de nuevos negocios.
El papel que juegan los negocios establecidos no solo es importante a nivel macro, sino tambin a
nivel micro, en cuanto al comportamiento de la organizacin. Es decir, sus empleados deben parecerse
cada vez ms a los emprendedores en atributos, actitudes y aspiraciones; su cultura debe estimular la
innovacin y la expansin hacia nuevos mercados y necesidades.
GLOBAL
ECUADOR 2014
La informacin acumulada desde 2008 sugiere un impacto limitado de las iniciativas de apoyo, polticas
y programas; la mayora de las acciones desarticuladas y tampoco evaluadas. Las bases de datos del
GEM Ecuador estn a disposicin de Gobierno y academia para posteriores anlisis, que contribuyan con
diseo de polticas integrales.
63
ESPAE
Graduate School of
Management
REFERENCIAS
Acs, Z.J. y J.E. Amors (2008). Entrepreneurship and competitiveness dynamics in Latin America. Small
Business Economics, 31(3), 305-322.
Acs, Z. J., Autio, E. y Szerb, L. (2014) National systems of entrepreneurship: measurement issues and policy
implications. Research Policy, 43 (3): 476-494.
Acs, Z. J., Autio, E. y Szerb, L. (2015) Global Entrepreneurship Index 2015. The Global Entrepreneurship
and Development Institute, Washington D.C. USA
lvarez, C., D. Urbano y J.E. Amors (2014). GEM research: Achievements and challenges. Small
Business Economics, 42(3), 445-465.
Bosma, N. (2013). The Global Entrepreneurship Monitor (GEM) and Its Impact on Entrepreneurship
Research. Foundations and Trends in Entrepreneurship, 9(2), 143-248.
Bosma, N.S., Z. Acs, E. Autio, A. Coduras y J. Levie (2009). Global Entrepreneurship Monitor 2008
Executive Report. London Business School: London; Universidad del Desarrollo: Santiago, and Babson
College: Wellesley, MA.
Botham, R. y Graves, A. (2009). The grey economy: How third age entrepreneurs are contributing to growth.
Disponible en http://www.nesta.org.uk/sites/default/files/the_grey_economy.pdf. ltima visita: 8 de marzo
de 2015.
Drexler, M. y J.E. Amors (2015). Guest post: how Chile and Colombia eluded the entrepreneur trap.
Financial Times, January 8th. On line: http://blogs.ft.com/beyondbrics/ 2015/01/08/guest-post-how-chile-
and-colombiaeluded- the-entrepreneur-trap/?
Levie, J. y E. Autio (2008). A theoretical grounding and test of the GEM model. Small Business Economics,
31(3), 235-263.
Porter, M.E., Sachs, J.J., y McArthur, J. (2002). Executive Summary: Competitiveness and Stages of
Economic Development. In the Global Competitiveness Report 2001-2002, edited by M.E. Porter, J.J.
Sachs, P.K. Cornelius, J.W. McArthur and K. Schwab, 16-25. New York, NY:Oxford University Press.
Reynolds, P., M. Hayand y S.M. Camp (1999). Global Entrepreneurship Monitor, 1999 Executive Report,
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Kauffman Foundation.
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64
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Ewing Marion Kauffman Foundation. Disponible en http://www.kauffman.org/what-we-do/research/2014/02/
the-challenges-and-advantages-of-senior-entrepreneurship. ltima visita: 8 de marzo de 2015.
UN (2014). The Road to Dignity by 2030: ending poverty, transforming all lives and protecting the planet.
Synthesis report of the Secretary-General on the post-2015 sustainable development agenda. United
Nations: New York. Available on line: http://www.un.org/ga/search/
Van Stel, A., M. Carree and R. Thurik (2005). The effect of entrepreneurial activity on national economic
growth. Small Business Economics, 24(3), 311-321.
WEF-GEM (2015). Leveraging Entrepreneurial Ambition and Innovation: A Global Perspective on

Entrepreneurship, Competitiveness and Development. World Economic Forum: Geneva. http://
www.weforum.org/reports/leveraging-entrepreneurial-ambition-and-innovation-global-perspective-
entrepreneurship-compe
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Competitiveness Lab: A Wolrd Economic Forum Initiative. World Economic Forum: Geneva.
http://www.weforum.org/reports/bridging-skills-and-innovation-gap-boost-productivity-latin-america-
competitiveness-lab
Wennekers, S., A. Van Stel, M. Carree y A.R. Thurik (2010). The relationship between entrepreneurship
and economic development: Is it U-shaped? Foundations and Trends in Entrepreneurship, 6(3), 167-237.
GLOBAL
ECUADOR 2014
ANEXOS
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Management
ANEXO A
GLOSARIO DE TRMINOS
Oportunidades percibidas: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que percibe buenas oportunidades
para iniciar una empresa o negocio en el rea donde vive.
Capacidades percibidas: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que cree poseer las habilidades y los
conocimientos requeridos para iniciar un negocio.
Intenciones emprendedoras: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que tiene intenciones de iniciar
un negocio en los prximos tres aos.
Temor al fracaso: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que percibe la existencia de oportunidades,
pero seala que el temor al fracaso es un disuasivo para formar una empresa.
Emprendimiento como una eleccin de carrera deseable: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) de
acuerdo con la afirmacin que, en su pas, la mayora de la poblacin considera que comenzar un negocio
es una eleccin de carrera deseable.
Alto estatus y reconocimiento de los emprendedores: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) de

acuerdo con la afirmacin que, en su pas, la mayora de la poblacin considera que los emprendedores
gozan de un alto estatus y reconocimiento social.
Atencin dada por los medios de comunicacin al emprendimiento: Porcentaje de la poblacin (18 a
64 aos) de acuerdo con la afirmacin que, en su pas, los medios de comunicacin exhiben con frecuencia
historias de nuevos negocios exitosos.
Tasa de emprendimiento naciente: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) activamente involucrado

en crear un negocio del cual ser dueo o copropietario, pero que aun no han pagado sueldos, o cualquier
otra retribucin por ms de tres meses.
Tasa de negocios nuevos: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que actualmente es dueo de un
nuevo negocio, es decir, posee y gestiona un negocio en marcha que ha pagado sueldos u otra retribucin
por un periodo entre los 3 y los 42 meses.
66
Actividad Emprendedora Temprana (TEA, por sus siglas en ingls): Porcentaje de la poblacin (18 a
64 aos) que es un emprendedor naciente o dueo y gestor de un nuevo negocio.
Tasa de emprendedores(as) establecidos(as): Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que actualmente

es dueo y gestor de un negocio establecido, es decir, posee y gestiona un negocio en marcha que ha
pagado salarios u otra retribucin por ms de 42 meses.
Tasa de actividad emprendedora total: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que est involucrado
en una actividad emprendedora temprana o es dueo y gestor de un negocio establecido.
GLOBAL
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Tasa de descontinuacin de negocios: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que ha descontinuado

un negocio en los ltimos 12 meses, ya sea por venta, cierre o trmino de la relacin entre dueos y
gestores con el negocio.
Motivacin de la actividad emprendedora: Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) involucrada en

actividad emprendedora en etapas iniciales, que manifiesta como motivacin iniciar un negocio por
oportunidad (ser independientes o incrementar sus ingresos) o por necesidad (no tienen otra opcin real
de empleo).
Actividad emprendedora temprana con altas expectativas de crecimiento (HEA, por sus siglas en
ingls): Porcentaje de la poblacin (18 a 64 aos) que es emprendedor naciente o dueo y gestor de un
nuevo negocio y que espera emplear por lo menos 20 personas en los prximos 5 aos.
Actividad emprendedora temprana orientada al mercado de nuevos productos: Porcentaje de

emprendedores(as) de fase inicial que sealan que sus productos o servicios son nuevos para al menos
algunos de sus clientes y que no hay muchos negocios que tengan una oferta similar.
Actividad emprendedora en etapas iniciales orientada a mercados internacionales: Porcentaje de

emprendedores(as) en fase inicial que indica que al menos un 25% de sus clientes provienen de mercados
extranjeros.
Actividad emprendedora en fase inicial en sectores tecnolgicos: Porcentaje de emprendedores(as)

de fase inicial (como fue antes definido) que es activo en el sector de la alta tecnologa o media alta, de
acuerdo a la clasificacin de la OECD (2003).
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ANEXO B
CONTEXTO Y CONDICIONES PARA
LOS EMPRENDEDORES
Apoyo financiero: Disponibilidad de recursos financieros, parimonio y deuda para empresas nuevas y en
crecimiento, incluyendo donaciones y subsidios.
Polticas gubernamentales: El grado en que las polticas gubernamentales apoyan al emprendimiento.

Este factor consta de dos componentes:
- Emprendimiento como un tema econmico relevante.
- Los impuestos o regulaciones son o bien neutrales o bien fomentan nuevas, pequeas y
medianas empresas (PYMES)
Programas gubernamentales: La presencia de programas que asisten directamente a empresas nuevas

y en crecimiento en todos los niveles de gobierno nacional, regional y municipal.
Educacin en emprendimiento: El grado en que la capacitacin en crear o administrar pequeas y

medianas empresas se incorpora dentro del sistema de educacin y entrenamiento en todos los niveles.
Este factor consta de dos componentes:
- Educacin en emprendimiento en educacin bsica (primaria y secundaria), y
- Educacin en emprendimiento en niveles post-secundarios (educacin superior en
diferentes niveles tales como: vocacionales, universidades, escuelas de negocio, etc.)
Transferencia de Investigacin y Desarrollo: El grado en que la investigacin y desarrollo (I+D) del pas
conduce a nuevas oportunidades comerciales, y si est disponible o no la investigacin y desarrollo para
los pequeas y medianas empresas.
Infraestructura comercial y profesional: La influencia de servicios comerciales, contables y legales y la

existencia de instituciones que apoyan o promueven pequeas y medianas empresas.
Apertura de mercados/Barreras de entrada: El grado en que se evita que los arreglos comerciales
sufran cambios constantes, previniendo que empresas nuevas y en crecimiento compitan y reemplacen a
los proveedores, subcontratistas y consultores existentes. Este factor consta de dos componentes:
68 - Dinmica del mercado: El nivel de cambio en mercados de un ao a otro, y
- Apertura del mercado: El grado en el cual nuevas empresas son libres de entrar en
mercados existentes.
Acceso a Infraestructura Fsica: Acceso a recursos fsicos comunicacin, electricidad, agua potable,
transporte, tierra o espacio en un precio que no discrimine a los negocios pequeos, nuevos o en
crecimiento.
Normas sociales y culturales: El grado en que las normas culturales y sociales existentes impulsan
o previenen acciones individuales conducentes a nuevas formas de hacer negocios o actividades
econmicas logrando una mayor dispersin en riqueza e ingreso.
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Capacidad para emprender: El grado de experiencia de los emprendedores, conocimiento y comprensin

de lo que significa emprender, percepcin de nuevas oportunidades de negocio, habilidades para iniciar
un negocio, y nivel de orientacin intraemprendedora.
Clima econmico: El efecto que tiene el crecimiento o decrecimiento econmico, el desempleo y la

situacin econmica personal en el Emprendimiento.
Caractersticas de la fuerza laboral: Se refiere a la disponibilidad y existencia de trabajadores con las

habilidades para ser considerado dentro de la fuerza laboral, el costo general de los empleados calificados
y la participacin de auto empleados en la fuerza laboral.
Composicin percibida de la poblacin: El efecto que tiene la edad, raza, cultura, religin y tamao de
la poblacin en un pas con actividad emprendedora.
Contexto poltico, institucional y social: Se refiere al grado en que el clima poltico general, la eficiencia
poltica-administrativa, el sistema judicial, el nivel de crimen, la corrupcin, la calidad de vida y las relaciones
industriales conducen al Emprendimiento.
Informacin: Respuestas relacionadas con la provisin o con la falta de informacin para la creacin de
negocios. Existencia de puntos de informacin para emprendedores o falta de ellos. Dificultades para crear
empresas por no tener procedimientos claros ni las agencias a las que dirigirse.
Diferencias en el desempeo de grandes compaas y de pequeas y medianas empresas: A veces

la competencia de grandes empresas o su influencia en determinadas reas restringe la actividad de las
pequeas o les impide competir. En otras ocasiones, la existencia de grandes compaas en algunos
sectores propicia el emprendimiento porque se necesitan industrias complementarias.
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ANEXO C
DESCRIPCIN DE LOS SECTORES
DE NEGOCIOS
Orientados al consumidor. Corresponde a actividades como: Venta al detalle, restauracin, hotelera,
servicios al consumidor, enseanza, salud y servicios sociales.
Transformacin. Corresponde a actividades como: Manufactura, transporte, construccin, venta al por

mayor y comunicaciones.
Servicios a empresas. Corresponde a actividades como: Intermediacin financiera, consultora,

actividades inmobiliarias y servicios profesionales.
Extractivo. Corresponde a actividades agropecuarias, mineras, de caza y pesca.
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GLOBAL
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ANEXO D
EXPERTOS PAS
REA NOMBRE CARGO EMPRESA
Roberto Murillo Gerente General Corporacin Financiera Nacional

Hector Delgado Gerente General DELBANK
APOYO
FINANCIERO
Miguel Carrillo Gerente General Pacificard
Byron Ziga Asesor Financiero Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana
Ernesto Kruger Presidente Kruger Labs
Patricio Lpez Director Fomento Productivo Consorcio de Gobiernos Autnomos
Provinciales del Ecuador
POLTICAS
GENERALES Juan Manuel Dominguez Director Ejecutivo Instituto Nacional de Investigaciones
DE GOBIERNO
Agropecuarias
Arnulfo Salme Gerente Fondo de Garanta Corporacin Financiera Nacional
Santiago Len Gerente Editogran
Xavier Albuja Coordinador rea de CONQUITO
Emprendimiento y Desarrollo
Empresarial
Ramiro Moncayo Gerente de Desarrollo YACHAY EP
PROGRAMAS Industrial y Atraccin de
DE GOBIERNO Inversiones
Luis Alfredo Muoz Subsecretario de MYPIMES y Ministerio de Industrias y Productividad
artesanas
Cecibel Hernndez Directora de Desarrollo de la Gobierno Autnomo Descentralizado
Produccin Esmeraldas
Elena Arias Gerente General AMROP
Paola Vasco Directora Zonal Servicio Ecuatoriano de Capacitacin
EDUCACIN & Profesional
CAPACITACIN
Jorge Caldern Decano Facultad de Economa Universidad de Especialidades Espritu Santo
Ma. Auxiliadora Rodrguez Coordinadora Colegio Alemn Humboldt
Hctor Rodrguez Gerente General YACHAY
Ma. Dolores Bermeo Subsecretaria de Innovacin y SENESCYT
TRANSFERENCIA DE
INFORMACIN Y
Transferencia Tecnolgica
TECNOLOGA
Andres Ycaza Director Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual
71
Byron Rojas Gerente General EasyMetering
Luis Loaiza Director de Tecnologa Criptext Inc.
Andres Zurita Director Ejecutivo Alianza para el Emprendimiento y la Innovacin
INFRAESTRUCTURA
COMERCIAL Carla Rossignoli Directora Ejecutiva Cmara de Comercio Ecuatoriano Americana
Daniel Morales J Director de Organizacin y Superintendencia de Compaas
Mtodos
Henry Kronfle Presidente Cmara de Industrias de Guayaquil
Santiago Delgado Gerente General BIC Regin Andina
APERTURA DE Juan Carlos Torres Gerente General AGRITOP
MERCADO LOCAL
Carlos Chavarra Consultor en Competecia y Consultor Independiente
Regulacin de Mercado
Daniel Lalama Gerente FIDEVAL
Amada Godoy Presidente Industria Lojana de Especeras
Alex Malo Jefe de Desarrollo ANDEC
Organizacional
ACCESO A
INFRAESTRUCTURA
FSICA
Humberto Alvarado Vice-Alcalde Quevedo Municipio de Quevedo
Walter Sols Secretario Nacional Secretara del Agua
Gonzalo Ortiz Editorialista Revista Gestin
NORMAS SOCIALES Y Jenny Estrada Director Museo de la Msica de Historia Popular

CULTURALES
Mariuxi Villacrs Consultora de Sostenibilidad Coinnovar
Fausto Ayala Gerente General UARTES
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ANEXO F
EQUIPOS DE PROYECTO GEM
Equipo Institucin Investigadores Patrocinadores Empresa Encuestadora Contacto
Alemania Leibniz Universitt Hannover Rolf Sternberg German Federal Employment Agency Umfragezentrum Bonn Prof. sternberg@wigeo.uni-
Institute for Employment Research Udo Brixy (BA) Rudinger GmbH (uzbonn GmbH) hannover.de
(IAB) of the German Federal Arne Vorderwlbecke Gesellschaft fr empirische udo.brixy@iab.de
Employment Agency (BA) Sozialforschung und Evaluation
Argelia CREAD Abderrahmane Abedou German Development Cooperation CREAD a.abedou@cread.edu.dz

Ahmed Bouyacoub (Deutsche Gesellschaft fuer abedou@yahoo.fr
Hamid Kherbachi Internationale Zusammenarbeit, GIZ)
Boukahri Mohamed
Marita Riedel
Marcus Antonius Casel
Angola Sociedade Portuguesa de Inovao Augusto Medina BFA Banco de Fomento Angola, SINFIC, Sistemas de Informao augustomedina@spi.pt
(SPI) Douglas Thompson S.A.R.L. Industriais, S.A.
Centro de Estudos e Investigao Nuno Gonalves International Development Research
Cientfica (CEIC) of the Manuel Alves da Rocha Centre (IDRC)
Universidade Catlica de Angola Salim Abdul Valimamade
(UCAN)
Argentina IAE Business School Silvia Torres Carbonell Buenos Aires City Government MORI Argentina SCarbonell@iae.edu.ar
Aranzazu Echezarreta Economic Development Ministry
Juan Martin Rodriguez
Barbados The Cave Hill School of Business, Marjorie Wharton International Development Research Systems Consulting Ltd marjorie.wharton@cavehill.
The University of the West Indies Donley Carrington Centre (IDRC) uwi.edu
Jeannine Comma First Citizens Bank Ltd
Jason Marshall
Camara Lee
Blgica Vlerick Business School Hans Crijns STORE (Flemish Research TNS Dimarso tine.holvoet@vlerick.com
Niels Bosma Organisation for Entrepreneurship niels.bosma@vlerick.com
Tine Holvoet and Regional Economy)
Jeff Seaman EWI (Department of Economy,
Science and Innovation)
Bosnia y Centre for Entrepreneurship Bahrija Umihani Centre for Entrepreneurship IPSOS d.o.o. Sarajevo office@cerpod-tuzla.org
Herzegovina Development Tuzla (in partnership Mirela Omerovi Development Tuzla
with University of Tuzla) Aziz unje Federal Ministry of Entrepreneurship,
Rasim Tulumovi Development and Crafts
Kenan Crnki Ministry of Development and
Zdenko Klepi Entrepreneurship of Tuzla Canton
Ranko Marku Oxfam
Slaana Simi Independent Office for Development
Majda Mujanovi (NBR)
72 Local Economic Development

Network(LEDnet)
Swiss Agency for Development and
Cooperation (Youth Employment
Project)
Botswana University of Botswana C.R. Sathyamoorthi International Development Research GEM Botswana Team sathyamo@mopipi.ub.bw
B. Kealesitse Centre (IDRC)
J. Pansiri
R. Makgosa
S. Biza-Khupe
T. Mphela
R. Morakanyane
T. Ditshweu
T. Tsheko
L. Setswalo
I. Radikoko
Brasil Instituto Brasileiro da Qualidade e Simara Maria de Souza Silveira Servio Brasileiro de Apoio s Micro Zoom Servios Administrativos simara@ibqp.org.br
Produtividade (IBQP) Greco e Pequenas Empresas - SEBRAE Ltda
Adriano Luiz Antunes Fundao Getlio Vargas - FGV-
Kristie Seawright EAESP
Marco Aurlio Bed Universidade Federal do Paran
Mariano Mato Macedo - UFPR
Mario Tamada Neto Instituto de Tecnologia do Paran
Morlan Luigi Guimares - TECPAR
Tales Andreassi
GLOBAL
ECUADOR 2014
Canad The Centre for Innovation Studies Peter Josty Listed in alphabetical order: Opinion Search Inc. p.josty@thecis.ca
(THECIS) Chad Saunders Atlantic Canada Opportunities
University of Calgary Gary Gorman Agency
Memorial University Dennis Hanlon British Columbia Innovation Council
Tluq-Universit du Qubec Diane-Gabrielle Tremblay Canadian Youth Business Foundation
Ryerson University Charles Davis EY
Universit du Qubec Trois- Dave Valliere Government of Alberta
Rivires Howard Lin Government of Ontario
University of Manitoba Neil Wolff Government of Newfoundland
University of Saskatchewan Etienne St-Jean Government of Manitoba
University of Alberta Nathan Greidanus Government of Quebec
CPROST, Simon Fraser University Cami Ryan Innovation Saskatchewan
University of Regina Cooper Langford Institut de recherche sur les PME
Ted Heidrick International Development Research
Adam Holbrook Centre (IDRC)
Brian Wixted International Institute for Sustainable
Blair Winsor Development
Chris Street Stu Clark Centre for Entrepreneurship,
University of Manitoba
University of Alberta
Chile Universidad del Desarrollo Jos Ernesto Amors Telefnica Chile: Movistar Innova Questio, Estudios de Mercado y eamoros@udd.cl
Carlos Poblete & Wayra Opinion Limitada
Carlos Albornoz SOFOFA (Federation of Chilean
Gianni Romani Industry)
InnovaChile Corfo
Ministerio de Economa
Regin de Arica Universidad de Tarapac Vesna Karmelic

y Parinacota Roberto Gamboa
Dante Choque
Hernando Bustos
Ximena Vega
Regin de Universidad Arturo Prat Mauricio Vega

Tarapac Fernando Rosales
Paula Gonzlez
Regin de Universidad Catlica del Norte Gianni Roman

Antofagasta Miguel Atienza
Regin de Corporacin para la Competitividad Carolina Blanco

Atacama e Innovacin de la Regin de
Atacama
Regin de Universidad Catlica del Norte Karla Soria

Coquimbo Cristbal Fernndez
Regin de Universidad Tcnico Federico Jorge Cea

Valparaso Santa Mara Jos Luis Corts
Juan Tapia
Paulina Santander
Regin Universidad del Desarrollo Jos Ernesto Amors 73

Metropolitana I. Municipalidad de Pealoln Carlos Poblete
Hanja Yutronic Ordenes
Regin del Universidad Catlica de la Jorge Espinoza

Biobo Santsima Concepcin Jos Ernesto Amors
Universidad del Desarrollo Carlos Poblete
Regin de la Universidad de la Frontera Claudina Uribe

Araucana Paulina Sanhueza
Valeska Geldres
China Tsinghua University Gao Jian School of Economics and SINOTRUST International gaoj@sem.tsinghua.edu.cn
Qin Lan Management, Tsinghua University Information & Consulting (Beijing)
Jiang Yanfu Co., Ltd.
Cheng Yuan
Li Xibao
Colombia Universidad Icesi Rodrigo Varela Villegas Universidad Icesi Centro Nacional de Consultora rvarela@icesi.edu.co
Universidad de los Andes Jhon Alexander Moreno Universidad de los Andes
Universidad del Norte Monica Bedoya Universidad del Norte
Pontificia Universidad Javeriana Rafael Augusto Vesga Pontificia Universidad Javeriana Cali
Cali Liyis Gmez
Ignacio Negrette
Juan Guillermo Restrepo
Fernando Pereira
Fabian Osorio
Ana Maria Fierro
Corea Gyeongnam National University of Sung-sik Bahn GEM Korea Center Hankook Research Co ssbahn@gntech.ac.kr
Science and Technology (GnTech) Sanggu Seo Hanaro Tech Co., Ltd.
Kyung-Mo Song Korea Aerospace Industries, Ltd
Jong-hae Park (KAI)
Min-Seok Cha Taewan Co., Ltd.
Mim-sun Cho Chonhaiji Co., Ltd.
ESPAE
Graduate School of
Management
Croacia J.J. Strossmayer University Osijek, Slavica Singer Ministry of Economy Puls d.o.o., Zagreb singer@efos.hr
Faculty of Economics Nataa arlija Ministry of Entrepreneurship and
Sanja Pfeifer Crafts
Suncica Oberman Peterka CEPOR SME & Entrepreneurship
Mirna Oberman Policy Centre
J.J. Strossmayer University in Osijek,
Faculty of Economics
Ecuador ESPOL- ESPAE Graduate School of Virginia Lasio Banco del Pacfico Survey Data mlasio@espol.edu.ec
Management Guido Caicedo DIFARE
Xavier Ordeana ESPOL
Edgar Izquierdo Mexichem Group
Ramon Villa NOBIS
Andrea Samaniego SENEFELDER
Eslovaquia Comenius University in Bratislava, Anna Pilkova National Agency for Development of AKO anna.pilkova@gmail.com
Faculty of Management Zuzana Kovacicova Small and Medium Enterprises
Marian Holienka Central European Foundation (CEF)
Jan Rehak SLOVINTEGRA Energy, s.r.o
Jozef Komornik Comenius University in Bratislava,
Faculty of Management
Eslovenia Faculty of Economics and Business, Miroslav Rebernik SPIRIT Slovenia RM PLUS rebernik@uni-mb.si
University of Maribor Polona Tominc Slovenian Research Agency
Katja Crnogaj Institute for Entrepreneurship and
Karin irec Small Business Management
Barbara Brada Hojnik
Matej Rus
Espaa UCEIF-Cise Ricardo Hernndez Bank Of Santander Instituto Opinmetre S.L. ricardoh@arrakis.es
Spanish GEM Regional Network Federico Gutirrez- Solana Spanish GEM Regional Network ines@cise.es
Iaki Pea Fundacin Rafael Del Pino
Maribel Guerrero
Jos Luis Gonzlez
Manuel Redondo
Ins Rueda
Antonio Fernndez
Andaluca Universidad de Cdiz Jos Ruiz Navarro
Aragn Universidad de Zaragoza Lucio Fuentelsaz Lamata
Canarias Universidad de Las Palmas de Gran Rosa M. Batista Canino

Canaria
Cantabria Universidad de Cantabria Ana Fernndez Laviada
Castilla y Len Grupo de Investigacin en Mariano Nieto Antoln

Direccin de Empresas (GIDE),
Universidad de Len
Castilla La Universidad de Castilla La Mancha Juan Jos Jimnez Moreno

Mancha
Catalua Institut dEstudis Regionals i Esteban Lafuente y Carlos

74 Metropolitans Guallarte
C. Valenciana Universidad Miguel Hernndez Jos Mara Gmez Gras

de Elche
Extremadura Fundacin Xavier de Salas Ricardo Hernndez y Juan

Universidad de Extremadura Carlos Daz
Galicia Confederacin de Empresarios de Araceli de Lucas Sanz

Galicia (CEG)
Comunidad Centro de Iniciativas Isidro de Pablo Lpez

Autnoma de Emprendedoras (CIADE),
Madrid Universidad Autnoma de Madrid
Madrid Ciudad Agencia de Desarrollo Econmico Iaki Ortega Chacn

Madrid Emprende Ayuntamiento
de Madrid
Murcia Universidad de Murcia Antonio Aragn y Alicia Rubio
Navarra Universidad Pblica de Navarra Ignacio Contn Pilart
Pas Vasco Orkestra-Instituto Vasco de Iaki Pea y Maribel Guerrero

Competitividad, y Deusto Business
School
Estados Unidos Babson College Donna Kelley Babson College OpinionSearch Inc. dkelley@babson.edu
Abdul Ali Baruch College
Candida Brush
Marcia Cole
Andrew Corbett
Medhi Maj
Monica Dean
Edward Rogoff
Thomas Lyons
GLOBAL
ECUADOR 2014
Estonia Estonian Development Fund Tnis Arro Estonian Development Fund Saar Poll tonis.arro@arengufond.ee
Tnis Mets University of Tartu
Tiit Elenurm
Filipinas De La Salle University Aida Licaros Velasco International Development Research TNS Philippines aida.velasco@dlsu.edu.ph
Emilina Sarreal Centre (IDRC)
Brian Gozun
Junette Perez
Gerardo Largoza
Mitzie Conchada
Finlandia Turku School of Economics, Anne Kovalainen Ministry of Employment and the IROResearch Oy anne.kovalainen@utu.fi
University of Turku Jarna Heinonen Economy
Tommi Pukkinen Turku School of Economics,
Pekka Stenholm University of Turku
Sanna Suomalainen
Francia EMLYON Business School Alain Fayolle EMLYON Business School Institut Think fayolle@em-lyon.com
Emeran Nziali
Danielle Rousson
Ghana University of Ghana Paul W. K. Yankson International Development Research Institute of Statistical, Social and pyankson@ug.edu.gh
George Owusu Centre (IDRC) Economic Research (ISSER),
Robert D. Osei University of Ghana
Simon Bawakyillenuo
Grecia Foundation for Economic & Stavros Ioannides National Bank of Greece SA Datapower SA ioannides@iobe.gr
Industrial Research (IOBE) Aggelos Tsakanikas
Ioannis Giotopoulos
Guatemala Universidad Francisco Marroquin Hugo Mal Francisco Marroqun University Khanti Consulting rmaul@ufm.edu
Mnica de Zelaya -UFM-
Carolina Uribe School of Economic Sciences -UFM-
David Casasola Kirzner Entrepreneurship Center
Fritz Thomas
Jaime Diaz
Lisardo Bolaos
Gustavo Saenz
Hungra University of Pcs, Faculty of Lszl Szerb OTKA Research Foundation Theme Szocio-Grf Piac-s szerb@ktk.pte.hu
Business and Economics Jzsef Ulbert number K 81527 Kzvlemny-kutat
Attila Varga Regional Studies PhD Programme, Intzet
Gbor Mrkus University of Pcs Faculty of Business
Attila Pethe and Economics
Dietrich Pter Business Administration PhD
Zoltn J. cs Programme, University of Pcs
Terjesen Siri Faculty of Business and Economics
Saul Estrin Management and Business
Ruta Aidis Administration PhD Programme of the
Corvinus University of Budapest
Doctoral School of Regional and
Economic Sciences, Szchanyi Istvn
University
75
Global Entrepreneurship and
Research Foundation
India Entrepreneurship Development Sunil Shukla Centre for Research in IMRB International sunilshukla@ediindia.org
Institute of India (EDI), Ahmedabad Pankaj Bharti Entrepreneurship, Education pbharti@ediindia.org
Institute of Management Technology Amit Kumar Dwivedi and Development (CREED), akdwivedi@ediindia.org
(IMT), Ghaziabad Bibek Banerjee Entrepreneurship Development nsaraf@imt.edu
Indian School of Business (ISB), Noel Saraf Institute of India (EDI) krishna_tanuku@isb.edu
Hyderabad Krishna Tanuku Institute of Management Technology santosh_srinivas@isb.edu
Santosh Srinivas (IMT)
Vijay Vyas Wadhwani Centre for
Kumar Ashish Entrepreneurship Development
(WCED), ISB
Wadhwani Centre for
Entrepreneurship Development
(WCED), ISB
Indonesia Parahyangan Catholic University Catharina Badra International Development Research PT Spire Indonesia katrin@unpar.ac.id
(UNPAR) Bandung Nawangpalupi Centre (IDRC) gandhi_p@unpar.ac.id
Gandhi Pawitan
Agus Gunawan
Maria Widyarini
Triyana Iskandarsyah
ESPAE
Graduate School of
Management
Irn University of Tehran Abbas Bazargan Labour Social Security Institute (LSSI) Elham Kabuli abazarga@ut.ac.ir
Nezameddin Faghih Sedigheh Yeganegi mrzali@ut.ac.ir
Ali Akbar Moosavi-Movahedi
Leyla Sarfaraz
Asadolah Kordrnaeij
Jahangir Yadollahi Farsi
Mahmod Ahamadpour Daryani
S. Mostafa Razavi
Mohammad Reza Zali
Mohammad Reza Sepehri
Ali Rezaean
Thomas Schtt
Irlanda Fitzsimons Consulting Paula Fitzsimons Enterprise Ireland BMG Research paula@fitzsimons-
Dublin City University Business Colm OGorman Forfs consulting.com
School
Israel The Ira Centre for Business Ehud Menipaz The Ira Centre for Business Dialogue Corporation ehudm@bgu.ac.il
Technology and Society, Ben Yoash Avrahami Technology and Society, Ben Gurion
Gurion University of the Negev Miri Lerner University
Eli Gimmon
Zeev Greenberg
Geula Biton
Italia University of Padua Moreno Muffatto Universit degli Studi di Padova Doxa moreno.muffatto@unipd.it
Patrizia Garengo Universit Politecnica delle Marche
Paolo Giacon Fondazione Aristide Merloni
Donato Iacobucci Grafica Veneta Spa
Alessandra Micozzi
Michael Sheriff
Saadat Saaed
Masoud Mostafavi
Sandra Dal Bianco
Debora Vivenzi
Jamaica University of Technology, Jamaica Michelle Black International Development Research Market Research Services Ltd gboodraj@gmail.com
Paul Golding Centre (IDRC)
Orville Reid
Vanetta Skeete
Horace Williams
Michael Steele
ONeil Perkins
Girjanauth Boodraj
Claudette Williams-Myers
Japn Musashi University Noriyuki Takahashi Venture Enterprise Center Social Survey Research noriyuki@cc.musashi.ac.jp
Takeo Isobe Information Co Ltd (SSRI)
Yuji Honjo
Takehiko Yasuda
Masaaki Suzuki
Letonia The TeliaSonera Institute at the Marija Krumina TeliaSonera AB SKDS marija@biceps.org
76 Stockholm School of Economics Anders Paalzow
in Riga Alf Vanags
Baltic International Centre for
Economic Policy Studies (BICEPS)
Libia University of Benghazi Fathi Ali International Development Research Research & Consulting Center fathi.a.a.ali@gmail.com
Ali Omar Centre (IDRC) University of Benghazi pdyer@Silatech.com
Yousef El Gimati Silatech
Paul Dyer
Nader Kabbani
Lituania International Business School at Mindaugas Lauzikas International Business School at RAIT Ltd mindaugas.lauzikas@
Vilnius University Erika Vaiginiene Vilnius University gmail.com
Aiste Miliute Lithuanian Research Council
Skaiste Varniene Enterprise Lithuania
Luxemburgo University of Luxembourg Denise Elaine Fletcher Chambre de Commerce Luxembourg TNS ILRES denise.fletcher@uni.lu
Anne-Laure Mention Ministre de lconomie et du
Olivier Giacomin Commerce extrieur
Guy Schuller University of Luxembourg
Peter Hck CRP Henri Tudor, public research
centre
STATEC, National Statistical Office
Macedonia University Ss. Cyril and Methodius Radmil Polenakovic Macedonian Enterprise Development MProspekt radmil.polenakovik@
- Business Start-Up Centre (BSC) Tetjana Lazarevska Foundation (MEDF) mf.edu.mk
Macedonian Enterprise Saso Klekovski mrfp@mrfp.mk
Development Foundation (MEDF) Aleksandar Krzalovski
Dimce Mitreski
Lazar Nedanoski
Gligor Mihailovski
Jasmina Popovska
GLOBAL
ECUADOR 2014
Malawi University of Malawi George Mandere International Development Research Invest in Knowledge Initiative gmandere@.chanco.
Benjamin Kaneka Centre (IDRC) unima.mw
James Kaphuka University of Malawi
Andrew Jamali Invest in Knowledge Initiative
Regson Chaweza
Monica Phiri
Mike Dalious
Malasia Universiti Tun Abdul Razak Siri Roland Xavier Universiti Tun Abdul Razak Rehanstat roland@unirazak.edu.my
Mohar bin Yusof
Leilanie Mohd Nor
Noorseha binti Ayob
Garry Clayton
Mxico Tecnolgico de Monterrey Mario Adrin Flores Tecnolgico de Monterrey Campus Alduncin y Asociados adrian.flores@itesm.mx
Marcia Campos Len natzin.lopez@itesm.mx
Elvira Naranjo
Natzin Lpez
Namibia Namibia Business School Mac Hengari Namibia Business School Nielsen mac.hengari@nbs.edu.na
Albert Kamuinjo
Jennifer Haihambo
Nepeti Nicanor
Nehemia Uzera
Nigeria TOMEB Foundation for Youth Rilwan Aderinto International Development Research MarketSight Consultancy Limited graderinto@gmail.com
Development & Sustainability Tunde Popoola Centre (IDRC)
Luqman Olatokunbo Obileye TOMEB Foundation for Youth,
Tomola Marshal Obamuyi Development & Sustainability
Thomas Schtt
Abubakar Sadiq Kasum
Lere Baale
Noruega Bod Graduate School of Business Gry Agnete Alsos Innovation Norway Polarfakta gry.agnete.alsos@uin.no
Erlend Bullvg Kunnskapsfondet Nordland AS
Tommy Hyvarde Clausen Bod Graduate School of Business
Espen Isaksen
Bjrn Willy mo
Aurora Dyrnes
Pases Bajos Panteia/EIM Jolanda Hessels The Ministry of Economic Affairs of Panteia j.hessels@eim.panteia.nl
Peter van der Zwan the Netherlands p.van.der.zwan@panteia.nl
Sander Wennekers
Andr van Stel
Roy Thurik
Philipp Koellinger
Ingrid Verheul
Niels Bosma
Panam City of Knowledges Panama Manuel Lorenzo The Authority of the Micro, Small and IPSOS mlorenzo@cdspanama.org
Business Accelerator Manuel Arrocha Medium Enterprises
IESA Management School (Panama Ramn Garibay IPSOS
Campus) Andrs Len
77
Federico Fernndez Dupouy
Per Universidad ESAN Jaime Serida Universidad ESANs Center for Imasen jserida@esan.edu.pe
Oswaldo Morales Entrepreneurship
Keiko Nakamatsu Imasen
Armando Borda
Polonia University of Economics in Katowice Przemysaw Zbierowski Polish Agency for Enterprise Realizacja sp. z o.o. przemyslaw.zbierowski@
Polish Agency for Enterprise Anna Tarnawa Development ue.katowice.pl
Development Paulina Zadura-Lichota
Dorota Wcawska
Mariusz Bratnicki
Portugal Sociedade Portuguesa de Inovao Augusto Medina ISCTE - Instituto Universitrio de GfKMetris (Metris Mtodos de augustomedina@spi.pt
(SPI) Douglas Thompson Lisboa (ISCTE-IUL) Recolha e Investigao Social,
Rui Monteiro S.A.)
Nuno Gonalves
Lus Antero Reto
Antnio Caetano
Nelson Ramalho
Puerto Rico University of Puerto Rico School of Marines Aponte University of Puerto Rico School of Gaither International marines.aponte@upr.edu
Business, Rio Piedras Campus Aida Lozada Business, Rio Piedras Campus
Marta Alvarez Banco Popular de Puerto Rico
Reino Unido Aston University Mark Hart Department for Business, Innovation BMG Ltd mark.hart@aston.ac.uk
Jonathan Levie and Skills (BIS)
Erkko Autio Welsh Assembly Government
Tomasz Mickiewicz Hunter Centre for Entrepreneurship,
Michael Anyadike-Danes University of Strathclyde
Paul Reynolds Invest Northern Ireland
Karen Bonner Coca Cola Ltd
The Princes Initiative for Mature
Enterprise (PRIME)
ESPAE
Graduate School of
Management

Repblica Checa University of Economics, Prague Martin Lukes Technology Agency of the Czech ppm factum lukesm@vse.cz
Martina Jakl Republic
Jan Zouhar
Jan Mares
Rumania Faculty of Economics and Business gnes Nagy OTP Bank Romania Metro Media Transilvania annamaria.benyovszki@
Administration, Babe-Bolyai Tnde Petra Petru Asociatia Pro Oeconomica econ.ubbcluj.ro
University Annamria Benyovszki Babes-Bolyai University of Cluj-
tefan Pete Napoca
Lehel - Zoltn Gyrfy Metro Media Transilvania, Studii
Dumitru Mati Sociale, Marketing i Publicitate
Eugenia Mati S.R.L.
Rusia Graduate School of Management Verkhovskaya Olga Charitable Foundation for Graduate Levada-Center verkhovskaya@gsom.pu.ru
SPbSU Dorokhina Maria School of Management Development
Shirokova Galina E&Y
Center for Entrepreneurship
Singapur Nanyang Technological University Olexander Chernyshenko Nanyang Technological University Joshua Research Consultants Chernyshenko@ntu.edu.sg
Ho Moon-Ho Ringo NTU Ventures Pte Ltd Pte Ltd
Chan Kim Yin
Rosa Kang
Lai Yoke Yong
Marilyn Ang Uy
Francis Wong Lun Kai
Calvin Ong He Lu
Lee Seong Per
Sudfrica The UCT Centre for Innovation Mike Herrington Department of Economic Nielsen South Africa mike.herrington@gsb.uct.
and Entrepreneurship, Graduate Gerhard Mulder Development and Tourism of the ac.za
School of Business, University of Western Cape Government
Cape Town
Suecia Swedish Entrepreneurship Forum Pontus Braunerhjelm Svenskt Nringsliv / Confederation of Ipsos pontus.braunerhjelm@
Per Thulin Swedish Enterprise entreprenorskapsforum.se
Carin Holmquist Vinnova
Maria Adenfelt EU Commission, DG Employment (for
Mikael Jorstig TeliEU project)
Suiza School of Management (HEG-FR) Rico Baldegger School of Management Fribourg gfs Bern rico.baldegger@hefr.ch
Fribourg Andreas Brlhart (HEG-FR)
Fredrik Hacklin Swiss Federal Institute of Technology
Pius Baschera in Zurich (ETHZ)
Siegfried Alberton University of Applied Sciences and
Andrea Huber Arts of Southern Switzerland (SUPSI)
Pascal Wild
Onur Saglam
Surinamia Arthur Lok Jack Graduate School Miguel Carillo Inter American Development Bank Sacoda Serv Ltd M.Carrillo@lokjackgsb.edu.tt
of Business, University of the West Henry Bailey
Indies Marvin Pacheco
Taiwn National Chengchi University Chao-Tung Wen Small and Medium Enterprise NCCU Survey Center jtwen@nccu.edu.tw
Ru-Mei Hsieh Administration, Ministry of Economic rmhsieh@mail.npust.edu.tw
78
Yi-Wen Chen Affairs of Taiwan 137186@mail.tku.edu.tw
Chang-Yung Liu
Su-Lee Tsai
Yu-Ting Cheng
Li-Hua Chen
Shih-Feng Chou
Tailandia Bangkok University - School of Pichit Akrathit Bangkok University TNS Research International gem_thailand@bu.ac.th
Entrepreneurship and Management Koson Sapprasert Thailand
(BUSEM) Ulrike Guelich
Trinidad and Arthur Lok Jack Graduate School Miguel Carillo International Development Research Sacoda Serv Ltd M.Carrillo@lokjackgsb.edu.tt
Tobago of Business, University of the West Henry Bailey Centre (IDRC)
Indies Marvin Pacheco
Turqua Small and Medium Enterprises Esra Karadeniz Small and Medium Enterprises Akademetre ekaradeniz@yeditepe.edu.tr
Development Organization Meltem ksz Development Organization (KOSGEB)
(KOSGEB) Dila Kalyoncu Turkish Economy Bank (TEB)
Yeditepe University
Uganda Makerere University Business Rebecca Namatovu International Development Research Makerere University Business rybekaz@yahoo.com
School Waswa Balunywa Centre (IDRC) School
Sarah Kyejjusa Makerere University Business School
Peter Rosa
Laura Orobia
Diana Ntamu
Arthur Sserwanga
Samuel Dawa
Uruguay IEEM Leonardo Veiga University of Montevideo Equipos Mori lveiga@um.edu.uy

Isabelle Chaquiriand Deloitte Uruguay
GLOBAL
ECUADOR 2014
Vietnam Vietnam Chamber of Commerce Luong Minh Huan International Development Research Vietnam Chamber of Commerce huanlm@vcci.com.vn
and Industry Doan Thi Quyen Centre (IDRC) and Industry
Pham Dinh Vu
Do Thi Ha Lan
Doan Thuy Nga
Zambia University of Zambia Francis Chigunta International Development Research Department of Development fchigunta@yahoo.co.uk
Valentine Mwanza Centre (IDRC) Studies
Mumba Moonga
Chilala Hankuku
Wisdom Kalenga
79
ESPAE
Graduate School of
Management
SOBRE LOS AUTORES

Virginia Lasio
Es Decana y profesora de Comportamiento Organizacional de la ESPAE Graduate School of
Management de la ESPOL. Tiene un Ph.D. en Business de la Universidad de Tulane. Es Directora del
Global Entrepreneurship Monitor (GEM) Ecuador. Sus intereses de investigacin son en clima sicolgico,
entrepreneurship, creatividad y toma de decisiones.
Guido Caicedo
Es profesor de Espritu Empresarial y Nuevos Negocios en la ESPAE Graduate School of Management
y del curso de Emprendimiento e Innovacin Tecnolgica en pregrado de la ESPOL. Tiene un M.Sc. en
Computer Science y Postgrado en Comercializacin de la Tecnologa de la U. Texas en Austin y la ESPOL.
Es Director del Centro de Desarrollo de Emprendedores de la ESPOL. Sus intereses de investigacin estn
en entrepreneurship e innovacin.
Xavier Ordeana
Profesor de Macroeconoma y Negocios Internacionales de ESPAE Graduate School of Management,
ESPOL. Es PhD (c) en Economa y Finanzas de la Universitat Pompeu Fabra. Es Director del rea de
Educacin Ejecutiva. Sus intereses de investigacin son economa internacional, entrepreneurship y
polticas pblicas.
Edgar Izquierdo
Obtuvo su ttulo de doctor en Economa Aplicada en la Universidad de Gante, Blgica, fue director del
CEEMP de la Escuela Superior Politcnica del Litoral (ESPOL), coordinador de capacitacin en FUNDACYT,
Ecuador y miembro del directorio de la Empresa Molemotor S.A. El Dr. Izquierdo es profesor en ESPAE
Graduate School of Management y en la FIEC-ESPOL, impartiendo las ctedras de emprendimiento,
planes de negocio y administracin. Sus intereses de investigacin incluyen el desarrollo de competencias,
construccin de modelos de negocio innovadores, educacin en innovacin y emprendimiento.
Ramn Villa
Data Manager del Proyecto GEM Ecuador. Es Economista con mencin en Gestin Empresarial,
especializacin Teora y Poltica Econmica de la ESPOL. Sus intereses de investigacin son economa
ambiental y entrepreneurship.
Andrea Samaniego
80 Es Coordinadora de Proyectos de la ESPAE Graduate School of Management de la ESPOL. Tiene un Magster
en Administracin de Empresas de ESPAE-ESPOL y un programa de actualizacin en Gerencia Estratgica
en Marketing en el Tecnolgico de Monterrey; es Ingeniera Comercial y Empresarial con especializacin en
Marketing de la ESPOL. Sus intereses de investigacin son entrepreneurship y marketing.
GLOBAL
ECUADOR 2014
SOBRE LOS AUSPICIANTES16

Artes Grficas Senefelder es una empresa ecuatoriana que desde 1921 proporciona a sus clientes
una amplia gama de impresos y servicios garantizando los ms altos estndares de calidad. Estamos
orientados a brindar soluciones grficas siguiendo los avances tecnolgicos y las necesidades del
mercado.
www.senefelder.com
Banco del Pacifico, es una entidad financiera lder en innovacin tecnolgica y de servicios financieros
de alto valor, que contribuye al desarrollo del comercio, la agricultura y la industria del pas.
Desde que abri sus puertas en 1972, ha sido fiel a sus valores corporativos de mejoramiento permanente
y de excelencia en el servicio.
Banco del Pacfico, que cuenta con 2,180 puntos de atencin en 180 cantones del pas, ha contribuido a
la modernizacin de la banca ecuatoriana con conceptos pioneros que nos permitieron marcar hitos en la
historia de la banca del Ecuador.
www.bancodelpacifico.com
Consorcio Nobis es un grupo ecuatoriano formado por empresas lderes en agroindustria, industria,
negocios inmobiliarios, comercio, turismo y salud. Fundado en 1997, genera ms 8 mil plazas de trabajo
directas y es presidido por Isabel Noboa de Loor, la empresaria ms respetada en Ecuador, reconocida
por encuestas como la PriceWaterhouseCoopers AC, el semanario Lderes, de diario El Comercio, y la
revista Vistazo.
www.consorcionobis.com.ec/
Grupo DIFARE es un conjunto de empresas ecuatorianas, comprometidas con el xito de sus clientes,
que durante 28 aos se han dedicado a desarrollar el mercado farmacutico en el pas, especializndose
en la distribucin y abastecimiento de productos para farmacias, a travs de una cobertura nacional y
un servicio diferenciado. Gracias a una constante innovacin en las reas comerciales y de mercadeo,
ha contribuido al desarrollo de los negocios propios, de sus asociados y clientes, soportado con la
implementacin de tecnologas y sistemas de informacin de avanzada.
www.grupodifare.com/ 81
Mexichem Ecuador forma parte del grupo Mexichem, empresa global y multinegocio presente en
14 pases de Latinoamrica. En nuestro pas, produce Plastigama, marca local con una trayectoria
de ms de 50 aos y lder en la categora de soluciones para la conduccin de fluidos y arquitectura
plstica.Plastigama, atiende tres segmentos claves dentro del desarrollo del pas; predial, sistemas de
conduccin y almacenamientopara la construccin de viviendas; proyectos infraestructura, sistemas para
redes de agua potable y saneamiento de ciudadelas y ciudades y proyectos agrcolas , atendiendo las
diversas necesidades de conduccin de agua segntipo de cultivo.El pilar fundamental de nuestro xito
sostenido radica en nuestra gente, colaboradores realmente talentosos, comprometidos y apasionados
por mejorar la calidad de vida de miles de ciudadanos acercando el agua con productos de alta calidad,
garanta yrespaldo tcnico.
www.mexichem.com
16 Las empresas auspiciantes aparecem listadas en orden alfabetico

ESPAE
Graduate School of
Management
PROMOTORES DEL GEM

El Global Entrepreneurship Research Association (GERA) es, para los propsitos formales de
constitucin y regulacin, la organizacin paraguas que auspicia el proyecto GEM. GERA es una asociacin
formada por el Babson College, la London Business School y los representantes de la Asociacin de
equipos nacionales del GEM.
Los reportes globales, nacionales, temas especiales y nuevos desarrollo estn en www.gemconsortium.
org. El programa en el ao 2014 fue auspiciado por Babson College, la Universidad del Desarrollo de Chile,
Universiti Tun Adbul Razak y Tecnolgico de Monterrey.
Babson College es la institucin fundadora y principal patrocinadora del Global Entrepreneurship Monitor
(GEM). Est ubicada en Wellesley, Massachusetts, EE.UU. Es reconocida internacionalmente como lder en
la educacin en emprendimiento. Babson otorga ttulos de pregrado a travs de un innovador programa,
y adems otorga ttulos de MBA y Magster en Ciencias a travs de su Escuela de Postgrado en Negocios
F.W. Olin. La Escuela de Educacin Ejecutiva de Babson ofrece programas ejecutivos de desarrollo a
directores en todo el mundo. El alumnado de Babson es globalmente diverso, sus alumnos provienen de
45 estados de EE.UU. y 57 economas (los estudiantes no estadounidenses comprenden ms del 20% de
los estudiantes universitarios y el 40% de los estudiantes del MBA de tiempo completo).
Para mayor informacin visite www.babson.edu
Universidad del Desarrollo, UDD. Su proyecto educativo fue puesto en marcha por lderes chilenos
de los sectores pblicos y de negocios, y es actualmente una de las tres universidades privadas ms
prestigiosas de Chile. Dos dcadas despus, su rpido crecimiento la han convertido en una expresin
de la principal faceta de la Universidad: el emprendimiento. El MBA de la UDD es uno de los mejores e
Amrica del Sur y es el nmero uno en Emprendimiento.
Para mayor informacin visite www.udd.cl
Universiti Tun Abdul Razak, UNIRAZAK se constituy el 18 de diciembre de 1997 como una de las
primeras universidades privadas en Malasia. UNIRAZAK reconoce la urgencia de los futuros emprendedores
de Malasia para dotarse de las herramientas y conocimientos necesarios para sobrevivir y prosperar en
el actual clima econmico competitivo y moderno. As UNIRAZAK fund la Escuela de Negocios y
Emprendimiento The Bank Rakyat (BRSBE) una escuela nica, dedicada a proporcionar una educacin
82 de calidad en liderazgo empresarial y de negocios en Malasia. BRSBE se form con la visin de que la
actividad empresarial es uno de los pilares fundamentales para una economa fuerte y vibrante. UNIRAZAK
a travs de BRSBE est muy bien preparada para jugar un rol tanto nacional como regional en el desarrollo
del emprendimiento en Asia.
Para informacin visite www.unirazak.edu.my
El Tecnolgico de Monterrey fue fundado en 1943, como una institucin privada sin fines de lucro,
gracias a la visin y el compromiso de Don Eugenio Garza Sada y un grupo de emprendedores. Educamos
lderes con espritu emprendedor, comprometidos con la tica y los valores cvicos e internacionalmente
competitivos. TEC21, dirigido a transformar la vida y resolver los desafos planteados por el siglo 21.
Somos la primera universidad de Amrica Latina que obtuvo la calificacin QS 5-Star, posicionando
nuestra institucin entre las 38 universidades de todo el mundo con esta distincin, segn a la agencia de
clasificacin britnica Quacquarelli Symonds (QS).
Las iniciativas empresariales contribuyen a la creacin de empleo y a fortalecer la economa nacional y

desarrollo social a travs de la transferencia de conocimientos para la creacin de empresas, desarrollo y
crecimiento. Actuamos en favor de una sociedad ms inclusiva, solidaria con valores ticos.
Para ms informacin visite www.itesm.mx

GLOBAL
ECUADOR 2014
EJECUTORES DEL GLOBAL

ENTREPRENEURSHIP MONITOR EN
ECUADOR
ESPAE Graduate School of Management desde su creacin hace 32 aos ha sido pionera en la
educacin en administracin y gerencia. En 1998 introdujo los cursos de Espritu Empresarial en todas
sus maestras. En el 2003 impuls la creacin del Centro de Desarrollo de Emprendedores (CEEMP), en
el perodo 2003-2009 lider el Programa de Desarrollo de Emprendedores de la ESPOL, y es referente
nacional y regional en educacin e investigacin en Emprendimiento. En 2014 obtuvo la acreditacin
internacional de la AACSB.
Para mayor informacin visitar las pginas:
www.espae.espol.edu.ec
www.ceemp.espol.edu.ec
CONTACTOS
Para obtener mayor informacin acerca de este reporte contactar a:
Virginia Lasio
mlasio@espol.edu.ec
Guido Caicedo
caicedo@espol.edu.ec
83
Xavier Ordeana
xordenan@espol.edu.ec
Ramn Villa
ramavill@espol.edu.ec
Andrea Samaniego
asamanie@espol.edu.ec
Edgar Izquierdo
eizquier@espol.edu.ec

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GEM

Juan Fernando Tinoco

ESPAE -ESPOL 2015

nica de los autores.

TABLA Resumen Nacional

EL MARCO CONCEPTUAL GEM

La definicin del emprendimiento - en el contexto de la comprensin de su papel en el crecimiento

Figura 4 - Modelo convencional de crecimiento econmico nacional

Figura 5 - Modelo de los procesos emprendedores y su efecto en la economa nacional

Fuente: GEM Global Report 2014

Fuente: GEM Global Report 2014

1.2 METODOLOGA DEL GEM

Figura 8 - Lnea de tiempo de encuestas del GEM durante el ao 2014

Fuente: GEM Global Report 2014

- Sobre financiamiento, en 2004 y 2006.

- Sobre la actividad emprendedora de los empleados, en 2013.

1.3 INDICADORES DEL GEM

- ndice de Actividad Emprendedora Temprana (TEA).

- Actividad Emprendedora Empleados (EEA).

Tasa de participacin de los trabajadores en actividades emprendedoras, como el desarrollo o el

- Actividad Emprendedora Social (SEA).

Tasa de personas que participan en actividades emprendedoras con un objetivo social.

Figura 9 - El proceso emprendedor y las definiciones operacionales del GEM

Fuente: GEM Global Report 2014

DEFINICIONES OPERATIVAS DEL GEM:

Tasa de emprendimiento naciente

Tasa de negocios nuevos

Caractersticas de la actividad emprendedora en fase inicial

Actividad emprendedora temprana en base a una oportunidad

Actividad emprendedora temprana basada a una necesidad

Actividad emprendedora temprana en base a la oportunidad de mejora

Expectativa de alto crecimiento de la actividad emprendedora en fase temprana: prevalencia relativa

Actividad emprendedora temprana orientada a mercados de nuevos productos: prevalencia relativa

Actividad emprendedora temprana orientada internacionalmente: prevalencia relativa

Tasa de propiedad de negocios establecidos

Tasa de descontinuacin de negocios

Nota: Esto NO es una medida de las tasas de fracaso empresarial.

Tabla 2- Estadsticas descriptivas de la muestra 21

Fuente: GEM Global Report 2014

Fuente: GEM Global Report 2014

COMPORTAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA TEMPRANA TEA

Figura 10 - Contraste de TEA por pases segn motivacin

En cuanto a motivaciones se observan diferencias en un subconjunto de la TEA, los emprendedores

Tabla 4 - Contraste de pases con TEA ms alta

VALORES Y CULTURA QUE FOMENTAN EL EMPRENDIMIENTO

Emprendimiento como una buena opcin de carrera,

Los aspectos culturales discutidos se contrastarn y complementarn ms adelante con la apreciacin de

CARACTERIZACIN DEL EMPRENDEDOR ECUATORIANO

Tabla 6 - Principales caractersticas y diferencias entre no emprendedores, TEA y establecidos

HOMBRES Y MUJERES EMPRENDEDORES 27

A diferencia de lo observado el ao anterior, en el 2014 la proporcin de hombres emprendedores no

Figura 11 - Distribucin de la poblacin segn gnero y posesin de negocio

Es interesante mencionar que los emprendedores se encuentran, en promedio, mejor educados en

Figura 12 - Distribucin de ingresos de no emprendedores, TEA y establecidos

La Tabla 7 compara algunas caractersticas demogrficas y motivacionales de los emprendedores segn

Tabla 7 - Estadsticas descriptivas segn nivel de ingresos

QU CARACTERIZA A LOS EMPREDEDORES MULTIPLES?

Tabla 8 - Contraste entre perfil demogrfico de emprendedores mltiples y resto TEA

PERCEPCIONES E INTENCIN DE EMPRENDER

Tabla 9 - Percepciones y actitudes de los emprendedores

Percepcin de oportunidades. Corresponde a la proporcin de individuos que creen que existen

La percepcin de oportunidades de los ecuatorianos en general es comparable con la registrada para

Percepcin de capacidades. Corresponde a la proporcin de personas que consideran poseer los