Qu es la Planificacin?

Es el proceso de identificar los problemas existentes, visualizar la

situacin deseada, y formular los objetivos y cursos de accin que
conduzcan a la situacin deseada.

Por qu es importante la planificacin?

Propicia el desarrollo de la empresa
Reduce al mximo los riesgos
Maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo
Democratiza la gestin laboral
Promueve cambio de actitud en los actores
Define polticas de accin local
Define sectores estratgicos, programas y proyectos de inversin
Establece corresponsabilidades en la gestin local con todos los
actores involucrados

Qu son los planes?

Los planes son el resultado de un proceso a travs del cual se
determinan los objetivos y las metas de un territorio o una organizacin,
en un periodo de tiempo especfico.

Qu son los programas?

Son los instrumentos que se destinan al cumplimiento de los objetivos y
metas trazados en los planes. Su implementacin se realiza a travs de
los proyectos.

Qu son los proyectos?

Conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre s que
apuntan a solucionar un problema, promueven el desarrollo o
mejora el desarrollo especifico.

Relacin Plan-Programa-Proyecto
Plan

Progra Progra Progra

ma ma ma

Proyect Proyect
o o
Qu es un proyecto?

Es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un

problema que se tiende a resolver entre tantas, una necesidad
humana.
ES un conjunto de antecedentes que permiten juzgar las ventajas
y desventajas que presenta la asignacin de recursos econmicos
a una unidad productora, donde sern transformados en
determinados bienes o servicios.
Unidad de actividad de cualquier naturaleza, que requiere para su
realizacin el uso o consumo inmediato o a corto plazo de recursos
limitados aun sacrificando beneficios actuales asegurados en la
esperanza de obtener en el futuro beneficios superiores a los que
se obtienen con el empleo actual de estos recursos. [ILPES]

Inversion
Significa formacin de capital. Desde el punto de vista econmico, se
entiende por capital al conjunto de bienes que sirven para producir otros
bienes.

Una empresa invierte su capital cuando incrementa sus activos

productivos.

TIPOLOGIA DE PROYECTOS
De Inversin Privada:

Es efectuado por un empresario en busca de sus propios objetivos El empresario

generalmente tiene varias opciones de inversin por lo que esperara que el capital
colocado en el proyecto lo ofrezca un rendimiento que sea superior, o por lo menos al
igual que obtendra en las inversiones alternativas.

De Inversin Pblica:

Son un instrumento de intervencin del estado en aquellas reas que corresponden a su

misin y naturaleza.

Por la caracterstica de los productos que entregan los Proyectos

pueden ser:

PRODUCTIVOS: son los que tienen como fin instalar capacidad transformadora de
informes para convertirlos en bienes y servicios.
 De INFRAESTRUCTURA: son para generar condiciones facilitadoras o impulsoras
de desarrollo econmico.
SOCIALES: son para satisfacer necesidades de las comunidades, (relaciona plan
de proyectos).
PROYECTO, PROGRAMAS o ESTUDIO BASICO: para fortalecer los proyectos
sociales.

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

5
p
o
u
f
t
n
F
4 P
l
b
,
g
m
c
jiv
a
/
y
s
r
d
e
I
31
2
fi

1. Fase de Preinversion
Corresponde al proceso con el cual se identifica el problema, se
formula el proyecto, se generan las alternativas de solucin y se
selecciona la mejor. Mediante un proceso de evaluacin tcnica,
social, econmica y ambiental.

Comprende gastos que se realizan para estudios, investigaciones y

desarrollo de actividades, que son previos y necesarios para la
construccin y puesta en marcha de un proyecto de inversin.
Es la fase donde se elabora el documento del proyecto, se realizan
todos los estudios y estimaciones para determinar la factibilidad y
variabilidad de los proyectos.

Consiste en identificar todos los proyectos, formularlos, evaluarlos y

seleccionar los ms rentables desde el punto de vista del mercado,
financiero, econmico, social y ambiental.

Es la fase en que se dan todos los elementos necesarios para la toma

de decisiones referidas al proyecto.

La preinversin facilita el proceso de evaluacin y decisin orientada

a verificar pertinencias, viabilidad y convivencia del proyecto antes
de asignarle los recursos.

Tres Aspectos que deben ser verificados:

Que el proyecto es una buena solucin al problema planteado,

necesidad u oportunidad de negocios.
Que la alternativa seleccionada es ms conveniente que los
desechadas y que no hay disposicin de otra alternativa mejor.
Que el proyecto demuestre estndares tcnicos e indicadores
de rentabilidad eficiente respecto a proyectos similares.

Etapas de la fase de Preinversin

a) Idea o identificacin
b) Perfil
c) Prefactibilidad
d) Factibilidad

Existe una serie de etapas por las cuales debe pasar un proyecto
desde que nace hasta que se concreta y luego se evala por los
proponentes y los beneficiarios del mismo se toma la decisin y se
realiza las inversiones.

a) Qu es un proyecto a nivel de idea o de

identificacin?
Documento que contiene informacin muy precisa sobre algunas
variables que permite visualizar:
 Problema o la necesidad a resolver
Su localizacin geografica
Identificacion de los beneficiarios esperados
Logro de objetivos
Sector de la economia
Institucion que lo identifica
Importancia de la posible inversion

Que decisiones deben tomarse a nivel de

identificacin?

Aceptarlo, modificarlo, pasarlo de nivel

Documento Idea o identificacion Rechazarlo

Espera

b) Que es un proyecto a nivel de perfil?

En esta etapa se incorpora informacin adicional como:

Cuantificacin preliminar de la oferta y la demanda

El tamao del proyecto
Analisis preliminar de alternativas tecnicas
Estimacin del monto de la inversin
Costos de administracin, operacin y mantenimiento
Calculo del periodo de vida til

Y se precisa aquella proveniente del nivel anterior o sea del Nivel

de Ideas.
 Que decisiones deben tomarse a nivel de perfil?

Aceptarlo, modificarlo, pasarlo de nivel

Ejecutarlo
Documento Perfil
Rechazarlo

Esperar

c) Que es un proyecto a nivel de Prefactibilidad?

En esta etapa se precisa con mayor detalle la informacin
proveniente del nivel anterior y se incorporan datos adicionales
para descartar ciertas alternativas y perfeccionar las restantes.

Para cada una de las alternativas se harn evaluaciones

econmicas y tcnicas, con el propsito de identificar aquellas que
resulten o presenten la mayor rentabilidad econmica social y
descartar las restantes.

Que decisiones deben tomarse a nivel de

Prefactibilidad?

Aceptarlo, actualizarlo, pasarlo de nivel

Ejecutarlo
Documento Prefactibilidad
Rechazarlo

Esperar

d) Que es un proyecto a nivel de Factibilidad?

Consiste en perfeccionar la alternativa que presente mayor
rentabilidad econmica y social reduciendo su nivel de
incertidumbre. A lmites aceptables mediante la realizacin de
todos los costos del proyecto.
 Que decisiones deben tomarse a nivel de
factibilidad?

Idea o
Identificacion
Problema,
necesidad u
oportunidad
Estudio de
Perfil
Mercado

Preinversion

Prefactibilidad Estudio Tecnico

Promocion,
negociacion y
financiamiento
Estudio
FASES DEL
Factibilidad Economico/Financi
PROYECTO
ero
Interfase de
diseno final

Estudio Ambiental

Fase de inversion
y/o ejecucion
Estudio
Administrativo
Legal
Fase de operacion
o funcionamiento

Aceptarlo, actualizarlo, pasarlo de nivel

Ejecutarlo
Documento Prefactibilidad

Esperar

1.Idea 2. Perfil 3. Prefactibilidad 4.Factibilidad 5. Diseno final

Los beneficios Precisa y amplia Verifica, precisa y Perfecciona la Diseno de
esperados la informacion amplia la opcion que ingenieria y
Los objetivos proveniente de informacion presenta la mayor arquitectura
Aspectos la fase anterior proveniente de la rentabilidad .
socioeconomico Diagnostico etapa anterior. financiera, Se definen
 s y geograficos Estudio de Analisis y economica y social. aspectos
El sector al que mercado seleccin de la Reduce el rango de legales e
pertenece el Estudio tecnico mejor opcion incertidumbre hasta institucional
proyecto Estudio limites aceptables. es como
Institucion que administrativo y inscripcion
lo identifica (yo) legal de terrenos
Estudio y detalle de
ambiental costos
Analisis de finales
riesgos
Estudio
financiero
Evaluacion
economica y
social

Qu son trminos de referencia (T de R)?

Son las instrucciones que define un ente, institucion u organizacin para
contratar servicios de consultoria

Qu es la factibilidad?
La capacidad estructurada de un proyecto para generar beneficios a su
entorno social o retornos de capital suficientes, dentro de ciertos
parametros de racionalidad relativa, en el uso de recursos reales y
financieros

Qu es viabilidad?
Posibilidad que tiene un proyecto de lograr sus objetivos mediante la
superacion de las restricciones que le impone el medio ambiente.

2. Fase de Promocin, Negociacin y Financiamiento

Esta fase comprende aspectos relacionados con la negociacion de
los recursos necesarios para realizar el proyecto en especial los
financieros.
Abarca tambien las acciones que corresponden a la promocion y la
divulgacion del proyecto ante las autoridades y entidades
vinculadas.
La negociacion de un proyecto tambien esta relacionada con lograr
la viabilidad desde la perspectiva de la comunidad beneficiaria del
proyecto.
El resultado principal es la viabilidad politica del proyecto y la
aprobacion del financiamiento.
 3. Interfase de Diseo Final
Consiste en elaborar el diseno definitivo para la construccion de las
obras de ingenieria y arquitectura o el diseno para la instalacion de una
planta.

Es una interfase que esta entre el financiamiento y la ejecucion del

proyecto.
No se puede desarrollar un diseo final si no se cuenta con el
financiamiento aprobado.
Los costos del diseo son parte de los costos de inversion.
Con el diseo se inicia la ejecucion del proyecto.

Caracteristicas interfase de diseno final

Muy costoso
Son servicios muy especializados
Casi siempre se subcontrata
Sus costos son parte de los costos de inversion del proyecto
Producto: proyecto con diseno final listo para ejecutarse

4. Fase de inversin o ejecucion

Consiste en realizar todas las actividades pendientes a ejecutar
fisicamente el proyecto tal y como ha sido especificado en el estudio de
preinversion y el diseo final

Caracteristicas
Se pone en marcha el proyecto
Se requiere contratar mano de obra, se compran materiales,
equipos y maquinaria, construccin de infraestructura.
Se financia con costos o gastos de capital
Se comienza a lograr algunos objetivos
Desde la perspectiva poltica es la fase mas importante
Producto: Proyecto listo para operar o funcionar

5. Fase de Operacin o Funcionamiento

Consiste en poner en funcionamiento el proyecto y concretar los
beneficios netos estimados en la fase de preinversion.
 Es la fase donde se generan o prestan los bienes y servicios en
forma continua que el proyecto produce.
En esta fase se comienza a resolver el problema que le dio origen
al proyecto y a lograr los objetivos planteados

RESUMEN

Que es el ciclo de vida de un proyecto?

Es el proceso por el que atraviesa el proyecto desde que se identifica hasta que est
operando.
Se compone de tres fases:
Preinversin
Inversin
Operacin

Evaluaciones
Las evaluaciones mas comunes relacionadas con el ciclo del proyecto se
denominan respectivamente evaluacin ex Ante, evaluacin sobre la
marcha o durante y evaluacion de impacto o ex post, cada una de
estas evaluaciones puede ser: Econmicas, tcnicas y financieras.

La evaluacin ex ante, permite tomar las decisiones sobre la mejor

alternativa; la durante permite tomar decisiones sobre ajustes que se
deben hacer en la ejecucion y la ex post aporta informacin valiosa
para futuros proyectos.

Preinversion Inversion Operacion

Operacion
Ex - Ante Evaluacion Durante Evaluacion de resultados
Inversion

Preinversion
Evaluacion Ex- Post
CRITERIOS PARA ASIGNAR NOMBRE A LOS
PROYECTOS
Se debe estructurar en tres partes claramente identificables:

Proceso: siempre responde a la pregunta Qu se va a ejecutar?

Objeto: sobre qu se va a ejecutar?
Localizacin especfica: Dnde se va a ejecutar?

Ejemplos de nombres de proyectos:

Proceso Objeto Localizacion

Ampliacion Escuela Aldea los verdes,
Fraijanes Guatemala.
Construccion Centro de Salud San Jose Villa Nueva,
Guatemala.
Equipamiento Hospital San Miguel Petapa,
Guatemala
Mejoramiento Calles Colonia 2, Mixco

FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

ESTUDIO DE MERCADO
ESTUDIO TECNICO
ESTUDIO ECONOMICO FINACIERO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Diagnostico_Problema_Proyecto
El desarrollo de un proyecto parte de tres problemas importantes:

1. La realizacin de un diagnostico
2. Identificacin del problema
3. Formulacin del proyecto para la formulacin del problema

Qu est ocurriendo en Exactamente dnde Cmo soluciono ste

la zona? ocurre ste problema? problema?
A quines afecta? A quines afecta ste Qu pretende lograr con
Por qu estn ocurriendo problema particular? este proyecto?
estos problemas? Cules son mis metas?
Problema
Diagnostico Cules son las causas? Proyecto
Qu alternativas Cul es la relacin entre Cules son los medios
tenemos para estas causas? para alcanzar las metas?
solucionarlo? Qu efectos genera este Qu condiciones se
Qu datos necesito para problema? deben dar para alcanzar
poder analizar las las metas?
alternativas?

Tareas Instrumentos Resultados

Identificacin de Lluvia de Ideas o Lnea de Seleccin del Problema
Problema Base Central
Anlisis de Problemas rbol de Problemas Anlisis de Causas y
Anlisis de Objetivos rbol de Objetivos Efectos
Anlisis de Alternativas rbol de Alternativas Anlisis de Medios y Fine
Identificacin de Marco Lgico Seleccin de la Mejor
Proyectos Alternativa
Diseo de la Estrategia
de Intervencin

Diagnstico, rbol de Problemas y Objetivos

Anlisis de Problemas:
Es una tcnica para:

Analizar la situacin existente en relacin con una

problemtica determinada.
Identificar los problemas principales en ese contexto.
Definir el problema central en la situacin.
Visualizar las relaciones, causa efecto en el rbol de
problemas.

Como elaborar el rbol de Problemas

1er paso: Identificar los principales problemas en la situacin
que se est analizando.
2do paso: Formular en pocas palabras el problema central.
3er paso: Identificar y anotar las causas del problema central.
4to paso: Identificar y anotar los efectos del problema
central.
 Formular el problema percibido por los integrados como un
estado negativo.

Identificar solo los problemas existentes, no los posibles o

potenciales.

Un problema no es la ausencia de una solucin, es un

estado negativo existente.

Centrar el anlisis en un problema (Problema Principal).

No confundir el problema con la falta de una solucin.

Ejemplo: Incorrecto: Hace falta un semforo

Correcto: Hay una alta de accidentes

rbol de Problemas relacin causa efecto

Efectos

Malos olores Entorno urbano desagradable

Taponamiento en las alcantarillas
Focos de infeccin

Existencia de basura acumulada en las calles

Mal servicio municipal

Sistema de recoleccin
Problemas
ineficiente
de educacin
Carencia en
de la
unpoblacin
sistema de recipientes para re
 Causas

Anlisis del rbol de Objetivos

Es una tcnica para:

Describir una situacin que podra existir despus de

solucionar el problema.
Identificar y clasificar los objetivos por orden de importancia.
Identificar las posibles alternativas para el proyecto.
Visualizar estas relaciones, medios-fines en un rbol de
objetivos.

Como elaborar de Objetivos

1er paso: Transformar todas las condiciones del rbol de problemas
en condiciones positivas que son: a) deseadas b) realizadas en la
practica

2do paso: Analizar las relaciones medios-fines establecidos y

asegurar la validez e integridad del esquema.

3er paso: Si es necesario: a) modificar los planeamientos b)

Agregar nuevos planeamientos si son relevantes y necesarios para
alcanzar el objetivo superior c) eliminar planeamientos que no
sean efectivos o necesarios.

rbol de objetivos
Erradicar los problemas de Mejorar
salud el ornato urbano
Sistema de alcantarillado limpio
Organizar un tren de aseo
Fines

Erradicar la basura acumulada en las calles

(+)

r un programa de
La exterminio
municipalidad
de roedores
debe mejorarPrograma
el sistema
deexistente
educacin
Instalar
y promocin
recipientes de basura en las c
Medios

HASTA AQU PRIMER PARCIAL

Construccin de rbol de Efectos

Se representa grficamente el problema
Se coloca sobre el problema los efectos directos o inmediatos unidos con
flechas

Estudiar para cada efecto de primer nivel si hay otros efectos derivados de
l, colocarlos en un segundo nivel unidos por flechas

Continuar as hasta llegar a un nivel que se considere superior dentro de la

rbita de competencia

Construccin del rbol de

Causas
Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo este
Luego se buscan las causas de las causas
El empalme del rbol de efectos con el rbol de causas generar el rbol de
efectos-problemas o rbol de problema
Construccin del rbol de
acciones
Para cada base del rbol de objetivos se busca creativamente una accin
que concrete el medio

Configurar alternativas del

proyecto
Examinar las acciones propuestas en los siguientes aspectos

Analizar su nivel de incidencia en la solucin del problema

Priorizar las de mayor incidencia
Verificar interdependencias y agrupar acciones complementarias
Definir alternativas con base en las acciones agrupadas
Verificar la factibilidad fsica, tcnica, cultural, presupuestaria e institucional
de cada alternativa

Estudio de Alternativas
Partiendo del rbol de objetivos se analizas los medios para la identificacin
de las posibles alternativas de solucin, que contribuyen al logro del
objetivo superior.
Una vez seleccionadas las alternativas se deben detallar con informacin
del espacio geogrfico y socioeconmico, y elementos tcnicos que
distingan a cada alternativa con el fin de verificar su pertinencia, para
satisfaccin de la necesidad insatisfecha y el alcance del objetivo superior

Con estos resultados podemos proponer tres alternativas de solucin que podran
ser las siguientes:

Construir una pasarela peatonal y campaa educacional para los

peatones
Instalar ALTO ms campaa educacional, ms campaa de capacitacin
y prohibir estacionamiento
 Instalar un semforo, mas campaa educacional, mas campaa de
capacitacin y prohibir estacionamiento

Cada alternativa identificada deber ser analizada en diferentes aspectos tales

como:

Costos totales en valores presentes y futuros

Viabilidad financiera y econmica
Viabilidad tcnica
Habilidad para mejorar y mantener recursos
Sostenibilidad
Impacto ambiental
Aceptacin por parte de los beneficiarios

Entre las alternativas viables se escoger aquellas con mayor pertinencia,

eficiencia y eficacia

Identificacin de objetivos y
metas del proyecto
Criterios para formular objetivos

Debern expresar claramente lo que se desea alcanzar con la ejecucin del

proyecto
Es la descripcin de una situacin deseada, satisfactoria, que nos gustara
que existiera al final del proyecto
Congruentes con objetivos de desarrollo y polticas
Lenguaje claro que inicie con un verbo en tiempo infinitivo
Soluciones alcanzables
Tiempo, costo y lugar definidos

Objetivo General
Describe la solucin del problema que se ha diagnosticado

Objetivos Especficos
 Son las soluciones concretas al problema que el proyecto desea atender
Son los fines inmediatos que el proyecto se propone alcanzar en un tiempo
determinado

Actividades
Son las acciones o tareas que se deben realizar con el fin de producir los
resultados y contribuir al logro de los objetivos especficos planteados

Metas o Resultados
Son los productos concretos y tangibles que pretendemos obtener con las
actividades de nuestro proyecto
Expresan los logros del proyecto en cantidad, calidad y tiempo

Marco Lgico
El marco lgico es una metodologa que tiene el poder de comunicar los objetivos
de un proyecto clara y comprensiblemente en un solo marco o matriz. Su poder
reside en que puede incorporar todas las necesidades y puntos de vista de los
actores involucrados en el proyecto y su entorno.

El marco lgico es una herramienta que resume las caractersticas principales de

un proyecto, desde el diseo e identificacin (Cul es el problema?), la definicin
(Qu debemos hacer?), la valoracin (Cmo debemos hacerlos?), la ejecucin
y supervisin (Lo estamos haciendo bien?), hasta la evaluacin (Lo hemos
logrado?)

Fin: Para qu?

Propsito: Por qu?

Resultado: Qu?

Actividades: Cmo?

Definicin de Indicadores
Los indicadores son medidas especficas, explicitas, y objetivamente verificables
de los cambios que producen las acciones que se originan con la realizacin de un
proyecto.

Categora de Indicadores
De Eficacia: grado de cumplimiento de los objetivos de un programa.
Ejemplo: Cobertura de los programas

De Calidad: Capacidad de la institucin de responder en forma rpida y directa a

las necesidades de sus clientes, usuarios o beneficiarios. Ejemplo: Grado de
satisfaccin del usuario, tiempo de espera en oficinas de atencin al pblico.

De Eficiencia: Relacin entre la produccin fsica y los insumos o recursos que se

utilizaron para producir un resultado. Ejemplo: costo por beneficiario, costo por
componente

Ejemplo: Programa de Nutricin

del Adulto Mayor
Fin: Adultos Mayores con calidad de vida mejorada

Propsito: Mejorar los niveles de nutricin de los adultos mayores

Componentes: 1.Entrega de suplemento alimenticio enriquecido 2. Capacitacin

sobre la alimentacin del adulto mayor

Actividades

1. Determinacin del suplemento alimenticio

2. Licitacin para la elaboracin de suplemento
3. Convenios con municipios para entrega en consultorios
4. Capacitacin a funcionarios que entregan alimento
5. Entrega de alimento con instrucciones para su preparacin
6. Seguimiento y supervisin
7. Evaluacin del componente

Fin/Objetivo Indicadores Fuentes o Medios Supuestos o

Principal Verificativos Riesgos
Objetivos Eficacia: Estadsticas
Especficos/ Tasa de sectoriales,
Propsito desnutricin regionales y
del adulto nacionales
 mayor Informe
Eficiencia: financiero de
Costo de la ejecucin del
disminucin programa
de un punto Informe de
en la tasa de ejecucin del
desnutricin programa a
Calidad: nivel local,
Tiempo regional y
transcurrido nacional
en disminuir
un punto la
tasa de
desnutricin
Resultados/ Eficacia:
Componentes Numero de
adultos
mayores de
70 aos que
reciben
suplemento
alimenticio
divido el
nmero de
adultos
mayores de
70 aos
(poblacin
objetivo)
Eficiencia:
Costo
promedio de
entrega del
suplemento
Calidad:
Porcentaje
de alimentos
entregados
en los plazos
establecidos
Acciones/ Presupuesto
Actividades detallado por
actividad

Diagnstico de la Situacin
Actual
rea de estudio
rea de influencia
Poblacin objetivo
Determinacin de la oferta
Estimacin de la demanda
Definicin de lnea base

rea de estudio
Su definicin depende de:

-La red de servicios existentes

-Limites relevantes

-Geogrficos

-Administrativos

-Condiciones de accesibilidad

Tipo de zona (urbana, rural, mixta)

Localizacin de la poblacin
Condiciones socioeconmicas de la poblacin
Comercio, industria, agricultura
Aspectos culturales
Medio ambiente
Infraestructura de la zona

rea de Influencia
 Marca los limites dentro de los cuales una alternativa de proyecto ouede
constituir una solucin al problema detectado
Puede ser igual al rea de estudio o un sub conjunto de ella
Cada alternativa de proyecto puede tener un rea de influencia diferente

Estudio de Mercado
Qu es un estudio de mercado?
Es un estudio parcial de la fase de pre inversin, sea perfil, pre factibilidad o
factibilidad donde se analizan y miden la existencia de una necesidad u
oportunidad que se presenta en el mercado, valorando la posibilidad de que a
travs del proyecto se pueda resolver.

Contenido mnimo de estudio del mercado

El producto: bien o servicio
La demanda
La oferta
Balance: Demanda y oferta
Precios, tarifas o costos
Comercializacin
Insumos o materias primas
Plan de ventas

El producto del proyecto

Qu es el producto?

Es el bien o servicio que se requiere para satisfacer la necesidad o responder a la

oportunidad que dio origen al proyecto

Cules son los objetivos especficos del estudio de

mercado?
Disear el producto o servicio con las caractersticas especficas que
satisfagan la necesidad de la poblacin demandante
Cuantificar la cantidad de demandantes que estaran dispuestos a comprar
o recibir los productos o servicios que se originan con el proyecto durante
su vida til
 Determinar la cantidad y capacidad productiva de los entes que ofrecen el
producto o servicio que se espera producir o brindar con el proyecto.
Determinar el precio, costo o tarifa de los productos o servicios que se
ofrecen con el proyecto
Definir la estructura de comercializacin y distribucin optima de los
productos y servicios que se ofrecen con el proyecto
Estructurar el plan de ventas de los bienes o servicios del proyecto

Qu precio fijar?
Producto Por encima de la competencia?
Calidad Por debajo de la competencia?
Caractersticas Iguales?
Tamao Cmo percibe nuestro futuro beneficiario?
Qu margen deseamos tener? (siempre teniendo en el segmento al que n

MERCADO

Promocin
Conjunto de acciones tomadas para influir en el mercado Plaza
Lugar

Demanda
La demanda es la cantidad de bienes y/o servicios que los compradores o
consumidores estn dispuestos a adquirir o utilizar para satisfacer sus
necesidades o deseos, en un lugar establecido.

Anlisis de la Demanda
Demanda Actual
Analizar factores determinantes
Del comportamiento
Anlisis Estructural de la
definicin de la demanda
Partes de la definicin
Cantidad de bienes o servicios
Compradores o Consumidores
Necesidades y deseos
Disposicin a adquirir el producto o
servicio
Lugar Establecido
Pues a veces necesito lo que no deseo y deseo lo que no necesito
El deseo es algo que t quieres y lo puedes conseguir s o no
Futura
Mtodos para proyectar
Explicacin
Se refiere a un cierto nmero de
unidades que los compradores estaran
dispuestos a comprar o que ya han sido
adquiridas
Son las personas, empresas u
organizaciones que adquieren
determinados productos para satisfacer
sus necesidades o deseos
La necesidad humana es el estado en
el que se siente la privacin de algunos
factores bsicos (alimento, vestido,
abrigo, seguridad, sentido de
pertenencia, estimacin, etc)
En cambio los deseos consisten en
anhelar los satisfactores especficos
para estas necesidades profundas
(hamburguesa = alimento)
Se refiere a la determinacin que tiene
el individuo, empresa u organizacin
para satisfacer su necesidad o deseo.
Es el espacio, fsico o virtual (como el
internet), en el que los compradores
esta dispuestos a realizar la
adquisicin.
La necesidad es algo que aunque no la quieras la necesitas, es algo obligatorio
conseguirlo

Factores que Determinan el

Comportamiento de la Demanda
Precio del bien o servicio
Precio de los bienes o servicios complementarios
Crecimiento demogrfico (poblacin consumidora)
Nivel y distribucin del ingreso
Hbitos de los consumidores

Determinacin de los
beneficiaros o poblacin objetivo
(punto ya visto)

Frmula para determinar la tasa

de crecimiento

[( )
T c =100 n
Pf
Pi
1
]
Dnde: Pf en poblacin final

Pi es la poblacin inicial

n es el nmero de aos entre Pf y Pi

Frmula para la proyeccin de la
poblacin

Tc n
Px =P o (1+ )
100

Oferta
Oferta es la cantidad de bienes o servicios

1. De un cierto nmero de diferentes (productores) estn dispuestos a poner a

disposicin del mercado a un precio determinado.
2. La capacidad de produccin de un bien o servicio (cantidad y calidad) la
cual depender de los recursos de los que se disponga para ponerlo a
disposicin de la poblacin para satisfacer sus necesidades.

Factores que determinan el

comportamiento de la oferta
Estudio Tcnico
Precio del producto
Factores de produccin (insumos y recursos)
Precios de productos alternos
Tecnologa de produccin
Disponibilidad y calidad de los recursos
Clima
Factores institucionales
Oferta Competitiva o de Mercado
Libre
Es aquella en la que los productores se encuentran en circunstancia de libre
competencia, sobre todo debido a que son tal cantidad de productores del mismo
bien o servicio, que la participacin en el mercado este determinado por la calidad,
el precio y el servicio que se ofrece al consumidor.

Oferta Oligoplica
Se caracteriza por que el mercado se encuentra dominado por unos cuantos
productores. Un ejemplo clsico puede ser el mercado de las gaseosas, donde el
mercado se distribuye entre 2 o 3 productores.

Oferta Monoplica
Es aquella en la que existe un solo productor del bien o servicio y por tal motivo
domina totalmente el mercado imponiendo calidad, precio y cantidad.

Precio
Es la cantidad monetaria que los productores estas dispuestos a vender y los
consumidores a pagar por un bien o servicio; esto es cuando la oferta y la
demanda estn en equilibrio.

Comercializacin
La comercializacin es la actividad que permite al productor hacer llevar un bien o
servicio al consumidor con los beneficios de tiempo, lugar y precio.

Canales de Distribucin
1. Canales para productores de consumo popular
Productores consumidores
Productores Minoristas Consumidores
 Productores Mayoristas Minoristas Consumidores
Productores Agentes Mayoristas Minoristas Consumidores

2. Canales para productos industriales

Productor Usuario industrial
Productor Distribuidor industrial - Usuario industrial
Productor Agente Distribuidor industrial Usuario industrial

Objetivo del Estudio Tcnico

Analizar y determinar el tamao ptimo, localizacin optima, equipos,
instalaciones, costos para la produccin de bienes o prestacin de
servicios.
Disear el proceso de produccin o de la prestacin del servicio que
optimice el uso de los recursos.
Justificar la alternativa tcnica seleccionada
Demostrar la viabilidad y factibilidad tcnica del proyecto

Contenido del Estudio Tcnico

Tamao
Localizacin
Tecnologa
Ingeniera del Proyecto
Costos del proyecto
Programacin del proyecto

Tamao del Proyecto

Es la capacidad de produccin de bienes o la cobertura de los servicios que tendr
el proyecto durante la vida til.

Forma de Medirlo
Capacidad de proceso
Produccin
Poblacin atendida
rea de influencia
Longitud
Volumen
 Potencia instalada

El tamaa del proyecto normalmente se expresa en unidades de medida, tal como

lo sealamos a continuacin.

Tipo de Proyecto Unidad de Medida

Escuelas Nmero de alumnos atendidos
Carreteras Transito promedio diario
Puesto de salud Nmero de pacientes atendidos

Localizacin
El estudio de localizacin tiene como propsito seleccionar la ubicacin ms
conveniente para el proyecto, es decir aquella que frente a otras alternativas
posibles produzca el mayor nivel de beneficio para los usuarios y para la
comunidad, con el menor costo social.

Macro localizacin
Consiste en la seleccin de una zona ms o menos amplia, tambin llamada
macro zona, donde el proyecto tendr su influencia.

Micro localizacin
Consiste en la seleccin de delimitacin precisa del rea, tambin denominada
sitio, en que se localizara y operara el proyecto dentro de la macro zona.

Factores que condicionan la localizacin

Cerca de los insumos para ejecucin y operacin
Cerca de los destinos de los productos
Ubicacin intermedia (produccin y distribucin)
Ubicacin predefinida o atada
Informacin obtenida del estudio de mercado
Climatologa
Aspectos ambientales y salubridad
Servicios pblicos
Medios y vas de transporte
 Caractersticas de la comunidad
Amenazas y riesgos naturales
Aspectos legales y de incentivos
Topografa y estudio de suelos
Precio de la tierra
Tamao y tecnologa
Conservacin del patrimonio histrico
Disponibilidad de reas para los requerimientos actuales y de futuras
ampliaciones

Condicionantes para su
seleccin
Materia prima
Maquinaria y equipo
Obras fsicas
Distribucin de planta
Obras complementarias
Materiales
Suministros
Medios Ambiente
Buenas prcticas para conservacin de medio ambiente

Ingeniera de Proyecto
Se refiere todos aquellos aspectos relacionados con la infraestructura, el
equipamiento y las instalaciones, los que complementan el componente
tecnolgico, tomando en cuenta adems los elementos de la micro localizacin.

Costos de proyecto
1. Costos de Inversin
Terrenos
Capital de trabajo
Infraestructura
Equipamiento
Capacitacin de recursos humanos
 Diseos administrativos
2. Costos de inversin o de funcionamiento

Costo Directo
Son los costos que intervienen directamente al proceso de produccin, del bien, o
servicio.

Costos Indirectos
Son los costos que no interviene directamente en el proceso productivo de un bien
o servicio. Los principales son:

Gastos administrativos y tcnicos

Alquileres y depreciaciones
Obligaciones y seguros
Materiales de consumo
Capacitacin y promocin

Presupuesto Detallado de Costos

de Inversin
Proporcionan la informacin sobre la previsin de gastos para la inversin
en un periodo determinado.

Para su elaboracin debe considerarse los siguientes aspectos:

1. Precios unitarios de mano de obra

2. Materiales o insumos
3. Maquinaria
4. Equipos
5. Herramienta
6. Flete a utilizar en el proyecto

De acuerdo a las especificaciones tcnicas establecidas

Importancia del Presupuesto

 Permite establecer el costo total estimado de un proyecto
Permite elaborar el flujo laboral de fondos, que es la determinacin de cmo
se requieren los recursos financieros a lo largo del tiempo previsto, para
ejecutar el proyecto.
Instrumento que permite dar seguimiento a la ejecucin financiera por
actividad
Analizar los costos parciales de materiales, mano de obra y otros, a fin de
realizar los ajustes que se consideren convenientes.

Forma de Presupuesto
La forma recomendable de presentar el presupuesto es:

1. Presupuesto detallado
En l se describen las mediciones parciales de la obra y el
clculo de los costos unitarios
En cada rengln se analizan el valor de: materiales, mano de
obra, maquinaria, equipo, herramienta, costos indirectos, de
administracin, direccin tcnica, imprevistos, utilidades, etc.

Imprevistos
Siempre existe un riesgo motivado por factores de precios, demanda,
disponibilidad de recursos que eventualmente pueden incrementar los
costos de operacin, excediendo lo planificado. Su consideraciones incluir
un tem imprevistos asignando un porcentaje (1% a 5%) del costo directo
de produccin.
Este es un costo incluido dentro de los presupuestos, pero no debe ser
confundido con la no previsin de renglones o actividades, osea los
aspectos no considerados en el proyecto y que afectan el costo, quedando
bajo el control y responsabilidad del ejecutor.
En este rengln no deben incluirse las contingencias de fuerza mayor, que
son eventos que se encuentran fuera del mbito de accin del ejecutor,
tales como.
1. Naturales: Terremotos, inundaciones, rayos y sus consecuencias
2. Econmicas: Modificacin en los salarios mnimos oficiales, cambios en las
jornadas de trabajo, cambio o implantacin de nuevas prestaciones
laborales, impuestos y devaluaciones de la moneda
3. Humanas: Guerras, revoluciones, golpes de estado, incendios, huelgas
2DO PARCIAL 22 o 24 DE OCTUBRE

Programacin de la ejecucin
Se refiere a las actividades necesarias para llevar a cabo el proyecto y su
identificacin en el tiempo. Se traduce en un cronograma que relaciona tiempos
actividades y recursos.

Qu debemos hacer para

programarlas?
1. Realizar el listado de actividades requeridas para ejecutar el proyecto.
2. Definicin de la secuencia de las actividades
3. Asignacin de recursos a las actividades

Aspectos administrativos-legales
Buscan establecer la viabilidad administrativa y legal del proyecto, adems de
contribuir con informacin sobre los gastos legales y de administracin para los
flujos del mismo.

Los principales elementos del estudio son:

Aspectos administrativos
Aspectos legales

Aspectos Administrativos
Es proponer el diseo de la estructura organizativa para la ejecucin y operacin
del proyecto, ubicar la responsabilidad gerencial y esbozar los aspectos
fundamentales del sistema administrativo del proyecto dentro de criterios de
conveniencia y funcionalidad.

Aspectos Administrativos para la

ejecucin
 Procedimientos administrativos para la ejecucin y operacin del proyecto
(manual de normas, procedimientos y organizacin)
Planificacin y programacin para la ejecucin (plan operativo)
Organizacin para la ejecucin y operacin (indicadores de desempeo)

Aspectos Legales
Es la revisin y anlisis de la normativa relacionada con la naturaleza del proyecto,
tanto en su etapa de inversin como en la de operacin y mantenimiento.

Deber analizarse como ejemplo las normativas siguientes:

Legislacin nacional (Constitucin Poltica, Cdigo Civil, Cdigo de

Comercio, etc.)
Legislacin local (Proceso de trmites, permisos, leyes y reglamentos,
impuestos, etc.)
Legislacin laboral
Legislacin destinada a la atencin de grupos especiales (Mujeres, nios,
discapacitados, etc.)
Acuerdos, convenios y tratados a nivel bilateral, plurilateral y multilateral.

Impacto Ambiental
Un impacto ambiental es una alteracin positiva o negativa, provocada en el medio
o en alguna de sus elementos, por una accin o actividad humana cualquiera.

Evaluacin de Impacto
Ambiental
Conjunto de tcnicas y procedimientos de gestin ambiental preventivos para
identificar, predecir, evaluar, interpretar, proponer correcciones y comunicar
resultados acerca de las relaciones causa-efecto (positivas y negativas) entre en
proyecto y el medio ambiente fsico, biolgico y socio econmico que es afectad
por dicha iniciativa de desarrollo.

La evaluacin de impacto ambiental busca:

Identificar y recopilar informacin de las variables ambientales afectadas

con el proyecto
 Identificar las acciones que minimicen o promocionen los efectos
ambientales
Incluir las acciones y sus costos en la evaluacin integral del proyecto

Pasos:

1. Identificar variables ambientales

Ecolgicos: flota y fauna
Fsicos: el aire, suelo, recursos naturales y el clima
Estticos: paisajes
Sociales: La recreacin
2. Definir impacto y determinar activo
Positivo, negativo
Grado de interaccin entre los factores
Efecto directo e indirecto
Magnitud e importancia
3. Identificar las acciones
De mitigacin
-Correctivas
-Restauradoras
De manejo
-Preventivas

Criterios para la Evaluacin de

Proyectos
Cuando los beneficios de los proyectos se valoran, los criterios de evaluacin son:

a. Criterio de costo-beneficio (sirve para proyectos productivos)

b. Criterio costo-eficiencia (sirve para proyecto sociales)

Para el anlisis de costo-beneficio se utilizan con mayor frecuencia, dos tipos de

indicadores:

El valor actual neto o VAN, tambin llamado valor presente neto o VPN: se
define como el valor actualizado de los beneficios menos los costos
generales, descontados a una taza que refleje el costo de oportunidad de
los recursos invertidos.
La tasa interna de retorno o TIR: se define como aquella tasa que hace el
valor actual neto igual a cero.
 1
Factor de actualizacin ( 1+i )n

1 1
I 0 + + +
VAN = ( 1+i ) ( 1+i )2
1

(i i inf )VAN inf

i inf +
TIR = VAN inf +|VAN inf |

Para costos sociales

1. Actualizar el flujo original del costos es decir calcular el valor actual
de costos VAC
2. Convertir el VAC a un costo anual equivalente, sea una anualidad

Costo por alumno

Costo anual equivalente es igual 117910 dentro del promedio de alumnos de 140,
eso es Q842.21/alumno