Вы находитесь на странице: 1из 46

___

__ ________ 2016 .


2017-2027
I.

1.1.


. 2004 , 23,8%
,
.

: (8,35%), (5,95%), (4,36%),
(1,94%), (0,36%), (1%), ,
, , , , , , , , ,
, , , , , . 2004
176 ,
20% .


. 30% (9,17%)
(24,19%), (10,68%), (7,67%), (8,59%),
(3,59%), (4,81%). 111
, 20%
63 , 50%
. 26 ;
().


. 60%
(15,72%) (19,84%). :
(16,52%), (6,41%), (7,72%), (5,45%),
(7,33%). 11 ,
20% , 5
. 1 46
, 50% . 38
- 10% , 104 - 5% .


. (82,13%),
-
.
8,31% , 3,15%.
1%.
34 ,
20% , 22 ,
50% .
- 26.
- 5, - 2 - 1.


.
(65,56%). , ,
(6,45%), (5,15%), (1,41%).
1% .
28 ,
20% , 8 ,
50% .
12, - 4, - 3, - 3, - 1, - 1,
1, 2.

12 271
. 3 ,
20%, 5 - 5%.


2011-2015
( 494 8 2011 .; 56 31
2012 .),
2016-2020
( 734 9 2016 .).

. 2 46
1.2.

, ,
, , , /
.


-
, .

. 344-XIII 23 1994
( ), 173-XVI
22 2005
()

. 2004
11,3% . , ,
. 31,8% , 13,9%
, 5,9% .
.
, , ,
.

173-XVI 22 2005

()
, (
). 2004
5,5% , 3,4%
.
.
, .
,
. 200
,
.
344-XIII 23 1994
( )
,
- (
. 3 46
). 2004
4% , 3,1% .
3465-XI 1 1989

. 2004
1,6% , 1,1%
.
.
50 ,
.
.

.

1.3.


.
.
:

,
,/ , , ,
, ,
,
[...].
.

,
:
, , ,
( (2) 10). ,
, ,

,
.

,
1001-XII 22 1996 ,
,
. ,
. 4 46
,
,
( 5),

,
, ( 6). ,
,
,
, ( (2)
5)
, , ,
,
, , ( 15).


2017-2027 .

,

.
, .

, .

(11 ) ,
,
, ,
,

, ,
,
,
.

,
, 1
20 2016 ,
, ,
, ,
.

. 5 46

.

,
,
, ,

.


, ,
,
, ,
,
2020.


,
, ,
,
, ,
, .

, ,
,
.
.
, ,
.


,
, ,
,
.
,
.

1.4. SWOT

. 6 46
SWOT ( , , , )
.
,
,
,
- .

.

.

2017-2027
, ,
, .

.
-
,
, .
,

.
382-XV 19 2001 ,
,
.

, .

.

,
.

.
,

.


.
. 7 46
,
,
.

.
,
, .

.

.

. , ,
,
.

.
,
, .
, ,
,
,
.

.

.
,

.

.

.
.
.

. 8 46
.


.

.

.
.

.

.
,
.

.
, ,
,

.

II. ,

2.1.
,

,
, ,
. ,
.
,
,
.

2.2

2017-2027 ,
. 9 46

.
,
, .
1) .
, ,
, ,

,
, .
2) .

,
, , .
3) .
, ,
.
, .
4) .
, ,
,
.
.
5) .

.
,
.
6) .
,
.
.
7) .
(
, , ),
( ,
, , , ,
, .), ( ,
) (
).
. 10 46
,
.
8) , .
, ,

. ,
.
,
.
9)
. ,
.

, ,
.

2.2.
, ,
: 382 19 2001 ,
,
, ,

,
; 1134 (1990)
, ,
1201 (1993);
,

.

.


, ,
,
, ,

. ,

. 11 46

.

,
:
1) ,
382-XV 19 2001 ,
, . ,
,
, ,
, ,
, ()
;
2) ,
, ,
, ,
,
.
,
, ,
;
3)
, , , ,
.

,
, .
4)

.
.

III.

2017-2027 ,
, ,
,

, ,
, ,
. 12 46
,
,
,
.

,
,
4- .

3.1.


,
.
,
.

158-XVI 4 2008

,
. ,
,

,
- ( b) (1) 27.
7 3465 1 1989
.


,
.

:
, .

320 27 2012

, ,
, , , , ,
.

. 13 46
121
25 2012 .

. 298 21 2012

, ,
,
, , ,
.

.



,
985-XV 18 2002
218-XVI 24 2008
306 26 2012
.



.


,
.

, ,
, ,
,
.

,
.

,
, .
, ,
.
.
. 14 46
,
,
.

.
, ,
,
.
. ,
,
- ,
.
, ,
, ,
.

,
, ,
, , .
,

. ,

, ,
, .
:
1)
.

,
, ,
.

.
2)
.
,
.
. 15 46
,

, .

,
, , ,
.
3)
,
.
,
, .
, ,

.


, ,
.
1:

.
:
1.1. ,
,
.
1.2. ,
, ,

.

:
1.1. ,
.
1.2. , ,
/ / .

:

.
. 16 46
2:

.
:
2.1.

( )
( ,
),

.

,
, , ..
2.2.
.
2.3. / ,
,
, .
2.4.

.
2.5.
.
2.6. ,
, .
2.7.
,
,
.

:
2.1. , ,
.
2.2. ,
.
2.3. / ,
, ,
.

. 17 46
2.4. ,

.
2.5. / ,
,
.
2.6.
,
.

:

.

( ,
).
,
,
.

3:

.

:
3.1. ,
(
), ,


.
3.2.
.
3.3.
, ,
.

:
3.1.
, .

. 18 46
3.2.
.
3.3. , .

:
,
,
.

.

3.2. :


, .
,
, ,

. , 14 ,

.
,

. ,
,


.


,
,
. ,
.

, ,

. ,
, ,

. 19 46
///
.

34 -
(
707 10 1991
-
) , -
, , ,

,
.


,

, -
,
, .
,

,
.

10
152 17 2014 1.9.
2014-2020 - 2020


(2016-2020 ) (
904 31 2015 ).


: 10
. (1)

, (2),
. (2) ,
,
,
, ,
. 20 46
, ,

.

,


.

,



, .
:
1)
.
, ,
,
.

,
,
. ,

.
2)
, .
-
,
, ,
,
, . ,

,
.


,
, .
1
. 21 46

.
:
1.1. /

(
;

;
..).
1.2. ,
.
1.3.
( , , ,
, , ,
..).
1.4.
.
1.5.
.
1.6.

.

:
1.1 ,
.
.
1.2 ,
.
1.3 -
.
1.4 ,
.
1.5 ,
.
1.6
,
.
.

. 22 46
:

( ,
, .),
, ,
.

,
.
,
.

.

2:

.

:
2.1.

.
2.2.
.
2.3.
,
.
2.4.
, .
2.5. ,
.
2.6.
.
2.7.
.
2.8. , ,
,
.
2.9.
.

. 23 46
:
2.1.
, ,
,
/
.
2.2.
( ).
. .
2.3. ,

.
2.4. - ,
.
2.5. -
,
.
2.6. (, ,
, ,
..).
2.7. -
/; ;
, ..

:

.

.

.

.
.

3.3.



. 24 46
.
,
,
.


,
,

,
, -
,
, ,
,
,
.
,

.


,

.
, -
.



,
,

,
.
,
. ,
, .




. 25 46


.


, .

.

,
4 ,
, ,
, , ,
. 12

, , .
34 ,

.



.

, 3.1. .
:
1) , , ,
;
2) ,
;
3) ,

, ;
4) ,
, ,
;
5) ,
, ,
, , ,
, , ,

. 26 46

.

:
1)
.
,
, ,
, .
2)
. ,

.
3) ,
, .
4)
.
,


.
, , ,
. ,

,
, .

-

.

1:
.

:
1.1.
, ,
, .

. 27 46
1.2.
,
.
1.3.
,

.
1.4. .
1.5.
.
1.6.
.
1.7. ,
,
.

:
1.1 , ,
,
.
1.2 ,
.
1.3 /
,
.
1.4 -
/ ,
, ,
..
1.5 .
1.6
.
1.7 .

:

.

.

.
. 28 46
2:
.

:
2.1. ,

, ,
.
2.2.
,

.
2.3.
.
2.4.
,
.
2.5. ,

.
2.6.
( , ,
, ..)
.

:
2.1. ,
,
.
2.2.

.
2.3. ,
.
2.4.
, .
2.5. , ,
,
.

. 29 46
2.6. ,
.
,
.

:


.

3:
, ,
, .
:
3.1. -
.
3.2.
, ,
.
3.3. ,

.
3.4.

, .
3.5.

,
.
3.6. .

:
3.1. -
.
3.2. /
, ,
, ,
.

. 30 46
3.3. / ,

.
3.4. ,

, .
3.5.
. -
. .
3.6. .
.
.

:
,

.

, .

4:

.
:
4.1.
( ,
, ,
- ..).
4.2. , , ,
,
.
4.3. ,

.
4.4. , , ,
, ..
.
4.5.


.
. 31 46
:
4.1. , ,
,
.
4.2. ,
, , ,
.
.
4.3. , ,

.
4.4. , ,
,
.
4.5.
,
.

:

.

3.4.

260-XVI 27 2006
,
, , .
,
80%- .
,
.


- ,
. (9) 11

, ,
, 80%
. 32 46
20%
.

(4) 29 , ,
, - ,
20% , ,
,
.

:
51, (1), f)
,
, .
) 54
, ,

,

.



, ,
. ,
.

-
, 382-XV
19 2001 ,
, ,
,

(, , , , ),
.


, ,
.

. 33 46
,
.



,
;
.
,
, ,

.

, , (1)
6 , ,
, ,
, ,
, ,
. ,

.

, ,
, ,
, ,
,
.
,
,
, , ,
.

,
.

,
- ,
, ,
,
,

. 34 46
.

,
.

.
-, , ,
, ,
, .
-, , -

,
, .

,
,
, ,
.
,
. ,
,
.

6, (1)

,
,
, , ,
, , ,
.

, ,
. ,
,
.

6
, ,
, .
. 35 46
(
) ,
,
.

R (96) 10
-

,
,
, ,
. 9, (3)
,
,
.

10

,

, .
,

.

15 :

, , ,
,

.

,
:
1)
.
2)
.

. 36 46


.

1:

.
:
1.1. , ,
.
1.2.
.
1.3. ,
, (
, ).
1.4.
.

(, -, .).

:
1.1. , ,
.
1.2. ,
, .
1.3. , ,
.
1.4. ,
.
.
1.5. , -, .
.

:
,
.

2:

. 37 46

.

:
2.1.
.
2.2. .
2.3.

.
2.4.
.

:
2.1.
.
2.2. .
.
2.3. , , ,

. .
2.4. ,
.

:

.

.

,
.

IV.
4.1.


.
.

. 38 46
,
, , ,
.

, ,
,
.

,
.

,
:
1)
;
2) -;
3)
;
4) , ,
.

4.2.


, :
I : 2017-2020 ;
II : 2021-2024 ;
III : 2025-2027 .

,
,
33 11 2007

(. 14): ) ; b) ,
; c)
; d) ; e) ; f)
; g) .

. 39 46
V.
, ,
, ,
.

:
. ;
b. .


.

.

,
.
,
, , ,
, .

,
, ,
- ,
, .

VI. ,

,
,
,

1181 22 2010
.


,

, .

,

. 40 46
,
.

.


,
.
1 .
,
.
, ,
/, ,
.


1
,
.


,
.


. ,
.
, , 2021-2024 .

- 2025-2027 .


2027 .

, ,
.
,
.

.
. 41 46

, :

,
.
, ,
, ,
.

. 42 46
1.

:
, :
, 29 1994 ;
382-XV 19 2001 ,
, ;
,
546-XV 19 2003 ;
1024-XIV 2 2000 ;
338-XIII 15 2004 ;
344-XIII 23 1994
( );
,
153 15 2011 ;
, , ,
, .
121 25 2012 ;
218-XVI 24
2008 ;
985- XV 18 2002
;
412 9 2004 ;
133 8 2011 ;
,
413-XIV 27 1999 ;
,
837 17 1996 ;
,
125-XVI 11 2007 ,
;
,

982-XIV 11 2000 ;
,

. 43 46
260-XVI 27
2006 ;
,
3465 1 1989
;
190-XII 19 1994 ;
, ()
273-XIII 9 1994
;
,
152 17 2014
;
,

158-XVI 4 2008
.

, ,
:
;
;
;

;
;

-;

.

,
, :
;
;

;
,
;
. 44 46

;
;
,
;
;
,
, ;
;

;
.

:
;
;
;
;
.

/
:
;
;
;
;

;

;

- ;

;

;
-
;
.
:

. 45 46
2000/43/;
2000/78/;
;
( );
.

. 46 46