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HACIA LA COHERENCIA DE POLTICAS EN MATERIA DE

RATIFICACIN DE CONVENIOS INTERNACIONALES DEL


TRABAJO
Por Carlos Alfonso Tomada y Susana Corradetti

ndice:
1) Los compromisos Internacionales con la OIT y la necesidad de una mirada
superadora
2) Una primera etapa en que la coherencia no resultaba difcil
3) El efecto negativo sobre las ratificaciones de algunas cuestiones que afectan
la institucionalidad.
a) La ruptura de la continuidad democrtica.
b) Uso de las facultades que otorga la Constitucin al Poder Ejecutivo
aplicables a los CIT

4) La poltica interna y su reflejo necesario en el orden internacional.


a) La temtica reciente de ratificacin y su coherencia.
b) No slo ratificar convenios

5) Hacia la coherencia de la poltica internacional del trabajo en todos los


rdenes.

____________________

1) Los compromisos internacionales con la OIT y la necesidad de una mirada


superadora
La Argentina es miembro de la OIT desde 1919. Su carcter de miembro
fundador del organismo internacional implica no pocas responsabilidades,
lamentablemente muchas veces incumplidas.
Desde la creacin de las Naciones Unidas en 1945, la OIT pasa a ser la Agencia
especializada de Organismo en temas laborales y sociales. Ello impone a sus
pases miembros una mayor coherencia que implica adherir a los principios
humanitarios en el conjunto de las Organizaciones que participan de la red de
derecho internacional pblico construida en pos de una mejor comprensin entre
los pases y el respeto de determinadas reglas bsicas de convivencia en pos del
mantenimiento de la Paz y la Justicia Social.
Mirar la realidad de los ltimos treinta aos no inflama de optimismo a quienes
lidiamos, cotidianamente, con la injusticia y las permanentes hiptesis de
conflicto, con el recurso a recetas ya fracasadas que slo sirvieron para
profundizar la tensin social y la pobreza. Pero es la obligacin de todos los que
trabajamos en lo social el persistir en aquellas acciones que sirvan para evitar
retrocesos y alentar la consolidacin en el mundo de la Justicia Social.
Es bueno destacar que la OIT, aunque con las crticas que pueda merecer el
desempeo de la Organizacin en algunos perodos y circunstancias, se
mantiene como un guardin de la Paz Social con su instrumento ms poderoso:
la perdurabilidad y consistencia de las decisiones adoptadas en un marco de
consenso tripartito.
Cuando los pases miembros deciden ceder parte de su soberana para que la
Organizacin desarrolle su actividad de creacin y control de cumplimiento
normativo y de asistencia tcnica, est resignando tambin (o al menos deberan

1
hacerlo) tomar decisiones autoritarias al interior del pas y est
comprometindose a no retroceder en los derechos que se le asignen a
trabajadores y empleadores, entendiendo que , entre ellos, es el Estado el nico
en condiciones de mediar para mantener el equilibrio que los trabajadores por s
mismos no pueden lograr. Y lo debe hacer a travs de la ley debidamente
monitoreada en su control de cumplimiento por la inspeccin del trabajo en al
mbito interno. Los derechos no existen si no se los puede ejercer, si no hay un
Estado que los asegure.
Cuando, y no creemos equivocarnos, la Cumbre de Copenhagen fij los
objetivos del Milenio (ao 2000) estableci, tambin, las bases para - lo que en
estos aos se ha dado en llamar - la coherencia de polticas en el orden
internacional. Todo el sistema de Naciones Unidas debe propiciar el logro de
esos objetivos1 aunque algunas de sus agencias parezcan propiciar polticas que
los contradicen.
La crisis financiera, que devino econmica y global, del 2008 hizo revisar los
planteos del Consenso de Washington. Pero las recetas del Banco Mundial y del
Fondo Monetario Internacional deberan modificarse no slo en el discurso, y la
presencia en las discusiones de los organismos de derechos humanos de las
Naciones Unidas (obviamente, la OIT en primer trmino) debera ser
insoslayable. Tributo al mrito de quienes advirtieron la debacle y las razones
de esa debacle antes de que ocurriera y que muy pocos denunciaban en los foros
internacionales y en el marco de las polticas nacionales.
Por eso, si bien este trabajo aborda el tema normativo en la OIT, no podemos
dejar de advertir que las normas deben ser la base y el sostn de las polticas y
stas volcarse en las normas internas para construir una trama permanente y
suficientemente cerrada que impida pasar los abusos del capitalismo a la
categora de criterios indubitados. Para que nadie pueda ya hablar de la mano
invisible del mercado o del fin del trabajo, sin, al menos, un poco de
vergenza

2) Una primera etapa en que la coherencia no resultaba difcil


Nuestro pas tuvo perodos en que el desarrollo de los principios de la justicia
social y la expansin en norma y prctica del Derecho del trabajo fue tal que
resultaba sencillo receptar los convenios de la OIT.
Es de observar que la OIT imprimi a los primeros treinta aos de su existencia
un ritmo de adopcin de convenios mucho ms intenso del que se advierte en
los ltimos diez aos. Era menester dotar al mundo de un Cdigo Internacional
del Trabajo que incluyera los temas ms necesarios y urgentes de la proteccin
de los derechos de los trabajadores. Si bien la decisin del tema objeto de una
norma internacional se determina al fijarse los puntos del orden del da de la
Conferencia Internacional del Trabajo, en una sesin del Consejo de
Administracin, el primer perodo de trabajo de ese rgano ejecutivo tuvo por
delante una tarea fcil: las necesidades eran muchas y arribar a consensos no
presentaba inconvenientes insalvables.
1
Erradicar la pobreza extrema y el hambre; Lograr la enseanza primaria universal; Promover la
igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer; Reducir la mortalidad infantil; Mejorar la
salud materna; Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; Garantizar la
sostenibilidad del medio ambiente; Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo. La
Argentina agreg el de Promover el trabajo decente.

2
Esto tambin se refleja en nuestro ritmo de ratificaciones2. Se utiliz el sistema
de leyes mnibus para reunir conjuntos de convenios internacionales del
trabajo que tenan en la mayora de los supuestos, una sencilla recepcin por la
normativa interna. Baste ver que con cuatro leyes se incorporaron cuarenta y
cuatro Convenios a la normativa interna, sin dejar de sealar que 29 de los
primeros Convenios Internacionales del Trabajo ocurrieron durante los dos
primeros perodos de Gobierno del Juan Domingo Pern.3
3) El efecto negativo sobre las ratificaciones de algunas cuestiones que afectan
la institucionalidad.
a. La ruptura de la continuidad democrtica.
La OIT se sum a los organismos de Derechos Humanos al momento de
proteger a los dirigentes sindicales y trabajadores que sufrieron prisin
clandestina y torturas por el slo hecho de transmitir sus ideas o protestar por la
prdida de las libertades pblicas, especialmente respecto del terrorismo de
Estado utilizado como metodologa represiva en el ltima dictadura militar.
El reclamo por la lista de personas eufemsticamente llamadas a disposicin del
Poder Ejecutivo (debi decirse en prisin sin juicio o, lamentablemente,
desaparecidos) fue una constante durante todo ese perodo.
Debemos destacar lo que se advierte con la sola observacin del listado de
Convenios Internacionales Ratificados, que slo hay tres ratificados en ese
perodo, aprobados por respectivas leyes4 y relativos a temas que podran
llamar no prioritarios.
Son, y esto se refiere por lo manifestado a los autores por testigos presenciales
de la intencionalidad de aquel momento, una moneda de cambio al momento de
recibir a la Misin de Contactos Directos 5 que visit el pas por aquella poca.
b. Uso de las facultades que otorga la Constitucin al Poder Ejecutivo
aplicables a los CIT
Tambin recurriendo al listado de Ratificaciones de la Repblica Argentina se
observan algunas particularidades que responden a una demora entre la Sancin de la
ley aprobatoria del Convenio y el Registro de la Ratificacin por la OIT.
En el supuesto de la ratificacin del Convenio sobre Fomento de la Negociacin
Colectiva la demora ocurri porque la norma introduca una condicin para la fecha de
eficacia del convenio sujetndola al momento en que se dictara la ley de Negociacin
Colectiva en el Sector Pblico. La OIT entendi que esta condicin implicaba una
reserva
Ella puede ser vlida en los Tratados Internacionales Tradicionales porque el Poder
Ejecutivo est, en ella, habilitado a suscribir el instrumento de ratificacin limitando el
alcance del Convenio.

2
Ver listado de convenios con sus leyes aprobatorias y la fecha del registro de la Ratificacin por la OIT
en el Anexo
3
Quienes hemos conocido al Dr. Eduardo Stafforini sabemos que en esa puesta al da en el mbito
internacional tuvo mucho mrito.
4
Recordemos que en aquel momento el Poder Legislativo estaba disuelto y funcionaba la Comisin de
Asesoramiento Legislativo que propona los proyectos de Ley que luego suscriba la Junta Militar de
turno. En este sentido la OIT nunca desconoci las leyes irregularmente adoptadas por Gobiernos que
accedieron al poder en forma ilegtima mientras hubieran sido reconocidos por la comunidad
internacional.
5
Mecanismo de control informal que consiste en la visita de un representante del Director General
cuando un pas de reiterados incumplimientos solicita o acepta que se evale la situacin in situ. En el
caso la comisin fue solicitada por el Delegado Argentino para evitar una sancin por las violaciones a los
derechos humanos.

3
Pero en atencin al sistema de adopcin de los Convenios Internacionales del Trabajo,
en los que la autoridad que los adopta es una representacin tripartita del Estado
Argentino, una reserva formulada por el Poder Ejecutivo violentara la voluntad
tripartita expresada al momento de la adopcin del Convenio por la Conferencia
Internacional del Trabajo.
En esta inteligencia, la OIT slo procedi a registrar la ratificacin del Convenio
aludido cuando el Congreso sancion la ley 24.185 y, para el caso, le quit
condicionamientos a la aplicacin del Convenio.
La otra demora fue, como se dice en el Anexo, una comprensin, a nuestro criterio
errnea por parte de la Oficina Jurdica de la OIT, de que la manifestacin en proteccin
de nuestra soberana sobre las islas Malvinas al momento de la ratificacin del
Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971 (C. 135), poda ser
entendida como reserva. Afortunadamente la cuestin se zanj en forma favorable para
nuestro pas.
Pero hay algunos casos en que el Poder Ejecutivo, con intencionalidad y justificando su
accin en la necesidad de ajustar la normativa interna al compromiso internacional que
se asume con la ratificacin del Convenio, demora la comunicacin a la OIT, auto
otorgndose un plazo mayor que el previsto en la Constitucin de la OIT6 para ajustarse
a los compromisos asumidos.
Esta conducta no est regulada en la Constitucin, ya que no existen previsiones
especiales distintas al proceso de sancin y promulgacin de leyes aplicables a la
aprobacin de un Convenio Internacional del Trabajo. Sin embargo, a criterio de Nstor
Sagues, es una prctica del derecho consuetudinario constitucional.

4) La poltica interna y su reflejo necesario en el orden internacional.


a. La temtica reciente de ratificacin y su coherencia.
Nuestro pas ha acuado una lista de 66 Convenios ratificados y vigentes. Se
ha comprometido a cumplir con todos los Convenios Internacionales relativos a los
Derechos Fundamentales ( libertad de trabajar; igualdad de oportunidades y de trato;
libertad sindical y derecho de negociacin colectiva y erradicacin del trabajo infantil) y
pese a las incoherencias antes apuntadas o demoras en el tiempo para la ratificacin de
algunos convenios que no se corresponden con nuestro nivel de cumplimiento de los
principios consagrados en el Convenio, lucimos un conjunto prcticamente completo, de
aquellos Convenios que son considerados prioritarios por la OIT.

En los ltimos aos se ha logrado mejorar ese listado con cuatro leyes
aprobatorias.
Se trata de los Convenios sobre representantes de los trabajadores, 1971; la
Administracin del Trabajo, 1978; trabajo a domicilio, 1996, todos con leyes
aprobatorias que datan de noviembre de 2003 y el relativo a la seguridad y la salud en la
agricultura, 2001, con ley aprobatoria de junio de 2003.
Como se advierte se superan dos deudas que ya estaban superadas, de alguna
manera, por nuestra normativa interna : En el orden interno, ratificados ya todos los
Convenios sobre negociacin colectiva y existiendo prctica de negociacin colectiva y
formas de participacin en el sector pblico, el primero de los Convenios mencionados
completa el tema con un instrumento del orden internacional; mientras que el convenio

6
La Constitucin de la OIT otorga al pas que ratifica un Convenio Internacional del Trabajo un ao a
partir del registro de la ratificacin para adecuar la normativa interna al Convenio internacional.

4
sobre los representantes de los trabajadores es recibido por la legislacin y la
jurisprudencia con amplitud y niveles de proteccin suficientes.
Los otros dos convenios ratificados son de adopcin ms reciente por la
Organizacin y se vinculan a la decisin de llevar mayor seguridad jurdica y avances a
dos actividades que sufren situaciones de explotacin y bajo nivel de proteccin.
Viene a completar esta mirada hacia una mayor coherencia en la ratificacin de
Convenios Internacionales del Trabajo, el Convenio sobre la Norma Mnima de la
Seguridad Social, 1952 que al momento del cierre de este artculo est en trmite de
aprobacin en el Congreso Nacional.
Puede resultar llamativo que un convenio tan antiguo sea ratificado aqu y ahora
pero no faltan las razones para hacerlo.
En principio, este es un instrumento nico en la materia que, cuando se
empezaba a gozar del welfare state en la Europa de post guerra, logr aunar el consenso
necesario para ser adoptado. Nunca ms se adopt un instrumento que lo revisara en
ms, aunque algunos de los subsistemas prestacionales contenidos, pudieron tener sus
normas especficas.
En un mundo que vuelve su mirada hacia polticas de ajuste, hay que utilizar
todos los instrumentos que sirvan de freno a esas regresiones. Precisamente los
beneficios de la Seguridad Social estn siendo el eje de las polticas de reduccin del
gasto pblico cuando los fenmenos propios de la crisis global, desempleo, recorte de
ingresos, deberan estar sostenidos por la Seguridad Social.
El Convenio sobre Seguridad Social, (Norma Mnima) tiene una fuerza
preclusiva, irregresiva, insustituible en los tiempos que corren. Implica un compromiso
para el Estado que no debe abandonar la gestin pblica de las prestaciones de la
Seguridad Social y que en nada limita los mejores beneficios que reciba toda o parte de
la poblacin.

b) No slo ratificar convenios


Precisamente hablamos de coherencia (hacia el pasado y el presente porque el
futuro no podemos evaluarlo en esos trminos) o, ms bien, de consistencia de las
polticas. Porque si slo se tratara de ratificar convenios, podramos propiciar la
ratificacin de todos los que se encuentran activos. Pero, en el caso, se trata de
conseguir el mejor nivel posible de compromiso internacional que asegure el
cumplimiento interno en ley y prctica de las normas ratificadas.
No se debe olvidar el valor orientador de las Recomendaciones Internacionales
del Trabajo que sin requerir ratificacin pueden constituir un apoyo tcnico para la
mejor normativa laboral deseable.
Pero lo que nuestro pas ha entendido es que para comprometerse en el nivel
internacional respecto del orden interno, hay que asegurar instrumentos que eviten la
evasin normativa tan proverbial entre nosotros, tolerada y a veces alentada por ciertas
conductas, ciertos comunicadores.
Llevar de 50 a 500 el nmero de inspectores; reeditar el compromiso del
Programa de Trabajo Decente con la OIT y los interlocutores sociales; realizar
campaas de registracin laboral junto con los otros organismos del Estado
competentes; apoyar a las provincias en programas de mejoramiento de las condiciones
de trabajo, son algunas de acciones que demuestran voluntad poltica de hacer cumplir
las normas. Acciones que han logrado la reduccin del trabajo no registrado del 49.9 %
al 34,6% de la PEA ocupada.

5
Sin estos resultados y otros que, por supuesto, corresponde obtener, las normas
serian letra muerta y no traeran como consecuencia ningn cambio en el bienestar de la
poblacin.

5) Hacia la coherencia de la poltica internacional del trabajo en todos los


rdenes.
Entre el orden internacional y el orden interno se debe dar una sinerga virtuosa.
En este momento la globalizacin debe equivaler a mayor justicia global, mayor
respeto por los derechos de todos y la proteccin a aquellos que menos tienen. De otro
modo, la globalizacin sera una forma sofisticada de obtener mayores beneficios para
el capital y slo eso.
No alcanza el mbito nacional para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de
las personas. No se puede vivir en una Isla, el pas de Nunca Jams, intocable para los
embates de las condiciones opresivas o desfavorables que impongan otros pases o las
empresas multinacionales, con su poder que supera los de muchos estados.
En el mundo globalizado, hay que fijar reglas globales y poner el nfasis en la
produccin, contraria a la especulacin; en la proteccin social que no se excusa en la
falta de recursos para disminuir los beneficios sociales, sino que busca los recursos
necesarios para mantenerlos, y en la unin internacional de las organizaciones de
trabajadores que puedan presentar un cuerpo homogneo, re estabilizador de sus
flaquezas comparativas, frente a los grandes grupos econmicos.

6
ANEXO

Convenio Ley Fecha de Situacin


(*) Los convenios estn citados teniendo aprobatoria Registro de
en cuenta su fecha de Registro de ratificacin
Ratificacin
C1 Convenio sobre las horas de trabajo 11.726 del 30:11:33 ratificado
(industria), 1919 28/9/33
C2 Convenio sobre el desempleo, 1919 11.726 del 30:11:33 ratificado
28/9/33
C3 Convenio sobre la proteccin a la 11.726 del 30:11:33 ratificado
maternidad, 1919 28/9/33
C4 Convenio sobre el trabajo nocturno 11.726 del 30:11:33 denunciado el
(mujeres), 1919 28/9/33 03:03:1992
C5 Convenio sobre la edad mnima 11.726 del 30:11:33 denunciado el
(industria), 1919 28/9/33 11:11:1996 (conv.
Edad Mnima,
n.138)
C6 Convenio sobre el trabajo nocturno de 11.726 del 30:11:33 ratificado
los menores (industria), 1919 28/9/33
C7 Convenio sobre la edad mnima (trabajo 11.726 del 30:11:33 Denunciado el
martimo), 1920 28/9/33 11:11:1996 (conv.
Edad mnima,
n.138)
C8 Convenio sobre las indemnizaciones de 11.726 del 30:11:33 ratificado
desempleo (naufragio), 1920 28/9/33
C9 Convenio sobre la colocacin de la 11.726 del 30:11:33 ratificado
gente de mar, 1920 28/9/33
C10 Convenio sobre la edad mnima 12.232 del 26:05:36 denunciado el
(agricultura), 1921 4/10/35 11:11:1996 (conv.
Edad mnima,
n.138)
C11 Convenio sobre el derecho de 12.232 del 26:05:36 ratificado
asociacin (agricultura), 1921 4/10/35
C12 Convenio sobre la indemnizacin por 12.232 del 26:05:36 ratificado
accidentes del trabajo (agricultura), 1921 4/10/35
C13 Convenio sobre la cerusa (pintura), 12.232 del 26:05:36 ratificado
1921 4/10/35
C14 Convenio sobre el descanso semanal 12.232 del 26:05:36 ratificado
(industria), 1921 4/10/35
C15 Convenio sobre la edad mnima 12.232 del 26:05:36 Denunciado el
(paoleros y fogoneros), 1921 4/10/35 11:11:1996 (conv.
Edad mnima,
n.138)
C16 Convenio so bre el examen mdico 12.232 del 26:05:36 ratificado
de los menores (trabajo martimo), 1921 4/10/35
C17 Convenio sobre la indemnizacin por 13.560 del 14:03:50 ratificado
accidentes del trabajo, 1925 27/9/49

7
C19 Convenio sobre la igualdad de trato 13.560 del 14:03:50 ratificado
(accidentes del trabajo), 1925 27/9/49
C21 Convenio sobre la inspeccin de los 13.560 del 14:03:50 ratificado
emigrantes, 1926 27/9/49
C22 Convenio sobre el contrato de 13.560 del 14:03:50 ratificado
enrolamiento de la gente de mar, 1926 27/9/49
C23 Convenio sobre la repatriacin de la 13.560 del 14:03:50 ratificado
gente de mar, 1926 27/9/49
C26 Convenio sobre los mtodos para la 13.560 del 14:03:50 ratificado
fijacin de salarios mnimos, 1928 27/9/49
C27 Convenio sobre la indicacin del peso 13.560 del 14:03:50 ratificado
en los fardos transportados por barco, 1929 27/9/49
C29 Convenio sobre el trabajo forzoso, 13.560 del 14:03:50 ratificado
1930 27/9/49
C30 Convenio sobre las horas de trabajo 13.560 del 14:03:50 ratificado
(comercio y oficinas), 1930 27/9/49
C32 Convenio sobre la proteccin de los 13.560 del 14:03:50 ratificado
cargadores de muelle contra los accidentes 27/9/49
(revisado), 1932
C33 Convenio sobre la edad mnima 13.560 del 14:03:50 Denunciado el
(trabajos no industriales), 1932 27/9/49 11:11:1996 (conv.
Edad mnima,
n.138)
C34 Convenio sobre las agencias 13.560 del 14:03:50 Denunciado por la
retribuidas de colocacin, 1933 27/9/49 ratificacin del C.
sobre las agencias
retribuidas de
colocacin
(revisado), 1949.
C41 Convenio (revisado) sobre el trabajo 13.560 del 14:03:50 ratificado (si bien
nocturno (mujeres), 1934 27/9/49 fue denunciado
por la Ley 24.013
no se registra la
denuncia en la OIT)
C42 Convenio sobre las enfermedades 13.560 del 14:03:50 ratificado
profesionales (revisado), 1934 27/9/49
C45 Convenio sobre el trabajo subterrneo 13.560 del 14:03:50 ratificado
(mujeres), 1935 27/9/49
C50 Convenio sobre el reclutamiento de 13.560 del 14:03:50 ratificado
trabajadores indgenas, 1936 27/9/49
C52 Convenio sobre las vacaciones 13.560 del 14:03:50 ratificado
pagadas, 1936 27/9/49
C80 Convenio sobre la revisin de los 13.559 del 14:03:50 ratificado
artculos finales, 1946 27/9/49
C20 Convenio sobre el trabajo nocturno 14.329 del 17:02:55 Denunciado
(panaderas), 1925 14/9/54 el 11/03/81
C35 Convenio sobre el seguro de vejez 14.329 17:02:55 ratificado
(industria, etc.), 1933 del
24/9/54

8
C36 Convenio sobre el seguro de vejez 14.329 17:02:55 ratificado
(agricultura), 1933 del
24/9/54
C53 Convenio sobre los certificados de 14.329 17:02:55 ratificado
capacidad de los oficiales, 1936 del
24/9/54
C58 Convenio (revisado) sobre la edad 14.329 17:02:55 ratificado
mnima (trabajo martimo), 1936 del
24/9/54
C71 Convenio sobre las pensiones de la 14.329 17:02:55 ratificado
gente de mar, 1946 del
24/9/54
C73 Convenio sobre el examen mdico de 14.329 17:02:55 ratificado
la gente de mar, 1946 del
24/9/54
C77 Convenio sobre el examen mdico de 14.329 17:02:55 ratificado
los menores (industria), 1946 del
24/9/54
C78 Convenio sobre el examen mdico de 14.329 17:02:55 ratificado
los menores (trabajos no industriales), 1946 del
24/9/54
C79 Convenio sobre el trabajo nocturno de 14.329 17:02:55 ratificado
los menores (trabajos no industriales), 1946 del
24/9/54
C81 Convenio sobre la inspeccin del 14.329 17:02:55 ratificado
trabajo, 1947 del
24/9/54
C18 Convenio sobre las enfermedades Decreto- Ley 24:09:56 ratificado
profesionales, 1925 11560 del
2/7/56
C31 Convenio sobre las horas de trabajo Decreto 24:09:56 Ratificado
(minas de carbn), 1931 Ley 11.560 del (convenio retirado)
2/7/56
C88 Convenio sobre el servicio del empleo, Decreto Ley 24:09:56 ratificado
1948 11.594 del
2/7/56
C90 Convenio (revisado) sobre el trabajo Decreto Ley 24:09:56 ratificado
nocturno de los menores (industria), 1948 11.594 del
2/7/56
C95 Convenio sobre la proteccin del Decreto Ley 24:09:56 ratificado
salario, 1949 11.594 del
2/7/56
C98 Convenio sobre el derecho de Decreto Ley 24:09:56 ratificado
sindicacin y de negociacin colectiva, 11.594 del
1949 2/7/56
C100 Convenio sobre igualdad de Decreto Ley 24:09:56 ratificado
remuneracin, 1951 11.595 del
2/7/56

9
C.28 Proteccin de los cargadores de Decreto En el listado de la
muelles contra accidentes, 1929 Ley 11.560 del OIT no aparece el
2/7/56 registro de la
ratificacin
C68 Convenio sobre la alimentacin y el Decreto 24:09:56 ratificado
servicio de fonda (tripulacin de buques), Ley 11.560 del
1946 2/7/56
C87 Convenio sobre la libertad sindical y la Ley 14.932 18:01:60 ratificado
proteccin del derecho de sindicacin, 1948 del 11/11/59
C105 Convenio sobre la abolicin del 18:01:60 ratificado
trabajo forzoso, 1957 Ley 14.932
del 11/11/59
C107 Convenio sobre poblaciones Ley 14.932 18:01:60 denunciado por
indgenas y tribales, 1957 del 11/11/59 ratificacin del
Convenio sobre la
materia, 1989, el
03:07:2000
C111 Convenio sobre la discriminacin Ley 17.677 18:06:68 ratificado
(empleo y ocupacin), 1958 del
8/3/68
C142 Convenio sobre desarrollo de los 21.662 del 15:06:78 ratificado
recursos humanos, 1975 10/10/77
C139 Convenio sobre el cncer profesional, 21.663 del 15:06:78 ratificado
1974 10/10/77
C115 Convenio sobre la proteccin contra 21.664 del 15:06:78 ratificado
las radiaciones, 1960 10/10/77
C124 Convenio sobre el examen mdico de 22.535 del 20:06:85 ratificado
los menores (trabajo subterrneo), 1965 8/2/82
C129 Convenio sobre la inspeccin del 22.609 del 20:06:85 ratificado
trabajo (agricultura), 1969 18/6/82
C151 Convenio sobre las relaciones de 23.328 del 21:01:87 ratificado
trabajo en la administracin pblica, 1978 8/9/86
C144 Convenio sobre la consulta tripartita 23.460 del 13:04:87 ratificado
(normas internacionales del trabajo), 1976 21/4/87
n (*)
C159 Convenio sobre la readaptacin 23.462 del 13:04:87 ratificado
profesional y el empleo (personas 23/6/87
invlidas), 1983 (*)
C156 Convenio sobre los trabajadores con 23.451 del 17:03:88 ratificado
responsabilidades familiares, 1981 (*) 14/4/87
C154 Convenio sobre la negociacin 23.544 del 29:01:93 ratificado (la OIT
colectiva, 1981 15/1/88 no registr la
ratificacin hasta
que se sancion la
Ley de Negociacin
Colectiva en el
sector pblico)
C96 Convenio sobre las agencias 24.642 del 19:09:96 Ratificado
retribuidas de colocacin (revisado), 1949 1/7/96 Se opt por la parte
III del CIT

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C138 Convenio sobre la edad mnima, 1973 24.650 del 1/ 11:11:96 Ratificado.
7/96 Declaracin
adicional conf. art.
2do, inc. 4 del CIT
C169 Convenio sobre pueblos indgenas y 24.071del 03:07:00 ratificado
tribales, 1989 20/4/92
C.182 Convenio sobre las peores formas de 25.255 del 05:2:2001 ratificado
trabajo infantil, 1999 20/7/2000
C.150 Convenio sobre la Administracin 25.802 del 20:02:2004 ratificado
del Trabajo,1978 28/11/2003
C184 Convenio sobre la seguridad y la 25.739 del 26:06:2006 ratificado
salud en la agricultura, 2001 23/6/2003
C. 177 Convenio sobre trabajo a domicilio, 25.800 del 31:07:2006 Ratificado
1996 28/11/2003
C. 135 Convenio sobre los representantes 25.801 del 23:11:2006 Ratificado
de los trabajadores, 1971 28/11/2003
(*) Las leyes aprobatorias en derecho interno de estos Convenios aparecen dictadas
el 29/10/96 pero recin publicadas en el Boletn Oficial el 21/4/87 (C.144) el 14/4/87
(C.156) y el 23/6/87 (C. 159) . En razn de la publicacin tarda es que el registro de
la ratificacin en los casos de los C. 144 y 159 resulta anterior a la publicacin. En el
caso del C.156 el Poder Ejecutivo demor la comunicacin de la aprobacin de la
norma en una expresin del derecho consuetudinario constitucional que obedece a
las dificultades que presenta, an hoy, el Convenio para su efectivo y adecuado
cumplimiento. Sin embargo la demora en el Registro de la Ratificacin del Convenio
sobre los representantes de los trabajadores, 1971 obedeci a que al momento de
la solicitud de Registro de la Ratificacin, la Argentina rechaz la manifestacin
hecha por el Reino Unido al ratificar el mismo convenio en el que aluda a la
ratificacin del convenio con relacin a los territorios de las Faukland Islands. En
principio el rgano de asesoramiento jurdico de la OIT entendi que podra tratarse
de la formulacin de una Reserva, cuestin vedada al pas que ratifica para el caso
especfico de los Convenios Internacionales (ver comentario ut supra, punto 3 b de
Hacia la coherencia de polticas) pero finalmente decidi aceptar la ratificacin
tal como haba sido formulada, en ejercicio, ni ms ni menos, que de un acto de
resguardo de nuestra soberana sobre las Islas Malvinas

Fuente: Elaboracin de Susana Corradetti sobre datos de la DAIT y la OIT.

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