08-BLOQUE Diputado Argentina

311) NEGOCIACION COMERCIAL
Argentina Angola
PREGUNTA
Informe:
Informe el estado de situacin de la negociacin comercial establecida entre el
Gobierno de Argentina y Angola en el ao 2012 en materia agropecuaria. Seale el
total de negocios entablados por rubro, el nmero total de exportaciones del pas
hacia Angola y el total de divisas que esos negocios generaron al pas.
RESPUESTA:
Exportaciones Argentinas a Angola Ao 2012

Producto Millones de U$S % del total
1 Aceite de soja 38 19%
2 Harina de trigo 17 9%
3 Preparaciones alimenticias 13 7%
4 Tubos y perfiles huecos sin costura 12 6%
5 Arroz 11 6%
6 Galletas 11 6%
7 Pastas alimenticias 9 5%
8 Chocolate 8 4%
9 Corvinas congeladas 8 4%
10 Vejigas y estmagos de animales 7 4%
Primeros 10 productos 134 67%
Total Exportaciones 200 100%
312) RELACION COMERCIAL ARGENTINA - VENEZUELA

Impacto en las exportaciones.
PREGUNTA
Detalle
a- Respecto de la relacin econmica entre Argentina y Venezuela, que impacto en
las exportaciones argentinas se ha previsto que producir el agravamiento de la
crisis poltica y econmica que tiene lugar en ese pas, toda vez que se trata del 5
destino de las exportaciones argentinas y el generador del 2l supervit comercial
bilateral. Cul es ese impacto y cmo se prev subsanar la cada en las
exportaciones y en el supervit comercial:
b- Que impacto se prev que tendr en la situacin cambiara argentina la
afectacin en el ingreso de dlares comerciales que generar la cada de las
exportaciones a Venezuela?
c. Cul es el impacto previsto en el ingreso de recursos fiscales recaudados a
travs de las retenciones a las exportaciones?
d-Qu recursos ha destinado el estado argentino para fomentar las exportaciones
a Venezuela, para permitir lograr la actual relacin de relevancia comercial que
ese pas tiene para Argentina? Que recursos presupuestarios para relaciones
diplomticas, acciones de promocin comercial; y qu instrumentos administrativos,
se asignaron en Cancillera o en otros ministerios, o a travs de otros programas
para la promocin de negocios, han sido destinados a generar el actual nivel de
vnculo comercial.
e- Cmo evala el PEN la inversin efectuada en la relacin comercial bilateral
con Venezuela? Qu planes tiene el PEN de mantener esa inversin,
considerando la actual situacin crtica y de afectacin de los derechos de las
personas, familias, organizaciones polticas, otras organizaciones y empresas en
Venezuela?
RESPUESTA:
a- Las estadsticas disponibles para el comercio bilateral con Venezuela durante
2013 (INDEC - ICA, febrero de 2014) permiten desestimar toda presuncin de que
la situacin econmica que atraviesa dicho pas haya generado algn tipo de
impacto significativo en las exportaciones argentinas. En efecto, en un contexto en
el cual las importaciones totales de Venezuela registraron una cada cercana al 5%
con respecto al ao anterior, las exportaciones de Argentina a dicho destino
exhibieron un moderado crecimiento, alcanzando los USD 2.434 millones (USD
2.154 millones en 2012). Este desempeo contrasta marcadamente con las cadas
que exhibieron las compras externas de Venezuela a otros proveedores de mayor
relevancia, como es el caso de EEUU (-24,6%); Colombia (-11,7%) y China (-
7,2%). Es ms, se destaca que durante el primer trimestre del corriente ao las
exportaciones argentinas continuaron creciendo, registrndose un incremento del
1,3% con respecto a igual perodo de 2013.
Entre los principales productos exportados por nuestro pas a Venezuela tienen un
papel protagnico los alimentos -como carne aviar congelada, aceite de soja, leche
en polvo, maz y aceite de girasol, entre otros- pero tambin merece destacarse la
creciente importancia de Venezuela para las exportaciones de manufacturas con
alto valor agregado, registrndose durante 2013 ventas significativas de productos
como tubos sin costura (USD 35 millones), turbinas y partes (USD 31,5 millones),
cosechadoras y trilladoras (USD 31,1 millones) y mquinas automticas para
procesamiento de datos (USD 19 millones). Es ms, durante el primer trimestre del
ao y a pesar de los efectos de la crisis econmica, algunas manufacturas han
registrado un gran dinamismo, como en los casos de las varillas de bombeo
(+1000%), ascensores y montacargas (+393%) y leche modificada para nios
(+311%).
En resumidas cuentas, los vnculos comerciales entre Argentina y Venezuela se

mantienen firmes a pesar de la situacin econmica que atraviesa el hermano pas
y se descuenta que su incorporacin como miembro pleno del MERCOSUR
contribuir a ampliar y profundizar la relacin econmica y comercial con la regin y
la Repblica Argentina en particular.
No obstante, en caso de las exportaciones se vieran afectadas debido a una
coyuntura desfavorable, la Argentina est implementando el Programa de Aumento
y Diversificacin de las Exportaciones (PADEx). El PADEx tiene como fin general
mejorar en trminos cuantitativos y cualitativos las exportaciones argentinas. Sus
objetivos especficos son: Incrementar las exportaciones tradicionales; Contribuir
al desarrollo exportador de las economas regionales; Incrementar el nmero de
empresas exportadoras; y Diversificar los destinos de exportacin y la canasta
exportadora de nuestro pas. En cuanto a los pases de Amrica Latina, el
Componente II del PADEx pone el nfasis en la mejora cualitativa de las
exportaciones e integracin productiva, esquema en el que se encontrara
Venezuela.
b y c - Esta Cancillera no dispone de elementos que permitan responder

adecuadamente a dichas preguntas en el mbito de sus competencias. No
obstante lo cual, y a la luz de los argumentos cuantitativos presentados en el punto
(a), no se han registrado fenmenos en el comercio bilateral que permitan
presuponer la afectacin de variables macroeconmicas como la disponibilidad de
divisas o los ingresos fiscales.
d- Las primeras veinte actividades poseen estado cumplido, mientras que las
restantes aun no se realizaron.
1 Colaborar con la Fundacin Export.Ar en la deteccin de importadores para

la Ronda de Negocios Internacionales en el marco de la Fiesta Nacional del Sol
2 Colaborar con la misin comercial del sector software
3 Organizar el evento Tango y Malbec, en marco Da Mundial del Malbec, en

Caracas, con la participacin de distribuidores locales de vinos y nuevas bodegas
argentinas - Rueda de Negocios
4 Participar en un evento de promocin de gastronoma argentina

la Ronda de Negocios Internacionales en el marco de la Feria EFICA (Feria del
Calzado)
6 Colaborar con empresarios argentinos en la participacin de la Feria

Latinoamericana de Petrleo
7 Misin del Grupo Argentino de Proveedores para la Industria del petrleo,

gas y petroqumica para la integracin
8 Realizar una degustacin de vinos y espectculo de tango y msica en vivo.
9 Colaborar con la participacin de empresas del GAPP (Grupo Argentino de

Proveedores Petroleros) en la feria XXII Exposicin Latinoamericana del Petrleo
10 Colaborar con el MINTUR en la organizacin de la participacin argentina en
la Feria FITVEN 2013 (Feria Internacional del Turismo en Venezuela).

la Ronda de Negocios Internacionales en el marco de la Feria Olivicola Argoliva

la Ronda de Negocios Internacionales en el marco de la Feria Emaqh (Productores
de Mquinas Herramientas)
13 Colaborar con el InProTur en la organizacin de la participacin argentina en

la feria FITVEN, (Feria Internacional del Turismo en Venezuela) a realizarse en la
ciudad de Mrida en el mes de octubre de 2013 y elaborar un informe sobre la
misma.

la Ronda de Negocios Internacionales en el marco de la Feria Expomedical
15 Participar en el Festival Gourmet Internacional con la participacin de
nuevas empresas argentinas de alimentos y bebidas

la Ronda de Negocios Internacionales en el marco de la Feria BIEL (Light and
Building)
17 Cargar en ATNet el listado de ferias y exposiciones internacionales de la

jurisdiccin, para el ao 2014.
18 Organizar evento de Tango y Malbec en Caracas en ocasin del Malbec

World Day
19 Cargar en el Directorio de ATNet cincuenta (50) importadores.
20 Organizar Evento de Promocin de vinos y alimentos argentinos en Puerto

La Cruz.
21 Coordinar y organizar el Taller de oferta tecnolgica de bienes de capital
22 Organizar un Evento de Promocin de vinos y alimentos argentinos en

Mrida Con el objetivo de lograr mayor penetracin de vinos argentinos en el
mercado venezolano.
23 Organizar una misin comercial sector alimentos
24 Coorganizar con la Fundacin Exportar la participacin en la "Exposicin

Latinoamericana del Petrleo - 09 al 11/07
25 Coorganizar con la Fundacin Exportar la participacin en el Festival

Gourmet Internacional de Caracas - 17 al 19/10
26 Organizar una misin comercial del sector hotelera
27 Colaborar con el Mintur en la organizacin de la participacin argentina en la

Feria Internacional de Turismo FITVEN 2014-octubre.
28 Actualizar la Gua de Negocios con su posterior carga en el portal ATNet.
29 Organizar un Evento de Promocin de vinos y alimentos argentinos en Isla

Margarita
30 Organizar una misin comercial de editoriales
e- El Poder Ejecutivo Nacional considera que un exitoso posicionamiento de los

productos argentinos en los mercados internacionales y su sustentabilidad a
mediano y largo plazo se vinculan de manera directa con las polticas de promocin
comercial y las negociaciones de acceso al mercado que se llevan adelante con
aquellos pases que son considerados socios estratgicos de la Argentina.
Desde esta perspectiva, Argentina ha identificado tempranamente que el proyecto

de industrializacin venezolano presenta una complementacin estratgica natural
con los objetivos de poltica industrial de nuestro pas, en particular los
relacionados con la internacionalizacin de las PyMEs, la agregacin de valor y la
generacin de empleo de calidad.
Las experiencias de promocin y cooperacin en materia comercial e industrial que

nuestro pas ha desarrollado con Venezuela en los ltimos aos han arrojado
resultados muy positivos. A ttulo de ejemplo, cabe sealar que en el marco del
plan Patria Grande Conectada Venezuela puso en funcionamiento la televisin
digital con tecnologa argentina, lo que signific exportaciones de equipamiento
nacional por alrededor de US$ 200 millones. De la misma manera, en el marco de
los proyectos Integracin para el Desarrollo Petroindustrial y Fbricas
Socialistas, numerosas PyMEs industriales argentinas han brindando asesora y
capacitacin, suministro de equipos, componentes e insumos estratgicos,
transferencia de tecnologa y soporte tcnico en sectores tan diversos como el de
la metalmecnica, infraestructura industrial, qumica, electrnica, servicios
petroleros, equipamiento hospitalario y maquinaria agrcola.
Las alianzas estratgicas entre empresas argentinas y venezolanas que se

desarrollaron al amparo de las inversiones impulsadas por los gobiernos de ambos
pases han redundado no slo en una profundizacin de la relacin econmica
bilateral, sino tambin en nuevas oportunidades para la produccin y el trabajo
nacional. Es dable esperar que estas oportunidades se multipliquen a la luz de la
incorporacin de Venezuela como miembro pleno del MERCOSUR, por lo cual es
intencin del PEN continuar apostando a profundizar los programas y proyectos
orientados a la promocin del comercio, la transferencia de tecnologa y know-how
y la instalacin de PyMEs argentinas en territorio venezolano.
313) ATENTADO EMBAJADA DE ISRAEL

Cumplimiento Ley 26.690 Decreto 367/2012 Indemnizaciones
PREGUNTA
Informe:
Atentado contra la Embajada de Israel:
a- En qu estado de cumplimiento se encuentra la Ley 26.690 y del decreto
367/2012?
b- Cuntas solicitudes se han recibido?
c- Cundo se efectuar el pago de las indemnizaciones?
RESPUESTA:
a) Al da de la fecha, el SESENTA Y CINCO POR CIENTO (65%) de las solicitudes
presentadas han sido resueltas favorablemente y las restantes se encuentran
sustanciando. No se han dictado resoluciones denegatorias.
b) Se recibieron un total de SESENTA Y NUEVE (69) solicitudes; DIECINUEVE

(19) por muerte y CINCUENTA (50) por lesiones.
c) De los CUARENTA Y CINCO (45) expedientes en los que se reconoci el

resarcimiento econmico de la Ley N 26.690 en CUARENTA Y TRES ya se ha
efectivizado el pago; en UNO (1) el beneficiario no concurri a suscribir los
Formularios de Pago, pese a estar debidamente notificado, y resta pagar solo UN
(1) expediente, que se encuentra en la ltima etapa del trmite (en la etapa de
control).
314) MERCOSUR
Elecciones directas
PREGUNTA
El plazo mximo para las elecciones directas de parlamentarios del Mercosur es el
ao 2020. Paraguay es el nico pas que lo implement. Uruguay requiere una
reforma constitucional. Cul es la visin del gobierno para fortalecer el proceso de
integracin del Mercosur y cundo estn previstas las elecciones?
RESPUESTA:
Se encuentran en tratamiento en Comisin de Asuntos Constitucionales los
proyectos que se consignan a continuacin, de acuerdo a los cuales, de tener
aprobacin, las elecciones se celebraran conjuntamente con las presidenciales
2015.
0134-D-2014 05/03/14 LANDAU, Modificacin Cdigo Eleccin
JORGE Electoral Nacional (Ley N Parlamentarios del
ALBERTO 19945 y modificatorias) y MERCOSUR
(FRENTE PARA de la Ley de Financiamiento
LA VICTORIA de los Partidos Polticos
PJ) (Ley N 26215).
Tema: Eleccin de
Parlamentarios del
MERCOSUR
conjuntamente con los
comicios nacionales.
7928-D-2013 09/12/13 LARROQUE, Modificacin Cdigo Eleccin

ANDRES Electoral Nacional (Ley N Parlamentarios del
(FRENTE PARA 19945 y modificatorias) y MERCOSUR
LA VICTORIA de la Ley de Financiamiento
PJ); de los Partidos Polticos
(Ley N 26215).
PIETRAGALLA
CORTI,
HORACIO Tema: Eleccin de
(FRENTE PARA Parlamentarios del
LA VICTORIA MERCOSUR
PJ); CONTI, conjuntamente con los
DIANA comicios nacionales.
BEATRIZ
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ); DE
PEDRO,
EDUARDO
ENRIQUE
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ);
MENDOZA,
MAYRA
SOLEDAD
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ);
FERNANDEZ
SAGASTI,
ANABEL
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ);
ALONSO,
MARIA LUZ
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ);
CARMONA,
GUILLERMO
RAMON
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ);
CLERI,
MARCOS
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ); GARCIA,
MARIA
TERESA
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ);
DOMINGUEZ,
JULIAN
ANDRES
(FRENTE PARA
LA VICTORIA
PJ)
315) AFIP
Plan de pagos y facilidades
PREGUNTA
Srvase Informar:
a- El nico plan de pagos vigente para la cancelacin de obligaciones fiscales, slo
admite la posibilidad de hacerlo hasta en 6 cuotas y slo para ciertos
contribuyentes. Prev el gobierno impulsar alguna ampliacin del plan de pagos a
mayor cantidad de cuotas y para todo el universo de contribuyentes?
b- Porque el organismo recaudador en una decisin unilateral ha dejado de
brindar el plan de facilidades de pago para los contribuyentes cuya facturacin es
superior a $10.000.000? Cul es el criterio tomado para efectuar esta
discriminacin?
c- Es posible volver atrs con esta medida para que las pymes puedan contar con
esta posibilidad de pago debido a los numerosos problemas que las mismas
afrontan como el quiebre en la cadena de pagos, los altos ndices de tasas
bancarias?.
RESPUESTA:
a), b) y c) El 21 de mayo se anunci un nuevo plan de pagos que ser publicado en
el Boletn Oficial. El Ministro de Economa y Finanzas Pblicas y el Administrador
Federal de Ingresos Pblicos efectuaron el anuncio de las caractersticas del plan.
316) AFIP
Devolucin del crdito fiscal.
PREGUNTA
Razones de la demora en la devolucin del crdito fiscal que la AFIP retiene a los
productores de granos que en muchos casos llega a 2 aos de atraso cuando
debera ser devuelto en el plazo de 60 das.
RESPUESTA:
317) MNIMO NO IMPONIBLE - IMPUESTO A LAS GANANCIAS

Medidas del PEN
PREGUNTA
Detalle:
a- Qu medidas se prev para evitar el impacto en el salario de los trabajadores
generado por mantener esttico en el tiempo las alcuotas del impuesto a las
Ganancias
b- Prevn actualizar los mnimos? porque hay revaluacin de activos, pero la
AFIP no actualiza los mnimos y tampoco permite actualizar los balances a las
empresas.
c- Qu se prev para que luego de la crisis, la devaluacin y la inflacin, no sean
los sectores ms vulnerables, como jubilados, trabajadores y pymes, los ms
perjudicados?
d- El aumento del mnimo no imponible para los autnomos no se actualiza hace
ms de dos aos. Cuales son las medidas que tienen previsto implementar para
no corromper el principio de capacidad contributiva?
RESPUESTA:
a), b) y d) Por el momento no se prevn cambios.
c) Los efectos de la devaluacin sobre los precios (tambin conocido como pass
through) dependen de varias condiciones. El Gobierno ha llevado a cabo controles
para identificar los posibles ajustes desmedidos, teniendo en cuenta que ni los
costos salariales ni los insumos locales se pagan en dlares. Por lo tanto, el ajuste
cambiario solo debe tener un efecto parcial sobre los precios.
Tambin debe mencionarse que luego de la variacin cambiaria de enero, el tipo
de cambio mostr cierta tendencia a la baja nominal en los meses siguientes, lo
que confirma que los efectos de la depreciacin son transitorios, y que estn lejos
de tener un efecto adicional sobre los precios como sugiere la pregunta.
Tambin se mencion el programa Precios Cuidados y recientemente se han
actualizado los montos no solo de la asignacin universal por hijo sino de las
asignaciones familiares para los trabajadores que las perciben.
318) CLUB DE PARS - HOLDOUTS

Negociaciones fallo Corte Suprema de Estados Unidos
PREGUNTA
a) Las renegociaciones del Club de Pars, histricamente, se han realizado con el
concepto de comparabilidad de tratamiento, para que las quitas al sector privado
y pblico, tengan aproximadamente, el mismo valor. Se ha puesto el gobierno
como objetivo la aplicacin de este concepto en la negociacin que est llevando a
cabo para resolver este default pendiente?
b) Si el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos no toma el caso de Argentina,
qu piensa el gobierno hacer en el caso Holdouts?
RESPUESTA:
a) Remite a comunicado oficial del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas del
29/05/2014: http://www.mecon.gov.ar/desde-paris-argentina-y-el-club-de-paris-
alcanzan-un-acuerdo/.
319) ACORDADAS DE FECHA 14/2014 6 de MAYO/2014

Nuevos tribunales determinacin de haber inicial.
PREGUNTA
a) Qu acciones se han adoptado desde el dictado con fecha de la Acordada
14/2014 de la Corte Suprema que, por el colapso del fuero de la seguridad social,
insta al gobierno a crear nuevos tribunales con competencia en la materia, impulsar
normas para abreviar procedimientos administrativos y judiciales de los reclamos
jubilatorios para la aplicacin de la movilidad?
b) Que medidas adoptar el Poder Ejecutivo en el corto plazo, en vista de lo
resuelto por la Corte Suprema en el punto 2) de la acordada n 14, del 6 de mayo
de 2014 (fallo Pedraza, Hctor Hugo c/ Anses s/ accin de amparo); cuando ha
sealado que el PEN debe disponer lo necesario para que las agencias bajo su
mbito lleven a cabo un acatamiento institucional de las decisiones reiteradamente
tomadas por esta Corte como tribunal supremo y ltimo intrprete de la
Constitucin Nacional y de sus leyes reglamentarias, en materia de determinacin
del haber inicial, de movilidad del haber, y de todo otra materia en que se hayan
establecido consistentemente reglas de derecho; y de adoptar toda otra medida
que se considere apropiada para el mejor logro del propsito que se persigue.
RESPUESTA:
a) Conforme la Acordada 14/2014 de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin se
insta al Congreso de la Nacin, no as al Poder Ejecutivo Nacional, a crear nuevos
tribunales con competencia en la materia. El punto 1) de la acordada expresa:
Dirigirse al Congreso de la Nacin a fin de solicitar que se considere la necesidad
o conveniencia de poner en ejercicio sus facultades legislativas a fin de crear
nuevos tribunales con competencia en materia de seguridad social, de dictar las
disposiciones que permitan abreviar los procedimientos, de establecer los
mecanismos que disminuyan la litigiosidad y que incentiven el acatamiento, por
parte de las autoridades administrativas, de las reglas de derecho establecidas
consistentemente por esta Corte.
No obstante ello, se ha presentado un proyecto por iniciativa de la diputada Diana

Beatriz CONTI, que tramit bajo expediente 0927-D-2011 y fue girado a las
comisiones de Justicia y de Presupuesto y Hacienda, transformndose en Orden
del Da N 2223, impreso el 9 de junio de 2011. El proyecto fue aprobado en sesin
de diputados de fecha 30 de noviembre de 2011. Enviado al Honorable Senado, al
no obtener tratamiento, caduco.
Asimismo, existen trece proyectos de ley con estado parlamentario en el Congreso
de la Nacin, que responden a cuestiones referidas a la materia.
Por otra parte, es dable mencionar que el Poder Ejecutivo Nacional, envo dentro
de los proyectos que abarcaban la Democratizacin de la Justicia, un proyecto de
ley que creaba Tribunales de Casacin, entre ellos un Tribunal de Casacin del
Trabajo y Seguridad Social, el mismo tramit bajo expediente 07-PE-2013.
Conforme se desprende de los fundamentos del mensaje, el propsito de esta ley
radicaba en mejorar el retraso en los procesos judiciales a travs del proyectado
Recurso de Casacin que habilita la impugnacin de decisiones jurisdiccionales
arbitrarias.
El proyecto result sancionado por el Honorable Congreso como Ley N 26.853.
Posteriormente a ello, la Corte Suprema emiti la Acordada 23/2013, donde
supedita la operatividad de los recursos procesales estipulados en la ley, a la
instalacin y habilitacin de los nuevos tribunales, correspondindole al propio
Tribunal tomar las medidas conducentes para su realizacin.
Finalmente, en sesin de senadores de fecha 28 de mayo de 2014, han sido
nombrados doce (12) conjueces de la Cmara Federal de la Seguridad Social, a
saber:
doctor Santiago Diyarian (DN 23.671.352);
doctora Adriana Alicia Micale (DNI 12.397.438);
doctor Jorge Alberto Garca (DNI 12.941.781);
doctor Elbio Daniel Blanco (DNI 8.019.321);
doctor Juan Manuel Loimil Borras (DNI 28.033.739);
doctor Jos Alejandro Fiorotto (DNI 21.425.098);
doctor Alberto David Mrcico (DNI 23.291,523);
doctora Mara Gabriela Van Marrewijk (DNI 16.092.272);
doctor Claudio Esteban Guiaz (DNI 21.754.497);
doctor Flix Mauricio Garca (DNI 23.269.313);
doctora Silvia Graciela Saino (DNI 14.568.874) y
doctor Walter Fabin Carmota (DNI 13.753.865).
b)Debera remitirse a las agencias con competencia a la materia. Asimismo, es

dable destacar que, el Poder Ejecutivo Nacional promulg las leyes Nro. 26.425 y
26.417; la primera de ellas elimina el rgimen de capitalizacin unificando en un
nico rgimen previsional pblico denominado SIPA; la segunda establece la
Movilidad de las Prestaciones del Rgimen Previsional Pblico
320) EXPANSIN DEL NACROTRAFICO

Corte Suprema de Justicia Cmaras de Salta Tucumn
PREGUNTA
Srvase Informar:
Qu acciones se han adoptado para solucionar las deficiencias sealadas
reiteradamente por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, las Cmaras
federales de Salta y Tucumn y los Sres. Jueces de los juzgados, en relacin a la
expansin del narcotrfico en la frontera norte de nuestro pas?
RESPUESTA:
Esta pregunta fue respondida en el Informe N83, pregunta 613; y en el Informe N
85, preguntas 347 y 348, stas ltimas se transcriben a continuacin:
347) a) La informacin estadstica y operativa actual determina que la Repblica
Argentina es un pas de trnsito en el que no se producen ni fabrican -salvo
aisladas excepciones oportunamente reducidas- estupefacientes naturales ni
sintticos, siendo la principal operatoria en trminos de trfico ilcito en el territorio
nacional el trnsito de estupefacientes hacia mercados externos de consumo, de
sustancias producidas en otros pases de la regin. (ESTA PREGUNTA YA FUE
RESPONDIDA EN EL INFORME NO. 84 DEL JEFE DE GABINETE A LA CMARA
DE DIPUTADOS- preg. 488 e).
b) Los procesos de formulacin, implementacin y evaluacin de poltica criminal
por parte de la Secretara de Seguridad para enfrentar el trfico de estupefacientes
se realizan sobre diagnsticos actualizados, integrales y certeros con evidencia
emprica vlida derivada de elementos objetivamente precisos para determinar
cursos de accin adecuados. Tales datos surgen de las bases de datos criminales
vigentes, coordinadas y consolidadas por la Direccin Nacional de Inteligencia
Criminal, en los trminos de la ley 24.059 y la ley 25.520, bajo clasificacin de
seguridad.
Sin perjuicio de ello, bajo el principio de responsabilidad comn y compartida
promovida por la Comisin Interamericana para el Control de Abuso de Drogas
(CICAD) y plasmada en la Estrategia Hemisfrica sobre Drogas de mayo de 2010,
y en el marco de un plan de reduccin de oferta, se centralizan los esfuerzos en la
identificacin, persecucin y desmantelamiento de organizaciones delictivas
complejas dedicadas al narcotrfico y sus redes de apoyo, ejecutando
investigaciones criminales complejas y un progresivo fortalecimiento de la
inteligencia criminal sobre todos los componentes del fenmeno. En similares
trminos se estn llevando adelante acciones investigativas sobre la directa
vinculacin de la matriz de evolucin del narcotrfico con el trfico ilcito de armas
de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, y las posteriores
mecnicas complejas de lavado de activos.
Por otro lado, atento la plena vigencia de la ley 23.737, en las condiciones de su
artculo 34, la estrategia de lucha contra el narcotrfico es federal, coordinada en
los aspectos pertinentes con las jurisdicciones que hayan adherido especficamente
a la ley 26.052.
d) Conforme los trminos del Presupuesto Nacional vigente, se encuentra en

marcha un proceso de fortalecimiento de los recursos humanos destinados a la
lucha contra el narcotrfico, incremento de la cantidad de efectivos en las reas
especficas consideradas sensibles o de alta exposicin, e intensificacin de
programas de capacitacin a dichos efectivos. (RESPONDIDO EN EL INFORME
83 A LA CMARA DE SENADORES, PREG. 613, INCISO D)
f) Gracias a la labor de las reas de Inteligencia Criminal, se han localizado, a
modo de mapas georreferenciales, las 1.400 pistas declaradas existentes.
Adems, se identific un total de 500 otras pistas que se han relevado a travs de
vuelos areos propios. Para esto ha entrado en servicio recientemente una
importante aeronave de la Prefectura Naval que patrulla permanentemente el
territorio, observando las pistas no slo a travs de las imgenes satelitales, sino
tambin realizando observacin directa de los lugares donde pudiera haber pistas.
En lo que se refiere a la radarizacin del territorio- que corresponde al mbito de
competencia del Ministerio de Defensa-, el INVAP est desarrollando los radares
argentinos. Ya hay un prototipo que est homologado y seguramente en el
transcurso del ao prximo se incorporarn los 3 que ha desarrollado. En cuanto a
los radares primarios, hoy hay seis desplegados en el Norte del pas, que se
encuentran en Santiago del Estero, Resistencia, Formosa, Posadas, Las Lomitas y
Tartagal. Estos tienen la capacidad de operar las 24 horas del da y los huecos o
conos de sombra que se generan estn complementados con radares mviles.
Esos conos de sombra que produce el efecto doppler del radar son cubiertos por
tierra por 22 radares Rasit que, en un convenio que se ha hecho con el Ejrcito
(que es quien los opera) pasan a formar parte del sistema de vigilancia area de
nuestro pas. Esos 22 radares tienen la capacidad de ser mviles y van fluctuando,
por razones obvias, por diferentes lugares de nuestra frontera.
En lo que se refiere al proceder de las FFPPySS, la ROA (Red de Observaciones
Areas) es la herramienta principal para la deteccin de vuelos irregulares. sta
permite transmitir informacin a travs de los centros de monitoreo, la cual es
capitalizada en la Fuerza Area para dar la alerta temprana de los vuelos no
declarados y ha arrojado importantes resultados en lo que se refiere a la
incautacin de avionetas.
348) Los procesos de formulacin, implementacin y evaluacin de poltica criminal
por parte de la Secretara de Seguridad para enfrentar el trfico de estupefacientes
se realizan sobre diagnsticos actualizados, integrales y certeros con evidencia
emprica vlida derivada de elementos objetivamente precisos para determinar
cursos de accin adecuados. Tales datos surgen de las bases de datos criminales
vigentes, coordinadas y consolidadas por la Direccin Nacional de Inteligencia
Criminal, en los trminos de la ley 24.059 y la ley 25.520, bajo clasificacin de
seguridad.
Sin perjuicio de ello, bajo el principio de responsabilidad comn y compartida
promovida por la Comisin Interamericana para el Control de Abuso de Drogas
(CICAD) y plasmada en la Estrategia Hemisfrica sobre Drogas de mayo de 2010,
y en el marco de un plan de reduccin de oferta, se centralizan los esfuerzos en la
identificacin, persecucin y desmantelamiento de organizaciones delictivas
complejas dedicadas al narcotrfico y sus redes de apoyo, ejecutando
investigaciones criminales complejas y un progresivo fortalecimiento de la
inteligencia criminal sobre todos los componentes del fenmeno. En similares
trminos se estn llevando adelante acciones investigativas sobre la directa
vinculacin de la matriz de evolucin del narcotrfico con el trfico ilcito de armas
de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, y las posteriores
mecnicas complejas de lavado de activos.
Por otro lado, atento la plena vigencia de la ley 23.737, en las condiciones de su
artculo 34, la estrategia de lucha contra el narcotrfico es federal, coordinada en
los aspectos pertinentes con las jurisdicciones que hayan adherido especficamente
a la ley 26.052.
321) ANSES
Evolucin de los prstamos.
PREGUNTA
Informe:
Cul es la evolucin de los prstamos de la ANSES al Estado nacional desde
diciembre 2010 hasta la fecha en la modalidad de compra de letras del Tesoro
nacional?
RESPUESTA:
322) PEQUEOS CONTRIBUYENTES DEL MONOTRIBUTO

Umbrales mximos de facturacin mxima nominales.
PREGUNTA
Informe
Ante la realidad de la inflacin, que acciones que tiene previstas para evitar la
exclusin de pequeos contribuyentes del Monotributo por los efectos de umbrales
mximos de facturacin mxima nominales?
RESPUESTA:
323)SUPERCARD
Emisin Consejo de administracin Cantidad de tarjetas habilitacin
Confeccin del plstico Costo Fideicomiso
PREGUNTA
a- Cul es el organismo/institucin que emite la Supercard?
b- Qu empresas conforman el Consejo de Administracin de la Supercard?. C- c-
Cul fue el criterio de seleccin de las mismas desde su lanzamiento al da de la
fecha?
d-Cantidad de tarjetas Supercard fueron emitidas, discriminado por mes desde su
lanzamiento?
e- cuantas Supercard se encuentran habilitadas?
f- Cuantas se encuentran en uso, discriminado por mes desde su lanzamiento al
presente?
g- Que empresas son las responsables de la confeccin del plstico? Cul es la
modalidad de contratacin? Entregar copia del expediente
h- Cul es el costo por tarjeta impresa?
i- Cul es la evolucin del volumen de compras discriminado por mes y rubro?
J-Cantidad de comercios que aceptan el pago con Supercard, discriminado por
rubro y regin sobre total del pas.
k- A abril 2014, Cul es el costo de financiamiento de la Tarjeta Supercard?
l Cul es el lmite de compras en ms de un pago? Cul es la tasa de
financiamiento de las cuotas?
m- Qu empresas conforman el fideicomiso?
RESPUESTA:
324) NDICE DE PRECIOS

Publicacin Nuevo ndice Confeccin
PREGUNTA
Informe:
Respecto al ndice de precios
por qu no publican los precios promedios de cada rubro?
El nuevo ndice de precios se esta construyendo utilizando los precios conocidos
como precios cuidados?
podra confirmar que no son los nmeros con que se confecciona dicho ndice?
RESPUESTA:
De acuerdo a la profusa bibliografa internacional existente, el objetivo de los IPC
es medir variaciones de precios en el tiempo, y no dar idea del valor absoluto de
una canasta de bienes y servicios en un momento determinado.
El INDEC desarrolla un operativo estadstico de relevamiento de precios
independiente de la poltica de precios desarrollada por las autoridades. Las
canastas elaboradas por el INDEC para el IPCNu datan de mediados del ao 2013,
cuando el programa de precios cuidados era inexistente.
325)POLITICA CAMBIARIA
Atraso cambiario.
PREGUNTA
Informe:
En los ltimos tres el dlar ha perdido tres meses el dlar ha perdido gran parte de
su capacidad de compra:
a- cmo anticipa que contina la poltica cambiaria de aqu en ms?
b- En concreto, Usted, como jefe de Gabinete, considera conveniente no permitir
un nuevo episodio de atraso cambiario?
RESPUESTA:
a) No es prudente ni aconsejable definir una pauta predeterminada para la
evolucin del tipo de cambio, prctica en la cual ningn Banco Central del mundo
incurre.
Actualmente se considera que el tipo de cambio ha alcanzado un nivel de
convergencia, el cual ser revisado de acuerdo a la evolucin de los costos de
produccin, los precios internacionales y la poltica cambiaria de nuestros socios
comerciales.
De todas formas, las proyecciones de las principales variables monetarias y
cambiarias se encuentran adecuadamente expuestas en el documento Objetivos y
planes respecto del desarrollo de la poltica monetaria, financiera, crediticia y
cambiaria para el ao 2014, elaborado por el Banco Central, y que es de pblico
acceso.
b) La poltica monetaria y cambiaria conservar los mismos lineamientos que hasta
el momento. Tal cual est expresado en la Carta Orgnica de la entidad, el Banco
Central cuenta con objetivos mltiples que abarcan simultneamente la estabilidad
monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo econmico con
equidad social.
326) AVALES A LA PROVINCIA DE CORDOBA

Crdito BNDES
PREGUNTA
Informe:
Cules son los motivos por los que no se presta al Gobierno de la Provincia de
Crdoba, los avales necesarios para que acceda a un crdito del BNDES para la
construccin del Gasoducto Sur-Sur que comprende numerosas localidades
cordobesas de los departamentos Ro Cuarto, General Roca y Roque Saenz Pea?
RESPUESTA:
El financiamiento con destino a la realizacin de obras de gas en el sur provincial
provendra del Banco Nacional do Desenvolvimiento Econmico e Social (BNDES)
de la Repblica Federativa de Brasil y para su concrecin no requiere aval del
Tesoro Nacional.
327) DESBORDE DEL RIO CATALAMOCHITA

Salvataje a localidades cordobesas
PREGUNTA
Informe:
Qu medidas ha tomado el Gobierno Nacional a favor de las localidades
cordobesas de Bell Ville, Ballesteros y Ballesteros Sud (Departamento Unin), por
haber sufrido el desborde del ro Catalamochita en febrero y marzo de 2014?
RESPUESTA:
Como se manifest oportunamente, la SSRH financia obras que son peticionadas
por la reparticin provincial o municipal. En el caso de estas localidades de Bell
Ville, Ballesteros y Ballesteros Sud (Departamento Unin) no hay peticin alguna.
En otras localidades que tambin pertenecen a esta cuenca, cmo Monte Maz,
Morrison, Corral de Bustos, J. Posse, San Marcos Sud se estn realizando trabajos
de mejoramientos de canales de desages, construccin de canales, obras de
drenaje, los que son financiados por el Presupuesto Nacional, y no por el FIH..
Las obras son:
-Obra de desage pluvial en Monte Maz
-Obra de desage pluvial en Corral de Bustos
-Obra de desage pluvial y construccin de cordn cuneta en Morrison
- Limpieza y construccin de canal de desage en la circunvalacin de J. Posse
-Construccin de canal de desages y cordn cuneta en el sector de bomberos
voluntarios en San Marcos Sud
-Construccin de canal de desages y cordn cuneta en el sector sud de San
Marcos Sud
328) PROMOCIN INDUSTRIAL

Medidas del PEN
PREGUNTA
Informe:
Se est estudiando la implementacin de un nuevo sistema de promocin
industrial por cadenas de valor, que contemple las producciones regionales e
incremente la capacidad exportadora de la Argentina?
RESPUESTA:
Desde el ao 2003 se vienen ejecutando herramientas tendientes a abarcar la
promocin de la Industria en forma integral.
Para ello, y teniendo como objetivo alcanzar la mayor cantidad de empresas, se
han puesto en prctica distintos programas de capacitacin orientados a aumentar
el crecimiento, generando ms empleo decente e insercin en las cadenas de
valor, tanto a nivel local como internacional.
El Ministerio de Industria, buscando aprovechar la sinergia existente entre sus
distintas Secretaras y Organismos Descentralizados, identifica proyectos donde
puedan aplicarse de manera complementaria las herramientas de las que dispone.
Se destaca que el Ministerio pone especial nfasis en las Pequeas y Medianas
Empresas, en los Jvenes Emprendedores y en los proyectos de economa
regional a lo largo del pas. As, existen ms de 600 mil firmas con esas
caractersticas, que explican cerca del 60% del empleo, por lo que el impacto de las
polticas pblicas orientadas a esos sectores tienen un claro efecto en el
sostenimiento de la actividad industrial y econmica en general.
Entre los diferentes instrumentos existentes que promueven la actividad industrial,
pueden ser mencionados:
- El Rgimen de Bonificacin de Tasas de Inters, que a travs de sendos
convenios con el Banco de la Nacin Argentina y el Banco de Inversin y
Comercio Exterior pone a disposicin de las PyMEs $1.000 millones en
prstamos a tasas bonificadas (cercanas al 13%) y con condiciones flexibles
(Lnea 400 con tasa bonificada, lnea Mi Galpn, lnea para Parques
Industriales).
- El Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa
(Fonapyme), que ofrece $125 millones por semestre para financiar proyectos
de micro y pequeas empresas con dificultades de acceso al crdito bancario,
a una tasa fija en pesos del 14% anual, con plazo de hasta 7 aos con hasta 1
ao de gracia.
- El Programa de Capacitacin con Crdito Fiscal, que ofrece $80 millones para
reembolsos de actividades de capacitacin por parte de las PyMEs.
- El Programa de Acceso a la Competitividad, que ofrece $50 millones para
reembolsos de actividades de incorporacin de tecnologa y mejora de
competitividad de las PyMEs.
- El Programa Capital Semilla, que pone a disposicin de jvenes
emprendedores $70 millones en prstamos de honor, para financiar
emprendimientos con diferente grado de desarrollo, con menos de dos aos de
actividad.
- El Rgimen de Promocin de la Industria del Software (Ley N 26.692) que
otorga a las empresas que se inscriban en l un bono de crdito fiscal para la
cancelacin de impuestos nacionales, pudiendo tambin desgravar sobre el
impuesto a las ganancias.
- El Rgimen de la Industria Naval, permite reducir al 0% el derecho de
importacin extrazona para los insumos, partes, piezas y/o componentes no
producidos en el MERCOSUR, destinados a la construccin y/o reparacin de
buques y artefactos navales en el territorio nacional.
- Finalmente, el Rgimen de Incentivos a la Produccin de Bienes de Capital
(Decreto N 379/01 y sus modificatorias y complementarias) que consiste en la
emisin de un bono fiscal, para fabricantes que contaren con establecimientos
industriales radicados en el Territorio Nacional.
Asimismo, se est trabajando en la implementacin de mesas de desarrollo de
proveedores nacionales en sectores estratgicos, en funcin de su capacidad de
traccionar la demanda industrial y de generar eslabonamientos productivos tanto
hacia atrs como hacia adelante, con la perspectiva de desarrollar procesos
productivos con alto valor agregado que permitan expandir la oferta productiva local
y con un alto impacto en el desarrollo de las capacidades locales.
Los sectores con los cuales se trabaj fueron: Minera (con impacto regional en
Buenos Aires, Crdoba, Jujuy, Mendoza, San Juan, Santa Fe y Tucumn y),
Petrleo y Gas (Mendoza, Neuqun, Chubut, Santa Cruz y Buenos Aires),
Maquinaria Agrcola (Santa Fe, Crdoba y Buenos Aires), Lnea Blanca y
Pequeos Electrodomsticos (Buenos Aires, Santa Fe y Crdoba).
329) CONSTRUCCIN DEL TRONADOR II

Presupuesto Inversin Partidas adicionales Vector Vex 1A - logs de Safety
PREGUNTA
Srvase informar:
a- Cul ha sido el presupuesto anual devengado desde que se ha proyectado la
construccin del Tronador II?
b- Podra detallar ao a ao en qu fue invertido el monto ejecutado para el
proyecto Tronador?
c- Cuntas veces se ha pedido partidas adicionales y cuando han sido
asignadas?.
d- Cuntas pruebas se realizaron previas al lanzamiento del Vector Vex 1A, el
pasado 26 de febrero? cundo fue realizada cada prueba, que tipo de ensayo se
realiz, sobre qu modelo de motor se hizo, el criterio de xito de cada ensayo, si
hubo algn tipo de falla en el mismo, si hubo algn dao en las instalaciones (en
todas las instalaciones utilizadas por la CONAE, incluyendo Villa Mara, Bariloche,
instalaciones de la CNEA y Falda del Carmen) y si alguna persona result herida
en alguna de las pruebas? Cul es el costo estimado de cada prueba?
e- Suministre la siguiente documentacin formal: todos los logs de Safety, las

Anomalas o Reportes de Problemas de cada uno de los ensayos y los
correspondientes planes de mitigacin.
f- Podra detallar el plan de actividades a futuro, clarificando vehculos a fabricar
cada ao?
RESPUESTA:
INTRODUCCIN:
El Tronador II es parte del programa Investigacin y Desarrollo de medios de
Acceso al Espacio. Dentro de ese programa hay un conjunto de proyectos
denominados:
a) Construccin del Inyector Satelital de Cargas tiles Livianas, ISCUL. La
primera fase de ste proyecto se denomina Tronador II Tecnolgico.
b) Construccin y ensayos de prototipos de lanzadores fase 1 (Vehculos
Experimentales, VEx)
c) Construccin y ensayos de prototipos de lanzadores fase 2 (Vehculos
Experimentales, VEx)
Adems incluye una serie de proyectos correspondiente a equipamiento e
instalaciones auxiliares como ser Vehculo Demostrador, construccin de la Base
de Lanzamiento e instalaciones complementarias.
Finalmente el programa incluye un proyecto que abarca la construccin y
lanzamiento de los 3 primeros vehculos de la serie Tronador II, cuyo objetivo es
colocar cargas de 250kg a 600km de altura. El concepto es que la ltima fase de
este programa incluya un proyecto denominado Construccin del inyector Satelital
de Cargas tiles Livianas, ISCUL, Fase 2 (Tronador III), capaz de colocar
finalmente el equivalente a cargas de 1000kg a 600km de altura.
Todas estos proyectos e instalaciones permitirn que a partir de 2018 se puedan
realizar entre 5 y 10 lanzamientos por ao del Tronador II en el marco de las
necesidades de la Arquitectura Segmentada.
Las facetas principales incluidas en proyectos de este tipo son:
i) Desarrollo de propelentes
ii) Desarrollo del Segmento de Vuelo, que incluye el desarrollo de los
Subsistemas de:
Propulsin,
Navegacin, Guiado y Control,
Estructuras y Materiales
Avinica.
iii) Vehculos experimentales
iv) Vehculos tecnolgicos
v) Vehculos operativos
vi) Desarrollo del segmento de Tierra, que incluye los subsistemas de:
rea de soporte de lanzamiento, incluyendo la plataforma de
lanzamiento (PAD).
Centro de control de Lanzamiento.
Estaciones de Telemetra
Estaciones de meteorologa
Sistema de Seguridad de Polgono y seguimiento.
Fabricacin de propelentes ad hoc
Facilidades para fabricacin e integracin de subconjuntos y
conjuntos
Instalaciones de Ensayo
Obras de infraestructura
RESPUESTAS a) y b)
Presupuesto Anual de Acceso al
Espacio
Valores en miles de pesos cor rientes
Programa 17.
Hasta 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Investigacin y Desarrollo en
Medios de Acceso al Espacio
Actividad
Sistemas Avanzados de Pr opulsin
Especfica 1 504 227 41 192 2 52
Actividad Sistemas Avanzados de Navegacin,
Especfica 2 Guiado y Control 1.994 732 537 45 411
Actividad
Desa rrollo de Materiales Avanzados
Especfica 3
Construccin del Inyector Satelital

Proyecto 1.
Para Cargas tiles Livianas
Facilidades de Apoyo y Suministros
Obra 51
Especiales 539 365 893 1.313 1.987 382 1.278
Configuracin del Vehculo Espacial
Obra 52
(TRONADOR II Tecnolgico)
137 2.048 6.720 16.071 30.359 42.585 62.493 59.903 101.540
Actividad
Conduccin y Direccin del Proyecto
Especfica 83 33 48 119 14 164 173
Construccin y Ensayo de los

Proyecto 2 Prototipos de Lanzadores de la Serie
VEx
Construccin y Ensayo del Prototipo
Obra 51
Vex I 89.209
Obra 52
Vex II 48.000
Obra 53
Vex III 45.000
Vehculo demostrador de los

Proyecto 3 Sistemas de Navegacin-Guiado-
Control
Vehculo demostrador de los
Obra 51 Sistemas de Navegacin-Guiado-
Control 1.000
Construccin y Ensayo de los

Proyecto 4 Prototipos de Lanzadores de la Serie
VEx
Obra 51
Vex IV
Obra 52
Vex V
Construccin de Vehculos
Proyecto 5
Lanzadores de la serie TRONADOR II
Construccin del Vehculo Lanzador
Obra 51
TRONADOR II A
Obra 52
TRONADOR II B
Obra 53
TRONADOR II C
Actividad
Conduccin y Direccin del Proyecto
Especfica
RESPUESTA c)
Slo se solicitaron partidas adicionales que fueron asignadas en el ejercicio 2013.
RESPUESTA d.1)
Los Vehculos Experimentales denominados VEx tienen por objeto cumplir con los
ensayos A, B y C, que tienen los siguientes fines:
Ensayo A: Prueba de un sistema de Navegacin, Guiado y Control para una
trayectoria de giro gravitatorio con lanzamiento vertical.
Ensayo B: Prueba de un vehculo con dos etapas, la segunda probando el
encendido y el impulso especfico (Isp) del motor de etapa superior, la separacin
de etapas, la apertura de la cofia, el control durante la fase de costeo (no
propulsada) con un conjunto de toberas de reaccin (RCS), y una primera etapa
con un motor y propelentes como en la primera etapa del TII.
Ensayo C: Prueba de una primera etapa completa como en el TII y
separacin de etapas y cofia con el dispositivo final.
Se inicia esta serie con el VEx1 para cumplir con el Ensayo A, cuyas pruebas
tienen lugar en las cercanas de la localidad de Pipinas, partido de Punta Indio,
Provincia de Buenos Aires. Estn previstas cuatro pruebas con los vehculos
denominados VEx1A, VEx1B, VEx1C y VEx1D. Los objetivos primarios de los VEx1
son:
i) Probar el Subsistema de Navegacin, Guiado y Control y la Avinica asociada para
una trayectoria de lanzamiento vertical y ascenso con giro gravitatorio, como
ser utilizado en el TII.
ii) Tambin se probarn en conjunto varios elementos fundamentales del Segmento
de Tierra y tareas operativas en relacin a la Telemetra, Control & Comando,
monitoreo y seguimiento, carga de propelentes a distancia, a fin de validar la
configuracin del sistema a ser instalado en la base de lanzamiento en Puerto
Belgrano.
El VEx1A, es la primera prueba de un vehculo compatible con los puntos anteriores.
Previo a este vehculo, se han ensayado motores en bancos de ensayos y vehculos
sonda asociados que tuvieron por objeto el desarrollo de los diferentes subsistemas de
propulsin, estructuras, avinica y navegacin, guiado y control cuyo detalle se responde
en conjunto a la pregunta siguiente d.2.
RESPUESTA d.2)
En el Centro Atmico Bariloche se inicia la lnea de desarrollo de motores

lquidos con propelentes hiperglicos (es decir que enciende por contacto
simple de combustible y oxidante) realizando 7 pruebas en banco de un
motor de 300Kg.
Se desarrollaron motores de 100Kg de empuje, realizando 10 pruebas en
banco con varios encendidos exitosos.
Se dise el motor Tronador 1 de 500 Kg empuje. Se lanz en 2007 desde
Puerto Belgrano el cohete sonda asociado y cumpli la misin con un
apogeo de aproximadamente 6km con un sistema de telemetra que
muestrea los datos del motor.
Los ensayos de motores Tronador de 500kg se realizaron en Villa Mara, en
adelante los ensayos son en el CETT (Sede de CONAE en Falda del
Carmen).
Se dise el motor Tronador 1b de 1500 Kg empuje. Se lanz en mayo de
2008 desde Puerto Belgrano el cohete sonda asociado y cumpli la misin
con un apogeo de aproximadamente 12km, teniendo datos de un receptor
GPS nacional adems de un sistema de telemetra que muestrea los datos
del motor.
Por un acuerdo con Brasil, en 2007 se lanz un cohete VS-30 con carga til
totalmente nacional y motor cohete brasilero S-30. La carga til (que
comprenda desde el sistema de separacin hasta la cofia, con todos los
mdulos estructurales intermedios para la avinica) ensay un sistema de
navegacin nacional, un receptor GPS de fabricacin nacional, una unidad
de mediciones inerciales (IMU), guiado y control de actitud por toberas de
gas fro y utilizando sensores de sol gruesos y fino nacionales. Se destaca el
ensayo en vuelo de acelermetros y girscopos de fabricacin nacional. La
misin se complet con la recuperacin de la carga til mediante un sistema
de paracadas tambin nacional.
Ensayos estticos de motores serie M4K (4000kgf de empuje) e inyector
I4K: el criterio de xito es conseguir un encendido seguro y estable en
condiciones repetibles:
1. Mayo de 2009, motor M4KA.MD-001, inyector I4K.MD, banco horizontal,

encendido explosivo.
2. Se cambia el banco de ensayos a una configuracin de tipo vertical.
3. Septiembre de 2009, motor M4KA.MD-002, inyector I4K.MD,
desprendimiento inyector.
4. Octubre de 2009, motor M4KB.MD-001, inyector I4KB.MD, Rotura de
motor.
5. Noviembre de 2009, motor M4KC.MD-001, inyector I4KC.MD, Rotura del
motor.
6. Diciembre de 2009, motor M4KD.MD-001, inyector I4KC.MD, Encendido
exitoso.
7. Febrero de 2010, motor M4KD.MD-001, inyector I4KC.MD, Re-
encendido del motor del ensayo de ensayo previo. Rotura del motor.
8. Abril de 2010, motor M4KE.MD-001, inyector I4KC.MD, Ruptura del
motor.
9. Septiembre de 2010, motor MB4A-001, inyector I4KC.MD. Problema de
inestabilidad al alcanzar el rgimen nominal de su funcionamiento. Este
es el primer ensayo de la serie nueva, en que se releva un mayor
nmero de variables.
10. Octubre de 2010, motor MB4A-001 e inyector I4KB.MD. Problema de
inestabilidad al alcanzar el rgimen nominal de su funcionamiento, se
modifica la presurizacin, ruptura parcial del cabezal.
11. Noviembre de 2010, motor MB4A-001, inyector I4KC-MD se modific el
gas presurizante, problema de inestabilidad al alcanzar el rgimen
nominal.
12. Noviembre de 2010, motor MB4A-001, inyector I4KC-MD, Problema de
inestabilidad al alcanzar el rgimen nominal, Grietas en refuerzos del
inyector.
13. Diciembre de 2010, motor MB4A-001, inyector I4KC.MD, Arranque
exitoso modificando la secuencia de arranque, A posteriori se verifican
propiedades hidrulicas diferentes para este inyector.
exitoso como en 13, empuje de 3200kgf.
exitoso como en 13.
16. Diciembre de 2010, motor MB4A-001, inyector I4KC.MD, Problema de
inestabilidad al alcanzar el rgimen normal de su funcionamiento,
empuje de 3510 Kg;
exitoso, empuje con vibracin, empuje 3344 Kg;
18. Diciembre de 2010, motor MB4A-001, inyector I4KD.MD, Arranque
exitoso, motor de empuje 3835 Kg.
19. Enero de 2011, motor MB4A-001, inyector I4KD.MD, Arranque exitoso,
empuje de 3780 Kg.
20. Enero de 2011, motor MB4A-001, inyector I4KD.MD, Arranque exitoso,
empuje de empuje de 3800 Kg.
21. Febrero de 2011, motor MB4A-001, inyector I4KD.MD, Arranque exitoso,
empuje de 3950 Kg;
22. Febrero de 2011, motor MB4A-001, inyector I4KD.MD, Arranque exitoso
con grietas en el cabezal, empuje de 3860 Kg;
empuje de 3913 Kg;
empuje de 3973 Kg;
25. Febrero de 2011, motor MB4A-001, inyector I4KD.MD, Arranque exitoso.
26. Febrero de 2011, motor MB4A-001, inyector I4KD.MD, Arranque exitoso.
27. Marzo de 2011, motor M4KA.MD-002, inyector I4KA.MD, Arranque
exitoso.
28. Marzo de 2011, motor M4KA.MD-002, inyector I4KA.MD. Problema de
inestabilidad al alcanzar el rgimen normal de su funcionamiento.
Problema en el cabezal.
29. Abril de 2011, motor M4K, inyector I4KE.MD-001, dao sin
consecuencias en una manguera de alimentacin en el banco.
30. Abril de 2011 motor MB4A.MD-001, inyector I4KE.MD-001, explosin
durante el encendido, prdida de datos en el sistema de adquisicin,
daos en la parte baja del banco, daos severos en el inyector. Luego
de este ensayo se robusteci el banco para evitar que daos en el
inyector causen daos en el banco. Adems se decidi volver al
procedimiento de arranque previo al punto 13.
31. Agosto de 2011. Motor MB4AMD-001, con inyector I4KC.MD-001, no se
observaron indicios de inestabilidad, el banco se comport bien, se
mejoran procedimientos.
32. Septiembre de 2011, motor MB4A.MD-001, inyector I4KF.MD-001 con
modificacin del cabezal en la entrada de propelentes, se observa un
pico de empuje inicial, no hay indicios de inestabilidad.
33. Septiembre de 2011, motor MB4A.MD-001, inyector I4KF.MD-001, se
ajusta secuencia de encendido, lo que reduce el pico observado en el
empuje.
34. Octubre de 2011, motor M4KF-MD-002, inyector I4KC.MD-001, los
resultados no fueron concluyentes por falla en la apertura de una vlvula
de nuevo diseo. Se realizaron modificaciones en las vlvulas y se
repitieron ensayos para verificarlo.
35. Mayo de 2013, motor-inyector M4KF-I4KH en el banco nuevo del CETT,
para verificacin de su funcionamiento.
36. Marzo de 2014, se evala el motor-inyector M4KG-I4KH, se obtiene un
pico anormal de empuje inicial y un empuje estacionario de 4620kgf, el
resultado no se considera satisfactorio.
Se realiz a fines de 2011 una prueba de lanzamiento del vehculo sonda

T4000 con un motor M4K, que no encendi correctamente por fallas en una
vlvula de presurizante, desprendindose de su agarre en rampa por lo que
no result recuperable y se decidi avanzar con el desarrollo de los nuevos
motores 4TR para el vehculo VEx1 y descartar las vlvulas de nuevo
diseo.
Se realiza desde mediados de 2011 una prueba tecnolgica a bordo del
satlite SAC-D denominada TDP cuyo propsito es servir de paquete de
demostracin tecnolgica de elementos de avinica nacionales a ser
utilizados para el sistema de Navegacin, Guiado y Control del Tronador II.
El resultado es satisfactorio.
Ensayos estticos de motores serie M83 durante 2009-2010: el criterio de
xito es minimizar la erosin de los ablativos para determinados tiempos de
quema para elegir los materiales ablativos adecuados a ser utilizados en
motores ms grandes para el motor de la segunda etapa. Se utilizaron
tiempos de quema entre 18 y 80 segundos.
1. Septiembre 2009, motor T83-01.

6. Marzo 2010, motor T83-06.
7. Marzo 2010, motor T83-07.
8. Marzo 2010, motor T83-08.
9. Marzo 2010, motor T83-09.
10. Abril de 2010, motor T83-10.
Se realiz un ensayo de un motor de 150kgf con inyectores agrupados en

tres conjuntos. El resultado no fue satisfactorio, por lo que se discontinu
esta lnea.
Se realiz una segunda tanda de ensayos de motores M83 ablativos de
entre 27 y 60 segundos con nuevo procedimiento de fabricacin y/ nuevos
materiales:
17. Junio de 2012, motor T83-17.

21. Agosto de 2012, motor T83-21.
Prueba de nuevos motores 4TR, realizados desde fines de 2012:
1. Se realizaron ensayos hidrulicos desde fines de 2012 hasta mediados

de 2013, utilizando un inyector 4TR, caracterizndose al mximo detalle.
2. Julio de 2013, motor 4TR-1, daos en zonas localizadas que se
modifican para el siguiente ensayo. Se arranca con una nueva
secuencia de encendido. Se alcanz el empuje nominal.
3. Agosto de 2013, motor 4TR-1, alcanza parmetros de diseo, aunque el
estado final muestra daos. Se alcanz el empuje nominal.
4. Agosto de 2013, motor 4TR-2, se agrega una proteccin trmica en el
cabezal, se logran parmetros de diseo.
5. Septiembre de 2013, motor 4TR-2, se logran los parmetros de diseo
con una innovacin en el patrn de inyeccin; el estado final tiene daos
y no se considera Noviembre de 2013, motor 4TR-4, se logran los
parmetros de diseo. Se deciden intercambiar las lneas de oxidante y
combustible a partir del siguiente ensayo.
6. satisfactorio. Secuencia de arranque definitiva.
7. Diciembre de 2013, motor 4TR-4, se logran los parmetros de diseo.
Adems, el aspecto del motor luego de ser ensayado confirma la
conveniencia del intercambio de lneas como mejora para el rgimen
estacionario. Se propone para el siguiente ensayo una formulacin del
combustible levemente modificada.
8. Febrero de 2014, motor 4TR-4, se obtienen parmetros nominales.
Adems, el aspecto del motor luego de ser ensayado confirma la
conveniencia de la nueva formulacin del combustible aplicada.
9. Abril de 2014, motor 4TR-4 con nuevo diseo del inyector con resultado
no satisfactorio.
Se realiz la primera prueba del Ensayo A, con el vehculo denominado

VEx1A. No se pudo realizar la misin por problemas de interferencia entre
la cinemtica del vehculo y el PAD de lanzamiento al inicio de la elevacin.
Si bien el sistema de control estabiliza dichos movimientos, estos transitorios
e interferencias provocaron una serie de impactos, el ltimo de los cuales
da en forma irreversible un elemento crtico del control del vehculo, lo que
a su vez desencaden la rotura de otro elemento crtico del propulsor,
imposibilitando proseguir con el vuelo propulsado.
Las medidas de mitigacin que se estn implementando para la prxima
prueba (VEx1B) apuntan a acotar los movimientos transitorios del vehculo,
en parte evitables, mejorar los procedimientos de alineacin previa, y
aumentar los despejes del PAD, reducir los tiempos de liberacin propios de
los pedestales de retencin y reducir las cotas admisibles de vientos. Por
otra parte, se realizaron modificaciones al vehculo y al PAD de modo que si
se produjeran impactos producto de interferencias por nuevas causas (an
no conocidas), se minimice la probabilidad de dao en elementos crticos del
vehculo que condicionen el vuelo propulsado y controlado.
RESPUESTA d.3)
No hay antecedentes de accidentes originados o derivados de las pruebas, en
ninguna de sus fases: pruebas de banco, alistamiento, campaas de prueba y
tareas posteriores.
RESPUESTA d.4)
El costo de las pruebas depende fuertemente del tipo de motor y banco de ensayo,
asi como el tipo de vehculo, su segmento de tierra y personal abocado. El costo
actual de ensayos estticos de motores de 4000kgf es del orden de $2.000.000.-
Por otra parte, el costo de la prueba del vehculo VEx1A, incluyendo el vehculo, es
de $30.600.000, estimndose para los VEx1B, C y D $24.000.000 cada uno, en
iguales condiciones.
RESPUESTA e)
Como Logs de Safety entendemos todos aquellos registros de los peligros
identificados durante el ciclo de vida del sistema. Los peligros se identifican segn
su criticidad teniendo en cuenta lo establecido en la Poltica de Garanta de la
Seguridad PM-POOO-COO-GE-STD-001-A Polticas de Garanta de la
Seguridad. Bajo estas premisas se especificaron los procedimientos para las
campaas de lanzamiento y ensayos de motores, considerado stos como los ms
crticos en los trminos y prioridades expuestas en el documento anterior. Estos
procedimientos fueron desarrollados a los efectos de reducir los riesgos asociados
a los procesos, como mecanismos de mitigacin o reduccin del peligro. En este
sentido se listan los procedimientos seguros de las campaas de lanzamiento de
T4000, VEx1A y ensayos de motores.
Acorde a la poltica de CONAE, sta documentacin se encuentra bajo control de
configuracin mediante el sistema de gestin de proyectos y control de la
informacin implementado y utilizado en Acceso al Espacio.
e.1.- Se indica a continuacin un ndice de documentacin referente a ensayos de

motores y campaas de pruebas (T4000 y VEx1-A).
Documentacin de referencia:
INFORME ENSAYO MOTOR T-4000 (3 DE SEPTIEMBRE)
INFORME ENSAYO MOTOR T-4000 (19 de Diciembre)
INFORME ENSAYO MOTOR T-4000 (22 DE OCTUBRE)
INFORME ENSAYO MOTOR T-4000 (28 de Noviembre)
VREP.M4KX.09.09.001_00 (Ensayo Motor M4KA)
VREP.M4KX.10.09.002_00 (Ensayo Motor M4KB)
VREP.M4KX.12.09.003_00 (Ensayo Motor M4KC)
VREP.M4KX.12.09.004_00 (Ensayo Motor M4KD)
VREP.M83X.04.09.001_00 (Ensayos Motores M83)
VRE.M4KX.SEM.000.001_PA_(Ensayo_de_Encendido_N1)
VRE.M4KX.SEM.000.008_00_(Ensayo_de_Encendido_N8)
VRE.M4KX.SEM.000.027_00 - ENSAYO DE FUEGO MOTOR M4KF INYECTOR
I4KH
VRE.M4KX.SEM.000.028_00 - ENSAYO DE FUEGO MOTOR M4KG-001
VREP.M83X.03.10.002_00 - Reporte de Ensayo Motor M83D.MD-01 y -02
VREP.M83X.03.10.003_00 - Reporte de Ensayo Motor M83D.MD-03
VRE.M83X.SEM.ABL.017_00 - Reporte de Ensayo Motor M83D.MD-017
VRE.M83X.SEM.ABL.024_00 (Reporte de Ensayo Motor M83D.MD-024)
Informe Nro1 Motor M150X
VRE.4TRX.SEM.000.002_00 - 2013-07-17
VRE.4TRX.SEM.000.003_00 - 2013-08-06
VRE.4TRX.SEM.000.004_00 - 2013-08-23
VRE.4TRX.SEM.000.005_00 - 2013-09-05
VRE.4TRX.SEM.000.006_00 - 2013-11-19
VRE.4TRX.SEM.000.007_00 - 2013-12-06
VRE.4TRX.SEM.000.008_00 - 2014-02-05
VRE.4TRX.SEM.000.009_00 - 2014-04-23
LOGBOOKVEx1A
e.2.- Se indica a continuacin un listado de documentacin pertinente a aspectos
de Seguridad (Safety):
Centro Espacial Tefilo Tabanera
Veng SH 002 MANUAL MANEJO HIDRACINA
Veng SH 003 ANLISIS DE R. BANCO ENSAYO
Veng SH 004 ANALISIS DE RIESGO PLANTA DESTILACION
HIDRACINA
Veng SH 006 TRASVASE DE HIDRACINA
Veng SH 007 MANUAL DE MANEJO DE ACIDO NTRICO
Veng SH 008 ANLISIS DE RIESGO PLANTA DESTILACIN ACIDO
NTRICO
Veng SH 008 ANALISIS DE RIESGO y PLAN DE CONTINGENCIA
DESTILACION DE ACIDO NITRICO
Veng SH 011 PROCEDIMIENTO DE TRASVASE DE ACIDO NTRICO
ENRIQUECIDO
Veng SH 010 LINEAMIENTOS PARA LA CONSTRUCCIN DE
DEPSITOS DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Veng SH 012 PROCEDIMIENTO PARA EL INGRESO A PLANTAS
QUMICAS
Veng SH 013 PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
EN PLANTAS QUMICAS
Veng SH 014 NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD EN
LABORATORIO DE ANLISIS QUMICOS
Veng SH 016 ANLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIA
PLANTA DE DESTILACIN DE ACIDO NTRICO
HSL.DOCU.019_00ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
HSL.DOCU.020_00ANLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIA
PLANTA DESTILACIN ACIDO NTRICO
HSL.DOCU.021_00ANLISIS DE RIESGO PLANTA DE DESTILACIN DE
HIDRATO DE HIDRACINA- PLAN ANTE CONTINGENCIAS
HSL.DOCU.024_00PROCEDIMIENTO PARA TRANSPORTE DE
MUESTRAS DE ACIDO NTRICO ROJO FUMANTE
C5 -VENG-LIE-HYS-ANEXOII -FUGA DE NITROGENO-01032010-V00x
C5-VENG-LIE-HYS-ANEXOI-INCENDIO-01032010-V00x
C5-VENG-LIE-HYS-PLAN DE EVACUACIN-01032010-V00
FOLLETO DE ACIDO NITRICO
FOLLETO DE HIDRACINA
HLS.DOCU.0029 TRANSPORTE DE SUSTANCIAS QUIMICAS
HSL.DOCU.002_01 ANALISIS DE RIESGO BANCO DE ENSAYO - PLAN
DE EMERGENCIA
HSL.DOCU.002_01 ANALISIS DE RIESGO BANCO DE ENSAYO DE
MOTORES (1)
HSL.DOCU.0003_01 Manual de HySL - Acido Nitrico Rojo Fumante
HSL.DOCU.010_00 LINEAMIENTOS PARA LA CONSTRUCCION DE
DEPOSITOS DE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
HSL.DOCU.014_00 NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD EN
LABORATORIOS DE ANLISIS QUMICOS
HSL.DOCU.017_00 POLITICA DE HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
HSL.DOCU.018_00 NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD
HSL.DOCU.019_000 ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL EN
VENG
HSL.DOCU.020_00 ANALISIS DE RIESGO ACIDO NITRICO
HSL.DOCU.021_000 ANALISIS DE RIESGO HIDRACINA
HSL.DOCU.023_00 TRANSPORTE DE NITROGENO LIQUIDO
HSL.DOCU.025_000 INFORME TANQUES MAYOR VOLUMEN
HSL.DOCU.026_00 HOMOLOGACION USO DE PRODUCTOS QUIMICOS
HSL.DOCU.026_01 Homologacin Uso de Productos Qumicos
HSL.DOCU.028_00 PROCEDIMIENTO TOMA DE MUESTRA DE
MONOMETIL HIDRACINA.docx 1
HSL.DOCU.030 PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE
EFLUENTE DE ACIDO NITRICO DERRAMADO EN PILETA DE CONTENCION
HSL.DOCU.031_00 CONPENDIO PLAN ANUAL H Y SEGURIDAD
LABORAL 12
HSL.DOCU.032_00 PLAN ANUAL H Y SEGURIDAD LABORAL 2013 (2)
HSL.DOCU.0032_00 Manual de HySL Monometilhidracina
HSL.DOCU.0036_00 Cdigo de Colores para Sealizacin
HSL.DOCU.0042_00 Manual de HySL - Monometilamina en solucin al 40%
MANUAL DE HIGIENE Y SEGURIDADEN LABORATORIO
QUIMICO_VENG S.A._
Manual de Manejo de residuos de plantas qumicas
NORMAS GENERALES DE CONDUCTAS EN PLANTAS QUIMICAS
ORGANIGRAMA DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA 2013
Plan de emergencias
PROCEDIMIENTO DE TRASVASE DE HIDRACINA
PROCEDIMIENTO DE TRAVASE DE ACIDO NITRICO
Programa de Capacitacin 2014
ROL EMERGENCIAS ANTE INCENDIO
VMO.PRO.000.002_00 PREPARACION DE LOS PROPELENTES PARA
ENSAYO DE MOTORES
VNT.PROP.SPP.000.002_00 CONDICIONES TECNICAS DE LOS
MATERIALES PELIGROSOS DE PLANTAS QUIMICAS -Tratamiento de efluentes
Campaa de lanzamiento de T4000

Circulacin durante armado de rampa
Circulacin propelentes
Copia de personal y permanaencia-1
Copia de Responsables_Lanzamiento1
Copia de S&H-11 - Control Tareas de Lanzamiento - v0
Copia de Test y Simulacros-2
Plan de emergencias
S&H- 04-Procedimiento de Acciones Seguras en Sala de Control
S&H -7- Carga en Galpn y Descarga de Propelentes en Zona Lanzamiento
-4-1
S&H- 09 - Procedimiento de Lanzamiento
S&H-01 - Control Camiones de Transporte -vf-1
S&H-02 - Control Carga de Propelentes
S&H-03 - Control Carga de otros Materiales en Camiones vf
S&H-05 descarga de materiales no crticos
S&H-06 Control Descarga de Propelentes en Galpn vf
S&H-08 - Procedimiento de Situaciones de Abort
CUT-01 - Procedimientos de Seteo de la CU -v2
CUT-02 - Procedimientos de Seteo del GSECU -v2
CUT-03 - Procedimientos de UMB -v2
CUT-04 - Procedimientos de Seteo de MODO -v2
CUT-05 - Procedimientos de Chequeo de la CU -v2
Destruccin del vehculo
Lanzamiento -vf
PEE-01 - Procedimiento de Tendido Elctrico
PEE-02 - Procedimiento de Armado -v2
PEE-03 - Procedimiento de Encendido vf
PEE-04 - Procedimiento de Apagado vf
PEE-05 - Procedimiento de Desarmado
LNZ-01 - Test Recepcin Vehculo vf
LNZ-02 - Posicionado de Rampa Sermiat vf
LNZ-03 - Puesta en Marcha y Test Inicial GSEp vf
LNZ-04 - Posicionado de Vehculo en Rampa vf
LNZ-05 - Test Cmaras CCTV vf
LNZ-06 - Puesta a Punto Sistemas de Propulsin vf
LNZ-07 - Tareas Pre-Lanzamiento -v1
LNZ-08 - Carga de Propelentes y Lanzamiento -v1
LNZ-08 - Carga de Propelentes y Lanzamiento vf
LNZ-09 - _Tareas en Condicin de ABORT
Meteorologa y Trayectoria.
MTR-01 - Operacin Previa Lanzamiento -vf
PRP-01 - Carga de propelentes a Vehculo de transporte vf
PRP-02 - Descarga de tanques de propelentes en destino -v5.1
PRP-04 - Acondicionamiento de temp de propelentes en Campaa vf
PRP-05 - Transporte de propelentes desde depsito -v5
PRP-06 - Desconexin, limpieza y traslado a depsitos de propelentes -v5
PRP-07 - Carga de propelentes a Vehculo de transporte Regreso vf
PRP-08 - Descarga de tanques de propelentes en Falda Carmen -vf
RPA-01 - Calefaccionado en Rampa -vf
S&H-01 - Control Camiones de Transporte vf
S&H-02 - Control Carga de Materiales no Crticos en Camiones -v0
S&H-03 - Control Carga de otros Materiales en Camiones vf
S&H-04 - Control Carga de Propelentes vf
S&H-05 - Control Descarga de Materiales no Crticos vf
S&H-06 - Control Descarga de Propelentes en Galpn vf
S&H-07 - Control Descarga de otros Materiales vf
S&H-08 - Control Descarga de Rampa y Vehculo vf
S&H-09 - Control Chequeos del Vehculo -v0
S&H-10 - Marcacin, sealizacin e identificacin de lugares vf
S&H-11 - Control Traslado de Propelentes de Galpn a Depsito vf
S&H-12 - Procedimiento de Acciones Seguras vf
S&H-12.1 - Procedimiento de Acciones Seguras en Casamata vf
S&H-12.2 - Procedimiento de Acciones Seguras en Telemetra-vf
S&H-13 - Control Traslado y carga de propelentes en rampa vf
S&H-14 - Control tareas lanzamiento exitoso
S&H-15 - Control Carga de Propelentes Remanente del Lanzamiento
TLM-01 - Instalacin estaciones de recepcin de telemetra y video vf
TLM-01.1 - Puesta en marcha de las estaciones de recepcin de telemetra y
video (terminar)
TLM-02 - Configuracin y uso de las UPS Tipp-Lite SUINT3000RTXL3U vf
TLM-03 - Configuracin y puesta en marcha de los grupos electrgenos
KDE6500T -vf
Peritaje de dos dispositivos pirotcnicos
Cronologas de Actividades y Procedimientos.
MasterProcedures(20111125)_V1.0
Cronologa de Actividades y Procedimientos(20111202)_V1
Campaa de lanzamiento de VEx1-A

ALI-01 (v03) - Procedimiento verificacin GSE-Encendido y SASP
ALI-02 (v01) - Resolucin de falla en verificacin de GSE-Encendido y SASP
ALI-03 (vPA) - Alineacin VL 03042014
ALM-01 (v02) - Carga de Presurizante en Sistema Auxiliares N2
ALM-02 (v02) - Carga de Presurizante Principal He
ALM-06 (v04) - Calibracin reguladores de presin VEx1 A con lneas inv
ALM-07 (v01) - Carga de presurizante para lneas neumticas
ALM-08 (v02) - Verificacin del Sistema de Alimentacin de Propulsin
ALM-09 (v01)- Verificacin H2O en SASP del VEX-1
ALM-10 (v02) - Verificacin Start Valve del VEX-120140123
AVI-00 (v02) - Set-up SER para Avinica 20140225
AVI-01 (v03)- Alistamiento Avinica para Encendido con VL horizontal
20140225
AVI-02 (v03)- Alistamiento Avinica para Encendido con VL vertical
20140225
AVI-03 (v03)- LPT Avinica 20131119
AVI-04 (v04) - Encendido-Apagado Avinica -CONDICIONAL- 20140225
AVI-05 (v02) - Alistamiento de Avinica para Lanzamiento 20140225
AVI-06 (v02) - Configuracin de Alimentaciones y Carga de Bateras
20140225
AVI-07 (v04) - Avinica_lanzamiento 20140327
AVI-08 (v01) - Aliveness Avionica 20140225
AVL-02 (v02) - Preparacin del VL para el Transporte a BAPI
AVL-03 (v01) - Carga y descarga del VL sobre el carretn de transporte
AVL-05 (v01) - Control de Recepcin del VL en BAPI
AVL-06 (v01) - Conexionado de la Red Hidrulica en el PAD
AVL-07 (v01) - Conexionado de la Red Neumtica en el PAD
AVL-08 (v01) - Desmontaje del VL en BAPI
AVL-09 (v01) - Preparacin del VL para el Transporte de GEMA al ASL
AVL-10 (v01) - Recepcin del VL en el ASL
AVL-11 (v01) - Amarre del carretn de transporte en la Plataforma
AVL-12 (v01) - Izamiento del VEx1 en la Plataforma
AVL-13 (v01) - Retraccin de la torre de izamiento en la Plataforma
AVL-14 (v01) - Retraccin del VEx1 en la Plataforma
AVL-15 (v01) - Verificacin del sistema neumtico de liberacin
AVL-16 (v02) - Montaje Tornillo Explosivo a cabezal liberador
AVL-17 (v01)- Repliegue de sistema de liberacin
BCP-01 (v01)- Activacin elctrica general
BCP-02 (v01)- Habilitacin lnea neumtica N2 de presurizacins
BCP-03 (v01)- Habilitacin lnea neumtica N2 de barrido
BCP-04 (v01)- Habilitacin de mdulos de limpieza
BCP-05 (v01)- Alimentacin neumtica N2
BCP-06 (v01)- Check list BCP
BCP-07 (v01)- Alimentacin barrido N2
BCP-08 (v01)- Carga de MTHe
BCP-09 (v01)- CARGA DE He A VEX DESDE RACK Y MTHe
BCP-10 (v01)- CARGA DE He A VEX DESDE RACK CON BOOSTER
BCP-11 (v01)- Carga de Mantenimiento Helio desde MTHe
BCP-12 (v01)- Trasvase de Propelentes al BCP y acondicionamiento trmico
BCP-13 (v01)- Ciclo Vaco - Barrido Tanque Oxidante VEX-1
BCP-14 (v01)- Ciclo Vaco - Barrido Tanque Combustible VEX-1
BCP-15 (v01)- Carga de Oxidante al VL
BCP-16 (v01)- Carga de Combustible al VL
BCP-17 (v01)- Descarga de Oxidante del VL
BCP-18 (v01)- Descarga de Combustible del VL
BCP-19 (v01)- Descarga automtica de Oxidante del VL
BCP-20 (v01)- Descarga automtica de Combustible del VL
BCP-21 (v01)- Trasvase de Oxidante a TPP
BCP-22 (v01)- Trasvase de Combustible a TPP
BCP-23 (v01)- Desconexin e Interconexin de Mangueras MTs a TPPs
BCP-24 (v01)- Limpieza lnea Oxidante BCP sin TPP
BCP-25 (v01)- Limpieza lnea Combustible BCP sin TPP
BCP-26 (v01)- Desconexin umbilical
BCP-27 (v01)- Limpieza lnea Oxidante BCP con TPP
BCP-28 (v01)- Limpieza lnea Combustible BCP con TPP
BCP-PROCEDIMIENTO MO-R01
BCP-PROCEDIMIENTO TIERRA
Check List de Verificacin Final 15112013
CheckListVerificacionFinal_20131129
CheckListVerificacionFinal_20131206
CheckListVerificacionFinal_20140117 p-imp
CheckListVerificacionFinal_20140220 p-imp
Distribucin de zonas ASL
H&S - 01 (v02) - Control Camiones de Transporte
H&S - 02 (v02) - Control Carga de Propelentes
H&S - 03 (v02) - Carga de propelentes en CETT
H&S - 04 (v02) - Descarga contendores de propelentes en destino 13-09-27
H&S - 05 (v01) - Tareas de Alistamiento Lanzamiento VEx1
H&S - 06 (v01) - Control Tareas de Lanzamiento VEx1
H&S - 07 (v01) - Tareas de Pos- Lanzamiento - situaciones no nominales
v0
H&S - 08 (v01) - Tareas de Pos-lanzamiento
H&S - 09 (v00) - Procedimiento de abort
Informe preliminar de Seguridad Zonal - Operativo Lanzamiento VEx 1-A
MANUAL DE INSTALACION Y OPERACION R-01.1
MOT-04 (v02) - Carga de parmetros del Sist. Encendido
MOT-05 (v03) - Encendido y apagado controlado del motor
NGCT-01 (v03)- Navegacin, Guiado, Control y Trayectoria
Proc. Power Group-V0.3 - con observaciones, 16042014
PRP-03 (v02)- Carga de propelentes a Vehculo de transporte en CETT
PRP-04 (v01)- Descarga contenedores de propelentes en destino
PRP-06 (v01)- Retiro tanques vacos de propelentes desde ASL
PRP-07 (v01)- Retiro tanques con propelentes de ASL
PRP-08 (v01)- Acondicionamiento y mantenimiento de temp de propelentes
en ASL
REP-01 (v01) - Retiro de Umbilicales Largos del PAD
REP-02 (v01) - Repliegue Avionica 20140225
REP-03 (v01) - Repliegue del Sistema de encendido
SDT-14 (v02) - Puesta en Marcha y Apagado de CCL
SDT-15 (v02) - Puesta en Marcha y Apagado de COM
SDT-16 (v02) - Puesta en Marcha y Apagado de SER
SDT-17 (v02) - Puesta en Marcha y Apagado de FTS
SDT-18 (v01)- Config Pta a Pto Sist Sopo para Telemetra Primaria y Range
Safety Software
SDT-19 (v01)- Puesta en Marcha de Sistema Range Safety Software
SDT-20 (v02) - Puesta en Marcha de ETN-Canal Secundario
SDT-20.5 (v02) - Puesta en Mar...ado de ETS-Canal Primario
SDT-21 (v01) - Verificacin de Segmento Terreno
SDT-22 (v01) - Puesta en Marcha del Sistema de Encendido
SDT-23 (v03) - Revisin de Estado General del Sistema de Telemetra y
acciones de contingencia
SDT-24 (v01) - Encendido, Configuracin y Apagado de AA en el PAD
SDT-25 (v06) - Puesta en marcha y operacin de Range Safety
SDT-27 (v01) - Procedimientos Verificacin de Sist. de Liberacin
SDT-28 (v01)- RepliegueSDT
SDT-29 (v01)- Verificacin de Comunicaciones Pre-Alistamiento
TLMY-01(v04) - Procedimiento puesta en marcha Canal Primario
TLMY-02 (v04) - Procedimiento puesta en marcha Canal Secundario
TLMY-03 (v03) - Procedimiento puesta en marcha FTS segmento terreno
TLMY-04 (v03) - Procedimiento ejecucion del comando CHECK
TLMY-05 (v03) - Procedimiento ejecucion del comando OPTIONAL
TLMY-06 (v03) - Procedimiento ejecucion del comando ARM & TERMINATE
TLMY-07 (v02) - Procedimiento de apagado del FTS segmento terreno
TLMY-08 (v02) - Procedimiento apagado de Estacin de Telemetra y Video
- Canal Primario
TLMY-09 (v02) - Procedimiento apagado de estacin de Telemetra - Canal
Secundario
TLMY-10 (v03) - PROCEDIMIENTO ENCENDIDO ESTACIONES ADAS-
NEXEYA
TLMY-11 (v03) - PROCEDIMIENTO APAGADO ESTACIONES ADAS-
NEXEYA
TLMY-12 (v01) - PROCEDIMIENTO CONFIGURACIN ESTACIONES
ADAS-NEXEYA
Ubicacin de controles policiales
Ubicacin de controles policiales para informe
VEX-01 (v01)- Integracin de aletas
RESPUESTA f)
A la fecha se prev el siguiente plan de actividades a futuro:
Fin de la integracin del VEx1-B: Junio 2014
Prueba del VEx1-B: Junio 2014
Fin de la integracin del VEx1-C: Octubre 2014
Prueba del VEx1-C: Noviembre 2014
Integracin del VEx1-D: A determinar
Prueba del VEx1-D: A determinar
Integracin del VEx5-A: Mayo 2015
Prueba del VEx5-A: Junio 2015
Integracin del VEx5-B: A determinar
Prueba del VEx5-B: A determinar
Integracin del TII Tecnolgico: Octubre 2015
Prueba del TII Tecnolgico: Noviembre 2015
Integracin del Primer TII Operativo: 2016
Lanzamiento del Primer TII Operativo: 2016
Integracin dos TII Operativos: 2017
Lanzamiento de dos TII Operativos: 2017
Puesta en marcha de un Banco simplificado de Ensayos de Encendido de
Motores de 30tn en Pipinas (Punta Indio): Diciembre 2014
Puesta en marcha de una Facilidad de Ensayos de Propulsin de Primera
Etapa (Puerto Belgrano): Diciembre 2015
Diseo de un Sistema de Ensayos Dinmicos Fase I: Junio 2015
Puesta en marcha de un Sistema de Ensayos Dinmicos Fase II (Punta
Indio): Diciembre 2016
Puesta en marcha rea de Soporte de Lanzamientos Fase I (Puerto
Belgrano): Junio 2015
Puesta en marcha rea de Soporte de Lanzamientos Fase II (Puerto
Belgrano): Octubre 2015
Puesta en marcha rea de Soporte de Lanzamientos Fase III (Puerto
Belgrano): Octubre 2016
330) INDUSTRIA AUTOMOTRIZ

Suspensiones de personal - merma en la venta de vehculos
Informe:
a- Qu medida ha tomado el Gobierno nacional respecto de la crisis automotriz
que ha derivado en suspensiones de personal de las terminales del pas, as como
una merma en la venta de vehculos respecto del ao anterior?
b- Informe en trminos porcentuales la retgraccin de venta de automviles cero
kilmetro, desde enero de 2014 al presente.
RESPUESTA:
a) El gobierno puso a disposicin de las empresas terminales y autopartistas el
REPRO para garantizar la estabilidad de los puestos de trabajo del sector. Por otra
parte, se est negociando con el gobierno de Brasil las condiciones del nuevo
acuerdo bilateral de comercio con el objetivo de permitirle a Argentina compensar
tambin el dficit autopartista con el que cerr 2013.
El principal factor que determina la actual situacin de la industria automotriz es la
cada de la demanda, ms precisamente, la demanda externa. Argentina exporta el
55% de su produccin nacional. De este universo, el 85% est siendo destinado a
Brasil. En este marco, la disminucin de la demanda brasilera impacta
directamente en nuestros niveles productivos. El otro importante factor es la suba
de precios de los vehculos que gener un reacomodamiento de la demanda
nacional.
b) Las ventas de automviles cero kilmetros acumuladas del perodo que va
desde enero a abril 2014 fue de 265.977 unidades. Este volumen muestra una
disminucin del 19,2% respecto del mismo periodo del ao 2013.
331)COMPAA ARGENTINA DE AUTOMVILES ARQBRAVO S.A.

Terminal automotriz
Cite:
Por qu razn la nica empresa totalmente argentina que desarrolla y produce
automotores (Compaa Argentina de Automviles ArqBravo S.A.), no ha sido
aprobada como terminal automotriz?
RESPUESTA:
Compaa Argentina de Automviles ArqBravo SA hizo una presentacin en Agosto
de 2012 por el cual solicitaba la aprobacin del proyecto para que la empresa
pueda operar como Terminal Automotriz conforme a los alcances de la Ley N
21.932 y sus normas complementarias. A dicha presentacin el rea tcnica le
realiz requerimientos que, a la fecha, no fueron presentados por la empresa.
332)INCENTIVOS A LA PRODUCCIN NACIONAL

Componentes de bateras
Informe:
Qu poltica de incentivos ha previsto el Gobierno Nacional para la produccin
nacional de todos los componentes de bateras y de otros productos que tienen
como materia prima el Litio extrado en el pas?
RESPUESTA:
En el marco de las polticas que se vienen ejecutando para el desarrollo de la
cadena de proveedores de la industria minera y el plan de sustitucin de
importaciones, se ha comenzado a trabajar en los procesos del desarrollo industrial
aguas abajo.
En tal sentido, se establecieron fechas de reuniones con los actores
correspondientes a la cadena del litio, entre otros con el gobierno de Jujuy y la
empresa Sales de Jujuy, para analizar la factibilidad de la industrializacin del litio.
Dentro de la factibilidad de industrializacin del litio, estn las distintas aplicaciones
del mismo y estas pueden ser:
- Bateras
- Grasas Litiadas.
- Cermicos.
- Refrigeracin.
333) CARBONATO DE LITIO

Exportaciones
PREGUNTA
Detalle:
Cules son las cifras oficiales de exportaciones de carbonato de litio?
RESPUESTA:
334) BANCO DE LA NACION ARGENTINA

Calidad de atencin.
PREGUNTA
Informe:
a- Existen protocolos o planificacin para garantizar que los usuarios del BNA no
deban sufrir esperas prolongadas para ser atendidos?
b- Se han planificado medidas o protocolos para evitar que la atencin sl pblico
sea suspendida por cada en los sistemas informticos del BNA?
RESPUESTA:
a) El Banco de la Nacin Argentina cuenta con protocolos para agilizar la atencin
al pblico, dentro del marco de su normativa interna se encuentran definidos los
Circuitos Operativos de Sucursales que comprenden, entre otros, la Administracin
de Trmites a fin lograr la optimizacin en la atencin al cliente, evitando esperas
prolongadas.
Sobre la base de estudios realizados, se ha procedido a relevar las necesidades de
las sucursales con altos niveles de transacciones por boca de caja, habindose
iniciado acciones tendientes a dotarlas de los recursos en materia de equipamiento,
RR.HH. y/o infraestructura (refuncionalizacin, adecuacin y/o nuevo local, anexo)
que permitan brindar una mejor y ms rpida atencin a los clientes.
En algunas sucursales se estn desarrollando obras menores para soportar las
ampliaciones de las lneas de cajas con instalacin de nuevo equipamiento, y
comenzaron acciones tendientes a mejorar la funcionalidad de plantas operativas;
bsqueda de nuevos edificios para las sucursales existentes, nuevas casas o
anexos; las que se sumaran a las nuevas sucursales, Anexos Operativos, Centro
de Pagos y Adecuaciones de Sucursales realizadas en los ltimos aos
Simultneamente se est trabajando en dotar a las principales sucursales de
agentes de relacionamiento para asesorar a los clientes sobre los productos
ofrecidos y direccionarlos a los sectores donde deben ser atendidos de acuerdo a
sus necesidades, lo que optimizar el tiempo de los clientes en sucursal; y se
encuentra en etapa de implementacin un sistema especfico para control de turnos
con el fin de administrar flujos de personas en oficinas con atencin de pblico;
complementado con la asignacin de sillas para que la espera sea ms confortable.
En el aspecto tecnolgico se destacan las actividades referidas a redisear
completamente el actual sitio institucional y dar completitud a las funcionalidades
del actual HomeBanking a travs del trabajo en conjunto con la Red Link, sumado
al crecimiento del parque de cajeros automticos; lo que conlleva a mejorar la
interaccin entre el cliente y el Banco, logrando disminuir la concurrencia a la
Sucursal.
Por otra parte se realizan acciones orientadas a la mejora de la atencin de la
clientela, basadas en:
Proyecto APC (Automatizacin de Procesos Comerciales), tendiente a la
redefinicin del Modelo de Atencin a Clientes de manera personalizada e
Integral, agregado a la automatizacin de formularios y procesamiento de datos
comerciales.
Proyecto de Apertura de Centros de Atencin a Empresas. Se trata de la creacin
de nuevos Centros Pymes con el objeto de promocionar, captar y facilitar el
acceso al crdito por parte de Mipymes de todo el Pas.
Proyecto Bancas Comerciales en sucursales. Consiste en reforzar los recursos,
infraestructura y expertis de las Personas que atienden la Banca Comercial
Empresas
Funciona un Comit de Calidad Operativa y Funcional de Sucursales cuya
funcin principal es la deteccin, generacin e implementacin de proyectos
orientados a la mejora de Atencin a Clientes.
b) El Banco de la Nacin Argentina dispone en la actualidad de los ms altos
estndares en el pas y en Latinoamrica en lo que a redundancia y continuidad en
el procesamiento de la informacin se refiere.
Cuenta con DOS centros de procesamiento ubicados fsicamente en lugares
distintos, uno en su Casa Central (CPC) y otro en un edificio propio en el barrio de
Once (CPP), conectados entre s, absolutamente redundantes, espejados, con
balanceo de carga de procesamiento y con capacidad de funcionar
autnomamente, cualquiera de ellos ante la salida de servicios del otro, brindando
servicios 7x24 los 365 das del ao a los ms de 700 sucursales y anexos del
Banco.
Por otro lado, es importante destacar que todos los cortes de servicio que se
produjeron en Sucursales se debieron a cadas de los vnculos de comunicaciones
o bien falta de energa, ambas situaciones ajenas al control de este Banco.
Asimismo, el BNA tiene implementado un Plan de Contingencia, desarrollado para
garantizar la continuidad operativa de la infraestructura tecnolgica que da soporte
a los procesos crticos de negocio en condiciones aceptables.
335) DECRETO 1172/2003
Incumplimiento
PREGUNTA
Informe:
Cuntas denuncias por incumplimiento del decreto 1172/2003 tramita desde su
firma - discriminadas por ao y jurisdiccin denunciada?
RESPUESTA:
2004
144.821/ SISA 8862 ENARGAS / MINISTERIO DE PLANIFICACIN
145.369/ SISA 6021 Edesur / MINISTERIO DE PLANIFICACIN
2005
147.591/ SISA 6142 MINISTERIO DE TRABAJO
148.735/ SISA 6639 MINISTERIO DEL INTERIOR
149.043/ SISA 6640 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Instituto de Obra Social del Ejrcito (IOSE) /
149.266/ SISA 6642
MINISTERIO DE DEFENSA
Estado Mayor General del Ejrcito / MINISTERIO
149.267/ SISA 6643
DE DEFENSA
149.268/ SISA 6644 Sindicatura General de la Nacin
149.270/ SISA 6641 MINISTERIO DE DEFENSA
Fuerza Area Argentina / MINISTERIO DE
149.381/SISA 6578
DEFENSA
Registro Nacional de Armas / MINISTERIO DE
149.383/SISA 6646
DEFENSA
SRIFD 002091/2005/
AFIP / MINISTERIO DE ECONOMA
SIN SISA
149.419/ SISA 9095 MINISTERIO DEL INTERIOR
Superintendencia de Riesgos del Trabajo /
149.465/ SIN SISA
MINISTERIO DE TRABAJO
149.590/ SISA 7595 PAMI
149.703/ SIN SISA Procuracin del Tesoro de la Nacin
149.768/ SISA 7596 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
149.770/ SIN SISA MINISTERIO DEL INTERIOR
Consejo Nacional Coordinador de Polticas
149.845/ SISA 7597 Sociales / MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL
Comit Asesoramiento y Control del Cumplimiento
149.875/ SIN SISA de los artculos 20, 21 y 22 de la Ley 22431,
modificada por la Ley 24314
Comit Coordinador de Programas para Personas
150.239/ SIN SISA
con Discapacidad. / CNCPS
150.453/ SISA 7598 Secretara de Industria, Comercio y Pequea y
Mediana Empresa / MINISTERIO DE ECONOMA
Estado Mayor General de la Armada /
151.002/ SISA 7355
Denuncia remitida por la SRIFD
Banco de la Nacin Argentina / MINISTERIO DE
151.084/ SIN SISA
ECONOMA
Denuncia presentada ante la SSRIFD y remitida
por sta a la OA el 27/10/05.
No hay denuncia en contra de un organismo en
151.252/ SIN SISA
particular, aunque se menciona, entre otros, a la
Secretara General de la Presidencia, al Min. de
Planificacin Federal y a la Subsec
Comisin Nacional de Regulacin del Transporte
151.725/ SIN SISA (CNRT) / MINISTERIO DE PLANIFICACIN
FEDERAL
Organo de Control de las Concesiones Viales
151.755 SISA 7594 (OCCOVI) / MINISTERIO DE PLANIFICACIN
FEDERAL
152.130/ NO TIENE Secretara de Industria, Comercio y Pequea y
SISA Mediana Empresa / MINISTERIO DE ECONOMA
152.248/ SISA 7356 ANSES / MINISTERIO DE TRABAJO
Direccin Nacional de Industria / MINISTERIO DE
152.548 SISA 7329
ECONOMA
2006
152.822/06 SISA Aguas Argentinas S.A. / MINISTERIO DE
7292 PLANIFICACIN FEDERAL.
152.823/06 SISA
SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
7285
152.952/06 SISA Instituto Nacioal de Asociativismo y Economa Social
7272 (INAES) / MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
153.009/06 SISA COMFER / SECRETARA GENERAL DE LA

7681 PRESIDENCIA
153.102/06 SISA Estado Mayor General del Ejrcito (EMGE) / MINISTERIO

7262 DE DEFENSA
153.539/06 SISA Secretara de Transporte / MINISTERIO DE
7266 PLANIFICACIN FEDERAL.
Secretara de Obras Pblicas y Secretara de Transporte /

153.542 SISA 7264
MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL.
Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda /
153.544 SISA 7265
SISA 7263/ NO SE Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable /

FORMO EXPTE. MINISTERIO DE SALUD
Edesur S.A. / MINISTERIO DE PLANIFICACIN
153.973 SISA 7314
FEDERAL
Comisin Nacional de Regulacin del Transporte (CNRT) /
153.974 SISA 7313
Organo de Control de las Concesiones Viales (OCCOVI) /

153.976 SISA 7312
MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL
Trenes de Buenos Aires S.A. (TBA) y Secretara de

153.977 SISA 7315
Transporte / MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL.
Organismo Nacional de Administracin de Bienes

154.127 SISA 7358
(ONABE) / MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL
154.601 SISA 7428 MINISTERIO DE DEFENSA
155.070 SISA 7465 CANCILLERA

Administracin General de Puertos (AGP) - MINISTERIO
155.074 SISA 7485
DE PLANIFICACIN FEDERAL
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) /
155.073 SISA 7495
MINISTERIO DE ECONOMA
Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la UBA
155.409 SISA 7560
(FADU) / MINISTERIO DE EDUCACIN
Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) /
155.476 SISA 7564
156.406 SISA 7828 SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Secretara de Transporte / MINISTERIO DE
156.501 SISA 7839
PLANIFICACIN FEDERAL
157.203 SISA 7899 Secretara de Ambiente / JEFATURA DE GABINETE
157.100 SISA 7933 MINISTERIO DE DEFENSA

157.101 SISA 7935 MINISTERIO DEL INTERIOR

Instituto San Martn / MINISTERIO DE DESARROLLO
158.016 SISA 8068
SOCIAL
2007
158.442 SISA 8125
Administracin General de Puertos (AGP) -
158.939 SISA 8184
Registro Nacional de las Personas / MINISTERIO
158.984 SISA 8201
DEL INTERIOR
Secretara de Transporte y CNRT / MINISTERIO
159.202 SISA 8221
DE PLANIFICACIN FEDERAL
159.377 SISA 8241 VICEPRESIDENCIA

159.557 SISA 8242
160.028 SISA 8348 ANSES / MINISTERIO DE TRABAJO
159.779 SISA 8315
PLANIFICACIN FEDERAL.

SISA 8329 CNRT
Universidad de Mar del Plata / MINISTERIO DE
160.029 SISA 8347
EDUCACIN
SISA 8351/ NO SE
SENASA / MINISTERIO DE ECONOMA
FORMO EXPTE.
SISA 8369/ NO SE Universidad de La Plata / MINISTERIO DE
FORMO EXPTE. EDUCACIN
Superintendencia de Riesgos del Trabajo /
160.457 SISA 8373
MINISTERIO DE TRABAJO
Aerolneas Argentinas / MINISTERIO DE
160.679 SISA 8396
PLANIFICACIN
160.680 SISA 8420 MINISTERIO DE ECONOMA

Comisin Nacional de Comunicaciones (CNC) /
161.071 SISA 8478
MINISTERIO DE PLANIFICACIN
Agua y Saneamientos S.A. (AYSA) / MINISTERIO
161.183 SISA 8494
DE PLANIFICACIN FEDERAL.
Administracin General de Puertos (AGP) -
161.083 SISA 8479
161.188 SISA 8496 PAMI
161.184 SISA 8495 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Patronato de Liberados A.C. / MINISTERIO DE
161.433 SISA 8518
JUSTICIA
Edenor S.A. / MINISTERIO DE PLANIFICACIN
161.185 SISA 8504
FEDERAL
161.272 SISA 8514 Tlam S.E. / JEFATURA DE GABINETE
Secretara de Ambiente / JEFATURA DE
161.274 SISA 8515
GABINETE
161.601 SISA 8527 MINISTERIO DE TRABAJO
161.612 SISA 8533 MINISTERIO DE PLANIFICACIN
162.285 SISA 8549 MINISTERIO DE EDUCACIN
Subsecretara de Seguridad en Espectculos

162.286 SISA 8615
Futbolsticos / MINISTERIO DEL INTERIOR.
SINDICATO DE VENDEDORES DE DIRARIOS Y
SISA 8617 REVISTAS DE MENDOZA - MINISTERIO DE
TRABAJO
162.039 SISA 8623 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Secretara de Agricultura (SAGPYA) / MINISTERIO

162.630 SISA 8658
DE ECONOMA
163.223 SISA 8729 ENARGAS / MINISTERIO DE PLANIFICACIN
Secretara de Energa / MINISTERIO DE
163.224 SISA 8744
PLANIFICACIN
2008
Direccin General de Aduanas / MINISTERIO DE
165.375 SISA 8839
ECONOMA
Comisin Nacional de Valores (CNV) /
SISA 8895
MINISTERIO DE ECONOMA
166.712/ SISA 8912 BANCO CENTRAL (BCRA)
166.711/ SISA 8914 SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
166.972/ SISA 8921
Hospital de Clnicas / UNIVERSIDAD DE BUENOS

168.411/ SISA 8965
AIRES
Registro Nacional de Armas / MINISTERIO DE

170.134/ SISA 9005
JUSTICIA
169.698/ SISA 9015 UTN y MINISTERIO DE EDUCACION
SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

170.133/ SISA 9021
DE LA NACION

170.132/ SISA 9028
PLANIFICACIN
Prefectura Naval Argentina / MINISTERIO DE

170.440/ SISA 9033
JUSTICIA
171.859/ SISA 9246 UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA
171.860/ SISA 9252 AFIP / MINISTERIO DE ECONOMA
Secretaria de Ambiente/ JEFATURA DE

SISA 9255
GABINETE DE MINISTROS
172.344 / SISA 9282 MINISTERIO DE EDUCACIN

Secretaria de Transporte / MINISTERIO DE
172.343 / SISA 9283
PLANIFICACIN
SISA 9302 UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA
Inta / MINISTERIO DE ECONOMA Y

SISA 9301
PRODUCCIN
Hospital de Clnicas / UNIVERSIDAD DE BUENOS
SISA 9334
AIRES
SISA 9353 Expte.
175.028/08
174.783/08 SISA 9355 BANCO CENTRAL (BCRA)
2009
SISA 9429 MINISTERIO DE EDUCACION
177.898/09 SISA 9427 SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR
SISA 9428 DIRECCION PROTECCION DE TESTIGOS
SISA 9430 JEFATURA DE GABINETE
178.629/09 SISA 9431 SSRIFD
178.158/09 SISA 9437 MINISTERIO DE DEFENSA
179.325/09SISA 9452 JEFATURA DE GABINETE
179,458/09 SISA 9460 BANCO NACION
179.460/09 SISA 9463 ANSES
179.458/09 SISA 9460 BANCO NACION
SISA 9498 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
183.884/09 SISA 9550 ANSES
184.327/09SISA 9563 IGJ
184.278/09 SISA 9567 CANCILLERIA
185.110/09 SISA 9594 EDESUR S.A.
SISA 9598 185.557/09 INADI
187,259/09 SISA 9642 ONCCA
187,680/09 SISA 9684 MJSyDH

188,016/09 SISA 9692 SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCITIVISMO Y
189,027/09 SISA 9723
ECONOMIA SOCIAL
189,026/09 SISA 9725 JEFATURA DE GABINETE
189,115/09 SISA 9730 INADI
189,724/09 SISA 9747 TRANSFER LINE S.A.
191,410/09 SISA 9775 SISTEMA NACIONAL DE MEDIOS PUBLICOS

191,547/09 SISA 9776 AGENCIA NACIONAL DE NOTICIAS TELAM
191,341/09 SISA 9777 SECRETARIA DE MEDIOS DE JGM

2010
191,893/10 SISA 9808 MINISTERIO DE DEFENSA
SISA 9809 MINISTERIO DE ECONOMIA
SISA 9875 SECRETARIA DE CULTURA DE LA Nacin
194,699/10 SISA 9888 ANSES
195.734/10 SISA 9907 MINISTEIRO DE DESARROLLO SOCIAL
197.350/10 SISA 9933 MINISTERIO DE ECONOMIA
200.418/10 SISA 9986 JEFATURA DE GABINETE

COMISION NACIONAL DE PENSIONES
SISA 9987
ASISTENCIALES
INSTITUTO UNIVERSITARIO NACIONAL DE

200.417/10 SISA 9988
ARTES
SISA 9989 PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
SISA 9990 REGISTRO NACIONAL DE ARMAS
SISA 9991 SECRETARIA DE INTELIGENCIA DEL ESTADO
199.364/10 SISA 9992 PROCURACION DEL TESORO
ADMINISTRACION NACIONAL DE SEGURIDAD

199.367/10 SISA 9993
SOCIAL
SUBSECRETARIA DE POLITICAS
199.369/10 SISA 9994
ALIMENTARIAS
199.366/10 SISA 9995 MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
199.370/10 SISA 9996 ENRE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,

SISA 10020
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
200.614/10 SISA 10023 JEFATURA DE GABINETE
SECRETARIA DE MEDIOAMBIENTE DE LA
200.459/10 SISA 10026
Nacin
201.003/10 SISA 10038 AEROLINEAS ARGENTINAS
MINITERIO DE TRABAJO Y MINISTERIO DE

SISA 10057
DEFENSA
SISA 10061 TELEFONICA ARG. SA.
2011
S04:0020702/11 SISA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA
10281 Nacin
S04:0026300/11 SISA
JEFATURA DE GABINETE
10283
S04:0026306/11 SISA
INSSJP
10284
SISA 10356 CAJA COMPLEMENTARIA DOCENTE
SISA 10357 EDESUR S.A.
ADMINISTRACION NACIONAL DE PARQUES

SISA 10388
NACIONALES
SISA 10389 COPIDIS
S04:0051185/11 SISA
10427
SISA 10444 CASINO DE BUENOS AIRES
SISA 10445 JEFATURA DE GABINETE
SISA 10452 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

SISA 10582 SECRETARIA DE ENERGIA
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,

SISA 10583
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
SISA 10584 MINISTERIO DE ECONOMIA
SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y

SISA 10585
VIVIENDA
MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL,
SISA 10586
INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS
2012
10.977 Instituto Nacional de Asuntos Indgena
10969 Secretaria de Presidencia
10945 Secretaria de Minera de la Nacin
10944 Secretaria de Turismo
10902 Afsca
10900 Afip
10899 Presidencia
10898 Secretaria de Presidencia
10869 JGM
10860 BNA
10859 Nacin Servicios
10858 AFIP
10850 IGJ
10849 IGJ
10804 Ministerio de Economa
10715 Ministerio de Economa
10640 Gobierno de Misiones
10639 Gendarmera Nacional
2013
11281 AFA
11280 AFA
11153 Ministerio de Defensa
Facultad de Ciencias Mdicas de la Universidad
11149
Nacional de Rosario
11111 Ministerio de Desarrollo Social
11109 Ministerio de Seguridad
11108 Estado Mayor General del Ejercito
11106 Ministerio de Seguridad
11038 Banco Central de la Repblica Argentina
336) OFICINA ANTICORRUPCIN

Declaraciones Juradas Patrimoniales Investigaciones Designacin de fiscales
Programas.
PREGUNTA
Detalle:
a- Ha realizado el Poder Ejecutivo un anlisis de la implementacin de la ley
26.857 y del nuevo sistema de Declaraciones Juradas Patrimoniales? En caso
afirmativo cules han sido los resultados respecto del control de posibles casos
de enriquecimiento ilcito, conflictos de inters y/o incompatibilidades de los
funcionarios alcanzados por la norma bajo el nuevo sistema?
b- Cuntas investigaciones ha abierto la Oficina Anticorrupcin por
incompatibilidades y enriquecimiento ilcito desde 2003 a 2013, detallando por ao
y tema?. Cuntas de esas investigaciones se llevaron a la justicia? Cuntas
fueron cerradas o permanecen abiertas en la OA? Cuntos funcionarios fueron
condenados por la justicia desde 2003 a 2013 a raz de las denuncias efectuadas
por la OA?
c- Cundo se llevar a cabo la designacin del Fiscal Nacional de Investigaciones
Administrativas, cargo vacante desde hace ms de 4 aos?
d- Entre las competencias de la Oficina Anticorrupcin, se encuentra la de
Elaborar programas de prevencin de la corrupcin y la promocin de
transparencia en la gestin pblica. Cules han sido esos programas desde 2003
a 2013? Indique una evaluacin de Resultados e Impacto para cada caso.
RESPUESTA:
a) La modificacin introducida a partir del dictado de la Ley 26.857 involucra un
gran nmero de aspectos tanto tcnicos como jurdicos, sobre los que interactan
distintos organismos. Se estn realizando las primeras evaluaciones de algunos de
los aspectos, algunas de las cuales an se encuentran en proceso. Se ha
analizado la utilizacin por parte de la ciudadana de esta nueva herramienta de
acceso; de ese anlisis se destaca que en solo 3 (tres) meses de vigencia del
sistema, al 31/12/2013 se realizaron 5.600 consultas a travs de la pgina web de
esta Oficina Anticorrupcin. En este caso se entiende por consulta el ingreso de un
usuario, determinando uno o varios rangos de bsqueda.
En el marco de esas consultas -que segn la variable de bsqueda utilizada por el

usuario puede arrojar uno o ms resultados- se realizaron 7.336 descargas de
Declaraciones Juradas, correspondientes a 4.288 funcionarios.
Lo expuesto evidencia un crecimiento exponencial del acceso ciudadano a esta
informacin, objetivo prioritario que inspir la reforma a travs de la Ley 26.857, ya
que en los primeros 3 meses de vigencia se alcanz un nmero de consultas
similar al total histrico de los 12 aos anteriores de vigencia del sistema que
ascenda a las 7.591 consultas.
Desde el punto de vista de los controles las primeras evaluaciones sobre la
implementacin del nuevo sistema en funcin de la Ley 26.857, permite suponer
que se mantendrn los resultados anualmente alcanzados.
b) la Oficina Anticorrupcin -creada por la Ley N 25.233- es la encargada de velar

por la prevencin e investigacin de aquellas conductas que se consideren
comprendidas en la Convencin Interamericana contra la Corrupcin aprobada por
la Ley N 24.759. La citada Convencin, en sus artculos VI, VIII y IX define cules
son las conductas alcanzadas por ese tratado y la Convencin de Naciones Unidas
contra la Corrupcin1 hace lo mismo en sus artculos 15 a 25.
De igual modo, nuestro Cdigo Penal tiene receptadas como figuras penales
tpicas a las conductas o actos descriptos por las convenciones. As, el artculo
174, inc. 5, prev la figura de la defraudacin en perjuicio de la administracin
pblica y luego en el Ttulo XI, De los Delitos Contra la Administracin Pblica, se
encuentran las figuras tpicas de abuso de autoridad y violacin de los deberes de
los funcionarios pblicos; cohecho y trfico de influencias; malversacin de
caudales pblicos y peculado; negociaciones incompatibles con el ejercicio de
funciones pblicas; exacciones ilegales; enriquecimiento ilcito de funcionarios y
empleados y omisin maliciosa (previstos y reprimidos en los captulos IV, VI, VII,
VIII, IX y IX bis del mencionado ttulo XI del Cdigo Penal), y por ltimo, el
encubrimiento y el lavado de activos de origen delictivo (Captulo XIII), en la medida
en que los delitos subyacentes sean en perjuicio de la Administracin Pblica.2
Habiendo identificado las figuras delictivas que son materia de investigacin por
esta Oficina, se informa que, de las 6.228 carpetas iniciadas por la OA entre el ao
2003 y el ao 2013, 600 expedientes han tenido como objeto de investigacin el
delito de enriquecimiento ilcito. Estas actuaciones han sido iniciadas por denuncias
de particulares (en un 52%) y de oficio (en un 48%).
De esas 600 carpetas, 120 se encuentran en trmite (61, en estudio -etapa previa a
la investigacin preliminar- y 59 bajo investigacin preliminar).
Asimismo, 44 de ellas han derivado en denuncias presentadas ante la justicia
federal y 25 ms se remitieron a la justicia porque los agentes involucrados no
pertenecan al Poder Ejecutivo Nacional, mbito de competencia de la OA.
Por otra parte, se desestimaron 84 expedientes en razn de no hallarse los
elementos constitutivos del delito investigado y se archivaron 277 por justificacin
razonable del crecimiento patrimonial.
Finalmente, 47 carpetas fueron remitidas a otros organismos pblicos por constituir
algn tipo de irregularidad administrativa en lugar de un enriquecimiento ilcito.
La OA se ha presentado como querellante en 9 causas por enriquecimiento ilcito
de funcionarios, entre las 97 causas en las que por diversos delitos desempea ese
rol (descontando las que finalizaron por la celebracin de juicio oral, prescripcin o
sobreseimiento). De ellas, 41 han sido elevadas a la etapa plenaria del proceso
(juicio oral).
1Aprobada por la Ley N 26.097 del 9/06/2006.

2Quedan excluidos de esta lista los delitos de prevaricato o retardo de justicia que podran implicar actos de corrupcin
cometidos en el mbito del Poder Judicial de la Nacin.
De las 9 causas por enriquecimiento ilcito, 3 han finalizado (una, por extincin por
muerte, otra por absolucin y otra por sobreseimiento) y las 6 restantes se
encuentran en pleno trmite, sin que hasta el momento haya sentencia
condenatoria.
Por otra parte, hemos de incluir en este cmputo, las denuncias por el delito de
incumplimiento de presentacin de las declaraciones juradas u omisin maliciosa
de presentacin de esas declaraciones. Ello, en virtud de que los delitos previstos
en el artculos 268 (2) del CPN (enriquecimiento ilcito) y 268 (3) del CPN (omisin
maliciosa) se encuentran ntimamente relacionados. En ese sentido, las sanciones
penales previstas para el delito de omisin maliciosa son un medio idneo para
reforzar el cumplimiento de las presentaciones de las declaraciones juradas
patrimoniales integrales que manda el artculo 5 de la ley 25.188, las cuales
constituyen a su vez una de las principales herramientas para la deteccin de
casos de enriquecimiento ilcito.
Asimismo, dada esa estrecha vinculacin, en la mayora de los casos tramitados
por el delito de omisin maliciosa, la justicia propicia el anlisis de la evolucin
patrimonial del funcionario subsumiendo el delito de incumplimiento en la figura del
enriquecimiento ilcito prevista por el artculo 268 (2) del CPN.
As tenemos que, en el marco del Plan de Fortalecimiento del Rgimen de
Declaraciones Juradas, la OA ha realizado la apertura de 445 carpetas por
incumplimiento de presentacin de declaraciones juradas desde el ao 2011 hasta
el ao 2013 inclusive.
De ellas, se han promovido 155 denuncias en el perodo sealado; 60 denuncias
en el primer trimestre del corriente ao y 190 expedientes se encuentran en trmite
de denuncia. Las 40 restantes se archivaron por cumplimiento. La OA se present
como querellante en 14 de esas causas.
Informacin anualizada sobre expedientes por enriquecimiento ilcito (2003/2013).
Total: 600. En 2003, 55; en 2004, 103; en 2005, 102; en 2006, 84; en 2007, 71; en
2008, 44; en 2009, 19; en 2010, 25; en 2011, 25; en 2012, 43 y 2013, 29.
Informacin anualizada sobre expedientes por incumplimiento de presentacin de
declaracin jurada (2011-Plan de Fortalecimiento/2013): Total: 445. En 2011, 177;
en 2012, 158, en 2013, 83.
Por otro lado, debe informarse que los casos de incompatibilidades o conflictos de
intereses no implican, per se, un supuesto de delito. Por el contrario, prima facie,
suponen una irregularidad administrativa prevista en los artculos 13 y 14 de la Ley
de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica (N 25.188), los cuales son
analizados por la Direccin de Planificacin de Polticas de Transparencia.
Seguidamente se adjunta la informacin estadstica solicitada.
ACTUACIONES POR CONFLICTOS DE INTERESES E INCOMPATIBILIDADES
RESUELTAS POR LA OFICINA ANTICORRUPCIN
ESTADSTICAS 1999 - 2013
CONFLICTOS DE INTERESES RESUELTOS / Acumulado Diciembre 1999 /

Diciembre 2013
Recomendaciones
Origen Totales Abstracto Desestimado Detectado Excusado Preventivas
Consulta* 177 14 46 20 3 94
Denuncia 141 22 72 25 1 21
UDJ ** 640 28 509 53 0 50
Total 958 64 627 98 4 165
* A los fines estadsticos, se incluyen como consulta aquellos expedientes
tramitados en el mbito de la AIyCI cuyo origen son remisiones tanto de la UDJ
como de otros organismos.
** Tramitados en el mbito de la UDJ como actuacin interna
Nota: Para la elaboracin de este cuadro general, no se han modificado los criterios
utilizados en informes anteriores. En consecuencia, no se ha distinguido por tipo y
rea de trmite.
INCOMPATIBILIDADES RESUELTAS / Acumulado Diciembre 1999 / Diciembre
2013
Origen Totales Abstracto Desestimado Detectado
DIOA 44 8 20 16
UDJ ** 488 37 347 104
Consulta * 276 91 148 37
Denuncia 89 11 51 27
Den.Annima 87 8 47 32
Total 984 155 613 216
* A los fines estadsticos, se incluyen como Consulta aquellos expedientes

tramitados en el mbito de la AIyCI cuyo origen son remisiones tanto de la UDJ
como de otros organismos.
** Tramitados en el mbito de la UDJ como actuacin interna
Nota: Para la elaboracin de este cuadro general, no se han modificado los criterios
utilizados en informes anteriores. En consecuencia, no se ha distinguido por tipo y
rea de trmite.
d) el artculo 17 del Decreto N 102/1999 y el artculo 4 del Reglamento Interno de

la Oficina Anticorrupcin (Resolucin Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos N 1316/2008) establecen que la Oficina Anticorrupcin debe elevar al
Ministro de Justicia y Derechos Humanos un informe semestral y una memoria
anual sobre su gestin.
Esta es una obligacin que la OA ha venido cumpliendo desde su creacin,
elaborando detallados informes de gestin que se encuentran plenamente
accesibles a todo interesado a travs del sitio Web de la OA, ingresando en:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/gestion.asp
Cada uno de estos reportes, que constan de un promedio aproximo de unas 60 a
110 pginas cada uno, contiene pormenorizada informacin de todas las polticas
pblicas de prevencin de la corrupcin y la promocin de transparencia en la
gestin pblica que la Oficina ha venido realizando as como de informacin
estadstica, todo lo cual permite evaluar los resultados de las polticas
implementadas por el organismo.
INFORME ANUAL 2003 DE LA OFICINA ANTICORRUPCIN (103 pginas):
http://www.anticorrupcion.gov.ar/INFORME%20ANUAL%202003.PDF
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/informe%20anual%202004.PDF
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20Anual%202005.pdf
INFORME ANUAL 2006 DE LA OFICINA ANTICORRUPCIN (66 pginas)
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20Anual%202006.pdf
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20anual%202007%20OA.pd
f
INFORME ANUAL 2008 DE LA OFICINA ANTICORRUPCIN (80 pginas) :
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20Anual%2008-
OA%20def.pdf
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20anual%202009.pdf
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/INFORME%20ANUAL%202010.pdf
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20anual%202011.pdf
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe_anual_2012.pdf
INFORME ANUAL 2013 DE LA OFICINA ANTICORRUPCIN:
Respecto del Informe Anual de Gestin 2013, ste no se encuentra an disponible
en la Web de la OA debido a que el organismo se encuentra aguardando
informacin de otras reas del Estado para concluir el informe.
BOLETN DIGITAL DE LA OFICINA ANTICORRUPCIN:
Por otro lado, desde el ao 2011 la viene elaborando su Boletn Digital, una
publicacin electrnica distribuida a travs del e-mail y la pgina web de la OA que
informa sobre las actividades realizadas por la Direccin de Investigaciones y la
Direccin de Planificacin de Polticas de Transparencia de la Oficina. Este boletn,
de frecuencia mensual, tiene como objetivo mejorar la comunicacin con los
diversos actores de la sociedad que tengan inters en la labor estatal en materia de
transparencia y lucha contra la corrupcin.
El Boletn Digital llega a ms de 1.000 destinatarios a travs del correo electrnico.
Entre ellos hay periodistas, integrantes de Organizaciones No Gubernamentales,
funcionarios pblicos relacionados a la tarea de la OA, miembros del Poder Judicial
y del Ministerio Pblico y representantes de organismos internacionales, entre otros
sectores.
Los Boletines Digitales se encuentran disponibles a todo interesado en la Web de
la OA, ingresando en: www.anticorrupcion.gov.ar
A modo de ejemplo, sugerimos ingresar en el Boletn N 33, del mes de marzo de
2014:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Boletin%20OA%2033%202014-
03.pdf
A mayor abundamiento, seguidamente se describirn algunas de las principales
polticas pblicas de prevencin de la corrupcin y la promocin de transparencia
en la gestin pblica que la Oficina ha implementado.
ALGUNAS POLTICAS PBLICAS DE PREVENCIN DE LA CORRUPCIN Y
PROMOCIN DE LA TRANSPARENCIA IMPLEMENTADAS POR LA OA:
a) POLTICAS DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Recomienda y asesora a los organismos del Estado para el diseo, promocin e
implementacin de programas y polticas de transparencia y participacin
ciudadana.
Algunos links de inters respecto de las actividades desarrolladas por la OA
en materia de polticas de transparencia y participacin ciudadana:
Publicacin Elaboracin Participada de Normas. Un espacio abierto para el
debate de las decisiones pblicas. (Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin. 1
edicin: junio de 2004. 2 edicin: enero de 2007).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Documentos/Libro%20Elab%20Partic%20-
%202ed.pdf
Sitio Web de la OA: www.anticorrupcion.gov.ar, ingresando en polticas
anticorrupcin / ONGs y sector privado.
http://www.anticorrupcion.gov.ar/politicas_07.asp
b) DECLARACIONES JURADAS DE FUNCIONARIOS PBLICOS
Entre las competencias asignadas a la Oficina Anticorrupcin por el Decreto N 164
del 23 de diciembre de 1999, se encuentra la de llevar el registro de las
declaraciones juradas (DDJJ) de los agentes pblicos y evaluar y controlar el
contenido de las mismas y las situaciones que pudieran constituir enriquecimiento
ilcito o incompatibilidades en el ejercicio de la funcin pblica.
De acuerdo con la estructura organizativa de la Oficina Anticorrupcin, aprobada
por el Decreto N 466/07, corresponde a la Direccin de Planificacin de Polticas
de Transparencia (DPPT) desarrollar las acciones requeridas para el efectivo
ejercicio de dichas competencias.
En tal sentido, entre las actividades que la Unidad de Control y Seguimiento de
Declaraciones Juradas (UDJ) de la citada Direccin desarrolla en forma
permanente, pueden mencionarse:
Procesamiento de la informacin enviada por las jurisdicciones y organismos
referida a los funcionarios obligados a presentar Declaracin Jurada
Patrimonial Integral (DJPI) por alta, baja y actualizacin anual, as como de
la informacin sobre cumplimiento de las presentaciones de DJPI.
Registro, control y conservacin de las DDJJ de los funcionarios
comprendidos en el artculo 5 de la Res. MJyDH N 1000/00 -aquellas cuyo
archivo y custodia corresponde a la OA-.
Control de DJPI de funcionarios cuyos sobres no son remitidos a la OA.
Control de cumplimiento de las presentaciones por parte de la totalidad de
los funcionarios obligados.
Respuestas a las consultas realizadas por responsables de las reas de
recursos humanos y por funcionarios obligados.
Atencin de solicitudes de consulta de Declaraciones Juradas.
Seguimiento de las designaciones y ceses de funcionarios de los niveles
superiores.
Asesoramiento a los responsables de las reas de recursos humanos de las
jurisdicciones y organismos sobre cmo completar la declaracin y criterios
a seguir para la determinacin de los funcionarios obligados.
Deteccin de eventuales incrementos patrimoniales y de situaciones de
posibles incompatibilidades o conflictos de intereses.
Solicitud de aclaraciones a los funcionarios, obtencin de informacin de
fuentes adicionales y cruce de datos.
Confeccin de informes sobre las situaciones detectadas.
en materia de declaraciones juradas de funcionarios pblicos:
Publicacin Declaraciones Juradas de Funcionarios Pblicos. Una
herramienta para la prevencin y control de la corrupcin. Tecnologa
informtica y gestin pblica. (Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin, octubre
de 2004).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Libro%20DDJJ%202ed.pdf
Sitio Web de la Oficina Anticorrupcin para la consulta pblica de

declaraciones juradas patrimoniales de funcionarios pblicos.
https://www2.jus.gov.ar/consultaddjj
c) CONFLICTOS DE INTERESES E INCOMPATIBILIDADES
Analiza situaciones de conflictos de intereses de los funcionarios pblicos en el
marco de la Ley de tica Pblica y colabora en la deteccin de situaciones de
incompatibilidad por acumulacin de cargos.
Desde el ao 2000, la Direccin de Planificacin de Polticas de Transparencia
analiza, de oficio o por denuncia, situaciones que puedan configurar conflictos de
intereses o incompatibilidades en el ejercicio de la funcin pblica. Esto ha
permitido la recopilacin de una jurisprudencia respecto a esta temtica que
permite orientar a cualquier funcionario pblico sobre cules podran llegar a ser los
lmites de su actuacin ante un caso de conflicto.
en materia de conflictos de intereses e Incompatibilidades:
Publicacin Conflictos de Intereses. Disyuntivas entre lo pblico y lo privado
y prevencin de la corrupcin (Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin, 2009)
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/ConflictoDeIntereses.pdf
Resoluciones de la OA sobre conflictos de intereses
Resoluciones de la OA sobre incompatibilidades
d) COMPRAS Y CONTRATACIONES
Propone polticas generales para mejorar la transparencia en los procesos de
compras pblicas. Cuando una contratacin est en curso, y se tienen sospechas
de falta de transparencia, puede realizarse una denuncia mediante correo
electrnico a la direccin: denunciacontratacion@jus.gov.ar
Para mayor informacin recomendamos consultar los informes de gestin de la
Oficina Anticorrupcin, disponibles en www.anticorrupcin.gov.ar ingresando en
informes de gestin.
en materia de compras y contrataciones:
Publicacin El Estado de las Contrataciones. Mapa de Condiciones de
Transparencia y Accesibilidad en las Contrataciones Pblicas.
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/2008EstContrataciones.pdf
Publicacin El Estado de las Contrataciones 2. Estudio en profundidad
de contrataciones pblicas.
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Libro%20Mapa%202da%20par
te.pdf
e) PROYECTOS NORMATIVOS
Elabora proyectos de normas y realiza recomendaciones acerca de posibles
reformas legislativas, con el fin de mejorar las herramientas de prevencin,
investigacin y sancin de la corrupcin.
en materia de proyectos normativos:
Sitio Web de la OA: www.anticorrupcion.gov.ar, ingresando en polticas
anticorrupcin / proyectos normativos.
Proyectos Normativos elaborados por la OA:
Proyecto de Ley. Modificacin del Cdigo Penal (artculo 77). Enviado por el Poder
Ejecutivo Nacional al Congreso mediante nota n 640 el 10/05/2010
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Mod%20C%C3%B3d%20Penal%20P
EN640%20(art77).pdf
Proyecto de Ley. Modificacin del Cdigo Penal (sustituye artculo 1). Enviado por
el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso mediante nota n 639 el 10/05/2010:
EN639%20(art1).pdf
Proyecto de Ley. Modificacin del Cdigo Penal (artculos 35 bis y 76). Enviado por
el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso mediante nota n 638 el 10/05/2010:
EN638%20(art35b).pdf
Anteproyecto de Reglamento de obsequios a Funcionarios Pblicos:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Documentos/Proyecto%20Regl%20Regalos%20(0
9).pdf
Proyecto de Ley de proteccin de denunciantes, informantes y testigos de actos de
corrupcin:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Proyec%20Testigo.pdf
Propuesta de reformas a la Ley de Inteligencia N 25.520:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/resoluci%C3%B3n%20219.pdf
Propuesta de reformas a la Ley de tica en la Funcin Pblica (Ley N 25.188):
Captulo VIII de la Ley N 25.188 (autoridad de aplicacin):
http://www.anticorrupcion.gov.ar/CUADRO%201-
ORGANISMOS%20DE%20CONTROL.pdf
Antecedentes laborales y anlisis previos de conflictos de intereses:
ANTEC%20LAB%20Y%20ANALISIS%20PREVIO%20CONF%20INT.pdf
Conflictos de intereses:
CONFLICTOS%20DE%20INTERESES.pdf
Artculos 3, 8, 9 y 17 de la Ley N 25.188 (sanciones):
http://www.anticorrupcion.gov.ar/CUADRO%204-SANCIONES.pdf
Declaraciones Juradas:
DECLARACIONES%20JURADAS.pdf
Proyecto de Decreto sobre Elaboracin Participada de Normas y Audiencias
Pblicas (este Proyecto fue el texto sobre el que se elabor el Decreto N 1172/03).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Decr%20ap-epn%20final.pdf
Proyecto de Ley de Acceso a la Informacin Pblica:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Proy%20final%20Acc%20inf.pdf
Proyecto de Ley de Regulacin de la Actividad de Gestin de Intereses (Lobby):
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Proy%20Final%20Lobby.pdf
f) ACCIN INTERNACIONAL
La OA trabaja en el escenario internacional en diversos mbitos vinculados con la
lucha contra la corrupcin (ONU, OEA, OCDE) entre otros.
El Decreto 466/07 estableci entre los objetivos de la Oficina Anticorrupcin que
debe Velar por el cumplimiento de las Convenciones Internacionales de lucha
contra la corrupcin ratificadas por el Estado Nacional
En este sentido, la DPPT participa activamente en organismos, foros y programas
internacionales y desarrolla acciones y elabora proyectos de cooperacin
internacional, velando por el efectivo cumplimiento e implementacin de las
Convenciones y Acuerdos Internacionales.

en materia de accin internacional:
Publicacin Convencin Interamericana contra la Corrupcin.
Implementacin de un eficaz instrumento internacional de lucha contra la
corrupcin. (Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin. 1 edicin: octubre de 2004. 2
edicin actualizada: enero de 2007).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Documentos/Libro%20CICC%202ed.pdf
Publicacin Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin.
Nuevos paradigmas para la prevencin y combate de la corrupcin en el escenario
global. (Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin. 1 edicin: octubre de 2004. 2
edicin actualizada: agosto de 2007).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Libro%20CNUCC%202ed.pdf
Publicacin Bases para Proyecto de Plan de Accin para la Implementacin
de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin. (Buenos Aires, Oficina
Anticorrupcin, 2006).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/Documentos/Plan%20acci%C3%B3n%20CICC%2
0completo.pdf
Sitio Web de la OA: www.anticorrupcion.gov.ar, ingresando en actuacin
internacional.
Informes de gestin de la OA en el sitio web: www.anticorrupcion.gov.ar,
ingresando en informes de gestin / Captulo D: Actuacin de la Oficina
Anticorrupcin en el mbito internacional.
g) Programas en Provincias y Municipios:
La DPPT impulsa un plan de difusin e instalacin de polticas y mecanismos para
la prevencin y control de la corrupcin y transferencia de capacidades en los
niveles provinciales y municipales. Este plan est diseado en base a la
participacin de mltiples actores locales: funcionarios pblicos, Organizaciones No
Gubernamentales, academia y medios de comunicacin.

en materia de accin con Gobiernos subnacionales:
Sitio Web de la OA: www.anticorrupcion.gov.ar, ingresando en Plan
Provincias.
Plan Provincias - Seminarios Regionales: Informe final del Seminario llevado a
cabo en la Provincia de Corrientes, 23 de Septiembre 2004.
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20Final%20Seminario%20C
orrientes.pdf
cabo en la Provincia de Mendoza, 12 y 13 de Agosto de 2004
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20Final%20Seminario%20M
endoza.pdf
cabo en la Provincia de Chubut, 7 y 8 de julio de 2004.
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Informe%20Final%20Seminario%20C
hubut.pdf
Municipalidad de Crdoba: Informe de Diagnstico:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Diagn%C3%B3stico%20Municip%20
C%C3%B3rdoba%2007.pdf
Provincia de Entre Ros: Informe Diagnstico Provincial:
Parte I:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/IDP-E%20RIOS%20-
%C3%9Altimo%20informe%20_parte%201_.pdf
Parte II:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/IDP%20-
%20E%20R%C3%8DOS%20-%C3%9Altimo%20informe%20_parte%202.pdf
Parte III:
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/IDP%20-
%20E%20R%C3%8DOS%20-%C3%9Altimo%20informe%20_parte%203.pdf
Ciudades de Trelew, Mendoza y Corrientes: Seminarios Regionales para la
Transparencia y el Control de la Corrupcin (2004)
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Estad%C3%ADsticas%20descripci%
C3%B3n%20seminarios.PDF
Provincia de Mendoza: Informe Diagnstico Provincial (ao 2004).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Mendoza-IDP.PDF
Provincia de Mendoza: Proyecto de Implementacin Provincial.
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/PIP%20FINAL%20MENDOZA.PDF
Provincia de Mendoza: Seminario Regional para la Transparencia y el Control de la
Corrupcin (2004)
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/NOTAS%20DE%20PRENSA%20SE
MINARIO%20MENDOZA.PDF
Provincia de Chubut: Informe Diagnstico Provincial (ao 2004).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/IDP%20PROVINCIA%20DE%20CHU
BUT.PDF
Provincia de Chubut: Proyecto de Implementacin Provincial.
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/PIP%20FINAL%20CHUBUT.PDF
Provincia de Chubut: Seminario Regional para la Transparencia y el Control de la
Corrupcin (2004)
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/CHUBUT%20NOTAS.PDF
Provincia de Corrientes: Diagnstico provincial en materia de transparencia y
control de la corrupcin (ao 2004):
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Corrientes-IDP.PDF
h) Capacitacin y Difusin
Disea, implementa y promueve actividades de capacitacin y campaas de
difusin en temas de tica pblica, tanto para funcionarios pblicos como para la
ciudadana en general.
Un detalle pormenorizado de las actividades de capacitacin desarrolladas puede
ser consultado en los diversos informes de gestin disponibles en nuestra pgina
web (www.anticorrupcion.gov.ar).
en materia de capacitacin y difusin:
Publicacin tica, Transparencia y Lucha contra la Corrupcin en la
Administracin Pblica. (Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin, Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y Embajada Britnica en Buenos Aires,
2009).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Libro%20SICEP%202da%20p
arte.pdf
Publicacin Organismos de Lucha Contra la Corrupcin. Informe sobre
agencias estatales de lucha contra la corrupcin en el continente americano.
(Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin. Junio de 2009).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Oas%20anticorrupci%C3
%B3n.pdf
Publicacin Y vos qu?. Herramienta pedaggica para los contenidos
transversales de Formacin tica y Ciudadana. Gua para el Docente. (Buenos Aires,
Oficina Anticorrupcin, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD
y Embajada Britnica en Buenos Aires, 2009).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Guia%20cuadernillo%20docente.pdf
Publicacin Resetear la sociedad. Ideas de los jvenes sobre la corrupcin.
(Buenos Aires, Oficina Anticorrupcin, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD y Embajada Britnica en Buenos Aires, 2007).
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Resetear2009.pdf
BROCHURE CON LNEAS DIRECTRICES SOBRE TEMAS DE TRABAJO
DE LA DIRECCIN DE PLANIFICACIN DE POLTICAS DE TRANSPARENCIA
DE LA OFICINA ANTICORRUPCIN:
Herramientas para la Transparencia en la Gestin. Gua N1: CONFLICTOS DE
INTERESES
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Confl%20de%20intereses%20Guideli
nes%20(1).pdf
Herramientas para la Transparencia en la Gestin. Gua N2: DECLARACIONES
JURADAS
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Declaraciones%20juradas%20guideli
nes%20(2).pdf
Herramientas para la Transparencia en la Gestin. Gua N3: PARTICIPACIN
CIUDADANA
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Particip%20ciudadana%20Guidelines
%20(3).pdf
HERRAMIENTAS PARA LA TRANSPARENCIA EN LA GESTIN. GUA N4:
COMPRAS Y CONTRATACIONES PBLICAS
http://www.anticorrupcion.gov.ar/documentos/Compras%20Guidelines%20(4).pdf
337) SIGEN
Informes de Auditora - Pagina Web
PREGUNTA
Informe:
Cundo se tomarn las medidas necesarias para que los Informes de Auditora
elaborados por la SIGEN vuelvan a estar disponibles a travs de la pgina de
Internet del organismo, luego de la decisin del actual Sndico General de no
hacerlos pblicos?
RESPUESTA:
La Sindicatura General de la Nacin tiene como poltica publicar en su pgina web
tanto los informes de auditora como los de control, as como informar cualquier tipo
de novedades en su pgina institucional, en Facebook y/o Twitter, y en la revista
SIGEN, realizando adems publicaciones tcnicas dirigidas tanto a los servidores
pblicos como a la ciudadana.
En efecto, el detalle de los informes elaborados por la Sindicatura General de la
Nacin se encuentra disponible para el acceso pblico en su pgina web, a las 48
horas hbiles de haber sido aprobado el informe por el Sndico General de la
Nacin, dando cumplimiento a lo establecido en el inciso c) del artculo 107 de la
Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico
Nacional N 24.156 (Artculo 107.- La Sindicatura General deber informar: .. c)
A la opinin pblica, en forma peridica.)
En tal sentido, la SIGEN publica en su pgina web toda la informacin relativa a su
accionar, incluidos la totalidad de los informes aprobados, los que se encuentran
clasificados por tipo de informe, por ao de aprobacin, por Organismo. Por ese
medio, cualquier ciudadano tiene acceso a consultar el Organismo objeto del
informe, un sumario de sus contenidos y su fecha de emisin, pudiendo acceder al
contenido efectuando la solicitud en los trminos del Reglamento de Acceso a la
Informacin Pblica, aprobado por el Decreto N 1172/2003.
La Sala II de la Cmara en lo Contencioso Administrativo Federal, en la causa
caratulada Morales, Gerardo c. SIGEN s/ Amparo Ley N 16.986, entendi que no
pesa sobre la SIGEN el deber de publicar la totalidad del contenido de sus
informes, razn por la cual al brindar esa informacin por los mecanismos que la
normativa ha previsto su accionar no puede reputarse ilegtimo o arbitrario, al
confirmar el rechazo de la accin intentada por el amparista, fallo que a la fecha se
encuentra firme.
En la causa, del dictamen del Fiscal Federal interviniente, cuyos trminos
comparti el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N 7,
surque que el obrar de SIGEN, al encuadrar el derecho de acceso a sus
informes en los trminos del Decreto N 1172/2003, no luce como manifiestamente
violatorio del derecho de acceso a la informacin pblica que nos ocupa, pues, por
un lado, no surge que exista un deber reglado de publicar con carcter integral los
informes en cuestin, sino el de suministrar la informacin a quien la solicite y, por
el otro lado, el reglamento citado no exige que se acredite ninguna situacin
jurdica subjetiva calificada, desde el momento que de su articulado se desprende
que basta el simple inters en el cumplimiento de la legalidad como legitimacin
suficiente para acceder a la informacin pblica, ya que no es necesario acreditar
derecho subjetivo, inters legtimo ni contar con patrocinio letrado a tal efecto.
Asimismo se expresa que La previsin de la Ley N 24.156 relativa al deber del
rgano de control interno de informar a la opinin pblica en forma peridica (art.
107 inciso c) no permite derivar de ella una obligacin de informar in totum el
contenido de los informes de control. La previsin legal no precisa cul debe ser el
contenido de dicha informacin, sin que pueda predicarse que resulta
manifiestamente arbitrario o ilegtimo que en el caso de los informes de la SIGEN
tal informacin se componga de los datos bsicos de aquellos y un sumario de sus
contenidos, sin perjuicio del acceso al texto completo mediante el mecanismo
previsto en el Decreto 1172/03.
As las cosas, confirmando el fallo de primera instancia, la Alzada seal que el
hecho alegado por el actor en punto a que la accionada modific su proceder al no
brindar ahora en la pgina web el contenido de los informes emanados del
organismo, no aparece reflejar, una conducta omisiva, ilegtima o manifiestamente
arbitraria que cercene los derechos constitucionales de acceder a la informacin
que posee el apelante, como todo ciudadano, en la medida que conforme a la
prueba documental acompaada se evidencia que la informacin que se brinda a
travs de aquella, aparece suficiente y razonable para conocer en cada caso el
organismo auditado, el tipo de informe, la fecha de emisin y un sumario
conteniendo el objeto del mismo.
La Cmara agrega que dado que no pesa sobre la SIGEN un deber reglado de
publicar con carcter integral los informes en cuestin, sino slo de suministrar la
informacin a quien lo solicite, la pretensin perseguida con la accin de amparo
deviene una exigencia que no se condice con el rgimen normativo instituido y
avanza de modo impropio sobre la esfera de la propia competencia del citado
Organismo, por lo que entiende debe rechazarse la accin de amparo impetrada
por el actor.
Con el pronunciamiento comentado, se ha reconocido judicialmente que la SIGEN
ajusta su accionar al marco normativo que rige el acceso a la informacin pblica,
sin que resulte una conducta ilegtima su poltica de publicacin de informes.
338) PRESIDENCIA DE LA NACIN

Gastos de Representacin
PREGUNTA
Detalle el presupuesto (aprobado, ejecutado y devengado) anual de gastos de
representacin - por tem, destinados a cubrir los gastos del rea de Presidencia y
del titular del Poder Ejecutivo desde 2003 a 2013. Remita todas las rendiciones de
cuentas realizadas.
RESPUESTA:
El titular del Poder Ejecutivo Nacional no tiene gastos de representacin.
339) ACTIVIDAD PRESIDENCIAL
Seguimiento
PREGUNTA
Informe:
a - Remita copia de los contratos que surgen de licitaciones de aos anteriores con
el objeto de un servicio integral de seguimiento de la actividad de la Presidencia de
la Nacin y ministerios
b- Indique motivos por los que Presidencia de la Nacin debe contratar a una
empresa privada para realizar un servicio integral de seguimiento de la actividad de
la Presidencia de la Nacin y Ministerios (con el equipamiento, infraestructura y
personal que permitan la permanente generacin, transmisin, compaginacin,
produccin, coordinacin, y distribucin de toda seal audiovisual que sea
requerida por la Secretara de Comunicacin Pblica de la Jefatura de Gabinete de
Ministros), existiendo Radio y Televisin Argentina S.E., empresa que tiene dentro
de su rbita TV Pblica, LRA Radio Nacional y Radiodifusin Argentina al Exterior
(RAE). a) Detalle capacidad tcnica de Radio y Televisin Argentina S.E.,
indicando de manera desglosada personal tcnico y operativo de las tres empresas
que conforman la Sociedad del Estado de referencia. b) Remita copia de la
Licitacin Pblica 24/2013, Expediente 0006302/2013, de Jefatura de Gabinete de
Ministros.
RESPUESTA:
a) Dicha informacin se encuentra en la pgina de la Oficina Nacional de
Contrataciones.
b) La cobertura audiovisual de la actividad de inters presidencial, forma parte de
un proyecto de la SCP que incluye la tercerizacin transitoria del servicio, mientras
se definen los pliegos necesarios para la licitacin pblica del equipamiento,
software y capacitacin necesarios para asumirlo con recursos propios. De hecho,
se han iniciado dos procesos licitatorios a estos fines, uno de los cuales debi
declararse desierto por ausencia de ofertas razonables, y el siguiente se encuentra
en curso.
Por otra parte, la cobertura audiovisual se trata de un servicio complejo que
involucra un sinnmero de tareas, equipamientos, conectividad, equipos de
exteriores simultneos, traslados, viticos y dems, que implicara una intensa
afectacin de los recursos de RTA, actualmente afectados al gran desarrollo que
ha tenido la TV pblica en materia de contenidos y tecnologas y la emisin de
contenidos digitales. En ese entendimiento, y teniendo en cuenta que el mbito de
aplicacin de la cobertura puede incluso exceder los lmites geogrficos de nuestro
pas, resulta ms conveniente y econmico por ej. El alquiler de mviles de
exteriores en oportunidad de cada actividad, si la misma se realiza en otra provincia
o en otro pas. No debe soslayarse el costo de mantenimiento y logstica de
equipos que deberan afectarse exclusivamente a esta tarea, trasladarse a cada
sitio a cubrir y estar ociosos el resto del tiempo, siendo esta la naturaleza de las
tercerizaciones.
340) PUBLICIDAD OFICIAL
Sociedad Interamericana de Prensa SIP
PREGUNTA
Informe:
Cul es su consideracin con respecto al apoy que realiz la Sociedad
Interamericana de Prensa SIP al fallo judicial de la Corte Suprema de Justicia en el
que orden al Gobierno Nacional no discriminar sino adecuarse a los criterios
tcnicos para distribuir publicidad oficial a causa de un reclamo de Canal 13,
Clarn?.
RESPUESTA:
La Sociedad Interamericana de Prensa es una organizacin que representa a las
grandes empresas de medios de comunicacin y no a los periodistas o
trabajadores de los medios grficos o audiovisuales, por lo que sus declaraciones
se enmarcan en la defensa de los intereses de las empresas que la componen y no
de la libertad de prensa.

Licitacin Pblica 24/2013
PREGUNTA
Cite:
Remita copia de la Licitacin Pblica 24/2013, Expediente 0006302/2013, de
Jefatura de Gabinete de Ministros.
RESPUESTA:
La informacin solicitada se encuentra disponible en el sitio web de la Oficina
Nacional de Contrataciones, www.argentinacompra.gov.ar, de conformidad con las
prescripciones del Decreto N 893/12.
342) REGLAMENTACION
Ley 26.842
PREGUNTA
Cules son los motivos por los cuales an no ha sido reglamentada a la fecha la
Ley 26.842 Prevencin y Sancin de la trata de personas y asistencia a sus
vctimas?
RESPUESTA:
La Ley N 26.364 de Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y Asistencia a
sus Vctimas, contiene descripciones lo suficientemente concretas y competencias
debidamente delimitadas para su aplicacin inmediata en general desde que fue
sancionada y por esa razn, esta ley no requiere de otra norma para entrar en
funcionamiento.
En la actualidad se encuentran en plena vigencia mecanismos, programas y se han
creado organismos que tienen como finalidad la Lucha contra la Trata y Explotacin
de Personas y la Proteccin y Asistencia a las Vctimas.
La sealada ley N 26.364 establece derechos que pueden ser invocados,
ejercidos y amparados sin el complemento de disposicin legislativa alguna, por
ello, a partir de su entrada en vigencia, desde el Estado Nacional se han llevado a
cabo acciones positivas y polticas pblicas con respecto a su implementacin,
como ser: la ejecucin de Protocolos Nacionales para el combate del delito, la
creacin de la Oficina de Rescate y Acompaamiento a las Personas Damnificadas
por el Delito de Trata, la Oficina de Monitoreo de Publicacin de Avisos de Oferta
de Comercio Sexual, la integracin del Comit Ejecutivo para la Lucha contra la
Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas
que ha iniciado su funcionamiento con fecha 02/09/13 y la realizacin de campaas
de difusin sobre la temtica y el tratamiento y abordaje interdisciplinario que se da
desde las reas de los Ministerios que integran el Comit Ejecutivo entre otras
acciones.
343) REGLAMENTACION
Ley 26.914
PREGUNTA
Ley 26.914 Nueva Ley de Diabetes?
RESPUESTA:
Ver Respuesta 143
344) REGLAMENTACION
Ley 26.892
PREGUNTA
Ley 26.892 Ley para la promocin de la convivencia y el abordaje de la
conflictividad social en las instituciones educativas?
RESPUESTA
La Ley contempla el desarrollo de polticas educativas que ya viene llevando
adelante este Ministerio Nacional. Se est trabajando en la puesta en marcha de la
lnea telefnica nacional gratuita.
345) REGLAMENTACION
Ley 26.689
PREGUNTA
Explique por qu no se reglamentado la ley 26.689, que promueve el cuidado

integral de la salud de las personas con enfermedades poco frecuentes (EPOF),
sancionada tres aos atrs.
RESPUESTA:
Hasta la fecha los equipos tcnicos siguen trabajando en el proyecto de
reglamentacin porque tuvo correcciones y modificaciones.
346) REGLAMENTACION
Ley N 25.938
PREGUNTA
En materia de armas, se encuentra vigente una actualizacin del registro nacional
de armas (RENAR)? Por qu an no se han reglamentado las disposiciones de la
Ley N 25.938, que fijan las normas, procedimientos y medidas de seguridad en
materia de movimiento, transporte y entrega de armas de fuego, municiones y
dems materiales controlados por el RENAR, as como en la gestin de depsitos y
arsenales?
RESPUESTA:
Desde el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin y el Registro
Nacional de Armas se elaboran constantemente propuestas, acciones e iniciativas
a los efectos de actualizar y profundizar las polticas pblicas que fomentan el
desarme civil.
En virtud de ello, y con relacin a las armas de fuego que deben permanecer en
depsito temporalmente, sea en virtud de la Ley 25.938 o en el marco de la
normativa aplicable en la materia, y a fin de que el material se mantenga en
ptimas condiciones de seguridad y conservacin tal como la normativa dispone,
se encuentra en marcha la adecuacin de un predio asignado al Registro Nacional
de Armas para esos fines, mediante la Resolucin N 08/2013 de la Agencia de
Administracin de Bienes del Estado.
Asimismo, el Registro Nacional de Armas dentro del Sistema de Gestin de
Materiales Controlados (SIGIMAC), en el cual todos los usuarios relacionados con
el uso, la fabricacin, importacin, venta, registracin y transporte de materiales
controlados gestionan de manera directa sus productos y actividades, permitiendo
su monitoreo en tiempo real, se encuentra desarrollando un Mdulo de
Administracin de Depsitos Externos (MODADE), con el objetivo de que todos los
depsitos externos al Registro Nacional de Armas, ingresen sus existencias en el
sistema, unificando los procedimientos de registro en una sola base, aumentando
de este modo el control de los establecimientos a nivel nacional.
El MODADE ha sido reconocido como un sistema registral de armas muy
avanzado, que permite entre otros, registrar e intercambiar la informacin sobre
armas y municiones incautadas. Un software de tales caractersticas sera de gran
ayuda para la realizacin del Estudio Global sobre trfico de armas..., por la
Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Programa Mundial Sobre
Armas de Fuego.
En vista de lo anterior, la representante del Programa Mundial sobre Armas de
Fuego solicit la posibilidad de que el Registro Nacional de Armas apoye al
Programa, y al desarrollo del Estudio Global antes mencionado, poniendo a
disposicin de la UNODC dicho Software, con el fin de que los pases que
participen del estudio se valgan del mismo.
Por otra parte, el Registro Nacional de Armas colabor en la elaboracin de un
Proyecto de Ley, recientemente elevado a consideracin del Congreso Nacional,
que propone implementar una importante modificacin al sistema de control de
armas y explosivos vigente en nuestro pas. Se trata de la creacin de la
ADMINISTRACIN NACIONAL DE MATERIALES CONTROLADOS (ANMAC) que,
a diferencia del actual Registro Nacional de Armas, tendr a su cargo no slo el
registro de las armas y materiales controlados sino tambin la cooperacin con el
diseo de una poltica criminal en la materia y la implementacin de polticas de
prevencin de la violencia armada, reforzando el control y la fiscalizacin del
material controlado por parte del Estado.
Por ltimo, en el marco de un proceso de actualizacin de las polticas de
reduccin del circulante de armas de fuego y especficamente aquellas que
hubieren sido incautadas en procedimientos judiciales, policiales o por otras
autoridades administrativas autorizadas, fue presentado a este Honorable
Congreso un Proyecto de Ley, elaborado tambin en estrecha colaboracin con el
Registro Nacional de Armas, para dinamizar el procedimiento judicial de
destruccin de material controlado secuestrado en el marco de la Ley N 25.938.
En la actualidad las armas permanecen en depsitos, innecesariamente, durante
aos, hasta el dictado de una sentencia que ordene el decomiso para luego
habilitar su destruccin. Por lo tanto, si las armas no poseen un titular legtimo a
quien restituirlas, resulta imperioso acelerar la destruccin de ellas por el riesgo
que acarrea para la sociedad.
De aprobarse la mencionada iniciativa, en los casos en que se hubieran
secuestrado armas de fuego, municiones o explosivos, la autoridad judicial
interviniente deber, transcurrido el plazo de SEIS (6) meses desde su incautacin,
resolver el decomiso y envo a la autoridad competente para su destruccin, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley N 25.938.
Al mismo tiempo, y con el fin de reforzar las polticas de control, el Registro
Nacional de Armas se encuentra trabajando con los poderes judiciales de distintas
provincias, como por ejemplo con la Suprema Corte de Mendoza, Salta y Neuqun,
como as tambin con el Ministerio de Justicia y la Procuracin General de la
Provincia de Buenos Aires, a fin de destruir el material decomisado en el marco de
distintos procesos judiciales. En virtud de esta tarea, hemos logrado destruir 17.183
armas de fuego slo en colaboracin con las ya mencionadas jurisdicciones.
Cabe destacar que los procesos de destruccin de material controlado son
constantemente auditados. Tal es as que habiendo sido monitoreada una
destruccin de armas de fuego realizada en el mes de mayo de 2013 por el Centro
Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en
Amrica Latina y el Caribe (UNLIREC, por sus siglas en ingls), ste ha
manifestado que el procedimiento se adecua completamente a las Normas
Internacionales para el Control de Armas Pequeas (ISAC por sus silgas en ingls)
y a los estndares establecidos en la materia por la Oficina de Asuntos de Desarme
de las Naciones Unidas. En tal sentido, nuestro pas es actualmente uno de los
ms consultados para el entrenamiento del personal de organismos de control en la
materia.
La Ley N 25.938 cre un registro en el cual se asientan los datos correspondientes
a las armas de fuego, sus partes y repuestos, municiones y dems material
controlado que hayan sido secuestrados o incautados por los Poderes Judiciales
Nacionales o Provinciales, Fuerzas de Seguridad, Polica Federal o Policas
Provinciales. Este registro, bajo la competencia del Registro Nacional de Armas,
resulta una herramienta fundamental a la hora de establecer los posibles desvos
de material controlado hacia el mercado ilegal, siendo posible la identificacin de su
ltimo tenedor legal.
La Ley N 25.938 es una ley de adhesin, por lo que su aplicacin no tuvo efectos
sobre la totalidad del territorio nacional desde el momento de su promulgacin. Sin
embargo, ya han adherido diecisis (16) provincias y la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, federalizando su aplicacin.
Con respecto a la reglamentacin de la Ley mencionada, el Poder Ejecutivo
Nacional la ha efectuado mediante el Decreto N 531/2005. En virtud de ste, se
asigna la funcin al Registro Nacional de Armas de Fuego y Materiales
Controlados, Secuestrados o Incautados de identificar las armas de fuego y
materiales controlados que hayan sido obtenidos como resultado de un secuestro o
incautacin.
En este marco, personal tcnico especializado del Registro Nacional de Armas,
realiza un procedimiento de identificacin en dos etapas, a saber: la primera, una
identificacin de carcter tcnico, tendiente a individualizar inequvocamente el
material objeto de verificacin; y la segunda, una identificacin de carcter registral,
con el objetivo de determinar si el arma de fuego posee algn tipo de registracin y
en tal caso determinar la cadena registral a la que pertenece.
La identificacin as dispuesta permite conocer la ubicacin fsica del material de
que se trata desde que se informa sobre su secuestro o incautacin y hasta su
eventual restitucin definitiva a su titular o destruccin.
El Registro Nacional de Armas, mediante su Disposicin N 390/12 dio un paso
ms hacia la correcta identificacin de las armas de fuego secuestradas en el
marco de la Ley N 25.938, disponiendo que deber otorgrseles un Cdigo nico
de Identificacin de Material Controlado (C.U.I.M), un cdigo de naturaleza virtual,
alfanumrica y no secuencial, que identifica el material al que se asigna, siendo
nico e irrepetible una vez utilizado.
En otro orden de ideas, y a fin de dar cabal cumplimiento al artculo 4 del Decreto
N 531/2005 que impone la celebracin de convenios a fin de posibilitar el depsito
transitorio o definitivo de los elementos secuestrados incautados en todo el
territorio nacional, el Registro Nacional de Armas, y al slo efecto ilustrativo, ha
suscripto convenio con el Ejrcito Argentino para la utilizacin de instalaciones en
las provincias de Rio Negro, Crdoba, Chaco, Salta, Buenos Aires y Entre Ros,
como as tambin con Gendarmera Nacional para la utilizacin de sus
instalaciones en Ushuaia y con el Registro Provincial de Armas de Tucumn para el
uso de las instalaciones en dicha provincia.
En el marco del mencionado artculo citado precedentemente, tambin se faculta
para la celebracin de los mencionados convenios al Ejrcito Argentino, a las
Fuerzas de Seguridad de la Nacin, a la Polica Federal Argentina y a las Policas
Provinciales.
Asimismo es dable destacar que mediante la Disposicin del Registro Nacional de
Armas N 23/14, el Organismo unific los parmetros para las condiciones de
seguridad de las instalaciones de guarda y almacenamiento de materiales
controlados por parte de los usuarios individuales y distribuidores mayoristas y/o
minoristas, permitiendo agilizar el accionar ante potenciales incidentes,
maximizando de esta manera la seguridad de los sectores destinados a tal fin,
logrando con ello facilitar la fiscalizacin y conseguir una importante disminucin de
los riesgos que generan los mismos.
347) REGLAMENTACION
Ley 26.562
PREGUNTA
Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental para Control de Actividades
de Quema. Informar si se tiene en consideracin la posibilidad de Reglamentar la
mencionada ley en el transcurso del presente ao.
RESPUESTA:
La Ley no tiene Autoridad Nacional de Aplicacin explicita, pero si autoridades
competentes de cada jurisdicciones (Provincias, CABA y la Administracin de
Parques Nacionales). Posteriormente, dentro de la Ley de Manejo del Fuego N
26.815 establece una regulacin de usos y actividades y control sobre las
actividades de quema.
Por tal motivo al reglamentar el artculo 14 de la Ley N 26.815, actividad que
efectivamente se encuentra proyectada para su realizacin en el corriente ao, se
asume como incluida y establecida la reglamentacin de la Ley de Control de
Actividades de Quema N 26.562.
348) PLIEGOS
Designacin de jueces.
PREGUNTA
Por qu el Poder Ejecutivo no remite al Senado los pliegos para designacin de
nuevos jueces en forma inmediata luego de recibir las ternas enviadas por el
Consejo de la Magistratura?
RESPUESTA:
El trmite de seleccin de magistrados es un procedimiento complejo en el que
intervienen distintos poderes del Estado -el Consejo de la Magistratura del Poder
Judicial de la Nacin, la Procuracin General de la Nacin o la Defensora General
de la Nacin, el Poder Ejecutivo Nacional y la Cmara de Senadores del Poder
Legislativo de la Nacin-, resultando menester agotar diversas etapas en el seno
de cada uno de los rganos estaduales, tendientes a propender a la designacin
respectiva. Por tal motivo, aquellos concursos cuyas vacantes a la fecha no se han
cubierto, se encuentran actualmente en trmite y en estudio en atencin a la
trascendencia de la materia.
El Decreto 588/03, dictado el 13 de agosto de 2003, reglamenta el ejercicio de la
facultad que le acuerda al Presidente el art. 99 inc. 4 de la Constitucin Nacional,
relativa al nombramiento de los jueces de los tribunales federales inferiores del
Poder Judicial y magistrados del Ministerio Pblico (Fiscales y Defensores), en
base a una terna vinculante remitida por el Consejo de la Magistratura o por los
Ministerios Pblicos respectivamente.
Mediante su dictado, se extendi la autolimitacin que el PEN se impuso para la
designacin de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin a
travs del Dec. 222/03- a travs de un mecanismo de participacin ciudadana que
dio mayor transparencia y objetividad al procedimiento de designacin, al amparo
de un espritu de profunda vocacin democrtica.
Sin perjuicio de lo antes dicho, se hace saber que una vez ingresada las ternas de
candidatos para ocupar cargos en el PODER JUDICIAL y en los MINISTERIOS
PUBLICOS (Concurso), pasa a la Mesa de Entradas para la formacin del
expediente.
Formado el expediente, se procede a publicar el concurso en el B.O., en 2 diarios
de circulacin nacional, y en la pg. web del MJYDH., por un da. Se confecciona
dos cuadros para publicar, uno para el B.O. y los diarios y otro para la pgina Web
del Ministerio, a quien tambin se le remite los C.V. de cada uno de los candidatos
ternados, los que son colgados de la pgina web.
Al momento de la publicacin se confeccionan notas a Afip a fin de que informen el
cumplimiento por parte de los candidatos ternados de sus obligaciones impositivas
y previsionales; a entidades requeridas a fin de que presenten por escrito y de
modo fundado adhesiones o impugnaciones con relacin a uno o ms candidatos,
y a los ternados a fin de que presenten una declaracin jurada patrimonial con la
clara mencin de su cargo actual. Se reciben adhesiones y/o impugnaciones.
Una vez vencido el plazo de 15 das hbiles desde la fecha de publicacin de la
terna, se confecciona un informe final de cada concurso, asimismo, se
confecciona el pliego del candidato propuesto, el cual consta de un mensaje con
refrendo y 2 notas de elevacin -al Ministro y al Secretario de LYT de Presidencia.
349) JUSTICIA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

Transferencia de fueros.
PREGUNTA
Informe.
Tiene el Poder Ejecutivo Nacional algn plan para transferir a la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires los fueros Civil, Comercial y Laboral de la Justicia Nacional de esa
ciudad? En caso afirmativo, por favor explquelo.
RESPUESTA:
El punto en cuestin se encuentra en estudio.
350) POLTICA AGRCOLA- GANADERA.

Retenciones- ROE- Granos- Leche
PREGUNTA
Srvase informar:
a-Se pide que informe sobre cules son los ejes de la actual poltica agrcola-
ganadera del PEN, en particular, aquellos orientados a apoyar y desarrollar las
actividades, emprendimientos e incentivo de la inversin y produccin del sector
pequeo y mediano.
b-En los ltimos aos el stock ganadero fue decreciendo en la Argentina El
gobierno tiene un plan para contrarrestar esta situacin y que tengamos que acudir
a la importacin?
c-En el sudeste de La Pampa, por la calidad de la tierra, solo es posible el cultivo
del trigo. Visto que, este cereal es la fuente principal y casi nica para el desarrollo
de esta regin, con rinde promedio histrico que no supera los 1250 kg Es justo
que se sostenga lo mismo niveles de retenciones que las zonas de excelencia
productiva nacional?
d-Explique las razones por las cuales continua vigente el Registro de Orden de
Exportacin, que de ser eliminado permitira exportar con mejores cotizaciones
permitiendo a su vez, un mercado ms fluido a futuro.
e-Cul es el estado actual del Registro de Granos implementado por la AFIP
mediante la resolucin 3594 del corriente ao?
f-En materia de Trigo, nuestro pas debera prepararse para una cosecha record
por las perspectivas internacionales que generan la mala cosecha norteamericana
y la crisis de Ucrania, sin embargo slo se espere un aumento muy poco
significativo del rea sembrada. Considera el Gobierno Nacional la situacin
mencionada una oportunidad satisfactoria para aprovechar, y en consecuencia
cuando y como se van a autorizar las exportaciones?
g-Cules son las medidas que desde el Ministerio de Agricultura, Ganadera y

Pesca de la Nacin proponen aplicar para paliar la situacin de los tamberos del
pas a causa del incremento de costos y la devaluacin de los ltimos meses?
h-Por qu razn un tambero en la Argentina hoy cobra $2,4/2,5 por litro de leche,
siendo un valor de absoluto quebranto ya que los costos de produccin estn por
arriba de los $3, mientras que el consumidor est pagando $9/10?
RESPUESTA:
a) Mediante el Plan Federal del Bicentenario de Ganados y Carnes (PFBGyC)

se firmaron Convenios con entidades bancarias con el fin de ofrecer lneas de
crditos a tasas subvencionadas, fijas y en pesos a productores ganaderos.
Tambin este Plan prev la aprobacin de proyectos especficos presentados por
los Gobiernos Provinciales y/o Municipales, Asociaciones, Cooperativas,
Organizaciones o Entidades Privadas del sector de ganados y carnes. Estos
Proyectos Especficos son financiados mediante Aportes No Reintegrables (ANR) y
debern encuadrarse dentro de los lineamientos del Plan, destinados a aumentar la
productividad y eficiencia de las actividades de ganados y carnes.
Por otro lado, no debe dejarse de lado las acciones del INTA que, a travs de la
transferencia de tecnologa facilita la adopcin de prcticas de manejo sustentable
del rodeo. Otro factor fundamental es el fortalecimiento del SENASA como
organismo responsable del mantenimiento de status higinico- sanitario del pas.A
su vez, desde el MAGyP se trabaja en el diseo e implementacin de acciones
tendientes a mejorar los sistemas de control inteligente comercial brindando al
sector una mayor celeridad, economa, eficacia y transparencia a las transacciones
entre los distintos operadores de la cadena de ganados y carnes, permitiendo al
pequeo y mediado productor mejorar sus condiciones de venta y cobro de sus
productos.
Otro elemento es la vigencia y continuidad de ms de veinte aos del Programa de
Cambio Rural cuyas actividades permiten:
Asistir al productor en la organizacin y gestin de su empresa, la
produccin, la transformacin y la comercializacin, con la finalidad de mejorar sus
ingresos y facilitar su integracin a la cadena agroalimentaria.
Capacitar a los actores sociales responsables de impulsar los cambios
necesarios en las PyMES agropecuarias.
Promover la integracin de las acciones de los sectores pblico y privado,
facilitando el acceso a mercados y a las vinculaciones comerciales necesarias para
lograr el fortalecimiento del sector.
Fortalecer la articulacin pblico-privada para vincular las demandas de los
productores con los sectores de oferta tecnolgica.
Promover y participar en acciones de desarrollo local y regional,
contribuyendo a crear las condiciones que faciliten el financiamiento del desarrollo
rural y agroindustrial.
b) La principal medida que se defini como poltica ganadera es la de promover

el aumento de la Productividad del ganado bovino (ms terneros con las mismas
vacas, ms eficiencia de los rodeos, mayor peso de faena), no necesariamente el
aumento del stock.
A modo de ejemplo, en el ao 2007 con un stock de 58,7 MM de cabezas y
23,7 MM de Vacas y un destete del 65%, se ofertaron 15 MM de terneros y
terneras para engordar.
Para marzo de 2014, con un stock de 51,6 MM de cabezas y de 22,1 MM de
vacas, y calculando un destete similar, podra esperarse una oferta de 13,7 MM de
terneros y terneras.
Con ese mismo stock (2014) y tan slo con un incremento del 5% en la tasa
de destete (pasar de 65% a 70%) se podran obtener 15,5 MM de Terneros y
Terneras; o sea 500 mil ms que los logrados en el 2007 con un stock mucho
menor. En los principales pases ganaderos, la tasa de destete est entre el 80 y el
85%.
Mediante el aumento de la productividad se promueve una mayor oferta de
carne por animal para abastecer adecuadamente la demanda local a precios
adecuados y adems generar carne para exportacin.
Debe tenerse en cuenta que los resultados son esperados en el mediano
plazo en funcin del ciclo ganadero.
Con respecto a la necesidad de importacin planteada, resulta poco viable esta
alternativa contemplando que se observa una cierta estabilidad en el consumo de
carne vacuna por habitante en 63 kilos, en estos momentos sigue siendo un
mercado autoabastecido. Adicionalmente, en funcin de la tendencia mundial al
consumo equilibrado de carnes, el consumo per capita de carne bovina est
disminuyendo levemente en favor de otras protenas animales (principalmente,
aviar y porcina).
Los objetivos del MAGyP se concentran en generar los incentivos para poder
mejorar la productividad del rodeo mediante mejoras en la tasa de destete y sobre
todo en el aumento del peso medio de faena que en estos momentos podra
definirse como una variable crtica. Hay una baja oferta de hacienda pesada de
exportacin que afecta esta actividad y, el acortamiento del ciclo productivo
tendiente a incrementar la rotacin del negocio, hace que se vuelquen al mercado
animales livianos.
De acuerdo a las Metas del Plan Agroalimentario y Agroindustrial 2020,
desarrollado en el mbito del MAGyP, el equilibrio de la balanza crnica nacional
sera de: 56 kilos de carne vacuna, 42 kilos de carne aviar y 13 kilos porcina a ese
ao proyectado.
En la actualidad estos guarimos son: 64 kilos de carne bovina, 39 kilos de carne
aviar y 10 kilos de carne porcina.
c) Se puede afirmar que por la calidad del suelo de la zona en cuestin los
mismos son tpicamente campos ganaderos. La extensin de la frontera agrcola
hizo y hace que se utilicen para agricultura campos que por su gnesis y/o por
clima no son aptos para agricultura permanente, y el trigo solamente debe ser
parte de una rotacin de cultivos y actividades.
En cuanto a los niveles de retencin para la zona, es prcticamente imposible

establecer una diferenciacin en funcin de ellas. Dada la modalidad de venta
actual en la Repblica Argentina, es imposible hacer una trazabilidad del producto
cosechado, y establecer en forma fehaciente a quines se les debe modificar la
alcuota del impuesto en cuestin.
d) Se entiende que por Registro de Orden de Exportacin, en realidad, se

est haciendo referencia al ROE Registro de Operaciones de Exportacin; el
mismo es un registro administrativo que permite, por un lado, calcular el monto del
derecho de exportacin que tributa el exportador, y adems, constituye un registro
administrativo mediante el cual el Estado Nacional mantiene Informacin de
volmenes, precios y destino de sus exportaciones agrcolas, constituyndose en
una valiosa fuente de informacin que permite desarrollar polticas pblicas.
f) El Gobierno Nacional entiende que ser auspiciosa la siembra del trigo para
la campaa 2014/2015. Adems ha anunciado la continuidad del Fideicomiso
CEPAGA, mediante el cual se restituye el derecho de exportacin a los
productores de trigo.El Gobierno Nacional ya anunci en el mbito de la Mesa de
Trigo que va a habilitar todo el saldo exportable una vez asegurado el
abastecimiento interno para molienda.
g) MEDIDAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA LECHERA
Creacin de nuevas cuencas Lecheras:

Investigacin y planificacin estratgica sobre nuevas regiones aptas para
lechera (INTA-SAGyP), en provincias como San Luis, Chaco, La Pampa y
Ro Negro. Para el desarrollo de estas nuevas cuencas ser fundamental la
inversin en sistemas de riego en el marco del Plan Nacional de Riego.
Incentivar al crecimiento y desarrollo de las pequeas cuencas lecheras
extrapampeanas ya existentes. Por medio de financiacin a largo plazo,
beneficios fiscales, instalacin de centros de capacitacin (escuelas agro
tcnicas, INTA)
Fomentar la creacin de Clster, asociacin de productores (Cooperativas,
pool de venta)
Incentivar la industrializacin regional de la leche de las nuevas cuencas.
Financiamiento orientado a lograr las metas del Plan Lechero 2020 de producir
15.000 millones de litros.
Financiacin de Largo plazo para bienes de capital a productores y
procesadores. Utilizar el mercado de capitales como principal fuente de
financiamiento y subsidio de tasas por parte del Estado.
Fondo Anticclico ante bajas de precio internacional y generacin de stock
por parte del Estado.
Incentivos fiscales y financieros a nuevos emprendimientos industriales y
tamberos.
Desarrollo e implementacin de medidas para el incremento del rodeo de vacas de
tambo (objetivo: 2.500.000 de vacas en 10 aos): mediante la asistencia tcnica del
INTA se avanzar en pruebas y posterior implementacin de un programa de
reproduccin mediante la implantacin de embriones sexados de vacas para tambo
de alta calidad gentica en vientres de estructura corporal apropiada pero que ya
estn prximas al descarte.
Circuitos Marginales: trabajar coordinadamente con la cadena lctea para que sean
ellos los que denuncien casos de operadores que trabajen por este circuito, incluir
al Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA),
ATILRA, etc. Esta es una de las formas de luchar contra la competencia desleal.
Planes de apertura de mercados internacionales:
Para productos diferenciados de mayor valor agregado. Facilitar acuerdos de
comercio exterior pas - pas (Fundacin ExportAR, Cancillera).
Nuevas Poltica de insercin internacional de productos lcteos.
Acuerdo Latinoamericano de abastecimiento de leche a los principales
importadores (Brasil, Venezuela, Mxico, Per y Cuba importan 5.900
millones de toneladas de leche equivalente, ms del doble del saldo
exportable argentino). Menor costo de flete ante los pases competidores.
Acuerdo Pas-Pas con otros grandes mercados como China, Argelia, Arabia
Saudita, Japn.
Trabajar en conjunto con la Secretara de Comercio Interior para futuros planes de
accin.
Incentivar la asociacin de productores para llevar a cabo inversiones en la etapa
de procesamiento. Leche en polvo para exportar.
Precios de Insumos de la Cadena Lechera: trabajar junto a otras reas de gobierno
para mejorar precios de proveedores de insumos y servicios de mayor impacto en
los costos de produccin. Por medio de la sustitucin de importaciones de
productos, incentivar la productividad de los fabricantes de insumos, incentivar
nuevos proveedores y mejoramiento e informatizacin de procedimientos para el
ahorro de costos.
h) En la actividad tambera es usual que el pago por la leche cruda sea
realizado por la industria con un plazo de 45 a 60 das posteriores a la entrega por
parte de los tambos, por lo que suele existir un desfasaje en la actualizacin de los
precios pagados al productor. Asimismo, debe destacarse que el precio se
determina en el mbito privado y no es correcto generalizar el nivel de costos de la
actividad tambera, ya que el mismo depende de una diversidad de factores
relativos al planteo productivo, la ubicacin geogrfica, la disponibilidad de forrajes,
etc.
RESPUESTA:
d) El Registro de Declaraciones Juradas de Ventas al Exterior o ROE fue intituido
por la Resolucin 543/2008 a instancias de las Leyes Nros. 21.453 y 26.351 y los
Decretos Nros. 1.177 de fecha 10 de julio de 1992 y 654 de fecha 19 de abril de
2002, que implementaron un procedimiento especial bajo un Registro de Ventas al
Exterior de productos de origen agrcola mediante Declaraciones Juradas, que
operan como autorizacin previa para solicitar las destinaciones de exportacin
ante la Aduana.
Comprende todos los granos, aceites y derivados (ROE Verde); las carnes
propiamente dichas, las menudencias y los termoprocesados (ROE Rojo) y las
leches en polvo y fluidas, quesos y cremas elaborados con leche bovina (ROE
Blanco), producidos en el pas que por su importancia estratgica, fundamentan un
registro previo de exportacin. Se extiende a los exportadores de nuestro pas cada
vez que lo solicitan y necesitan realizar una exportacin de dichas mercaderas.
El mismo es una herramienta de poltica fundamental para el Estado argentino,
quien cuenta con todas las facultades para llevar adelante el mismo.
e) El Registro est implementado y validado y se est dando cumplimiento por
parte de los contribuyentes.
351) SEGURIDAD
Provincia de crdoba.
PREGUNTA
Informe.
a-Que Medios, recursos esta implementado y utilizando Nacin, y cuantos
hombres se encuentran operativos en estos momentos en provincia de Crdoba
colaborando y aportando intelegencia para frenar el ingreso de contrabando desde
Bolivia, Per y Paraguay, tanto de mercancas como de droga?
RESPUESTA:
352) SEGURIDAD
ndice criminalidad- mapa del delito
PREGUNTA
a-Cul es el ndice real de criminalidad de la Argentina?
b-Qu polticas puntuales se estn desarrollando desde el Gobierno para trazar
un Mapa del Delto pblico que pueda ser consultado de manera detallada
jurisdiccin por jurisdiccin on line?
RESPUESTA:
a) Un nico ndice de criminalidad podra construirse a partir de la eleccin de
determinados indicadores, pero siempre va a depender de los que se pretenda
evaluar o medir. No existe ni hay evidencia emprica de la existencia de un ndice
nico o internacionalmente aceptado que d cuenta de la criminalidad. En general
existe consenso entre los expertos que hay ciertos indicadores (homicidios-
robo/hurto de automotor- lesiones graves) cuya proporcin no registrada es menor
que la de otros que se denuncian en menor proporcin y por lo tanto son
indicadores de mayor robustez. Entonces, slo podemos referirnos a la criminalidad
aparente, es decir, a aquellos delitos de los que existe registro administrativo, sin
pretender abarcar la totalidad de un universo complejo y del que existen evidencias
de sus dficits de registracin.
Como todo pas federal, los ndices e indicadores sobre la criminalidad a nivel
nacional se construyen a partir de los datos suministrados por las jurisdicciones
provinciales y las fuerzas federales. El Sistema Nacional de Informacin Criminal -
SNIC- (creado mediante Ley 25.266 y traspasado al Ministerio de Seguridad
mediante Resolucin Conjunta MJDH 1986 y MS 1162 del 2012) es el sistema
estadstico que rene este tipo de informacin desde el ao 1992. A partir del ao
2008, determinadas provincias (Buenos Aires desde el ao 2009, Mendoza a partir
del ao 2010, Crdoba desde el 2012) han incurrido en el incumplimiento de la
remisin de la informacin criminal al SNIC. Desde que se concret el traspaso de
dicho sistema al Ministerio de Seguridad de la Nacin, se iniciaron acciones
tendientes a incrementar los estndares de de cobertura, confiabilidad y exactitud
del SNIC.
En general las provincias que no remiten informacin al SNIC (Buenos Aires,
Mendoza y Crdoba) poseen datos disponibles pblicamente de fuente judicial. Sin
embargo, sus limitaciones en trminos de niveles de desagregacin de sus
categoras y falta de comparabilidad respecto a los que recoge el sistema nacional
para las dems jurisdicciones, no permiten considerarlos como fuente alternativa,
excepto -de manera provisoria- para el caso de homicidios dolosos, por constituir
un indicador caracterizado generalmente por garantizar mayores niveles de
comparabilidad entre los datos provenientes de fuentes policiales y judiciales.
b) Con respecto a los datos disponibles a nivel nacional, que comprenden la
informacin suministrada por las diferentes jurisdicciones provinciales, dentro del
Plan de Implementacin de Reformas y Fortalecimiento del Sistema Nacional de
Informacin Criminal (SNIC) se incluy el proceso de normalizacin de los campos
correspondientes a calles y altura, de manera de posibilitar la georreferenciacin de
los microdatos disponibles a nivel nacional. Por el momento, el sistema posibilita la
elaboracin de mapas del delito a nivel de jurisdiccin.
La situacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires es diferente dado que la
mayor proporcin de delitos se encuentra bajo jurisdiccin de la Polica Federal
Argentina que dispone, desde el ao 2011, de informacin con un alto nivel de
desagregacin, georreferenciable, que es recepcionada por la Direccin Nacional
de Gestin de la informacin Criminal y la >Direccin Nacional de Inteligencia
Criminal en formato geogrfico (shape), con frecuencia mensual. Esta
informacin se procesa, cualifica y se analiza en programas especializados3 y se
obtienen productos de anlisis delictual-criminal: informes, estadsticas, mapas y
Sistemas de Informacin Geogrfico-Delictual.
El uso de esta informacin tiene por objeto realizar diversos anlisis espaciales y
crear mapas de criminalidad, que sirven y orientan en el planteo de la asignacin
de recursos policiales. Un entendimiento del dnde y cundo los delitos ocurren,
puede mejorar significativamente el rendimiento de los esfuerzos dedicados a la
prevencin del crimen.
Los productos que se desarrollan se enfocan en analizar e identificar problemas,
revelar patrones y tendencias a partir de los datos, y combinar la informacin con
otros antecedentes, evaluar esfuerzos, y generar polticas y estrategias de
prevencin, mostrar distribuciones de recursos, compartir informacin con usuarios
internos, crear mapas de localizacin y concentracin de los delitos para elaborar
estrategias de patrullaje y vigilancia dirigida, crear mapas de alta complejidad para
observar y encontrar tendencias en la actividad criminal y entender las necesidades
de los usuarios a travs del mapeo de datos.
El Sistema de Informacin Criminal Geogrfico, en donde se muestran los datos y
los productos de anlisis espacial, explotacin y minera de informacin, as como
tambin estadsticas geoespaciales, es abastecido mensualmente. Este sistema se
construye mediante las diferentes combinaciones de delitos - modalidades - medios
empleados - relaciones temporales - relaciones de cercana a puntos de inters,
vnculos de las personas involucradas en estos delitos, relaciones de los objetos
sustrados.
As, la potencialidad de las combinaciones de informacin proveniente de 130
variables - campos de informacin, en tablas relacionales en donde por un (1)
hecho hay n cantidad de personas involucradas, m cantidad de objetos
sustrados y p cantidad de tipos de delitos, generan un potente y valioso sistema
de informacin del que el mapa del delito es uno de sus productos, con mayor
potencia informativa para un usuario ejecutivo, pero bajo de potencia informativa
para un planificador, estratega de prevencin policial en donde el sistema de
informacin le permite acercarse ms al fenmeno desde la informacin y la
estadstica para la toma de decisiones.
Para concluir, un mapa de delito es uno de muchos productos con que cuenta la
DNGIC y en jerarqua el de ms bajo nivel, siendo ms estratgica la consolidacin
3
ArcGis, Crimestat, Stata, Eviews, MS OFFICE.
de un sistema de informacin criminal geogrfico multinivel y multivariado, como el
que actualmente construye esta dependencia.
Entendemos que no se pretende que esta informacin con su nivel de detalle y
dentro de la cual consideramos como uno de sus productos el mapa del delito no
es la que se pretende que este publicada on-line. Como ya lo sealamos en otros
requerimientos consideramos que para este tipo de informacin y anlisis es
menester tener cierto resguardo sobre los datos y su publicidad masiva para no
deteriorar la capacidad disuasiva y preventiva que se espera tengan las medidas
de prevencin, para no mejorar la relacin de costo beneficio para el ofensor al
momento de cometer un hecho y para no suministrarle informacin que mejore las
oportunidades delictivas.
353) RENAR
Poltica de armas- cantidad de licencias- plan para minimizar riesgos de uso.
PREGUNTA
Informe:
a-Cul es la poltica de control de armas en la argentina y cul es la poltica
nacional en materia de armas clandestinas? Cmo se lleva adelante, si es que
existiera, un proceso de identificacin? Puede estimar un nmero de armas de
fuego que carecen de licencias?
b- Cul es la cantidad anual de licencias individuales y colectivas otorgadas para
el uso, la tenencia y la portacin de armas de fuego en la ltima dcada?
c-Informe si existe algn plan, poltica o directiva por parte del RENAR u otro
organismo estatal para minimizar los riesgos del uso, tenencia o portacin de
armas de fuego.
RESPUESTA:
a) Antes de la implementacin del sistema actual de registro, las armas de fuego
podan ser adquiridas slo con la presentacin del documento nacional de
identidad, siendo registradas las adquisiciones por los Registros Provinciales de
Armas dependientes de la Polica de cada jurisdiccin. De esta forma, nuestro pas
careca de un registro unificado de material controlado, como as tambin de las
personas que lo hubieran adquirido, con la problemtica que ello implica.
En la actualidad el Registro Nacional de Armas es el organismo competente en
materia registral y como fuera mencionado se ha presentado un Proyecto de Ley
con el fin de crear una agencia involucrada en el diseo de polticas criminales en
materia de armas con el objetivo de fortalecer el control y la fiscalizacin existente
de los materiales controlados.
Por su parte, en el ao 2012, el Registro Nacional de Armas, mediante su
Disposicin N 643/12, dio creacin al Sistema de Gestin Integral de Materiales
Controlados (SIGIMAC), a travs del cual todos los Usuarios relacionados con el
uso, la fabricacin, importacin, venta, registracin y transporte de materiales
controlados (armas, explosivos, chalecos antibalas, blindados, etc.) gestionan de
manera directa sus productos y actividades, permitiendo su monitoreo en tiempo
real, garantizndose de este modo la calidad en la informacin y la transparencia
en las transacciones.
La primera etapa del sistema ya se encuentra en funcionamiento e implica la
registracin on-line de las armas en poder de usuarios comerciales (fabricantes,
armeras, etc.), la implementacin de un Cdigo nico de Identificacin de Material
(CUIM) y el Nomenclador Tcnico Oficial que garantiza de manera unvoca la
registracin e identificacin de un arma.
Los esfuerzos de nuestro pas por homogeneizar los criterios de identificacin del
material controlado fueron llevados a la mesa de trabajo del Mercosur, en el marco
de la cual se present un modelo de nomenclatura unificada, con el objetivo de
lograr un mayor control regional en lo que respecta al ingreso/egreso de dicho
material.
En lo que se refiere a armas clandestinas, corresponde aclarar que en su gran
mayora las armas circulantes poseen un origen lcito, es decir que fueron
fabricadas o ingresadas al pas en forma legal, habindose perdido algn eslabn
de la cadena registral de las mismas. Entre las causales de ello, pueden
mencionarse a modo de ejemplo, la muerte del titular sin ser informado al Registro
Nacional, la falta de renovacin de la condicin de legtimo usuario del tenedor del
material, la prdida o sustraccin del material sin denuncia de lo acaecido por parte
de su titular, entre otras.
Es importante tener en cuenta que a travs del Decreto Ley N 21.770 de 1978, se
autoriz a la Polica de la Provincia de Buenos Aires a importar como material
secreto de seguridad, sin verificacin previa y en las condiciones que tal
caracterizacin supone, los elementos, materiales y/o equipos netamente
especializados, destinados a su equipamiento y/o funcionamiento. Y que por el
Decreto Ley N 22.215 de 1980, se extendieron dichas facultades a las policas
provinciales. Esto ha generado que muchas de las armas ingresadas al pas por
esta va no hayan tenido el correspondiente registro y posterior trazabilidad para
determinar si terminaron en el mercado ilegal. Cabe destacar que por la Ley N
26.134 del ao 2006, impulsada por el ex presidente Nstor Kirchner, se prohibi el
dictado de Leyes con carcter secreto o reservado.
En estrecha relacin con todo lo expuesto, las polticas implementadas por el
Registro Nacional de Armas tienden a la fiscalizacin y control de todas las armas
en general, tengan stas origen legal o no, ya sea mediante su destruccin o su
regularizacin incorporndose registralmente al Banco Nacional Informatizado de
Datos dependiente del mencionado Registro.
Los procedimientos e indicadores de deteccin temprana de los focos de desvos
frente al control que utiliza el Registro Nacional de Armas fueron reconocidos en el
ao 2005 como Mejor Tablero de Comando en el marco del Programa Carta
Compromiso con el Ciudadano de la Secretara de Gestin Pblica.
En este sentido, pueden distinguirse cuatro ejes que el Registro Nacional de Armas
se encuentra implementando con el objetivo de eliminar el trfico ilcito de material
controlado y minimizar los focos de desvos.
En primer lugar, corresponde mencionar que el Registro Nacional de Armas trabaja
para que se efectivice la entrega de excedentes y material controlado obsoleto de
la Polica Federal, Gendarmera Nacional, Polica de Seguridad Aeroportuaria y
Prefectura Naval para su posterior destruccin, en un marco de cooperacin con el
Ministerio de Seguridad. Ejemplo de esto fue la destruccin realizada en mayo de
2013, que cont con la supervisin y participacin de la Directora del Centro
Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en
Amrica Latina y el Caribe (UNLIREC) de la ONU, Melanie Regimbal, y el
Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas en Argentina y
Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), Martn Santiago.
En segundo lugar, el Registro Nacional de Armas se encuentra trabajando
actualmente con las empresas fabricantes de armas de fuego y con la Direccin
General de Fabricaciones Militares para que procedan a la entrega de partes
componentes y materiales obsoletos que se encuentren en su poder, a los fines de
proceder a su destruccin. En este marco, Fabricaciones Militares procedi a la
entrega de 29.970 armas de fuego, las cuales ya fueron destruidas.
El tercer eje se refiere a la destruccin de material controlado recepcionado en el
marco de la Ley N 25.938, como resultado del trabajo realizado por el Registro
Nacional de Armas con los distintos poderes judiciales provinciales, conforme
mencionramos anteriormente.
Como cuarto eje de las polticas de desarme, corresponde sealar que mediante la
sancin de la Ley N 26.216 (2007) se cre el Programa Nacional de Entrega
Voluntaria de Armas de Fuego, que fue prorrogado en el corriente ao por la
votacin unnime de la Ley N 26919. El Programa consiste en la recepcin de
armas de fuego entregadas de manera voluntaria y annima en puestos fijos y
mviles dispuestos por el Registro Nacional de Armas en distintos puntos del pas,
en miras a:
a. Disminuir el uso y proliferacin de armas de fuego y municiones
b. Reducir los accidentes y hechos de violencia ocasionados por el acceso y
uso de armas de fuego, promocionando una cultura de la no violencia
c. Sensibilizar a la sociedad civil acerca del riesgo que conlleva la tenencia y
uso de armas.
La entrega es realizada por los ciudadanos en forma voluntaria y annima, a
cambio de un incentivo econmico en compensacin de su actitud ciudadana. Las
armas recepcionadas son inutilizadas en el momento en frente de la persona que
las entreg y son posteriormente destruidas.
Mediante la Resolucin Ministerial 365/14, se actualizaron los incentivos que se
abonan a los particulares en el marco Programa Nacional de Entrega Voluntaria de
Armas de Fuego a partir del 7 de abril del corriente ao, oscilando stos
actualmente entre 500 y 2.000 pesos segn el tipo y calibre del arma. A travs de
esta poltica pblica se recolectaron ms de 152 mil armas y 1 milln de
municiones, en las 21 sedes Registro Nacional de Armas y en los Puestos Mviles
que recorren diversos puntos del pas.
Como ejemplo del xito del Programa en miras al objetivo de disminuir el circulante
de armas de fuego, podemos sealar la destruccin de armas realizada el pasado
10 de mayo. En dicha oportunidad fueron destruidas 2.701 armas recolectadas por
el Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego y 11.719 armas
entregadas por los Poderes Judiciales de Salta y Buenos Aires - que fueran
decomisadas en el marco de la ley 25.938 -, alcanzndose un total de 272.000
armas de fuego destruidas en la ltima dcada.
Cabe destacar que el Plan Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego es
tomado como ejemplo de poltica de control de armas por la comunidad
internacional, habiendo sido distinguido por la Oficina de Asuntos de Desarme de la
Organizacin de Naciones Unidas (UNODA), el Consejo Mundial del Futuro y la
Unin Interparlamentaria con el galardn de plata "Poltica del Futuro 2013
Por otra parte, en el marco de la Asamblea del Consejo Federal de Justicia
(COFEJUS) las autoridades nacionales ratificaron el compromiso de profundizar la
campaa de recepcin de armas de fuego que son entregadas en forma voluntaria
por los ciudadanos, a travs de la apertura de ms oficinas del Registro Nacional
de Armas y puestos mviles que recorren todo el pas.
b) Se produjo una reduccin vertical de las autorizaciones de portacin de armas

de fuego fuera de las Fuerzas Armadas y de Seguridad o Empresas de Seguridad y
Transporte de Caudales: de 8.801 en 2003 a 410 en 2013, lo que equivale a un
2146% ms en 2003 que en la actualidad.
En relacin a las tenencias de armas, la mayor baja se registr en 2006, momento
en el que el ex presidente Nstor Kirchner encar una profunda transformacin del
Registro Nacional de Armas, aumentando los requisitos para tener un arma de
fuego y poniendo en funcionamiento el Plan de Desarme. En este sentido, en el
ao 2003 se emitieron 102.013 autorizaciones de tenencias sobre armas de fuego,
en 2006 ese nmero sobre armas de fuego se redujo a 54.478, y en 2013 se
emitieron 62.063.
Autorizaciones de Portacin de Armas de Fuego otorgadas por Ao
Clase / Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (*)
Legtimo Usuario Colectivo - Agencias 12.117 13.763 14.508 7.609 8.727 9.592 10.660 10.258 9.808 9.186 5.558 3.533
Legtimo Usuario Colectivo - Bancos 48 39 46 11 15 17 25 21 19 14 10 6
Legtimo Usuario Colectivo - Organismos 572 583 484 221 261 302 243 381 377 416 427 149
Legtimo Usuario Colectivo - Transportadoras 2.241 2.508 2.824 2.963 3.367 3.642 3.745 3.896 4.119 4.220 4.243 1.485
Legtimo Usuario Individual 4.145 2.676 1.457 910 1.033 920 956 913 947 510 363 166
Legtimo Usuario Colectivo - Empresas 4.656 4.100 2.195 423 692 402 399 463 463 160 47 27
Personal de Fuerzas Armas y de Seguridad 27.617 28.557 23.630 20.205 20.350 19.352 19.886 22.163 24.526 25.357 24.630 9.639
Total general 51.396 52.226 45.144 32.342 34.445 34.227 35.914 38.095 40.259 39.863 35.278 15.005
(*) 2014 - Credenciales otorgadas a Mayo de 2014

Se cuentan credenciales otorgadas a personas fsicas distintas por ao calendario
Autorizaciones de Tenencia y Uso sobre Armas de Fuego otorgadas por Ao
Clase / Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (*)
Legtimo Usuario Colectivo - Agencias 4.060 3.980 3.198 2.006 1.807 1.495 1.938 1.722 1.709 844 875 356
Legtimo Usuario Colectivo - Bancos 93 70 2 117 3 3 1
Legtimo Usuario Colectivo - Organismos 281 43 91 101 1 9 64 165 3 127 21 8
Legtimo Usuario Colectivo - Transportadoras 159 200 198 549 616 625 162 300 633 1.033 605 38
Legtimo Usuario Colectivo - Entidades de Tiro 85 75 95 103 137 83 63 101 53 25 60 14
Legtimo Usuario Individual 82.334 76.370 63.989 42.916 50.151 55.401 50.756 53.407 64.010 60.949 52.098 19.231
Legtimo Usuario Colectivo - Empresas 1.698 1.285 624 170 177 132 116 170 140 80 27 10
Personal de Fuerzas Armas y de Seguridad 13.303 12.883 10.072 8.633 9.264 9.239 8.800 9.588 10.964 10.114 8.377 2.950
Total general 102.013 94.906 78.269 54.478 62.270 66.987 61.899 65.453 77.512 73.175 62.063 22.608
(*) 2014 - Credenciales otorgadas a Mayo de 2014

c) En este sentido se ha ampliado el desarrollo de actividades dirigidas a la
poblacin civil, con el fin de informar sobre los peligros que entraa la posesin y
tenencia de armas de fuego por parte de los ciudadanos, como as tambin,
campaas de promocin de una cultura de no violencia y resolucin pacfica de
conflictos con el objeto de desalentar la tenencia y uso de armas de fuego, entre
los que se destacan las siguientes campaas y talleres Armas, ni de Juguete,
Desarmando Mitos, Hogar sin armas, Hogar Seguro, destinadas a nios,
adolescentes y adultos de todo el pas.
Asimismo desde el Registro Nacional de Armas se ha colaborado en la confeccin
de la Gua De Orientaciones para Situaciones Complejas en Establecimientos
Educativos recientemente presentada por el Ministerio de Educacin de la Nacin.
Esta gua se elabor federalmente con el fin de ofrecer a las y los docentes una
orientacin que les permita disear estrategias para una convivencia democrtica
que respete el cuidado de todas las personas.
Es dable destacar que en breve el Registro Nacional de Armas conjuntamente con
el Ministerio de Educacin de la Nacin publicarn el libro Desarmando Mitos
Construyendo Argumentos relatando la tarea que realiza el Registro Nacional de
Armas con nios y docentes en relacin al desarme y el abordaje del Ministerio de
Educacin en los temas de violencia.
Por otra parte, en el marco de las polticas que el Estado Nacional desarrolla a
favor del progresivo desarme de la sociedad civil, se instaur un mecanismo de
control ciudadano para las tenencias y portaciones de armas. Mediante la
Resolucin Nro. 373/2013 el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la
Nacin introdujo un mecanismo mediante el cual los ciudadanos pueden oponerse
formalmente a la extensin a un solicitante de un permiso de tenencia o portacin
de armas de fuego, con el fin de evitar que personas con antecedentes de
conducta violenta o imprudente tengan acceso a material controlado.
El procedimiento de Participacin Ciudadana por Oposicin para la Autorizacin de
Tenencia o Portacin de Armas de Fuego consiste en la publicacin de la lista
completa de las solicitudes de tenencia y portacin de armas en el sitio web del
Registro Nacional de Armas por un perodo de 15 das. En base a la informacin
pblica suministrada cualquier ciudadano puede a travs de un trmite sencillo
impugnar a solicitantes que, por conocimiento de antecedentes de conductas
peligrosas, puedan representar un riesgo para terceros.
El mecanismo de oposiciones significa un gran avance hacia la participacin
ciudadana en las polticas de control de armas de fuego, sumando un requisito ms
a los ya requeridos para la obtencin de los permisos de tenencia y portacin.
Finalmente, mediante Resolucin N 894/13 el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos constituy el Consejo Consultivo sobre Polticas de Control de Armas,
cuya creacin haba sido normada por la Ley 26216. El Consejo se encuentra
conformado por representantes de organismos internacionales, organizaciones de
la sociedad civil, centros acadmicos y expertos con reconocida trayectoria y
experiencia. Este consejo tiene como funciones:
a) Recibir las consultas e inquietudes de las Organizaciones de la sociedad
civil o aquellas que, perteneciendo a la esfera pblica o privada, muestren un
inters legtimo en la poltica de control de armas de fuego.
b) Asesorar al Registro Nacional de Armas en el diseo e implementacin de
polticas pblicas que profundicen el control de la circulacin de armas de fuego y
municiones.
c) Establecer mecanismos de seguimiento de la implementacin de las polticas
que surjan del seno del Consejo en torno al control de armas de fuego y
municiones.
d) Producir material de consulta, investigaciones, en cualquier formato y soporte
que sirva para el fomento del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de
Armas de Fuego y la concientizacin sobre el peligro que conlleva el uso de armas
de fuego.
354) NARCOTRFICO.
Provincias NOA-NEA. Santa Fe y Buenos Aires.
PREGUNTA
a-Informe respecto de los operativos realizados en marco de la lucha contra el
narcotrfico en las provincias del NOA y NEA: cantidad de operativos y
allanamientos realizados en cada operativo, cantidad de detenidos detallando
cuntos pertenecen a Fuerzas Armadas y de Seguridad, cantidad de droga
secuestrada en cada operativo y otras cuestiones relevantes.
b-Informe las acciones que se estn realizando y aquellas que se proyecta realizar
en la frontera del pas en marco de la lucha contra el narcotrfico.
c-Que cantidad de operativos, vinculados a la lucha contra el Narcotrfico, ha
realizado desde enero de 2014 la Gendarmera Nacional en la provincia de Santa
Fe y cuntos se han desarrollado en la provincia de Buenos Aires. En ambos
casos, exprese la cantidad de sujetos imputados y cantidades de drogas o
derivados secuestrados.
d-Cules son las medidas a corto y mediano plazo que el Gobierno de la Nacin
implementar en materia de prevencin del narcotrfico?
e-Cul es el rol de las Fuerzas Armadas en materia de lucha contra el
narcoterrorismo?
f-EL Gobierno de la Nacin ha considerado la creacin de una agencia nacional
de lucha contra el narcotrfico? Considerando la relevancia de la cuestin a nivel
regional, Cmo consideran trabajar la temtica en el mencionado nivel?
g-Informe el dato oficial de pistas clandestinas en todo el pas y especifique el
espacio en el cual se encuentran. Detalle si se han realizado operativos en los
cuales se capturaron aviones en situacin de ilegalidad en pistas clandestinas.
h-Explique los motivos por los cuales se retir la Gendarmera Nacional de la

Provincia de Buenos Aires y si consideran la posibilidad de su regreso.
i-En relacin con el operativo de Gendarmera en Rosario El mismo se hizo en
conjunto con la provincia como esta previsto en la Ley de Seguridad Interior con la
supervisin del Consejo de Seguridad Interior?
RESPUESTA:
a) Esta pregunta fue respondida en el Informe N 85, pregunta 352. Que se
transcribe a continuacin:
a) Son de carcter pblico ya que se incluyen en el informe N 84 del Jefe de
Gabinete a la Honorable Cmara de Diputados. (Pregunta ya respondida en el
Informe No. 84 a la Cmara de Diputados en la pregunta 488 inciso f)
DETALLE DE INCAUTACIONES REALIZADAS CORRESPONDIENTES AL AO

2013
CLORHIDRATO DE COCAINA (GRS) 324.544,34

MARIHUANA (GRS) 48.654,00
HOJAS DE COCA (GRS) 700.113,00
ANFETAMINAS (UNIDADES) 21.419
XTASIS (UNIDADES) 4
LSD (DOSIS) 186
PLANTA DE CANNABIS (UNIDADES) 2
SEMILLA DE MARIHUANA (GRS) 3,68
SEMILLA DE MARIHUANA 4
(UNIDADES)
EFEDRINA (GRS) 16,20
EFEDRINA (UNIDADES) 4
METANFETAMINA (GRS) 18.686
METANFETAMINA (UNIDADES) 7

2013
MARIHUANA (GRS) 7.839.491,0
PLANTAS DE MARIHUANA 531
(UNIDADES)
SEMILLAS DE MARIHUANA (GRS) 915
SEMILLA DE MARIHUANA 6974
(UNIDADES)
HOJAS DE CANABBIS SATIVA 152,0
(GRS)
HOJAS DE COCA (GRS) 327.485,0
PASTA BASE (GRS) 211.886,0
PACO (UNIDADES) 130.251
CLORHIDRATO DE COCAINA 611.402,0
(GRS)
CRACK (GRS) 17,0
ANFETAMINA (GRS) 20,0
ANFETAMINA (UNIDADES) 115
LSD-25 (DOSIS) 3946
M.D.M.A. EXTASIS (UNIDADES) 22.716
M.D.M.A. EXTASIS (GRS) 7,0
M.D.M.A CAPSULAS (UNIDADES) 39
POPPER (UNIDADES) 1
CRISTAL M.D.M.A. (GRS) 857,0
PSICOFARMACOS (UNIDADES) 12.506
KETAMINA (GRS) 19,0
KETAMINA (Cm3) 775
CUCUMELO (UNIDAD) 65
MATERIA PRIMA P/ EXTASIS 100.000
(UNIDADES)
ACETONA (cm3) 2.409.600
ACIDO CLORHIDRICO (cm3) 51.000
ALCOHOL ETILICO (cm3) 12.000
BICARBONATO DE SODIO (GRS) 686,0
CAFEINA (GRS) 50.000
CLORHIDRATO DE PROCANA 75.000,0
(GRS)
ELEMENTOS DE CORTE S/D 177.873,0
(GRS)
LACTOSA (GRS) 25.000,0
ETER ETILICO (cm3) 9.250
HIDROXIDO DE ALUMINIO (cm3) 25.000
MANITOL (cm3) 125.110
PRECURSORES S/D (cm3) 89.700
SODA CAUSTICA (GRS) 225.000,0
SULFATO DE AMONIO (GRS) 22.700
XILENO (cm3) 6.000
MARIHUANA COGOLLOS 850
(UNIDADES)
MARIHUANA COGOLLOS (GRS) 289,0
ACIDO BRICO (GRS) 25.000,0
ACIDO SULFURICO (cm3) 79.500
ACIDO SULFURICO (GRS) 120.000,0
ALCOHOL ISOPROPILICO (cm3) 1.000
AMONIACO (cm3) 403.000
BHT ANTIOXIDANTE (GRS) 25.000,0
GEL CRISTALIZADO (GRS) 30.000,0
LIDOCANA (GRS) 65.300,0
THINNER (cm3) 9.000
TOLUENO (cm3) 25.000
XILOCAINA (GRS) 50.000,0
AGLUTINANTES (GRS) 1.000,0
ACIDULANTES ( cm3) 18.000
BENZOATO DE SODIO (GRS) 1.000,0
CLORURO DE SODIO (GRS) 1.000,0
FOSFATO DIBASICO (GRS) 6.000,0
PVKT A30 (GRS) 9.000,0

2013
MARIHUANA (GRS) 21868811
CLORHIDRATO DE COCAINA (GRS) 302542

2013
CLORHIDRATO DE COCAINA (GRS) 3596252,0
COMPRIMIDOS (UNIDAD) 2532
EXTASIS (UNIDADES) 4229
HACHS RESINA (GRS) 17033000,0
HOJAS DE COCA (GRS) 62230157,0
LSD (UNIDADES) 717
PASTA BASE (GRS) 225
PICADURA DE CANNABIS (GRS) 51375261,6
PLANTA DE CANNABIS (UNIDADES) 159
PQE INCAUTADOS (LTS) 143548
PQE INTERDICTADOS (LTS) 69581
SEMILLAS DE CANNABIS 4179
(UNIDADES)
SUSTANCIA DE CORTE (GRS) 130155,0
b) El SNIC se encuentra activado. La informacin es de carcter reservado.
c) En materia de gestin de la informacin y diseo de poltica de seguridad

existen diferentes niveles de aplicacin y usos de la informacin. Las estadsticas
generales y de carcter pblico (las cuestiones inherentes a la situacin de las
estadsticas nacionales se explican en el punto a) de la presente) muestran las
evoluciones ms generales de los fenmenos criminales y son relevantes para el
diseo de las polticas de largo plazo.
Otra dimensin significativa es la del uso para la planificacin e instrumentacin de
las medidas y planes, tcticos y operativos en el caso particular de las fuerzas de
seguridad. En este plano uno de sus instrumentos es el mapa de delito o el anlisis
espacial dinmico de los fenmenos de violencia y delito que permiten ver
comportamiento de las distintas modalidades delictivas y aplicar ese anlisis al
diseo operativo de las medidas preventivas. Estas dos dimensiones suelen
confundirse en el debate pblico y es importante sealar que mientras, para la
primer dimensin es importante su publicacin (que debe cumplir con las
condiciones de calidad, exactitud, integridad, comparabilidad y cobertura), para la
segunda dimensin es importante cierto resguardo para no deteriorar la capacidad
disuasiva y preventiva que se espera tengan las medidas que resultan del anlisis
del mapa del delito y otros instrumentos.
En lo que respecta a esta segunda dimensin las fuerzas federales dependientes
del Ministerio de Seguridad cuentan con sistemas de registro de informacin
completos, informatizados y actualizados para proveer informacin diaria, mensual
o anualizada. Por otra parte distintas reas tcnicas del Ministerio de Seguridad
desarrollan anlisis espacial y estadstico descriptivo para apoyar la planificacin
operativa, utilizando herramientas tecnolgicas actualizadas y aplicando modelos
de anlisis de nivel internacional.
La informacin y el anlisis de la misma, destinados a la planificacin operativa no
es conveniente que sea de uso pblico porque su difusin masiva puede favorecer
a los ofensores y a las organizaciones criminales disminuyendo la capacidad
disuasiva y preventiva de las medidas adoptadas.
Respecto de la informacin estadstica general, ha sido detallado el proceso de
reformas y consolidacin del Sistema Nacional que lleva adelante el Ministerio de
Seguridad para cumplir con las condiciones, exactitud, integridad, comparabilidad
y cobertura que debe tener la informacin a publicar.
(Pregunta ya respondida en el Informe No. 84 a la Cmara de Diputados, en la
pregunta 514 incisos c) y d)
d)
(En relacin a los resultados, la pregunta ya fue respondida en la pregunta 567, y
en lo respectivo a la actuacin del personal en las respuestas a las preguntas 571
y 572 del informe del Jefe de Gabinete en la HCD 21-04-0014)
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE ESTUPEFACIENTES

PROCEDIMIENTOS ESTUPEFACIENTES
Escudo norte
2011 2012 2013 2014
cantidad procedimientos 10 146 118 36
detenidos 8 90 54 4
infractores 3 79 60 24
vehculos 6 26 18 1
armas 3 1 4 1
ESTUPEFACIENTES INCAUTADOS
Escudo norte
2011 2012 2013 2014
COCAINA 836,816 1058,297 636,934 18,825
MARIHUANA 420,739 6784,061 3520,105 37,081
HOJAS DE COCA 0 2193 4643,95 1769
OTRAS SUSTANCIAS
Total Comprimidos 0 134 0 0
Total Semillas de
Cannabis 0 284 26 0
Total Extasis 0 0 1 5
Total LSD 0 0 0 4
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE CONTRABANDO

Escudo norte
2011 2012 2013 2014
cantidad procedimientos 132 853 539 60
detenidos 0 94 31 2
infractores 0 73 156 31
vehculos 0 15 1 1
armas 5 3 12 1
rubros incautados
marroquinera y
tapicera 2 30 12 2
combustible y lubricante 0 1 27 2
juguetes 7 8 7 0
art de tienda 179 493 307 28
electrnica 24 78 54 15
bazar y menaje 1 7 0 2
cigarrera 8 7 17 0
calzados 0 124 58 10
muebles y madera 0 1 2 0
art regionales 0 7 4 0
relojera y joyera 0 2 0 0
repuesto y herramientas 0 1 16 1
art de almacn 0 7 15 10
librera 0 1 1 0
ganado y aves 0 3 3 0
art del hogar 0 0 1 2
y 0 0 0 0
art de farmacia
veterinaria
material para la
construccin 0 0 0 1
PERSONAS APREHENDIDAS BIENES DECOMISADOS

AO MASCULINOS FEMENINOS EMBARCACIONE VEHCULOS ARMAS
S
2011 64 3 18 19 5
2012 116 20 92 51 15
2013 122 18 139 77 16
2014 18 4 38 14 6
TOTALES 320 45 287 161 42
Cantidad de efectivos pertenecientes a las Fuerzas Especiales (Escuadrn

Alacrn): 95 efectivos.
Se encuentran destacados en el Operativo Escudo Norte, Lanza y Fortn II la
cantidad de 45 efectivos que refuerzan a las unidades con jurisdiccin en la zona,
(Agrupaciones Jujuy, Salta, Chaco, Formosa, Santiago del Estero y elementos
dependientes).
Con relacin a la cantidad de efectivos pertenecientes a las diferentes Unidades
Antidrogas de Gendarmera Nacional, que especficamente se dedican a la lucha
contra el Narcotrfico y otros delitos federales conexos; actualmente esas
Unidades se encuentran destacadas conforme al siguiente dispositivo y Misin
especfica impuesta:
a)CENTRO ESPECIALIZADO DE ADIESTRAMIENTO ANTIDROGAS Y
OPERACIONES RURALES, denominado CEADANOR, compuesto por UNA (01)
Seccin OPERACIONES ANTIDROGAS y UNA (01)Seccin OPERACIONES
RURALES, ubicado en la localidad de Bernardo de Irigoyen (MISIONES); cuya
misin es capacitar al personal en la lucha contra el narcotrfico y ejecutar
operaciones antidrogas. Con un total de CUARENTA Y UN (41) efectivos
desplegados.
b) CENTRO DE RECONOCIMIENTOS Y OPERACIONES ESPECIALES CONTRA
EL NARCOTRFICO, denominado CENRECONAR, cuyo Comando se encuentra
en la ciudad de Santiago del Estero, del cual dependen CUATRO (04) Unidades de
Reconocimientos Especiales, denominadas UNRECES, ubicadas en SANTIAGO
DEL ESTERO, TUCUMAN, GRAL MOSCONI (SALTA) y CTE FONTANA
(FORMOSA), y UNA (1) UNIDAD ESPECIAL ANTINARCOTICOS FRONTERA
NORTE (SGO DEL ESTERO), cuya misin es ejecutar reconocimientos,
operaciones especiales y produccin de Inteligencia Criminal contra el Narcotrfico;
con un total de CIENTO NOVENTA Y NUEVE (199) efectivos desplegados y con
dedicacin exclusiva.
DIECISEIS (16) UNIDADES ESPECIALES DE INVESTIGACIONES Y
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES, denominadas UESPROJUD, desplegadas en
las provincias del NOA y NEA, cuya misin consiste en brindar el apoyo
investigativo y procedimental, a los Juzgados Federales y Ministerios Pblicos con
jurisdiccin y competencia en las diferentes provincias. Con un total de
QUINIENTOS VEINTINUEVE (529) efectivos desplegados y con dedicacin
exclusiva.
d. CATORCE (14) CENTROS DE REUNIN DE INFORMACIN, denominados
CRI, desplegados en las provincias del NOA y NEA, cuya misin consiste en
producir Inteligencia Criminal a las Unidades Operativas. Con un total de
TRESCIENTOS CINCUENTA Y TRES (353) efectivos desplegados y con
dedicacin exclusiva.
e. CUATRO (04) UNIDADES DE AVIACIN, denominadas: Unidad de Aviacin
ORAN y Secciones de Aviacin SANTIAGO DEL ESTERO, POSADAS y
PARANA, cuya misin es brindar el apoyo del Servicio de Aviacin, a las
operaciones que ejecutan las Unidades Operativas desplegadas en las provincias
del NOA y NEA. Con un TOTAL DE CUARENTA (40) efectivos desplegados.
Consecuentemente, Gendarmera Nacional Argentina, despliega en las regiones
que abarcan las provincias del NOA y NEA, un TOTAL APROXIMADO DE MIL
CIENTO SESENTA (1.160) efectivos, pertenecientes a diferentes unidades
especiales, cuya misin especfica es la lucha contra el Narcotrfico y delitos
federales conexos.
e)
(Respuesta ya brindada durante la visita de la Ministro y el Secretario de Seguridad
a la Comisin Bicameral de Fiscalizacin de los rganos y Actividades de
Seguridad Interior- Leyes 24059 y 24194)
El operativo efectuado en Rosario tuvo una magnitud muy importante. Fue un
ejemplo de planificacin, coordinacin y ejecucin. La colaboracin del gobierno
nacional con la provincia de Santa Fe est teniendo importantes resultados, por
ejemplo, la detencin de la familia Zacaras completa, en lo que fuera la mayor
incautacin que se ha detectado en la Argentina en un mbito en el que se
transformaba la pasta base a clorhidrato de cocana a travs del proceso de
cristalizacin. Tambin se ha detenido a Quevedo, otro de los principales
proveedores de cocana de la ciudad de Rosario. Asimismo, se ha detenido a una
banda importante en esa ciudad cuando se export a Europa una gran cantidad de
cocana en pulpa de pera.
Hay que hablar de la ocupacin territorial a fin de que en la planificacin del
operativo, el objetivo principal consista en que estos 3 mil efectivos pudieran
caminar las calles de Rosario sin la amenaza permanente que se acostumbraba en
las imgenes de los quioscos, con sus soldados y con esos custodios.
Quizs se malinterpreta o se trata de hacer una mala interpretacin ex profeso de
los resultados, pero nosotros pusimos, en Rosario, en menos de 10 minutos, 3 mil
efectivos. Todo se ha logrado sin generar vctimas colaterales, que es uno de los
grandes problemas, la violencia que genera la lucha contra el narcotrfico. En los
casos de Mxico se ha cobrado ms de 100 mil muertos en lo que va de estos
ltimos aos, situacin que se reproduce en Colombia y en los pases de
Centroamrica. Por eso, el desembarco pacfico, sin generar hechos de violencia,
era fundamental.
Todos sabemos que, en los bunkers, no existe droga en cantidad. El operativo se
plante independientemente de la cantidad de droga incautada. El objetivo fue
generar una presencia activa en ayuda del gobierno de la provincia de Santa Fe,
para poder dar una solucin al grave problema estructural.
g) Bajo el principio de responsabilidad comn y compartida promovida por la
Comisin Interamericana para el Control de Abuso de Drogas (CICAD) y plasmada
en la Estrategia Hemisfrica sobre Drogas de mayo de 2010, y en el marco de un
plan de reduccin de oferta, se centralizan los esfuerzos en la identificacin,
persecucin y desmantelamiento de organizaciones delictivas complejas dedicadas
al narcotrfico y sus redes de apoyo, ejecutando investigaciones criminales
complejas y un progresivo fortalecimiento de la inteligencia criminal sobre todos los
componentes del fenmeno. En similares trminos se estn llevando adelante
acciones investigativas sobre la directa vinculacin de la matriz de evolucin del
narcotrfico con el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados, y las posteriores mecnicas complejas de lavado de
activos.
h) El Secretario de Seguridad se refiri al tema en torno de su anlisis del
narcotrfico como problemtica compleja y el entrelazamiento de redes de
corrupcin. En relacin a las Fuerzas Federales bajo su mando sostuvo que las
cuatro fuerzas estn deteniendo hombres de su fuerza.
Por ello sostuvo la importancia de la existencia de las cuatro fuerzas y el control
que ejerce una sobre la otra.
b) Esta pregunta fue respondida en el Informe N 84, pregunta 533, inciso d.
c) La Gendarmera Nacional ha realizado distintos tipo de procedimientos contra el

Narcotrfico, con detenciones de ciudadanos e incautacin de droga, en las
mencionadas provincias, conforme se observa en los siguientes cuadros:
INCAUTACIONES ANTIDROGAS 2014
(Perodo 01 enero al 22 de mayo)
BUENOS AIRES
SUSTANCIA CANTIDAD DETENIDOS PROCEDIMIENTOS

Cocaina (kgrs) 8,402 24 38
Comprimidos (u) 54 0 1
Extasis (u) 51 0 3
Hojas de Coca
(kgrs) 455,425 26 5
LSD (u) 56 1 2
Pasta Base (kgrs) 0,029 0 5
Picadura de
Cannabis (kgrs) 203,9738 39 152
Plantas de
Cannabis (u) 1 0 1
Semillas de
Cannabis (u) 138 0 3
SANTA FE
SUSTANCIA CANTIDAD DETENIDOS PROCEDIMIENTOS

Cocaina (kgrs) 3,345 7 33
Picadura de
Cannabis (kgrs) 10,503 10 51
d) Esta pregunta fue respondida en el Informe N 84, pregunta 533, inciso d.
e)Las Fuerzas Armadas no realizan operaciones de lucha contra el narcotrfico.
f) Por Decreto 48 de fecha 14 de enero de 2014 se cre la Subsecretaria de Lucha

contra el Narcotrfico, dependiente de la Secretaria de Seguridad, del Ministerio de
Seguridad con los siguientes objetivos:
1. Asistir al Secretario en la elaboracin de polticas nacionales y planificacin de
estrategias contra la produccin, el trfico y la comercializacin de estupefacientes
y sustancias psicotrpicas.
2. Coordinar la aplicacin de polticas, estrategias y acciones para el control del uso
indebido y el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas con el
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, el MINISTERIO DEL
INTERIOR Y TRANSPORTE, el MINISTERIO DE DEFENSA y la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entre otras
dependencias.
3. Coordinar las polticas y estrategias para el control del uso indebido y el trfico
ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas con los gobiernos provinciales
brindando asistencia tcnica, a fin de homogeneizar las actividades y maximizar los
recursos, generando espacios de discusin, trabajo conjunto e intercambio de
informacin.
4. Asistir al Secretario en la representacin del Gobierno Nacional, como parte
querellante, en las investigaciones criminales que se realicen en el marco de la Ley
N 23.737, de acuerdo con su relevancia, y de conformidad con las instrucciones
impartidas por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
5. Coordinar la implementacin del Plan Federal de Prevencin Integral de la
Drogadependencia y de Control del Trfico Ilcito de Drogas de acuerdo con el
Decreto N 623/96, en lo referente a las materias de su competencia.
6. Asistir al Secretario en la representacin del Gobierno Nacional en las reuniones
y decisiones de los organismos especializados en la materia, implementando,
dentro de su Competencia, el cumplimiento de los tratados internacionales
suscriptos y coordinando con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y
CULTO la centralizacin de la informacin especfica y la documentacin tcnica
respectiva.
7. Planificar, programar y ejecutar el Plan Nacional de Capacitacin de los
Recursos Humanos para la Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas dentro del
Plan Federal de Prevencin de la Drogadependencia y de Control del Trfico Ilcito
de Drogas.
8. Asistir al Secretario en su relacin con el Consejo Federal para la Prevencin y
Asistencia de las Adicciones y Control del Narcotrfico (COFEDRO) y de la
Comisin instituida por la Ley N 24.450, en el mbito de su competencia.
g) Esta pregunta fue respondida en el Informe N 85, pregunta 551, inciso c, que se
transcribe a continuacin: c) El Secretario de Seguridad Sergio Berni afirmo al
respecto en su informe ante la Comisin Bicameral de Fiscalizacin de los rganos
y Actividades de Seguridad Interior- Leyes 24.059 y 24.194: A travs de nuestro
Departamento de Inteligencia Criminal tenemos localizadas, a modo de mapas
georrefernciales, las 1.400 pistas declaradas, ms un total de 500 que hemos
relevado a travs de nuestros vuelos areos. Para eso hemos incorporado y ha
entrado en servicio hace no menos de dos meses una importante aeronave de
Prefectura Naval que patrulla permanentemente no solamente observando a travs
de las imgenes satelitales, sino realizando observacin directa de los lugares
donde pudiera haber pistas.
h) Esta pregunta fue respondida en el Informe N 84, pregunta 543, inciso d.
i) En virtud del incremento de la delincuencia, homicidios, vinculados a la actividad

narcocriminal; como as tambin las amenazas efectuadas a funcionarios
gubernamentales y del Poder Judicial, atribuidas a grupos afines con el
narcotrfico; la Provincia de Santa Fe y en el marco de la Ley de Seguridad Interior
Nro 24.059, requiri al Poder Ejecutivo Nacional la presencia de Fuerzas
Federales; con el fin de apoyar a la Polica de esa Provincia en materia de
Seguridad Ciudadana, en el espacio geogrfico correspondiente a la ciudad de
Rosario y localidades aledaas a sta.
355) CONTROL DEL ESPACIO AREO.

Srvase informar.
PREGUNTA
Seguridad en Fronteras: Si se han tomado medidas (por ejemplo la adquisicin de
radares) a fin de controlar el ingreso de avionetas no identificadas en el espacio
areo argentino
RESPUESTA:
El estado de avance de la radarizacin ha sido expuesto detalladamente en la
Memoria 2013, as como en los Informes 83, 84 y 85 del Jefe de Gabinete de
Ministros.
356) SEDRONAR.
Sumario administrativo.
PREGUNTA
Se ha tomado alguna medida con respecto a las denuncias efectuadas por el actual
Secretario de la SEDRONAR? Existe algn sumario administrativo?, cul es el
avance de las actuaciones de la SIGEN
RESPUESTA:
En relacin a las declaraciones del Sr. Secretario de Estado, se ha ordenado el
inicio de sendos procedimientos de informacin sumaria concordante con el
informe de auditora. Sin embargo, la SEDRONAR debe excusarse de contestar
sobre el contenido, alcance y cualquier otra informacin en relacin a estos
procedimientos, conforme lesionara derechos constitucionales de los sujetos
involucrados.
357) LAVADO DE DINERO

Reformulacin rol de la UIF
PREGUNTA
La situacin por el lavado de dinero en la Argentina preocupa a los especialistas en
la materia, quienes alertan por la ineficacia de los vigentes controles que se llevan
a cabo para evitar ese tipo de operaciones ilcitas, que en su mayora, ocultan
delitos complejos como el NARCOTRFICO El gobierno est pensando en
reformular el rol de la UIF para que realice controles ms exigentes y eficientes?
RESPUESTA:
El Estado Nacional revisa en forma permanente los objetivos y resultados
obtenidos por sus diversos organismos y actualiza sus mecanismos de
funcionamiento para maximizar su eficiencia y los implementa de manera oportuna.
358) FUERZAS ARMADAS.

Ejercicios de aislamiento
PREGUNTA
a-Explique por qu se realizaron ejercicios de alistamiento en los cuarteles del
Ejrcito durante las jornadas de reclamo de las policas provinciales durante el mes
de diciembre de 2013, donde la explicacin que se daba a los soldados voluntarios
sobre las ejercitaciones era por las dudas que haya que salir a la calle.
RESPUESTA:
Los ejercicios de alistamiento constituyen actividades rutinarias que efectan todos
los elementos militares. Por lo general, en fechas cercanas al inicio de las licencias
de verano y/o invierno se ejecutan ejercicios de alistamiento de las fracciones
afectadas a los sistemas de seguridad de los cuarteles e instalaciones de la
Fuerza, teniendo en cuenta la disminucin de actividades especficas que se
producen en dichos perodos del ao.
La finalidad de los ejercicios de alistamiento que se realizaron en elementos de la
Fuerza durante el mes de diciembre de 2013, se circunscribe a dar cumplimiento
con la intencin sealada precedentemente.
Estos ejercicios no tienen vinculacin alguna con los reclamos de las policas
provinciales de diciembre del pasado ao.
359) FUERZAS ARMADAS.

Informes varios.
PREGUNTA
a-Ubicacin y Guarnicin a la que pertenecen los campos, detallando: superficie,
fecha de adquisicin, si fue una compra, donacin, traspaso u otro. En caso de
compra informar el valor de compra del bien y nombre de la persona fsica o
jurdica a quien fue adquirido el mismo.
b-Detalle actividades de naturaleza econmica realizadas en el perodo
comprendido entre los aos 2003 y 2013.
c-Informe si en el perodo comprendido entre los aos 2003 y 2013 existieron
arrendamientos, detallando arrendatarios. Especifique cantidad de dinero
ingresada, detallando el destino de dichos fondos.
d-Detalle, en relacin a los arrendamientos durante el perodo comprendido entre
los aos 2003 y 2013, el procedimiento realizado para la administracin de los
fondos originados en la explotacin econmica de los campos.
e-Indique elemento responsable de la administracin de la explotacin econmica
de los campos pertenecientes al Ejrcito Argentino.
f-Indique, en caso de existir, campos que se encuentren actualmente en venta,
detallando superficie, ubicacin, valor de venta y razones por las cuales se dispuso
la operacin.
g-En qu consiste la accin solidaria llevada a cabo por las Fuerzas Armadas en
distintas provincias del pas, especificando lugares donde se lleva a cabo la misma,
detallado por provincia, ciudad y municipio cuando corresponda?
h-Indique personal afectado a dicha accin solidaria llevada a cabo por las Fuerzas
Armadas, detallando fuerza a la que pertenece el mismo. A la vez, especifique tipo
de tareas que desarrollan dichos efectivos en los distintos destinos.
i-Informe presupuesto total destinado para dicha accin solidaria llevada a cabo por
las Fuerzas Armadas, indicando partida presupuestaria destinada para tales fines.
j-Especifique responsable a cargo de dicha accin solidaria llevada a cabo por las
Fuerzas Armadas, indicando particularmente responsable de cada fuerza.
k-Indique si dicha accin solidaria se encuentra enmarcada dentro de un plan o
programa creado desde el Poder Ejecutivo Nacional. En caso afirmativo, indique si
dicho programa se lleva a cabo en colaboracin con los gobiernos provinciales
correspondientes.
l-Informe marco legal en el que se encuadra la accin solidaria llevada a cabo por
las Fuerzas Armadas.
m-Visita comandante fuerza de despliegue rpido del Ejrcito Argentino a la
divisin de aviacin asalto areo del Ejrcito de Colombia:
1- Motivo y objetivos de la visita del Comandante de la Fuerza de
Despliegue Rpido del Ejrcito Argentino a la Divisin de Aviacin
Asalto Areo (DAVAA) del Ejrcito de Colombia.
2-Detalle de las actividades realizadas en la visita.
3-Detalle del intercambio de experiencias realizado, especificando
cules fueron las experiencias compartidas por el Ejrcito Argentino
y cules por el Ejrcito de Colombia.
4-Indique si hay otras visitas e intercambios programados para el
corriente ao con la Repblica de Colombia.
5-Misin y funciones de la Fuerza de Despliegue Rpido de la
Repblica Argentina.
6-Empleo actual o futuro relacionado con las actividades del
Operativo Escudo Norte
RESPUESTA:
EJRCITO: a- b- / c- La informacin sobre bienes inmuebles requerida se detalla
en la planilla integradora que se adjunta al documento como ANEXO 2.
d- En el perodo considerado, desde el ao 2003 hasta la creacin de la Agencia
de Administracin de Bienes del Estado (AABE - Decreto 1382/2012), el
procedimiento utilizado consista en ingresar los recursos a la Tesorera General de
la Nacin empleando el sistema de Cuenta nica del Tesoro (CUT) y efectuar su
erogacin a travs de la Fuente de Financiamiento 13 (FF13) Recursos con
afectacin especfica (RAE).
e- La responsabilidad de la administracin de los bienes races que el Ejrcito
Argentino tiene en custodia se realiza en forma jurisdiccional y es responsabilidad
de la autoridad que se encuentra a cargo de cada Guarnicin Militar. Asimismo, los
campos destinados a explotacin agropecuaria incluidos en la Ley 14.147 (Ley de
Abastecimiento Autnomo del Ejrcito), son administrados por la Direccin de
Remonta y Veterinaria.
ARMADA: a- Se adjunta detalle en ANEXO 3.

b- / c- Se adjunta detalle en ANEXO 4.
d- El procedimiento realizado para la administracin de los recursos obtenidos por

los arrendamientos, fue el establecido en la Ley de Administracin Financiera N
24.156, con su reglamentacin del Decreto 1.344/07 y a partir del ao 2012 el
Decreto 1.382, ms el Convenio Marco de Cooperacin Productiva entre INTA y
MINIDEF.
FUERZA AREA: a- / c- La respuesta se agrega en el ANEXO 5.
Adicionalmente, se seala:
Con relacin al origen del dominio de los bienes arrendados, cabe destacar que la
mayora se obtuvieron mediante expropiacin o transferencia del Ejrcito, con
motivo de la creacin de la Secretara de Aeronutica en 1947, no existiendo
registro de la valuacin de dichas propiedades a esa fecha.
Debido a la creacin de la Administracin Nacional de Aviacin Civil (ANAC) por el
Decreto N 1770/07, las propiedades del ex Comando de Regiones Areas fueron
desafectadas de la jurisdiccin de la Fuerza Area.
Los fondos recaudados se volcaron al mantenimiento y funcionamiento de las
Unidades Operativas de la Fuerza Area.
b- / d- La respuesta est contenida en el ANEXO 6.
Con relacin al punto d-, adicionalmente se informa que en julio de 2013, el

Ministro de Defensa Agustn Rossi suscribi un Convenio de Cooperacin con el
Presidente del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) a efectos de
optimizar las capacidades y recursos en las explotaciones agropecuarias en
terrenos asignados a las Fuerzas Armadas.
Dicho Convenio apunta a mejorar la productividad, contemplando la preservacin
del recurso, las buenas prcticas sanitarias y de gestin. Asimismo, busca
promover el desarrollo de actividades por administracin, abandonando la
modalidad de arrendar campos a terceros. Permitir, adems, integrar y potenciar
capacidades estatales en la materia, como as tambin generar un espacio de
colaboracin, experimentacin y difusin en nuevas prcticas de manejo.
f- Ni el Ministerio de Defensa ni las Fuerzas Armadas cuentan con facultades para
vender inmuebles propiedad del Estado Nacional, competencia recada en la
Agencia de Administracin de Bienes del Estado a partir del Decreto N 1382/12.
g- / h- / i- / j-/ k-/ l- El sistema de Defensa Nacional se encuentra organizado a
partir de las disposiciones de la Constitucin Nacional y de los trminos
establecidos por la Ley N 23.554.
As, en primer trmino cabe destacar que entre las atribuciones conferidas a la
Presidenta de la Nacin mediante el artculo 99 de la Constitucin Nacionalfiguran
la calidad de Comandante en jefe de las Fuerzas Armadas (inc. 12) y la facultad de
disponer de ellas y correr con su organizacin y distribucin (inc. 14).
Por su parte, corresponde al Congreso Nacional segn lo establecido por el artculo
75, fijar las Fuerzas Armadas y dictar las normas para su organizacin y gobierno.
En tal sentido, mediante las leyes N 23.554 y N 24.948 el Congreso Nacional -
junto con la promulgacin por parte del Poder Ejecutivo- ha sancionado normas
que estructuran, delimitan y orientan el desarrollo y empleo de las Fuerzas
Armadas.
De acuerdo a los trminos fijados por el artculo 2 de la Ley N 23.554 la Defensa
Nacional es la integracin y la accin coordinada de todas las fuerzas de la Nacin
para la solucin de aquellos conflictos que requieran el empleo de las Fuerzas
Armadas, en forma disuasiva o efectiva, para enfrentar agresiones de origen
externo.
Concordantemente, el Decreto N 727/06 reglamentario de la Ley N 23.554,
establece que siguiendo los criterios establecidos en el Derecho Internacional,
agresin de origen externa debe ser entendida como agresin externa militar
estatal.
De esta manera queda configurada la misin principal del Sistema de Defensa y,
en particular, del Instrumento Militar de la Defensa Nacional (art. 20 Ley N 23.554).
Sin perjuicio de ello, por un lado la Ley N 24.948 y, posteriormente, el Decreto N
1691/06, han establecido un conjunto de misiones complementarias que deben ser
cumplidas por el Sistema de Defensa Nacional.
En particular, el artculo 6 de la Ley N 24.948 establece que las Fuerzas Armadas
sern empleadas en cumplimiento de su misin principal y en cumplimiento de
misiones complementarias en las que incluye: operaciones en el marco de las
Naciones Unidas, operaciones en apoyo de la seguridad interior y operaciones de
apoyo a la comunidad nacional o de pases amigos.
En este mismo sentido la Directiva de Organizacin y Funcionamiento de las
Fuerzas Armadas dictada por medio del Decreto N 1691/06, en su Anexo I,
establece que respecto de las operaciones de apoyo a la comunidad nacional o de
pases amigos ante casos o situaciones de catstrofes, desastres naturales o
cualquier otra circunstancia que se determine con arreglo a las leyes vigentes,
deber considerarse que, si bien son importantes requerimientos de la Nacin que
ineludiblemente deben ser atendidos a travs de las capacidades operacionales y
logsticas de de las Fuerzas Armadas, como misin subsidiaria del instrumento
militar esta participacin de las Fuerzas Armadas en tales operaciones de apoyo se
realizar a partir de las capacidades circunstancialmente remanentes de las
mismas.
Sin embargo, deben destacarse dos aspectos importantes: en primer lugar dichas
acciones no pueden afectar el normal cumplimiento de las tareas propias de la
misin principal ni suponer modificaciones organizacionales o funcionales (Decreto
N 1714/09) y, por otro lado, el desarrollo de dichas operaciones debe encontrarse
a cargo del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas en funcin de lo
dispuesto por el artculo 19 del Decreto N 727/06, el Anexo I del Decreto N
1691/06 y Decreto N 1714/09.
En tal sentido, debe concluirse que, si bien las operaciones de apoyo a la
comunidad forman parte del marco legal que rige la Defensa Nacional y regula el
empleo de su Instrumento Militar dependiente, las mismas revisten el carcter de
complementarias y excepcionales por lo cual su realizacin debe ser limitada en el
tiempo y no puede influir en ninguno de los aspectos propios del sistema militar
compuesto por los factores de planeamiento.
Las Fuerzas Armadas no tienen contemplados en sus presupuestos, recursos
financieros destinados a la ejecucin de actividades de proteccin civil.
Al generarse un requerimiento de urgencia, las actividades de apoyo se sustentan
inicialmente con los recursos de las Fuerzas Armadas y del Ministerio de Defensa.
En algunos casos, las instancias gubernamentales (nacionales, provinciales o
municipales) y/o no gubernamentales, reintegran los gastos realizados.
El responsable del empleo de los medios en las actividades de proteccin civil es el
Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, bajo la conduccin poltica del
Ministro de Defensa.
El Poder Ejecutivo dispuso, mediante el Decreto N 636/13, la creacin de la
Secretara de Coordinacin Militar de Asistencia en Emergencias en el Ministerio
de Defensa, con el objetivo de efectuar la coordinacin institucional y el despliegue
del Instrumento Militar para la prevencin y respuesta inmediata ante emergencias
y desastres naturales o antrpicos.
En tal sentido, se han realizado las siguientes acciones de apoyo a la comunidad:
Sofocacin Incendio Forestal en Sierra de la Ventana (2013-2014).

Personal interviniente: 41 personas de la Fuerza de Infantera de la Flota de Mar.
Un (1) micro transporte personal, tres (3) camiones IM y dos (2) vehculos 4x4
Equipo personal de lucha contra incendio.
Costo total: $ 86.521,93
Un (1) helicptero Sea King.
Horas de vuelo totales: 12,3
Costo total: $ 131.536,30.
Personal interviniente: 5 personas de la Fuerza Aeronaval N 2
Incendio en Chacharramendi (Pcia. de La Pampa)

Incendio en Chacharramendi (Pcia. de La Pampa)
Personal interviniente: 25 personas de la Fuerza de Infantera de Marina de la Flota

de Mar
Incendio en Saavedra (Pcia. de Bs. As.)

Incendio en Saavedra (Pcia. de Bs. As.)
de Mar
Apoyo Logstico (Suministro de agua potable) a Caleta Olivia (rotura

acueducto).
de Mar.
Un (1) vehculo con planta potabilizadora de agua.
Apoyo Logstico a Sierra Grande inundaciones / corte Ruta Nacional 3.

(1 Helicptero Sea King para aprovisionamiento y apoyo a habitantes aislados.
Personal interviniente: 14 personas de la Fuerza Aeronaval N 2.
Un (1) helicptero SEA KING
Horas de vuelo totales: 23.5
Apoyo Sanitario Barrio N 31 (Retiro) CABA, todos los das jueves

Personal interviniente: 7 personas del Comando de Transportes Navales /Hospital
Naval Pedro Mallo.
Costo diario: $ 7.666,95.
Apoyo a Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires en tareas

recoleccin de muestras de agua en el Dique Paso de las Piedras. (Apoyo del
Servicio de Salvamento de la Armada) Botes de Goma y buzos salvamentistas.
Personal interviniente: 3 personas del Servicio de Salvamento de la Armada.
Un (1) Bote de Goma con motor f/borda.
Un (1) Vehculo de remolque.
Costo total: $ 12.068

Campaas Sanitarias en el litoral fluvial.
Apoyo a la comunidad de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, afectada

por cortes de energa elctrica durante los meses de enero y febrero del corriente
ao, en el marco del Operativo Alerta Roja Sanitaria.
Asistencia a la poblacin del barrio Los Hornos, Partido de Moreno,
Provincia de Buenos Aires.
Evacuaciones aeromdicas desde la Antrtida Argentina al continente,

tambin desde la ciudad de Teslen a Trelew y Puerto Madryn
Vuelos de traslados de vveres e insumos de primera necesidad, empleando

aeronaves y tripulaciones de la I Brigada Area (El Palomar) y la VII Brigada Area
(Moreno)
Despliegue y repliegue de personal del Sistema Nacional de Lucha contra el

Fuego (rescatistas) a la ciudad de Valparaso, Repblica de Chile, empleando
personal y aeronave de la IX Brigada Area (Comodoro Rivadavia).
Se colabor con la Campaa Conjunta Odonto-bucal, en la ciudad de Mar

del Plata, afectando personal y vehculos de la base local de la Fuerza Area.
Se adjunta la Sntesis de las actividades de apoyo a la comunidad y ayuda

humanitaria realizadas por el Ejrcito Argentino durante el ao 2013 y primer
cuatrimestre del presente ao, en ANEXOS 7 A y B.
m-
1) La visita del Comandante de la Fuerza de Despliegue Rpido del Ejrcito
Argentino a la Divisin de Aviacin de Asalto Areo del Ejrcito de Colombia, se
realiz en el marco de la Conferencia Bilateral de los Ejrcitos de Argentina y
Colombia ao 2014, que se desarroll en la ciudad de Bogot, Repblica de
Colombia, entre el 7 y 9 de abril del corriente ao.
La Conferencia Bilateral constituye un mecanismo de dilogo que responde a
materializar en la prctica las acciones de cooperacin acordadas por los
Ministerios de Defensa de ambos pases en la ciudad de Lima, Repblica de Per,
el 11 de noviembre de 2011, con la finalidad del Fortalecimiento de la cooperacin
en materia de Defensa (ver ANEXO 8).
2) La visita realizada por el Comandante de la Fuerza de Despliegue Rpido a la

Divisin de Aviacin de Asalto Areo del Ejrcito de Colombia fue de tipo protocolar
en el marco de la citada Conferencia Bilateral.
3) El intercambio de experiencias se circunscribi a exposiciones realizadas por
representantes de ambas delegaciones que tuvieron como temtica la misin,
organizacin y funciones de la Divisin de Aviacin de Asalto Areo en el caso del
Ejrcito de Colombia y de la Fuerza de Despliegue Rpido en el caso del Ejrcito
Argentino.
4) El Ejrcito Argentino no ha programado alguna otra visita y/u otra actividad de
intercambio con personal de la Fuerza de Despliegue Rpido y el Ejrcito de la
Repblica de Colombia durante el presente ao.
5) La Fuerza de Despliegue Rpido es responsable del adiestramiento y
alistamiento de los medios puestos bajo su dependencia orgnica, en el marco de
las normas legales vigentes. En tal sentido, adiestra y alista los elementos del
Ejrcito Argentino para proyectar poder de combate con poco tiempo de preaviso.
6) El Operativo Escudo Norte, tal como fue precisado en los Informes JGM 83, 84
y 85, es ejecutado bajo la responsabilidad primaria del Ministerio de Seguridad.
Dicho Operativo fue dispuesto mediante Decreto N 1091, de fecha 20 de julio de
2011, con la finalidad de incrementar la vigilancia y control del espacio terrestre,
fluvial y areo de jurisdiccin nacional, en las fronteras noreste y noroeste de la
Repblica Argentina.
En el marco del Operativo Escudo Norte las Fuerzas Armadas participan en el
Operativo Fortn II, creado mediante la Resolucin MD 590/11 para el control y
vigilancia del espacio aeroespacial, y del Operativo Fortalecimiento Fortn II
creado mediante Resolucin MD 207/13, para el control y vigilancia del espacio
terrestre y fluvial de las fronteras noreste y noroeste. La ejecucin de dichos
operativos ha sido extendida hasta el 31 de diciembre de 2014.
Los elementos del Ejrcito Argentino que participan en los Operativos Fortn II y
Fortalecimiento Fortn II no dependen de la Fuerza de Despliegue Rpido.
360) CAMPAA ANTRTICA 2013-2014

Srvase informar.
PREGUNTA
En relacin a la Campaa Antrtica 2013/2014:
a-Informe sobre previsiones de contratacin para la campaa.
b-Informe sobre las empresas que se presenten a licitacin del servicio.
c-Informe sobre las empresas contratadas para la campaa.
d-Informe sobre el estado de reparacin del Rompehielos Almirante Irizar y fecha
de culminacin estimada.
RESPUESTA:
Se informa sobre la contratacin de los medios navales y areos para la realizacin
de la Campaa Antrtica de Verano.
a- Con fecha 4 de junio de 2013, el Ministerio de Defensa recibi del Estado Mayor
Conjunto de las Fuerzas Armadas el modo de accin a implementar para la
Campaa Antrtica de Verano 2013-2014. Del mismo surge que la operacin
requiere contar con un Buque Rompehielos por el trmino de 15 das, ampliable a
10 das ms, un Buque Polar Clase PC/6 por el plazo de 85 das, ampliable a 10
das ms y dos helicpteros pesados embarcados durante el mismo plazo para
operar durante 200 hs. A partir de las Especificaciones Tcnicas remitidas, y de
acuerdo a lo que establecen los Decretos N 1023/01 (Rgimen de Contrataciones)
y N 893/12 que reglamenta el rgimen mencionado, se procedi a realizar una
Licitacin Pblica Internacional con el fin de procurar el precio ms conveniente
para el Estado Argentino, garantizando la transparencia de la contratacin.
b- El da 18 de octubre de 2013 se realiz la apertura de las ofertas en acto pblico,
de acuerdo a la normativa vigente. Las empresas que presentaron oferta fueron:
Marine Geological Survey Ltd., Arkadia Pte. Ltd. y Assine S.A.
Cabe destacar que toda la informacin vertida en los puntos a y b del presente
informe, se encuentran publicados en la pgina web de Argentina Compra,
dependiente de la Oficina Nacional de Contrataciones.
c- De acuerdo a lo sugerido por la Comisin Evaluadora y cumplidos los
procedimientos administrativos que prev la normativa vigente para las
contrataciones, la firma Arkadia Pte. Ltd result adjudicataria para el servicio de
Alquiler de medios navales y areos para realizar la Campaa Antrtica de Verano
2013-2014, por ajustarse tcnicamente a lo requerido en el pliego de bases y
condiciones y por resultar su precio el ms conveniente.
d- Luego del incendio sufrido en alta mar, la nave se encuentra en reconstruccin y
modernizacin en el Complejo Industrial Naval Argentino. Cabe aclarar que
adems de la reconstruccin de los equipos y sistemas afectados por el incendio,
se le est realizando al buque una importante modernizacin de su equipamiento y
prestaciones y, adicionalmente, una adaptacin a las normas ms modernas de
proteccin del medio ambiente, proteccin de la vida en el mar y normas de
construccin naval.
Se prev que el rompehielos Almirante Irzar se encuentre operativo para la
campaa antrtica de verano 2015/2016. Para ello, actualmente el proyecto se
encuentra en la instancia final de montaje de tuberas y equipos e instalacin
elctrica, previndose iniciar las pruebas de puerto durante el mes de junio de 2014
(a medida que se culminan los trabajos de obra). Las pruebas de puerto, debido a
la cantidad y complejidad de equipos y sistemas involucrados, suponen el mayor
plazo de ejecucin en las pruebas, estimando la finalizacin de las mismas a fines
del corriente ao. La culminacin de las pruebas de puerto permitir avanzar
posteriormente con pruebas de mar y hielo durante el cuarto trimestre de 2014 al
primer trimestre de 2015.
361) SEGURIDAD AEROPORTUARIA

British Airways (vuelo 245)
PREGUNTA
Informe.
a-Cules fueron las publicaciones de informacin aeronutica, realizadas por la
NOF EZE (NOTAM Internacional), respecto a la capacidad operativa del
Aeropuerto Ezeiza, para cada una de las pistas en uso, al momento del incidente
protagonizado por una aeronave de la empresa BRITISH AIRWAYS (vuelo 245 del
25-mar-2014).
b-Informe si ante la falta de ILS para pista 11/29 y considerando la precariedad de
funcionamiento del ILS para pista 35/17, cul fue la evaluacin y anlisis de
riesgos que efectu la Autoridad Aeronutica respecto del incidente protagonizado
por una aeronave de la empresa BRITISH AIRWAYS (vuelo 245 del 25-mar-2014)?
c-Informe qu alternativa de procedimiento se encontraba establecido y publicado
al da del incidente protagonizado por una aeronave de la empresa BRITISH
AIRWAYS (vuelo 245 del 25-mar-2014).
d-Qu informes elaboraron los distintos estamentos de la Autoridad Aeronutica
involucrados en el incidente protagonizado por una aeronave de la empresa
BRITISH AIRWAYS (vuelo 245 del 25-mar-2014)?
e-Respecto del incidente protagonizado por una aeronave de la empresa BRITISH
AIRWAYS (vuelo 245 del 25-mar-2014): Se archivaron registros de voz y video
radar del vuelo en cuestin a partir de su ingreso a la FIR EZE, incluyendo
coordinaciones con ACC adyacentes?
f-Informe el nivel de conocimiento y aplicacin del idioma ingls de los distintos
controladores que participaron en el incidente protagonizado por una aeronave de
la empresa BRITISH AIRWAYS (vuelo 245 del 25-mar-2014), segn lo normado
por OACI nivel 1 al 5.
g-Srvase acompaar el Informe meteorolgico del aeropuerto Ezeiza,
correspondiente a 12 horas antes y 12 horas posteriores al incidente protagonizado
por una aeronave de la empresa BRITISH AIRWAYS (vuelo 245 del 25-mar-2014).
f-De acuerdo con Normas y Mtodos recomendados internacionales (SARPs) de la
Organizacin Internacional de Aviacin Civil (OACI) informe si el Aeropuerto
Ezeiza tiene implementado un Sistema de Seguridad Operacional (SMS), de
conformidad con los lineamientos establecidos en el Documento OACI
9859 AN/474, y el Manual de Fundamentos para la Implementacin del Sistema
de Gestin de la Seguridad Operacional (SMS), aprobado por Resolucin
ANAC N 37 de 31 de enero de 2012.
g-Informe fecha estimada y gestiones realizadas para la reparacin o reposicin del
ILS Cat III de pista 11/29, Aeropuerto Internacional de Ezeiza.
RESPUESTA:
362) POLICA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA PSA

Organizacin y actuaciones.
PREGUNTA
Informes Varios:
Informe respecto de la organizacin y actuaciones de la Polica de Seguridad
Aeroportuaria (PSA):
a- Cantidad de efectivos de cada Unidad Regional de Seguridad Aeroportuaria y de
cada Unidad de Operaciones de Seguridad Preventiva ubicadas en los distintos
aeropuertos del pas.
b- Funciones y cantidad de efectivos de la Seguridad Aeroportuaria Compleja.
c- Procedimientos operativos y tareas llevadas adelante en relacin al nuevo
modelo de gestin policial.
d- Necesidades actuales de personal y material en general para mejorar la
operatividad del servicio.
e- Informe Cuadro de Organizacin del Departamento de Inteligencia Criminal
Aeroportuaria, especificando:
f- Misiones y Funciones del Departamento de Inteligencia Criminal Aeroportuaria y
de todos los elementos dependientes.
g- Nombre, Apellido y Ttulo de los responsables de cada elemento comprendido
en el Cuadro de Organizacin del Departamento de Inteligencia Criminal
Aeroportuaria.
h- Cantidad de personal de cada elemento desglosado por tarea asignada,
profesin y/o especialidad.
i- Ubicacin y/o domicilio del Departamento de Inteligencia Criminal Aeroportuaria y
de sus elementos dependientes incluidos, si los hubiera, en el interior del pas.
j-Detalle de enlaces con otros organismos de inteligencia.
K- Informe presupuesto asignado para gastos de funcionamiento del Departamento
de Inteligencia Criminal Aeroportuaria discriminando su origen si correspondiere
(partida ordinaria o fondos reservados) y su correspondiente asignacin interna.
L- Indique orientaciones, directivas y planes para las actividades del ao en curso.
m-Detalle de tareas, asuntos y temticas en ejecucin discriminado por divisin.
n-Especifique tipos de informes realizados por el Departamento de Inteligencia
Criminal Aeroportuaria, indicando periodicidad y destinatarios.
-Informe, en caso de existir, convenios firmados con otras instituciones pblicas y
privadas, nacionales e internacionales, detallando: instituciones firmantes, nombre
del convenio, fecha de entrada en vigencia, objetivos y responsabilidades
inherentes a la Polica de Seguridad Aeroportuaria para su cumplimiento.
o-Informe si existen Planes de Capacitacin para el perodo comprendido entre los
aos 2012 y 2013 inclusive, incluyendo cursos realizados por el personal por fuera
de la Polica de Seguridad Aeroportuaria, detallando temticas e instituciones
donde se realiza dicha capacitacin.
RESPUESTA:
a) respondida en pregunta 585 informe 84
b) respondida en pregunta 585 informe 84
c) El 31 de mayo de 2006, el Congreso de la Nacin, por unanimidad, sancion la
Ley 26.102 de Seguridad Aeroportuaria, concibiendo a esta ltima como un
aspecto especfico y sensible de la seguridad pblica a ser resguardada y
garantizada por el Estado.
A diferencia de otras fuerzas de seguridad, la Polica de Seguridad Aeroportuaria
posee una conduccin civil y un nico cuadro de oficiales. Su misin principal es
garantizar la seguridad aeroportuaria, entendida sta como una dimensin
especfica de la seguridad pblica. Para ello, propugna un nuevo modelo de gestin
policial basado en la distincin orgnica y funcional entre Seguridad Aeroportuaria
Preventiva y Seguridad Aeroportuaria Compleja. A su vez, la estructura orgnico-
funcional de todo el organismo se compone de tres dimensiones diferenciadas:
La estructura de conduccin y administracin, integrada predominantemente
por funcionarios y personal civil, sin estado policial.
La estructura operacional, conformada predominantemente por personal

policial
El Instituto Superior de Seguridad Aeroportuaria, integrado por funcionarios y

por personal civil sin estado policial, a excepcin de aqullos que cumple
tareas de docencia e instruccin especializada.
La conduccin de la institucin comprende la gestin del conocimiento sobre la

seguridad aeroportuaria; la planificacin estratgica; el diseo y formulacin de las
estrategias policiales, y la direccin orgnica superior. Por su parte, la
administracin se encarga de la planificacin y ejecucin presupuestaria; la gestin
econmica, financiera, contable y patrimonial; la gestin administrativa integral y de
los recursos humanos; la planificacin y gestin tecnolgica e infraestructural, la
asistencia jurdica y la direccin de las relaciones institucionales. A su vez, la
estructura operacional, desarrolla cuatro labores institucionales fundamentales: la
planificacin, direccin, coordinacin, supervisin y evaluacin de las acciones
policiales de la seguridad aeroportuaria preventiva y compleja. Todo esto orientado
en un ciclo de policiamiento basado en la actualizacin permanente del cuadro de
situacin delictiva de la jurisdiccin a travs de la utilizacin de la inteligencia
criminal y focalizando el despliegue operativo por temticas especficas de
intervencin.
d), e). f), g), h), I), j), k), l), m), n) Estas preguntas deben ser tratadas en la
Comisin Bicameral Permanente de Fiscalizacin de los Organismos y Actividades
de Inteligencia
) CONVENIOS:
PSA RENAR
El 2 de junio de 2005, se firm un Convenio de Cooperacin entre la Polica de
Seguridad Aeroportuaria y el Registro Nacional de Armas (RENAR) el cual
establece en su duodcima clusula que ste, en forma coordinada con la PSA,
programar y llevar a cabo un curso de capacitacin dirigido al personal que sta
ltima asigne para el cumplimiento de las misiones que se establecen en el
convenio: Otorgamiento de actos registrales, controles de ingreso y egreso de
armamento, entre otras.
En base a este convenio se prev, durante el 2014, elaborar un ciclo capacitacin
conjunta entre el personal del RENAR y la PSA sobre Normativas y
procedimientos a tener en cuenta para el transporte de armas y municiones por
parte de pasajeros aeroportuarios.
A su vez se ha planeado coordinar la certificacin de instructores de tiro de la PSA
como ITB e ITA.
PSA- Instituto de Capacitacin de la Asociacin del Personal Aeronutico
(ICAPA)
En agosto de 2012, se firm un convenio de capacitacin entre el ICAPA y la PSA.
El objetivo del mismo fue realizar acciones conjuntas, creando lazos de
colaboracin recproca tendientes al mejoramiento de la calidad en los campos
acadmico, cientfico, cultural e infraestructural de inters a ambas instituciones.
En el presente ao (2014), se retom dicho vnculo acordando que se elaboraran
actividades a determinar.
PSA AEROLNEAS ARGENTINAS S.A. / AUSTRAL LNEAS AREAS S.A.
CIELOS DEL SUR S.A.
El 1 de febrero de 2013 la Direccin Nacional de la PSA y Aerolneas Argentinas
S.A. y Austral Lneas Areas Cielos del Sur S.A. celebraron un convenio con el
objeto de permitir al personal de Aerolneas Austral utilizar sus credenciales
empresariales en reemplazo de los Permisos Personales Aeroportuarios de
Facilitacin.
Previa remisin de una nmina de miembros de la tripulacin por parte de
Aerolneas Austral, la PSA emitir las credenciales empresariales a travs de la
Direccin de Gestin de Permisos Personales Aeroportuarios.
El convenio entr en vigencia el 1 de julio de 2013, por una duracin de dos aos,
siendo automtica su renovacin.
PSA-ANAC (Agencia Nacional de Aviacin Civil)
Se organiz el II Encuentro de Jefes de Aerdromos de la ANAC y Jefes de
Unidades Operacionales de la PSA, en el Centro de Instruccin,
Perfeccionamiento y Experimentacin (CIPE) de la Administracin Nacional de
Aviacin Civil (ANAC). Dicha actividad se realiz en conjunto entre ambos
organismos desde el mes de agosto del corriente con el objetivo de coordinar y
trabajar en las funciones que hacen a sus respectivas competencias para mejorar
la prestacin del Servicio, entendiendo que dichos organismos son partes del
Estado Nacional. A la mencionada actividad concurrieron las autoridades de ANAC
y PSA, entre las que se encontraban, el Director Ejecutivo del CEAC y la totalidad
de los Jefes de Unidades Regionales y de UOSP.
PSA CENTRO DE DESARROLLO Y ASISTENCIA TECNOLGICA
El 18 de abril de 2013 la PSA y el Centro de Desarrollo y Asistencia Tecnolgica
(CEDyAT) firmaron un convenio marco con el propsito de establecer un vnculo
amplio de colaboracin a los efectos de propender a la optimizacin y
modernizacin de la infraestructura y de los mtodos operativos del sistema de
seguridad aeroportuario.
PSA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMN
El 6 de mayo de 2013, la Direccin Nacional de la PSA y de la Universidad
Nacional de Tucumn suscribieron un Convenio Marco de Cooperacin a fin de
establecer relaciones de cooperacin y asistencia recproca en aquellos temas que
resulten de inters para la PSA, en el marco de sus funciones y de las misiones
que se encuentren relacionadas con las actividades que realiza la Universidad.
PSA-DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES
El 6 de mayo de 2013 la Direccin Nacional de la PSA y la Direccin Nacional de
Migraciones firmaron un convenio para profundizar las relaciones institucionales
preexistentes con el objetivo de posibilitar el diseo, organizacin y ejecucin de
diversos tipos de acciones orientadas al logro de sus misiones especficas.
Los objetivos planteados en el convenio son: consolidar un vnculo fructfero que

les permita a las instituciones parte el mximo aprovechamiento de los recursos
que poseen, reforzando el afianzamiento democrtico de las mismas y
comprometindose a facilitarse mutuamente la utilizacin de su infraestructura de
comunicaciones para conectar sus dependencias. En este intercambio, la Direccin
Nacional de Migraciones permitir a la PSA el acceso a la informacin disponible
sobre los Registros Nacionales de Aptitud Migratoria, Admisin de Extranjeros y de
Ingresos y Egresos de Personas al Territorio. Por su parte la PSA pondr a
disposicin de Migraciones el acceso al Sistema de Vigilancia Electro ptica para
la prevencin de infracciones migratorias.
PSA INTERCARGO
El 3 de junio de 2013 las autoridades de la PSA e Intercargo S.A.C., firmaron un
convenio de colaboracin y capacitacin por el cual esta ltima se compromete a
capacitar al personal de la PSA para el manejo y control de los equipos de rampa
de la empresa, proveyendo personal voluntario jerrquico habilitado para esas
tareas en todos los aeropuertos del pas donde preste servicios Intercargo. La
empresa, a su vez, pondr a disposicin de la PSA todo el equipamiento de rampa
necesario para la ejecucin de protocolos y reglamentaciones en materia de
incidentes de seguridad.
PSA - OPTAR S.A.
El da 15 de agosto de 2013, la Director Nacional de la PSA y OPTAR S.A. firmaron
un convenio en el cual se estableci que esta ltima empresa ser responsable de
emitir los pasajes que requiera el organismo para el traslado por va area, tanto
dentro como fuera del pas, de sus funcionarios, empleados o asesores contratados
bajo cualquier modalidad, o de terceros cuyos traslados financiara, conforme lo
dispuesto por el Decreto N 1.191/12.
PSA-SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria)
El 19 de febrero del 2014 el Director Nacional de la Polica de Seguridad
Aeroportuaria y la Presidenta del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASA) firmaron un convenio de cooperacin y asistencia
tcnica. El acuerdo busca mejorar las instancias de cooperacin y coordinacin
entre ambos organismos integrantes del sistema de seguridad aeroportuario, a fin
de optimizar la utilizacin de los recursos aplicados a las tareas de inspeccin y
control.
El acuerdo establece que ambos organismos se comprometen a elaborar
convenios especficos en los cuales se plasmarn acciones, mecanismos y canales
de comunicacin relacionados a la temtica. Estos convenios apuntan a mejorar el
sistema de seguridad coordinando los esfuerzos entre las instituciones del mbito
aeroportuario en el marco de la lucha contra el delito organizado, siguiendo las
directivas de la Secretara de Seguridad de la Nacin.
PSA AEROPUERTOS ARGENTINA 2000 S.A
El pasado 21 de febrero de 2014 el Director Nacional de la PSA y el apoderado de
la empresa Aeropuertos Argentina 2000 S.A firmaron un acta de acuerdo con la
cual la empresa otorga a esta institucin, en comodato por diez aos (10), cinco (5)
Scaners modelo Hi Scan 100100T 2lS- y tres (3) sistemas de detectores de
trazas -modelo Ion Scan 500 DT- para la realizacin de tareas de control de
equipaje en el Aeropuerto Ministro Pistarini.
o) A continuacin se detallan los cursos de capacitacin especficos realizados en
los aos requeridos.
CAPACITACIONES REALIZADAS
Ao Curso Institucin donde se realiz
Actualizacin institucional. Normativa bsica de la PSA PSA
Plan federal de capacitacin en tiro para la PSA. Res 442/12 PSA
Curso de operador de body scanner SAP EA 02/10 PSA
Curso Bsico de Tcnicas de Remocin y Neutralizacin de Artefactos Explosivos Improvisados.
PSA
Categoras B y C. Etapa II - Semi Experto. (Disposicin PSA N 668/12)
Transporte sin riesgos de mercancas peligrosas en vuelo PSA
2012 Ejercicio de adecuacin procedimental en recuperacin de aeronaves. Seguridad y control de
PSA
crisis. Edicin III
Taller de estandarizacin de competencias para tiradores/observadores especiales PSA
Curso bsico de operador cinotcnico. Rastros narcticos PSA
Curso de promocin de oficiales 2012 PSA
Curso de agente de inspeccin de la seguridad de la aviacin. Actualizacin PSA 001 PSA
Curso de operador de equipos de Rayos X e interpretacin de imgenes. Actualizacin PSA 002 PSA
Herramientas de derecho PSA
MAURAF (Plan federal de tiro: HK, UPS, MP5, Sala de armas, escopeta) PSA
Uso racional de la coaccin/fuerza PSA
Gestin administrativa policial PSA
Curso de operador cinotcnico PSA
Curso de contramedidas para incidentes con explosivos PSA
Taller de resolucin de conflictos PSA
Curso Art. 311, Decreto 836/2008 PSA
2013 Curso de promocin de oficiales 2013 PSA
Ctedra abierta: Facultades de las Fuerzas de Seguridad PSA
Curso ATM PSA
Jornadas de trabajo de derecho PSA
Herramientas de derecho aplicadas al narcotrfico PSA
Taller de gestin de riesgo AVSEG PSA
Curso de agente de inspeccin de la seguridad de la aviacin. Actualizacin PSA 001 PSA
Curso de operador de equipos de Rayos X e interpretacin de imgenes. Actualizacin PSA 002 PSA
A su vez, durante el ao 2013 se han elaborado los Planes de Carrera Profesional

del personal policial de la PSA definindose las especialidades que correspondan a
cada agrupamiento, cuyas propuestas sern elevadas para la evaluacin y
aprobacin del Ministerio de Seguridad.
Los Planes de Carrera Profesional se definen como el conjunto de normas y
procedimientos que orientan y dirigen el desarrollo profesional del personal policial
de la PSA a lo largo de su carrera, en base a los principios de profesionalizacin y
especializacin, estableciendo un ordenamiento normativo metdico y sistemtico
orientado a lograr el desarrollo profesional de dicho personal por medio de la
adquisicin progresiva y continua de las habilidades y competencias necesarias,
actuales y futuras, que les permitan acceder a niveles y posiciones dentro de la
estructura operacional y los dispositivos comprendidos en ella, de acuerdo a la
aptitud profesional alcanzada, perfil e inters de superacin.
363) AEROPARQUE JORGE NEWBERY
Aerolneas comerciales Personal afectado Contratos - cantidad de vuelos
Resolucin Anac
PREGUNTA
Informe:
a- Remita listado de aerolneas comerciales que realizan operaciones en el
Aeroparque Jorge Newbery al da de la fecha, indicando rutas habilitadas en cada
caso, especificando si se trata de rutas domsticas, regionales o internacionales.
b- Informe detalladamente personal afectado, dentro del Aeroparque Jorge
Newbery, para la realizacin de operaciones, desglosado por empresa operaria.
c- Remita copia de los contratos de contratacin de espacios dentro del
Aeroparque Jorge Newbery, especificando partes, plazos y montos acordados,
desde 2010 a la actualidad.
d- Informe de manera detallada cantidad de vuelos semanales, salientes y
entrantes, as como tambin turnos de operacin, desglosado por franja horaria, del
Aeroparque Jorge Newbery.
e- Remita copia de la Resolucin 994/2011 de la Administracin Nacional de
Aviacin Civil (ANAC).
RESPUESTA:
a)
EMPRESAS NACIONALES
AEROLINEAS ARGENTINAS S.A.

RUTAS DOMESTICAS
AEROPARQUE MENDOZA y regreso.
AEROPARQUE SAN JUAN y regreso.
AEROPARQUE SALTA y regreso.
AEROPARQUE TUCUMAN y regreso.
AEROPARQUE SANTIAGO DEL ESTERO y regreso.
AEROPARQUE JUJUY y regreso.
AEROPARQUE CORDOBA y regreso.
AEROPARQUE MAR DEL PLATA y regreso.
AEROPARQUE BAHIA BLANCA y regreso.
AEROPARQUE NEUQUEN y regreso.
AEROPARQUE BARILOCHE y regreso.
AEROPARQUE IGUAZU y regreso.
AEROPARQUE POSADAS y regreso.
AEROPARQUE CORRIENTES y regreso.
AEROPARQUE RESISTENCIA y regreso.
AEROPARQUE EL CALAFATE y regreso.
AEROPARQUE COMODORO RIVADAVIA y regreso.
AEROPARQUE RIO GRANDE y regreso.
AEROPARQUE RIO GALLEGOS y regreso.
AEROPARQUE USHUAIA y regreso.
AEROPARQUE TRELEW y regreso.
AEROPARQUE RIO HONDO y regreso.
USHUAIA - EL CALAFATE AEROPARQUE
AEROPARQUE BARILOCHE EL CALAFATE.
RUTAS REGIONALES
AEROPARQUE SANTIAGO DE CHILE y regreso.

AEROPARQUE RIO DE JANEIRO y regreso.
AEROPARQUE SAN PABLO y regreso.
AEROPARQUE FLORIANPOLIS y regreso.
AEROPARQUE PORTO ALEGRE y regreso.
AEROPARQUE ASUNCIN y regreso.
AUSTRAL LINEAS AEREAS (CIELOS DEL SUR S.A.)

RUTAS DOMESTICAS
AEROPARQUE SAN JUAN y regreso.
AEROPARQUE CATAMARCA y regreso.
AEROPARQUE LA RIOJA y regreso.
AEROPARQUE SAN RAFAEL y regreso.
AEROPARQUE SAN LUIS y regreso.
AEROPARQUE RIO HONDO y regreso.
AEROPARQUE SANTIAGO DEL ESTERO y regreso.
AEROPARQUE JUJUY y regreso.
AEROPARQUE ESQUEL y regreso.
AEROPARQUE ROSARIO y regreso.
AEROPARQUE SANTA FE y regreso.
AEROPARQUE PARAN y regreso.
AEROPARQUE POSADAS y regreso.
AEROPARQUE FORMOSA y regreso.
AEROPARQUE RESISTENCIA y regreso.
AEROPARQUE RIO GRANDE y regreso.
AEROPARQUE CHAPELCO y regreso.
AEROPARQUE CORRIENTES y regreso.
AEROPARQUE CATAMARCA LA RIOJA - AEROPARQUE
AEROPARQUE MENDOZA - CORDOBA JUJUY AEROPARQUE
AEROPARQUE JUJUY CORDOBA MENDOZA - AEROPARQUE
AEROPARQUE VIEDMA TRELEW - AEROPARQUE
AEROPARQUE SAN RAFAEL SAN LUIS AEROPARQUE
AEROPARQUE SANTA ROSA SAN RAFAEL - AEROPARQUE
AEROPARQUE ROSARIO SANTA FE AEROPARQUE
RUTAS REGIONALES
AEROPARQUE MONTEVIDEO y regreso.

AEROPARQUE SANTIAGO DE CHILE y regreso.
AEROPARQUE SAN PABLOBELO HORIZONTE y regreso.
AEROPARQUE CURITIBA y regreso.
AEROPARQUE PUNTA DEL ESTE y regreso.
ANDES LINEAS AEREAS S.A.

RUTAS DOMESTICAS

AEROPARQUE PUERTO MADRYN y regreso.
LAN ARGENTINA S.A.
RUTAS DOMESTICAS

AEROPARQUE USHUAIA y regreso.
AEROPARQUE EL CALAFATE y regreso.
AEROPARQUE EL CALAFATE - USHUAIA AEROPARQUE
AEROPARQUE USHUAIA EL CALAFATE AEROPARQUE
MACAIR JET S.A.
RUTAS DOMESTICAS
AEROPARQUE VILLA MARIA - SUNCHALES VILLA MARIA AEROPARQUE.

AEROPARQUE VILLA MARIA - SUNCHALES AEROPARQUE.
AEROPARQUE - SUNCHALES AEROPARQUE.
AEROPARQUE VILLA MARIA - AEROPARQUE.
SOL S.A. LINEAS AEREAS
RUTAS DOMESTICAS
AEROPARQUE SANTA FE y regreso.
ROSARIO AEROPARQUE y regreso.
EMPRESAS EXTRANJERAS
LAN AIRLINES S.A.
RUTAS REGIONALES
SANTIAGO DE CHILE AEROPARQUE y regreso.
LOS CIPRESES S.A. - BQB LINEAS AEREAS

RUTAS REGIONALES
MONTEVIDEO AEROPARQUE y regreso.

PUNTA DEL ESTE AEROPARQUE y regreso.
TAM LINHAS AEREAS S.A.

RUTAS REGIONALES
SAN PABLO AEROPARQUE y regreso.
VRG LINHAS AEREAS S.A.

RUTAS REGIONALES
SAN PABLO AEROPARQUE y regreso.

b) Ver anexos: Tripulantes afectados Aerolneas Argentinas, Tripulantes afectados
Austral, Tripulantes afectados Sol lneas areas, Tripulantes afectados LAN
Argentina, Tripulantes afectados Andes SA.
c) Con relacin a los espacios que estas aerolneas ocupan en la terminal
aeroportuaria Aeroparque, se informa que en el marco de las Resoluciones ORSNA
N 17/09 y 78/13, el Concesionario AA2000 S.A. remite los contratos que celebra
para la cesin de uso de espacio y/o autorizaciones a realizar actividades
comerciales, industriales y de servicios en los aeropuertos.
Atento al volumen de la documentacin involucrada, se adjunta un listado con el
estado de ocupacin de espacios a la fecha de lneas areas comerciales
regulares.
Al respecto, se aclara que los datos mensuales consignados pueden variar con el
paso del tiempo en razn de la dinmica de la actividad aeroportuaria y la
realizacin de obras de infraestructura en el aeropuerto.
Lneas Areas OFICINAS DEPSITO DESDE HASTA
$
Aerolneas Argentinas / 200.936,5
Austral 3 $ 143.162,25 31/03/2012 31/12/2014
$
LAN Argentina 41.270,38 $ 27.872,59 01/02/2014 31/01/2015
Sol $ 6.114,50 $ 5.011,50 01/10/2007 31/05/2014
$
TAM 16.669,58 $ 0,00 01/06/2013 31/05/2014
d) Ver anexo Vuelos desde AEROPARQUE empresas rutas y Vuelos desde

AEROPARQUE franja horaria-1.
e) Anexo 363,e)
364) AEROLINEAS ARGENTINAS - LAN

Conflicto.
PREGUNTA
Informes Varios:
a- Detalle motivos por los que se impone en forma exclusiva y excluyente a la
empresa LAN Argentina una prohibicin para efectuar dos vuelos diarios a San
Pablo (Brasil) y un vuelo diario a Santiago de Chile desde el Aeroparque Jorge
Newbery.
b- Detalle motivos por los cuales se interrumpe anticipadamente el contrato firmado
en el ao 2008 entre las empresas LAN Argentina S.A. y Aeropuertos Argentina
2000, hasta el ao 2023, en motivo del uso del hangar y base de mantenimiento de
la aerolnea comercial de referencia, en vista de que la misma signific una
inversin inicial de cinco millones de dlares para el levantamiento del edificio
empleado para tareas de mantenimiento y un canon mensual de veinte mil dlares.
c- En consideracin de la Resolucin 123/12 del Organismo Regulador del Sistema
Nacional de Aeropuertos, especifique cmo la causal de inters pblico se hace
efectiva en el caso de la empresa LAN Argentina S.A., detallado en el punto 7 del
presente proyecto.
RESPUESTA:
En lo que hace a la situacin de la empresa LAN, se efectan las siguientes
consideraciones:
LAN no es portador de un derecho subjetivo susceptible de prevalecer o enervar la
formulacin y concretizacin de planes de obras de expansin y mejora del
Aeroparque previstos en el PLANO DE USOS DEL SUELO (Resolucin ORSNA N
72/08) y el Plan Maestro (Resolucin ORSNA N 20/10) en los que ya se previ la
liberacin de los hangares de la plataforma industrial del referido aeropuerto.
Asimismo, LAN ARGENTINA S.A. admiti expresamente que el permiso acordado
por la carta reversal que suscribi con el concesionario del 8 de julio de 2008 podr
tenrselo por terminado en forma automtica y sin reclamo alguno en caso de ser
observado por el ORSNA en cualquier momento durante su vigencia (Art. 24.05,
Carta Reversal: El presente permiso se tendr por terminado en forma automtica y
sin derecho a reclamo alguno por parte del permisionario en caso de ser observado
por el ORSNA en cualquier momento durante su vigencia, circunstancia que a esos
efectos deber ser obligatoriamente ser notificada por el Concesionario En tal
sentido y en cumplimiento de esta clusula es que el Concesionario le hace una
Nota de Crdito a LAN ARGENTINA S.A. por la devolucin del pago del canon mes
de agosto de 2013 que esa empresa rechaz ante la vigencia de la medida cautelar
que obtuvo en la justicia.
O sea que desde el 20-11-12 (fecha de la Resolucin N 123/12) LAN ARGENTINA
S.A. estaba en conocimiento que su permiso fue observado jurdicamente por el
ORSNA y haba terminado en forma automtica (conf. art. 24.05 de la Carta
Reversal del 8-7-2008).
LAN ARGENTINA S.A. saba antes de firmar con el Concesionario el contrato del 8
de julio de 2008 que ya estaba prevista la liberacin del espacio que LAN ocupa
actualmente en el Aeroparque y ello se desprende de la NOTA ORSNA N 460 del
5 de julio de 2007 (Expediente ORSNA N 71/07 Construccin de nuevo Hangar en
el Aeroparque pgina 28 a 30) que dice En el Plan de Usos del Suelo del
Aeroparque JORGE NEWBERY se estudia la factibilidad de liberar espacio en la
Plataforma Industrial, ocupado por Hangares y Planta de Combustible, permitiendo
de esa forma incrementar la capacidad de estacionamiento de aeronaves
comerciales, sin que su empinaje se convierta en obstculo para la superficie de
transicin. Por tal motivo, si en un mediano o largo plazo se decidiera utilizar dicho
sector para un uso diferente al actual, el mismo deber ser liberado, sin costo para
el Estado Nacional.
En ese sentido, el ORSNA entonces autoriz la construccin de un Hangar en la
referida zona industrial (el que estaba destinado en su momento a SAS S.A. y
luego fue para LAN ARGENTINA S.A.) dejando en claro en todo momento las
observaciones y /o consideraciones referentes a la factibilidad de liberar esos
espacios en caso de ser utilizados los mismos para otro uso. Tal como sucede
mediante lo dispuesto por el artculo 3 de la Resolucin ORSNA N 123/12.
Es decir, LAN ARGENTINA S.A. conoca de la obligatoriedad de la norma por la
cual feneci su derecho a permanecer en la ocupacin de las referidas
instalaciones y adems la decisin del ORSNA expresada en el artculo 3 de la
Resolucin ORSNA N 123/12 no fue impugnada por la actora.
Por otra parte el espacio que ocupa se encuentra emplazado en un establecimiento
de utilidad nacional y siempre tuvo por ello un uso precario y revocable pudiendo
ser extinguido por cuestiones operativas funcionales del aeropuerto y en ese
carcter quedo expresamente establecido en la carta reversal del 8 de julio de 2008
que El permisionario declara haber sido convenientemente asesorado y advertido
sobre las especiales caractersticas del presente permiso precario de explotacin y
uso y de las caractersticas y rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico que
son parte del objeto del contrato de la concesin, asumiendo que, adems del
cumplimiento de las condiciones usuales, deber acatar estrictamente una serie de
regulaciones de orden funcional en relacin a los permisionarios, el concesionario y
el funcionamiento de los aeropuertos emitidas por las autoridades (Considerandos
Carta Reversal entre otros).
c) SOBRE EL INTERS PBLICO
Las Resoluciones ORSNA N 72/08 y ORSNA N 20/10 (Plan de Uso del Suelo y
Plan Maestro) son antecedentes de derecho que justificaron el dictado de las
Resoluciones123/12 y 123/13.
Las medidas fueron adoptadas a los fines de satisfacer concretos fines de de
inters pblico: la recuperacin del espacio del dominio pblico que precariamente
ocupan LAN y otras compaas es necesaria para construir obras de ampliacin y
mejoramiento del Aeroparque, segn lo establece el Plan de Uso del Suelo y el
Plan Maestro, antes indicados en donde se prev la liberacin de los hangares
para la realizacin de obras pblicas concebidas para beneficiar a los millones de
usuarios que anualmente utilizan el Aeroparque Jorge Newbery y la efectiva
concretizacin de las polticas pblicas en materia aeroportuaria que incide directa
y decisivamente sobre el inters de la comunidad.
365) SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

Informe respecto de la organizacin y actuaciones de Servicio Penitenciario
Federal.
PREGUNTA
a-Detalle la cantidad de casos de fuga en perodo comprendido entre enero de
2013 y febrero de 2014, especificando medidas adoptadas para evitar nuevas
fugas.
b- Actuaciones realizadas y estado actual, en relacin con la responsabilidad y/o
complicidad del personal del servicio para facilitar la fuga.
c- Medidas adoptadas internamente y en la justicia penal con personal del servicio
involucrado en actividades ilegales, detallando el delito y cantidad de personal
involucrado.
RESPUESTA:
a) DETALLE DE FUGAS Y EVASIONES PERODO ENERO 2013/FEBRERO
2014.
FUGA
TOTAL
(evasiones EVASIN
GENERAL
sin violencia)
2013 18 23 41
2014 6 1 7
Los nmeros del cuadro corresponden a la cantidad de

internos que participaron de los hechos.
Las medidas adoptadas para prevenir fugas se enmarcan en distintos reas del
Servicio Penitenciario Federal; a saber:
a) Direccin de Traslados:
Se est tramitando la adquisicin de nuevas unidades mviles.
Se impartieron directivas en materia de traslados y custodia de internos,
sobre la utilizacin de los medios de sujecin, las consignas de los
custodios, apoyos de los objetivos.
b) Armeria:
Distribucin y provisin de armamento y elementos de seguridad.
Reacondicionamiento y puesta a punto.
c) Divisin Perros:
Se est implementando la utilizacin de canes de seguridad en objetivos
estratgicos de los establecimientos penitenciarios de mxima seguridad.
d) Unidades:
Se est gestionando la adquisicin de sistemas electrnicos de seguridad
(video vigilancia red de fibra ptica) para los complejos del gran Buenos
Aires.
Renovacin de los cercos perimetrales.
Renovacin de los sistemas de iluminacin.
Adquisicin de luminaria de emergencia.
Se contina impulsando la implementacin de los Sistemas de Control de
Ingreso y Egreso. Para ello se implementarn:
Sistemas de deteccin de trazas.
Portales detectores magnticos.
Equipos de inspeccin por rayos X.
Detectores simultneos de narcticos y explosivos.
Detectores de metales de mano.
b) En tal sentido, resulta oportuno destacar que esta Instancia ya se expidi sobre
igual pedido en fecha 26-03-2014. Con posterioridad a dicha intervencin, se
seala que las actuaciones que a continuacin se detallan han tenido los giros que
se describirn, como as tambin se ha recibido informacin complementaria, la
que se cita:
Sumario Administrativo C.E. S04:17.255/2013, Fuga del interno ARAYA, Martn del
COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL II en fecha 13/04/2013 -Instructor:
Prefecto Juan Carlos AYALA-: fue remitido a esta Divisin Sumarios nuevamente y
se emiti Dictamen Previo 246/14, encontrndose desde 16-05-2014 en la Seccin
Control de Gestin de la DIRECCION DE PERSONAL.
El Sumario Administrativo C.E. J 142/2014 (CPFCABA) por la fuga del interno
SPADONI, Cristian (L.P.U. N 304013/P), en fecha 22/02/2014 durante un traslado
Hospital Udaondo - Instructor: Subprefecto Marcelo FERA RACINELLO-: fue
registrado bajo el nmero S04:19050/2014 y mediante previo de la Divisin
Sumarios (Dictamen 317/2014) se gir nuevamente al CPFCABA el 30-04-2014.
Respecto a la Informacin Sumaria C.E. B 123/13 (U.19) relacionada con la
evasin del interno BARRIOS, Ramn Omar (L.P.U. N 286.597), de fecha
27/02/2014, de la COLONIA PENAL DE EZEIZA (U.19): se tom conocimiento que
el Instructor designado es el Adjutor Principal Roberto RIQUELME, quien prestar
servicios en la citada U.19.
Finalmente se hace saber que se han recibido dos nuevas comunicaciones
respecto a la sustanciacin de actuaciones relacionadas con el tema aqu
consultado, esto es:
Informacin Sumaria F 107/2014 (U.7) por la fuga del interno Ramn A.
FIGUEREDO (LPU 284960) en fecha 18-03-2014 de la PRISION REGIONAL DEL
NORTE (U.7) quien fuera posteriormente aprehendido por la Polica. Instructor:
Adjutor Cristian PELOZO
Informacin Sumaria I 68/2014 (U.11) ordenada por la fuga de los internos
Francisco J. del VALLE (LPU 329060/C) Y Derlis A. MORINIGO FERREYRA de la
COLONIA PENAL PRESINDENCIA ROQUE SAENZ PEA (U.11). Instructor:
Alcaide Luciano J. ROMERO.
c) Esta Instancia ha tomado intervencin en los siguientes casos de evasin de
internos de unidades correspondientes a este Servicio Penitenciario Federal. A
saber:
- Causa 6996/2013 en trmite por ante el Juzgado Federal en lo Criminal
y Correccional N11 a cargo del DR. BONADO . En dicha causa, pese a la
tramitacin de sumario de prevencin se ha realizado la siguiente denuncia:
Que, La Subdireccin a cargo de la Direccin de traslados inform que el
25 de Julio de 2013, a las 15,20 Hs. se comunic con la jefatura de turno de la
seccin Hospitales, va NEXTEL, el Ayudante Principal Pablo Daniel GUILLEN,
Credencial 29.377, informando que se corrobor la ausencia de los internos, DE
MARCHI, Gustavo Ramon (LPU N 335.534/P) y OLIVERA, Jorge Antonio (LPU N
316.613/P), ambos internos imputados por delitos de lesa humanidad, del lugar
asignado para su permanencia, posterior a la atencin mdica respectiva en el
Hospital Militar central Cir. My. Dr. Cosme Argerich.
- Causa N7393/2013 en trmite por ante el Juzgado Federal en lo
Criminal y Correccional N 2 Secretara N5, Lomas de Zamora a cargo del DR.
FERRERO PELLA. En dichas actuaciones, si bien el CPF I ha tramitado el
correspondiente sumario de prevencin, esta instancia ha realizado la siguiente
denuncia:
Que, la Jefatura de Turno del Complejo Penitenciario Federal I informa a la
Jefatura de Da a las 01.00 hs. del da 20 de agosto de 2013 que siendo
aproximadamente las 00:10 hs. en momentos en los que se dio comienzo al
recuento fsico de los internos alojados en el Pabelln B de la Unidad Residencial
N III del precitado complejo, se constata junto al Inspector de Servicio Ayudante de
1 Gustavo ACEVEDO, al auxiliar Ayudante de 1 Luis INSFRAN y al encargado del
pabelln, Subyudante Jos ANDRES (Cred. 40.435), que el interno CAMPOS
FLORENTIN LUCIANO JAVIER (LPU N227630) alojado en la celda N 5 no se
encontraba all, por lo que el Jefe de Turno, Adjutor Principal Mauro IRALA procede
a dar inmediato aviso a las jefaturas correspondientes. Continuando con el
recuento se verifica que tampoco se encontraban en sus lugares de alojamiento los
siguientes internos: ESPINDOLA CRISTALDO CRISTIAN (LPU N309771)
alojado en la celda N6-, PAEZ JONATHAN (LPU N330731) alojado en la celda
N7-, BAERA O BAGNERA MARIO (LPU N322877) alojado en la celda N8-,
PAJARO ORTIZ CLAUDIO MARCELO (LPU N310095) alojado en la celda N10-
, LOPEZ LUIS ALBERTO (LPU N328174) alojado en la celda N11-, XIMENES O
BATISTA THIAGO O ANTONIO JUNIOR (LPU N302808) - alojado en la celda
N21- , DUTRA O PEREYRA RENATO (LPU N302809) alojado en la celda
N22-, ESPIASSE LAGO GONZALEZ O PUCH MATIAS NICOLAS (LPU N238861)
alojado en la celda N 29-, SNCHEZ MARCOS EZEQUIEL (LPU N31923) -
alojado en la celda N33- DURAN JOSE ARMANDO (LPU N227593) alojado en
la celda N38-, SALTO LEONARDO ANTONIO (LPU N243.993) alojado en la
celda N40-, FREIJO O SILVA FLORIO GUSTAVO ALBERTO O ALBERTO (LPU
N 241059) alojado en la celda N47. Finalizado el respectivo recuento, se
procedi a realizar un examen de visu a la totalidad de la poblacin penal all
alojada y una inspeccin ocular del referido Pabelln, constatndose que en la
celda N22 asignada al interno DUTRA O PEREYRA RENATO haba un boquete
en la pared del fondo de la celda, al costado de la cama, de aproximadamente 22
cm x 40 cm de dimetro, de una profundidad estimada de 80 cm; y un tnel de
aproximadamente 120 cm el cual conduca hacia el exterior del pabelln.
Seguidamente, se realiza una recorrida perimetral por las adyacencias logrndose
verificar que tanto el primer como el segundo alambrado interno de de Seguridad
de la Unidad, se encontraban violentados.
Se informa que tramitan por ante esta Divisin las siguientes causas penales que
involucran personal penitenciario:
Capital Federal
Expte. N 3471 Causa caratulada: Morinigo, Hctor Esteban y Grismado
Sofa en trmite ante el Tribunal Oral N 8.
Imputado:
Grismado, Sofa: se encuentra procesada por el delito de encubrimiento por
omisin de denuncia (art. 277 inc. 1.d C.P.)
Estado Actual: se celebrar la audiencia de debate oral y pblico el da 7 de Julio a
las 11.00 hs.
Barresi, Maximiliano Carlos s/ recurso de casacin
Estado actual: Absolucin dictada por el TOC N4 en fecha 02/05/11. Actualmente
se encuentra en CSJN a la espera de Resolucin del REX interpuesto por la
fiscala: Nro. De Expte. 406/2013. Tomo:49 Letra: B. Fecha de ingreso: 07-06-13.-
Vargas, Alejandro Javier s/inf. 239 del C.P. Juzgado Nacional en lo
Correccional N10 Secretara N 76
Imputados:
Vargas, Alejandro Javier
Estado actual: Procesamiento firme, prueba ofrecida para debate Art.354 CPPN.
Personal de la Unidad 28 del SPF s/ su denuncia Expte. 39539/2011
Imputados:
Alfonso, Sergio
Toni, Eduardo
Estado actual: se celebr audiencia de ampliacin de indagatoria en fecha
07/05/2014 a la espera de resolucin de mrito.
II. Lomas de Zamora:
Expte. 14.517, causa caratulada: Sumario c/la Adm. Pblica, en trmite ante
el Juzgado Federal Criminal y Correccional N 1, Secretara N 3.
Imputados:
Till, Patricio Hernn: est procesado por los delitos de incumplimiento de los
deberes de funcionario pblico en concurso ideal con evasin culposa (arts. 249 y
281 C.P.)
Estado actual: se encuentra a la espera de la fijacin de fecha del juicio oral.
Expte. N 6033, Causa caratulada: Benitez, Walter s/av. suicidio en trmite
ante el Juzgado Federal Criminal y correccional N 1, Secretara N 1
Imputados:
Godoy, Rben Armando
Rondeau, Juan Pablo
Salao, Ricardo Angel.
Estado actual: se encuentra a la espera de los recursos de apelacin interpuestos
respecto del auto de procesamiento. Radicada en la Sala II de la Cmara Federal
de La Plata. El delito por el cual se dicto auto de procesamiento respecto de los
Sres. Godoy, Rondeau y Sa.lao, es el previsto en el Art. 293 C.P.
Expte. N 7147/2011, Causa Caratulada: Sumario instrudo por Av. Falsedad
documental
Imputados:
Condor, Pablo
Parra, Marcelo
Denis, Miguel
Mio, Francisco
Estado actual: se haba dictado la falta de mrito respecto de los encartados, lo
cual fue apelado por el Ministerio Pblico Fiscal. Se encuentra con Radicacin en la
Sala II de la Cmara Federal de Apelaciones de La Plata.
IV. La Plata:
Expte. N 159, Causa Caratulada: Altamirano, Hctor y otros s/inf. Arts. 249, 255
y 293 del C.P. en trmite ante el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal N
1, Secretara N 3.
Imputados:
Altamirano, Hctor;
Grassini, Carlos Alberto,
Diaz, Diego Daniel
Cuenca, Marcelo Euvaldo,
Cuenca, Anibal Anselmo,
Collera, Eduardo,
Garca, Jorge,
Asrtorga, Juan,
Lpez, Andrs,
Montiel, Jorge,
Martnez, Irineo,
Medina, Rubn Atilio,
Nuez, Victor,
Frias, Juan,
Gonzalez, Diego Antonio,
Waselinka, Aldo,
Estado actual: El 11 de agosto de 2008: Se resolvi la falta de mrito respecto de
los imputados.
Expte. N 2315/06, Causa Caratulada: Fernndez, Fernando Hernn y otros
s/inf. Arts. 90 y 249 C.P. En trmite ante el Tribunal Oral Federal N 2.
Imputados:
Barco, Hernn;
Ortiz, Martin,
Malich, Franco.
Llanos, Yolanda.
Estado actual: Sobreseimiento en fecha 21/12/13 apelado por la querella, a la
espera de fijacin de audiencia en casacin.
13. Expte. N 6285, Causa Caratulada Gomez Martinez, Emilio s/ Dcia.
Lesiones, radicada en el Tribunal Oral Federal N1.
Imputados:
Carballo, Vctor Luis
Peralta, Cristian Andrs
Arrieta, Fabio Alberto
Estado actual: A la espera de citacin a audiencia de debate.-
V. Rawson:
Expte. N 441/ F 20 AO 2011, Causa Caratulada: Carrasco Joel s/amenazas
simples en trmite ante el Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional.
Imputado:
Lopez Ameida, Hugo.
Estado actual: Se lo indago por el delito de amenazas simples, el 11 de noviembre
de 2011.
Se est a la espera que resuelvan su situacin procesal.
Expte. N 39 F 84- Ao 2012-P, Causa caratulada: Dubra, David s/av. de
suicidio
Imputados:
Irusta, Roberto Gustavo
Medina, Abel Ernesto
Ventos, Luis Alcides
Millaqueo, Jos Luis.
Fernandez, Ariel.
Estado actual: Fueron citados a prestar declaracin indagatoria el 8 y 10 de abril
de 2013. Fernandez declara el 29 de agosto del cte. por los delitos de abandono de
persona, abuso de autoridad y violacin de deberes de funcionario pblico. A la
espera de resolucin de mrito.
Expte. N 34 F 83 Ao 2012-P, Causa Caratulada Ordoez Javier Alejandro
posible comisin delito de accin pblica
Imputado:
Meza, Jorge Nelson
Estado actual: Procesamiento apelado, a la espera de fijacin de audiencia en los
trminos del art. 454 del CPPN en Comodoro Rivadavia.-
Expte. N 757 F 193 AO 2012-P, Causa caratulada: Gomez, Damian Horacio
s/ denuncia en trmite ante el Juzgado Federal de Rawson.
Imputado:
Meza, Jorge Nelson
Estado actual: fue citado a prestar declaracin indagatoria el 21/05/2013. Se est
a la espera de que resuelvan su situacin procesal..
VI.Neuqun:
Expte. 47/08, Causa Caratulada: Vergara, Carlos Roberto y otros s/delito
c/las personas en trmite ante la Secretaria n 1 del Juzgado Federal en lo
Criminal y Correccional nro. 2
Imputados:
Ledesma, Hctor
Huenul, Daniel,
Sosa, Jos Roberto: se presento la renuncia cumpliendo con la R 2515 DN
Agentes de requisa: los asiste un abogado de la matrcula.
El hecho consiste en haber alterado el sumario de prevencin y su elevacin al
juzgado, as como las circunstancias de tiempo, lugar y modo en la que se produjo
la muerte de Peloso Iturri.
Asimismo se les atribuye haber omitido denunciar los hechos perpetrados en su
carcter de funcionarios pblicos.
Estado actual: el juzgado dicto auto de procesamiento. Se interpuso recurso de
apelacin. Se mantuvo in voce en fecha 3/7/13 ante la Cmara de Apelaciones en
General Roca. Se est a la espera de la resolucin.
Expte. N 190/00, en trmite ante la Secretara N 1, del Juzgado Federal en lo
Criminal y Correccional N 2.
Imputado:
Huenul, Daniel
Estado actual: fue indagado el 14 de diciembre de 2011 y se encuentra a la
espera que resuelvan la situacin procesal.
El hecho que se le atribuye es la desaparicin de dos jeringas, su envoltorio, una
ampolla y un tubo de oxigenacin transparente, objetos destinados a servir de
prueba en la causa nro. 47/08. Delito previsto en el atr. 255 CP.
Expte. N 66/10, Causa Caratulada: Escobar, Ariel y otros s/delito c/ la
libertad, en trmite ante la Secretara N1 del Juzgado Federal en lo Criminal
y Correccional N2.
Imputado: Escobar, Ariel
En fecha 5 de marzo de 2012 se lo cit a prestar declaracin en los trminos del
Art. 294 CPPN. Previa lectura del hecho, la fiscal se opone a la actuacin de esta
defensa con lo cual, se pasa a resolver el pedido del Ministerio Pblico, se pospone
la celebracin de la audiencia hasta tanto la Resolucin de fecha 6 de Marzo quede
firme. Cabe aclarar que el resolutorio ha sido apelado en fecha 13 de Marzo del
corriente. La Cmara de Apelaciones no hizo lugar a lo solicitado por la Fiscal,
manteniendo en el cargo la defensa tcnica institucional.
Estado actual: Se tomo declaracin indagatoria en fecha 12/12/13. A la espera de
resolucin de mrito.
Expte. N 56/10, Causa caratulada: NN s/ Delito contra la Libertad, en
trmite por ante la Secretara N 2 del Juzgado Federal en lo Criminal y
Correccional N 2.
Imputado: Escobar, Ariel
En fecha 17 de Febrero de 2012 ha sido citado a prestar declaracin indagatoria, la
cual fue suspendida por la incomparecencia justificada del Sr. Escobar. En fecha 6
de Marzo, dada la similitud de los hechos investigados en la causa N 66/10, se
difiere la celebracin de la audiencia prevista. La Cmara de Apelaciones rechazo
lo solicitado por el Fiscal, ratifico la defensa tcnica institucional.
Estado actual: Se celebro la audiencia de la declaracin indagatoria el 24 de Abril
de 2013. Fue procesado, se apel y se celebr audiencia en los trminos del Art.
454 CPPN en fecha 03/04/14, a la espera de resolucin.
VII. La Pampa
Expte: 289/13, Causa caratulada: Inf. Art. 248 del C.P- denunciante Ministerio
Pblico Fiscal, en trmite por ante el Juzgado Federal de Santa Rosa, La
Pampa Secretara en lo Criminal y Correccional.
Imputados:
Cristian Javier Snchez
Natalia Lorena Rholaiser
Fernanda Paredes
Estado actual: En fecha 05 y 06 de diciembre de 2013 se tomaron las
declaraciones indagatorias de los oficiales referidos. A la espera de resolucin de
mrito.
Sentencia de la corte Suprema de Justicia de la Nacin Editorial Perfil
PREGUNTA
Srvase informar:
a) Informe las medidas adoptadas por la Secretaria de Medios de Comunicacin de
la Jefatura de Gabinete de Ministros a fin de cumplir la sentencia dictada por la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, el pasado 11 de febrero de 2014, en la
causa "Arte Radiotelevisivo Argentino S. A. c/ Estado Nacional - JGM - SMC s/
amparo ley 16.986" en relacin con la pauta de asignacin de publicidad oficial.
b- De qu manera se ha dispuesto el cumplimiento de las sentencias que han
condenado al Estado Nacional a asignar publicidad oficial en los medios que
debieron recurrir a la justicia para ello?
c- Qu anteproyectos o proyectos de legislacin se encuentran en elaboracin en
el Poder Ejecutivo en orden a cumplir con aquello que marca el considerando 74
del fallo de la Corte Suprema en el caso "Grupo Clarin" del 29-10-13 en materia de
publicidad oficial?
d- Por qu se incumple el fallo judicial a favor de la Editorial Perfil que recibi 1.79
millones de pesos de pauta en el primer semestre de 2013?
RESPUESTA:
a) Sobre el particular, se destaca que se han adoptado las medidas conducentes
para que, en caso de que las necesidades de difusin de gestin de actos de
gobierno contemplen la difusin de spots de televisin en el sistema de tv abierta
con cabeceras de transmisin en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Amrica
TV Canal 2-, TELEFE Canal 11-, TELEARTE -Canal 9-, RTA Canal 7- y
ARTEAR Canal 13-), se contrate publicidad en todos los medios considerados
anlogos, ello en los trminos; condiciones y montos que puedan ser considerados
como razonablemente equivalentes, sujeto a variables tales como disponibilidad de
espacio, tarifas, inters del segmento de programacin, etc.
b) El PEN da cumplimiento a todos los fallos dictados por los jueces en materia de
publicidad oficial, as como en cualquier otro tema en el cual se encuentre
involucrado.
El cumplimiento se dispone de acuerdo a lo establecido por los magistrados en
cada una de las sentencias, de manera tal de dar acabado cumplimiento a cada
una de ellas.
c) El considerando 74 del fallo de la Corte Suprema en el caso "Grupo Clarin" no
hace referencia alguna a proyectos legislativos, sino a la implementacin de
polticas pblicas en materia de publicidad oficial.
En este sentido, se viene trabajando en forma continua de manera de implementar
los criterios de subsidiariedad, federalizacin y desconcentracin en cada una de
las campaas de publicidad oficial.
d) El PEN ha dado estricto cumplimiento al fallo de la CSJN recado en la causa
Perfil, disponiendo equivalentes campaas de publicidad oficial en los medios de la
amparista alcanzados por el fallo mencionado y en los medios considerados
anlogos por el Poder Judicial de la Nacin.
De hecho hasta el mes de febrero de 2014 se present mensualmente ante el
Juzgado de ejecucin (Juzgado Contencioso Administrativo Federal N 1 a cargo
del Dr. Marinelli) un pormenorizado informe de las publicidades oficiales otorgadas
a los medios de la amparista Diario Perfil, Noticias y Fortuna, as como a los
medios considerados de anlogas caractersticas por la Cmara Contencioso
Administrativa Federal (diarios Miradas al Sur, Tiempo Argentino y Pgina/12, y las
revistas Debate, Veintitrs, El Guardin y Newsweek en el caso de la primera de
las revistas mencionadas y las revistas Apertura, Gestin y Negocios, en el ltimo
de los casos), fecha a partir de la cual el juzgado interviniente dej sin efecto la
presentacin de dichos informes.

Criterio y Metodologa Distribucin
PREGUNTA
Detalle:
a- Cul es el criterio y la metodologa con que se asigna en la actualidad la
publicidad oficial?
b- El Gobierno nacional tiene previsto elaborar algn reglamento o protocolo
sobre la distribucin de la publicidad oficial con criterios claros, para evitar la
"progresiva acumulacin de medios" y para evitar las "atribuciones arbitrarias de
publicidad en funcin de las simpatas del gobierno de turno"?.
c- Considera que la discriminacin de fondos pblicos para publicidad oficial podra
afectar la libertad de prensa?
d- Indique el nombre del funcionario y la autoridad encargada de determinar y
asignar la distribucin de la pauta oficial.
e-Detalle cmo se realiz la distribucin de la pauta oficial en el ao 2013
f- A falta de una ley que la regule, por qu no se transparenta la distribucin de la
pauta oficial, ya que la ltima informacin publicada del primer semestre de 2013
no incluye, por ejemplo, las contrataciones realizadas por el ANSES por alrededor
de 255 millones de pesos?
g- La distribucin de la pauta publicitaria, funciona como una censura indirecta ya
que, por ejemplo, el Grupo La Nacin recibi en el perodo enero-junio 2013, 1.3
millones de pauta publicitaria mientras que el Grupo Veintitrs, recibi un 66.59%
ms que en 2012 que representan 83.08 millones?
h- Cul es el criterio de seleccin para que los medios periodsticos sean
adjudicatarios en el reparto de la pauta publicitaria oficial dado que se desconocen
los parmetros de evaluacin y no hay un patrn de referencia (medios grficos
con tiraje bajsimo y reducida difusin tienen, proporcionalmente, muchsima ms
inversin oficial que otros de difusin masiva (diario BAE del grupo Spolski
aproximadamente $6020 por cada ejemplar impreso, mientras el diario Clarn
recibe alrededor de 0.03 centavos? ( Los datos de tirada son del Instituto
Verificador de Circulacin 2012).
i- Cmo se ha canalizado la participacin de actores de sociedad civil (ONGs) en
el desarrollo del plan de accin as como en el seguimiento del cumplimiento de los
compromisos asumidos?
j- Cules son las funciones prcticas y operativas de la Secretara de
Comunicacin Pblica?
RESPUESTA:
a) Ver respuesta al punto A) pregunta 197
b) Ver respuesta al punto B) pregunta 76
c) No existe en la Argentina arbitrariedad en la distribucin de los fondos pblicos
destinados a publicidad oficial.
d) La publicidad oficial se distribuye de conformidad con la normativa vigente en la
materia, por la cual se dispone que la Secretaria de Comunicacin Pblica de la
Jefatura de Gabinete de Ministros sea el organismo encargado de la elaboracin
del mensaje y la seleccin de los canales de comunicacin (TV, radio, grfica,
Internet y Va Pblica), mientras que corresponde a TELAM Sociedad del Estado la
seleccin de los medios a los cuales se le asigna publicidad.
Ahora bien, es dable advertir que la voluntad de la Administracin no se conforma
con la decisin de una sola persona fsica, sino mediante procedimientos
preestablecidos por los cuales se asignan competencias a las distintas instancias y
rganos administrativos, los cuales a travs de su intervencin conforman la
voluntad administrativa.
En este sentido, la normativa que regula la materia, son bsicamente los Decretos
N 984/09, N 2219/71 y N 357/02, as como la Decisin Administrativa N 448/09
y la Resolucin SCP N 2/2013.
e) La informacin podr ser consultada en la pgina web de esta Jefatura de
Gabinete de Ministros (Inicio > Informacin Pblica > Campaas Institucionales de
Publicidad). Cabe aclarar que la correspondiente al segundo semestre de 2013 se
halla en proceso de sistematizacin
f) Esta Jefatura de Gabinete de Ministros difunde por intermedio de su sitio web
institucional la totalidad de las contrataciones de publicidad y propaganda que
gestiona la empresa Telam S.E. por cuenta y orden de la Secretara de
Comunicacin Pblica, no as aquellas contrataciones que celebran con igual
objeto los organismos que se encuentran sujetos a otro trmite conforme lo
autoriza la Resolucin SCP N 02/13.
Remitirse a la respuesta a la pregunta 212, segunda parte.
g) En cuanto a la posibilidad de censura indirecta a la que se hace referencia, los
principios de subsidiariedad, federalizacin y desconcentracin tienden a la
pluralidad de voces y democratizacin de la informacin de manera tal que todos
los medios, especialmente los menos favorecidos por la publicidad privada,
cuenten con recursos suficientes de manera de poder hacer or sus voces.
De acuerdo a lo expuesto, la distribucin de la pauta publicitaria NO funciona como
censura ni directa ni indirecta sino como una forma de coadyudar a la pluralidad de
voces.
h) Los medios de comunicacin a los cuales se les asigna pauta publicitaria son
aquellos inscriptos en el Registro de Proveedores de TELAM S.E., siendo
seleccionados de conformidad con su rea de influencia, poblacin a la cual se
encuentran dirigidos y alcance del medio, asignndose la pauta de acuerdo a los ya
referidos criterios de subsidiariedad, federalizacin y desconcentracin.
Asimismo cabe sealar que la publicidad oficial no se asigna exclusivamente a

medios periodsticos, sino que se utilizan diversos canales de comunicacin,
siempre que estos sirvan para hacer llegar el mensaje del Estado a los ciudadanos,
debiendo evaluarse en cada caso las caractersticas y necesidades del mensaje a
comunicar.
i) FALTAN ESPECIFICAR MAYORES DETALLES PARA PODER CANALIZAR LO
REQUERIDO.
j) Las mismas se encuentran establecidas por el decreto N 22/11. La consulta del
mismo puede efectuarse en www.infojus.gov.ar.

Fondos presupuestarios.
PREGUNTA
Informe:
a- Para que informe sobre los datos oficiales difundidos en los primeros das de
este mes relacionados con la ejecucin de los fondos presupuestados para Prensa
y Difusin de Actos de Gobierno y Ftbol para Todos y acerca de:
1-la utilizacin de casi 952 millones de pesos relacionados con la propaganda
oficial.
2-La utilizacin, en el primer cuatrimestre de 2014, de ms del 40% de las partidas
presupuestarias anuales asignadas para ambos Programa.
b- Dado el crecimiento exponencial que ha tenido la publicidad oficial que va desde
34 millones en 2003 pasando por 1300% en 2009 y hasta cifras incalculables al da
de hoy por falta de informacin y porque los organismos centralizados (
Presidencia, Ministerios y Secretaras) dependen de la Jefatura de Gabinete pero
los descentralizados (AFIP, Bco. Nacin, Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados, entre otros) tienen partidas especficas en sus
presupuestos, por qu no se sanciona una ley que regule la pauta publicitaria
oficial?.
RESPUESTA:
a-1) No es posible determinar a que datos se refiere, como tampoco la fuente u
origen de los mismos.
2) No es posible determinar a que datos se refiere, como tampoco la fuente u
origen de los mismos.
b) Ver respuesta al punto B) pregunta 76.
369) DECRETO 1172/2003

Incumplimiento
PREGUNTA
Qu cantidad de juicios ha enfrentado el Poder Ejecutivo Nacional por denuncias
de incumplimientos del decreto 1172/2003 desde 2003 a la fecha - discriminado por
ao?.
RESPUESTA:
Los juicios que ha enfrentado el Poder Ejecutivo Nacional por denuncias de
incumplimientos del Decreto 1172/2003 desde 2003 a la fecha son:
- ASOCIACIN DE TRABAJADORES DEL ESTADO C/M DE JUSTICIA Y
DDHH S/AMPARO (Expte. N 3835/14) Cont. Adm. 11/21.
- ASOCIACIN CIVIL ABOGADOS POR JUSTICIA Y CONCORDIA C/EST.
NAC. Y MJyDDHH S/AMPARO POR MORA (Expte. N 18308/11)
- GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO C/EST. NAC.Y MJyDDHH S/AMAPRO
(Expte. N 33762/12) Cont. Adm. 2/3.
- GARRIDO CARLOS MANUEL C/EST. NAC Y MJyDDHH -DNPDP-
S/AMPARO (Expte N 37.597/2013) Cont. Adm. 5/10.
370) INFORMACIN PBLICA

Proyectos de Ley
PREGUNTA
Informe:
Por qu el oficialismo se ha negado a tratar los proyectos de informacin pblica
que han sido presentados y que han perdido el estado parlamentario luego de
obtener medias sanciones en ambas cmaras?
RESPUESTA:
En relacin a la sancin de una Ley de Acceso a la Informacin se informa que, tal
derecho est debidamente reglamentado en el mbito del Poder Ejecutivo Nacional
a travs del Decreto 1172/03. Dicho Decreto demuestra la voluntad expresa del
Poder Ejecutivo Nacional de garantizar el acceso a la informacin pblica en todos
los mbitos en donde tiene competencia.
Por otro lado, el compromiso de este Gobierno con el efectivo acceso a la
informacin se ha vuelto a ratificar mediante distintas normas que se han dictado
en consecuencia, a saber:
- El Decreto 4/2010 firmado por la Presidenta que relev de la clasificacin
de seguridad a toda documentacin e informacin vinculada al accionar de las
Fuerzas Armadas en el perodo comprendido entre los aos 1976 y 1983;
- Los Decretos 200/2012 y 431/2012 que ordenaron la desclasificacin del
Informe Rattenbach y su posterior digitalizacin;
- El Decreto 2103/2012 que dej sin efecto el carcter secreto o reservado de
los Decretos Administrativos dictados por el Poder Ejecutivo Nacional;
- La firma en noviembre de 2012 de un acuerdo entre el Poder Ejecutivo
Nacional Argentino y los respectivos Poderes Ejecutivos de Brasil, Colombia,
Mxico, Chile, Ecuador, Per, Venezuela y El Salvador por el cual se implement el
acceso libre y gratuito a toda informacin cientfica producida por profesionales que
obtengan financiamiento gubernamental de sus Estados.
- Los proyectos de Ley sobre democratizacin de la justicia impulsados
tambin por la Presidenta de la Nacin en el ao 2012, los cuales promovieron y
posibilitaron un mayor acceso a la informacin. De esta manera, se estipul:
1) La publicacin en internet del estado de las causas judiciales pendientes de
resolucin para que todos los ciudadanos cuenten de manera accesible y constante
con esa informacin;
2) La obligacin de hacer pblicas las declaraciones juradas de los Diputados,
Senadores y funcionarios del Poder Judicial, al igual que ya sucede con los
funcionarios del Poder Ejecutivo Nacional;
3) El ingreso igualitario al Poder Judicial y al Ministerio Pblico, lo cual implica que
haya un sistema transparente y de informacin pblica sobre los aspirantes a
ocupar cargos en aqul Poder del Estado.
En lo que respecta a las polticas de difusin proactiva de informacin, es relevante
destacar la impresin del denominado Informe Mosconi, el primero de una serie
de cuadernos de acceso a la informacin destinados a poner en conocimiento de la
ciudadana informacin relativa a los intereses de la Nacin que antes le era
vedada; la digitalizacin y edicin del segundo cuaderno de la serie, el Informe
Rattenbach, se encuentra en la etapa final para publicacin.
371) CONSEJO DE COORDINACIN DE POLTICAS DE COMUNICACIN
Funciones.
PREGUNTA
Srvase informar:
Cules son las funciones prcticas y operativas del Consejo de Coordinacin de
polticas de Comunicacin Pblica?
RESPUESTA:
El Consejo de Coordinacin de Polticas de Comunicacin Pblica est integrado
por la Secretara de Comunicaciones, la Comisin Nacional de Comunicaciones, la
Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual, Tlam, RTA y
representantes del Consejo Asesor del Sistema Argentino de Televisin Digital
Terrestre y del Ministerio de Educacin, todos bajo la coordinacin del
Subsecretario de Comunicacin Pblica.
Sus objetivos son los de:
1. Coordinar la planificacin interjurisdiccional en materia de polticas de
comunicacin y difusin institucionales.
2. Coordinar las relaciones institucionales en materia de comunicacin de la gestin
gubernamental.
3. Coordinar y asistir tcnicamente a las distintas reas en materia de capacitacin
y desarrollo de la comunicacin pblica.
4. Coordinar la implementacin de estrategias de comunicacin de polticas
pblicas regionales y sectoriales.
372) REUNION DE GABINETE

Implementacin.
PREGUNTA
Informe:
Cundo se van a implementar las reuniones de Gabinete con los Ministros?
RESPUESTA:
Se efectan reuniones con los distintos Ministerios en forma habitual.
373) AFSCA
Adecuacin Licencias
PREGUNTA
Cite:
a- En qu estado de ejecucin se encuentran los planes de adecuacin que tiene
que aprobar AFSCA?
b- El actual presidente de AFSCA, Martn Sabbatella tiene alta calificacin
profesional en materia de comunicacin social? En funcin de qu antecedentes?
c- Qu cantidad de licencias han sido otorgadas a comunidades de pueblos
originarios durante 2013 y hasta abril 2014? (detallando tipo de seal, nombre de la
comunidad y ubicacin geogrfica)
RESPUESTA:
a) Del total de propuestas presentadas (40), el Directorio de la AFSCA ya dio
tratamiento a 35 y restan considerar 5.
De esos 35 planes ya tratados en el Directorio, 16 se consider que no
requeran adecuacin a la Ley N 26.522 y 19 fueron declarados formalmente
admisibles y tiene principio de ejecucin; una vez verificado que se ha
cumplido con lo establecido en el acto que aprob la propuesta, se declarar
culminado el proceso de adecuacin.
Quedan a la fecha 5 propuestas que estn siendo evaluadas por las reas
correspondientes: Telecentro S.A., Grupo Prisa, Televisin Federal S.A., RED
INTERCABLE SATELITAL S.A. y Radio Libertad S.A. - Radiodifusora Bs. As.
S.A.
Para el caso de que el Jefe de Gabinete considere necesario ampliar la

informacin respecto de las propuestas declaradas formalmente admisibles y
que se encuentran en ejecucin, se adjunta un listado de las mismas a
continuacin:
GRUPO RESOLUCIN
Resolucin n 439-AFSCA/2014 en fecha

Miriam E. Rolandi y Gustavo A. Olarte
13/05/2014
Resolucin N 196-AFSCA/2014 y 197-AFSCA/14,

SUPERCANAL S.A. ambas de fecha 18/02/2014
(incluye el anlisis de la propuesta de

CEROI CARONNA VALLS)
Resolucin N 198-AFSCA/2014 en fecha
Ricardo MICHELLI /RTC S.A.
18/02/2014
GRUPO CLARN S.A.
18/02/2014

Roberto Ricardo FERRARIS
18/07/2013

Alejandro Hctor TIRACHINI
18/07/2013
Jorge Ricardo NEMESIO Resolucin N 106-AFSCA/13 en fecha 28/01/2013
Pablo CASTIGLIONE / Cecilia

Resolucin N 617-AFSCA/13 en fecha 08/05/2013
AHUMADA CEREZO
RADIODIFUSORA DEL CENTRO Resolucin N 291-AFSCA/2013 en fecha

S.A. (CADENA TRES) 05/03/2013
CAS TV S.A./ GRUPO ICK 18/07/2012

GRUPO HADAD INDALO
05/03/2013

DIREC TV S.A.
08/05/2013

EL HOMBRE MIL S.A.
16/05/2013

PAMPA DIFUSORA S.R.L.
28/01/2013

Maria Jimena IBAEZ
28/01/2013

RADIO VISION JUJUY S.A.
08/05/2013

Jorge ALDREY
18/02/2014
LA SORPRESA S.R.L. Resolucin N 616-AFSCA/13 en fecha 08/05/2013
Resolucin N 293-AFSCA/13 en fecha 05/03/2013

ETECO S.R.L Resolucin N 21-AFSCA/14, en fecha 8/1/2014
aprueba transferencias
b) Por supuesto, el presidente de la Autoridad Federal de Servicios de

Comunicacin Audiovisual posee la calificacin demandada para el ejercicio de
su cargo. Ya la tena en octubre de 2012, cuando la presidenta Cristina Kirchner
lo design por primera vez para conducir el organismo encargado de aplicar
integralmente la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual. Sus
antecedentes en la materia fueron debidamente informados a toda la sociedad
antes de su designacin mediante una amplia difusin, de acuerdo a lo previsto
en la norma.
Dichos antecedentes, as como la trayectoria democrtica y republicana tambin
exigida en el texto de la ley, se ampliaron ms an al cabo de sus primeros 14
meses al frente del organismo, en los que demostr capacidad y compromiso
para la llevar adelante la aplicacin de una norma democrtica resistida por
grandes corporaciones mediticas. La experiencia de esos primeros meses
sumada a la que Sabbatella tena antes del octubre de 2012, lo pusieron en
inmejorables condiciones para continuar al frente de la AFSCA a partir de
diciembre ltimo y seguir firme en la implementacin de la ley sin condiciones ni
privilegios.
Pero es menester, adems, poner en conocimiento de los diputados interesados
en conocer la trayectoria de Sabbatella, que esa alta calificacin demandada en
el artculo 14 de la ley no es exclusiva para el presidente de la AFSCA sino para
todos los directores del organismo, incluso los provenientes de las minoras
opositoras en este Congreso. Gratamente, y gracias a una gestin esforzada del
titular del organismo, hemos logrado completar la integracin plena del
Directorio, incorporando a los representantes impulsados por el Consejo
Federal, la Comisin Bicameral y el Poder Ejecutivo Nacional, y curiosamente,
ninguno de los directores ha merecido observacin alguna en cuanto a sus
antecedentes, ser seguramente porque todos poseen las capacidades exigidas
por la ley, amn de cuales sean sus opiniones y simpatas polticas.
c)
RESOLUCIN TIPO
N COMUNIDAD PUEBLO ORIGINARIO LOCALIDAD PROVINCIA SERVICIO CATEGORA FRECUENCIA SEAL
520/2013 CACIQUE HIPLITO YUMBAY TUPI GUARANI GLEW BUENOS AIRES FM F 89,9 LRL428
FM CANAL
521/2013 GUALMES DE MALVINAS ARGENTINAS MAPUCHE MALVINAS ARGENTINAS BUENOS AIRES 3 TV F 88,7 LRL736
ORGANIZACION DE COMUNIDADES
521/2013 ABORIGENES DE NAZARENO KOLLA NAZARENO SALTA FM F 88,3 LRQ413
SANTIAGO DEL
656/2013 SENTIMIENTO DE MI TIERRA SANAVIRON PINTO ESTERO FM F 88.7
DEL PUEBLO ORIGINARIO VILELA DE PAMPA SANTIAGO DEL
657/2013 POZO LOTE 110 VILELA PAMPA POZO - QUIMILI ESTERO FM F 89.3
714/2013 ALUA POXOYAXAIC RIACHO DE ORO QOM SUBTENIENTE PERIN FORMOSA FM F 106.7 LRR804
SANTIAGO DEL
996/2013 SENTIMIENTO DE MI TIERRA SANAVIRON VILLA OJO DE AGUA ESTERO FM F 89.3 LRQ449
997/2013 COMUNIDAD LAS HUAYTEKAS MAPUCHE EL BOLSON RIO NEGRO FM F 88,7 LRU303
1007/2013 AIM MOKOILEK MOCOV COLONIA DOLORES SANTA FE FM F 88,5 LRS839
SANTIAGO DEL
1010/2013 LA ARMONIA LULE VILELA MONTE QUEMADO ESTERO FM F 88.3 LRQ433
1263/2013 TATA IYIPI GUARANI VINALITO JUJUY FM F 89.9
1265/2013 COMUNIDAD LA AGUADA - LAS TRANCAS DIAGUITA CALCHAQU CACHI SALTA FM 89,3
1401/2013 NAHUEL PAYUN MAPUCHE JUNIN BUENOS AIRES FM F 91,9 LRS813
34/2014 CERRO PINTAO DIAGUITA LAS MOJARRAS CATAMARCA FM F 89,3 LRQ714
COMECHINGON SAN MARCOS SIERRA - CRUZ
39/2014 TULIAN DEL TAY PICHIN SANAVIRON DEL EJE CORDOBA FM F 89,5 LRT430
142
374) TELAM
Presupuesto Inmuebles
PREGUNTA
Informe:
a- Cul es la evolucin del presupuesto anual de TELAM desde 2003 a 2013?
Detalle presupuesto aprobado, ejecutado y devengado por ao.
b- Cules son los inmuebles destinados al uso de la Agencia TELAM? Son
alquilados o son propiedad del Estado? Detalle el gasto mensual del alquiler
desde el inicio del contrato o en su defecto el valor de compra
RESPUESTA:
a) Se adjunta Anexo Presupuestos Tlam aprobados 2003-2013
b) Se adjuntan Anexos Corresponsalas y Canones de Alquileres Corresponsalas
375) TELEVISIN PBLICA

Juegos Odesur
PREGUNTA
Informe:
Teniendo en cuenta el discurso de presentacin del plan, en el que la Seora
Presidente de la Nacin manifest que el mismo tena como uno de sus objetivos
apoyar al deporte olmpico: Cul fue el motivo por el cual la Televisin Pblica
no realiz transmisiones de los recientes Juegos Odesur realizados en Chile,
siendo que Argentina cont con una delegacin de 500 deportistas de 33
disciplinas?
RESPUESTA:
376) TELEVISIN ABIERTA DIGITAL

Estaciones equipos reclamos
PREGUNTA
Informe:
Respecto del Programa Televisin Abierta Digital, especifique: cantidad de
Estaciones Digitales de Transmisin instaladas; si existe el proyecto de
instalacin de nuevas Estaciones Digitales de Transmisin, especificando los
lugares donde se ubicarn y plazos previstos; la cantidad de equipos receptores
143
terrestres entregados, detallando por provincia y departamento; si existe un
registro de reclamos por fallas en el servicio y cantidad de reclamos recibidos,
detallando la provincia de procedencia de los mismos.
RESPUESTA:
Actualmente se cuenta con 83 Estaciones Digitales de Transmisin (EDT)
Operativas, 10 EDT en construccin y 35 planificadas para la Fase III del
despliegue del Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre (SATVD-T)
Esta Informacin, asi como la ubicacin de las EDT operativas, en construccin y
planificadas, puede consultarse libremente a travs de la Infraestructura de Datos
Espaciales de la TDA provista por Arsat http://ide.arsat.com.ar/ide-arsat/
El Detalle de STB entregados por provincia hasta el 1 de mayo de 2014, es el
siguiente:
PROVINCIA Total
BUENOS AIRES 683.666
CAPITAL FEDERAL 81.578
CATAMARCA 1.897
CHACO 26.840
CHUBUT 2.462
CORDOBA 107.260
CORRIENTES 627
ENTRE RIOS 16.795
FORMOSA 12.086
JUJUY 22.059
LA PAMPA 2.632
LA RIOJA 6.604
MENDOZA 37.971
MISIONES 13.900
NEUQUEN 8.159
RIO NEGRO 11.096
SALTA 14.167
SAN JUAN 38.990
SAN LUIS 5.520
SANTA CRUZ 2.486
SANTA FE 84.863
SANTIAGO DEL ESTE 20.496
TIERRA DEL FUEGO 159
TUCUMAN 76.590
Total general 1.279.714
144
Para los beneficiarios del Plan Mi Tv Digital Satelital, se encuentra disponible para
atencin y soporte al usuario el 0800-888-6488(MiTv), el cual recibi, por distintas
consultas 400 mil llamados durante el ao 2013. A su vez, desde abril del ao
2014 se encuentra diponible el 0800-888-0832 (TDA) para atencin y soporte
para todos los usuarios del la TDA.
El detalle de llamadas por provincia durante abril de 2014 se puede observar en el
mapa
Se destaca la mayor cantidad de llamados desde las provincias de Entre Rios y

Formosa ya que se realizaron actividades de promocin de la TDA y del nuevo
0800 en estas provincias durante el mes de abril de 2014.
377) TELESUR
Porcentaje accionario Produccin de origen argentino Participacin estatal
PREGUNTA
Informe:
a- Cul es el porcentaje accionario del Estado Argentino en Telesur TV?
b- Enumere el listado de producciones de origen argentino realizadas para la
145
cadena TelesurTV en las que haya intervenido el gobierno argentino destinando
recursos o contratando bienes y servicios y detalle los costos de las mismas.
c- Cul es la participacin el Estado en la empresa de TV Venezolana y cunto
es el monto que aport el Estado para esa empresa? Estn disponibles los
Balances de dicha empresa?
RESPUESTA:
a) En la actualidad la Repblica Argentina es socio accionista y ejerce la
Vicepresidencia Pro Tempore de La Nueva Televisin del SUR, C.A., (T.V. SUR
C.A.). Adems, a travs de la persona de la Representante del Estado Argentino,
ejerce la Representacin Legal de la Empresa Multiestatal en la Repblica
Argentina y, maneja y financia la sucursal argentina
b) Se enva archivo adjunto dado el volumen de la informacin. Adems, se
aclaran otros aportes:
TV Pblica: Desde Agosto del 2006 hasta Agosto 2007, se realiz un
aporte de $291.784,54 dares estadounidenses por 106 horas de noticias,
54 horas por el noticiero Visin Sur y 23 horas por el noticiero Visin
Internacional, A partir de diciembre del 2011, se denunciaron convenios
existentes as, desde esta fecha a la actualidad, slo se toman de la TV
Pblica los discursos de la Presidenta de la Nacin y otros temas de
inters para la Repblica Argentina.
TELAM S.E. Desde 2007 hasta diciembre del 2011 (momento en que se
denunci el convenio existente entre TELAM y teleSUR), se realiz un
aporte de $266.621,59 dares estadounidenses por servicios informativos
de cables, fotografa y contenidos audiovisuales.
Canal Encuentro: se realizaron intercambios de contenidos en el marco de
un convenio que tambin fue denunciado en diciembre del 2011. En el mes
de abril del 2012, en el marco de la conmemoracin de los 30 aos del
conflicto blico "Malvinas", se aportaron 2,50 horas en contenido
audiovisual referido a la temtica (Series, micros y un documental).
Vale destacar que los aportes reflejados fueron contabilizados por indicacin del
entonces Subsecretario de Comunicacin Pblica (actual Secretario) a travs
de la Representacin del Estado Argentino entre finales del ao 2011 y principios
del 2012. Y que los distintos convenios firmados entre teleSUR y empresas
estatales, fueron denunciados y concluidos a fin de cumplir con las Resoluciones
12/2012 y 18/2012, que establecen la nueva metodologa a seguir a efectos de
regularizar y tener un mayor control sobre los intercambios y/o aportes de Estado
Argentino en La Nueva Televisin del SUR, C.A.; disponindose adems que en
todos los casos se deber contar con la autorizacin previa de la Secretaria de
Comunicacin Pblica.
c) El Estado Argentino participa como socio accionista, ejerce la vicepresidencia
pro tempore y maneja y financia la sucursal argentina.
146
Los balances de la Empresa Multiestatal estn disponibles en la sede central, en
la ciudad de Caracas, Repblica Bolivariana de Venezuela.
378) ARSAT
Estrategia Licitacin
PREGUNTA
Informe:
a- Cul es la estrategia de la empresa y qu tipo de servicio prestar de cara a
solucionar la situacin actual de las comunicaciones en el pas, y fuentes de
trabajo posible?
b- El Estado analiza la posibilidad de licitar el espectro de frecuencia que iba a
licitar el ao pasado? Teniendo en cuenta que esto dara solucin a las
comunicaciones celulares a nivel nacional de las compaas afectada.
RESPUESTA:
a) Las comunicaciones a nivel mundial evolucionan continuamente. No solo por
las nuevas tecnologas que se desarrollan sino tambin por el consumo que
realizan las personas de las mismas. Es por esto que se considera que no se
puede hablar de un servicio puntual que de solucin a las comunicaciones. Sin
embargo, con el objetivo de mejorar continuamente la calidad y la cobertura de
los servicios de telecomunicaciones en todo el territorio nacional, promover el
desarrollo y la soberana tecnolgica asi como tambin garantizar el acceso a la
informacin a toda la poblacin, Arsat tiene las siguientes lneas de trabajo:
- Comunicaciones Satelitales: Actualmente se ofrecen servicios de capacidad
satelital en Banda C y en Banda Ku con cobertura en todo el Territorio Nacional,
incluyendo el Territorio Antrtico. A su vez, se encuentran en construccin los
satlites Arsat-1 y Arsat-2 que operarn en las mencionadas bandas y darn
cobertura nos solo en Argentina sino tambin en el continente sudamericano y
Amrica del Norte (Arsat-2). El lanzamiento de Arsat-1 esta previsto para septiembre
de 2014, siendo el primer satlite Argentino de Telecomunicaciones, convirtiendo a la
Argentina en el 8vo pas que desarrolla esta tecnologa.
- Televisin Digital Abierta (TDA): Arsat construy la Plataforma de Televisin Digital
Terrestre que cuenta actualmente con 83 estaciones en todo el territorio y tiene
prevista la contruccin de estaciones ms durante 2014 y 2015. De esta forma se
dar cobertura al 90% de la poblacin, permitiendo al pas realizar el apagn
analgico en el ao 2019 tal como esta programado.
- Comunicaciones Opticas: Para garantizar el acceso a la Banda Ancha en todo el
Territorio Nacional, Arsat lleva adelante el Plan Argentina Conectada, que tiene como
eje principal la construccin de una Red Troncal de Fibra ptica.
http://www.argentinaconectada.gob.ar/contenidos/red_federal_de_fibra_optica
.html
147
b)Contestada en Pregunta 31) y 240) literal d.
379) YPF
Trabajadores demandas judiciales
PREGUNTA
Informe:
a-Informe si desde el Poder Ejecutivo Nacional se tiene previsto otorgar el
resarcimiento econmico de parte del Estado Nacional a los ex trabajadores de
Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad Annima (YPF S.A.). En caso de que
la respuesta sea favorable detalle el plazo previsto y la cantidad de personas que
se veran beneficiados con el mismo
b- Qu acciones tomar YPF frente a las distintas demandas judiciales
presentadas por las comunidades mapuches Kaxipayi en Loma la Lata?
RESPUESTA:
a) Se desconoce la existencia de algn proyecto de resarcimiento que no fuera el
ya establecido por la Ley N 26.471 y que todava no ha finalizado.
b) No corresponde al Estado Nacional como accionista de YPF S.A. responder
esta pregunta, sino a la sociedad, en su caso, demandada (cfr. art. 15, Ley
26.741, cit.)
380) POLTICA ENERGTICA

Informes varios
PREGUNTA
a- El Programa de Energa Renovable en Mercados Rurales Dispersos
(PERMER) se encuentra en ejecucin desde el ao 2000: detalle el nivel de
cumplimiento de la provisin del servicio elctrico a 84.000 usuarios y a 2000
instituciones pblicas Cules han sido los obstculos que se han presentado en
la implementacin de dicho programa?
b- Cul ha sido el ahorro del Estado desde la implementacin del Programa
Nacional de Uso Racional Eficiente de Energa Programa de Uso Racional y
Eficiente de la Energa en Edificios Pblicos (PROUREE) (Decreto 140/2007)?
Cmo evala la implementacin del mismo?
c- Cmo se prepara el gobierno para el abastecimiento de la demanda de gas en
el invierno prximo? el sector industrial deben esperar cortes en sus suministros
nuevamente?
148
d- En qu situacin se encuentra el Proyecto energtico Ro Diamante (San
Rafael Mendoza) Coronel Charlone (Buenos Aires).- Ezeiza. El mismo tiene
previsto salidas para abastecer localidades del sur la provincia de Santa Fe.
Dicho proyecto tiene fecha de licitacin.
e- Cual es el monto que se tiene previsto para la importacin de energa para el
ano 2014?
f- Que volumen de energa se prev importar desde Brasil y/o Uruguay y/o
Bolivia y/o Venezuela?
g- Cul es la explicacin a seguir importando combustibles fsiles (fugando
divisas) para la generacin de energa y no se incentivan, ni se determina una
tarifa para los proyectos de Bioenerga de la provincia de Santa Fe, que producen
energa distribuida a costos similares?
h- Indique si se ha elaborado un informe sobre las perspectivas energticas
argentinas a largo plazo y en particular para el presente ao.
i- Qu tipo de modelo energtico se desarrollara para poder garantizar un
crecimiento energtico sustentable. Indicar si se tiene en consideracin el
desarrollo o la generacin de energas alternativas que permitan un
abastecimiento futuro.
RESPUESTA:
381) POLTICA ENERGTICA

Consejo Federal de Hidrocarburos
PREGUNTA
Informe:
Por qu razn no se ha puesto en funcionamiento el Consejo Federal de
Hidrocarburos creado por el artculo 4 de la ley 26.741?
RESPUESTA:
382) OBRAS PBLICAS

Gasoducto NEA.
PREGUNTA
Informe
Luego de varios anuncios: Cual es el estado actual de la obra Gasoducto del
149
NEA, que beneficiaria a las provincias de Santa Fe, Formosa, Corrientes, Chaco y
Misiones? Cules son las causas por las que aun no se ha cumplido con sus
propios anuncios efectuados en el marco del 125 Aniversario de Basail, sobre que
en enero de este ano se estara adjudicando con la firma del contrato para el
inicio de un tramo de Gasoducto del Noroeste Argentino que incluye parte del
Norte de Santa Fe?.
RESPUESTA:
Se encuentra en proceso de apertura de las propuestas comerciales Sobre N2,
se comenzaron con las apertura del tramo correspondiente a la Provincia de
Salta, Rengln N 1, Rengln N 2 de Formosa, el Rengln N3 corresponiente a
la Provincia de Santa Fe.
El Renglon N1 se encuentra adjudicado de manera condicionada, se comunic
con el dictamen de adjudicacin del Rengln N2, y se esta prximo a la apertura
del sobre N2 del Rengln 3 correspondiente a la Provincia de Santa Fe.
Se encuentra en anlisis las ofertas por la compra de la caera de 24Dn.
Con respecto a la licitacin para la elaboracin de las Ing Bsicas de Corrientes y
Misiones GNEA 002/2012, se encuentra elaborado el informe de Comisin para la
aprobacin de los antecedentes de los oferentes y elevado a la aprobacin de
Directorio para su tratamiento.
383) OBRAS PBLICAS

Gasoducto de Venado Tuerto
PREGUNTA
Informe
En qu estado se encuentra el proyecto anunciado por el Gobierno Nacional, a
travs del Ministro de Planificacin Federal Arq. Julio De Vido en Granadero
Baigorria, Provincia de Santa Fe en relacin al gasoducto Sur. Que localidades
se vern beneficiadas. Cul fue el criterio de seleccin?
RESPUESTA:
Como antecedente, cabe sealar que existe entre el MINISTERIO DE
PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS Y LA
MUNICIPALIDAD DE VENADO TUERTO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE un
CONVENIO MARCO PARA LA AMPLIACIN DEL GASODUCTO REGIONAL
SUR, en el que las Partes, a los efectos de continuar mejorando la calidad de
vida de los habitantes de VENADO TUERTO y las Comunas de CARMEN,
MURPHY, CHOVET, FIRMAT, CASILDA Y TEODOLINA, y auspiciando el
desarrrollo econmico y el crecimiento de la actividad productiva, consideraron la
150
necesidad de desarrollar su sistema gasfero actual, a travs de la obra de
infraestructura denominada AMPLIACIN DEL GASODUCTO REGIONAL SUR.
En el citado instrumento, el MINISTERIO, se comprometi a concretar la

asistencia econmica requerida para estas obras, con el propsito de dotar de los
medios necesarios para la ejecucin de las mismas.
Adicionalmente las Partes suscribieron un CONVENIO ESPECFICO PARA LA

AMPLIACIN DEL GASODUCTO REGIONAL SUR, por el que EL MINISTERIO
se comprometi a la realizacin de un aporte en carcter no reintegrable a LA
MUNICIPALIDAD
Finalmente, las localidades beneficiadas por este emprendimiento son las

enunciadas precedentemente: VENADO TUERTO, CARMEN, MURPHY,
CHOVET, FIRMAT, CASILDA Y TEODOLINA.
El proyecto se encuentra actualmente en etapa de elaboracin de pliegos

licitatorios para el llamado a licitacin por parte de la Municipalidad de Venado
Tuerto.
El Gasoducto Regional Sur de la Provincia de Santa Fe resulta de vital

importancia para una vasta regin del sur provincial. Esta obra, adems del
beneficio inmediato que posibilitar para las localidades beneficiarias, permitir
facilitar las ampliaciones futuras para todas las localidades abastecidas por este
sistema.
384) MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Informes varios
PREGUNTA
a- Qu medidas est tomando la Argentina para disminuir las emisiones del
efecto invernadero y cul es su posicin a nivel internacional ante aquellos pases
con mayor nivel de emisin?
b- Cul es el estado de avance en el saneamiento de la Cuenca Matanza -
Riachuelo?
c- Cmo es la situacin y que indican las mediciones de impacto por
contaminacin ambiental, ante la mayor quema de combustibles fsiles, para la
generacin de energa elctrica, desde julio del 2007 al presente?
d- Qu tratamiento se le dar al desguace de las instalaciones en desuso
(radiactivas) de la Central Nuclear Embalse?
e- Qu medidas de prevencin de contaminacin riberea se han tomado ante el
incremento del trnsito por la Hidrova Paran-Paraguay, buques porta
contenedores, cerealeros y de cargas peligrosas?
151
f- Ley 25.688 Rgimen de Gestin Ambiental de Aguas.
1-Teniendo en consideracin que la presente ley se sanciono hace
14 aos, Informar con respecto al estado de lo establecido en el
artculo 7 inc. D. En caso de que la Autoridad no haya elaborado lo
establecido en el presente artculo, indicar los motivos.
2-Indicar y brindar detalles si existen zonas declaras crticas de
proteccin especial a pedido de las jurisdicciones competentes.
3-Brindar detalles e informar, en caso de que por medio de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, y/o
los Organismos correspondientes, tanto de la Provincia de Buenos
Aires, como municipales, se realizaron en los ltimos cinco aos
estudios de impacto ambiental sobre la situacin sanitaria y social
ambiental en el Arroyo Morn ubicado en la Provincia de Buenos
Aires.
g- Ley 26.331 Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de los Bosques

Nativos.
1-Brindar informes con respecto al estado de situacin, al da de la
fecha, de cada jurisdiccin con respecto al Ordenamiento Territorial
de Bosques Nativos establecido en el art. 6 de la ley 26.331.
2-Remitir informes si se ha registrado deforestacin en reas de
conservacin clasificadas como Categora I (Rojo) o Categora II
(Amarillo) conforme el art. 9. En caso afirmativo, indique zonas
afectadas.
3-Indicar el Presupuesto destinado al Fondo Nacional para el
Enriquecimiento y la Conservacin de los Bosques Nativos -arts. 30
y 31 de la Ley 26.331-desde el ao 2008 al 2014. Informar y remitir
copia con respecto a lo instituido de los incisos a), b) y c) del Art.
32 y los montos que se destinan a cada jurisdiccin que haya
acreditado la documentacin para la aprobacin de sus bosques
nativos.
4-Informar y remitir copia de lo establecido en el art. 37 de la Ley
N 26.331 con respecto a la trasferencia de fondos desde el ao
2008 al 2014.
h-En relacin con la Hidrovia Cual es el plan de saneamiento ambiental que se

tiene previsto ante el aumento de trnsito en la misma?
RESPUESTA:
a) A continuacin se detallan acciones directas e indirectas tendientes a reducir
emisiones de Gases de Efecto Invernadero:
152
En eficiencia energtica:
El Decreto N 140/07 crea el Programa Nacional de Uso Racional y
Eficiente de la Energa, que incentiva el uso racional de la energa
elctrica y del gas natural a partir de un sistema de incentivos a la
reduccin del consumo.
Ley N 26.473: prohibi, a partir del 31 de diciembre de 2010, la
importacin y comercializacin de lmparas incandescentes.
Otros programas nacionales: Programa de Incremento de la Eficiencia
Energtica y Productiva de la PYME Argentina, el Programa de Calidad
de Artefactos Energticos, el Programa de ahorro y Eficiencia
Energtica en Edificios Pblicos.
En energas renovables:
Ley N 26.190, la cual otorga subsidios a la produccin de energa
elctrica mediante fuentes de energa renovables tales como energa
elica, solar fotovoltaica, mini hidrulica, biogs y biomasa,
estableciendo tambin beneficios impositivos para incentivar inversiones
en el sector (En este marco, la empresa estatal ENARSA se encuentra
desarrollando licitaciones para la provisin de energa renovable para la
matriz elctrica).
Programa de Energas Renovables en Mercados Rurales.
Ley N 26.123 de Promocin del Hidrgeno.
Ley N 26.093 y el Programa Nacional de Biocombustibles, los cuales
establecen un mnimo de corte de bioetanol y biodiesel en las naftas y
diesel de petrleo que se comercializan en el pas a partir de 2010,
ofreciendo beneficios impositivos y precios diferenciales para los
productores de biocombustibles.
En el sector del uso del suelo y cambio de uso del suelo:
Ley N 16.331, la cual establece el ordenamiento territorial para el uso
del suelo y el manejo racional y sustentable del bosque nativo,
brindando apoyo financiero a las provincias para compensar potenciales
prdidas econmicas de corto plazo.
Ley N 26.432, que promueve las inversiones en nuevos
emprendimientos forestales y en las ampliaciones de los bosques
existentes.
Programa "Agricultura Inteligente", por la Resolucin del Ministerio de
Agricultura, Ganadera y Pesca N 120/2011 se establecen actividades
vinculadas a la promocin de prcticas agrcolas sustentables (entre
otras, siembra directa y agricultura de precisin).
En el sector del manejo de residuos:
153
El Proyecto Nacional para la Gestin Integral de Residuos Slidos
Urbanos (PNGIRSU) tiene como objetivo implementar soluciones
integrales a la problemtica de los residuos, a travs de
emprendimientos sostenibles desde una perspectiva federal
(http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=191). Esta iniciativa se ver
fortalecida por el proyecto GEF (actualmente en diseo con la etapa de
PIF ya aprobado) Modelos de negocio sostenibles para la produccin
de biogs a partir de residuos slidos urbanos orgnicos que tiene
como objetivo principal dar a conocer las tecnologas de biogs para la
produccin de energa renovable.
En el sector del transporte:
Programas de recuperacin del ferrocarril del Ministerio de Interior y
Transporte, que incluye la recuperacin del Ferrocarril General Belgrano
y el Transporte interurbano de pasajeros (incluyendo la electrificacin de
algunos ramales).
En cuanto a las polticas de mitigacin en el marco del Mecanismo de

Desarrollo Limpio (MDL), el Estado Argentino ha promovido y regulado el
MDL en el pas a travs, respectivamente, de la creacin del Mecanismo
de Consulta Previa y la Oficina Argentina del Mecanismo para un
Desarrollo Limpio. Estas acciones han dado como fruto que hoy se cuente
con cincuenta y seis (56) proyectos aprobados en la instancia nacional,
muchos de los cuales tambin resultaron aprobados en la instancia
internacional (30 se encuentran registrados ante la Junta Ejecutiva de
Naciones Unidas) y acreditaron Certificados de Reduccin de Emisiones
totalizando nueve millones trescientos sesenta y cinco mil trescientos
cuarenta y ocho (9.365.348) certificados al 1 de diciembre de 2012.
En el plano de articulacin institucional, al igual que en adaptacin, la
Estrategia Nacional en Cambio Climtico
(http://www.ambiente.gob.ar/?idarticulo=9752) que lleva adelante el Comit
Gubernamental en Cambio Climtico es el principal articulador de polticas
en la materia. En la actualidad se est trabajando sobre la definicin de
metas e indicadores. A tal fin se puede consultar la siguiente direccin
electrnica:
http://www.ambiente.gob.ar/archivos/web/UCC/file/2013_12_5_Estado%20
de%20situaci%C3%B3n%20.pdf
Existen diversas iniciativas/proyectos (algunos con apoyo de agencias de
cooperacin internacional) vinculados a acciones de mitigacin. Entre ellos
se destacan:
Proyecto Tercera Comunicacin Nacional sobre Cambio Climtico: el
proyecto en ejecucin incluye, entre otras, la realizacin de los nuevos
inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero, la identificacin
de medidas de mitigacin, la construccin de escenarios de cambio
154
climtico, el anlisis histrico de extremos climticos, as como la
identificacin de impactos del cambio climtico y de medidas de
adaptacin frente a los mismos. A mayor abundamiento, se informa la
direccin electrnica del proyecto
http://www.ambiente.gob.ar/?idseccion=356
Proyecto PNUD ARG12/022 Programa de fortalecimiento de

capacidades en bajas emisiones: Este proyecto en ejecucin, busca
apoyar el desarrollo de una estrategia conjunta hacia la reduccin de los
gases de efecto invernadero. Para cumplir con esta estrategia, se
avanzar en: i) desarrollo de capacidades de los actores pblicos y
privados involucrados; y ii) identificacin y desarrollo de acciones de
mitigacin e instrumentos de monitoreo.
Para mayor informacin, se brinda la direccin electrnica del Proyecto
http://www.ambiente.gob.ar/archivos/web/UCC/file/iniciativas_Petro%20y%
20Fert_PNUD.pdf
Proyecto GEF 4861 Eficiencia Energtica y energa renovable en la

vivienda social Argentina: Este proyecto, cuya implementacin se
iniciar en 2015, aborda la temtica de la eficiencia energtica y
energas renovables aplicables al subsector residencial, comercial y
pblico, implementando viviendas piloto en el sector de la vivienda
social de ocho (8) localidades del pas. El proyecto ya fue aprobado por
el GEF y est en proceso de aprobacin por el BID.
Para mayor informacin, se informa la direccin electrnica del Proyecto
http://www.ambiente.gob.ar/archivos/web/UCC/file/2014_proy_vivienda.pdf)
.
Estrategia Nacional REDD+: La Secretara de Ambiente y Desarrollo

Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros present al Fondo
Colaborativo para el Carbono de Bosques FCPF del Banco Mundial la
Propuesta de Plan de Preparacin. Desde octubre de 2009 es parte del
Comit del Fondo y del Programa de Colaboracin de las Naciones
Unidas para Reducir las Emisiones debidas a la Deforestacin y la
Degradacin Forestal en los Pases en Desarrollo (ONU-REDD). Este
programa es administrado por el PNUD, PNUM y la FAO. La
participacin de Argentina en estas dos iniciativas permitir desarrollar
un programa nacional para REDD, y obtener financiamiento para su
implementacin.
155
http://www.ambiente.gob.ar/archivos/web/UCC/file/FICHA%20REDD_iniciat
ivas%20SAyDS.pdf
PROBIOMASA. Proyecto de promocin de la energa derivada de la

Biomasa.
Proyecto Red Argentina de Municipios frente al cambio climtico.

http://www.ambiente.gob.ar/archivos/web/UCC/file/Ficha%20RAMCC.pdf
Adems, se han generado distintas herramientas vinculadas a promover la
estimacin de las emisiones de gases efecto invernadero en distintos
niveles (personas, empresas, municipios y provincias):
Herramientas de estimacin:
Huella de Carbono del Argentino promedio: El calculador de huella de
carbono es una herramienta cuyo objetivo consiste en estimar las
emisiones de CO2 producidas por el uso de energa, el transporte y
otras actividades humanas. En este contexto, la Secretara de Ambiente
y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros ha
desarrollado una primera versin del calculador de carbono con el fin de
que cada argentino pueda estimar lo ms ajustadamente posible las
emisiones asociadas a su estilo de vida y pueda as compararse con las
emisiones de un argentino promedio (5,71 ton CO2e/ao, en el 2008)
(http://www.ambiente.gov.ar/?IdArticulo=5495).
Huella de Carbono de Aerolneas Argentinas S.A.: Dicha huella

comprende la estimacin de la HC para cada una de estas
instalaciones: Torre Bouchard; Edificio Per; Planta Industrial Ezeiza;
Aeroparque Jorge Newbery y por ltimo el Aeropuerto Internacional
Ministro Pistarini.
Huella de carbono Municipio de San Miguel de Tucumn: La misma

incluye la estimacin de la HC de la Administracin Municipal
considerando el consumo de gas y electricidad de los edificios
municipales y la flota propia utilizada por la administracin; por otro
lado, respecto a la Ciudad de San Miguel de Tucumn se consider el
consumo elctrico del alumbrado pblico, consumo de combustible del
transporte pblico y tratamiento de efluentes cloacales.
156
Perfiles provinciales de emisiones: herramienta de estimacin de GEIs
por provincia. El objetivo es brindar un instrumento para la definicin de
polticas ambientales regionales
(http://www.ambiente.gob.ar/?IdArticulo=12022)
Posicin Nacional frente a pases desarrollados:
Actualmente, las Partes se encuentran definiendo los elementos que contendr el
futuro acuerdo en cambio climtico que ser adoptado en el marco de la
denominada Plataforma de Durban, mbito en el cual se comienza a negociar
un protocolo, otro instrumento jurdico o un resultado acordado con fuerza legal
bajo la Convencin, aplicable a todas las partes. El mismo debera ser acordado
en diciembre de 2015 durante la 21 Conferencia de las Partes con la finalidad de
entrar en vigor en 2020.
La posicin argentina considera necesario mantener en el mismo los principios de
la Convencin (responsabilidades comunes pero diferenciadas y equidad, entre
otros) y aplicarlo en funcin de las contribuciones propuestas por los pases.
Los esfuerzos debern ser asumidos por todos los pases en diferentes escalas y
plazos y segn diversos condicionamientos. Las diferentes posiciones nacionales
giran en torno a las diversas interpretaciones respecto de cual ser el nivel de
esfuerzos y costos que asumir cada parte.
Argentina es parte del grupo denominado Like Minded Developing Countries,
constituido por Argelia, Bolivia, China, Cuba, Repblica Democrtica del Congo,
Ecuador, Egipto, El Salvador, India, Irn, Kuwait, Malasia, Mali, Nicaragua,
Pakistn, Filipinas, Arabia Saudita, Sri Lanka, Suda, Tailandia y Venezuela.
Considerando a EEUU y China como aquellos pases con mayores niveles de
emisiones, Argentina considera de manera diferenciada a los mismos en funcin
de sus responsabilidades histricas y considerando la pertenencia de ste ltimo
al mismo grupo de negociacin.
La posicin nacional considera que el nuevo acuerdo debe adoptarse bajo la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico conforme
su estructura, principios y disposiciones. Este nuevo acuerdo deber considerar
balanceadamente todos los elementos, entendiendo por los mismos la mitigacin,
la adaptacin, el financiamiento, el desarrollo y transferencia de tecnologa, la
construccin de capacidades, y la transparencia de la accin y del apoyo.
En este sentido, las acciones de mitigacin que se implementen debern
considerar principalmente su necesidad de desarrollarse y estarn sujetas al
apoyo por parte de los pases desarrollados respecto de financiamiento,
transferencia de tecnologa y creacin de capacidades.
Tambin se insta a reforzar la diferenciacin entre las contribuciones de las
Partes, dado que las Partes del Anexo I han asumido compromisos obligatorios
de mitigacin y las Partes No Anexo I solo deben realizar acciones voluntarias de
mitigacin sujetas al apoyo que reciban de los pases desarrollados.
157
b) En relacin a la pregunta n 384 b, se informa que la Autoridad de Cuenca
Matanza- Riachuelo (ACUMAR) elabor el Plan Integral de Saneamiento
Ambiental (PISA), el cual est conformado por 14 (CATORCE) lneas de accin,
en el marco de las cuales, se ejecutan acciones cuya finalidad se orienta a
mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo,
recomponer el ambiente en todos sus componentes (agua, suelo y aire) y prevenir
futuros daos con suficiente y razonable grado de prediccin.
La Autoridad de Cuenca Matanza- Riachuelo (ACUMAR) articula y coordina con
diferentes Organismos del Estado Nacional, La Provincia de Buenos Aires, la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y los 14 Municipios que conforman la Cuenca
Matanza Riachuelo para que se ejecuten las acciones contempladas en el PISA,
adems de ejecutar otras acciones propias de sus funciones, de acuerdo con lo
establecido en la Ley N 26.168.
A fin de dar cuenta de los progresos realizados, ACUMAR elabora informes de
gestin, en donde se plasman los avances alcanzados en relacin con cada una
de las lneas de accin del Plan Integral de Saneamiento Ambiental.
Al respecto, se adjunta como Anexo II copia en formato digital del informe de
gestin correspondiente al ejercicio 2013, indicando que los informes
correspondientes a ejercicios anteriores se encuentran disponibles para acceso
por parte del pblico en general en el sitio web oficial del Organismo4.
c) De acuerdo a los Factores de Emisin elaborados por la Secretara de
Energa respecto a la generacin elctrica del pas, a lo largo del perodo
2007-2012, y en relacin a la emisin de gases efecto invernadero, se observa
lo siguiente:
Las emisiones netas se han incrementado en el orden del treinta por ciento
(30%), siendo treinta y siete (37) millones de tCO2 eq (toneladas dixido de
carbono equivalentes) para 2007 y cuarenta y cuatro (44) millones de tCO2 eq
para el 2012. Esto responde a un incremento de la produccin de energa
elctrica.
El Factor de emisin, contemplando las fuentes fsiles convencionales de
generacin elctrica, presenta una fluctuacin variable a lo largo del tiempo
con los siguientes valores de incremento o reduccin respecto del ao anterior:
+6% para 2008, -0.6% para 2009, -1,8% para 2010, +1,2% para 2011 y -2,6%
para 2012.
Esto responde a las distintas calidades de los combustibles y eficiencias de las
tecnologas utilizadas. Si bien se han incrementado los valores respecto del
2007, se observa una tendencia decreciente a partir del salto producido en el
ao 2008.
f-1) La Ley N 25.688 recibi numerosos cuestionamientos que incluyeron
proyectos de modificacin y derogacin, y una solicitud de inconstitucionalidad
realizada ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Esas circunstancias
4 www.acumar.gov.ar/pagina/122/memoria-de-gestion
158
dificultaron la reglamentacin de la Ley, y por ende la definicin de los alcances y
caractersticas del Plan Nacional previsto en el art. 7 inciso d) de la misma.
Dicha definicin deber efectuarse considerando que segn la Constitucin
Nacional corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos
naturales, y por lo tanto su gestin.
2) No se han recibido solicitudes de declaracin de zona crtica de proteccin
especial por parte de las autoridades competentes.
3) Al respecto, se informa que la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Jefatura de Gabinete de Ministros no posee informacin ni estudios de
impacto ambiental sobre el Arroyo Morn.
Asimismo, se hace saber que la normativa para la evaluacin de impacto
ambiental est supeditada a lo dispuesto por la Ley General del Ambiente N
25.675, artculos 11 a 13 y 8 inc. 2 que establecen los principios generales en
materia de poltica y gestin ambiental, que debern ser complementados para
aquellas normas de la jurisdiccin local que corresponda.
En particular, deja expresamente establecido el Procedimiento de Evaluacin
de Impacto Ambiental que contiene tres etapas claramente diferenciadas:
a. ESTUDIO/INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL: lo presenta el titular
de la obra o actividad que sea susceptible de degradar de manera
significativa o relevante el ambiente.
b. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: atribucin a cargo de la
Autoridad Competente.
c. DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: atribucin a cargo de la
Autoridad Competente.
Es decir, la elaboracin del informe o estudio de impacto ambiental
corresponde al titular del predio. Como as tambin, incumbe a cada una de las
autoridades competentes, ya sea de la jurisdiccin nacional, provincial o
municipal, la Evaluacin y Declaracin de Impacto Ambiental.
g 1) El artculo 6 de Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de
los Bosques Nativos N 26.331 expresa que cada jurisdiccin debe realizar el
Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos (OTBN) existentes en su
territorio mediante un proceso participativo y de acuerdo a criterios de
sustentabilidad ambiental que se establecen en su Anexo, respetando las
categoras de conservacin que fueron definidas en funcin del valor ambiental de
las distintas unidades de bosque nativo y de los servicios ambientales que stos
presten.
En la actualidad, veintin (21) provincias han finalizado y aprobado por ley
provincial su OTBN (Catamarca, Chaco, Chubut, Crdoba, Corrientes, Entre Ros,
Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, San
Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego,
Antrtida e Islas del Atlntico Sur y Tucumn). De stas, Crdoba, Corrientes,
Santa Fe y Entre Ros an no cuentan con la acreditacin del mismo por parte de
159
la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de
Ministros por diferentes causas.
Los OTBN de las provincias de Crdoba y Corrientes an no fueron acreditados
por razones de carcter tcnico-legal que surgieron de la revisin de la
documentacin entregada a la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Jefatura de Gabinete de Ministros que se realiza con la finalidad de verificar
que los OTBN se encuadran en el cumplimiento de la Ley y su normativa
complementaria. En ambos casos se estn realizando desde la mencionada
Secretara intensas gestiones para salvar los puntos de las leyes provinciales que
impiden su acreditacin y lograr que dichas provincias accedan a los fondos.
La provincia de Santa Fe present la documentacin para la acreditacin de su
OTBN durante los meses de marzo y abril del corriente ao y se encuentra en
discusin algunos puntos particulares cuya resolucin permitira su acreditacin.
La provincia de Entre Ros no present formalmente hasta el momento la
documentacin necesaria para la acreditacin de su OTBN e inform que lo har
en el transcurso del corriente ao.
En cuanto a las provincias sin OTBN, Buenos Aires se encuentra en etapa de
desarrollo del OTBN mientras que La Rioja posee una ley provincial vetada por el
Poder Ejecutivo Provincial y se encuentra en la actualidad reformulando el OTBN.
Por ltimo cabe aclarar que la Ley N 26.331 establece que los OTBN debern
actualizarse cada cinco (5) aos y en este sentido varias provincias, tales como
Salta, Santiago del Estero, Chaco, Jujuy, San Juan y Ro Negro se encuentran
realizando este proceso.
2) A continuacin, se adjunta informacin a nivel provincial de deforestacin en
reas de conservacin clasificadas como Categora I (Rojo) o Categora II
(Amarillo) y III (Verde) conforme a las categoras de conservacin declaradas por
cada provincia al sancionarse su OTBN. Los correspondientes Mapas temticos
se agregan en Anexo I.
El anlisis se centra en las regiones forestales con mayor impacto en los ltimos
veinte (20) aos, las cuales son Parque Chaqueo, Selva Tucumano Boliviana y
Selva Misionera (UMSEF, 2012).
Prdida de bosque nativo en el perodo desde la sancin de cada OTBN
provincial hasta el Ao 2011 por Categora de Conservacin del OTBN.
Prdida de bosque nativo por Categora de conservacin
ROJO AMARILLO VERDE
Provinci SIN
a (Categora (Categora (Categora
CATEGORA
I) II) III)
ha % ha % Ha % ha %
Catamarca 0 0 678 16 3.197 77 209 5
160
13.85
Chaco 3 0 21.749 56 36 3.135 8
1
Crdoba S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Corrientes 0 0 380 78 13 3 91 19
22.76
Formosa 898 2 1.029 3 62 12.307 33
7
11.54
Jujuy 201 2 624 5 91 320 3
7
La Rioja S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Misiones 0 0 3.630 68 699 13 1.005 19
78.59
Salta 8.080 7 31.749 26 65 2.624 2
0
San Juan 0 0 0 0 0 0 0 0
San Luis 228 2 3.649 38 3.274 34 2.531 26
Santa Fe S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Sgo. del 195.00 45.46
6.719 2 69 16 36.480 13
Estero 1 9
Tucumn 19 0 813 11 5.957 80 614 8
259.30 185.3
Total 16.148 3 50 36 59.316 11
2 64
Datos referidos a perodos previos a la sancin de cada OTBN constan en el

informe vinculado a http://www.ambiente.gob.ar/?idarticulo=11709.
Es importante aclarar que la prohibicin expresada en el art. 8 de la Ley N
26.331 no es aplicable a aquellos permisos de desmontes otorgados con
anterioridad a la sancin de la mencionada ley. Es por ello que la Secretara de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros solicit
a los organismos bajo cuya responsabilidad est la administracin de los bosques
nativos de cada una de las provincias, la informacin referida a las autorizaciones
de desmontes expedidas desde el ao 2002 hasta la sancin de la Ley N 26.331,
de manera de discriminar entre desmontes autorizados e ilegales.
Por otro lado, las capacidades de control de las provincias estn siendo
fortalecidas ao a ao mediante las asignaciones presupuestarias en concepto
del fortalecimiento institucional previsto por el inciso b) del art. 35 de la Ley N
161
26.631, por lo que se espera que los desmontes ilegales se vean reducidos
progresivamente.
3) Los montos adjudicados anualmente por la ley de presupuesto nacional para la
implementacin de la Ley N 26.331 es el siguiente:
Partida Asignada al FNECBN

Ao
por el Presupuesto Nacional
2008 $0
2009 $0
2010 $ 300.000.000
2011 $ 300.000.000
2012 $ 300.085.190
2013 $ 253.000.000
2014 $ 247.043.707
El Presupuesto que anualmente el COFEMA ha asignado a las provincias para la

aplicacin del Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservacin de los
Bosques Nativos (FNECBN) segn el art. 35 de la Ley N 26.331 es el siguiente:
Montos adjudicados al
Ao
FNECBN
2008 $0
2009 $0
2010 $ 94.563.095
2011 $ 230.000.000
2012 $ 245.467.244
2013 $ 218.735.000
2014 $ 222.000.000
Estos montos difieren del presupuesto adjudicado anualmente segn la ley

nacional de presupuesto porque en este ltimo se descuentan los fondos
destinados al Programa Nacional de Proteccin de los Bosques Nativos (PNPBN)
(art. 36), a la asistencia financiera para la realizacin de los OTBN (art. 6) y al
pago de planes del Programa Experimental de Manejo y Conservacin de los
Bosques Nativos, Resolucin de la Secretara de Ambiente y Desarrollo
162
Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros N 256/09. Durante el ao
2010 $ 124.138.369 de la partida presupuestaria fue reasignada por Jefatura de
Gabinete de Ministros hacia otros destinos, siendo nuevamente reasignados
dichos recursos para el cumplimiento de la Ley N 26.331 el 29 de diciembre del
2011 por Decisin Administrativa JGM N 926/2010. El trmite administrativo para
su distribucin y transferencia a las provincias no pudo completarse por falta de
tiempo ya que finalmente la Decisin Administrativa JGM N 1037/2010 dej sin
efecto a la anterior.
La distribucin anual del FNECBN que instruye el Art. 32 se realiza en el mbito

del COFEMA mediante una metodologa que contempla en su operacin los tres
(3) aspectos que constan en los sus incisos a), b) y c). Esta metodologa de
distribucin fue consensuada y aprobada por el COFEMA y se adjunta en Anexo
II.
La aplicacin de esta metodologa en los sucesivos procedimientos de distribucin

del FNECBN instituidos desde el 2010 dio los siguientes resultados:
Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014

Jurisdiccin
Monto Monto Monto Monto Monto
total ($) total ($) total ($) total ($) total ($)
Catamarca - 13.771.144 14.092.963 10.843.018 10.497.018
12.175.16
Chaco 22.229.583 22.684.144 17.493.842 16.950.107
6
Chubut 4.927.172 8.996.543 9.248.764 7.089.524 6.853.927
Crdoba - 19710307 - 19868102,8 19210236
Corrientes 1.491.749 2723572 - 2141572,59 2077834
Formosa 6.225.882 11366214 11432519,3 8921454 8681263
Jujuy - - 7.557.856 5.844.585 5.668.600
La Pampa - - 18.732.990 14.408.636 13.947.301
Mendoza 6.102.508 11.142.383 11.422.565 8.775.984 8.491.524
Misiones - 10.160.060 10.215.257 7.974.160 7.760.385
Neuqun - - - 7.728.440 7.478.337
Ro Negro 2.664.095 4.864.372 4.999.263 3.833.051 3.706.003
163
23.929.24
Salta 43.691.686 44.791.994 34.412.757 33.296.952
2
San Juan - 9.177.770 9.379.868 7.224.584 6.996.811
San Luis 9.267.897 16.921.302 17.532.588 13.313.195 13.112.059
Santa Cruz - 4.524.582 4.652.516 3.565.648 3.446.913
Santa Fe - - - - 9.932.989
Santiago del 23.373.99
42.677.757 43.733.833 33.611.533 32.525.879
Estero 6
Tierra del Fuego - 6889438,52 5370548,93 5.223.972
Tucumn 4.405.389 8.042.724 8.100.686 6.314.365 6.141.890
94.563.09 230.000.00 245.467.24 218.735.00 222.000.00
TOTAL
5 0 4 0 0
La distribucin anual referida en la tabla anterior se realiza entre las provincias

que tienen presentado ante la Autoridad Nacional de Aplicacin (ANA) su OTBN
sancionado por Ley Provincial. Finalmente, esta distribucin se hace efectiva slo
con las provincias que reciben la acreditacin de sus OTBN por parte de la ANA.
4) LA Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete
de Ministros y el COFEMA han publicado en sus pginas web numerosos
documentos en los que se informan los montos distribuidos a cada provincia, en
forma de tablas, informes y Resoluciones, con distinto grado de detalle.
A continuacin se presenta un resumen de los montos transferidos anualmente a

las provincias segn la cantidad de planes presentados en funcin del art. 35 de
la Ley N 26.631:
AO 2010 AO 2011
Jurisdiccin
Cantidad Monto Monto art. Monto Cantidad Monto Monto art. Monto total
planes planes ($) 35b ($) total ($) planes planes ($) 35b ($) ($)
Total 283 68.181.524 29.220.653 97.402.177 676 153.740.436 66.736.880 220.477.316
Catamarca 4 5.074.450 2.174.764 7.249.214 24 9.428.776 4.040.904 13.469.680

Chaco 10 4.311.856 1.847.938 6.159.794 41 14.883.764 6.378.756 21.262.520
Chubut - - - - 43 6.086.558 2.608.525 8.695.083

Corrientes - - - - - - - -
164
Formosa - - - - 26 7.572.643 3.245.418 10.818.061
Jujuy - - - - 70 4.612.288 1.976.695 6.588.983
La Pampa - - - - 23 10.644.726 4.562.025 15.206.751

Mendoza 50 3.844.458 1.647.625 5.492.083 118 7.256.489 3.227.812 10.484.301
Misiones - - - - 27 6.270.447 2.864.554 9.135.001
Neuqun - - - - - - - -
Ro Negro 16 1.197.909 513.390 1.711.299 51 2.435.177 1.244.651 3.679.828
Salta 80 19.624.495 8.410.498 28.034.993 87 31.255.416 13.395.178 44.650.594

San Juan - - - - 15 6.019.967 2.695.561 8.715.528
San Luis 7 6.487.528 2.780.369 9.267.897 29 11.075.248 4.862.253 15.937.501
Santa Cruz - - - - 6 585.630 250.984 836.614
Santiago del
102 24.640.828 10.560.355 35.201.183 91 30.487.910 13.066.247 43.554.157
Estero
Tierra del
- - - - - - - -
Fuego
Tucumn 14 3.000.000 1.285.714 4.285.714 25 5.125.397 2.317.317 7.442.714
AO 2012 AO 2013
Jurisdiccin
Cantidad Monto Monto art. Monto total Cantidad Monto Monto art. Monto total
planes planes ($) 35b ($) ($) planes planes ($) 35b ($) ($)
Total 885 166.626.178 71.411.218 238.037.396 876 139.121.047 61.057.111 200.178.158
Catamarca 25 10.380.000 4.448.571 14.828.571 30 7.943.454 3.404.337 11.347.791
Chaco 131 16.046.730 6.877.170 22.923.900 166 12.812.564 5.491.098 18.303.662
Chubut 46 3.135.622 1.343.838 4.479.460 73 5.195.759 2.226.754 7.422.513
Corrientes - - - - 12 1.439.956 2.050.929 3.490.885

Formosa 27 8.455.660 3.623.854 12.079.514 46 6.525.930 2.796.827 9.322.757
Jujuy 87 5.639.345 2.416.862 8.056.207 46 4.279.348 1.834.006 6.113.354
La Pampa 41 13.022.642 5.581.132 18.603.774 9.635.604 4.129.545 13.765.149
Mendoza 162 8.203.632 3.515.842 11.719.474 132 6.403.509 2.744.361 9.147.870
Misiones 32 7.622.090 3.266.610 10.888.700 41 5.832.795 2.499.770 8.332.565
165
Neuqun - - - - 41 2.203.393 944.311 3.147.704
Ro Negro 54 3.729.764 1.598.470 5.328.234 30 2.809.088 1.203.894 4.012.982
Salta 77 29.691.872 12.725.088 42.416.960 65 24.088.930 10.323.827 34.412.757

San Juan 22 6.679.936 2.862.830 9.542.766 23 5.292.027 2.268.011 7.560.038
San Luis 38 12.572.890 5.388.381 17.961.271 58 9.749.507 4.178.361 13.927.868
Santa Cruz 8 1.690.887 724.666 2.415.553 10 1.904.117 816.050 2.720.167
Santiago del
99 29.031.073 12.441.888 41.472.961 64 24.626.260 10.554.112 35.180.372
Estero
Tierra del
6 4.822.567 2.066.815 6.889.382 10 3.759.384 1.611.165 5.370.549
Fuego
Tucumn 30 5.901.468 2.529.201 8.430.669 29 4.619.422 1.979.753 6.599.175
Los montos transferidos a cada provincia pueden diferir respecto a los

adjudicados segn la distribucin que realiza el COFEMA anualmente debido a
redistribuciones de fondos no solicitados por algunas provincias y de provincias
que no acreditaron su OTBN dentro de los plazos anuales estipulados.
385) EDUCACIN MEDIA

Informes varios.
PREGUNTA
a- Indique si el ndice de estudiantes matriculados en el primer ao del ciclo de
enseanza media, durante el perodo 2013, se increment o disminuy con
relacin al perodo anterior.
b- Indique si el ndice de estudiantes matriculados en el ltimo ao del ciclo de
enseanza media, durante el perodo 2013, se increment o disminuy con
relacin al perodo anterior.
c-Cul ha sido la tasa de repitencia de alumnos del ciclo de enseanza media
durante el perodo 2013?
d- Cul ha sido la tasa de abandono de alumnos del ciclo de enseanza media
durante el perodo 2013?
RESPUESTA:
a)Los ltimos datos disponibles (2011-2012) muestran que el incremento en la
matrcula del primer ao de la educacin secundaria asciende a +15.658 alumnos
(808.580 en 2012, mientras que en 2011 descenda a 792.922), lo que indica una
variacin de +2%.
b) El incremento en la matrcula del ltimo ao del nivel secundario es notorio en
166
los ltimos aos. Entre 2011 y 2012 se incrementa en +3,6% con un aumento de
+13.678 alumnos y segn datos provisorios 2013 esta tendencia se sostiene.
c) Los ltimos datos disponibles muestran que la repitencia en el nivel secundario
es de 10% presentando as una pequea disminucin respecto de 2006/2007
(11% de repitencia).
d) Se observa en el ltimo perodo una disminucin en la tasa de abandono
interanual. Los ltimos datos muestran un abandono del 10,7% presentando as
una disminucin respecto de 2006/2007 (12,1%).
386) EDUCACIN.
Ley 26.892 Antibullying
PREGUNTA
Informe
Informe acerca de las acciones propiciadas por el Estado Nacional, a fin de llevar
a las escuelas, los dispuesto en la ley 26.892, en particular:
a- las normas promovidas o revisadas por el Ministerio de Educacin,
atento a lo dispuesto en el art. 4 de la ley 26.892;
b- sobre las acciones promovidas tendientes a fortalecer el
desarrollo de estrategias, capacitacin y herramientas para la
prevencin y el abordaje de situaciones de violencia; atento a lo
dispuesto en el art 8 de la ley 26.892.
c- sobre las acciones realizadas con el propsito de impulsar la
consolidacin de espacios de orientacin y reflexin acerca de la
conflictividad social. (art.8, ley 26.892)
d- sobre lo dispuesto en el art. 9 de la ley 26.892, con relacin a
las investigaciones cuali cuantitativas realizadas sobre las
mltiples facetas de la problemtica
RESPUESTA:
a)El Programa Nacional de Convivencia Escolar contina con su trabajo con las
jurisdicciones para la elaboracin, seguimiento y evaluacin de los Acuerdos
Escolares de Convivencia y los Consejos Escolares de Convivencia. (art. 4, inc.
c, inc. d, inc. f), (art.6), (art.7). Dando de este modo cumplimiento a la Resolucin
N 93 del Consejo Federal de Educacin del 17 de diciembre de 2009.
b) La Coordinacin de Programas para la Inclusin Democrtica en las Escuelas a

travs del Observatorio Argentino de violencia en las Escuelas, del Programa
Nacional de Mediacin Escolar, del Programa por los derechos de la niez y la
167
adolescencia y del Programa de Fortalecimiento y Desarrollo de Equipos de
Orientacin, continan con el desarrollo de capacitaciones, fortalecimiento y
asistencia tcnica a equipos jurisdiccionales, publicaciones. (art.8 inc. a b, inc. b,
inc. c) (art.9 inc. c)
El Programa Nacional de Convivencia Escolar contina desarrollando la

asistencia tnica necesaria para la implementacin de los Acuerdos Escolares de
Convivencia.
c) El Ministerio Nacional creo en 2013 el Programa Nacional de Fortalecimiento y

Desarrollo Profesional de Equipos de Apoyo y Orientacin, que tiene entre sus
funciones la capacitacin y asistencia tcnica de los equipos de orientacin de
todas las jurisdicciones.
d) El Observatorio Argentino de Violencia en las Escuela contina con el

desarrollo de investigaciones relacionadas a la temtica (art. 9, inc.a)
387) LEY 26.917

Sistema Nacional de Bibliotecas Escolares y Unidades de Informacin Educativa.
PREGUNTA
Informe sobre el grado de aplicacin de la ley 26.917, sobre creacin del Sistema
Nacional de Bibliotecas y Unidades de Informacin Educativas, en el marco de lo
previsto en la ley 26.206 de Educacin Nacional.
RESPUESTA:
A travs del decreto 30/2014 del 9 de enero de 2014 firmado por la presidenta de
la Nacin, doctora Cristina Fernndez de Kirchner; el Jefe de Gabinete, contador
Jorge Milton Capitanich; y el Ministro de Educacin, profesor Alberto Sileoni, se
promulg la Ley N 26.917 por la cual se crea el Sistema Nacional de Bibliotecas
Escolares y Unidades de Informacin Educativas.
Actualmente, la ley se encuentra en su fase de reglamentacin. Segn el artculo
2, el rgano encargado de establecer la integracin del Sistema es el Consejo
Federal de Educacin. Por lo tanto, es all donde debe aprobarse el documento en
el cual se establecern los consensos necesarios entre la Nacin y las
jurisdicciones para poder implementar las polticas que se derivan de esta
normativa. Hoy este documento se encuentra en proceso de elaboracin y ser
presentado en el mes de junio. Este documento consensuar los acuerdos de su
gradual implementacin.
168
La ley 26917 es el resultado del trabajo mancomunado de diversos actores de la
comunidad educativa que, a lo largo de un extenso recorrido, fueron aportando
distintas perspectivas pedaggicas, ideolgicas, polticas, sociales y culturales. Es
el fruto de una intensa y profunda construccin colectiva, participativa y federal,
realizada desde las Redes Federales de Informacin (integradas por los
Programas Bibliotecas Escolares y Especializadas de la Repblica Argentina,
Archivos Escolares y Museos Histricos de Educacin; la Red de Bibliotecas
Pedaggicas y el Sistema Nacional de Informacin Educativa) que coordina la
Biblioteca Nacional de Maestros. Esta Direccin estar encargada de la
coordinacin y articulacin del Sistema.
Por esta razn, esta ley que se sustenta sobre ms de una dcada de trabajo
realizado que ha permitido extender y profundizar las acciones que ya se vienen
implementando: la realizacin de encuentros nacionales y regionales a travs de
diversas modalidades; el desarrollo de software de gestin de la informacin; la
transferencia de fondos a las provincias; las asistencias tcnicas; la oferta de
capacitaciones; el acompaamiento y asesoramiento para el desarrollo de
carreras; el desarrollo, monitoreo y evaluacin de proyectos; entre otras.
Este escenario de expansin hacia todas las bibliotecas escolares del pas, que
da a lugar a la inclusin universal a la lectura y el conocimiento con calidad y
equidad para todos los jvenes y chicos del pas, se ver realizado con el
establecimiento del Sistema y los recursos que se prevn en el financiamiento
explcito en el artculo tercero.
388) LEY 26.890

Aplicacin Constitucin de la Academia Internacional contra la Corrupcin como
Organizacin Internacional.
PREGUNTA
Informe sobre el grado de aplicacin de la ley 26.890, y puesta en marcha del
acuerdo para la Constitucin de la Academia Internacional Contra la Corrupcin
como Organizacin Internacional, sancionada el 11-09-2013
RESPUESTA:
389) EDUCACIN SUPERIOR

Matriculados- ndice egresados- repitencia
PREGUNTA
Informe
169
a- Indique si el ndice de estudiantes matriculados en el primer ao del ciclo de
Educacin Superior en Universidades Nacionales, durante el perodo 2013, se
increment o disminuy con relacin al perodo anterior.
b- Indique si el ndice de egresados del ciclo de Educacin Superior en
Universidades Nacionales, durante el perodo 2013, se increment o disminuy
con relacin al perodo anterior.
c- Cul ha sido la tasa de repitencia de alumnos de los 1 y 2 aos del ciclo de
Educacin Superior, en Universidades Nacionales, durante el ao 2013?
d- Cul ha sido la tasa de abandono de alumnos de los 1 y 2 aos del ciclo de
Educacin Superior, en Universidades Nacionales, durante el ao 2013?
e- Informar acerca del grado de cumplimiento de la ley 29.002. Obligatoriedad
para las Universidades Nacionales, Institutos Superiores o Terciarios
dependientes del Ministerio de Educacin, de disponer la entrega de los diplomas
de graduacin dentro de los 60 (sesenta) das de cumplidas las exigencias
curriculares.
RESPUESTA:
a) Los datos correspondientes al ao 2013 son estimados de acuerdo con
las lneas de tendencia de la serie, esperndose un crecimiento en la
cantidad de ingresantes del 0.3% respecto del ao 2012.
170
b)
Los datos correspondientes al ao 2013 son estimados, siguiendo la lnea

de tendencia se espera un crecimiento en la cantidad de graduados del
2,7% respecto del ao 2012.
c) Los sistemas en uso no permiten relevar esta informacin, aunque se

est trabajando para perfeccionarlos de modo que pueda realizarse el
seguimiento de la trayectoria acadmica de los estudiantes. No es correcto
hacer referencia a tasa de repitencia intercurso en los estudios
universitarios, por cuanto cada carrera tiene una estructura de
correlatividades diferente. En todo caso, debera hacerse referencia a tasa
de repitencia por asignatura o, mejor, grado de avance en la carrera.
d) Como el sentido del concepto tasa de repitencia intercurso en los
estudios universitarios es sumamente endeble, resulta ms acorde a la
estructura de correlatividades el concepto de ndice de permanencia.
Como el procesamiento de los datos recabados hasta la fecha para el ao
2013 no permite acotar el error relativo (para ello sera necesario contar
con datos del presente ao 2014), se proveen los datos correspondientes
al intervalo 2011-2012. Dado el comportamiento de este tipo de sistemas
(gran cantidad de elementos) es improbable que se produzcan
discontinuidades estadsticas, por lo cual esto es suficiente para estimar un
valor de orden para el ao 2013.
ndice de permanencia:
2011: 64.2%
2012: 62.7%
171
Criterio de estimacin:
Se calculan los nuevos inscriptos del ao 2010 y los reinscriptos en 2011.
Para el 2011 se toma la cantidad de ingresantes y los reinscriptos en
2012,
Cifras que corresponden a alumnos luego de un ao de permanencia en la
universidad, suponiendo que estn la misma unidad acadmica y en la
misma carrera. Esto permite calcular el ndice de permanencia,
obviamente, referido a la misma carrera en la misma unidad acadmica (no
contempla posibles cambios de carrera, de facultad o de universidad).
Estos resultados no indican desercin, sino permanencia en la misma
carrera, el porcentaje restante, puede que haya abandonado, o bien
cambiado de carrera, de facultad o de universidad.
Re inscriptos con un ao de permanencia en la universidad
R201 R201
0/ 1/
Institucin de gestin estatal
NI201 NI201
0 1
Total de las instituciones 64,2 62,7
Total Universidades Nacionales 64,8 63,3
Fuente: Departamento de Informacin Universitaria - DNPeIU

27 de mayo 2014.
390) FONDO PARA EDUCACIN Y PROMOCIN COOPERATIVA

Aplicacin.
PREGUNTA
Informar sobre la situacin en que se encuentra la aplicacin de las
modificaciones previstas a la ley 23.427- fondo para educacin y promocin de
cooperativas, dispuestas en la ley 25.791 Cooperativas.
172
RESPUESTA:
391) INCLUSIN EDUCATIVA

Personas con discapacidad.
PREGUNTA
Srvase informar.
El Comit sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad con respecto a
las observaciones finales sobre el informe inicial de Argentina, con fecha de 19 de
octubre del 2012, brinda Principales mbitos de Preocupacin y
Recomendaciones. Indicar avances con respecto dichas Observaciones
elaboradas en el ao 2012 por dicho Comit Internacional.
RESPUESTA:
El Ministerio de Educacin de la Nacin ha realizado ingentes acciones y
estrategias desde el mentado informe de 2012 para asegurar la inclusin
educativa de las personas con discapacidad con centralidad en la enseanza.
En referencia a asegurar la escolarizacin de todos los nios y nias con
discapacidad en la edad obligatoria establecida por el Estado parte, prestando
atencin a las comunidades de los pueblos indgenas y a otras comunidades
rurales, actualmente:
- En la Resolucin CFE N 174 del ao 2012 Pautas federales para el

mejoramiento de la enseanza y el aprendizaje y las trayectorias escolares
en el nivel inicial, primario y modalidades y su regulacin se establece que
todos los alumnos, incluidos aquellos que tienen discapacidad, ingresen en
la edad escolar obligatoria.
- Asimismo, se establece en su apartado 32 que Las posibilidades de
pasaje entre las escuelas pertenecientes a la modalidad de educacin
especial y el nivel primario sern abiertas y flexibles, privilegiando siempre
que sea posible la asistencia a la educacin comn. El nivel primario y la
modalidad sern co-responsables de asegurar las configuraciones y
prcticas de apoyo necesarias en los casos que sean pertinentes
- La modalidad de Educacin Especial desarrolla acciones en las escuelas
rurales, priorizando la articulacin entre ambas modalidades. El aporte
financiero del Programa de Mejoramiento a la Educacin Rural facilit
durante el ao 2013, la entrega de kits de ludotecas y tecnologa a 373
agrupamientos del NOA y del NEA, con productos y tecnologa, que resulte
accesible a toda la matrcula de la escuela rural, incluyendo a los alumnos
con discapacidad. Juntamente con los kits entregados se facilit a las
173
escuelas cabeceras de agrupamiento un manual para el buen uso de los
kits.
Las acciones desarrolladas buscaron avanzar en una mayor articulacin entre la

modalidad de Educacin Especial y los docentes de los diferentes agrupamientos
rurales de las provincias.
En referencia a que los estudiantes con discapacidad inscriptos en escuelas

especiales se incorporen a las escuelas inclusivas y a ofrecer ajustes razonables
a los estudiantes con discapacidad en el sistema educativo general, cabe
destacar:
- La entrega de 137.926 netbooks en 1.163 escuelas especiales estatales

por el Programa Conectar Igualdad para la Modalidad Educacin Especial;
- 990 escuelas de educacin especial de gestin estatal recibieron kits de

tecnologas de apoyo y equipamiento complementario5, de las cuales 332
recibieron adems una impresora Braille y una impresora multifuncin por
contar entre su matrcula con estudiantes con discapacidad visual.
- La accesibilidad del entorno digital de nivel primario, para que los alumnos
con discapacidad integrados no se encuentren con barreras a la hora de
acceder a las propuestas de enseanza.
- Se cuenta con docentes integradoras en todas las escuelas de educacin

especial, para acompaar la trayectoria educativa de los alumnos
integrados.
- Desde el ao 2012, todas las escuelas especiales de gestin estatal de la

Repblica Argentina se encuentran realizando Proyectos escolares
socioeducativos con centralidad en la enseanza. En el ao 2013 se han
destinado $12.906.000 para atender a 1.256 instituciones educativas
estatales, con un monto entre $10.000 a $14.000 por establecimiento. El
objetivo es generar cultura inclusiva en todos los establecimientos del
Sistema Educativo, promoviendo el desarrollo integral de las personas con
discapacidades temporales o permanentes dentro de una propuesta
pedaggica que les permita el mximo desarrollo de sus posibilidades, su
integracin y el pleno ejercicio de sus derechos, compartiendo espacios
curriculares junto con pares de otras instituciones, a tiempo parcial o
completo. Los espacios curriculares compartidos consisten en priorizar el
espacio entre alumnos, ya que apuntan a que los estudiantes con
5
El kit incluye: Can proyector con pantalla, Computadora All in One, Teclado
con protector acrlico, Mouse activado con botones, TrackBall, Switch grande,
Switch pequeo y Brazo articulado.
174
discapacidad junto con estudiantes de la misma franja etrea de otra
institucin educativa, participen en propuestas de enseanza donde se
respeten sus intereses y edad, mediante estrategias de aprendizaje
colaborativo.
- Desde el ao 2013, 100 escuelas especiales de gestin estatal se

encuentran realizando Planes de Mejora Institucionales de Educacin
Especial, para lo cual se han destinado $5.000.000, con un monto de
$50.000 por establecimiento en el primer desembolso. Estos Planes estn
abocados a que las instituciones enfaticen la centralidad de la enseanza
para garantizar la igualdad de oportunidades a toda la poblacin escolar,
mediante el diseo de estrategias interinstitucionales, con espacios
formalizados y sistemticos de trabajo, que tiendan a generar culturas
inclusivas entre las escuelas especiales con otras instituciones educativas
del nivel correspondiente.
- Desde el ao 2012, 635 escuelas especiales de gestin estatal se

encuentran incluidas en la lnea de Movilidad para lo cual se han
destinado $ 2.889.000, con un monto de $4.550 por establecimiento con el
propsito de facilitar la concurrencia de los alumnos a la escuela mediante
el financiamiento de su traslado diario, modificando de esta manera las
barreras a la presencia de los estudiantes con discapacidad en el Sistema
Educativo.
- Desde el ao 2012, todas las escuelas especiales de gestin estatal se

encuentran incluidas en la lnea Fondo escolar para materiales y
equipamiento de educacin fsica y para prcticas deportivas para lo cual
se han destinado $ 4.988.000, con un monto de $4.000 por
establecimiento.
En referencia al elevado nmero de nios y nias con discapacidad atendidos en

escuelas especiales es de destacar que:
- De acuerdo a los datos brindados por la DINIECE, desde el ao 2001 a

2010 ha aumentado un 16% la matrcula de estudiantes con discapacidad
que asisten a escuelas especiales (de 109.891 a 127.508) y se produjo un
incremento de 91% de matrcula de estudiantes con discapacidad a
escuelas comunes y de adultos en este perodo (de 23.701 a 45.180
estudiantes con discapacidad).
Estos datos dan cuenta que muchas personas con discapacidad que antes no
accedan al sistema educativo, hoy estn comenzando a cursar o retomando sus
estudios. Y muchos alumnos con discapacidad que slo transitaban su
escolaridad en una escuela especial, en la actualidad se encuentran
compartiendo espacios en las escuelas comunes con otros compaeros con y sin
discapacidad, avanzando en los hechos con el principio de inclusin educativa:
175
140.000
127.508
120.000
109.891
100.000
80.000
60.000
45.180
40.000
23.701
20.000
-
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Alumnos integrados en educacin comn

Alumnos en escuelas de educacin especial
392) CENTROS DE ESTUDIANTES

Agenda de actividades.
PREGUNTA
Informe.
Enumere y describa la agenda de actividades que se encuentran ya realizadas, y
en vistas a desarrollar, con la finalidad de implantar la creacin de Centros de
Estudiantes conforme la Ley N 26.877.
RESPUESTA:
PARLAMENO JUVENIL DEL MERCOSUR
Parlamento Juvenil del Mercosur es un proyecto de la DNPS que

acompaa a cumplimiento de los objetivos y metas propuestos en el Plan
Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente.
En relacin a los objetivos generales, el Parlamento Juvenil el mismo
contribuye a generar espacios participacin y canales de dilogo para los y las
jvenes en cuestiones relativas a su propio desarrollo educativo y en la reflexin
de las polticas pblicas dirigidas a ellas y ellos. De esta manera favorece a la
176
integracin, la inclusin plena y la adquisicin de aprendizajes significativos,
abordando temas que tienen una profunda vinculacin con sus vidas presentes y
futuras. Aportando de esta manera a ;
Fortalecer las trayectorias escolares generando mejores condiciones para la
enseanza y los aprendizajes, y
Fortalecer la gestin institucional ampliando las estrategias educativas para
adolescentes y jvenes escolarizados y no escolarizados.
Otra lnea de accin que contribuye con este ltimo objetivo, son las Mesas
de gestin de exparlamentarios que se comienzan a implementar a partir del
2014, las misma surgieron como propuesta de los jvenes que han transitado por
la experiencia del PJM, y hoy en da continan comprometidos con el Programa.
Las jurisdicciones conforman grupos de jvenes para difundir los espacios de
participacin y funcionar como nexo entre las autoridades provinciales y los
estudiantes de cada escuela. Adems organizan la participacin de los
estudiantes aportando a que los procesos democrticos se lleven a cabo dentro
de cada escuela.
En relacin con los objetivos especficos el Parlamento Juvenil contribuye a :
Implementar alternativas pedaggicas que promuevan la inclusin educativa y
social de adolescentes y jvenes.
Desarrollar propuestas orientadas al fortalecimiento de las trayectorias

escolares y la ampliacin de las trayectorias educativas,
Los Proyectos Socioeducativos, que promueven las herramientas para

concretar las propuestas elaboradas en el PJM a travs de la propia escuela,
fomentando la organizacin estudiantil, la formacin de Centros de estudiantes,
un aprendizaje integral de los ejes propuestos por el Programa y el intercambio
con distintos agentes de la comunidad, contribuyen a:
Alentar la participacin ciudadana, poltica y cultural de los adolescentes y jvenes
en escuelas, barrios y en la comunidad promoviendo vnculos solidarios.
Promover acciones con las organizaciones sociales para prevenir el

abandono, el ausentismo y/ o el bajo impacto de la experiencia escolar,
El Parlamento Juvenil genera su material y los distribuye entre las escuelas
participantes:
En 2013 se ha logrado:
Promover la participacin ciudadana y cultural de los adolescentes y
jvenes a travs de las acciones del Parlamento Juvenil, generando entre los
jvenes espacios de debate en torno a la escuela secundaria que queremos.
Se alcanz la participacin de 23 jurisdicciones en todo el pas.

Se crearon espacios para la formacin poltica a partir del voto a los 16 y la
ley de centros de estudiantes.
177
Cantidad de escuelas participantes 2251.
Cantidad de estudiantes que participaron del debate: 150.153
690 Proyectos Socioeducativos gestionados por Centros de Estudiantes y
/o organisacin estudiantil en todo el pas que representan una inversin de
$3.450.000
420 docentes que participaron en el Ateneo Virtual.
Contextos de Encierro: 20 Unidades Penales participando.
Escuelas de Adultos: 68 Escuelas de Modalidad de Jvenes y Adultos
con PJM.
Se realiz el Encuentro de Difusin de la Declaracin en la Ciudad de
Montevideo, Uruguay.
Realizacin del Primer Encuentro Nacional de Referentes del Parlamento
Juvenil.
Encuentros de la Comisin Evaluadora de Proyectos Socioeducativos
(Delegacin Nacional 2012).
23 Proyectos Socioeducativos seleccionados para Mencin Especial.
Realizacin de 23 Encuentro provinciales con estudiantes y docentes.
En el Encuentro Nacional participaron 1200 estudiantes y 300 docentes
de todo el pas.
Parlamento Juvenil del Mercosur 2014

Lanzamiento Parlamento Juvenil Mercosur en Liceos Militares.
Lanzamiento de Parlamento en la Educacin de Jvenes y Adultos
Nueva lnea - Mesas de Gestin de exparlamentarios
Capacitacin a 4000 docentes y directivos de escuelas secundarias
Ateneo virtual con ms de 500 inscriptos
Programa de Organizacion Estudiantil y Centros de Estudiante : con el fin
de acompaar y apoyar la construccin en las escuelas y con el marco de la ley
de Creacin y Fomento de Centros de Estudiantes como herramienta para que los
jvenes puedan organizarse y mediante los centros de estudiantes fortalecer su
lugar, donde todos sean escuchados por igual, donde puedan debatir e
intercambiar ideas, pero tambin el CE sea un lugar en el que a travs de la
organizacin puedan avanzar en las conquistas y construir as una mejor
educacin para todos los estudiantes del pas.
393) INDICE DE POBREZA E INDIGENCIA

Indique.
PREGUNTA
Cundo anticipan publicar nuevamente los datos de pobreza? Indique el ndice
de pobreza e indigencia del segundo trimestre del ao 2013 hasta la fecha en la
Repblica Argentina.
178
RESPUESTA
Ver respuesta de la pregunta 63.
394) POLTICA ALIMENTARIA

Implementacin. Resultados
PREGUNTA
a- Detalle la implementacin de la poltica alimentaria nacional.
b- Describa los mecanismos de descentralizacin y resultados obtenidos en la
asistencia nutricional de los beneficiarios de los programas competentes.
c- Especifique las estadsticas que certifiquen la situacin de riesgo alimentaria de
la poblacin.
d- Exponga los resultados obtenidos y las medidas preventivas para desterrar la
desnutricin, el hambre y la pobreza estructural en el ao 2013.
RESPUESTA:
a- Detalle la implementacin de la poltica alimentaria nacional.
El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA) fue creado en 2003 en el marco

de la Ley 25.724/03. Desde este marco, el PNSA tiene como objetivo general facilitar
el acceso a una alimentacin adecuada, generando condiciones familiares y
comunitarias que promuevan la seguridad alimentaria, la economa social y el
desarrollo humano.
Para el logro de dicho objetivo, el PNSA estructura su actividad sobre la base de

distintos componentes; a saber:
1. Asistencia Alimentaria.
Transferencia de fondos a jurisdicciones subnacionales para el

financiamiento de tarjetas magnticas para la compra de alimentos y
financiamiento a proyectos de autoproduccin de alimentos.
2. Ayuda directa.
Entrega de alimentos a familias afectadas por emergencias climticas y/o

sociales.
3. Comedores Escolares.
179
Transferencia de fondos a jurisdicciones provinciales para el financiamiento
de refuerzos alimentarios escolares
4. Pro-huerta
Desarrollo de sistemas locales de produccin y comercializacin de
alimentos agroecolgicos
5. Familias y Nutricin-Educacin Alimentaria Nutricional (EAN)
Fortalecimiento familiar y comunitario con eje en la EAN
6. Abordaje Comunitario
Fortalecimiento de organizaciones comunitarias que brindan servicios

alimentarios en trminos de gestin y calidad de los servicios comunitarios
7. Primeros Aos
Promocin del desarrollo infantil temprano
b- Describa los mecanismos de descentralizacin y resultados obtenidos en la
asistencia nutricional de los beneficiarios de los programas competentes.
El mecanismo de descentralizacin a provincias fundamental consiste en la

transferencia de fondos para la implementacin de proyectos alimentarios que
son presentados por los gobiernos provinciales.
Dichos proyectos contienen las caractersticas tcnicas, su alcance espacial y
temporal, las metas previstas, el tipo y valor de la prestacin, caractersticas y
tamao de la poblacin objetivo. De todo ello surge un monto global de la
inversin social prevista.
Los proyectos, son evaluados tcnicamente en el nivel central considerando
su consistencia y pertinencia; una vez aprobados se procede a la firma de un
convenio con la jurisdiccin solicitante y a la trasferencia de los fondos
comprometidos.
Los resultados que surgen de todo este proceso para el ao 2013 se resumen
en los cuadros que siguen:
1.770.773 son los titulares de derecho del componente de Asistencia
Alimentaria del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, a noviembre de
2013.
Durante el corriente ao las 23 provincias mantuvieron convenio para la

continuidad total o parcial de la tarjeta magntica y se consolid la
conformacin de un padrn unificado de los titulares de derecho.
180
1.666.113 nios de 12.228 establecimientos escolares, recibieron el refuerzo
de las raciones en Servicios Alimentarios Escolares.
En el marco del Programa Prohuerta y con el sostenido crecimiento de los

ltimos aos se ha observado la participacin de 3.500.000 protagonistas en
un total de 630.000 huertas, entre familiares, escolares y comunitarias. El
total de granjas, a nivel nacional, alcanza a 130.000.
22 jurisdicciones provinciales, 26 gobiernos locales y 712 organizaciones

sociales de la comunidad, recibieron un total de 11.591 toneladas de
alimentos.
En atencin al Programa Abordaje Comunitario se registraron 204.152

titulares de derecho que concurrieron, a lo largo del ao, a 777 servicios
alimentarios. Asimismo, en este marco se fortalecieron 1362 organizaciones
comunitarias.
Continu en marcha el trabajo conjunto con el SINTYS, a fin de lograr una

mejor gestin de los padrones del Plan, con mejores mecanismos de
actualizacin, cruzamientos con otras bases nacionales y provinciales, que
permiten un mejor seguimiento y control.
A travs del Programa Familias y Nutricin, se realizaron 55 mesas de

trabajo de Asistencia tcnica con equipos tcnicos locales, provinciales y
nacionales; que han fortalecido 110 organizaciones comunitarias donde 268
referentes de organizaciones comunitarias, facilitadores, promotores
comunitarios y tcnicos han participado de ciclos de capacitacin y 673
participaron en talleres, encuentros y jornadas de sensibilizacin a lo largo
de 66 localidades.
En el mismo marco, se llevaron adelante 49 talleres de capacitacin en

Nutricin, Seguridad y Soberana Alimentaria, Comunicacin, Redes, Juego
y Lectura.
181
Se llev adelante la propuesta Alimentos Tradicionales: Seguridad
Alimentaria, Identidad y Diversidad Cultural en Argentina a travs de un
convenio con la Secretara de Cultura de la Nacin. En este marco se realiz
el 1 Encuentro Regional del NOA en la ciudad de San Miguel de Tucumn
donde participaron 400 personas y se presentaron 110 proyectos que
proponen dar visibilidad y poner en valor nuestros alimentos tradicionales en
las comunidades. Contina el desarrollo de esta iniciativa entre los pases
que conforman el Mercosur
En el marco de la Cooperacin Sur Sur se incorpor el Componente

Familias y Nutricin- Educacin Alimentaria Nutricional y Comunicacin en el
Proyecto Prohuerta Hait 2 Etapa. Por tal motivo se realiz una Misin de
Cooperacin Tcnica en Hait y se invit y se invit en el mes de septiembre
a las autoridades del programa Abba Grangou, del Ministerio de Salud y de
la Poblacin y del Ministerio de Educacin a participar en nuestro pas de
actividades de intercambio tcnico y a compartir experiencias en terreno
para la instrumentacin del Componente en territorio haitiano.
Familias y Nutricin particip en representacin del Plan Nacional de

Seguridad Alimentaria en la Reunin del Grupo temtico Seguridad
Alimentaria y Lucha contra el hambre y la desnutricin UNASUR (Abril
2013). Entre las acciones comprometidas; Argentina ha realizado un
instrumento de relevamiento de las experiencias en torno a la difusin y
promocin de prcticas saludables en materia de Seguridad Alimentaria y
Nutricional.
Se realizaron numerosos materiales educativos y de comunicacin: Bolso de
Nutrijuegos en EAN; Album La Huerta de Anita; Boletn - recetarios de las 6
regiones del pas; Cuaderno de Sistematizacin de la experiencia de
Familias y Nutricin Recorridos transitados, caminos andados; seleccin de
200 libros para nios y nias para la conformacin de 4 cajas diferentes de
libros (para lectores que an no leen convencionalmente, primeros lectores
y lectores ms autnomos) que posibiliten la implementacin de espacios
comunitarios de lectura; Seleccin de 105 juegos y juguetes para la
organizacin de 1 kit de juego con 4 cajas diferentes: Primeros juegos-
Juegos de construccin- Juegos de dramatizacin-Juegos de acuerdos y
reglas que posibiliten generar distintas propuestas ldicas en espacios
comunitarios; Dptico presentacin del proyecto Nuestros alimentos
182
tradicionales; Trptico y Cartilla de presentacin de la propuesta de Familias
y Nutricin-Educacin Alimentaria Nutricional
8 Operativos realizados por el Plan en el Interfluvio Bermejito, Chaco,

entregando a la poblacin un estimado de 9.800 mdulos en cada uno de
ellos y 4275 litros de agua en cada oportunidad.
Stand permanente en Tecnpolis. Talleres para la implementacin de

huertas familiares y la construccin de herramientas. Alimentacin saludable.
Asimismo, se particip en el Festival Nacional de Gastronoma RAIZ, en el
marco de la semana de la alimentacin, realizndose comercializacin y
actividades de cocina con diversos cocineros argentinos.
Financiamiento y participacin en Ferias y Mercados Populares de

Productores en todo el pas; Expo Agricultura Familiar en Senz Pea
Chaco, Encuentro Nacional de Ferias de Corrientes.
c- Especifique las estadsticas que certifiquen la situacin de riesgo

alimentaria de la poblacin.
De acuerdo con lo que determina laLey 25.724, mediante la cual se crea el

PNSA, este debe orientarse en una primera etapa a la poblacin bajo la lnea
de indigencia y en una segunda etapa que es la que se transita actualmente-
a la poblacin bajo la lnea de pobreza.
No obstante, debe considerarse que se trata de un Plan con un enfoque
esencialmente federal, en el que los programas de intervencin locales son
definidos por las provincias y/o municipios. EN tal sentido, dentro de los
criterios generales definidos por la ley, cada una de esas jurisdicciones definen
sus propios criterios de ingreso y egreso al programa, atendiendo a sus
particularidades locales y las distintas situaciones de vulnerabilidad social de
los grupos familiares.
d- Exponga los resultados obtenidos y las medidas preventivas para desterrar

la desnutricin, el hambre y la pobreza estructural en el ao 2013.
183
EL PNSA acta bajo el enfoque de la seguridad alimentaria, la cual segn la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
(FAO) existe cuando todas las personas tienen en todo momento acceso
fsico, social y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para
satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los
alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.
En el caso del PNSA, se trata de un programa destinado a complementar los
recursos destinados a la satisfaccin de las necesidades alimentarias de la
poblacin en situacin de vulnerabilidad social.-
395) SUBSECRETARA DE LA JUVENTUD

Criterio de efectividad y trabajo.
PREGUNTA
Informe.
a- Cuales fueron los hechos analizados que motivaron un reordenamiento en las
responsabilidades en el Ministerio de Desarrollo Social, dando lugar a la creacin
de la Subsecretara de Juventud, y cules fueron los hechos analizados que
dieron lugar a la necesidad de optimizar la administracin de los recursos del
Estado aplicados a la poltica social. Explicite cual es el criterio de efectividad y
trabajo en equipo que se busca implantar.
b- Cuales son las actividades y la agenda anual mediante la cual se articular
esfuerzos con los organismos gubernamentales competentes en toda materia que
se vincule a problemticas relacionadas con la juventud, comprendiendo aspectos
como la capacitacin en oficios y primer empleo, terminalidad educativa, polticas
culturales, artsticas, iniciativas deportivas, turismo, prevencin de adicciones,
situacin de calle, salud reproductiva, participacin ciudadana, violencia
institucional o escolar. Explicite y comunique si hubiere ms aspectos no
enunciados en este punto.
c- Explique y enuncie cules son los hechos sociales que llevan a tomar la
decisin de impulsar la creacin de Centros Juveniles, especificando el
presupuesto asignado a tales efectos y el criterio de justificacin para la
distribucin territorial de los mismos. Enumere cuales, y en donde estarn
ubicados los Centros Juveniles que se crearn durante este ao.
d- Enumere y describa la agenda de actividades que se encuentran ya realizadas,
y en vistas a desarrollar e implementar el Programa Jvenes Padre Mgica.
Explicite y enuncie los resultados obtenidos hasta la fecha. Tambin, qu
evaluaciones se han realizados sobre su eficacia y eficiencia, explicando el
criterio de xito del mismo, y qu medidas se han aplicado o se tomarn en caso
de que las mismas no sean positivas o no hayan sido las esperadas.
RESPUESTA:
184
a- En la actualidad los jvenes se han constituido como un sujeto social y poltico
fundamental en el actual proceso de transformacin que atraviesa nuestro pas.
En este sentido resulta fundamental el rol del Estado como promotor de polticas
integrales que favorezcan el desarrollo social y personal de los jvenes, en tanto
grupo social heterogneo.
La decisin de la Presidenta de la Nacin y de la Ministra de Desarrollo Social de
jerarquizar el rea de Juventud del Estado Nacional, transformando a la ex
Direccin Nacional de Juventud en la "SUBSECRETARA DE JUVENTUD",
responde a la necesidad de que dicha rea tome el lugar central en la definicin
de las polticas de juventud que ejecute el Estado Nacional.
Con esta finalidad, era necesario jerarquizar el rea de juventud para profundizar
los vnculos polticos e institucionales con todos los programas y reas
gubernamentales que trabajen cuestiones ligadas a la poblacin juvenil,
transformando estos vnculos en articulaciones concretas para la gestin de los
recursos del Estado Nacional.
b- El Consejo Federal de Juventud presidido por el Subsecretario de Juventud de

la Nacin, convoca a cuatro reuniones anuales con todas las autoridades
provinciales de Juventud. Este es el mbito formal de articulacin institucional con
las todas las provincias del pas, en el cual se exponen las lneas de accin, se
reciben demandas a resolver y se proyecta el trabajo y el vnculo institucional
durante el ao. Generalmente se realizan en: 1) Febrero/marzo. 2) Mayo/Junio. 3)
Agosto/Septiembre 4) Noviembre/Diciembre.
Por otra parte, el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales ha
definido que el ao 2014, todos los ministerios intervinientes en l, designen un
interlocutor responsable de las polticas sociales de Juventud. De esta forma se
crea un mbito formal dentro del Estado Nacional para la articulacin,
complementariedad en el territorio y difusin de las polticas juveniles,
consensuado y unificado junto a todos los organismos que aportan a la
transformacin de las realidades de los jvenes de nuestro pas.
Estos dos mbitos de articulacin y abordaje conjunto de la poltica social juvenil
son fundamentales en tanto el Estado como promotor polticas integrales, y
tendrn como objetivo primario incentivar y fomentar experiencias de desarrollo
juvenil donde las y los jvenes sean los artfices y protagonistas. Para esto se
promovern todas aquellas actividades que permitan generar los espacios que
este grupo poblacional necesita para desarrollar sus identidades asociadas a la
libertad y a la creatividad, con la conviccin que la construccin colectiva, la
participacin y la organizacin son herramientas fundamentales para transformar
sus realidades
185
En este sentido, el propsito es implementar, propiciar y promover las polticas y
los lineamientos necesarios para la elaboracin y ejecucin de las acciones
tendientes a potenciar las herramientas y recursos para que los jvenes puedan
generar espacios propios y llevar adelante proyectos representativos de ellos y su
comunidad.
Se estn llevando adelante acciones surgidas de iniciativas socio-comunitarias,

productivas y de capacitacin que representen los intereses o inquietudes
personales y grupales de los jvenes en todo el territorio nacional.
Es fundamental propender a la creatividad de la juventud, a la puesta en juego de

un pensamiento crtico y a la promocin de iniciativas que los conduzcan por el
camino de la autonoma y del compromiso social y poltico. Las jornadas
solidarias permiten la integracin de los jvenes a un ambiente sano fsico,
cultural, intelectual, religioso y social, y promueven el acceso igualitario a la mejor
calidad de vida, sea en su entorno pblico o privado.
Actividades Culturales y Artsticas: El Ministerio de Desarrollo Social entiende que

es fundamental la implementacin de diversas herramientas a fin de potenciar la
creatividad de la juventud, el desarrollo de un pensamiento crtico, promoviendo
aquellas iniciativas que los conduzcan por el camino del ejercicio de derechos y el
compromiso social y poltico. La expresin cultural genera espacios para que los
jvenes desarrollen sus identidades asociados a la idea de libertad, creatividad,
participacin y organizacin popular para la construccin colectiva. Por eso se
trabaja fuertemente en diversas lneas de accin relacionadas con el arte, la
participacin artstica y las manifestaciones culturales de los jvenes.
Actividades deportivas y Recreativas: La prctica deportiva genera un mbito
propicio para el desarrollo individual y social de aquellos que la realicen. Sin
distinciones sociales, el deporte se constituye como una herramienta efectiva para
el mejoramiento de la calidad de vida de los jvenes, como canal de
sociabilizacin, identidad y valoracin personal y colectiva. El deporte fomenta la
adquisicin de hbitos saludables respecto al cuidado del cuerpo y la salud en
general, imprime disciplina y por este motivo frecuentemente es utilizado como
una herramienta para la inclusin social.
El deporte se transforma en un vehculo para la participacin social generando
cohesin y solidaridad a partir del sentido de pertenencia a un grupo de pares con
intereses comunes. De esta manera genera redes y vnculos para jvenes que
muchas veces no logran encontrar espacios positivos de crecimiento y desarrollo,
convirtindose en un vector para la identidad de los jvenes en su comunidad.
La creacin y el fortalecimiento de espacios deportivos y recreativos para jvenes
es considerada una accin concreta de inclusin social y desarrollo comunitario
por las partes del presente convenio. En este sentido, se potenciarn y
financiaran todas aquellas iniciativas deportivas y recreativas que se encuentren
enmarcadas en estos lineamientos.
186
Actividades Educativas, de Capacitacin y Formacin: Bajo la concepcin que las
polticas pblicas de juventud deben construirse desde un enfoque de derechos,
enfatizando la perspectiva generacional, no nos limitaremos a la planificacin de
polticas reduccionistas y compensatorias sino a la generacin de estrategias que
tendrn como objetivo la inclusin social de las y los jvenes teniendo en cuenta
su identidad, su territorialidad y sus saberes comunes. Este eje referido a la
educacin, capacitacin y formacin de los jvenes resulta fundamental para
promover su creatividad, generar espacios de inclusin social, participacin,
organizacin y reflexin crtica, potenciando a los jvenes como protagonistas del
actual proceso de transformacin poltica y social.
El activo protagonismo de los jvenes en el escenario poltico argentino y las
experiencias de participacin juvenil que nos preceden, nos permiten
posicionarnos como punta de lanza en el debate en torno a nuevos paradigmas
que definan de forma integral y desde una perspectiva de derechos las polticas
de juventud.
En este sentido tiene transcendental importancia la generacin de espacios para
la participacin y la reflexin de los jvenes en torno a todas aquellas temticas
consideradas relevantes generacionalmente.
Trabajaremos a traves de encuentros, jornadas, cursos y talleres relacionados
con la participacin, organizacin, salud sexual y reproductiva, la violencia
institucional y de gnero, acoso escolar, foros universitarios, organizacin de
centros de estudiantes.
Actividades Productivas: Las actividades productivas permiten a los jvenes
insertarse crtica y creativamente en los procesos econmicos y sociales,
participando de manera directa en la creacin de proyectos productivos que les
permitan desarrollar e implementar los conocimientos adquiridos.
Este eje se encuadra en la inclusin de la juventud en los procesos de desarrollo
productivo que permitan mejorar sus condiciones de vida. Si bien esto est
relacionado con su insercin al mercado laboral formal, tambin se ampla a la
generacin de acciones relacionadas con una concepcin ms amplia de lo
productivo. Se extiende entonces, a construir las condiciones para la creatividad,
la construccin de matrices sociales y educativas para emprender sus propios
proyectos productivos y con procesos de gestin para articular redes y circuitos
que permitan a los y las jvenes insertarse creativamente o emprender
productivamente nuevos nichos de trabajo.
El desarrollo de actividades productivas permite tambin a los jvenes capacitarse
de manera de poder ejercer plenamente sus derechos a partir de sus propias
capacidades laborales.
Actividades Solidarias: Con el objetivo de fomentar la insercin de los jvenes
como actores comprometidos en la intervencin territorial y el desarrollo de sus
comunidades, entendemos la necesidad de impulsar la realizacin de jornadas de
participacin. Afianzando el compromiso social y la creacin de mbitos de
participacin. Este tipo de actividades demuestran el grado de responsabilidad
con el que los jvenes se abocan a las tareas solidarias y la consecuente
187
necesidad de motorizar las actividades de las organizaciones juveniles para que
trabajen de manera colectiva en la mejora de las condiciones de la localidad.
c- Los centros de Juventud es un dispositivo que tiene por finalidad la articulacin

entre las distintas instancias de gobierno: nacional, provincial, municipal y de
organizaciones de la sociedad civil, de las polticas pblicas integrales dirigidas a
este grupo en el territorio.
La existencia de varias identidades juveniles con caractersticas diversas y locales
hace necesario su abordaje desde la dinmica territorial propia.
Los Centros de Juventud se piensan como generadores de oportunidades para el
desarrollo social de los jvenes y el mejoramiento de su calidad de vida.
Se trata de una nueva poltica a implementar por lo tanto esta en evaluacin las
carpetas tcnicas y los distribuidores territoriales de los mismos. Actualmente se
ha definido la construccin del primer centro en la provincia de Santa Fe.
d- La agenda de actividades implementadas por el Programa Padre Mgica

articuladamente con los representantes de juventud de los gobiernos provinciales,
en el marco del Consejo Federal de Juventud, se enmarcan en tres ejes centrales:
Participacin Solidaria, Formacin Ciudadana y Organizacin Popular, con el
objetivo fundamental de aportar a la inclusin social de las y los jvenes. Los ejes
de trabajo de Juventud son acompaados por el Desarrollo de Proyectos. Estos
son:
Participacin Solidaria: se han desarrollado en todo el pas Jornadas que

fortalecen los espacios de encuentro y vnculo de los y las jvenes con la
comunidad. Han sido protagonistas de estas actividades ms de 100.000 jvenes
Cabe destacar el desarrollo de las siguientes actividades:

- Jornadas Solidarias Jvenes Padre Mgica: desarrollando actividades
culturales, recreativas, deportivas.
- Reacondicionamiento de Plazas y Murales con historia como medio de

participacin y de construccin colectiva
- Armado de Murgas creando un espacio de expresin y unin de jvenes en

los barrios.
- Recuperacin de espacios comunitarios, junto con actividades recreativas,

deportivas y culturales. Se han desarrollado 244 jornadas en distintos
barrios.
188
Formacin Ciudadana: se han desarrollado dispositivos de formacin,
delineando herramientas para la concientizacin para la defensa de los derechos
sociales de los jvenes y como puntapi para la conquista de nuevos derechos.
Han participado de talleres de formacin ms de 10.000 jvenes.
Se llevaron adelante talleres de: Participacin Ciudadana, Derechos Sexuales,
Participacin de los y las jvenes a lo largo de la historia, Formulacin de
proyectos, Comunicacin Popular y Centros de Estudiantes.
Cabe destacar el desarrollo de los siguientes encuentros:

- Encuentros locales y regionales: Evento Semana por los Derechos de los
Jvenes (Chapadmalal 2000 Jvenes); Festivales de Cine (Buenos Aires,
Tucumn, Concordia, CABA - 6900 jvenes); Evento encuentro regional
de juventud (Rosario 500 Jvenes); Encuentro Nacional de Equipos de
Proyectos y Actividades Juveniles (Buenos Aires 700 Jvenes);
Encuentro Regional de Juventudes en Malabrigo (Santa Fe 200 jvenes)
- Encuentros Provinciales: Encuentro Provincial de Centros de Estudiantes

(Catamarca 300 jvenes), II Encuentro Provincial de Jvenes Solidarios
(Chaco 300 Jvenes); 1 Encuentro Provincial Jvenes Protagonistas del
Cambio (Tucumn 700 jvenes); Encuentro Provincial de Jvenes (San
Juan 300 jvenes)
- Centros de Estudiantes: Encuentro Locales y Nacionales Organizarnos

para Transformar en la provincia de Misiones, Catamarca, Tierra del
Fuego, San Juan, CABA; Avellaneda, Toulhin, San Fernando, Entre Ros,
Neuqun, Posadas, Santa Fe, no solo se basaron en la conformacin y
armado del Centro de Estudiantes, sino que tambin se realiz una
introduccin a las temticas del Voto Joven a los 16 aos.
Se han producido materiales impresos de circulacin masiva en torno a las

siguientes temticas: Cuadernillo de Centros de estudiantes, institucional, Muestra
de la participacin histrica, Jornadas solidarias de Padre Mgica.
Organizacin Popular: Todas las acciones implementadas promueven la

construccin de poder colectivo a travs de la Organizacin Popular, potenciando
el ejercicio pleno de los derechos y mejorando la calidad de vida de nuestro pas.
El desarrollo de proyectos, tanto socio-comunitarios como emprendimientos
productivos, fortalecen los procesos de Organizacin consolidando herramientas
de gestin y planificacin a nivel local. Se han financiado proyectos socio-
comunitarios, productivos y de capacitacin en oficio que involucran a jvenes de
forma directa, en las provincias de Buenos Aires, Tucumn, Entre Ros, Ro
Negro, Misiones, entre otras.
189
Asimismo los agentes de la Subsecretara de Juventud efectan evaluaciones de
ejecucin en terreno a travs de informes tcnicos de seguimiento de
implementacin de los proyectos ejecutados. Otras herramientas son las
evaluaciones participativas realizadas conjuntamente con los actores locales de
juventud acerca del desarrollo de los esquemas de trabajo planificados.
Adems el Siempro a travs de su rea de evaluacin, realiza evaluaciones de los

programas sociales del Ministerio, en todas las fases de su gestin -formulacin,
ejecucin y resultados alcanzados- el rea ha diseado los instrumentos
requeridos segn la especificidad del estudio a realizar.
396) PLAN PROGRESAR

Montos otorgados.
PREGUNTA
Respecto del decreto 84/2014, qu monto se ha otorgado desde su
implementacin a los beneficiarios del Plan Progresar? Asimismo, informe la
cantidad de inscriptos hasta mayo de 2014.
RESPUESTA:
397) CONVIVENCIA SOCIAL

Proyecto de ley.
PREGUNTA
La presidenta de la nacin sugiri la necesidad de mejorar los niveles de
convivencia social en el espacio pblico. Tienen pensado el Poder Ejecutivo
enviar algn proyecto en este sentido?
RESPUESTA:
Se responde en la pregunta 462.
398) INDICADORES SOCIALES Y ECONMICOS

Iniciativas legislativas.
PREGUNTA
Visto que la ONU y la OIT han sostenido reiteradamente la importancia de contar
con indicadores confiables para adoptar polticas pblicas slidas, es preciso
190
contar con mediciones de impacto social en nuestro pas. Desde el Congreso se
han presentado innumerables iniciativas tendientes a realizar un monitoreo de
indicadores cuantitativos. Cules son las razones por las cuales no son apoyadas
desde el Gobierno?
RESPUESTA:
399) SISTEMA FEDERAL DE EMERGENCIAS

Implementacin. Recursos humanos. Difusin. Presupuesto.
PREGUNTA
a- Indique fecha en que se implementar en su totalidad el Sistema Federal de
Emergencias segn art. 1 del Decreto 1250/99.
b- Remita copia vigente de las polticas, protocolo y normas relativas a la
mitigacin, respuesta y recuperacin de todo tipo de emergencias, segn decreto
1250/99 en su artculo 2, inciso 2.
c- Indique si recibi donaciones y colaboraciones nacionales e internacionales
desde el 2003 hasta la fecha, facultades descriptas en el art. 10 inciso 18-. En
caso afirmativo remita detalle el monto total recibido y cul fue su destino.
d- Indique cantidad de personal especialista en emergencia que actualmente
labora en el Sistema Federal de Emergencia. Indique la cantidad de personal
recibi capacitacin desde el ao 2012 a la actualidad.
e- Informe si realizaron difusin del programa, indique cmo fue instruida la
poblacin desde el 2012 a la fecha, segn art. 10 inciso 8. En caso negativo,
explique por qu no fue realizada.
f- Informe el presupuesto anual asignado al Sistema Federal de Emergencias
desde el 2012 hasta la fecha.
RESPUESTA:
a) Esta pregunta fue respondida en el Informe N 85, pregunta 345
b) Esta pregunta fue respondida en el Informe N 85, pregunta 345
c) la Direccin Nacional de Proteccin Civil en la actualidad no cuenta con
donaciones de ningn tipo.
d) se halla en elaboracin un proyecto de capacitacin a nivel nacional a ser
desarrollado durante el segundo semestre de 2014 y todo el ao 2015.
e) Las actividades de difusin llevadas a cabo corresponden a la ejecucin de 2
(dos) cursos de 20 horas de duracin cada uno dirigido a empleados y
funcionarios del Gobierno de la Nacin denominados inicial y avanzado de
Proteccin Civil, que cuentan con reconocimiento del INAP.
Asimismo se ejecutaron actividades de difusin destinadas a miembros de la APN
sobre los siguientes temas:
191
Organizacin de Planes de Emergencia y Evacuacin de Edificios
Pblicos.
Primeros Auxilios.
Asistencia Sanitaria.
Atencin prehospitalaria de vctimas de trauma.
Por otra parte, se realizaron distintas actividades de difusin en las provincias,

totalizndose 12 cursos de 20 horas de duracin cada uno dirigidos a personal
docente, en conjunto con direcciones provinciales de defensa/proteccin civil.
Finalmente, se particip en dos disertaciones: Gestin de Riesgos y Gnero y
Gestin de Riesgos en el marco de las Segundas Internacionales de Gnero,
Emergencias y Derechos Humanos, organizadas conjuntamente por la Direccin
Nacional de Proteccin Civil y el Consejo Nacional de Federaciones de Bomberos
Voluntarios de la Repblica Argentina, destinadas a difundir las actividades del
sector entre los miembros de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios, con
especial nfasis en los componentes femeninos del Sistema.
f) A partir del Decreto N 636 de fecha 31 de mayo de 2013, y segn lo
establecido en el Artculo 7 del mismo, se transfiere la Direccin Nacional de
Proteccin Civil del mbito del Ministerio del Interior y Transporte al Ministerio de
Seguridad. Consecuentemente se transfieren los cargos y los crditos de la
misma para el ejercicio 2014 en la Decisin Administrativa N 1/2014, segn el
siguiente detalle:
Crditos: Fuente 1.1 Tesoro Nacional
Partida en miles $
1- Gastos en Personal 10.250
2- Bienes de Consumo 103
3- Servicios No
Personales 135
4- Bienes de Uso 20
5.9- Transferencias al
Exterior 5.000
Total 15.508
Crditos: Fuente 1.3 Recursos con Afectacin Especfica

Partida en miles $
5.1.7 - Transf. Asociacin Bomberos
Voluntarios 234.000
Total 234.000
Durante el transcurso del ejercicio 2014, se aprob la Resolucin N 88/14

firmada por la Ministra de Seguridad, a partir de la cual se establece la modalidad
de transferencias a las Entidades de Bomberos Voluntarios (Asociaciones de
192
Bomberos Voluntarios y Consejo de Federaciones de Bomberos Voluntarios de
segundo y tercer grado) y un 2% destinado a la autoridad de aplicacin para
atender los gastos que pudiesen originarse. En el da de la fecha, se ha
recaudado un total de $ 79.573.671,67, de los cuales se devengaron $
79.119.568,90.
Asimismo, la ejecucin en el da de la fecha correspondiente a la Fuente 1.1
Tesoro Nacional asciende a un total de $ 7.447.
400) GARRAFA SOCIAL

Cantidad y criterios de distribucin.
PREGUNTA
Informe acerca del Programa Garrafas para Todos especificando la cantidad de
unidades que se entregan a cada provincia y el criterio utilizado para esa
distribucin. Especifique cuales son las provincias y municipios que suscribieron
convenios; cules son los controles que se efectan para verificar el cumplimiento
de los mismos. Informe si se evala aumentar la cantidad de garrafas que se
distribuyen considerando que muchas provincias se encuentras desabastecidas.
RESPUESTA:
401) SIDA- ETS

Ejecucin presupuestaria. Insumos. Distribucin. Campaas
PREGUNTA
Plan Estratgico Nacional 2013-2017 impulsado por la Direccin de Sida y ETS
del Ministerio de Salud de la Nacin:
a- Detalle, discriminando por actividad, los recursos econmicos ejecutados en el
Plan Estratgico Nacional 2013-2017 desde su creacin hasta la el da de la
fecha.
b- Cantidad de insumos preventivos comprados para la implementacin de este
plan. Detalle modalidad de contratacin, precios unitarios y fecha de compra.
c- Especifique la cantidad de "bocas de distribucin gratuitas de preservativos"
que funcionan activamente a nivel nacional.
e- Informe cantidad de campaas de comunicacin para el "Acceso a la
informacin para prevenir la transmisin del VIH, las hepatitis virales y otras ITS"
llevadas a cabo durante este perodo 2013-2014
RESPUESTA:
193
a) Se adjunta Excel: Ejecutado 2013.xls
b) Se adjunta archivo Excel: info_compras_prevencin.xls
c) La cantidad de Bocas de Distribucin gratuitas de preservativo que
funcionaron a nivel Nacional fueron 3337.
d)Se adjunto Informe_cantidad_de_campaas_de_comunicacin_para_el.doc x
402) HOSPITALES
Mejoras edicilicias. Dotacin profesional.
PREGUNTA
a- Con respecto a los Hospitales Nacionales Pblicos y Gratuitos: tiene el
Gobierno previsto algn plan concreta de mejoras edilicias, distribucin de
insumos bsicos y de dotacin profesional y de personal?
b-Tiene el Poder Ejecutivo previsto destinar recursos del Presupuesto de la
Nacin adems de lo que le corresponde a la Universidad de Buenos Aires, para
la obra de mejoramiento edilicio y equipamiento del Hospital de Clnicas de la
Universidad de Buenos Aires? Cunto? Cundo?
RESPUESTA
a) Existen proyectos de readecuacin edilicia del Hospital Posadas,

expansin con 30 nuevas camas en el Instituto Nacional de Rehabilitacin
Psicofsica del Sur (INAREPS), creacin de un servicio de rehabilitacin
con internacin en el Hospital Sommer, Y desarrollo de un policonsultorio
en la Colonia Montes de Oca.
b)La Secretara de Obras Pblicas tiene prevista una inversin a realizar en

el Hospital de Clnicas a travs del Programa de Apoyo a la Infraestructura
Universitaria, gracias a financiamiento de la CAF. La misma consta de dos
etapas por un monto de $ 78 y 80 millones, contempladas en el plan
maestro de la UBA. Se espera que esta fase del plan est operable a partir
de diciembre de 2014.
RESPUESTA
a) Se est trabajando en la elaboracin de una Red de Hospitales Universitarios a
efectos de formular un Plan Estratgico orientado a atender la problemtica de los
194
hospitales pertenecientes a instituciones de educacin superior. Esto se est
realizando en una mesa interministerial entre la Secretara de Polticas
Universitarias del Ministerios de Educacin, la Secretara de Polticas, Regulacin
e Institutos del Ministerio de Salud y el Ministerio de Planificacin Federal,
Inversin Pblica y Servicios.
b) El Ministerio de Educacin, a travs de la Secretara de Polticas Universitarias,

no prev recursos adicionales a los previstos por la ley de presupuesto para la
Universidad de Buenos Aires.
Cabe aclarar que:
En el ao 2007 se financi a travs del Ministerio de Planificacin Federal,

Inversin Pblica y Servicios, la refuncionalizacin de los ascensores por
$1.664.940.-
En el ao 2008, a travs de Decisin Administrativa N 310 del 3 de julio de

2008, se asign un refuerzo presupuestario a la Universidad de Buenos
Aires con destino a atender los gastos del Proyecto Ejecutivo de las obras a
realizarse en el Hospital de Clnicas, del que se ha recibido una rendicin
parcial.
403) LEY 25.689

Listado personas con discapacidad.
PREGUNTA
a- Informe si el Gobierno Nacional, Empresas del Estado y Entes Autrquicos se
atienen al cumplimiento de lo prescripto por el Art. 8 de la Ley N 22.431. Si la
respuesta es positiva, acompae un listado de las personas con discapacidad que
se desempean en el mbito de la administracin pblica, indicando en la nomina
los datos de: Nombre, Apellido y D.N.I. de los agentes, para su cotejo.
b- Informe si el Gobierno Nacional, Empresas del Estado y Entes Autrquicos se
atienen al cumplimiento de lo prescripto por el Art. 8 bis de la Ley N 22.431. Si la
respuesta es positiva, acompae documentacin actualizada sobre la compra de
insumos y provisiones a empresas con personal con capacidades diferentes, para
su cotejo.
RESPUESTA:
a.-Mediante Decreto N 312/2010 se estableci el Sistema de Informacin para el
control del registro y actualizacin de los cargos y contratos desempeados por
Personas con Certificado nico de Discapacidad. Dicho Sistema a cargo de esta
Jefatura a travs de la Subsecretara de Gestin y Empleo Pblico de la
195
Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa produce semestralmente el
Informe correspondiente ubicable en la direccin
http://www.sgp.gov.ar/contenidos/onep/informes_estadisticas/docs/
404) CONADIS
Ley de cheques.
PREGUNTA
La CONADIS administra parte de los fondos provenientes de la Ley 25.413
denominada impuesto a los dbitos y crditos bancarios: Cul es el porcentaje
que en los ltimos tres aos se asign a programas desarrollados en la Provincia
de Crdoba?
RESPUESTA:
La Comisin Nacional Asesora tiene dentro de su mbito la tarea de coordinar y
ejecutar la aplicacin de la Ley 25.730, el cual se instrumenta como fuente de
financiamiento de aplicacin especfica de recursos destinados a programas y
proyectos para personas con discapacidad
El porcentaje de recursos presupuestarios asignados a la Provincia de Crdoba,
en el marco de la aplicacin de la Ley 25730, para los aos 2011, 2012 y 2013 fue
de un 8,32 en promedio.
Es dable destacar que el fondo se nutre de los cheques rechazados por falta de
fondos o sin autorizacin para girar en descubierto o por defectos formales, por
aplicacin de la Ley 25.730 y no del impuesto a los dbitos y crditos bancarios
Ley 25.413.
405) MINERIA
San Juan. Situacin de los trabajadores.
PREGUNTA
Para que informe si el estado nacional haba pensado tomar alguna medida para
paliar la situacin de los ya mas de 10 mil sanjuaninos despedidos por la minera.
La Nacin se ha quedado con el 90% de los ingresos, y hoy hace falta asistencia
pues la actividad minera entro en cada libre. Explique razones por las que no ha
intervenido hasta el momento.
RESPUESTA:
196
Como ser de conocimiento del Sr. Diputado los recursos mineros, conforme lo
establece el Art. 124 de la CN, son de dominio provincial, y en tal sentido la
funcin del Gobierno Nacional, consiste en la articulacin de polticas y la
promocin conjunta de la actividad con las provincias.
El proyecto binacional denominado Pascua Lama, comprende al yacimiento
Pascua operado por la Compaa Minera Nevada en territorio chileno y a Lama,
gerenciala por Barrick Exploraciones Argentina Sociedad Annima (BEASA), en la
provincia de San Juan, Argentina. Pascua, cuenta con el 75% de las reservas
mineras, y encuentra una total paralizacin en Chile, por incumplimiento al Plan
de Manejo Ambiental, lo que le ha significado a la empresa, amn de la
suspensin de la construccin, una importante multa cercana a los 16 millones de
dlares americanos. Asimismo pesa sobre Pascua una inhabilitacin por un
amparo judicial, impulsado por parte de comunidades diaguita que acusan a la
empresa de contaminacin de los recursos hdricos, de los cuales se abastecen
para uso domstico y actividades pecuarias.
Este hecho, por la integridad del proyecto, ha repercutido en las obras que se
realizan en Lama donde se construye la planta de procesamiento mineral. En una
primera etapa la empresa cancel 1.500 contratos de trabajo, principalmente
extranjeros y provenientes de otras provincias, resguardando el empleo de 3.500
personas, que permanecieron empleadas hasta el mes de abril de este ao.
Actualmente la nmina alcanza a 500 trabajadores que realizan tareas de
mantenimiento, de lo ya ejecutado. .
En segundo trmino, la actividad minera no entr en cada libre, como manifiesta
el seor Diputado. Muy por el contrario, este ao se van a inaugurar 4 nuevos
proyectos productivos: Cerro Negro, Lomada de Leiva, Lindero y Olaroz. Esta
aseveracin trata de imponer un sesgo negativo al desarrollo de la actividad
minera que no es tal. Slo pretende instalar una falsa realidad en lnea con los
postulados de algunos de los grandes grupos mediticos y econmicos.
Desde un primer momento el Ministerio de Planificacin y la Secretara de
Minera, han trabajado coordinadamente con el Gobierno Provincial y ante la
operadora minera, logrando prorrogar plazos de contratacin hasta el mximo
compatible con el financiamiento disponible. Se debe recordar que por el
accidente del Sr. Gobernador Jos Luis Gioja, las tratativas se llevaron adelante
con el Vice Gobernador a/c del Ejecutivo, Dr. Sergio Uac, y ya con Gioja en
funciones se han visualizado alternativas de trabajo a travs de la obra pblica
que se desarrolla en la Provincia, muchas de las cuales tienen un alto porcentaje
de financiamiento nacional, como las energticas.
406) TASAS DE DESOCUPACIN

PREGUNTA
Especifique que quiso decir con problemas de empalme para justificar la no
197
difusin de las tasas de desocupacin actuales de la Argentina.
RESPUESTA:
Se aclara que en ningn momento el Instituto Nacional de Estadsticas y Censo
(INDEC), ha dejado de difundir los indicadores correspondientes a la situacin
laboral. Las tasas generales del mercado de trabajo se han publicado de acuerdo
a lo previsto por el calendario de difusin presentado en el sitio web del
mencionado organismo. En este sentido, el 19 de mayo se difundieron los
indicadores del primer trimestre de 2014.
VER INFORME N 84, PRESENTADO EN LA HONORABLE CAMARA DE
DIPUTADOS DE LA NACIN.
407) EMPLEO PBLICO

Evolucin- sanciones administrativas.
PREGUNTA
a-Cul ha sido la evolucin de la planta permanente, la planta transitoria y los
contratos de locacin de servicios del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
desde 2007 a 2013, discriminado para cada ao y en forma detallada la cantidad
de altas, bajas y motivos (renuncia, no renovacin de contrato, despido, retiro,
otros)?
b- Cuntas sanciones administrativas y por qu motivos se han aplicado al
personal del Ministerio desde 2007 a 2013?
RESPUESTA:
A) La evolucin de la planta del Ministerio (no incluye empleados locales de las
representaciones en el exterior) ha sido:
CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Servicio exterior de la nacion 887 873 894 906 978 893 916 966
Servicio civil de la nacin 627 593 601 634 607 612 612 549
Subtotal planta permanente 1.514 1.466 1.495 1.540 1.585 1.505 1.528 1.515
Servicio Civil de la Nacin - art. 9 611 863 881 1.069 906 1.027 1.115 1.323
Decreto 2345/2008 8 8 9 5 13 5 2 1
Subtotal contratos transitorios 619 871 890 1.074 919 1.032 1.117 1.324
Prestacin de servicios x proyectos (PNUD) 508 419 358 349 363 382 299 248
TOTAL 2.641 2.756 2.743 2.963 2.867 2.919 2.944 3.087
La evolucin de las altas ha sido:
198
CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Servicio civil de la nacin 3 61 55 3 20 9
Subtotal planta permanente 28 25 96 95 53 70 59 50
Servicio Civil de la Nacin - art. 9 S/D 302 84 94 174 101 251

Decreto 2345/2008 1 8
Subtotal contratos transitorios 302 85 94 182 101 251 0
Prestacin de servicios x proyectos (PNUD) S/D 17 30 26 14 59 16 27

Traspaso otros contratos a art. 9 del Empleo Publico S/D 106 30 35 40 99 78
La evolucin de las bajas ha sido:
CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 (*) 2011 2012 2013 2014

Servicio civil de la nacin 14 34 53 22 30 15 9 63
Subtotal planta permanente 40 62 74 51 65 85 41 84
Servicio Civil de la Nacin - art. 9 41 44 92 49 57 69

Decreto 2345/2008 4 8 3
Subtotal contratos transitorios 0 41 44 96 49 65 72 0
Traspaso otros contratos a art. 9 del Empleo Publico S/D 106 30 35 40 99 78
(*) 52 pases a planta permanente en el Servicio Civil de la Nacin
Los motivos de baja son: 55% jubilacin o retiro en el caso del Servicio Exterior de
la Nacin (principal motivo de baja en la planta permanente); 35% renuncias
(principales motivos de baja en "otros contratos" y en "contratos art. 9 de la Ley
Marco de Empleo Pblico") y un 10% otras causas (fallecimiento, ingreso al ISEN
de contratados, no renovacin de contratos con causa en desempeo laboral).
B) Las sanciones que se han aplicado entre 2007 y 2013 son:
Tipo de sancin Servicio exterior de la Servicio civil de la

Nacin Nacin
Apercibimiento 4 3
Suspensin 13 5
Cesanta o exoneracin 3 1
No se lleva estadstica por tipo de sancin.
408) EMPLEO PBLICO

Evolucin UIF
PREGUNTA
199
Cul ha sido la evolucin de la planta permanente, la planta transitoria y los
contratos de locacin de servicios de la Unidad Informacin Financiera, desde
2010 a 2013, discriminado para cada ao y en forma detallada la cantidad de
altas, bajas y motivos (renuncia, no renovacin de contrato, despido, retiro,
otros)?
RESPUESTA:
BAJAS
AO PLANTA AL INICIO DEL PERIODO RENUNCIAS LIMITACIONES VENCIMIENTO FALLECIMIENTO PASE OTRO ORGANISMO TOTALES
2010 67 11 1 1 - 13
2011 122 10 - 9 1 1 21
2012 135 10 2 2 - - 14
2013 175 5 - 3 - - 8
TOTALES: 36 3 15 1 1 56
PLANTA INICIO 2014: 201
409) EMPLEO PBLICO

Evolucin TELAM
PREGUNTA
Cul ha sido la evolucin de la planta permanente, la planta transitoria y la
planta contratada (por locacin de servicios o de obra) de la Agencia TELAM,
entre los aos 2007 y 2013 - discriminado por ao y detalladando la cantidad de
altas y bajas y motivos de estas ltimas (renuncia, no renovacin de contrato,
despido, retiro, otros)?
RESPUESTA:
Fuente: TELAM
200
EJECUCION 2007 EJECUCION 2008 EJECUCION 2009 EJECUCION 2010 EJECUCION 2011 EJECUCION 2012 EJECUCION 2013
C ON C E PTO CANT. CANT. CANT. CANT. CANT. CANT. CANT.
PLANTA PERMANENTE 532 546 552 564 663 690 723

PLANTA TEMPORARIA (Plazo fijo LCT) 53 43 44 100 160 137 169
TOTAL PLANTA DE PERSONAL 585 589 596 664 823 827 892
MOVIMIENTOS DE LA DOTACION
C ON C E PTO CANT. CANT. CANT. CANT. CANT. CANT. CANT.
RETIROS VOLUNTARIOS
DESPIDOS
CONCESION
PROVINCIALIZACION
BAJAS VEGETATIVAS
OTROS 2 2 6 5 4 1 1
TOTAL BAJAS 2 2 6 5 4 1
TOTAL ALTAS 3 1 7 26 10 8 1
CONTRATOS DE LOC. DE SERVICIOS

(Relacin de carcter civil y comercial bajo
facturacin proveedor/cliente): 82 86 40
410) CAMIONES BITRENES

Obra pblica vial.
PREGUNTA
Qu planes de obra pblica vial se encuentran en ejecucin para el correcto y
adecuado funcionamiento de los camiones bitrenes auspiciados en cadena
nacional el 23 de abril pasado. En tal sentido, informe si se han realizado
estudios vinculados al posible impacto estructural sobre las rutas nacionales.
RESPUESTA:
El decreto firmado con motivo de la circulacin de camiones bitrenes en las Rutas
Nacionales, contempla el otorgamiento de facultades a la Comisin Nacional de
Transporte y Seguridad Vial a fin de determinar los corredores viales de
circulacin segura para este tipo de vehculos.
Se adjunta articulado del decreto 574/2014:
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:
Artculo 1 Sustityese el Anexo R del Decreto N 779/95 y sus modificatorios,
Rgimen de Pesos y Dimensiones de vehculos de transporte, que como Anexo
forma parte integrante de la presente medida.
201
Art. 2 Facltase a la SECRETARIA DE INDUSTRIA del MINISTERIO DE
INDUSTRIA y a la COMISION NACIONAL DEL TRANSITO Y LA SEGURIDAD
VIAL, rgano desconcentrado en el mbito de la SUBSECRETARIA DE
TRANSPORTE AUTOMOTOR de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, en el marco de sus
competencias, a establecer las condiciones de seguridad activas y pasivas
vehicular, aplicables a las unidades tractoras con dos semirremolques
biarticulados.
Art. 3 Facltase a la COMISION NACIONAL DEL TRANSITO Y LA
SEGURIDAD VIAL, rgano desconcentrado en el mbito de la SUBSECRETARIA
DE TRANSPORTE AUTOMOTOR de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, en su carcter de Autoridad de
Aplicacin del Decreto N 1.886/04, a determinar los corredores viales de
circulacin segura para las unidades tractoras con dos semirremolques
biarticulados.
Art. 4 Invtase a los Gobiernos Provinciales, Municipales y de la CIUDAD
AUTONOMA DE BUENOS AIRES a adherir a los trminos de la presente medida.
Art. 5 Facltase a la COMISION NACIONAL DEL TRANSITO Y LA
SEGURIDAD VIAL, rgano desconcentrado en el mbito de la SUBSECRETARIA
DE TRANSPORTE AUTOMOTOR de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, a coordinar con los Gobiernos
Provinciales, Municipales y de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, las
acciones tendientes a instrumentar en sus respectivas jurisdicciones lo
establecido en el presente Decreto.
Art. 6 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese. FERNANDEZ DE KIRCHNER. Jorge M. Capitanich.
Anbal F. Randazzo Dbora A. Giorgi
RESPUESTA:
La Subsecretara de Transporte Automotor est trabajando con el Ministerio de
Industria, Agencia Nacional de Seguridad Vial y Vialidad, en la Reglamentacin
del Decreto que posibilita la circulacin de los denominados Bitrenes. En este
trabajo conjunto, se estn definiendo los requisitos de seguridad activos y
pasivos, tanto del tractor como de las unidades remolcadas, como asimismo en
los requisitos de circulacin, como la autorizacin de corredores. Para este ltimo,
se analiza una reglamentacin en la cual solo sern autorizados, aquellos
corredores que se soliciten, en donde la infraestructura vial est preparada para la
circulacin de estos equipos.
411) OBRAS PBLICAS

Ruta nacional N 5 Autova Rufino Rosario
PREGUNTA
202
a-Tiene prevista el Gobierno Nacional la construccin de una autova en la Ruta
Nacional N 5, tramo Mercedes Santa Rosa? La misma viene postergndose
hace tiempo y resulta imprescindible dado el intenso trfico de camiones y
vehculos que se registra en dicho tramo.
b- Sobre la Autova Rufino Rosario, Informe sobre fecha de culminacin de los
proyectos tcnicos y si est previsto el llamado a licitacin de la obra para este
ao.
RESPUESTA:
a-La Direccin Nacional de Vialidad contempla la ejecucin de las siguientes
obras:
Autova Mercedes Suipacha, Ruta Nacional N 5: obra nueva entre km
97,3 126,10, con un presipuesto de $482.480.692,49 referido a diciembre de
2012.
Autova Suipacha Chivilcoy, Ruta Nacional N 5: obra nueva entre km
126,10 159,03 aprox.
b-La Direccin Nacional de Vialidad contempla la ejecucin de las siguientes

obras:
Autova Ruta Nacional N 33, Tramo: Rufino Rosario, Seccin I: Rufino
Acc. a San Eduardo: Se est desarrollando el Proyecto Ejecutivo a travs de
servicios de consultora. El mismo se encuentra a nivel de Estudio Preliminar 2
aprobado y el Anteproyecto se encuentra en ejecucin, esperando completar
todo el estudio en el ltimo trimestre del ao.
Autova Ruta Nacional N 33, Tramo: Rufino Rosario, Seccin II: Acc. a
San Eduardo Acc. a Chouvet: Se est desarrollando el Proyecto Ejecutivo a
travs de servicios de consultora. El mismo se encuentra a nivel de Estudio
Preliminar 2, esperando completar todo el estudio a fines de 2014.
Autova Ruta Nacional N 33, Tramo: Rufino Rosario, Seccin III: Acc. a
Chouvet Colonia Las Flores: Se est desarrollando el Proyecto Ejecutivo a
travs de servicios de consultora. El mismo se encuentra a nivel de Estudio
Preliminar 2 aprobado y el Anteproyecto se encuentra en ejecucin, esperando
completar todo el estudio en el ltimo trimestre del ao.
Autova Ruta Nacional N 33, Tramo: Rufino Rosario, Seccin IV:
Colonia Las Flores A Luduea: Se est desarrollando el Proyecto
Ejecutivo a travs de servicios de consultora. El mismo se encuentra a nivel de
Estudio Preliminar 2, esperando completar todo el estudio a fines de 2014.
Autova Ruta Nacional N 33, Tramo: Baha Blanca Pig: se est
elaborando a travs de servicios de consultora el proyecto ejecutivo, se
encuentra el tramo a nivel anteproyecto aprobado. Se espera terminar los
proyectos a mediados del ao 2014.
412) PROGRAMA FTBOL PARA TODOS
203
Informes varios.
PREGUNTA
a- Qu suceder en el futuro inmediato con el aporte econmico al programa?
b- Teniendo en cuenta la modificacin que la AFA dispuso para los torneos
oficiales, con un gran incremento de equipos a la mxima categora: Esto
implicara una erogacin mayor por parte del Estado?
c- Tiene el Gobierno previsto realizar concursos abiertos de cargo para el
personal de transmisin, que permita federalizar la tarea de relatores y
comentaristas?
RESPUESTA:
a) La Asociacin del Ftbol Argentino, en su carcter de nico titular, cedi a la
Jefatura de Gabinete de Ministros, entre otros, lo derechos de transmisin para la
explotacin comercial de los encuentros de ftbol correspondientes a los
campeonatos que AFA realiza en la actualidad u organice en el futuro, en
cualquiera de sus divisiones, para su transmisin en vivo y en directo y/o en
diferido, en Capital Federal, el interior y exterior del pas, ya sea por medio de la
seal LS 82 TV CANAL y su red de repetidoras de televisin abierta terrestre, .
.-
El plazo de vigencia de dicha cesin es de diez aos a computar desde la
suscripcin del acuerdo, venciendo en consecuencia el da 19 de agosto de
2019. En razn de ello el aporte econmico al Programa se encuentra previsto
presupuestariamente con el fin de dar cumplimiento a la obligacin sustantiva
asumida en la clusula primera del Convenio Asociativo (acceso libre y gratuito
por televisin abierta de los eventos deportivos reseados)
b) Ver respuesta N 47 Inciso b).
c) No se encuentra previsto realizar concursos para cubrir dichos cargos.

Publicidad oficial.
PREGUNTA
Si entendemos por rentabilidad social los beneficios que se proveen a la sociedad

en general, y si el gobierno decide publicitar de manera exclusiva en Ftbol para
Todos, gastando ms de 1410 millones de pesos anuales en dicho programa.
Qu mecanismos de evaluacin se llevan a cabo para asegurar que se
maximice dicha rentabilidad de la publicidad oficial en dicho segmento?
204
RESPUESTA:
Los mecanismos de evaluacin de las piezas publicitarias emitidas en el
Programa Futbol para Todos tendientes a maximizar la rentabilidad de la inversin
son de dos tipos.
Mecanismos de evaluacin internos: se trata de instancias de contacto - telfonos,
0800, Pginas Web, Facebook o Twiter que estn contenidos en las piezas y
que permiten cuantificar los contactos efectivos que el servicio o poltica pblica
difundida genera entre la poblacin. Permiten delimitar el universo de ciudadanos
que se sintieron interpelados por la publicidad y toman un rol activo
comunicndose con las reas del Estado que brindan ese servicio o poltica
pblica.
Mecanismos de evaluacin externos: encuestas cuantitativas con cuestionarios
semiestructurados que permiten delimitar el universo de ciudadanos que vieron la
publicidad y la describen.

Criterios de asignacin presupuestaria.
PREGUNTA
Explique las razones por las cuales segn el Presupuesto Nacional 2014
aprobado por el Congreso Nacional y formulado por el Poder Ejecutivo Nacional
del cual usted es parte, se destina 1410 millones de pesos para financiar el
programa Futbol para Todos mientras que los fondos destinados al deporte
nacional no supera los 300 millones de pesos. Quiere decir que es ms
importante ver que practicar deporte?
RESPUESTA:
El Presupuesto de la Administracin Nacional presentado por el Poder Ejecutivo
ha sido discutido y aprobado por el Congreso Nacional. En el mismo se asignaron
los crditos necesarios para desarrollar las diferentes polticas que conforman el
Plan de Accin del Gobierno Nacional.
En cuanto a su pregunta, no quiere decir que es ms importante ver que
practicar deporte. S es importante, si se hace un pequeo ejercicio de
imaginacin, es pensar en:
Los millones de jubilados que tienen acceso en forma libre y gratuita a
entretenimiento.
Los millones de nios que tienen acceso a la diversin de ver partidos de
ftbol, al mismo tiempo que desarrollan su inters por el deporte.
Los enfermos, las personas con diversas discapacidades que no tienen
acceso a la prctica y pueden disfrutarlo.
205
Luego, si se ampla este ejercicio y se lo vislumbra a lo largo y ancho de
nuestro pas en su total distribucin beneficiando a todas las zonas con
menor acceso, seguramente, compartiremos la respuesta.
415) MUNDIAL 2014

Gasto transmisin. Partida presupuestaria.
PREGUNTA:
Informe cual es el gasto previsto para la transicin del mundial de futbol por canal
7. Detalle cual es la partida presupuestaria de la cual se destina los fondos. En
caso de excederse los gastos, de que partida presupuestaria se destinaran los
fondos
RESPUESTA:
Los partidos del Mundial de Ftbol Brasil 2014 sern transmitidos por la TV
Pblica, en forma gratuita y abierta para toda la poblacin.
La Jefatura de Gabinete de Ministros, en el marco del artculo 77 de la ley 26522,
adquiri los derechos de transmisin por aire y en forma exclusiva la cantidad de
32 partidos: en exclusivo, en vivo y en directo por la televisin abierta. (Ceremonia
de Apertura 18 partidos de la primera ronda, 6 partidos de octavos de final, 4
partidos de cuartos de final, las semifinales, el partido que define el 3 y 4 puesto,
la final y la Ceremonia de Clausura). La totalidad de los partidos (64) sern
transmitido EN Vivo por Deport TV.
Los derechos fueron adquiridos a su titular, TyC INTERNATIONAL B.V., en la
suma de U$S 19.000.000 que incluye tambin el Mundial Sub 20.
La produccin del Mundial, que incluye Espacio y Servicios en el IBC, Servicios
en los Estadios, Mviles de Transmisin y la Logstica Asociada, que conlleva a
un Gasto de 1.122.838 y U$D 3.447.950, el mismo tambin incluye para Radio
y Televisin Argentina de espacio en el IBC y equipamiento por 219.619,67 y
U$D 508.890 respectivamente.
Los gastos antes mencionados sern afrontados por el Inciso 3 Partida Principal 8
lo que son Derechos y Inciso 3 Partida Principal 4 lo que son Servicios.
416) VIOLENCIA EN EL FTBOL

Plan para combatir la violencia.
PREGUNTA
Ante discursos contradictorios de diferentes funcionarios: queremos saber si
206
finalmente el Gobierno ha elaborado algn plan para combatir la violencia en el
ftbol y cul es la realidad sobre la posibilidad concreta del regreso de los hinchas
visitantes a los estadios, con seguridad.
RESPUESTA:
Esta pregunta fue respondida en el Informe N 84, pregunta 586, inciso a.
417) PLAN AUTOMOVILISMO PARA TODOS

Medicin audiencia. Presupuesto. Pruebas de clasificacin.
PREGUNTA
a- Segn lo planificado Tiene el Poder Ejecutivo mediciones de audiencia que
justifiquen la continuacin?
b- A cunto asciende el gasto del erario pblico en este plan? Cules son las
razones comerciales o polticas de lo gastado en dicho plan?
c- Porque las pruebas de clasificacin del programa no se emiten por canal de
aire?
RESPUESTA:
a) El Poder Ejecutivo cuenta con mediciones de audiencia que demuestran que
las competencias automovilsticas concitan la atencin de una numerosa
audiencia. Por otra parte vale la pena destacar que la JGM adquiri en el mes de
febrero de 2012, y por cuatro (4) aos, entre otros, los derechos de transmisin
televisiva y de comercializacin de las categoras denominadas TC Mouras
(TCM) y TC Pistas Mouras (TCPM), y/o las marcas que identifiquen al Turismo
Carretera, Turismo Carretera (TC) y TC Pistas, las que eventual
eventualmente se reemplacen o se agreguen en el futuro, as como sobre todas
las categoras creadas o a crearse y de las categoras automovilsticas
denominadas Turismo Nacional Clase 2 y Turismo Nacional Clase 3
b) El gasto anual por la adquisicin de los derechos ante referidos asciende a $
80.000.000
c) Las pruebas de clasificacin de las competencias de Turismo Carretera se
emiten por la TV Pblica y por aquellos canales del interior que soliciten
autorizacin para retransmitir las mismas. Las pruebas de clasificacin del resto
de las categoras automovilsticas son emitidas por los canales que soliciten
dicha autorizacin.
207
418) MINISTERIO DE CULTURA
PREGUNTA
a- Explique los motivos por los que se decidi la creacin del Ministerio de
Cultura e informe sobre la partida presupuestaria que se destinar para su
funcionamiento durante el presente ao.
RESPUESTA:
La creacin del Ministerio de Cultura responde a la necesidad de jerarquizar el
mbito donde se adoptan las decisiones relativas a la ampliacin de la cohesin
social mediante la democratizacin del acceso de la ciudadana a los bienes
culturales, que forman parte de nuestro patrimonio nacional y a la promocin de
las industrias culturales, que son un factor gravitante en el desarrollo local y
regional, en tanto influyen en el incremento del turismo, de la ocupacin de
recursos humanos, de la difusin e internalizacin de nuestro sistema de valores y
en la construccin de identidad.
Al elevar la cultura al rango ministerio se renueva el compromiso de un Estado
que contribuye a impulsar el fortalecimiento de una industria cultural cada vez
ms diversa, que maximiza la participacin de los distintos sectores e implica una
creciente conexin entre los habitantes, en tanto induce al respeto a la diversidad
cultural, a la integracin de comunidades minoritarias, a la igualdad de gnero y a
las vinculaciones entre las comunidades urbanas y rurales.
Por otra parte, la promocin de la cultura desde los ms altos niveles del Estado
repercute positivamente en el resultado de las decisiones polticas, las iniciativas
econmico-financieras y las transformaciones sociales, en la medida en que la
sociedad enriquece su perspectiva y mejora sus posibilidades de expresar sus
aspiraciones, preocupaciones e inquietudes.
Con respecto a la partida presupuestaria, tal cual lo establece el Art. 4 del Decreto
641/2014, hasta tanto se efecten las adecuaciones presupuestarias
correspondientes, la atencin de las erogaciones de las reas y funciones
transferidas al Ministerio de Cultura, sern atendidas con cargo a los crditos
presupuestarios de la Jurisdiccin de origen de las mismas.
419) INUNDACIN LA PLATA

Cantidad vctimas fatales.
PREGUNTA
En la sesin informativa de abril del corriente ao se consult al Jefe de Gabinete
el nmero oficial de vctimas fatales de las inundaciones sufridas en la Plata y
zonas aledaas en abril de 2013 y no fue respondido. Ante la magnitud de la
situacin es importante insistir con tener acceso a dicho dato.
208
RESPUESTA:
Con referencia a los datos sobre el nmero oficial de vctimas fatales de las
inundaciones sufridas en la ciudad de La Plata y zonas aledaas en el mes de
abril de 2013, preciso es sealar, en primer lugar, que las instancias provinciales y
municipales son las facultadas para brindar la informacin requerida.
Lo que se puede informar desde esta JGM es el hecho de que las primeras cifras
acerca de los vctimas de este desgraciado suceso fueron suministradas por el
Poder Ejecutivo provincial en base a los datos surgidos de la Morgue Policial de
La Plata, cifra que ascendi a 52 vctimas.
Posteriormente, como producto de la investigacin judicial llevada a cabo por el
Juzgado Contencioso Administrativo N 1 del Departamento Judicial de La Plata,
en su sentencia del 25 de marzo de corriente ao, el juez Dr. Luis Federico Arias,
llega a la cifra de 89 personas.
A su vez, segn la informacin obtenida de los medios, aparentemente esta
sentencia habra sido apelada por el gobierno provincial, sin que se conozcan an
los resultados de esta apelacin.
209

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5 Colaborar con la Fundacin Export.Ar en la deteccin de importadores para

6 Colaborar con empresarios argentinos en la participacin de la Feria

7 Misin del Grupo Argentino de Proveedores para la Industria del petrleo,

8 Realizar una degustacin de vinos y espectculo de tango y msica en vivo.

9 Colaborar con la participacin de empresas del GAPP (Grupo Argentino de

11 Colaborar con la Fundacin Export.Ar en la deteccin de importadores para

12 Colaborar con la Fundacin Export.Ar en la deteccin de importadores para

13 Colaborar con el InProTur en la organizacin de la participacin argentina en

14 Colaborar con la Fundacin Export.Ar en la deteccin de importadores para

16 Colaborar con la Fundacin Export.Ar en la deteccin de importadores para

17 Cargar en ATNet el listado de ferias y exposiciones internacionales de la

18 Organizar evento de Tango y Malbec en Caracas en ocasin del Malbec

19 Cargar en el Directorio de ATNet cincuenta (50) importadores.

20 Organizar Evento de Promocin de vinos y alimentos argentinos en Puerto

21 Coordinar y organizar el Taller de oferta tecnolgica de bienes de capital

22 Organizar un Evento de Promocin de vinos y alimentos argentinos en

23 Organizar una misin comercial sector alimentos

24 Coorganizar con la Fundacin Exportar la participacin en la "Exposicin

25 Coorganizar con la Fundacin Exportar la participacin en el Festival

27 Colaborar con el Mintur en la organizacin de la participacin argentina en la

28 Actualizar la Gua de Negocios con su posterior carga en el portal ATNet.

29 Organizar un Evento de Promocin de vinos y alimentos argentinos en Isla

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