Corporacin Autnoma

Regional de Cundinamarca

PROCESOS
PARTICIPATIVOS EN LA
GESTI
Foz de Iguaz,
N DE CUENCAS
Noviembre de
2009
 Marco legal

FUNDAMENTALES DE LA POLTICA AMBIENTAL

GENERALES AMBIENTALES

NORMATIVOS DE LA
PLANIFICACIN AMBIENTAL
LOS PRINCIPIOS ORDENACIN DE CUENCAS
PARA EL
ORDENAMIENTO ORDENACIN DE
CUENCAS CAR
DE CUENCAS CAR

ACUERDO

DECRETO 1729 DE 2002

LEY 99 DE 1993

LEY 99 DE 1993

CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA

 OBJETO DE LA ORDENACI N
ORDENACIN

El planeamiento del uso y manejo

sostenible de los recursos naturales de
la cuenca, buscando mantener o
restablecer un adecuado equilibrio entre
el aprovechamiento econmico de los
recursos y la conservacin de la
estructura fsico bitica de la cuenca y
particularmente de sus recursos hdricos.
 METODOLOG A DE LOS POMCAS
METODOLOGA

Conformacin Comisin Conjunta

Declaratoria de la Ordenacin

Mediante un proceso
1. Diagnstico permanente de
participacin,
2. Prospectiva concertacin, planeacin,
3. Formulacin ejecucin seguimiento y
ajuste con todos los
4. Ejecucin actores

5. Seguimiento y evaluacin
 DIAGRAMA
DIAGRAMA DE
DE FLUJO
FLUJO PARA
PARA LA
LA ELABORACI N DEL
ELABORACIN DEL PLAN
PLAN DE
DE
ORDENAMIENTO
ORDENAMIENTO YY MANEJO
MANEJO DE
DE CUENCAS
CUENCAS

INVENTARIO DE MODELAMIENTO DE LA MODELAMIENTO DE LA

USUARIOS DEL OFERTA HDRICA CALIDAD HDRICA
AGUA

CAPTACIONES VERTIMIENTOS

BALANCE HDRICO

DIAGNSTICO BIOFSICO -
DIAGNSTICO RECURSO SOCIO ECONMICO
HDRICO

FASE DE DIAGNSTICO

REGLAMENTACIN DE
CORRIENTES
ZONIFICACIN
AMBIENTAL

TASAS POR USO Y

TASAS FASE PROSPECTIVA
RETRIBUTIVAS

FASE DE EJECUCIN Y FASE DE

SEGUIMIENTO FORMULACIN

ORDENAMIENTO DE LA CUENCA
 CUENCAS HIDROGRFICAS CAR
HIDROGRFICAS
COLOMBIA
CUNDINAMARCA

rea terrestre
1.141.748 Km2.

AREA CAR
CUENCAS HIDROGRFICAS CAR
HIDROGRFICAS
1. DIAGNSTICO
 DIAGNSTICO AMBIENTAL
DIAGNSTICO

CARACTERIZACIN
CARACTERIZACIN DEL CARACTERIZACIN DEL
CONDICIONES
MEDIO FSICO MEDIO BIOFSICO
SOCIOECONMICAS

DELIMITACIN Y SITUACIN AMBIENTAL DE LA CUENCA

DETERMINACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE LOS RECURSOS NATURALES

INVENTARIO DE USUARIOS CONFLICTOS POR USO DE

RIESGOS AMENAZAS Y
Y USOS ACTUALES Y LOS RECURSOS
VULNERABILIDAD
POTENCIALES NATURALES

ZONIFICACIN AMBIENTAL
 ELEMENTOS DE LA ZONIFICACIN AMBIENTAL
ZONIFICACIN

ZONIFICACION AMBIENTAL

APTITUD PARA DESARROLLO CATEGORIAS DE

APTITUD AMBIENTAL SOCIOECONMICO USO

Zonas de Desarrollo Forestal

Zonas de Uso Principal
Preservacin Zonas de Desarrollo Agrcola

Zonas de Recuperacin
Uso Complementario
Zonas de o Compatible
Zonas de Desarrollo
Conservacin
Agropecuario

Zonas de Desarrollo Forestal Uso Condicionado o

Restringido
Zonas de Zonas de Desarrollo
Restauracin Silvopastorl

Zonas de Desarrollo Minero

Uso Prohibido
Zonas de Desarrollo Industrial

Zonas Susceptibles de
POT Inundacin
Diagnstico
Diagnstico
2. PROSPECTIVA
 FASE DE PROSPECTIVA

Es el diseo de los escenarios futuros de uso

coordinado y sostenible del suelo, las aguas, la flora y
la fauna presentes en la cuenca, con participacin
comunitaria

Se define con base en los resultados del

diagnstico.

Identificacin de Escenarios de Futuro Deseado

de la cuenca

Identificacin de Escenarios de Futuro Deseado

Posible de la cuenca: Concertacin con la comunidad
 ESCENARIOS FUTUROS

ESCENARIO TENDENCIAL

Se presenta a la comunidad por parte de la

Corporacin Autnoma la prospectiva, tendencias
y riesgos ambientales relacionados con variables
antrpicas jerarquizadas en el diagnstico
ambiental
 ESCENARIOS FUTUROS

El equipo tcnico bosqueja versiones preliminares de las fuerzas motrices,

escenarios tendenciales y posibles, y se evalan con la participacin de los
actores sociales

Con ayuda de un panel de expertos se discute y afinan los escenarios del

anterior paso

El panel de expertos y la comunidad concertan y llegan a acuerdos sobre los

escenarios probables y las lecciones y conclusiones que surgen de stos

ESCENARIOS ALTERNATIVOS
Visiones alternativas del futuro articuladas a la realidad socioterritorial, a sus
recursos naturales y factores individualmente considerados presentando las
diversas posibilidades de desarrollo ambiental.
 ESCENARIOS FUTUROS
ESCENARIOS ALTERNATIVOS

SELECCIN DE ESCENARIO FUTURO

Los actores acuerdan premisas, principios o criterios que les permita encontrar la
mejor opcin en beneficio del bien comn y la naturaleza, llevando en
consideracin la sostenibilidad ambiental del desarrollo a partir de la ocupacin y
uso ordenado de los recursos

Concertacin entre el
no panel de expertos y la
comunidad

si
ESCENARIO FUTURO CONCERTADO
Ordenamiento de las cuencas de acuerdo con la socializacin y la concertacin
con los actores involucrados en el proceso.
3. FORMULACIN
 Formulacin
Formulacin

Una vez identificadas y localizadas las

alternativas de solucin se concerta con los
actores de la cuenca

Prioridades
Programas
Proyectos

Dirigidos a conservar, preservar o prevenir

el deterioro de la cuenca que generaran un
mayor impacto.
 FASE FORMULACI N
FORMULACIN

LINEAS DE ACCIN PROGRAMAS

Mejoramiento a la capacidad
de regulacin hdrica
PRODUCCIN

Mejoramiento del sistema vial

PROYECTOS
RECUPERACIN Mejoramiento en agua potable y saneamiento
bsico

Recuperacin y proteccin de reas

degradadas
CONSERVACIN

Desarrollo agropecuario, industrial, minero

y urbano

PRESERVACIN
Fortalecimiento institucional, participacin
ciudadana, educacin ambiental, ecoturismo
e investigacin cientfica
 Otras fases

4. FASE DE EJECUCIN

Elaboracin de planes operativos donde se definen

requerimientos de recursos humanos, tcnicos y
financieros para el desarrollo de programas y proyectos
propuestos.

5. FASE DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Definicin de mecanismos e instrumentos de seguimiento y

evaluacin as como indicadores ambientales y de
gestin que permitan evaluar el cumplimiento del plan.
Participacin Comunitaria en Colombia
Participacin
Costo de los Proyectos Definidos
 Gracias
Corporacin Autnoma
Regional de Cundinamarca