Tema VII

Estamos llegando al final de las actividades escritas. Ahora daremos un

vistazo a una poca ms cercana a nosotros.

1. Presentacin de un informe que incluya de manera cronolgica los aspectos

ms significativos de la educacin en la Repblica Dominicana durante la
Tercera Repblica (1924-1965)

Tomar en cuentas los tpicos especificados en el contenido del tema VII.

- Situacin Educativa en la Era de Trujillo

La educacin en la Era de Trujillo se caracteriz por tener una cobertura muy limitada,
lo que se evidencia en el hecho de que el analfabetismo alcanz el 70%.

Aunque en las escasas escuelas imperaba el orden y la disciplina, protagonistas de la

poca lo atribuyen al terror y la represin de la dictadura.

El historiador Roberto Cass y el profesor universitario Jess de la Rosa coinciden en

sealar que durante los 31 aos del rgimen de Trujillo haba una educacin de nivel,
pero para una porcin muy reducida de la poblacin.

Destacan que a final de la Era de Trujillo haba en el pas unos 3,000 estudiantes
universitarios, y slo cursaban carreras tradicionales como derecho, farmacia,
medicina e ingeniera.

Segn de la Rosa, en trminos educativos la Era de Trujillo fue un desastre. Dijo que
la cobertura en la educacin bsica era muy limitada, ya que pocos dominicanos
tenan la oportunidad de asistir a la escuela, lo que provoc que el analfabetismo
llegara a niveles alarmantes, pasaba de 70%.

De la Rosa record que las pocas escuelas que funcionaban en el pas estaban
localizadas en zonas urbanas, cuando la mayora del pueblo dominicano resida en el
campo.

Los llamados palacios escolares no eran tantos, de esa poca se recuerda el liceo
secundario Juan Pablo Duarte y el Instituto Salom Urea, exclusivo para hembras,
que la educacin se divida; los hombres en una escuela y las estudiantes en otra.

A nivel privado la educacin era muy escasa, se limitaba a dos o tres colegios en la
capital, uno en La Vega y otro en Salcedo.

Fue durante la dcada de los 50 que se inici la distribucin del desayuno escolar en
las escuelas pblicas, y pese a que nunca se presentaron dificultades entre los
estudiantes, De la Rosa asegura que no es que no se presentaran, sino que ningn
peridico poda informarlo, en vista de que las empresas suplidoras eran propiedad de
Rafael Leonidas Trujillo.
Cass considera que actualmente hay un aparato educativo muy superior en trminos
de cantidad, pero muy deficiente.

La educacin dominicana es un desastre. Esta educacin falla en todo, pero

principalmente por la incapacidad de situar las condiciones para que el ejercicio de
una ciudadana libre y responsable. Eso es vital, y se tiene que ensear en los
hogares y en las escuelas desde la niez, insisti el historiador.

Ley Orgnica de Educacin

En 1951 se crea la Ley Orgnica de Educacin, una de las leyes ms trascendentales
para la familia y la niez, la cual hizo obligatoria la educacin primaria.

Mediante esta legislacin se sustituy la Ley General de Estudios nmero 418 de 1932
y se organiz el sistema escolar en sus diversos niveles: pre-escolar, primario,
intermedio, secundario tcnico vocacional, e hizo gratuita toda la educacin,
exceptuando la universitaria.

La obligatoriedad de la educacin primaria exigi una gran responsabilidad de los

padres de familia, quienes se vieron envueltos muchas veces en problemas legales
cuando su hijo o hija no asista a la escuela. Un nio de ambulante con edad
comprendida entre 7 y 14 aos, haca pasible a su padre de una prisin correccional y
el pago de un multa.

Esta ley tambin organiz las normas de funcionamiento del personal, el sistema de
evaluacin de los estudiantes y su promocin, adems de que estableci el desayuno,
la ropa escolar y la Sociedad de Padres y Amigos de la Escuela.

EL TESTIMONIO DE LA MAESTRA EVANGELINA

De acuerdo a Evangelina Santos Moreno de Bergs, con 69 aos de experiencia como

maestra y tcnica del rea educativa, la generacin de 1930 a 1961 fue una
generacin atrapada porque tena limitaciones enormes.

Los lpices decan Era de Trujillo y haba que tener un cuadro del tirano en casa,
recuerda Evangelina con tristeza. El salario por una tanda eran RD$25 y RD$40 en el
sexto curso porque se trabaja en dos tandas, al igual que el bachillerato.

Cuando Trujillo inici su rgimen tena siete aos de edad, inici el magisterio en la
escuela Eugenio Mara de Hostos, y fue maestra de las ministras de Educacin y
Educacin Superior, Josefina Pimentel y Ligia Amada Melo, respectivamente; as como
de la ex secretaria de Educacin y ministra de la Mujer, Alejandrina Germn, entre
otras educadoras.

El maestro de esa poca estaba sometido y limitado en su libertad, dijo, tras destacar
que durante la dictadura en las escuelas haba cierta organizacin, pero de miedo, de
terror, no por voluntad propia, dice.
 - Avances educativos en la poca actual, (especifica 5 logros y 5
debilidades del Sistema Educativo actualmente)

La Educacin en Repblica Dominicana est regulada por el Ministerio de

Educacin, conforme a la Ley General de Educacin 66-97, la cual garantiza el
derecho de todos los habitantes de Repblica Dominicana a la educacin

En esta poca aparecen nuevas Instituciones Educativas: se da la educacin

por Conocer los avances pedaggicos del momento

En procura de mejorar la calidad educativa, y coadyuvar con el logro de estos

objetivos, la Secretara de Estado de Educacin ha hecho grandes esfuerzos por
mejorar la calidad de los Recursos Humanos del sector educativo desde el 1996.

En la actualidad, ms de la mitad del personal docente de la SEE tiene una

licenciatura o grado superior. Sin embargo, el nuevo Plan Decenal de Educacin
2008-2018 reconoce que la calidad del profesional de educacin que est
egresando de la universidad no parece haber mejorado sustancialmente; afirma
dicho Plan, muchos de los docentes y directores que ya obtuvieron sus
licenciaturas no estn adecuadamente preparados para gestionar
institucionalmente y pedaggicamente una escuela.

La SEE sostiene en su nuevo Plan que la calidad de la docencia es muy baja y la

ausencia real del profesor de su aula es muy frecuente, el calendario es corto, lo
cual limita las oportunidades de aprendizajes y aumenta las condiciones de
riesgos de la mayora de los nios durante buena parte del da escolar.

Se manifiesta una gran indisciplina dentro del sistema educativo, lo cual

proporciona la prdida de horas y das de clases, el horario de clases es muy
corto y no se logra una reivindicacin del calendario escolar, puesto que no se
recupera el tiempo perdido.

Esta realidad contrasta con lo que contempla el nuevo Plan Decenal de

Educacin (2008-2018), segn estudio de Urquiola M. Caldern V., denominado
Manzanas y Naranjas: Matricula y escolaridad en Pases de Amrica Latina y el
Caribe. BID 2005; explica que la Republica Dominicana tiene la mayor cobertura
escolar. En el Nivel Bsico, la misma alcanz en el 2007 el 94.9% para nios de
6 a 13 aos y una cobertura bruta del 114.2% para el mismo ao. La tasa de
asistencia escolar para nios de la misma edad es de 98%;

Dficit de aulas y capacitacin de profesores son taln de Aquiles

Orientacin al grado, no al conocimiento. Para nadie es un secreto que en

nuestro pas no se estudia para aprender, sino, para alcanzar algn nivel acadmico.
 El objetivo de un estudiante cuando comienza el ao no es adquirir conocimiento, sino,
evitar que se le queden materias y pasar el curso.
Profesores mal pagados y sin vocacin. Tomando en cuenta el sacrificio que
conlleva ser un buen profesor preparacin acadmica, arreglar la leccin todos los
das, lidiar con grupos de hasta 40 estudiantes por aula, la remuneracin recibida no
es equiparable. Mucho comenzaron en el magisterio por vocacin, pero en poco
tiempo la perdieron y ya solo lo hace mecnicamente para poder comer.
Falta de formacin familiar. Los docentes tienen que invertir gran parte del
tiempo en el aula ensendoles a los alumnos la costumbre que deberan estar
aprendiendo en su casa. He visitado escuelas donde en vez de ensearles matemtica
o gramtica, los maestros estn lidiando con problemas de carcter, mal
comportamiento y dficit de atencin, que muchas veces se traduce en violencia. La
formacin humana siempre ha sido parte de la escuela, pero nunca como antes los
maestros haban tenido que hacer tanto la labor de padres.
Falta de mtodo. Todava el maestro sigue el viejo paradigma de
transmisin de informacin en vez de adoptar el nuevo: construccin de
conocimiento. Me he sorprendido al encontrar estudiantes embotellndose prrafos del
libro para repetrselo como loro al profesor. Esta mala prctica no forma estudiantes
con capacidad de anlisis, sino simples repetidores de lo que otro dijo.

La solucin que se ha planteado tradicionalmente para mejorar la calidad de la

educacin ha sido la construccin de aulas, pero aunque la sobrepoblacin escolar es
uno de nuestros problemas, no es el nico, y con solo tener ms pupitres no
resolveremos el problema.